Sociaal Economische Samenwerking W & i t e S i m i S i ^ West-Brabant
Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten in SES West-Brabant
onderwerp: Ontwerp Begroting 2011 Ontwerp Jaarrekening 2009
ons kenmerk: 10-0297
behandeld door: J.W. van der Werff
datum: 31 maart 2010
pagina s:
doorkiesnummer: 0165-581820
Geacht College, Bijgaand treft u aan de ontwerpbegroting 2 0 1 1 , de ontwerpjaarrekening 2009 en het ontwerpjaarverslag 2009 van het Openbaar Lichaam Sociaal Economische Samenwerking (SES) West-Brabant. Deze is volgens de besluitvormingsprocedure uit ons reglement eveneens toegezonden aan de raden van de deelnemende gemeenten in SES West-Brabant. Besluitvormingsprocedure De gemeenschappelijke regeling SES West-Brabant geeft aan dat binnen een periode van acht weken na ontvangst van jaarstukken en begroting de deelnemende gemeentebesturen op- of aanmerkingen kunnen indienen bij ons bestuur. De vastgestelde begroting, jaarrekening en jaarverslag moeten uiterlijk 15 juli 2009 ter goedkeuring ingediend zijn bij Gedeputeerde Staten van de provincie. Bij te late indiening komt de gemeenschappelijke regeling zondermeer onder toezicht van de provincie te staan. Het Algemeen Bestuur stelt de begroting, jaarrekening en jaarverslag in zijn vergadering van dinsdag 6 juli 2010 vast. De commentaren van de deelnemende gemeenten worden door het Algemeen Bestuur van SES West-Brabant betrokken bij de besluitvorming. Op 28 juni 2010 zal het Dagelijks Bestuur de commentaren verwerken in een advies aan het Algemeen Bestuur. Ter voorbereiding van deze vergadering verzoeken wij u uw commentaren uiterlijk 24 juni 2009 aan ons kenbaar te maken. Dit betekent dat u dit jaar een reactietermijn heeft van maximaal twaalf weken in plaats van de voorgeschreven acht weken. W a t w o r d t van u gevraagd? Uitgangspunt van de gemeenschappelijke regeling SES West-Brabant is: In principe geen overdracht van gemeentelijke bevoegdheden; Besluitvorming over regionaal strategisch beleid vindt plaats binnen de afzonderlijke gemeentebesturen, op voorstel van het Algemeen Bestuur van SES; Het Algemeen bestuur heeft als enige bevoegdheid: het vaststellen van de begroting en de jaarstukken en het aanvragen en verstrekken van subsidies. Het Algemeen Bestuur beslist op basis van meerderheid van stemmen. Standpunten die in het AB gewisseld worden, worden geacht te zijn ingenomen namens de gemeentebesturen die vertegenwoordigd worden. Postbus1272
4700 BG Roosendaal
Cornelius-Flat 11-12 Tel. 0165 - 581820
Fax 0165 - 393385
[email protected]
In het Openbaar Lichaam "Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant" werken gemeenten samen aan beleidsontwikkeling op het gebied van Economische Zaken, Arbeidsmarkt, Bedrijventerreinen, Plattelandseconomie, Recreatie en Toerisme
De gemeenteraden wordt gevraagd kennis te nemen van de jaarstukken en deze te betrekken bij de gemeentelijke standpuntbepaling inzake de kaders voor regionale samenwerking en de sociaal economische ontwikkeling van West-Brabant. De colleges wordt gevraagd om een inhoudelijke reactie op de jaarrekening en begroting en de gemeentelijke vertegenwoordiger in het Algemeen Bestuur te mandateren een standpunt in te nemen omtrent de vast te stellen stukken in de vergadering van 6 juli 2010. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 6 juli 2010 worden de volgende punten ter besluitvorming voorgelegd: 1. 2. 3. 4.
De ontwerp jaarrekening en het jaarverslag 2009 vast te stellen Toevoegingen en de onttrekkingen aan de bestemmingsreserves vast te stellen; Vast te stellen de ontwerp begroting 2011 en de meerjarenraming 2012 - 2014 Vast te stellen de eerste begrotingswijziging 2010
Toelichting j a a r r e k e n i n g , jaarverslag en meerjarenbegroting De gemeentelijke reacties op de jaarrekening 2008 zijn voor het bestuur aanleiding geweest een Financieel Panel in te stellen van financiele specialisten van diverse deelnemende gemeenten. Dit panel heeft een Quick Scan rapportage uitgebracht. Het bestuur heeft de aanbevelingen hiervan betrokken bij de opstelling van de nu voorliggende jaarstukken. Dit heeft ondermeer geleid tot uitbreiding van de paragraaf rechtmatigheid met een uitvoerige verschillenanalyse. Ook is in de inleiding meer dan in voorgaande jaren ingegaan op de toevoegde waarde over de inspanningen van SES West-Brabant voor de regio. Aan de hand van de aanbevelingen zal de Planning en Control cyclus in het lopende jaar 2010 verder vervolmaakt worden. Met ingang van dit jaar maken de projectadministraties integraal deel uit van de financiele administratie van SES West-Brabant. Jaarverslag 2009 Het jaarverslag 2008 geeft een weergave van de activiteiten van het stafbureau van SES WestBrabant zoals deze onder aansturing van het Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur zijn verricht. Volledigheidshalve wordt verwezen naar de tekst. Jaarrekening 2009 1. Anders dan voorgaande jaren vinden de onttrekkingen aan bestemmingsreserve eerst plaats na afzonderlijke besluitvorming daaromtrent door het Algemeen Bestuur en niet als integraal onderdeel tijdens de vaststelling van de rekening. Het saldo bedraagt afgerond € -80.000. Voorgesteld wordt om de bestemmingsreserve Routebureau West-Brabant te belasten met een eenmalige onttrekking ter grootte van € 45.429 en de bestemmingsreserve Projecten RAC R&T met een eenmalige onttrekking ter grootte van € 35.399. Het exploitatietekort over 2009 wordt daarmee teruggebracht tot nul. De drie bestemmingsreserves zijn opgebouwd in de afgelopen jaren om te kunnen voorzien in uitgaven voor niet jaarlijks terugkerend regionaal onderzoek zoals het pendelonderzoek en het koopstromenonderzoek, voor groot onderhoud of vernieuwing van toeristische routes of voor de inzet van middelen voor regiopromotie.
Voor toelichting op de voorgestelde onttrekking aan de bestemmingreserves wordt volledigheidshalve verwezen naar de tekst van net jaarverslag onder 8.1 Verschillenanalyse inclusief toelichting begrotingsrechtmatigheid, pagina 30 en 3 1 . 2. Onder Onvoorzien is opgenomen een extra bijdrage in de realisatie voor exploitatie van de NV REWIN. Het AB heeft hierover op 8 december 2009 op verzoek van de N.V. REWIN een besluit genomen. De restitutie door deelnemende gemeenten van doorschuif-BTW is verantwoord onder Onvoorzien. Het betreft hier de betaalde BTW op andere dan Recreatieve en Toeristische projecten en programma's.
Begroting 2011 inclusief eerste begrotingswijziging 2010 Volledigheidshalve wordt verwezen naar de toelichting bij dit document. De in de begroting geraamde kosten en baten zijn merendeels een voortzetting van de huidige activiteiten van SES West-Brabant. Een interne verschuiving van uitgaven heeft plaatsgevonden ten gunste van het Routebureau West-Brabant waar het afgelopen jaar de dekking onvoldoende bleek. De indexering van de gemeentelijke bijdrage is in afwijking van de door het AB algemeen vastgelegde gedragsregel, voor 2011 bevroren op de nullijn. Daarmee is de indexering voor SES West-Brabant voor het derde achtereenvolgende jaar gefixeerd op nul. Als gevolg van het in gang gezette proces Stroomlijning van diverse regionale organisaties waaronder SES West-Brabant, is een gespecificeerd overzicht op dit moment niet te geven. Naar verwachting zal de meerjarenbegroting richtinggevend zijn voor de begroting van het West-Brabant Huis zodra de activiteiten van SES West-Brabant daarin zullen zijn ondergebracht. Het bestuur zal de West-Brabantse Vergadering (BRG) verzoeken om een eenmalige bijdrage in 2010 in de kosten die door SES op verzoek van de BRG gemaakt worden in het kader van de voorgenomen transformatie van SES West-Brabant en andere regionale organisaties als onderdeel van een nieuw in te stellen gemeenschappelijke regeling West-Brabant. In het vertrouwen u voor dit moment voldoende te hebben geTnformeerd.
Hoogachtend, namens het Dagelijks Bestuur van SES West-Brabant,
J.W. van \ref Werff, secretaris.
Ontwerp Jaarverslag en Jaarrekening
2009 SES West-Brabant
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
Inhoud Inleiding Mission statement Werkwijze Meerjarenprogramma's en kaderprojecten Wat heeft dit opgeleverd voor de regio? Programmaverantwoording 2 0 0 9 1 . Programma Economische Zaken Wat willen we bereiken? Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? Wat heeft het gekost? 2 . Programma Plattelandseconomie Wat willen we bereiken? Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? Wat heeft het gekost? 3. Programma W e r k en Arbeid Wat willen we bereiken? Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? Wat heeft het gekost? 4 . Programma Recreatie en Toerisme Wat willen we bereiken? Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? Wat heeft het gekost? 5. Programma I n f o r m a t i e en Analyse Wat willen we bereiken? Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? Wat heeft het gekost? 6. Programma Bestuur 7. Paragrafen 7 . 1 . Risicomanagement en weerstandsvermogen 7.2 Financiering 7.3 Bedrijfsvoering 8 . Jaarrekening 8 . 1 Verschillenanalyse inclusief toelichting begrotingsrechtmatigheid 8.2 Balans en toelichting 8.3 Toelichting P r o g r a m m a r e k e n i n g 8.4 Accountantsverklaring
1 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
SOCIAAL ECONOMISCHE SAMENWERKING WEST BRABANT Inleiding De Sociaal Economische Samenwerking (SES) West-Brabant is een samenwerkingsverband van achttien gemeenten op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. SES is opgericht in 2000 om een effectieve intergemeentelijke samenwerking te bewerkstelligen op sociaal economisch terrein met een transparante bestuursstructuur.
Mission statement Het Openbaar Lichaam SES West-Brabant wil dat iedere inwoner van West-Brabant zelf in zijn inkomen kan voorzien en legitimeert zich daarmee om zich actief te mengen in de sociale economie van de regio. SES West-Brabant wil daarbij de doelmatigheid van handelen vergroten door op een open wijze intensief samen te werken met vertegenwoordigers van de drie O's (overheden, onderwijs en ondernemers).
