STAD BRUGGE Assebroek Oktober 2011
© Mercedes Van Volcem
Assebroek in beweging
INLEIDING Brugge is absoluut meer dan de binnenstad. Een beleid per deelgemeente of sector dringt zich op. De deelgemeenten verdienen een afzonderlijk beleidsplan met een visie op mobiliteit, wonen, tewerkstelling en open ruimte.
Assebroek in beweging
ALGEMEEN
Assebroek Algemeen – evolutie bevolking 2010 zijn er 19341 inwoners
Assebroek Algemeen – bevolking Stadsvlucht gekeerd (plus 49 in Brugge) 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009 2010
Assebroek
19.305
19.348
19.525
19.473
19.395
19.341
19.259
19.263
19.173 19.341
Brugge
116.829
116.801
117.000
117.315
117.213
116.978
117.111
116.947
116.570 116.683
• Grootste deelgemeente na Brugge-Centrum
bevolkingsdichtheid
bevolkingsevolutie
huishoudendichtheid -52182 in Brugge -34380 zonder kinderen
Assebroek Algemeen – kinderen per leeftijdsgroep
• 4.499 in leeftijd 0-20j (23,4%) • Deelgemeente met grootst aantal kinderen (0-12j) in Assebroek • Het aantal kinderen tov het totaal aantal bewoners bedraagt 11 % : oude bevolking
Assebroek Algemeen – kinderen per leeftijdsgroep
4.499 in leeftijd 0-20j (23,4%) DEELGEMEENTE ASSEBROEK BRUGGECENTRUM CHRISTUSKONING DUDZELE KOOLKERKE LISSEWEGE SINT-ANDRIES SINT-JOZEF SINT-KRUIS SINT-MICHIELS SINT-PIETERS ZEEBRUGGE ZWANKENDAMME
totaal aantal aantal 9totaal 0-3j 4-8j 9-12j 0-12j inwoners inwoners 0-3j 4-8j 12j 0-12j nietbelg nietbelg nietbelg nietbelg nietbelg 19176 788 925 871 2584 7 8 11 26 299 20023
676
701
577
1954
62
48
33
143
1695
4435 141 166 141 448 2578 152 163 109 424 3178 148 219 153 520 2467 124 151 132 407 19507 665 987 883 2535 5313 219 286 246 751 16266 543 712 747 2002 12359 397 551 487 1435 7529 305 374 333 1012 3868 144 176 152 472 729 22 39 41 102 117428 4324 5450 4872 14646
8 1 1 2 13 6 8 3 8 5 0 124
8 5 4 0 11 13 13 6 9 9 0 134
3 1 2 1 14 9 9 5 6 2 0 96
19 7 7 3 38 28 30 14 23 16 0 354
181 39 31 40 411 225 299 209 192 137 11 3769
Assebroek Algemeen – kinderen per leeftijdsgroep
4-8j
x
0-3j
Assebroek Algemeen – kinderen per leeftijdsgroep Deelgemeente Assebroek Assebroek Assebroek Assebroek Assebroek
wijk nr.*
Aantal inwoners 1 2 3 4
0-3j 4-8j 9-12j
13621 547 627 904 29 31 2774 137 172 1877 75 95 19176 788 925
607 48 128 88 871
70% van het totaal aantal kinderen situeert zich ten zuiden van de Astridlaan (7-torentjes tot De Meersen) en dit voor de drie leeftijdscategorieën (0-3j, 4-8j, 912j) x
Assebroek Algemeen - bouwvergunningen Reguliere stedenbouwkundige aanvragen vergunningen in 2009 weigeringen in 2009 stopgezet in 2009
gn sector centrum
noord
oost
west
totaal
495 23 84 602
313 13 71 397
365 24 64 453
347 8 56 411
1520 68 277 1865
537
329
389
406
1670
Bijzondere stedenbouwkundige aanvragen ingediend in 2009
gn sector centrum
noord
oost
west
totaal
24
61
9
19
115
Aard vergunningen Nieuwbouw (alle soorten gebouwen) Verbouwingen (alle soorten gebouwen) Slopingen (alle soorten gebouwen) Andere (schrijnwerk, zonnepanelen…)
gn sector centrum
noord
oost
west
totaal
18 239 11 190
58 144 11 78
68 177 21 98
85 142 13 103
229 702 56 469
ingediend in 2009
2
9
2
Reclame-aanvragen, ontbossen, terreinwerken, aanvragen voor het parkeerplaatsen… werden niet opgenomen
detail Nieuwbouw eengezinswoningen Verbouwen van/tot eengezinswoning Nieuwbouw meergezinswoningen Verbouwen van/tot meergezinswoningen Zonnepanelen Oost = St. Kruis + Assebroek
4 149 5 14 26
17 88 3 5 44
26 137 4 4 49
40 119 2 3 67
87 493 14 26 186
.
