Speciale editie
AGRO Actualiteiten
Hoofdformulier
INHOUD: Gecombineerde Opgave De belangrijkste opgave van het jaar Hoofdformulier Overzicht gewaspercelen Benutting van toeslagrechten Andere subsidies Bedrijfskaarten De GO en de meststoffenwet Formele eisen en kortingen
Verzamelaanvraag 2006
1 1 1 3 4 5 5 6
AGRO Actualiteiten is een uitgave van: ACCRES accountants en belastingadviseurs Wendtsteinweg 13 9363 AK Marum E-mail:
[email protected] Internet: www.accresaccountants.nl
Het hoofdformulier is in belangrijke mate gericht op de Landbouwtelling. Daarnaast moet u op dit formulier aangeven welke subsidies u wilt aanvragen. Nadere informatie hierover vindt u in het hoofdstuk “Andere subsidies”. Omdat het hoofdformulier veel lijkt op het formulier van voorgaande jaren, besteden wij er niet veel aandacht aan. Overzicht gewaspercelen Op het Overzicht gewaspercelen moeten alle percelen worden opgegeven, die u in gebruik heeft. Dus ook de percelen die u in gebruik heeft d.m.v. een mondelinge overeenkomst. De samenstelling van het formulier is afwijkend van het formulier van de voorgaande jaren.
ACCRES accountants en belastingadviseurs aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor schade van welke aard dan ook als gevolg van beslissingen en of handelingen gebaseerd op de informatie uit AGRO Actualiteiten. Gecombineerde Opgave 2006 De belangrijkste opgave van het jaar De Gecombineerde Opgave 2006 (GO) is er weer. Vanaf 1 april kunt u deze indienen. Hij is dit jaar nog veel belangrijker dan de voorgaande jaren. Deze opgave is namelijk niet alleen bepalend voor de benutting van uw toeslagrechten, maar ook voor de gebruiksruimte die u op uw bedrijf heeft binnen de meststoffenwet. In deze editie wordt aan de volgende onderdelen aandacht besteed: - De samenstelling van de GO, inclusief de verschillende formulieren. - Het belang van de GO voor de benutting van toeslagrechten en de andere subsidieaanvragen. - Het belang van de GO voor de meststoffenwet. Samenstelling GO De GO bestaat uit een hoofdformulier, het Overzicht gewaspercelen en perceelskaarten. Daarnaast zijn er voor verschillende gewassen extra teeltaangiftes.
De kans is aanwezig dat u naast deze standaardonderdelen zelf nog enkele bijlagen mee moet meesturen. Dit is afhankelijk van uw bedrijfsomstandigheden.
AGRO Actualiteiten, Jaargang 7, Nummer 2 , April 2006
Wanneer u niet al uw percelen op het Overzicht gewaspercelen vermeldt, loopt u de kans op een korting op de aangevraagde subsidies.
Samenstelling formulier “Overzicht gewaspercelen” De kolommen op het formulier zijn anders ingedeeld dan in de voorgaande edities van dit formulier. Een belangrijk verschil is, dat het 10-cijferige perceelsnummer niet meer ingevuld hoeft te worden. Wel zijn er een aantal kolommen bijgekomen. Per perceel moeten de volgende zaken ingevuld worden. Volgnummer Dit volgnummer vult u ook op de perceelskaart in. Beteelde oppervlakte Dit spreekt voor zich. Ieder perceel moet ook op de betreffende perceelskaart worden aangegeven. Pagina : 1
Gebruikscode Voor de gebruiksnormen en de benutting van toeslagrechten is het feitelijk gebruik bepalend. Titels spelen hierbij geen rol meer. Ondanks dat titels geen rol meer spelen, moet u nog steeds de gebruikstitel opgeven.
Alleen wanneer u gebruik wilt maken van mestafvoer naar eigen uit gebruik gegeven percelen (de zgn. Vogelaar-variant) moet er wel een schriftelijke overeenkomst aanwezig zijn. Deze hoeft u niet mee te sturen.