Werkwijze SES is ervan overtuigd dat de missie alleen gerealiseerd kan worden door een eenduidige werkwijze. Voor SES begint dit bij de analyse van de huidige situatie en de trends. Deze analyse vormt vervolgens de basis voor de op te stellen visies, actieprogramma's en projecten die SES met de drie O's opstelt. Duurzame samenwerking tussen de drie O's is noodzakelijk voor de uitvoering van deze werkwijze. Zo ondersteunt het SES de netwerkorganisaties: Regionaal Actieprogramma (REAP) West-Brabant (provincie, Kamer van Koophandel ZuidwestNederland, 18 West-Brabantse gemeenten) Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid (rpA) West-Brabant (gemeenten, werkgeversorganisaties, werknemersorganisaties, UWV, onderwijsinstellingen) Regionale Adviescommissie Recreatie en Toerisme (RAC R&T) West-Brabant (gemeenten, ondernemers, onderwijs) Sociaal Economisch Platform (SEP) de Baronie (gemeenten, provincie, ondernemers) Het regionaal afstemmingsoverleg bedrijventerreinen (RAB) West-Brabant (gemeenten, provincie) De regionale retailcommissie (gemeenten, MKB, HBD en Kamer van Koophandel) Deze netwerkorganisaties functioneren doelgericht en hebben met veel partijen te maken zoals Europa, ministeries, de provincie Noord-Brabant en diverse regionale partners. In het Regionaal Sociaal-Economisch Beraad (RSEB) bespreken de regionale overheid en het bedrijfsleven de voorgenomen activiteiten met elkaar. SES zit dit overleg voor. Het secretariaat wordt verzorgd door de Kamer van Koophandel West-Brabant. I n het RSEB nemen naast SES ook de Kamer van Koophandel Zuidwest-Nederland, de werkgeversorganisaties (BZW, MKB), de werknemersorganisaties (CNV en MHP) en ad hoc adviseurs zoals de Brabantse Milieu Federatie (BMF) deel. Doel van dit regionaal beraad is het in stand houden, vernieuwen en verstevigen van de sociaal-economische structuur in West-Brabant. Het Algemeen Bestuur van SES West-Brabant wordt gevormd door de achttien gemeenten. Uit dit AB is een Dagelijks Bestuur geformeerd. Het bestuur formuleert standpunten en reacties namens de regio, als resultaat van gezamenlijke afweging. Een klein stafbureau onder leiding van de secretaris ondersteunt het bestuur. Daarbij gaat het erom, snel in te spelen op ontwikkelingen die van belang zijn voor de regio. Wijze van werken van het ambtelijk stafbureau: 2 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 analyse van feiten en trends Visie op basis van opvattingen en besluiten van deelnemers, analyse, feiten en algemene trends Programma op basis van keuzes, scenario's, integratie van flankerende visies en draagvlak van regionale partners
Meerjarenprogramma's en kaderprojecten SES West-Brabant ontwikkelt regionaal beleid voor sociaal economische zaken, werkgelegenheid, bedrijventerreinen en toerisme en recreatie. Resultaten zijn diverse, vaak sectorale meerjarenprogramma's en de totstandkoming van een breed scala van projecten. Regionaal Actie Programma REAP Het Regionaal Actieprogramma (REAP) West-Brabant is een stimuleringsprogramma van overheid en bedrijfsleven om via praktijkprojecten de werkgelegenheid in de regio te verbeteren en de concurrentiekracht van bedrijven te versterken. SES West-Brabant verzorgt het secretariaat, het programmamanagement, de communicatie en de administratie. REAP heeft een neutrale positie in het sociaal economische netwerk van overheden, bedrijven, sociale partners en intermediaire organisaties en richt zich primair op praktische toepassingen en innovaties. Het REAP onderscheidt daarbij de thema's: Inriovatie en Ondernemerschap Aansluiting Onderwijs-Arbeidsmarkt Ruimte voor Ondernemen. In een afzonderlijk jaarverslag licht het REAP resultaten en werkwijze toe. West-Brabant w e r k t door! Op 6 maart 2008 heeft de regio met het symposium West-Brabant werkt door! een start gemaakt met een meerjarig programma gericht op participatie en verregaande integratie van serviceverlening op de regionale arbeidsmarkt. Dit meerjarenprogramma is uitgewerkt in acht resultaatdoelen. Onder regie van het rpA werken in de uitvoering mee: gemeenten, UWV/WERKbedrijf, diverse ondernemers en werkgeversorganisaties, kenniscentra, het ROC West-Brabant, Avans Hogeschool en de NHTV. Het programma is mede voortgekomen uit de kaders van het kabinet en van GS van de provincie Noord-Brabant. Het is erop gericht om bestaand beleid en bestaande projecten te integreren en te stroomlijnen. Dit regionaal programma vormde de basis van twee subsidieaanvragen bij het Rijk (projectdirectie Leren en Werken) en de provincie Noord-Brabant. Deze zijn gehonoreerd. Bij de uitvoering van de doelstellingen zijn vele partners betrokken. Het regionaal platform Arbeidsmarktbeleid (rpA) WestBrabant is verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma. Het meerjarig progamma omvat resultaatdoelen, die zijn opgesteld naar aanleiding van de uitkomsten van de West-Brabant Top over de financiele crisis in januari 2009, de start van het Mobiliteitscentrum West-Brabant, het "Maatregelenpakket economische recessie" van de provincie Noord-Brabant, de stand van zaken in de uitvoering van het Activiteitenplan 2008 en de nieuwe Tijdelijke Stimuleringsregeling Leren en Werken. Brabant a a n Zee Het project 'Brabant Aan Zee' heeft tot doel van West-Brabant een hoogwaardig watersportgebied te maken met een duidelijk profiel met als uiteindelijk doel een toename van de toeristisch/recreatieve bestedingen. Omdat de uitdrukkelijke wens is om projecten met daadwerkelijke investeringen binnen een afzienbare tijd te realiseren, is 'Brabant Aan Zee' een programma dat de watergerelateerde toeristische projecten van gemeenten in West-Brabant en Tholen bundelt en op elkaar afstemt. Juist 3 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 deze bundeling van projecten zorgt ervoor dat West-Brabant een goede kans maakt op extra cofinanciering vanuit de provincie en Europa. In nauwe samenwerking met de West-Brabantse gemeenten (bestuurlijk en ambtelijk) en partijen uit 'het veld' heeft SES West-Brabant met gespecialiseerde adviseurs een koepelvisie en -plan ontwikkeld dat richting geeft aan de gezamenlijke ambities. Het plan komt tot een wenselijke ontwikkelingsrichting en bundelt de bestaande, tot nu toe afzonderlijke, gemeentelijke waterprojecten tot een geheel. Het bidbook 'Brabant aan Zee' is in maart 2009 gepresenteerd aan alle betrokkenen. Doel van het bidbook is tweeledig: 1.
Het bidbook moet zorgen dat de op stapel staande projecten en plannen voldoende exteme cofinanciering krijgen uit grote programma's als Pieken in de Delta en OP Zuid zodat ze daadwerkelijk worden uitgevoerd.
2.
Het bidbook moet richting geven aan een succesvolle en op de marktvraag afgestemde ontwikkeling van West-Brabant als bestemming voor het watertoerisme
De eerste activiteiten binnen het meerjarenprogramma Brabant aan Zee zijn afgerond. De omvang en de richting zijn duidelijk. Nu volgen de eerste stappen op weg naar realisering van de in het bidbook Brabant aan Zee geschetste beelden. Het project is een initiatief van de Sociaal-Economische Samenwerking (SES) West-Brabant samen met de deelnemende gemeenten en overige partners, zoals de Vereniging Varen in Brabant, Waterschap Brabantse Delta, TOP Brabant, HISWA en NHTV. Leader Ontwikkelingsplan De Baronie Het Plattelandontwikkelingsprogramma (POP) is een Europees subsidieprogramma dat gericht is op de ontwikkeling van het platteland in brede zin. Het POP 2007-2013 (ook wel POP2) volgt op de eerste periode 2000-2006. Het Plattelandontwikkelingsprogramma werkt met 4 doelstellingen of 'assen': A s l : verbetering concurrentievermogen land- en bosbouwsector As2: verbetering milieu en het platteland As3: Leefkwaliteit op het platteland en diversificatie plattelandseconomie As4: Invoeren LEADER aanpak Leader is een onderdeel van het POP2 programma, de 4e as. Leader is een experimenteel programma waarmee sociaaleconomische impulsen op gebiedsniveau worden gegeven. Dit gebeurt door middel van financiering van lokale en regionale initiatieven. SES West-Brabant verzorgt het secretariaat van Leader De Baronie en ondersteunt daarmee de Plaatselijke Groep en het Sociaal Economisch Platform in de Baronie. De ontwikkelingsvisie van De Baronie richt zich vooral o p : •
•
het ontwikkelen en faciliteren van economische ontwikkelingen binnen een aantal sectoren o Een duurzame agrarische sector; o Niet-agrarisch lokaal bedrijfsleven (MKB); o Toerisme en vrije t i j d ; het bevorderen van het leefklimaat
•
en het bevorderen van de werkgelegenheid.
Financiele steun uit het Leaderinitiatief is beperkt tot kleinere gebieden met een landelijk karakter, die vanuit geografisch, economisch en sociaal oogpunt een homogeen geheel vormen. Het maximale aantal inwoners is 150.000 en het minimale aantal 5.000. Het Leadergebied De Baronie bestaat uit landelijke gebieden van de gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda, Etten-Leur, Gilze en Rijen, Rucphen en Zundert.