Assebroek Algemeen - woningen
# woongelegenheid
voor 1945
19452000
vanaf 2000
vanaf 1980
voor 1945
19452000
vanaf 2000
vanaf 1980
ASSEBROEK
8.893
2.803
5.386
704
2.421
31,52
60,56
7,92
27,22
BRUGGE
20.618
10.535
8.865
1.208
4.204
51,10
43,00
5,86
20,39
DUDZELE
1.027
360
512
155
363
35,05
49,85
15,09
35,35
KOOLKERKE
1.256
155
946
155
535
12,34
75,32
12,34
42,60
LISSEWEGE ( & ZEEBRUGGE )
5.277
1.065
2.816
1.396
1.940
20,18
53,36
26,45
36,76
SINT-ANDRIES
8.941
1.978
6.162
801
2.578
22,12
68,92
8,96
28,83
SINT-KRUIS
7.852
1.627
5.324
900
2.415
20,72
67,80
11,46
30,76
SINT-MICHIELS
5.502
763
4.552
186
1.164
13,87
82,73
3,38
21,16
fusiegemeente Brugge
59.366
19.286
34.563
5.505
15.620
32,49
58,22
9,27
26,31
Arro Brugge
171.482
38.004
110.892
22.571
65.849
22,16
64,67
13,16
38,40
W-VL
662.229
167.264
412.009
82.899
241.679
25,26
62,22
12,52
36,49
.
Assebroek Algemeen – sociale woningen – 1 jan 2008 (nul meting) Naam
Vivendo
Sovekans
SVK
BMH
Totaal/deelgemeente
Percentage
Assebroek
58
12
13
138
221
3,07
Brugge-Centrum
197
47
73
246
563
6,73
Christus-Koning
36
0
12
0
48
3,46
Dudzele
1
0
0
0
1
0,10
Koolkerke
10
1
0
70
81
6,36
Lissewege
0
0
1
0
1
0,10
190
9
29
34
262
3,87
Sint-Jozef
0
0
0
329
329
17,18
Sint-Kruis
72
9
26
158
265
4,54
Sint-Michiels
245
1
0
0
246
5,50
Sint-Pieters
37
2
12
717
768
27,68
Zeebrugge
0
0
4
195
199
15,25
Zwankendamme
0
0
0
23
23
8,85
846
81
170
1910
3007
6,90
Sint-Andries
Totaal
Woonbeleidsplan met zes doelstellingen en 91 actiepunten Eigen reglement sociaal wonen Woonbehoeftestudie Brugge 2007-2022
woonbeleidsplan Brugge 2008 -2013 de doelstellingen
1. Betaalbaar wonen: - Verhoging van het woonaanbod - Sociale huisvesting - Maatregelen voor de private huur- en koopmarkt 2. Kwaliteitsverhoging van wonen en woonomgeving: - Premies - Nadruk op duurzaamheid en aangepast wonen - Sancties op leegstand, verkrotting, verwaarlozing en onbebouwde percelen - Aandacht zodat er geen sociale verdringing is 3. Stadsvlucht tegen gaan: - Jonge gezinnen met kinderen aantrekken en behouden als tegengewicht voor de vergrijzing en ook om economische redenen.
woonbeleidsplan2008 -2013 doelstellingen
4. Sociale mix: - Diversiteit van bewoners - Verschillende woontypologieën 5. Doelgroepgericht beleid: - Rekening houden met verschillende bevolkingsgroepen - Wonen boven winkels stimuleren voor een grotere functievermenging 6. Efficiënt bestuur: -
Oprichten van Dienst Wonen Reorganisatie van de Woonraad Overleg met hogere overheden Verbetering van de communicatie naar de bewoners Kennisverzameling over wonen in Brugge
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 behoefteberekening – relatieve bevolkingsevolutie Brugge groeit minder sterk van anders steden.
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 behoefteberekening De aangroei van jonge gezinnen gaat achteruit.
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 behoefteberekening De gemiddelde huishoudengrootte daalt mee.
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 behoefteberekening
Trendscenario Uitgangspunt: De duidelijk negatieve evolutie van de migratiesaldi van Brugge tussen 2005 en 2008 zet zich de komende jaren verder. Het gemiddelde van de leeftijdsspecifieke migratiecijfers van 2005 t.e.m. 2008 wordt een constante beschouwd Beleidsscenario Uitgangspunt: De huidige trend waarbij jonge gezinnen met kinderen de stad verlaten kan worden omgebogen. De negatieve migratiecijfers voor de jonge gezinnen (0-17 en 24-40 jarigen) in het stedelijk gebied van Brugge worden gelijkgesteld aan nul. Opgelet: Open prognose werd enkel berekend voor regionaalstedelijk gebied. Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen schrijft voor het buitengebied steeds een gesloten prognose voor!.