Gewascode Een overzicht van de gewascodes is opgenomen in de Toelichting op de Gecombineerde aanvraag 2006. De lijst wijkt af van de lijst die bij eerdere edities werd gebruikt. Dit komt met name doordat de gewascodes gekoppeld zijn aan de gebruiksnormen zoals die voor de verschillende teelten gelden. Zo zijn er bijvoorbeeld voor aardappelen meer gewascodes bijgekomen. Hetzelfde geldt ook voor graszaad.
In gebruik genomen Hier geeft u aan of u een perceel dit jaar in gebruik heeft genomen.
Overgangsdatum Hier kunt u de datum aangeven vanaf wanneer u het perceel in gebruik heeft genomen. Ook bij verandering van gewas of oppervlakte geeft u hier de datum aan.
U hoeft buitenlandse percelen niet in te tekenen op de bedrijfskaart.
AGRO Actualiteiten, Jaargang 7, Nummer 2 , April 2006
De hier gemelde overgangsdatum speelt een rol bij de bepaling van de 10 maanden periode bij de benutting van toeslagrechten
Fosfaatarme / -fixerende gronden Is een perceel fosfaatarm of -fixerend, dan kunt u voor dit perceel extra fosfaatgebruiksruimte krijgen. Dit mag alleen als uit de analyseresultaten van een extra grondbemonstering blijkt, dat de grond inderdaad fosfaatarm of –fixerend is.
Buitenlands perceel Een buitenlands perceel kan niet worden gebruikt voor het benutten van Nederlandse toeslagrechten. Het levert ook geen gebruiksruimte op binnen de meststoffenwet, maar alleen mestafzetruimte.
Deze kolom hoeft u alleen maar in te vullen wanneer u de ingebruikname nog niet eerder aan DR heeft gemeld.
U moet het analyserapport van deze extra bemonstering ook met de aanvraag meezenden.
Toeslagrechten gebruiken Wilt u het perceel voor de benutting van toeslagrechten gebruiken, dan geeft u dat hier aan. Benutting voor braaktoeslagrechten met een “B”, benutting voor de andere toeslagrechten met een “G”. In het hoofdstuk “Benutting van toeslagrechten” vindt u er meer informatie over. Om te voorkomen dat toeslagrechten onbenut blijven, is het raadzaam zoveel mogelijk percelen op te geven, die aan de voorwaarden voldoen. Bijkomende bestemming Met deze kolom geeft u aan of u het perceel wilt benutten voor een andere subsidie. Welke subsidie dit Pagina : 2
is, geeft u met een cijfer aan. In het hoofdstuk “Andere subsidies” gaan we hier verder op in. Benutting van toeslagrechten
-
De GO is de aanvraag waarmee u uw toeslagrechten kunt verzilveren. Hiervoor gelden een aantal spelregels.
-
Benutting van gewone toeslagrechten Er zijn een aantal eisen waaraan u moet voldoen om uw toeslagrechten te kunnen benutten. In het kort gelden de volgende eisen: - U moet in Nederland als landbouwer bij DR staan ingeschreven en daadwerkelijk voor eigen rekening en risico een landbouwbedrijf exploiteren. - U mag uw toeslagrechten benutten op alle percelen en alle gewassen, met uitzondering van poot- en consumptieaardappelen, alle groente- en fruitgewassen, blijvende teelten, bosgrond en niet landbouwactiviteiten, zoals een camping.
-
Onder blijvende teelten vallen o.a. boomgaarden en boomkwekerijen.
U moet het perceel waarop u toeslagrechten wilt benutten minimaal 10 maanden aaneengesloten in beheer hebben. Standaard geldt hiervoor de periode van 1 januari t/m 31 oktober.
Was u in 2006 suikerbietenteler? Hou dan rekening met de extra toeslagrechten die u nog krijgt!
Benutting van braaktoeslagrechten Wanneer u over braaktoeslagrechten beschikt, moet u deze eerst allemaal benutten, anders krijgt u uw overige toeslagrechten niet uitbetaald. U kunt in 2006 braaktoeslagrechten benutten door percelen braak te leggen die aan de volgende eisen voldoen: - Het perceel ligt minimaal braak gedurende de periode van 15 januari t/m 31 augustus 2006. Daarnaast moet het perceel ook aan de 10 maanden periode voldoen.
-
De braakperiode van 15 januari t/m 31 augustus is “hard” en geldt ook wanneer u uw 10 maanden termijn hebt verschoven.
