SPENDING REVIEW 2013 Metodologi

29/08/2013

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

SPENDING REVIEW 2013 Metodologi

Jakarta, 29 Agustus 2013

PENGERTIAN DAN TUJUAN Spending Review merupakan alat untuk mengevaluasi kinerja pemerintah, yang hasilnya dijadikan rekomendasi untuk pelaksanaan anggaran pemerintah tahun berikutnya agar lebih efektif dan efisien (value for money). Hasil dari Spending Review menjadi input bagi proses penganggaran berikutnya Spending Review bertujuan untuk mengetahui potensi ruang fiskal pada tahun anggaran berikutnya sehingga potensi tersebut dapat dipergunakan untuk menambah alokasi dana prioritas nasional seperti infrastruktur. Mengingat keterbatasan waktu dan data yang dimiliki Spending Review saat ini dilakukan terhadap 20 Kementerian Negara/Lembaga yang memiliki pagu dana terbesar. Proporsi pagu dana 20 Kementerian Negara/Lembaga tersebut terhadap pagu total adalah sebesar 76, 26 %. INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

2

1

29/08/2013

METODOLOGI 1. Reviu Alokasi Anggaran Review dan analisis terhadap alokasi anggaran dalam RKA-KL dengan fokus utama untuk mengidentifikasi inefisiensi alokasi, duplikasi dan einmalig.

2. Reviu Pelaksanaan Anggaran Reviu dan analisis terhadap pelaksanaan anggaran dengan fokus utama pada realisasi anggaran, tingkat penyerapan anggaran, capaian output .

3. Reviu Baseline Memberikan masukan untuk prinsip-prinsip reviu terhadap baseline items yang dapat dipertimbangkan oleh K/L pada saat perencanaan. 3

INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

Kerangka Kerja Spending Review Einmalig Cadangan Output dan Sisa Hasil Penelaahan

Reviu Pelaksanaan

Reviu Baseline (Sistem Penganggaran)

Kinerja pelaksanaan dibandingkan dengan target Benchmarking kinerja pelaksanaan

INDIKASI INEFISIENSI, IDENTIFIKASI RUANG FISKAL, AKURASI BASELINE

Belanja Barang Operasional Belanja Barang Non Operasional


Perbaikan Alokasi Anggaran Periode Selanjutnya

Inefisiensi Alokasi

Reviu Alokasi (Pagu)

4

2

29/08/2013

REVIU ALOKASI ANGGARAN


5

Identifikasi Inefisiensi Alokasi Definisi Duplikasi: Dalam satu program terdapat dua kegiatan dengan output yang sama, atau dalam satu kegiatan terdapat dua komponen kegiatan yang sama. Dilakukan dengan meneliti alokasi anggaran pada setiap kegiatan dalam RKA-KL Tahun Anggaran 2012. Jika terdapat alokasi anggaran untuk jenis kegiatan yang sama pada dua tempat maka hal tersebut masuk dalam kategori “duplikasi”.

Contoh : Kegiatan penyusunan rencana kerja direktorat di alokasikan pada output A dan pada output B juga terdapat kegiatan penyusunan rencana kerja direktorat.


6

3

29/08/2013

Tolok Ukur Alokasi Efisien (1) NO

1

JENIS BELANJA

Belanja Barang

Akun

521111

Item Kegiatan

Belanja Keperluan Perkantoran

ALAT UKUR/NORMA Keterangan SUMBER DATA EFISIENSI 1. Sisa dana belanja barang 1. Sisa dana belanja barang RKA-KL dan Revisi operasional pada akhir operasional pada akhir tahun DIPA tahun 2012. 2012 merupakan besaran 2. Jumlah alokasi dana inefisiensi karena alokasi dana belanja barang melebihi kebutuhannya operasional yang di re2. Jumlah alokasi dana belanja alokasi. barang operasional yang dire3. Proporsi belanja keperluan perkantoran alokasi merupakan inefisiensi thd Belanja Barang lebih karena alokasi dana melebihi dari 18% kebutuhannya. Dasar pertimbangan: 3. Jika proporsi belanja Pengalokasian dana belanja keperluan perkantoran thd operasional didasarkan Belanja Barang lebih dari 18% pada kebutuhan maka kelebihannya operasional Satker. merupakan in efisiensi Jika terdapat sisa dana belanja barang operasional pada akhir tahun atau terjadi pergeseran belanja barang operasional ke belanja yang lain, maka Standar Biaya yang digunakan pada saat alokasi anggaran perlu ditinjau kembali.

