Starosta 3. náhradní zasedání Zastupitelstva Městského obvodu Liberec - Vratislavice n.N. dne 10. 04. 2013 Bod pořadu jednání:
Věc:
10. 55. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA LIBEREC
55. změna územního plánu města Liberec
Důvod předložení: Zpracoval:
Michaela Dorníková, referentka TOM
Projednáno:
Rada MO - 18.2.2013
Předkládá:
Lukáš Pohanka, starosta
K projednání přizván: Předpokládaná doba projednání: Počet výtisků:
Návrh usnesení Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání doporučuje ukončení procesu pořizování 55. změny územního plánu města Liberec a opětovné posouzení požadavku na změnu v rámci projednávání „nového“ územního plánu města Liberec a ukládá starostovi předložit, ve spolupráci s určeným zastupitelem Ing. Jiřím Rutkovským, Zastupitelstvu města Liberec materiál ukončení procesu pořizování 55. změny územního plánu města Liberec. Z: Starosta T : 04/2013
55. změna územního plánu Zpracoval: Michaela Dorníková, referentka TOM Kontroloval: Pavel Podlipný, vedoucí TO p.p.č. 2581 výměra : druh pozemku : ochrana : lokalita : vlastník : funkce dle platného ÚP : požadavek na změnu :
2
2.982 m trvalý travní porost zemědělský půdní fond ul. Křivá x ul. Kunratická Statutární město Liberec plochy urbanizované zeleně - ostatní městská zeleň plochy bydlení městského 2
p.p.č. 2582/1 (z p.p.č. 2582 oddělena p.p.č 2582/2 o výměře 435 m – nyní ve vlastnictví p. Kolaříkové) 2 výměra : 3.322 m druh pozemku : trvalý travní porost ochrana : zemědělský půdní fond lokalita : ul. Křivá vlastník : Statutární město Liberec funkce dle platného ÚP : plochy zahrádek a chatových osad - zahrádky a zahrádkové osady požadavek na změnu : plochy bydlení městského p.p.č. 2600 2 výměra : 11.622 m druh pozemku : orná půda ochrana : zemědělský půdní fond lokalita : ul. Křivá vlastník : ČR – Státní pozemkový úřad (nástupce Pozemkového fondu České republiky) funkce dle platného ÚP : plochy sportu a rekreace - areály sportovišť, plochy bydlení čistého požadavek na změnu : plochy bydlení městského dle usnesení ZMO má být, po změně ÚP, podána žádost o bezúplatný převod ---------------------------------p.p.č. 2601/3 - vypuštěno (pro rozšíření komunikace - dle připravovaného ÚP - nebylo schváleno) 2 výměra : 383 m druh pozemku : trvalý travní porost ochrana : zemědělský půdní fond lokalita : ul. Sladovnická vlastník : Statutární město Liberec funkce dle platného ÚP : plochy sportu a rekreace - areály sportovišť požadavek na změnu : plochy bydlení městského p.p.č. 2008/2 – vypuštěno (pro rozšíření komunikace - dle připravovaného ÚP - nebylo schváleno) 2 výměra : 115 m druh pozemku : trvalý travní porost ochrana : zemědělský půdní fond lokalita : ul. Sladovnická vlastník : v r. 2008 ČR - Pozemkový fond České republiky, dnes soukromé funkce dle platného ÚP : plochy urbanizované zeleně - zeleň rekreační požadavek na změnu : plochy bydlení městského (po změně ÚP měla být podána žádost o bezúplatný převod)
-2-