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 behoefteberekening – huishoudens Het maximaal bijkomende huishoudens is 1476 (53.357 open prognose beleid – 51.881 observaties = 1476)
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 behoefteberekening
Totale woonbehoefte= Grootste toename aantal huishoudens volgens huishoudensprojecties:
1476
+ frictieleegstand van 2,5 %
37
1513
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 sociale huisvesting
Theoretische doelgroep sociaal wonen (obv toelatingsvoorwaarden) - Sociale huur: 4.689 huishoudens of zo’n 9% van het aantal huishoudens. - Sociale koop: 12.584 sociale koopwoningen of zo’n 24% van het aantal huishoudens Wachtlijsten - Midden 2007 stonden er 2.046 kandidaat-huurders op de lijst voor een sociale woning (nu al meer dan 2700) - Gemiddelde wachttijd voor HH die Brugge als enige voorkeur hadden opgegeven en in 2007 een woning kregen toegewezen: 1.416 dagen of bijna 4 jaar Sociaal objectief grond –en pandendecreet - 861 sociale huurwoningen - 404 sociale koopwoningen - 19 sociale kavels
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 sociale huisvesting Senioren De nood aan woningen voor senioren wordt volledig ingevuld. Maar ook mantelzorgpremie en godshuizen
Programmatie norm (behoefte)
Erkend aanbod In onderzoek Gepland aanbod
Invulling
Wooneenheden WZC*
1839
1035
11
793
100%
Serviceflats*
666
364
0
302
100%
Bron: Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid (*01/10/2010)
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 aanbod percelen
- Exclusief reservegebieden en woonuitbreidingsgebieden - RSV: -> min. 25 wo/ha in stedelijk gebied en min 15 wo/ha in buitengebied - PRS West-Vlaanderen: Realisatiegraden over 10 jaar van min. 30% en min. 80% in goedgekeurde verkavelingen.
Stedelijk gebied
Buitengebied
Brugge
In goedgekeurde verkaveling
587
55
642
Langs uitgeruste weg
370
29
399
Niet langs uitgeruste weg
1.822
31
1.853
Totaal
2.779
115
2.894
Bron: Register onbebouwde percelen, dienst Urbanisatie + verwerking SUM
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 aanbod percelen – lopende projecten
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 aanbod versus behoefte - besluit
Huidige bouw-/woonmogelijkheden in het stedelijk gebied volstaan o.a. als gevolg van de vele inbreidings- en herbestemmingsprojecten Gepland aanbod aan seniorenhuisvesting vult de programmanorm in verdere opvolging gebeurt in overleg (wonen voor ouderen in beeld gebracht – ook bejaardenwoningen van het OCMW) Gepland aanbod sociale woningen vult het de programmanorm in: wordt verder opgevolgd in het actieplan sociale huisvesting Aanpak masterplan kan nu ook via het opgemaakte masterplan Studentenhuisvesting Stadsvlucht keren : wug ‘s, kleinere en betaalbare woningen, renovatie, ook studenten
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 ruimtelijke vertaling naar Assebroek
Karakteristieken Assebroek - grote variatie aan woonmilieus (stedelijk-landelijk) - laag aandeel sociale woningen (3%) - laag aandeel appartementen (12%) - 22% 60-plussers - knelpunt: verkeer Maalsesteenweg en Baron Ruzettelaan, afsluiten tweede deel Vaartdijkstraat leidt tot over belasting Baron Ruzettelaan Gewenste ontwikkelingen - inbreiding en herbestemming (Tirr) - ingesloten woonuitbreidingsgebieden + onbebouwde gronden -> kernversterkend beleid
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 ruimtelijke vertaling naar Assebroek - bouwmogelijkheden
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 ruimtelijke vertaling naar Assebroek - aanbevelingen
waakzaam zijn dat er geen overaanbod aan wooneenheden ontstaat grotere projecten: duidelijke fasering opmaken opvolging project Gaston Roelandstplein project militaire schietstand: hoge duurzaamheid Klein Appelmoes: ecowijk met eengezinswoningen (bouwmeester) Sint-Trudo/Mispelaar: kwaliteit van verkavelingen opvolgen Sociale huisvesting niet prioritair, projecten reeds gepland Zeer behoedzaam omgaan met woontypologieën naar toekomst toe (invullen restgebieden en restpercelen)
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 beleidsvisie en aanbevelingen kwaliteit in woonontwikkelingen - aandachtspunten
Stimuleren van compacte grondgebonden vormen van woningen als alternatief voor de ruimere verkavelingen en de talrijke appartementsbouw Een alternatief voor de vergrijzende verkaveling? Woningrotatie door nieuwe compacte wooneenheden Woonrotatie als kwaliteitsstimulus: oudere wooneenheden krijgen vaak een grondige renovatie op het moment dat ze op de markt komen In grotere wijkontwikkelingen kunnen we nadenken over: -duurzaam bouwen en wonen -Integratie van zorgvriendelijkheid (woonzorgzone)
woonbehoeftestudie 2007 – 2022 beleidsvisie en aanbevelingen doelgroepenbeleid
Starters en jonge gezinnen: selectie en fasering van projectgebieden - Kwaliteit in woning en woonomgeving - Masterplanopgaves en wedstrijd Actieplan sociale huisvesting wordt constant opgevolgd Programma RVT en Serviceflats is ingevld Masterplan studentenhuisvesting
! Deze initiatieven zijn reeds opgenomen
