PUNCOVNÍ PRÁVO Soubor norem upravujících veřejnoprávní ingerence do nakládání s drahými kovy
puncovnictví zkoušení
Segmenty
drahých kovů podmínky výroby, prodeje a jiného uvádění výrobků z drahých kovů na trh puncovní správa
Formální prameny puncovního práva - primární
Zákon
č. 539/1992 Sb., o puncovnictví a zkoušení drahých kovů (puncovní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
Zákon
č. 19/1993 Sb., o orgánech státní správy ČR v oblasti puncovnictví a zkoušení drahých kovů, ve zn. 309/2002 Sb.
Texty př předpisů edpisů: http://www.puncovniurad.cz/cz/legislativa.aspx
Sekundární prameny puncovního práva Vyhláška
č. 363/2003 Sb., kterou se provádí puncovní zákon
Vyhláška
č. 53/1993 Sb., kterou se stanoví výše puncovních poplatků a způsob jejich placení, ve znění pozdějších předpisů
Drahé kovy podle PZ
Zlato
Iridium
Platina
Ruthenium
Stříbro
Paladium
Rhodium Osmium
Pojmy
výrobky
Zboží
ze slitin zlata, stříbra nebo platiny Kombinace: - s kameny - s perlami - se smaltem - s korálem - sklem - s jinými materiály
Zboží formy - výrobky
klenotnické bižuterní
medailérské jiné
zlatnické jiné stříbrnické
Zbožím podle PZ nejsou
výrobky
s nižší ryzostí než
Au …………….. 333/1000 Ag …………….. 500/1000 Pt ………………. 800/1000
přístroje, nástroje a jiné předměty určené k technickým, vědeckým, laboratorním, vyučovacím nebo obdobným účelům
Klenotnické slitiny
polotovary
a pájky z drahých kovů určené pro výrobu a opravy zboží
Slitiny
chrup
Dentální drahé kovy
z drahých kovů užívané v péči o
české
České mince
mince z drahých kovů vydané podle zákona o České národní bance
opotřebené,
Zlomky
neúplné nebo poškozené zboží obchodované zpravidla za cenu v něm obsaženého drahého kovu
slouží
Lístkové Au et Ag
k pozlacování, resp. stříbření
„Výrobky z drahých kovů“
legislativní -
zkratka zahrnující:
zboží klenotnické slitiny dentální drahé kovy české mince lístkové zlato a stříbro zlomky
tuzemské cizí
Druhy zboží
zboží
zboží staré zboží: 2 podmínky opravené zboží
zboží
Tuzemské zboží
vyrobené po účinnosti PZ zboží, které vzniklo podstatnou úpravou jiného zboží
zboží
Cizí zboží
dovezené ze zahraničí „obchodníkem“ po nabytí PZ
Obchodník:
podnikatel, jehož předmět podnikání zahrnuje obchodování s výrobky z drahých kovů
zboží
Staré zboží
předkládané k puncovní kontrole v jednotlivých kusech různých vzorů, a které staršího nebo neuvedeného původu, nebo neprošlo tuzemskou puncovní kontrolou, nebo je předkládáno jinou osobou než jeho výrobcem anebo dovozcem, nebo je předkládáno osobou bez živnostenského nebo jiného podnikatelského oprávnění
úředně
Opravené zboží
označené zboží, u kterého musí být při opravě vyměněna součást označená puncovní značkou, nebo u kterého při opravě musí být puncovní značka poškozena pokud objednatel opravy písemně nepožádal, aby oprava byla provedena bez úředního označení.
Registrovaná slitina
klenotnická
slitina, která je zapsaná v seznamu registrovaných slitin
http://www.puncovniurad.cz/cz/doc/Registr_slitin_051104.pdf
Ryzost
Zákonná ryzost
= poměrný hmotnostní obsah drahého kovu ve slitině v tisícinách Ryzí kov = ryzost 1000/1000 5 (6) čísel ryzostí: 0 – 4 (5)
Zákonná ryzost pro zlaté zboží Ryzost číslo
Obsah Au ve slitině
1
986/1000
0 2 3 4
Staré zboží – nejnižší zákonná ryzost
999/1000 900/1000 750/1000 585/1000 580/1000
Zákonná ryzost pro stříbrné zboží Ryzost číslo
Obsah Ag ve slitině
1
959/1000
0 2 3 4 5
999/1000 925/1000 900/1000 835/1000 800/1000
Zákonná ryzost pro zboží platinové Ryzost číslo
Obsah Pt ve slitině
1
950/1000
0 2 3 4
999/1000 900/1000 850/1000 800/1000
§ 3 odst. 3 PZ
!