7



JENIS BELANJA

Belanja Barang

ALAT UKUR/NORMA Keterangan EFISIENSI 1. Kegiatan yang diberikan 1. Cek apakah alokasi honor honor merupakan Tugas tersebut terdapat pada dan Fungsi dari satker kegiatan yang merupakan tersebut. tupoksi. Jika honor tersebut 2. Relevansi pemberian terdapat pada kegiatan honor dengan kegiatan. tupoksi maka merupakan 3. Kewajaran jumlah orang inefisiensi. dengan kegiatan (misal 2. Cek apakah alokasi honor rasio jumlah panitia tersebut memang diperlukan dengan peserta 15-20%) untuk pencapaian output kegiatan. Misalnya penyusunan laporan tidak Belanja Honor Output 521213 perlu diberikan honor Kegiatan sehingga alokasi honor tersebut merupakan in efisiensi. 3. Untuk honor panitia jumlah panitia maksimal 15% - 20% dari jumlah peserta sehingga jika jumlah panitia melebihi maka kelebihan alokasi tersebut merupkan in efisiensi. Akun

Item Kegiatan


SUMBER DATA RKA-KL

8

4

29/08/2013


JENIS BELANJA

Belanja Barang

Akun

Item Kegiatan

ALAT UKUR/NORMA EFISIENSI 1. Sisa dana belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan pada akhir tahun. 2. Jumlah alokasi dana Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan yang di realokasi. 3. Alokasi tidak melebihi indeks

Keterangan

SUMBER DATA

1. Sisa dana pemeliharaan gedung dan bangunan 2. Jumlah dana pemeliharaan gedung dan bangunan yang dialihkan ke kegiatan lain 3. Jumlah alokasi dana melebihi indeks dikalikan volumenya maka kelebihan alokasi merupakan in efisiensi.

RKA-KL

Dasar pertimbangan: Belanja Biaya Pengalokasian dana Biaya 523111 Pemeliharaan Gedung dan Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Bangunan didasarkan pada perhitungan: Luas Gedung x Indeks SBU Jika terdapat sisa dana belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan pada akhir tahun atau terjadi pergeseran belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan ke belanja yang lain, maka Indeks Standar Biaya yang digunakan pada saat alokasi anggaran perlu ditinjau kembali.

9


Tolok Ukur Alokasi Efisien (4) N O

JENIS BELANJA

Belanja Barang

Akun

Item Kegiatan

Belanja Biaya 523121 Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

ALAT UKUR/NORMA EFISIENSI 1. Sisa dana belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin pada akhir tahun. 2. Jumlah alokasi dana Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin yang di realokasi. 3. Alokasi tidak melebihi indeks

Keterangan 1. Sisa dana Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin 2. Jumlah dana Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin yang dialihkan ke kegiatan lain 3. Jumlah alokasi dana melebihi indeks dikalikan volumenya maka kelebihan alokasi merupakan in efisiensi.

SUMBER DATA RKA-KL

Dasar pertimbangan: Pengalokasian dana Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin didasarkan pada perhitungan: Jumlah Peralatan/Mesin x Indeks SBU Jika terdapat sisa dana belanja Peralatan dan Mesin pada akhir tahun atau terjadi pergeseran belanja Peralatan dan Mesin ke belanja yang lain, maka Indeks Standar Biaya yang digunakan pada saat alokasi anggaran perlu ditinjau kembali.


10

5

29/08/2013


JENIS BELANJA

Akun

Item Kegiatan

ALAT UKUR/NORMA EFISIENSI Fokus pada alokasi untuk konsinyering: a. Relevansi konsinyering; b. Lamanya konsinyering; c. Jumlah orang:

Belanja Barang

521219

Keterangan

SUMBER DATA

Relevansi: Perlu tidaknya kegiatan konsinyering, tingkat urgensi (detil) Misalnya kegiatan penyusunan laporan pakai konsinyering Lamanya konsinyering maksimum 3 hari.