Het perceel voldoet aan de definitie “Akkerland”. Dit wil zeggen dat het perceel op 15 mei 2003 niet in gebruik was als blijvend grasland, voor blijvende teelten, als bosgrond of in gebruik was voor niet landbouwdoeleinden.
Blijvend grasland is grasland dat minimaal 5 jaar achtereen onafgebroken als grasland in gebruik is geweest.
AGRO Actualiteiten, Jaargang 7, Nummer 2 , April 2006
-
Zwarte braak is voor de benutting van toeslagrechten verboden. U moet het perceel uiterlijk 31 mei ingezaaid hebben met een groenbemester of een non food/non feed gewas. U mag deze groenbemester niet oogsten of omploegen vóór 31 augustus en u mag het voor deze datum ook niet op het perceel inkuilen. U mag de groenbemester niet vóór 15 januari 2007 van uw bedrijf afvoeren. Het perceel moet zodanig onderhouden worden dat het geschikt blijft voor de landbouw. Opslag van bijv. grond mag niet. Ook mag u de grond niet op een andere wijze exploiteren.
Wat mag u wel met een braakperceel: - Maaien en klepelen voor onderhoud. - Na 31 augustus het perceel gaan beweiden met eigen vee of de groenbemester gaan inkuilen. - U mag vanaf 15 juli koolzaad, graszaad, luzerne of wintergerst inzaaien. Na 31 augustus mag u alle gewassen voor oogst 2007 inzaaien. - Wanneer het perceel volledig bedekt is met groenbemester van 15 juni t/m 14 juli, mag u het perceel bemesten met dierlijke of overige organische mest. Biologische bedrijven Biologische bedrijven die geheel SKAL gecertificeerd zijn, mogen hun braaktoeslagrechten benutten als gewone toeslagrechten. Dit is wel beperkt tot die rechten die u bij de eerste aanvraag hebt gekregen. Wilt u hiervan gebruik maken, dan moet u dit op blz. 16 van het Hoofdformulier aangeven. Ook wanneer u nog in omschakeling bent, kunt u hiervan gebruik maken.
Voldoet u aan de SKAL certificeringseis en wilt u braaktoeslagrechten als gewone rechten benutten? Stuur dan een kopie van uw SKAL certificaat met de GO mee.
Toeslagrechten met speciale voorwaarden Een beperkt aantal bedrijven heeft toeslagrechten met speciale voorwaarden gekregen. Op de eerste pagina van het hoofdformulier, dient u aan te geven hoe u deze toeslagrechten wilt benutten. Deze toeslagrechten kunnen worden benut door: - Per toeslagrecht 1 hectare grond te gebruiken. Hierbij gelden ook dezelfde eisen als die voor de benutting van gewone toeslagrechten. - Gemiddeld over het hele jaar 50% van het aantal GVE’s aan te houden op basis waarvan de toeslagrechten zijn berekend. De exacte voorwaarden vindt u op pagina 10 van de Brochure Gecombineerde Aanvraag 2006.
Wanneer u een toeslagrecht met speciale voorwaarden benut door er een hectare grond “onder” te leggen, wordt het een Pagina : 3
gewoon toeslagrecht. Minimum oppervlakten Voor de benutting van gewone toeslagrechten gelden geen minimale perceelsgroottes. Voor de benutting van braaktoeslagrechten gelden er wel oppervlakteeisen. Standaard braakperceel Het perceel is minimaal 0,1 hectare groot en 10 meter breed De “vijf” meter braak Dit is een alternatief voor de standaard perceelseis. Het perceel is minimaal 5 meter breed en 0,05 hectare groot en de langste zijde grenst direct aan oppervlaktewater (er mag geen kavel- of maaipad tussen liggen, maar wel een teeltvrije zone). U mag hierop van 15 januari t/m 30 september geen dierlijke of andere organische mest gebruiken en alleen pleksgewijze onkruid spuiten. Toeslagrechten en SAN/SN In sommige gevallen mag u toeslagrechten benutten op gronden waarop u SAN of SN subsidie heeft aangevraagd. De hoofdregel is dat op gronden met SAN veelal gewone toeslagrechten benut kunnen worden, maar op gronden met SN veelal niet. Slechts bij een beperkt aantal pakketten is de combinatie met braaktoeslagrechten toegestaan. Informeer naar de voorwaarden en mogelijkheden bij uw adviseur!