Zboží je dovoleno v tuzemsku vyrábět nebo ze zahraničí pro obchodování v tuzemsku dovážet, jen pokud má zákonnou ryzost
! ! ! ! !
PUNCOVNÍ SPRÁVA
1806
Státní správa v oblasti puncovnictví a zkoušení drahých kovů Ministerstvo průmyslu a obchodu Puncovní úřad
Působnost ministerstva
organizuje
a řídí státní službu pro drahé
kovy, řídí Puncovní úřad rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutí Puncovního úřadu stanoví puncovní poplatky a způsob jejich placení
Působnost Puncovního úřadu
puncovní kontrola puncovní inspekce seznam registrovaných slitin osvědčení o odborné způsobilosti ryzost dentálních kovů ryzost slitin při ražbě mincí z drahých kovů
ryzost lístkového Au a Ag a jiných věcí z dk expertní činnost nakládání se zbožím z drahých kovů nabytým státem oponentura ČSN pokuty podle PZ
Pobočky a expozitury PÚ
http://www.puncovniurad.cz/cz/kontakty.aspx
Organizační schéma
http://www.puncovniurad.cz/cz/orgschema.aspx
Obchodník Výrobce
-
Subjekty PP –
osoba,
Obchodník
jejíž předmět podnikání zahrnuje obchodování s drahými kovy
Výrobce
podnikatel s předmětem podnikání zahrnujícím: výrobu nebo opravu zboží, výrobu či zpracování klenotnických slitin, výrobu českých mincí, výrobu dentálních kovů. osoba s jiným než podnikatelským oprávněním k „škola“ osoba realizující vlastní duševní tvůrčí činnosti „autorská práva“
Puncovní kontrola zjištění
a ověření ryzosti zjištění a ověření předepsaného stavu zboží úřední označení zboží
Výsledek puncovní kontroly
=
úřední označení zboží puncovní značkou příslušné zákonné ryzosti = úřední označení zboží jiným způsobem stanoveným PZ = rozbití zboží
Puncovní značky
Obligatorní puncovní kontrola
tuzemské
a cizí zboží, určené pro obchodování v tuzemsku, staré zboží v případě, že má být předmětem obchodování opravené zboží VÝJIMKY: § 27, § 50 odst. 1 PZ
VÝJIMKY podle § 27 PZ
úplný
smalt dk < m (uzávěry, úchyty kamenů …) nepatrná hmotnost cizí zboží – tranzit, režim s ekonomickým účinkem tuzemské zboží – vývoz staré zboží – dle vyhlášky mince
VÝJIMKY podle § 50 odst. 1 PZ
Zboží
úředně označené podle mezinárodní smlouvy
Mezinárodní vazby PÚ
Puncovní úřad zastupuje Českou republiku v Konvenci pro zkoušení a označování zboží z drahých kovů (The Convention on the Control and Marking of Articles of Precious Metals) www.hallmarkingconvention.org
Je členem Asociace evropských puncovních úřadů (Association of European Assay Offices). Zastupuje Českou republiku v mezinárodní normalizaci v oblasti drahých kovů, a to v ISO ve skupině WG 1 TC 174 a v CEN v komisi TC 283.
Fakultativní kontrola
tuzemské
zboží pro režim vývoz staré zboží
Zkoušení zboží
PZ stanoví: podmínky předložení tuzemské § 10 x
cizí § 11
staré a opravené § 12
PÚ zboží k PK nepřijme (§ 13 PZ)
součást
Zkouška ryzosti
puncovní kontroly provádí Puncovní úřad způsob: prubířský kámen jiný nedestruktivní způsob chemická zkouška
Předepsaný stav zboží
Povolené
kombinace § 15 Pájení zboží §§ 16 a 17
Úřední označování zboží
Zákonná
ryzost + předepsaný stav + soulad s právním předpisy PÚ : a) trvanlivé označení puncovní značkou b) jiný způsob označení dle PZ – - plomba s puncovní značkou - osvědčení
Principy přidělení puncovní značky
nejblíže
nižší 2 a více ryzostí – nejnižší z nich více dk: každý svoji značku (dk<1/5 m) a (dk<0,5g) ………. Ø
Závada
Závadné zboží
– odstranitelná: zboží předkladateli k odstranění vad označení Závada v ryzosti nebo v předepsaném stavu rozbití (NE staré zboží nebo opravené neoznačení)
Podmínky rozbití zboží
pravomocné
rozhodnutí PÚ (nelze již podat opravný prostředek) předkladatel se vzdal práva na OP porušeny podmínky pro závadné cizí zboží (§ 23 PZ)
Závadné cizí zboží
Rozhodnutí
PÚ o výsledku PK do 7dnů oznámení o vývozu do dalších 20 dnů složení jistiny = 2x hodnota dk v cizím zboží PK cizí zboží vydá po prokázání vývozu (ve lhůtě ne kratší 15 dnů) vrácení jistiny x SR možnost i po vyčerpání OP
Opravné prostředky
Odvolání Žádost
o konečné vyzkoušení ryzosti zboží
Odvolání
lhůta: 7 dnů odvolání opakovaná zkouška ryzosti odvolání -“- předepsaného stavu zboží odvolání proti ryzosti chemická zk. důvodné označí, změní, odstraní nedůvodné potvrdí nepřípustné – po oznámení o vývozu autoremedura sui generis (2. šance)
Žádost o konečné vyzkoušení
opravný
prostředek proti rozhodnutí o
odvolání lhůta: 7 dnů rozhoduje: vedoucí PÚ na základě jím ustavené komise proti rozhodnutí o žádosti se nelze odvolat postup obdobný jako u odvolání
Ostatní zkoušení
1. 2. 3. 4.