RKA-KL

Jumlah orang

Belanja Barang Non Operasional Lainnya

 Peraturan Menteri maks 30 orang  Peraturan Dirjen maks 20 orang  Penyusunan Modul maks 15 orang  Penyusunan laporan tidak boleh

11



JENIS BELANJA

Akun

Item Kegiatan

ALAT UKUR/NORMA EFISIENSI Fokus pada alokasi untuk Perjadin : a. Relevansi (hanya dapat dilakukan oleh aparat pengawasan atau dalam rangka pembinaan);

Belanja Barang

524111

Belanja Perjadin DN Biasa

b. Jumlah orang

Fokus pada alokasi untuk Perjadin : a. Relevansi Perjadin ; Belanja Barang

Belanja Perjadin DN 524119 Lainnya

b. Lamanya Perjadin ; c. Jumlah orang.

Keterangan

SUMBER DATA

Relevansi: 1. Perlu tidaknya perjalanan dinas untuk kegiatan 2. Perbandingan alokasi dana perjalanan dinas pada kegiatan yang sejenis antar satker/K/L yang sejenis (misalnya Itjen A dengan Itjen B) Jumlah orang yang melakukan perjadin:  Maksimal 10 orang untuk pemeriksaan  Maksimal 5 orang untuk pembinaan

RKA-KL

Relevansi: Perlu tidaknya perjalanan dinas untuk kegiatan. Misalnya pembuatan laporan tidak memerlukan perjalanan dinas.

RKA-KL

Lamanya Perjalanan dinas maksimal 3 hari Jumlah orang maksimal 3


12

6

29/08/2013


JENIS BELANJA

Akun

Item Kegiatan

ALAT UKUR/NORMA EFISIENSI Fokus pada alokasi untuk Perjadin : a. Relevansi Perjadin ; b. Jumlah orang:

Belanja Barang

524211

Belanja Perjadin LN Biasa

a. Relevansi Perjadin ; b. Lamanya Perjadin ; 524219

Belanja Perjadin LN Lainnya

SUMBER DATA RKA-KL

Jumlah orang yang melakukan perjadin:  Maksimal 10 orang untuk pemeriksaan  Maksimal 5 orang untuk pembinaan Fokus pada alokasi untuk Perjadin :

Belanja Barang

Keterangan Relevansi: 1. Perlu tidaknya perjalanan dinas untuk kegiatan 2. keterkaitan dengan tugas dan fungsi satker.

c. Jumlah orang:

Relevansi: Perlu tidaknya perjalanan dinas untuk kegiatan. Misalnya pengambilan/ pengumpulan data tidak perlu dilakukan perjalanan dinas ke luar negeri.

RKA-KL

Lamanya Perjalanan dinas maksimal 6 hari Jumlah orang maksimal 3

13



2

JENIS BELANJA

Belanja Modal

Akun

532111

Item Kegiatan

Belanja Modal Peralatan dan Mesin

ALAT UKUR/NORMA EFISIENSI 1. Pengadaan komputer: a. Rasio Pengadaan dibanding Jumlah Peralatan/Mesin (Maks. 10%) b. Rasio jumlah peralatan dan mesin setelah pengadaan dibanding jumlah pegawai c. Harga komputer per unit Rp. 7 juta 2. Pengadaan kendaraan bermotor: a. Alokasi dana dibandingkan dengan norma; b. Penambahan volume dibandingkan alokasi awal tahun.

Keterangan

1. Hitung rasio jumlah pegawai dibandingkan dengan jumlah komputer yang ada ditambah pengadaan komputer 2. Kesesuaian spesifikasi komputer dengan kebutuhan penggunaan (bandingkan harga komputer per unit pada semua satker) 3. Kesesuaian spesifikasi kendaraan dinas dengan kebutuhan penggunaan (alokasi dana dibandingkan dengan norma misalnya: Kijang standar harga 220 juta rupiah) 4. Selisih volume pengadaan kendaraan awal dengan akhir (hitung selisih volume dikalikan harga per unit); 5. Apabila terdapat sisa dana pada akhir tahun lebih dari 15%, 3. Jumlah Sisa dana pada akhir maka selisih lebihnya adalah tahun Lebih dari 15% inefisiensi.