4 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
Wat heeft dit opgeleverd voor de regio? REAP Voor in totaal 22 projecten heeft de stuurgroep REAP in 2009 een bijdrage toegekend. Het betreft 8 projecten van de NV REWIN; totale bijdrage € 198.662 4 particuliere initiatieven; totale bijdragen € 140.900 3 projecten van de Kamer van Koophandel; totale bijdrage € 76.400 2 projecten van onderwijsveld (NHTV, Newmancollege); totale bijdrage € 64.000 3 projecten van gemeenten (Bergen op Zoom, totale bijdragen € 54.325 Werkendam) 1 project van SES West-Brabant; bijdrage € 22.500 1 project Regio Bureau Breda; bijdrage € 9.000 Er is in totaal € 565.787 aan bijdragen voor deze projecten toegekend. De totale projectkosten bedragen volgens opgaven van de initiatiefnemers ruim € 1.9 miljoen euro. West-Brabant w e r k t door! In 2009 heeft SES namens het rpA West-Brabant subsidie beschikkingen van het ministerie van SZW en de provincie Noord-Brabant ontvangen ter hoogte van in totaal 2,4 miljoen Euro. Dit bedrag wordt op basis van prestatieovereenkomsten verdeeld over de regionale projectpartners te weten: gemeenten (sociale zaken), ROC West-Brabant, kenniscentra (Colo) en enkele werkgeversorganisaties. Eind van 2010 dient verantwoording over het programma te worden afgelegd. Brabant aan Zee Het project Brabant Aan Zee heeft tot doel van West-Brabant een hoogwaardig watersportgebied te maken met een duidelijk eigen profiel om daarmee het toeristische bezoek en de bestedingen te bevorderen. 'Brabant Aan Zee' is opgezet als een koepelproject of programma dat een groot aantal verschillende uitvoeringsgerede projecten van gemeenten in West-Brabant en Tholen bundelt en op elkaar afstemt. Het eerste resultaat is een breed gedragen conceptuele visie met de aanzet tot een masterplan. Leader De Baronie Voor in totaal twaalf projecten zijn in 2009 bijdragen toegekend voor totaal € 1.459.113,-. Deze projecten komen in meer of mindere mate ten goede aan de deelnemende gemeenten in de volgende verdeling: 6 projecten in de gemeente Zundert 4 projecten in de gemeente Gilze-Rijen 4 projecten in de gemeente Alphen-Chaam 3 projecten in de gemeente Breda 3 projecten in de gemeente Rucphen 1 project in de gemeente Baarle-Nassau.
5 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
I ^
,
f * it ^ j | C
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
PROGRAMMAVERANTWOORDING 2 0 0 9 1 . Programma Economische Zaken Wat willen we bereiken? Partners in de regio zijn zich bewust van het belang van goed ondernemerschap en het behoud van leefbaarheid in de regio. SES West-Brabant levert bijdragen aan deze doelstellingen met regionale sociaal-economische analyses, de meerjarenprogramma's REAP en Leader en door uitvoering te geven aan de doelstellingen die benoemd zijn in de Strategische Agenda West-Brabant (2008-2011). Het REAP is een gezamenlijk stimuleringsprogramma van zowel de overheid als het bedrijfsleven en is bedoeld om via praktijkprojecten de werkgelegenheid in de regio te verbeteren en de concurrentiekracht van bedrijven te verbeteren.
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? Bedrijventerreinenbeleid In de Strategische Agenda West-Brabant (2008-2011) staan twee opgaven met betrekking tot bedrijventerreinen: 1. Gemeenten hebben in 2010 over de behoefte aan en de realisatie van (boven-) bedrijventerreinen in West-Brabant bindende afspraken gemaakt;
regionale
2. Gemeenten hebben op 1 januari 2009 geinventariseerd welke bestaande (boven-) regionale bedrijventerreinen geherstructureerd moeten worden en hoe dit gefinancierd en gerealiseerd moet worden; Deze twee opgaven zijn uitgewerkt in de Bestuursopdracht Economie. SES is verantwoordelijk voor de uitwerking van deze bestuursopdracht. Om uitvoering te geven aan bovengenoemde opgaven heeft SES West-Brabant aan Stec adviseurs opdracht gegeven een onderzoek te doen aan de kwalitatieve vraag naar bedrijventerreinen in West-Brabant. De provincie Noord-Brabant was mede opdrachtgever en cofinancier. Het rapport van Stec is in 2009 afgerond. Naar aanleiding van deze rapportage worden de aanbevelingen uit de rapportage besproken en een advies geformuleerd (hoe om te gaan met aanbevelingen, welke prioriteiten, wat zijn de gevolgen van samenwerking in de regio). De hoofdlijnen uit de rapportage zijn gebruikt ter onderbouwing van de economische paragraaf in de Ruimtelijke Visie West-Brabant. Hoe? Het Algemeen Bestuur heeft in 2006 besloten tot oprichting van een Regionaal Afstemmingsoverleg Bedrijventerreinen (RAB) West-Brabant. Onder voorzitterschap van portefeuillehouder de heerY. de Boer werken partners hierin samen met SES aan de formulering van beleidsadviezen en de afstemming van de realisering van de aanbevelingen uit de rapportage. Partners in dit netwerk zijn naast gemeenten onder andere de Provincie Noord-Brabant, NV REWIN en de Kamer van Koophandel Zuidwest-Nederland. Regionaal Detailhandelsbeleid SES West-Brabant heeft samen met de Kamer van Koophandel Zuidwest Nederland het project 6 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 "Retail in beeld" opgestart. In net kader hiervan is in 2006 het Koopstromenonderzoek West-Brabant uitgevoerd en is in 2007 de concept nota Regionaal Detailhandelsbeleid verschenen. Deze nota is voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten met het verzoek aan te geven aan welk samenwerkingsscenario de voorkeur werd gegeven. In meerderheid is gekozen voor scenario 2: meer samenwerking en regionale samenhang bij detailhandelsvestigingen van bovenlokaal belang. Bij de uitwerking van dit scenario stonden twee aspecten centraal: in welke gevallen zijn afstemming en samenwerking gewenst en hoe is de uitwerking ervan zo pragmatisch mogelijk te regelen en gelijktijdig op de meest noodzakelijke onderdelen te formaliseren? Het Dagelijks Bestuur van SES West-Brabant heeft adviesbureau BRO opdracht gegeven om deze aspecten helder te objectiveren. In nauw overleg met het regionale contactambtenarenoverleg Detailhandel, de Kamer van Koophandel en het Hoofdbedrijfschap Detailhandel, zijn de genoemde aspecten uitgewerkt in de regionale detailhandelsvisie. De visie vormt een leidraad voor een uitwerking op gemeentelijk niveau van detailhandelsbeleid en bestemmingsplannen. Nieuwe detailhandelsinitiatieven zullen hieraan door gemeenten getoetst worden. Initiatieven die door aard en/of omvang bovengemeentelijke effecten hebben en daarmee de regionale detailhandelsstructuur raken zullen regionaal getoetst worden. Het bestaande regionale contactambtenarenoverleg Detailhandel is opgevormd tot een regionale Detailhandelcommissie. Hierin hebben ook vertegenwoordigers van de Kamer van Koophandel Zuidwest Nederland en het Hoofdbedrijfschap Detailhandel zitting. Het Algemeen Bestuur van SES West-Brabant heeft in de vergadering van 6 juli 2009 de "Visie op de detailhandelsstructuur 2009 - 2020" vastgesteld en in de vergadering van 8 december de tekst van het convenant. Perspectief2010 Op basis van de regionale en convenant zal met ingang van 2010 het regionale toetsingskader detailhandel in werking treden en de regionale detailhandelcommissie zijn taken oppakken. Op 2 februari 2010 is dit convenant door de colleges van de samenwerkende gemeenten ondertekend. West-Bra bant Top In 2009 is op 29 januari en 8 april tweemaal een West-Brabant Top georganiseerd voor vertegenwoordigers van ondernemers, overheid en onderwijs. Directe aanleiding vormde de gevolgen van de economische crisis voor West-Brabant. Uit het verslag van de bijeenkomst zijn de volgende actielijnen voor West-Brabant gedestilleerd: 1. Het verbeteren van toegepaste kennis binnen ondernemingen (innovatie), met name gericht op de voor West-Brabant belangrijke sectoren: logistiek en maintenance. Dit onder regie van NV BOM en het West-Brabantse Innovatieplatform. 2. Opheffen van knelpunten voor bedrijven op vestigingslocaties (regionale herstructureringsopgave en tegengaan van regeldruk). Trekker: SES/REWIN. 3. Duurzaam en aangepast bouwen, mede in aansluiting op het "Maatregelenpakket economische recessie" van GS van de Provincie Noord-Brabant. Trekker: projectontwikkelaars en woningbouwverenigingen. Coordinate: SES West-Brabant. Met regionale partijen wordt nu over uitwerking gesproken. 4. Instellen Mobiliteitscentrum West-Brabant. Uitvoering: UWV, rpA. Op 6 maart 2009 is deze geopend in Breda. 5.
6.
Installing Raad van Advies van ondernemers tbv het Mobiliteitscentrum en de vijf Werkgeversservicepunten in de regio. Uitvoering: BZW. Taak: zorgdragen voor een doelmatige op werkgevers afgestemde, dagelijkse werkwijze van deze regionale centra Uitvoering van het meerjarenprogramma ^West-Brabant werkt door!'. Trekker: SES WestBrabant, ondersteund door Ministerie SZW en Provincie Noord-Brabant.
7 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
p |
t *
* f C £
<;
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 7.
Meer instroommomenten voor het onderwijs zullen door het jaar heen worden ontwikkeld en 'ondernemerschap' zal bij een groter aantal opleidingen een onderdeel van het pakket worden. Uitvoering: Avans Hogeschool en ROC West-Brabant.
8. 9.
Zorgen voor voldoende stageplaatsen. Trekker: West-Brabantse Vereniging voor Nijverheid. Vergroten van de toeristische accommodatiecapaciteit en toeristische aantrekkelijkheid van de regio tbv de werkgelegenheid in de sector. Trekker: Koninklijke Horeca Nederland/MKB WestBrabant.