Důvodová zpráva: V roce 2008 byla navržena a orgánech MO Vratislavice n.N. schválena změna ÚP u p.p.č. 2581, 2582 (nyní rozdělené na p.p.č. 2582/1 a 2582/2), 2600, 2601/3 a 2008/2 v k. ú. Vratislavice nad Nisou na bydlení městské (usnesení viz níže). Pořízení 55. změny územního plánu územního plánu města Liberec (dále jen „změna“), bylo schváleno usnesením Zastupitelstva města Liberec č. 64/08 dne 27. 3. 2008. Tato změna se týká pozemků parc. č. 2581, 2582/1, 2582/2, 2600 v katastrálním území Vratislavice nad Nisou (lokality 55/1a, 55/1b, 55/1c). Lokalitám se nově navrhuje funkční využití plochy bydlení městského. V souladu se stavebním zákonem byla tato změna projednána s dotčenými orgány a veřejností. Pozemky p. č. 2008/2 a 2601/3 nebyly projednávány v rámci 55. změny, ale v rámci těchto pozemků se mělo řešit zvýšení prostupnosti území pro dopravní propojení ulic Tanvaldská a Kunratická. Projektant, na základě širšího prověření dopravního řešení lokality a zohlednění vydaného ÚR na obytnou lokalitu Na lukách, požadavek na zvýšení prostupnosti území ze změny vypustil a s tím i tyto pozemky. Dne 15. 12. 2010 se konalo veřejné projednání změny. K navrhovanému řešení byly ze strany veřejnosti uplatněny námitky a to hlavně proti možné výšce budoucí zástavby. Nesouhlasí s navrhovaným využitím pozemků na plochy bydlení městského a požadují pozemkům navrhnout využití na plochy bydlení čistého nebo bydlení venkovského. V projednaném konceptu nového územního plánu města Liberec bylo pozemkům parc. č. 2581, 2582/1, 2582/2 v k. ú. Vratislavice nad Nisou navrhnuto funkční využití „plochy smíšené centrální čtyřpodlažní“. Pozemku parc. č. 2600 v k. ú. Vratislavice nad Nisou funkční využití „plochy bydlení čtyřpodlažní“. V rámci schválených pokynů pro zpracování návrhu územního plánu byl schválen pokyn na prověření podmínek pro využití ploch s ohledem na stávající zástavbu a hodnoty lokality. V rámci zpracovaného návrhu územního plánu, který je ve fázi před veřejným projednáním s veřejností, byla projektantem lokalita prověřena a přehodnocena. Projektant tuto lokalitu prověřil a pozemku parc. č. 2600 v k. ú. Vratislavice nad Nisou navrhnul funkční využití „plochy bydlení – dvoupodlažní“, „plochy sídelní zeleně“ a veřejně prospěšnou stavbu - komunikace. Pro pozemek parc. č. 2581 v k. ú. Vratislavice nad Nisou navrhnul funkční využití „plochy sídelní zeleně“ a veřejně prospěšnou stavbu - komunikace. Pro pozemek parc. č. 2582/1 v k. ú. Vratislavice nad Nisou navrhnul funkční využití „plochy bydlení – třípodlažní“, „plochu sídelní zeleně“ a veřejně prospěšnou stavbu - komunikace. Pozemku parc. č. 2582/2 v k. ú. Vratislavice nad Nisou navrhnul funkční využití „plochy bydlení – třípodlažní“. Zde vzniká nesoulad změny s návrhem územního plánu. Je nutné upozornit, že začátkem března byly podepsány poslední dohody s dotčenými orgány na základě, kterých bude projektant upravovat návrh územního plánu. To znamená, že se územní plán může v tomto místě změnit. V souladu s usnesením Zastupitelstva MO Liberec – Vratislavice nad Nisou č. 185/11/2011 bylo v rámci návrhu územního plánu upraveno trasování veřejně prospěšné stavby komunikace Křivá. Tím se 55. změna dostala do nesouladu s návrhem územního plánu. Další nesoulad je ve změně funkčního využití pozemků – jsou navrženy nové funkční plochy sídelní zeleně a v plochách pro bydlení je snížená podlažnost. Proto pořizovatel doporučuje zvážit ukončení procesu pořízení 55. změny. Ukončením procesu pořizování 55. změny zůstane (do schválení nového ÚP) využití pozemků v podobě, v jaké je dnes. To znamená: p.p.č. 2581 plochy urbanizované zeleně, p.p.č. 2582/1, 2582/2 plochy zahrádek a chatových osad, p.p.č. 2600 plochy sportu a rekreace, plochy bydlení čistého.