SUMBER DATA RKA-KL , revisi DIPA dan Realisasi anggaran

14

7

29/08/2013


JENIS BELANJA

ALAT UKUR/NORMA EFISIENSI  Jumlah Sisa dana pada akhir tahun  Jumlah alokasi dana belanja modal gedung Belanja Modal Gedung dan bangunan yang di 533111 dan Bangunan re-alokasi Akun

Item Kegiatan

Rasio biaya operasional pendukung penyaluran bansos dengan jumlah bantuan 3

Belanja Bantuan Sosial

57

Belanja Bantuan Sosial

Keterangan

SUMBER DATA

1. Apabila terdapat sisa dana RKA-KL dan pada akhir tahun lebih dari Realisasi anggaran 15%, maka selisih lebihnya adalah inefisiensi. 2. Jumlah alokasi dana belanja modal gedung dan bangunan yang dire-alokasi merupakan inefisiensi karena alokasi dana melebihi kebutuhannya. Proporsi antara alokasi dana RKA-KL bantuannya dibanding biaya operasional (pada belanja barang) maksimum biaya operasional 15-20%, misalnya: Biaya operasional penyaluran bansos = Rp200 juta Bantuan Sosial = Rp500 juta Rasio = 200/500 = 40% Rasio ideal = 20% inefisiensi = 40%-20% x Rp500 juta = Rp100 juta


15

CONTOH INEFISIENSI

Penjelasan in efisiensi : Terdapat biaya pemeliharaan kendaraan operasional pejabat eselon satu yang melebihi standar jumlahnya. Hanya terdapat satu orang pejabat eselon satu, namun alokasi pemeliharaannya untuk 3 unit kendaraan. Satu eselon satu diberikan kendaraan operasional pejabat lebih dari satu merupakan pemborosan dan termasuk dalam kategori inefisiensi belanja. INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

16

8

29/08/2013

Contoh Ketidaksesuaian Standar Biaya

Penjelasan : untuk pemeliharaan AC seharusnya harga satuan sesuai dengan SBU yaitu sebesar Rp 420.000,- namun pada pemeliharaan AC split diatas menggunakan harga satuan sebesar Rp 500.000,INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

17

Identifikasi Duplikasi Definisi Duplikasi: Dalam satu program terdapat dua kegiatan dengan output yang sama, atau dalam satu kegiatan terdapat dua komponen kegiatan yang sama. Dilakukan dengan meneliti alokasi anggaran pada setiap kegiatan dalam RKA-KL Tahun Anggaran 2012. Jika terdapat alokasi anggaran untuk jenis kegiatan yang sama pada dua tempat maka hal tersebut masuk dalam kategori “duplikasi”.

Contoh : Kegiatan penyusunan rencana kerja direktorat di alokasikan pada output A dan pada output B juga terdapat kegiatan penyusunan rencana kerja direktorat.


18

9

29/08/2013

CONTOH DUPLIKASI

Penjelasan duplikasi : Dalam suatu penyusunan peraturan berupa undang-undang terdapat kegiatan rapat yang berulang yang seharusnya bisa dijadikan satu rapat, yaitu rapat perumusan penyusunan draf, rapat pengarahan penyusunan draf, dan rapat penyusunan draf.


19

Identifikasi Einmalig Definisi Einmalig: Program atau Kegiatan yang dilaksanakan hanya satu kali, dalam satu tahun anggaran Dilakukan dengan meneliti alokasi anggaran TA 2012 yang sifat kegiatannya selesai dalam satu tahun anggaran

Contoh : 1. Penyusunan Masterplan 2. Pembangunan gedung kantor yang bukan multiyears 3. Penyusunan Detail Enginering Design 4. Pembuatan sistem aplikasi 5. Pemasangan ac central 6. Penyusunan Renstra, dsb


20

10

29/08/2013

CONTOH EINMALIGH

Penjelasan einmalig: Pada 2012 terdapat pengalokasiaan dana sebesar Rp.4.000.000.000,- untuk pengadaan software pengolahan dokumen. Kegiatan tersebut bukan merupakan kegiatan multi-years dan selesai di tahun anggaran 2012. Kegiatan tersebut merupakan kegiatan einmalig di tahun anggaran 2012, sehingga alokasi anggarannya tidak menjadi bagian dari baseline di tahun anggaran selanjutnya INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