Duidelijk is dat de verschillende regionale partners trekker zullen zijn van afzonderlijke actielijnen. SES West-Brabant heeft de taak op zich genomen om breed te informeren over de voortgang om op deze wijze de verschillende activiteiten en werkprocessen met elkaar te verbinden. De regie over de voorgenomen en al in gang gezette acties heeft het bestuur van SES West-Brabant op zich genomen. Het Regionaal Actie Programma (REAP) Voor in totaal 22 projecten heeft de stuurgroep REAP in 2009 een bijdrage toegekend: N a a m project Thema Kansrijk
Uitvoerder Ondememen
1. COCI Bioraffinage
NV REWIN West-Brabant
2. Meer gebruik van innovatiesubsidies in Zuidwest-Nederland
Kamer van Koophandel
3. Creabrains
Kamer van Koophandel / Innovatie Actieplan
4. Leisure4Health
NHTV
5. Subsidieverstrekking Innovatie Actieplan West-Brabant
Kamer van Koophandel
6. Stratos Starters
NV REWIN West-Brabant
7. Bundeling goederenstromen
NV REWIN West-Brabant
8. Kick start
NV REWIN West-Brabant
9. Kennis- en Innovatiecluster Zorgeconomie
Stichting Kennis- en Innovatiecluster
10. Condition Based Maintenance
Zorgeconomie NV REWIN West-Brabant
Thema Onderwijs en
Arbeidsmarkt
1. Roosendaal Fashion
NV REWIN West-Brabant
2. Van werk naar werk.nu
Stichting ArbeidsmobiliteitsCentrum WestBrabant
3. Technasium als verbindende schakel
Newmancollege Breda
N a a m project
8 SES West-Brabant
Uitvoerder
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 1. Cultuurhistorische route Land van Heusden&Altena
Regiobureau Breda
2. Internationale informatie en profilering WestBrabant
Stichting Internationale Profilering West-Brabant
3. 0-meting toerisme en recreatie West-Brabant
SES West-Brabant
4. Toeristisch en recreatieve visie 2010-2014 en
Gemeente Werkendam
regiomarketingscan van Heusden en Altena Stichting Internationaal Filmfestival Breda
5. The Perfect Match Thema Ruimte voor Bedrijventerreinen
ondememen
1. Pilot West Top Ruimtelijke Ordening
NV REWIN West-Brabant
2. Opsporen Ontwikkelingspotentie locaties A4 West-Brabant
Gemeente Bergen op Zoom
3. Con-nex Businesscentrum
NV REWIN West-Brabant
4. Retailstarters Binnenstad Bergen op Zoom
Gemeente Bergen op Zoom
Er is in totaal € 565.787 aan bijdragen voor deze projecten toegekend. De totale projectkosten bedragen volgens opgaven ruim € 1.9 miljoen euro. Hoe? De stuurgroep REAP is het besluitnemend orgaan van REAP. De stuurgroep komt vijf keer per jaar bijeen en bestaat uit vier bestuurders; van de Provincie Noord-Brabant ( 1 ) , Kamer van Koophandel (1) en SES West-Brabant (1) en een regionaal bestuurder als onafhankelijk voorzitter. Zij beslissen over de toekenning van bijdragen aan ingediende projectvoorstellen. Het meerjarenplan is hierbij het toetsingskader. De stuurgroep wordt ondersteund door een ambtelijke projectgroep onder leiding van de secretaris. Daarnaast zijn drie themagroepen actief die voorstellen toetsen op regionale relevantie en adviseren aan de stuurgroep. Deze themagroepen zijn breed samengesteld uit sleutelfiguren van het werkveld. Zie hiervoor het jaarverslag van het REAP. Namens SES West-Brabant heeft mevrouw A. Grootenboer - Dubbelman zitting in de stuurgroep. De secretaris van SES West-Brabant is tevens secretaris van REAP West-Brabant. Het dagelijkse management van het programma, de voorlichting en de (financiele)administratie wordt verzorgd door de prograrnmacoordinator van het stafbureau van SES West-Brabant.
1.4. NV R E W I N SES West-Brabant werkt nauw samen met de NV REWIN. Analyses en beleidsvisies vastgesteld door het bestuur van SES vormen mede uitgangspunt voor de uitvoeringsactiviteiten van de NV REWIN. Naast de hoofdtaak acquisitie en promotie van bedrijven richt de NV REWIN zich op de economische structuur versterkende projecten ten behoeve van de belangrijkste stuwende sectoren in de regio. De totale gemeentelijke bijdrage via SES West-Brabant in de exploitatie van de NV REWIN bedroeg in 2009 € 1.177.137,-. Dit is circa 9 0 % van de totale exploitatiebijdrage die REWIN van de aandeelhouders ontvangt.
SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 Wat heeft het gekost?
Programma Economische Zaken Budget 2009
Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
103.564 60.000 0 0 163.564
103.616 50.000 0 0 153.616
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
73.769 75.089 1.498 150.357
73.459 79.924 1.828 155.211
13.207
-1.595
Saldo baten -/- lasten
10 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 2. Programma Plattelandseconomie Wat willen we bereiken? SES West-Brabant zet zich in voor net duurzaam ontwikkelen van nieuwe economische dragers in het landelijk gebied van West-Brabant. Ook in West-Brabant staat de agrarische sector al langere tijd voor ingrijpende veranderingen. Het wegvallen van de werkgelegenheid in deze sector als gevolg van gewijzigde marktomstandigheden, schaalvergroting en het ontbreken van bedrijfsopvolgers heeft directe gevolgen voor de gehele keten en daarmee voor leefbaarheid van het platteland SES WestBrabant wil bijdragen aan oplossingen voor ondernemers door innovatie, verdere professionalisering en het stimuleren van nieuwe afzetmarkten voor nieuwe producten. De Baronie is aangemerkt als Europees LEADER gebied. Naast de Baronie kent Noord-Brabant nog twee Europese LEADER gebieden; Maashorst&Meierij en Kempenland en 6 provinciale LEADER gebieden, namelijk Brabantse Delta, Wijde Biesbosch, De Meierij, Boven-Dommel, De Peel en Peel&Maas. Om een duurzame ontwikkeling in de regio De Baronie te stimuleren heeft het Ontwikkelingsplan 2007 - 2013 als hoofddoelstelling: het integraal versterken van de sociaaleconomische structuur van De Baronie ten behoeve van de levenskwaliteit in het gebied. Deze integrale doelstelling is vertaald in een samenhangende set sociale, economische en ruimtelijke ambities.
f
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? De Plaatselijke Groep behandelt projectaanvragen uit het gebied ter advisering aan de Provincie Noord-Brabant. Voor twaalf projecten was dit in 2009 uiteindelijk succesvol: Naam
Project
Atelier Henriette Hoist
Bijdrage C
Thema
Gemeente
Uitvoerder
272.000
Recreatie & Toerisme
Zundert
Ver. Natuurmonumenten
*
Permanente Expositie Van Goghhuis Chef! Inspiratiecentrum voor Geitenzuivel Sporen in vt Zand
225.000
Economie/Recreatie & Toerisme
Zundert
St. Van Gogh en Zundert
45.450
Duurzame Agrarische Sector
Gilze-Rijen
Amalthea van Dijk BV
22.500 225.000
Wielerexperience in West-Brabant
147.713
Recreatie & Toerisme
AlphenChaam Baronie gemeenten Rucphen
Stichting Alphen 1300 jaar
Hart voor de Baronie
Leefbaarheid en Zorg/ Recreatie & Toerisme Leefbaarheid en Zorg
Gemeente Rucphen
t
53.050
Leefbaarheid en Zorg
Breda
Stichting Dorpspark Ulvenhout
t-
105.000
Leefbaarheid en Zorg
Zundert
Gem. Zundert
75.000
Leefbaarheid en Zorg
AlphenChaam
Stichting De Schans
Sport,Muziek,BSO
118.400
Leefbaarheid en Zorg
Gilze-Rijen
Stichting RHV/EMM
Treeport Zundert
140.000
Duurzame Agrarische Sector
Zundert
Gemeente Zundert
30.000
Recreatie & Toerisme
Baronie gemeenten
Rabobank de Zuidelijke Baronie
Dorpspark Ulvenhout Kerkpad Rijsbergen De Schans
Smaak van de Baronie
Rabobank Zuidelijke Baronie
#
ii SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
Streekmanager De deelnemende gemeenten in De Baronie hebben, met een financiele bijdrage van de Provincie Bent Adviseurs ingeschakeld om de rol van streekmanager te vervullen. De streekmanager is verantwoordelijk voor het actief dichten van de kloof tussen de vele initiatiefnemers met ideeen voor uit te voeren projecten en de voldragen projectvoorstellen die naar inhoud en vorm voldoen aan dit Europese programma. Hoe? De Plaatselijke Groep is het platform dat projectaanvragen in het kader van het Plattelandsontwikkelingsprogramma stimuleert en beoordeelt. Zij toetst aanvragen aan de doelstellingen en selectiecriteria uit het daarvoor speciaal geformuleerde en vastgestelde Ontwikkelingsplan De Baronie. De Plaatselijke Groep is samengesteld uit vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties en lokale overheden. Plaatselijke Groep De Baronie wordt voorgezeten door de heer drs. H.W.S.M. Nuijten, portefeuillehouder Recreatie en Toerisme/Plattelandsontwikkeling De Baronie in het dagelijks bestuur van SES West-Brabant. Het secretariaat van de Plaatselijke Groep wordt verzorgd door het stafbureau van SES West-Brabant. SES West-Brabant heeft op verzoek van de gemeenten in het reconstructiegebied de Baronie het Sociaal Economisch Platform ingesteld (SEP). SEP de Baronie functioneert ook als Plaatselijke Groep de Baronie in het kader van LEADER. SEP de Baronie initieert, stimuleert en begeleidt projecten die een bijdrage leveren aan de versterking van de sociaal economische structuur in het landelijk gebied. In SEP De Baronie werken samen de 6 Baroniegemeenten - Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda, Gilze-Rijen, Rucphen en Zundert - , de provincie Noord-Brabant, ZLTO, Katholieke Vrouwen Organisatie, Leefbaar Platteland, Brabant Particulier Grondbezit, Thuisvester, Stichting Ouderenwerk Breda, Vereniging Kleine Kernen, Rabobank Zuidelijke Baronie, Kamer van Koophandel, N.V. REWIN West-Brabant, Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid (rpA) West-Brabant, NHTV en RECRON.
Wat heeft het gekost?
Programma Plattelandseconomie Budget 2009
Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
75.733 35.000 0 70.091 180.824
75.541 35.000 0 30.000 140.541
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
688 201.790 0_ 202.478
0 0 126.801 126.801
Saldo baten -/- lasten
-21.654
12 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
13.740
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
3. Programma W e r k en Arbeid Wat willen we bereiken? In West-Brabant werken overheid, onderwijs en ondernemers in het Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid (rpA) West-Brabant samen aan een goed functionerende arbeidsmarkt. Naast de vele activiteiten die door partijen al worden ondernomen, zullen deze de bestaande regionale samenwerking en kennisoverdracht verder gaan versterken. Samen zetten zij zich ondermeer in o m : - de aansluiting van het onderwijs op het bedrijfsleven verder te verbeteren - het aantal uitkeringsgerechtigden te verminderen - de arbeidsreserve aan te boren en te benutten Kortom, steeds voldoende werk.
#
SES verzorgt het secretariaat en de verdere organisatie van het regionale platform arbeidsmarktbeleid (rpA).
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor
gedaan?
Meerjarenprogramma West-Brabant werkt door! 2008 - 2011 Op 6 maart 2008 is het regionaal programma West-Brabant werkt door!, aangeboden aan staatssecretaris Aboutaleb en gedeputeerde Moons. Dit regionaal programma vormde de basis van twee subsidieaanvragen bij het Rijk (projectdirectie Leren en Werken) en de provincie Noord-Brabant. Deze zijn gehonoreerd. Bij de uitvoering van de doelstellingen zijn vele partners betrokken. Het regionaal platform Arbeidsmarktbeleid (rpA) WestBrabant is verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma. Stand van zaken uitvoering
meerjarenprogramma
West-Brabant
werkt door! verslagjaar
2009
W a t hebben w e gedaan?
Met wie?