Heeft u natuurbraak (SAN)? Dan kunt u op uw natuurbraakperceel ook uw braaktoeslagrechten benutten.
Andere subsidies Het stelsel van toeslagrechten vervangt niet alle steunregelingen. Er blijven een aantal regelingen over, die nog specifiek aangevraagd moeten worden. Op pagina 1 van het Hoofdformulier is een opsomming gegeven van de subsidieregelingen waarvoor u met de GO een aanvraag moet doen. Op pagina 1 van het Hoofdformulier kruist u aan voor welke subsidies u in aanmerking wilt komen. In dit hoofdstuk geven we van de belangrijkste regelingen de hoofdpunten weer.
Voor veel subsidieregelingen moet u aanvullende gegevens meezenden. Denkt u eraan tijdig deze stukken in huis te hebben!
Melkpremie Voor het aanvragen van melkpremie hoeft u geen aanvullende gegevens mee te sturen. Wel moet u al uw percelen op het Overzicht gewaspercelen opgeven. AGRO Actualiteiten, Jaargang 7, Nummer 2 , April 2006
Slachtpremie De slachtpremie blijft u op de gebruikelijke wijze aanvragen. Eiwithoudende gewassen Voor de teelt van eiwithoudende gewassen die u rijp oogst (niet voor conserven!) kunt u een extra steunbedrag aanvragen van € 55,57 per hectare. Wilt u hiervan gebruik maken, vul dan op het Overzicht gewaspercelen bij de “Bijkomende bestemming” code 1 in.
Energiegewassen Wanneer u energiegewassen gaat telen voor de productie van biobrandstoffen, dan kunt u in aanmerking komen voor een energiebonus van € 45,per hectare. Hieraan zijn echter wel een aantal voorwaarden verbonden. Zo moet u met de GO een kopie van het contract met uw verwerker meezenden. Voor de overige voorwaarden verwijzen wij u naar de brochure. De “Bijkomende bestemming” is code 2.
Wanneer u subsidie aanvraagt voor energiegewassen, non food/non feedgewassen, noten of vezelhennep, moet u ook een aparte Teeltaangifte indienen.
Non food/non feed gewassen U kunt uw braaktoeslagrechten ook benutten met de teelt van non food/non feed gewassen. Hiervoor gelden een aantal extra voorwaarden. Zo moet u voor de meeste gewassen een contract met een door het HPA erkende verwerker hebben gesloten. Voor wat betreft de GO moet u naast de standaardformulieren ook een teeltaangifte en het contract meezenden. De “Bijkomende bestemming” is code 3. Notensteun Wanneer u een boomgaard heeft waarmee u noten produceert, kunt u hiervoor extra steun ontvangen.
Pagina : 4
Dit kan echter niet voor alle notengaarden. Zie hiervoor de brochure. U moet ook een teeltaangifte meezenden. De “Bijkomende bestemming” is code 4. Zaaizaadteelt van vezelvlas De steun voor de teelt van graszaad is ontkoppeld, voor die van zaaizaad van vezelvlas niet. Teelt u zaaizaad voor vezelvlas, vergeet dan niet hiervoor ook subsidie aan te vragen. Voor het verkrijgen van de subsidie moet u ook een kopie van het contract met de afnemer naar het HPA opsturen. De “Bijkomende bestemming” is hier code 5. Zetmeelaardappelen De steun voor zetmeelaardappelen is slechts gedeeltelijk opgenomen in de toeslagrechten. Het niet ontkoppelde deel (€ 66,32 per ton zetmeel) is nog steeds gekoppeld aan de daadwerkelijke productie van zetmeel. Wanneer u deze aardappelen voor AVEBE of een Duitse fabriek teelt, vergeet dan niet minimaal een kopie van het ondertekende inventarisatieformulier met de GO mee te sturen. Een kopie van het hele contract mag ook. De “Bijkomende bestemming” is hier code 6.
Internetopgave Doet u een opgave via internet, dan staan hier de bekende percelen al op ingetekend en hoeft u deze niet opnieuw in te tekenen. Op de normale papieren versie is dit wel het geval.