21

Contoh Einmalig

Salah Satu satker di Kementerian Perhubungan melaksanakan kegiatan pembuatan masterplan kebutuhan terminal penumpang tipe A di tahun anggaran 2012. Kegiatan tersebut bukan merupakan kegiatan multi-years dan selesai di tahun anggaran 2012. Kegiatan tersebut merupakan kegiatan einmalig di tahun anggaran 2012, sehingga alokasi anggarannya tidak menjadi bagian dari baseline di tahun anggaran selanjutnya


22

11

29/08/2013

REVIU BASELINE


23

Reviu Baseline Baseline Biaya Operasional: a. Pembayaran gaji, tunjangan yang melekat dg gaji, honor tetap, tunjangan lain terkait dg belanja pegawai, lembur dan vakasi; b. Operasonal sehari-hari perkantoran, langganan daya dan jasa, pemeliharaan sarana dan prasarana kantor. Baseline Biaya Non Operasional: a. Kegiatan/Output terkait pelaksanaan tugas fungsi unit; b. Kegiatan/Output terkait pelayanan kepada publik; c. Kegiatan/Output terkait pelaksanaan kebijakan prioritas pembangunan nasional; d. Kegiatan/Output terkait penugasan sesuai kebijakan Pemerintah . Review dilakukan dengan : 1. Menganalisis pola penyerapan beberapa baseline items untuk mencari indikasi adanya inefisiensi alokasi dan inefisiensi pelaksanaan (penyerapan semu) 2. Mengidentifikasi Output Cadangan dan Sisa Hasil Penelaahan pada akunakun dalam baseline INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

24

12

29/08/2013

ANALISIS BELANJA BARANG OPERASIONAL & NON OPERASIONAL LAINNYA (521119 DAN 521219) 10 Revisi Akun Terbanyak

Belanja Tunj. PPh PNS

Belanja Tunj. Suami/Istri PNS

Belanja Modal Peralatan dan Mesin

Belanja Barang Operasional Lainnya

Belanja Uang Makan PNS

Belanja Tunj. Beras PNS

Belanja Keperluan Perkantoran

27,343 26,611 24,820 24,585 24,386 24,227 24,193 23,950

Belanja Gaji Pokok PNS

Honor Operasional Satuan Kerja

Belanja Perjalanan Lainnya

Belanja Barang Non Operasional Lainnya

Belanja Bahan

Honor Output Kegiatan

38,734 37,121 34,168 32,433 32,243

521219 521211 521213 524119 521115 511111 521111 511126 511129 521119 532111 511121 511125

Grafik di atas menunjukkan bahwa akun 521219 dan 521119 memiliki frekuensi revisi yang signifikan

25


25

ANALISIS BELANJA BARANG OPERASIONAL & NON OPERASIONAL LAINNYA

Overview Belanja 521219 TA 2009-2012

Overview Belanja 521119 TA 2009-2012 450,000

30,000 26,246

25,000 Dalam Miliar Rupiah

21,837 19,397

20,000

15,000

14,850 13,226 11,721

11,128

426,726

400,000

10,000

Dalam Milyar Rupiah

25,366

300,000 250,000

377,482

362,924

350,000

323,094 270,797 247,748

283,253 255,742

200,000 150,000

5,968 5,000

4,409

3,129

2,098

50,000

2009

2010 Pagu

Realisasi

100,000

2011 Sisa

2012

23,049

49,244

39,829

27,511

0 2009

2010 Pagu

Realisasi

2011

2012

Sisa Dana


26

13

29/08/2013

ANALISIS BELANJA BARANG OPERASIONAL & NON OPERASIONAL LAINNYA

Tren Pergerakan Pagu Belanja 521219 TA 2011-2012

Pergerakan Pagu Belanja Barang Operasional Lainnya Tahun 2011 - 2012 19,000.00 18,500.00 18,000.00 17,500.00

19,166.19 18,779.22 18,696.70 19,069.27 18,404.51 18,336.34 18,474.69 18,700.04 18,186.49 18,469.70 18,337.05 18,063.59 18,136.31 17,588.51 2011 17,588.51