Resultaten 2 0 0 9
Integrale dienstverlening dmv leerwerkadviseurs
Gemeenten Bergen op Zoom, Breda, Etten-Leur, Oosterhout, Roosendaal
Wat? Op 3 Werkpleinen zijn leerwerkadviseurs actief. Hoe? Formele prestatieafspraken met gemeenten Perspectief 2010: Leerwerkadviseurs op 5 locaties
Extra capaciteit toevoegen op Werkpleinen tbv
Gemeenten Bergen op Zoom, Breda, Etten-Leur, Oosterhout,
In 2009 gesprekken gevoerd met UWV en gemeenten over de invulling van deze doelstelling. Perspectief 2010:
Roosendaal
Met ingang van 1 januari 2010 met alle Werkplein gemeenten prestatieafspraken gemaakt onder meer voor extra capaciteit op Werkpleinen.
crisisaanpak
13 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
W a t hebben w e
Met wie?
Resultaten 2 0 0 9
Extra duale trajecten en EVC trajecten
Gemeenten Bergen op Zoom, Breda, Etten-Leur, Oosterhout, Roosendaal, kenniscentra, Werk en Vakmanschap, ROC WestBrabant, UWV, Alles voor Groene Arbeid (sectorwerkgroepen)
Gerealiseerd in 2008/2009: 498 EVC trajecten 414 duale trajecten gerealiseerd Perspectief 2010: Voor de nieuwe periode is taakstelling 1100 trajecten voor werkzoekenden
2 5 % minder mensen afhankelijk van uitkering in 2011
Gemeenten/UWV
1250 nuggers aan het werk
Gemeente Breda
Als gevolg van de crisis is deze doelstelling in 2009 niet gehaald. Perspectief 2010: RpA heeft afgesproken te blijven inzetten op het verhogen van arbeidsparticipatie in de verwachting dat na 2011 het behalen van de doelstellingen binnen bereik kan komen. Gemeente Breda maakt projectplan voor 2010
100 ondernemers passen actief HRM beleid toe
Werkgroep olv G. Verpaalen Deelnemers G. Strien, MKB R. Rosbak, Syntens K. Karimbach, Thetford L. de Bruijn, COLO T. Paffen, KvK M. Burgers Alles voor Groene arbeid L. de Wolf, Werk en Vakmanschap
Resultaat 2009: 26 ondernemers hebben individueel HRMadvies op maat gekregen * 26 ondernemers hebben leergang "innoveren met personeel" gevolgd Perspectief 2010: * er worden in 2010 drie bijeenkomsten random HRM georganiseerd. De eerste is op 4 maart 2010 (alleen voor medewerkers Werkpleinen). De tweede is op 10 j u n i voor medewerkers Werkpleinen en werkgevers. De derde vindt in oktober plaats.
Communicatie
SES West-Brabant, provincie Noord-Brabant
Resultaat 2009: Communicatieplan vastgesteld. Perspectief 2010: Update website www.westbrabantwerktdoor.nl
gedaan?
Hoe Het regionaal platform Arbeidmarktbeleid (rpA) West Brabant functioneert Gemeenten, het ROC West Brabant, sociale partners en UWV WERKbedrijf 'vaste kern'. Daarnaast wordt overleg gevoerd met sectorale organisaties, werkgeversorganisaties, adviesbureaus en re-integratiebedrijven over het projecten voor de regio.
als netwerkorganisatie. zijn onderdeel van de kenniscentra, programma en specifieke
Op provinciale schaal wordt samengewerkt in het Pact Brabant. De knelpunten op de arbeidsmarkt zijn in beeld gebracht in de jaarlijkse regionale analyse van de werkgelegenheid en werkloosheid.
14 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
Wat heeft het
gekost?
Programma Werk & Arbeid Realisatie 2009
Budget 2009
Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
74.677 0 108.656 21.800 205.134
74.693 0 0 5.000 79.693
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
18.726 1.498 251.488 271.712
32.480 21.560 0 54.040
Saldo baten -/- lasten
-66.578
25.653
15 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 4 . Programma Recreatie en Toerisme Wat willen we bereiken? SES West-Brabant werkt actief aan de verdere ontwikkeling van de toeristisch recreatieve bedrijfskolom en aan de inrichting en instandhouding van infrastructuur zoals recreatieve routes (wandel, fiets-, vaar en ruiterroutes). Doel is verbetering van het recreatieve gebruik van de regio door zowel inwoners als toeristen en ondersteuning van toeristische ondernemers. SES West-Brabant beoogt de toeristische bedrijfstak goed te laten renderen en wil daarmee de werkgelegenheid in de regio bevorderen.
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? Analyse-
en
beleidsproducten
Evaluatie van de Beleidsvisie Recreatie en Toerisme SES West-Brabant 2 0 0 4 - 2 0 0 9 SES heeft een overzicht samengesteld van de beleidsresultaten van 2004 tot eind 2009. Deze evaluatie wordt gebruikt als opmaat voor een nieuwe visie voor de periode 2011 tot en met 2014. In 2009 is de beleidsvisie 'Recreatie en Toerisme opnieuw bekeken' uitgebreid geevalueerd. Behandeling vond plaats in achtereenvolgens het contactambtenarenoverleg R&T, RAC R&T en het portefeuillehouderoverleg R&T. In november 2009 is de evaluatie behandeld in het dagelijks bestuur, in december in het Algemeen Bestuur van SES West-Brabant. Een analyse van de trends in de markt, de te verwachten bewegingen binnen het reizigersverkeer en de kansen en bedreigingen die dit biedt voor de regio, van de gewenste beleidsrichting en de rol van SES West-Brabant zal in de loop van 2010 moeten leiden tot een nieuwe visie met een concreet uitvoeringsprogramma. Nulmeting Recreatie en Toerisme W e s t - B r a b a n t SES West-Brabant voert regie over de uitvoering van de toeristische doelstellingen van de Strategische Agenda West-Brabant 2008-2011. Met name de doelstelling 'Economie' (missie: 'WestBrabant pakt aan') kent enkele ambities over de ontwikkeling van recreatie en toerisme in de regio. Om de in te zetten acties te kunnen monitoren/bijsturen en eventueel de verwachting tussentijds bij te stellen, bleek onderzoek en analyse van de huidige situatie en omvang in de vorm van een zogenaamde 'nulmeting' noodzakelijk. De resultaten zijn 2 1 januari 2010 gepresenteerd. NHTV internationaal hoger onderwijs Breda / Kenniscentrum (Kust)toerisme heeft in opdracht van SES West-Brabant de eerste meting van de Monitor Toerisme samengesteld. Het onderzoek gaat in op de volgende onderwerpen: aanbodinventarisatie, vakantiegedrag, vrijetijdsgedrag, watersportenquete onder passanten en de economische betekenis van recreatie en toerisme. De onderzoekgegevens hebben betrekking op de 18 gemeenten in West-Brabant. Om de ontwikkeling te kunnen volgen zal de meting worden herhaald in 2012 en 2015. Uitvoering
program ma's en
projecten
Project Brabant aan Zee Het project Brabant Aan Zee heeft tot doel van West-Brabant een hoogwaardig watersportgebied te maken met een duidelijk eigen profiel om daarmee het toeristische bezoek en de bestedingen te bevorderen. 'Brabant Aan Zee' is opgezet als een koepelproject of programma dat een groot aantal verschillende uitvoeringsgerede projecten van gemeenten in West-Brabant en Tholen bundelt en op elkaar afstemt. Het eerste resultaat is een breed gedragen conceptuele visie met de aanzet tot een masterplan.
16 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
Na inventarisatie van relevante projecten van gemeenten heeft SES aan bureau Tinker opdracht gegeven een alomvattende conceptuele visie te formuleren. Deze is als Bidbook Brabant aan Zee op 12 maart 2009 gepresenteerd aan de stuurgroep en andere betrokkenen bij het project, die enthousiast hebben ingestemd met het geschetste perspectief. SES West-Brabant heeft daarop een uitvoeringsparagraaf inclusief investeringsmatrix laten opstellen. Aan de hand hiervan zijn subsidieaanvragen ingediend bij de programma's Pieken in de Delta en Leader West-Brabant Wijde Biesbosch en Brabantse Delta. In 2010 volgt uitsluitsel t.a.v. de ingediende subsidieaanvragen. Bij goedkeuring kan een deel van het programma worden uitgevoerd. Indien een of beide subsidieaanvragen niet gehonoreerd worden, zal de financiering van het programma opnieuw worden bezien. Programma Pieken in de Delta, Project'Terug naar d e Kust', i m p l e m e n t a t i e f a s e Doel van het project is om op tot implementaties te komen van nieuwe product-markt-combinaties in de toeristische regio West-Brabant en Zeeland op basis van de thema's uit de recent in opdracht van SES ontwikkelde conceptuele studie 'Terug naar de Kust'. Uiteindelijk moet dit ondernemers activeren om door innovatie van de regio weer een internationaal concurrerende vakantiebestemming te maken (actielijn toerisme van het rijksprogramma Pieken in de Delta). De beoogde snelle doorontwikkeling van enkele kansrijke aanzetten uit de studie Terug naar de Kust is niet bereikt. SES West-Brabant heeft mede namens IW Economische Impuls Zeeland het bureau ZKA opdracht gegeven om kansrijke thema's nader uit te werken en samen met ondernemers te komen tot concrete businesscases of projectvoorstellen. SES West-Brabant was als opdrachtgever procesbegeleider en verantwoordelijk voor de 'interne' communicatie met contactambtenaren, de regionale adviescommissie recreatie en toerisme (RAC R&T) en het portefeuillehouderoverleg. Het project is medio 2009 ondanks alle inspanningen afgerond zonder concrete resultaten. Project 'Grenzeloos W a n d e l e n ' , onderdeel W a n d e l n e t w e r k W e s t - B r a b a n t Beoogd wordt om alle traditionele rondgaande, op zichzelf staande routes tot netwerkstructuren samen te voegen tot uiteindelijk een gebiedsdekkend netwerken fietsers of wandelaars. In de Baronie en een deel van de Brabantse Delta is in j u n i 2007 als pilot een wandelnetwerk door SES opgeleverd met een lengte van ruim 900 kilometer. SES West-Brabant heeft in het verslagjaar, in samenwerking met lokale overheden, VVV's, wandelverenigingen, terreineigenaren en ondernemers, de ontwikkeling en realisatie van een recreatief/toeristisch wandelroutenetwerk voorbereid in de gemeenten Oosterhout, Drimmelen en Geertruidenberg. Deze eerste fase van een drie j a a r durende uitrol van het wandelnetwerk in geheel West-Brabant wordt mede gefinancierd door Interreg IV (Europees subsidieprogramma). Hiertoe wordt onder de naam 'Grenzeloos Wandelen' samengewerkt met Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE, projectleider) en het Regionaal Overleg Midden-Brabant (ROM) als Nederlandse partners enerzijds en diverse Vlaamse organisaties. Het project wordt verder financieel gedekt door o.a. de gemeenten waar het netwerk wordt aangelegd. Streven is om in 2012 het netwerk volledig te hebben gerealiseerd.