speciální proces zkoušení pro: české mince (§ 30) dentální drahé kovy (§ 31) lístkové zlato a stříbro (§ 32) věci z drahých kovů (§ 33)
výrobce
České mince
vzorky ražby k ověření ryzosti PÚ souhlas Ø nelze předat odběrateli
vzorky zdraví
životní
Dentální drahé kovy k ověření ryzosti prostředí
ověření
Lístkové Au et Ag
ryzosti na žádost forma předložení – knížka otisk razítka PÚ na knížce k ověření min 1 list, max. 1% listů (bez náhrady)
obsah
Věci
dk ve věcech nepodléhajících PK např. zlomky, klenotnické slitiny, vzorky možnost přetavení na žádost slitky PÚ označí vyražením úředního znaku, číslo, ryzost, hmotnost úřední nález
Povinnosti výrobců a obchodníků
povinnost oznamovací k PÚ (15 dnů) povinnost předložit ŽL , VOŘ oznámení elektronické adresy k e-obchodům povinnost evidenční – m, R užívaných, skladovaných dk m evidence o vyrobeném zboží a opravách evidence o příjmu, nákupu a prodeji zboží povinnost stanovených měřidel
Prodej zboží
zákaz obchodování s neoznačeným zbožím vztahuje se i na výkon rozhodnutí, zastavárny, veřejné dražby, výsledky autorů DTČ skladování – oddělené dokladování – druh, cena, hmotnost, ryzost prezentace puncovních značek ČR prevence proti záměně
Za
EU
úředně označené zboží se považuje zboží, které je přezkoušeno a označeno příslušným nezávislým orgánem členského státu EU podle právních předpisů tohoto státu, a to způsobem vyjadřujícím srozumitelně a rozpoznatelně ryzost zboží ekvivalentně označení podle PZ
označení
Svět
dle mezinárodní smlouvy, kterou je ČR vázána
Úředně neoznačené zboží
je i zboží s puncovní značkou z období 1938 až 1945 používaných na území CS jinými státy ryzost nižší 333/1000
Registr výrobců a obchodníků
veřejný
seznam (část) vede Puncovní úřad k dispozici i na internetu www.puncovniurad.cz
přiděluje
Výrobní značka
PÚ žádost výrobce nebo autor DTČ do 30 dnů možnost přenesení na nástupce garance jedinečnosti v ČR
Odpovědnostní značka
Puncovní
úřad žádost obchodníka do 30 dnů obdobně jako u výrobní značky
x
Puncovní inspekce
pletichy proti puncovní kontrole kontrola ryzosti dentálních dk a klenotnických slitin dodržování povinností stanovených PZ pokuty § 43 (… 1.500.000 Kč)
Správní
Poplatky
poplatky Puncovní poplatky 364/2003 Sb. http://www.puncovniurad.cz/cz/sazebnik.as px x
cena
Registr slitin
http://www.puncovniurad.cz/cz/doc/Regist
r_slitin_051104.pdf
Neexistence
E-obchody
úpravy v PZ Obtížně proveditelná inspekce Náhradní metody dohledu: Okamžité posouzení Kontrolní nákupy
Dohoda
http://www.puncovniurad.cz/cz/eshops.as
px
Seznam e-obchodníků
http://www.puncovniurad.cz/cz/eshops_lis
t.aspx