Controleer tijdig (bij een papieren aangifte of al de benodigde kaarten wel aanwezig zijn. Uw aanvraag moet op 15 mei namelijk volledig bij DR binnen zijn!
De perceelsinformatie op het inventarisatieformulier moet gelijk zijn aan de informatie op het overzicht gewaspercelen?
Gedroogde voedergewassen De droogsteun die u tot en met 2005 ontving van uw drogerij is gedeeltelijk ontkoppeld en vanaf 2006 opgenomen in de toeslagrechten. Maar wanneer u dit jaar voedergewassen laat drogen, is het toch raadzaam hiervoor een contract met uw droger af te sluiten. Dit omdat de drogerij hiervoor verwerkingssteun kan ontvangen. U moet op het Overzicht gewaspercelen bij de “Bijkomende bestemming” code 7 invullen. Vezelhennep Evenals voorgaande jaren is er weer subsidie te krijgen op de teelt van vezelhennep. De voorwaarden zijn vergelijkbaar met die van voorgaande jaren. Belangrijk is dat u de teeltaangifte meezendt, evenals het teeltcontract. Vergeet niet ook de officiële etiketten van het zaaizaad naar DR op te sturen. Wanneer u de hennep na 15 mei inzaait, moeten deze etiketten uiterlijk 30 juni bij DR binnen zijn. Er is geen aparte code “Bijkomende bestemming” voor deze teelt.
DR bekend staat. Op deze bedrijfskaart moet u al uw percelen intekenen die u in gebruik heeft. Waarschijnlijk kent u dit al van voorgaande jaren.
Vezelhennep kan ook als non food/non feed gewas op braakpercelen worden geteeld.
Bedrijfskaarten Bij uw GO krijgt u één of meerdere bedrijfskaarten meegezonden, tenminste als u als grondgebruiker bij AGRO Actualiteiten, Jaargang 7, Nummer 2 , April 2006
De voordelen van de aanvraag via internet zijn: (1) Aan het begin worden een aantal algemene vragen gesteld, zodat u alleen de vragen te zien krijgt die van toepassing zijn. Als u bijvoorbeeld invult dat u geen dieren heeft, krijgt u de vragen over de dieren ook niet in beeld. (2) U kunt vooraf instellen om de meeste antwoorden van vorig jaar al voor in te vullen. U hoeft dan alleen maar wijzigingen door te voeren ten opzichte van het voorgaande jaar. (3) Er vindt direct een foutencontrole plaats, zodat de kans klein is dat u de aanvraag weer terugkrijgt omdat er fouten in zitten. (4) Bij het invullen van de percelen zijn nagenoeg alle mutaties bijgewerkt. De situatie van 1 maart 2006 krijgt u in beeld. De kaarten die op papier worden toegestuurd, zijn enige tijd geleden al gemaakt, dus mogelijk staan daar de laatste wijzigingen nog niet op. (5) Er hoeven geen extra kaarten besteld te worden wanneer er nieuwe percelen zijn bijgekomen. (6) U kunt meerdere keren de aanvraag indienen/wijzigen (voor 15 mei). De GO en de meststoffenwet Onder de nieuwe meststoffenwet is er geen grondkaart meer. De basis voor de gebruiksruimte van Pagina : 5
meststoffen op uw bedrijf wordt bepaald aan de hand van de grond die u bij de GO opgeeft.
Hoelang u de grond in gebruik heeft, is niet van belang. Alleen dat u deze grond in gebruik heeft ten tijde van de GO.
Dierlijke- en fosfaatmeststoffen De gebruiksruimte voor dierlijke mest en de fosfaatmeststoffen die u op uw bedrijf heeft, wordt volledig bepaald door de oppervlakte grond die u bij de GO opgeeft. Bij fosfaat wordt alleen verschil gemaakt tussen grasland en bouwland. Totaal stikstof De stikstofgebruiksnorm voor alle meststoffen wordt bepaald door de oppervlakte grond en het gewas die u bij de GO opgeeft. Volgteelten Het kan natuurlijk zijn dat u na de hoofdteelt (de teelt die u bij de GO opgeeft) nog een ander gewas gaat telen. Of dat u voordat de hoofdteelt wordt ingezaaid, op het perceel bijv. nog gras heeft geteeld. Deze zgn. volgteelten kunnen een rol spelen bij de bepaling van de hoogte van uw totale stikstofgebruiksnorm. U kunt deze teelten opgeven met een apart formulier, “Teeltaangifte Volgteelten”.