Na realisatie wordt het wandelroute knooppuntennetwerk onderhouden door vrijwilligers die daarvoor een overeenkomst aangaan met SES West-Brabant. SES West-Brabant zorgt tevens voor herdrukken van de routekaart(en). Het onderhoud van het netwerk zal worden gefinancierd vanuit de gemeentelijke bijdrage die SES ontvangt voor het onderhoud van recreatieve routes en een bijdrage uit de kaartverkoop.
• ^
^
| |
t
17 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
Planning van de realisatie van het wandelroutenetwerk in West-Brabant: Regio
Gemeente
Planning
Wijde Biesbosch Zuid
Gemeente Oosterhout
2009-2010
Gemeente Geertruidenberg Gemeente Drimmelen Wijde Biesbosch Noord
Gemeente Werkendam Gemeente Woudrichem
2010-2011
Gemeente Aalburg Baronie West
Gemeente Etten-Leur
2010-2011
Brabantse Delta Noord
Gemeente Moerdijk
2010-2011
Brabantse Delta Oost
Gemeente Halderberge
2011-2012
Gemeente Roosendaal Brabantse Delta West
Gemeente Steenbergen
2011-2012
Brabantse Delta Zuid
Gemeente Bergen op Zoom
2011-2012
Gemeente Woensdrecht
Project 'Grenzeloos Zaken Doen in het Groen' Het doel van het project is tweeledig. Allereerst zijn onderzocht de behoeften en mogelijkheden om gezamenlijk (provincie Noord-Brabant en de Vlaamse provincies Antwerpen en Vlaams Brabant) MICE-activiteiten (Meetings, Incentives, Conferences & Events) te ontwikkelen met een focus op een groene, landelijke omgeving. Daarnaast is er onderzocht of een grensoverschrijdende samenwerking op dit vlak te realiseren is. Het gaat hierbij om gezamenlijke productontwikkeling en promotie en om het aanreiken van een optimale organisatiestructuur voor toekomstige samenwerking. De partijen die samenwerken in dit project zijn: Vrijetijdshuis Brabant, Toerisme Provincie Antwerpen, Toerisme Vlaams-Brabant, Regio-VW Zuidoost-Brabant Meetings & Conventions, Regio-VW Meierij & Noordoost-Brabant en SES West-Brabant. De coordinate van het project ligt in 2009 bij het Vrijetijdshuis Brabant. Door middel van de aanbodanalyse is inzicht verkregen in de verschillen en overeenkomsten tussen MICE-accommodaties die in het groen gelegen zijn. NRIT Onderzoek heeft de vraaganalyse en de haalbaarheidsstudie uitgevoerd. Hiervoor heeft een toetsing plaatsgevonden onder 24 accommodatieverschaffers in de deelnemende provincies. Centraal stond de vraag in hoeverre er bij de ondernemers behoefte is aan een samenwerking met collega's. Tot slot zijn zogenaamde 'best practises' (relevante, succesvolle voorbeelden) tegen het licht gehouden. Dit heeft aanbevelingen opgeleverd t.a.v. eventuele voortzetting van een dergelijk project. Er kan geconcludeerd worden dat het project een moeizaam proces doorgemaakt heeft en dat er onder ondernemers weinig draagvlak is. Vandaar dat er nog geen uitgewerkt marketingconcept is. De partners in het project bezien begin 2010 of met een enthousiaste voorhoede aan ondernemers een vervolg kan worden geven aan het project. Promotie
activiteiten
Promotieactie Tv-serie B r a b a n t l O 'Op de Bonnefooi' Doel is West-Brabant als aantrekkelijke regio voor een dagje uit onder de aandacht brengen van (potentiele) bezoekers en eigen inwoners. De afgelopen jaren heeft SES West-Brabant succesvol samengewerkt met BrabantlO aan de TV programma's 'De Boer op' en de 'De Mooiste 1 1 ' . SES West-Brabant heeft ook in 2009 een TV serie laten produceren en uitzenden door BrabantlO: Op de Bonnefooi. In de serie lag de nadruk op het
18 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 profileren van West-Brabant als aantrekkelijke regio voor de watersportliefhebber/waterrecreant Ook zijn de routenetwerken (wandelen en fietsen inclusief wielersport) onder de aandacht gebracht. Aan alle in SES West-Brabant deelnemende gemeenten is aandacht besteed in de TV serie van 2009. In totaal zijn elf afleveringen van 20 minuten gemaakt en uitgezonden in de gehele provincie NoordBrabant. Het opgenomen materiaal is rechtenvrij te gebruiken. Deze activiteit is financieel mogelijk gemaakt door inzet van middelen van de RAC R&T. In 2010 wordt een nieuwe TV serie gemaakt met een ander format. Tevens worden de mogelijkheden onderzocht om de serie ook in andere provincies uit te laten zenden. De eerder gemaakt TV series worden in 2009 herhaald op BrabantlO. Hierdoor is er het hele jaar aandacht voor de regio op BrabantlO. Promotieactie 'Grijp de G o l f , Delta p r o m o t i e 2 0 0 9 - 2 0 1 1 Promotie van het Deltagebied als watersport en -recreatie regio. Promotie Zeeland Delta is de afgelopen jaren verantwoordelijk geweest voor de promotie van watersportmogelijkheden in de Delta. De promotie is uitgevoerd in samenwerking met de omringende provincies Antwerpen, Noord-Brabant, Zeeland en Zuid-Holland. Tot op heden heeft de nadruk voornamelijk op het watersportaanbod gelegen. Promotie Zeeland Delta voert vanaf 2009 een nieuwe campagne ter promotie van de Delta. Voor de nieuwe campagne blijft water en watersport een belangrijke rode draad, alleen wordt de koppeling met het land verder versterkt. Ingezette marketinginstrumenten t.b.v. de campagne: Deltagids (brochure), website, direct marketing, advertising, free publicity, TV, beurzen. Deelname is gefinancierd uit middelen van de RAC R&T. SES West-Brabant heeft daarnaast inhoudelijk input geleverd aan Promotie Zeeland Delta. De intentie is om de campagne de komende jaren voort te zetten in samenwerking met de provincies Zeeland, Noord-Brabant, Zuid-Holland en de stad Antwerpen. P r o m o t i e a c t i e E v e n e m e n t e n k a l e n d e r Regio VVV Presentatie West-Brabantse evenementen en activiteiten aan inwoners en verblijfstoeristen. Sinds 2006 brengt de cooperatieve vereniging Regio VVV West- en Midden-Brabant een eigen evenementenkrant uit. Deze krant wordt kostendekkend geproduceerd en door de V W verspreid onder de verblijfstoeristen in West-Brabant alsmede de eigen bevolking. De diverse W V ' s in de regio leveren de redactie voor deze krant. Vanuit middelen van de RAC R&T is in 2009 de distributie van de evenementenkrant gefinancierd. Ook in 2010 financiert SES West-Brabant de distributie van de evenementenkrant. P r o m o t i e a c t i e T o e r i s t i s c h B u l l e t i n Regio VVV Evenementen in West-Brabant onder de aandacht brengen bij de Nederlandse persmedia. SES West-Brabant heeft in 2009 de productie van deze chronologische lijst met persberichten van alle grotere evenementen in West-Brabant gefinancierd uit RAC middelen. De lijst wordt verstuurd aan alle grotere persmedia in Nederland. Ook in 2010 financiert SES West-Brabant het samenstellen van het toeristische bulletin.
f P r o m o t i e a c t i e P r o d u c t i e DVD v a n TV s e r i e "De B o e r o p ' De DVD is verzonden aan alle gemeenten in West-Brabant, de leden van de Regionale Adviescommissie Recreatie en Toerisme en aan relaties uit het netwerk van SES West-Brabant met als doel te informeren en te enthousiasmeren over deze activiteit van SES West-Brabant. In 2008 heeft SES West-Brabant in samenwerking met BrabantlO de serie 'De boer op' gemaakt. In totaal zijn 11 afleveringen opgenomen en uitgezonden. De serie is in 2009 professioneel op DVD geperst en gedrukt in een oplage van 500 stuks. De DVD is niet tijdsgebonden en zal ook in 2010 worden aangeboden aan relaties van SES West-Brabant.
19 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
f
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 Hoe? Portefeuillehouders Recreatie en Toerisme Het overleg heeft tot doel te komen tot beleidsafstemming en gezamenlijke beleidsontwikkelingen. De leden van het overleg adviseren de portefeuillehouder recreatie en toerisme van SES WestBrabant over het te voeren beleid en de hieruit voortkomende projecten. Regionale Adviescommissie Recreatie en Toerisme West-Brabant De Regionale adviescommissie recreatie en toerisme adviseert over de inhoud en uitvoering van een regionaal toeristisch meerjarenprogramma, gericht op realisering van concrete projecten, zoals promotie en productontwikkeling. De Regionale Adviescommissie Recreatie en Toerisme adviseert aan het bestuur van SES West-Brabant over de realisering van projecten. Contactambtenaren Recreatie en Toerisme Het overleg dient als voorbereiding op het overleg van de portefeuillehouders en als afstemmingsoverleg voor gemeentelijke en regionale ontwikkelingen op het vlak van recreatie en toerisme. Afstemming ten behoeve van (realisering van) projecten, promotieacties en Routebureau West-Brabant en overige werkzaamheden op het gebied van recreatie en toerisme. Deelname in Routebureau Brabant ten behoeve van het vermarkten van toeristisch/recreatieve routes enerzijds en afstemming/ kennisuitwisseling tussen de Brabantse regio's onderling over toeristisch/recreatieve routes anderzijds. Begeleidingsgroep Pieken in de Delta 'Kusttoerisme'. Diverse lokale platforms recreatie en toerisme. Doel is vanuit regionaal perspectief ondememers en gemeenten te adviseren over beleid en projecten. Routebureau West-Brabant Doel: Beheren en onderhouden van de toeristisch-recreatieve infrastructuur in West-Brabant (kwaliteit) enerzijds en stimuleren van gebruik van deze infrastructuur anderzijds (vermarkten). Realisatie: Werkzaamheden in 2009: de rondgaande wandel- en fietsroutes en de routenetwerken (fiets- en wandel) zijn twee keer gecontroleerd door vrijwilligers. Deze (40 a 60) vrijwilligers worden door SES West-Brabant aangestuurd en voorzien van materiaal om de routes te controleren. Op 4 december 2009 was de jaarlijkse vrijwilligersbijeenkomst. Tijdens de bijeenkomst zijn de vrijwilligers geinformeerd over de ontwikkelingen binnen Routebureau West-Brabant en zijn ze in het zonnetje gezet als dank voor hun inzet. SES heeft ook in 2009 regelmatig contact gehad met de gemeenten over de routes en de bewegwijzering. Verder verzorgt SES de klachtenafhandeling van gebruikers van de routes en netwerken. SES geeft 3 fietsnetwerk kaarten en 4 wandelnetwerk kaarten uit die regelmatig herdrukt worden. In 2009 is de fietsnetwerk kaart 'Wijde Biesbosch' herdrukt. Voor het vermarkten (marketing routes/routenetwerken) van de routenetwerken werkt SES WestBrabant samen met de overige regio's in Noord-Brabant. Zij nemen gezamenlijk deel in Routebureau Brabant. Vanaf april 2009 zijn SES, de overige regio's in Noord-Brabant en Vrijetijdshuis Brabant regelmatig met elkaar om tafel gegaan om de gezamenlijke ambities en prioriteiten in dit kader te formuleren en voor te bereiden. Perspectief: Naast de hierboven genoemde reguliere werkzaamheden (aansturen vrijwilligers, controle van het netwerk, klachtenafhandeling, eventuele herdruk van kaarten) wordt in 2010 verder gewerkt aan de realisering van de wandelroutenetwerken in de regio. In 2010 wordt de bewegwijzering van enkele bestaande rondgaande routes verwijderd. Het AB heeft hierin in 2009 toegestemd.