2012

17,000.00

16,882.15 16,979.82 16,979.65 16,697.74

16,500.00

16,967.85 16,974.39 16,683.33 16,663.35 16,903.92

39,000 Dalam Mliar Rupiah

19,500.00

41,000

37,000 35,000 33,000 31,000

16,000.00 15,500.00

29,000 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des

15,000.00 jan feb mar apr mei jun jul ags sep okt nov des

2011

2012

Pergerakan pagu yang cenderung mempunyai tren menurun menunjukkan bahwa terdapat realokasi pada akun 521119 dan 521219


27

14

29/08/2013

REVIU PELAKSANAAN


29

Efisiensi Operasional • Definisi: Efisiensi operasional menunjukkan kemampuan untuk mengubah input menjadi output. output Efisiensi 

input

• Tujuan: Mengidentifikasi inefisiensi pada tahap pelaksanaan • Data: Hasil survey capaian output pada 20 K/L (terkumpul sebanyak 13 K/L) sebagai indikator output dan realisasi dana sebagai indikator input • Metode: (1) Benchmarking antara kinerja aktual dengan rencana (2) Benchmarking antar program

15

29/08/2013

Efisiensi Operasional – Formula Metode I Formula:

Metode II Formula:

aktual , rencana capaian _ output aktual  realisasi t arg et _ output rencana  pagu Efisiensi ( E ) 

• Inefisiensi diukur berdasarkan gap antara kinerja aktual dengan yang direncanakan. • E >= 1 menunjukkan efisiensi • E <= 1 menunjukkan inefisiensi, sehingga: • Inefisiensi = (1 – E) x Pagu Pada metode I alokasi pagu yang besar dapat menyebabkan E menjadi tinggi. Metode II menguji apakah unit-unit dengan E>1 benar-benar efisien, tidak disebabkan oleh pagu yang tinggi

kinerja _ output , realisasi kinerja _ output 

capaian _ output t arg et _ output

•Efisiensi diukur dengan membandingkan rasio output dan realisasi antar berbagai program pada K/L (analisis frontier non parametrik) • Program berkinerja terbaik yang diidentifikasi melalui linear programming menjadi benchmark. • Tingkat inefisiensi diukur dari gap antara suatu program dengan benchmarknya • Inefisiensi = (1-E) x Realisasi

1. Membandingkan Rasio Output/Input Aktual dengan Output/Input Rencana Tujuan: Mengukur kinerja pelaksanaan program/kegiatan/satker dengan memakai tolok ukur rencananya.

1. Formula =

3. In-Efisiensi =


32

16

29/08/2013

2. Membandingkan Rasio Persentase Capaian Output Dan Realisasi Antar Program/Kegiatan/Satker Sejenis Tujuan: Mengukur kinerja pelaksanaan program/kegiatan/satker dengan memakai program/kegiatan/satker dengan kinerja pelaksanaan anggaran terbaik sebagai benchmark. Metode: Disebut sebagai Analisis Batas Efisiensi (Efficiency Frontier Analysis). Dengan Suatu program matematis dijalankan dengan software (DEAP atau STATA) dari kumpulan data rasio output dan input, kita dapat mengidentifikasi rasio output/input terbaik sebagai benchmark. Benchmark-benchmark ini akan membentuk frontier atau garis batas, dan data rasio output/input yang berada di bawah batas akan dapat dihitung jaraknya dari batas ini. Inefisiensi merupakan gap/jarak antara suatu data dengan garis batas. Untuk Spending Review 2013 ini dilakukan dua pengukuran dengan metode analisis garis batas efisiensi ini, yaitu pada level program dan pada level kegiatan (khusus untuk output terkait dengan layanan perkantoran) INTEGRITAS  PROFESIONALISME  SINERGI  PELAYANAN  KESEMPURNAAN

33

3. Membandingkan Rasio Persentase Capaian Output Dan Realisasi Antar Program/Kegiatan/Satker Sejenis Formula:

 output _ aktual   output _ t arg et  : realisasi  

Analisis:


34

17

SPENDING REVIEW 2013 Metodologi

Recommend Documents