Vergeet niet uw volgteelten op te geven met het formulier Teeltaangiften Volgteelten. Het kan u extra stikstofgebruiksruimte opleveren!
Formele eisen en kortingen In dit hoofdstuk gaan we in het kort in op de voorwaarden die aan de GO verbonden zijn. Volledig op 15 mei Uw opgave moet uiterlijk 15 mei 2006 volledig bij DR binnen zijn. Dit betekent dat alle bijlagen (zoals kaarten, contracten, enz.) dan ook aanwezig moeten zijn. In het verleden gold deze volledigheidseis niet. De datum waarop de aanvraag volledig is, wordt gezien als de ontvangstdatum. Wanneer uw aanvraag ná 15 mei bij DR binnen is, wordt deze met 1% per werkdag gekort (de zgn. termijnkorting). Aanvragen die ná 9 juni binnenkomen worden niet meer in behandeling genomen en u ontvangt dus geen subsidie.
De 1% kortingsregel geldt voor álle subsidie die u aanvraagt, dus ook voor de melkpremie en de zetmeelsteun!
Randvoorwaarden AGRO Actualiteiten, Jaargang 7, Nummer 2 , April 2006
Voorwaarde voor het ontvangen van inkomenssteun, is dat uw bedrijfsvoering aan een aantal randvoorwaarden voldoet. Een overzicht hiervan is opgenomen in de Brochure over de GO 2006. Constateert de AID dat u niet volledig aan deze randvoorwaarden voldoet, dan kan DR u op uw subsidie korten. Afwijkende oppervlaktes Net als de voorgaande jaren is er ook een kortingenstelsel wanneer de opgegeven oppervlakte afwijkt van de door DR geconstateerde oppervlakte. De hoogte van deze korting wordt per gewasgroep bepaald en is afhankelijk van de omvang van de overtreding en de gewasgroep waarin het betreffende subsidiedeel is ondergebracht. Voor een volledig overzicht van deze sancties verwijzen wij u naar de Brochure Gecombineerde Opgave 2006. Echt vervelend wordt het wanneer men stelt dat u opzettelijk een onjuiste opgave heeft gedaan. Dan wordt u in 2006 voor de betreffende subsidieregeling uitgesloten en kunt u zelfs ook nog de komende jaren op uw subsidie worden gekort.
DR beschouwt onder meer het herhaaldelijk fout doorgeven van de oppervlakte van een perceel als een opzettelijk onjuiste opgave!
Wijzigingen doorgeven Er kunnen zich altijd situaties voordoen waardoor u reeds eerder opgegeven gegevens moet wijzigen. Perceelsgegevens tot en met 31 mei Tot en met 31 mei kunt u nog percelen toevoegen of wijzigingen in de teelt doorgeven. De percelen moeten dan wel aan alle voorwaarden voldoen. Perceelsgegevens na 31 mei Geeft u deze wijzigingen in perceelsgegevens door ná 31 mei, dan wordt u 1% per werkdag gekort over de subsidie, die betrekking heeft op de gewijzigde percelen. Wijzigingen grondgebruiker Wanneer u percelen tussen 15 mei en 1 november in gebruik neemt bent u verplicht dit binnen 30 dagen te melden aan DR. Latere wijzigingen hoeft u pas te melden bij de GO 2007. Tot slot Met deze opgave is veel geld gemoeid. Zorg er daarom voor, dat u tijdig de volledige set formulieren en bijlagen aan DR verzendt. Aantekenen is geen overbodige luxe, zeker niet in de laatste weken van de aanvraagperiode. Maak zo mogelijk gebruik van internet (en bijlagen per post)! Zorg ervoor dat u tijdig ontbrekende formulieren bestelt, zodat u hierdoor niet voor vervelende verassingen komt te staan.
Pagina : 6
Bij twijfel, raadpleeg uw adviseur tijdig !!!!
AGRO Actualiteiten, Jaargang 7, Nummer 2 , April 2006
Pagina : 7