20 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 Stichting De Goeie Ontsnapping Doel: De doelsteiling van de Stichting is tweeledig: • Het verder vermarkten van de wielercultuur: West-Brabant op de kaart zetten als Wielerregio. • Het opzetten van activiteiten om het bovengenoemde te bewerkstelligen. Realisatie: De stichting houdt zich bezig met het verbinden, initieren, stimuleren en coordineren van bestaande en (ver)nieuwe(nde) initiatieven op het terrein van de wielercultuur in West-Brabant Zo is in 2009 onder andere overleg gevoerd over het initiatief tot het oprichten van een wielerexperience in WestBrabant. Voor de uitvoering van de activiteiten is cofinanciering beschikbaar van de gemeenten die toegezegd hebben om gedurende een periode van drie jaar (2008-2010) de stichting te ondersteunen. In 2009 heeft een projectgroep van vierdejaars studenten van de NHTV onderzoek uitgevoerd om inzicht te verkrijgen in interactieve uitingen van gedachte- en erfgoed teneinde aanbevelingen te doen voor de invulling van een wielerexperience in de gemeente Rucphen. Zij hebben hun bevindingen op 18 december gepresenteerd aan het bestuur van de stichting. Van 16 november 2009 tot en met 25 juni 2010 loopt Mathijs Schippers stage bij SES West-Brabant. Hij voert voor de stichting de volgende opdracht uit: 'de ontwikkeling en implementatie van een PR en sponsoring beleid voor stichting De Goeie Ontsnapping'. Werkzaamheden van SES West-Brabant in 2009: • Opstellen en versturen uitnodiging, agenda en stukken voor de bestuursvergaderingen. • Coordinate activiteiten, procesbegeleiding en verslaglegging. • Verzorgen van de interne communicatie (overleg contactambtenaren, Regionale adviescommissie recreatie en toerisme, overleg portefeuillehouders SES West-Brabant). • Leveren van inhoudelijke input tijdens bestuursvergaderingen en overleg voortkomend uit de activiteiten van de stichting. • Begeleiding derdejaars stagiaire en projectgroep vierdejaars studenten van de NHTV internationaal hoger onderwijs Breda. In 2009 hebben de bestuursvergaderingen plaats gehad op 5 maart, 16 april, 15 mei, 17 j u l i , 25 September en 18 december. Perspectief: De werkzaamheden zoals hierboven beschreven worden gecontinueerd in 2010. De stichting buigt zich in 2010 in eerste instantie over de rol die zij wenst te spelen bij de totstandkoming van de wielerexperience in de gemeente Rucphen. De derdejaars stagiaire van de NHTV (Vrijetijdsmanagement) levert een pr- en sponsoringbeleid t.b.v. de stichting op in j u n i 2010. Ook wordt in 2010 actief gezocht naar een coordinator voor de stichting. VVV's e n regionale toeristische marketingorganisatie Doel: Komen t o t gelijksoortige prestatieafspraken tussen VVV's en gemeenten en het onderzoeken van de mogelijkheden om te komen tot een regionale toeristische marketingorganisatie. Realisatie: SES West-Brabant is door enkele deelnemende gemeenten gevraagd het initiatief te nemen en een notitie te schrijven waarin de mogelijkheden voor prestatiecontracten tussen gemeenten en W V ' s worden gei'nventariseerd en een aanzet te geven voor een mogelijke invulling van een regionale destinatiemarketing organisatie (DMO). SES West-Brabant heeft hiertoe in 2009 een notitie gepresenteerd die is besproken met de contactambtenaren en de portefeuillehouders recreatie en toerisme. 21 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 Perspectief: De notitie geldt als input voor de op te stellen beleidsvisie recreatie en toerisme van SES WestBrabant. Deze beleidsnotitie wordt in 2010 opgesteld en geeft de ambities gekoppeld aan een meerjarenprogramma voor de periode 2010-2014 weer. In deze beleidsvisie wordt de wenselijkheid van een DMO verder geconcretiseerd en worden vervolgstappen in dit kader aangeduid. Bundeling projecten g e m e e n t e n
Doel: Neerzetten van een duidelijk profiel van de regio met als uiteindelijk doel een toename van de toeristisch/recreatieve bestedingen in West-Brabant. Realisatie: In het kader van de uitvoering van de Bestuursopdracht Middelen van de Strategische Agenda WestBrabant is een projecteninventarisatie gehouden bij de 18 West-Brabantse gemeenten en de gemeente Tholen. Aan de hand van deze inventarisatie is een uitgebreide projectengroslijst opgesteld, die de basis vormt voor het werven van financiele middelen bij de Europese structuurfondsen en de programma's van het Rijk en de Provincie. Regelmatig is deze inventarisatie met behulp van contactambtenaren recreatie en toerisme beoordeeld op compleetheid waar het gaat om de recreatief/toeristische projecten. In 2009 heeft SES West-Brabant de mogelijkheid onderzocht of, naar voorbeeld van het project Brabant aan Zee, 'droge' toeristisch/recreatieve projecten van gemeenten wellicht ook te bundelen zijn in een concept. Een eerste Mijst' is besproken in het overleg van de contactambtenaren recreatie en toerisme. Vooralsnog is hier geen verder gevolg aan gegeven. Perspectief: Bij het opstellen van de beleidsnotitie recreatie en toerisme voor de periode 2010-2014 wordt de wenselijkheid om te komen tot het bundelen van de zogenaamde 'droge' projecten verder onderzocht.
Wat heeft het gekost?
Programma Recreatie & Toerisme Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciate bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
Budget 2009
161.032 0 0 62.763 223.794
179.030 0 0 60.000 239.030
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
66.523 57.666 197.713
37.367 81.125 124.445
321.901
242.937
Saldo baten-/-lasten
-98.107
-3.907
0 5.416
0 0
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (deel kaartopbrengst)
22 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 5. Programma I n f o r m a t i e en Analyse Wat willen we bereiken? 0 m knelpunten te kunnen oplossen is een grondige analyse nodig. SES spant zich in om de meest recente feiten en informatie over de regio te verzamelen en te analyseren. Deze analyse vormt vervolgens de basis voor de visies en actieprogramma's die SES voor de verschillende beleidsterreinen en programma's opstelt. SES West-Brabant werkt bij net verzamelen en analyseren van gegevens nauw samen met de Kamer van Koophandel Zuidwest Nederland, het UWV, onderwijsinstellingen en de provincie Noord-Brabant.
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor
gedaan?
Bedrijventerreinenrapportage 2009 Deze rapportage vermeldt onder meer de aanbodgegevens per 1 januari en de gerealiseerde uitgiftecijfers van nieuwe bedrijventerreinen. De Bedrijventerreinenrapportage 2009 vormt de input voor de formulering van het bedrijventerreinenbeleid. De rapportage is een gezamenlijk product van SES West-Brabant en de Kamer van Koophandel Zuidwest-Nederland. Werkgelegenheidsenquete 2009 De werkgegelegenheidsenquete levert een jaarlijkse update van een databank met alle ondernemingen in West-Brabant (ruim 40.000). In deze databank zijn gegevens over deze ondernemingen opgenomen: werkgelegenheidsinformatie, economische activiteit en locatie. De afdeling Onderzoek en Informatie van de gemeente Breda is, namens de 18 gemeenten in West Brabant, vanaf begin jaren negentig beheerder van het register en belast met de uitvoering van de jaarlijkse werkgelegenheidsenquete. # Het register kent een breed scala van toepassingen. 1. Op landelijk niveau wordt het gebruikt door LISA, CBS, CPB, SCP ten behoeve van beleidsinformatie tbv de hogere overheden. De normering van de data in het West-Brabantse register en de compleetheid ervan alsmede de jaarlijkse update moeten voldoen aan strikte landelijke vereisten. 2. Op provinciaal en regionaal niveau wordt de informatie steeds vaker gebruikt worden voor actuele sociaal economische beleidsvisies en programma's. 3. Op gemeentelijk niveau is het register niet zelden de enige bron van informatie over de stand van de sociale economie in de gemeente. De tijd dat gemeenten volstonden met aanwending van het register louter als adressenbestand van het bedrijfsleven ligt al enige j a r e n achter ons. Uit het onderzoek van 2009 blijkt dat de werkgelegenheid in West Brabant nu 328.775 banen telt en dat de vacatureomvang 5.325 vacatures bedraagt. De werkgelegenheid is slechts 0 , 2 % (580) gedaald ten opzichte van 2008. Deze daling betekent een duidelijke trendbreuk met de banengroei in de afgelopen j a r e n . De belangrijkste werkgevers in West-Brabant zijn de handel en reparatie (62.245 banen), gezondheids- en welzijnszorg (46.870 banen) en de industrie (44.415 banen). Qua groei zijn advisering en onderzoek en de gezondheids- en welzijnszorg de koplopers met respectievelijk 1.610 en 1.200 banen. De industrie laat een daling van de werkgelegenheid zien met 2.100 banen. Opvallend is de nog steeds toenemende dynamiek in de bedrijvigheid; het aantal vestigingen nam met ruim 2.300 toe.