Projednáno: Rada MO - 11.2.2008 - usnesení č. 137/02/2008 Rada Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání souhlasí s podnětem ke změně územního plánu na p.p.č. 2581, 2582, 2601/3 v k.ú. Vratislavice nad Nisou, a to ze stávajícího funkčního využití pozemku dle územního plánu města Liberec schváleného dne 25.6.2002 na plochy bydlení městského a ukládá starostovi tento podnět projednat v následných orgánech a na odboru rozvoje a územního plánování MML. Rada MO - 11.2.2008 - usnesení č. 138/02/2008 Rada Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání: a) souhlasí s podnětem ke změně územního plánu na p.p.č. 2600, 2008/2 v k.ú. Vratislavice nad Nisou, a to ze stávajícího funkčního využití pozemku dle územního plánu města Liberec schváleného
-3-
dne 25.6.2002 na plochy bydlení městského a ukládá starostovi tento podnět projednat v následných orgánech a na odboru rozvoje a územního plánování MML. b) souhlasí s bezúplatným převodem pozemku p.č. 2600, 2008/2 v k.ú. Vratislavice nad Nisou z vlastnictví České republiky a ve správě Pozemkového fondu ČR, IČ: 45797072, do majetku Statutárního města Liberec, IČ: 262978 a ukládá starostovi zahájit v tomto smyslu jednání s Pozemkovým fondem ČR. Zastupitelstvo MO – 20.2.2008 - usnesení č. 35/02/2008 Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání schvaluje podnět ke změně územního plánu na p.p.č. 2581, 2582, 2601/3 v k.ú. Vratislavice nad Nisou, a to ze stávajícího funkčního využití pozemku dle územního plánu města Liberec schváleného dne 25.6.2002 na plochy bydlení městského a ukládá starostovi tento podnět projednat v následných orgánech a na odboru rozvoje a územního plánování MML. Zastupitelstvo MO – 20.2.2008 - usnesení č. 36/02/2008 Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání: a) schvaluje podnět ke změně územního plánu na p.p.č. 2600, 2008/2 v k.ú. Vratislavice nad Nisou, a to ze stávajícího funkčního využití pozemku dle územního plánu města Liberec schváleného dne 25.6.2002 na plochy bydlení městského a ukládá starostovi tento podnět projednat v následných orgánech a na odboru rozvoje a územního plánování MML. b) schvaluje bezúplatný převod pozemku p.č. 2600, 2008/2 v k.ú. Vratislavice nad Nisou z vlastnictví České republiky a ve správě Pozemkového fondu ČR, IČ: 45797072, do majetku Statutárního města Liberec, IČ: 262978 a ukládá starostovi zahájit v tomto smyslu jednání s Pozemkovým fondem ČR. (Usnesením zastupitelstva města č. 64/08 z 27.3.2008 byl podnět zařazen do projednávání 55. změny pod č. 55/1.) Zastupitelstvo MO – 2.12.2010 - usnesení č. 18/12/2010 Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec – Vratislavice nad Nisou po projednání ukládá starostovi po nabytí pozemků p.č. 2581, 2582/1, 2582/2 a 2600 v k.ú. Vratislavice nad Nisou do vlastnictví Statutárního města Liberec zpracovat regulační podmínky pro výstavbu v této lokalit a po té je veřejně projednat. Zastupitelstvo MO – 20.12.2010 - usnesení č. 24/12/2010 Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec – Vratislavice nad Nisou po projednání ukládá starostovi podat Odvolání proti vydanému Rozhodnutí - stavebnímu povolení na stavbu Výstavba bytových domů „Rezidence Na Lukách, Liberec – Nová Ruda“, vydaného Stavebním úřadem v Liberci, z důvodu zachování stávajícího charakteru výstavby na pozemku 2009/2 v k. u. Vratislavice nad Nisou a respektováním stávajícího charakteru zástavby. (2. Mimořádné jednání zastupitelstva dne 14.12.2011 - Projednávání návrhu nového ÚP – sestavena komise k projednávání námitek k ÚP opakované námitky: Nesouhlas s podmínkami pro využití ploch – požadavek na snížení přípustné výšky zástavby ze 4 podlaží na 2 podlaží nezohledněno - Nesouhlas s komunikací 4.12.VK propojující Kunratickou s Vratislavicemi (ul. Křivá) zohledněno) Zastupitelstvo MO – 14.12.2011 - usnesení č. 185/11/2011 Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec – Vratislavice nad Nisou po projednání nesouhlasí s pokynem zpracovateli nového územního plánu Statutárního města Liberec na území MO Liberec – Vratislavice nad Nisou v lokalitě Křivá 4.12 VK a pověřuje projektanta k prověření možnosti trasování této komunikace. Rada MO – 3.12.2012 - Staženo z programu jednání. Rada MO – 18.2.2013 – usnesení č. 133/02/2013 Rada Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání doporučuje ukončení procesu pořizování 55. změny územního plánu města Liberec a opětovné posouzení požadavku na
-4-
změnu v rámci projednávání „nového“ územního plánu města Liberec a ukládá starostovi předložit ve spolupráci s určeným zastupitelem Ing. Jiřím Rutkovským Zastupitelstvu města Liberec materiál ukončení procesu pořizování 55. změny územního plánu města Liberec. Návrh usnesení: Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání doporučuje ukončení procesu pořizování 55. změny územního plánu města Liberec a opětovné posouzení požadavku na změnu v rámci projednávání „nového“ územního plánu města Liberec a ukládá starostovi předložit, ve spolupráci s určeným zastupitelem Ing. Jiřím Rutkovským, Zastupitelstvu města Liberec materiál ukončení procesu pořizování 55. změny územního plánu města Liberec.
-5-
Platný ÚP:
-6-
Původní návrh připravovaného ÚP:
-7-