23 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
$ if •>
§ # *
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 Gemeenteprofielen Eind 2009 zijn er nieuwe sociaaleconomische profielbeschrijvingen opgesteld voor alle deelnemende gemeenten in SES West-Brabant. In deze beschrijvingen wordt aangegeven hoe de bevolking zich ontwikkelt, hoe de economische structuur er uitziet, op wel niveau de werkloosheid zich bevindt, hoeveel ruimte op bedrijventerreinen nog voorhanden is, hoe het woon-werkverkeer relaties zijn en waar de inwoners hun boodschappen doen. De sociaaleconomische profielen zijn een gezamenlijke inspanning van SES West-Brabant en de Kamer van Koophandel Zuidwest-Nederland. De profielen bieden informatie voor het sociaaleconomisch beleid zoals dat gemeenteraden en colleges dit zelf vormgegeven. Pendelonderzoek In 2009 is de "Pendelrapportage West-Brabant 2009" opgesteld en begin 2010 aangeboden aan de gemeentebesturen. Het rapport is in opdracht van SES West-Brabant opgesteld en bedoeld om inzicht te geven in het lokale en regionale woon-werkverkeer. Verder wordt inzicht gegeven in de betekenis van de grote werkgelegenheidskernen voor de regio. Ook wordt het woon-werkverkeer toegelicht naar vervoerswijze, opleidingsniveau en economische activiteit. Enkele belangrijke conclusies uit het rapport: West-Brabant is een samenhangende arbeidsmarktregio. Meer dan 7 7 % van de beroepsbevolking in West-Brabant woont en werkt ook in deze regio. Ruim 76.000 personen uit West-Brabant werken in een ander regio, een groot aantal van hen in Midden-Brabant, Rotterdam-Rijnmond en in oostelijk Noord-Brabant. Omgekeerd biedt West-Brabant werk aan ruim 62.000 personen van elders. Per saldo werken 14.000 personen buiten West-Brabant. Ten opzichte van 5 jaar geleden is dit uitgaand pendelsaldo lager. Bij de uitgaande pendel gaat het vooral om hoog opgeleide personen. Voor het woon-werkverkeer binnen West-Brabant is de auto het favoriete vervoermiddel. De resultaten van het onderzoek zullen in ieder geval worden betrokken bij de verdere ontwikkeling van beleid op de terreinen werkgelegenheid, duurzaamheid en bereikbaarheid.
Wat heeft het gekost?
Programma Informatie & Analyse Budget 2009
Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
113.520 0 0 22.564
110.459 0 0 21.330
136.084
131.789
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
1.080 13.603 82.328 97.012
7.846 0 117.053 124.899
Saldo baten -/- lasten
39.073
6.890
24 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
6. Programma Bestuur Wat willen we bereiken? Het Algemeen Bestuur van SES West-Brabant wordt gevormd door de achttien deelnemende gemeenten. Dit AB wijst een Dagelijks Bestuur aan. Het bestuur formuleert standpunten en reacties namens de regio, als resultaat van gezamenlijke afweging. Een klein stafbureau onder leiding van de secretaris ondersteunt het bestuur. Daarbij gaat het erom, snel in te spelen op ontwikkelingen die van belang zijn voor de regio. "Artikel 5.2 Regeling SES: Het bestuur heeft in ieder geval de volgende taken en bevoegdheden: het bewerkstelligen van een regionaal afgestemd sociaaleconomisch beleid het generen en beheren van subsidies en fondsen en het verrichten van de daartoe noodzakelijke handelingen het terugkoppelen van en adviseren aan de op het werkterrein aanwezige doeloverleggen het bespreken van ontwikkelingen op het terrein van sociaal economische zaken in de ruimste zin van het woord het gevraagd en ongevraagd advies uitbrengen aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten het op het terrein van sociaal economische ontwikkelingen bevorderen van wederzijdse informatie en onderlinge raadpleging en overleg, alsmede het initieren van projecten het maken van afspraken, sluiten van convenanten, e.d. met andere instanties in het gebied, ter bevordering van de samenwerking verrichten van de uitvoerende taken op het gebied van toerisme en recreatie het in stand houden van een organisatie die de intergemeentelijke processen bewaakt en coordineert • het vastleggen van de orde van de vergaderingen en de overige werkzaamheden van het overleg in een 'reglement'.
$ *
Om een goede gang van zaken te waarborgen heeft het bestuur van meet af aan besloten tot een duidelijke mandatering van taken en bevoegdheden aan de secretaris. f*
Het programmaonderdeel omvat het direct ondersteunen van de bestuurders bij het uitvoeren van hun regionale taken.
fc
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan? Bestuur SES West-Brabant heeft twee bestuursorganen, het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur. Daarnaast zijn er ten behoeve van beleidsvoorbereiding en advisering door het Algemeen Bestuur doeloverleggen ingesteld: - De stuurgroep Regionaal Actie Programma (REAP) West-Brabant -
De regioadviescommissie (RAC) Toerisme en Recreatie Raad van Commissarissen N.V. REWIN Het regionaal platform Arbeidsmarktbeleid (rpA) West-Brabant Het Sociaal Economisch Platform (SEP) 'De Baronie'.
§, € *
•
25 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
f: f
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 BRG/West-Brabant Huis/Stroomlijning De voorgenomen reorganisatie van enkele regionale gemeentelijke organisaties tot een nieuwe gemeenschappelijke regeling in West-Brabant heeft in 2009 onder leiding van de BRG (Bestuurlijke regie Groep) meer vorm gekregen. SES West-Brabant maakt deel uit van dit proces. Naast leden van het DB van SES zijn daar in de loop van 2009 met regelmaat medewerkers van net stafbureau bij betrokken. Een delegatie van het DB heeft in 2009 twee maal gesproken met een delegatie van de BRG onder voorzitterschap van de heer Van der Velden, voorzitter van de BRG. De vergadering van het AB is voor het eerst in december 2009 onderdeel geworden van het nieuw ingestelde WestBrabant Dinsdagmiddag Overleg. Ambtelijk is gedurende geheel 2009 ondersteuning gegeven aan het 'Prog ram ma bureau' en het 'Adjudantenoverleg' en aan de totstandkoming van een Regionale Ruimtelijke Visie. Ook de werkzaamheden van een door de BRG aangestelde kwartiermaker, de heer F. Schriever, hebben geleid tot extra overleg en advisering. Op verzoek hebben de medewerkers van SES een collega aangewezen als lid van de B.O.R. (Bijzondere Onderneming Raad) welke zal adviseren over de personele aspecten en arbeidsrechterlijke belangen van een beoogde reorganisatie. Perspectief 2010 Naar verwachting zal SES West-Brabant in 2010 alle voorbereidingshandelingen verrichten om op te gaan in een nieuw in te stellen Gemeenschappelijke Regeling onder gelijktijdige opheffing van het openbaar lichaam SES West-Brabant. Begin 2011 zal de nieuwe situatie een feit dienen te zijn. Tot dat moment zal SES al zijn activiteiten vanuit de eigen organisatie en onder leiding van het eigen bestuur blijven verrichten.
Wat heeft het
gekost?
Programma Bestuur Realisatie 2009
Budget 2009
Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
79.837 0 0 0_ 79.837
79.853 0 0 0_ 79.853
Lasten Beleid BRG Totaal Lasten
62.163 21.966 84.129
64.034 25.188 89.222
Saldo baten -/- lasten
-4.292
-9.369
26 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
7. Paragrafen 7.1 Paragraaf risicomanagement en weerstandsvermogen Voor de algernene risico's die verband houden met de bedrijfsvoering van een organisatie is het nodig een weerstandsvermogen beschikbaar te hebben. Voor de bepaling van een adequaat niveau aan weerstandsvermogen wordt dit begrip hier beperkt tot een reservering die hooguit noodzakelijk is om eventuele onverwacht teruglopende baten van derden het hoofd te kunnen bieden zodat de gewone bedrijfsvoering hierdoor op korte termijn niet ernstig wordt gefrustreerd. Kortom, het doel is het opvangen van tegenvallers in de exploitatie. Het bestuur heeft de gewenste omvang van het weerstandsvermogen vastgesteld op 3 0 % van de totale exploitatielasten voor de kostenplaatsen SES Algemeen, SES Personeel en SES Huisvestingskosten. Voor dit verslagjaar komt het streefbedrag uit op afgerond € 200.000. De algernene reserve is eind 2009 feitelijk negatief. Inclusief de bestemmingsreserves daalt het totale eigen vermogen naar € 36.670, -. De drie bestemmingsreserves zijn opgebouwd in de afgelopen jaren om te kunnen voorzien in uitgaven voor niet jaarlijks terugkerend regionaal onderzoek zoals het pendelonderzoek en het koopstromenonderzoek, voor groot onderhoud of vernieuwing van toeristische routes of voor de inzet van middelen voor regiopromotie. De bestemmingsreserves Routebureau West-Brabant en Projecten RAC R&T zijn in voorgaande jaren conform de besluitvorming van het algemeen bestuur ingezet om beschreven incidentele uitgaven op te vangen. Vooralsnog zijn deze bestemmingsreserves in 2009 nog niet gebruikt om extra uitgaven op te vangen. Het algemeen bestuur heeft daartoe namelijk nog niet expliciet besloten. Het dagelijks bestuur stelt voor om met het vaststellen van de jaarrekening 2009 direct in te stemmen met ontrekking van de bestemmingsreserve Routebureau West-Brabant van € 45.429 en van de bestemmingsreserve Projecten RAC R&T van € 35.399. Op deze wijze kan het negatieve exploitatieresultaat over 2009 worden opgevangen met middelen die daarvoor beschikbaar zijn.
7.2 Paragraaf financiering SES West-Brabant is naar aard van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en naar de taken zoals vastgelegd in het reglement in principe niet belast met het beheer van middelen. De organisatie van SES is louter bedoeld als een aanvulling en verlengstuk van het gemeentelijk sociaal-economische beleidsveld. Een treasury verordening is bij de start van SES vastgesteld. Het bestuur heeft ten aanzien van tijdelijk beheer van ontvangen subsidies het volgende beheer vastgesteld.
•
1. Voor de verschillende programmaonderdelen worden aparte rekeningen courant bijgehouden. De saldi op deze rekeningen dienen naar omvang toereikend te zijn om in de exploitatiekosten voor de komende drie maanden te voorzien. 2. De overige middelen worden regelmatig onttrokken dan wel toegevoegd aan een spaarrekening
I
met een hoge rente gecombineerd met directe opeisbaarheid van het saldo.
t
Ander beheer van middelen kent SES niet.
t
27 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 7.3 Paragraaf bedrijfsvoering In vesteringsbeleid SES West Brabant kent uitsluitend investeringen ten behoeve van het functioneren van de eigen organisatie. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in kantoorinventaris, automatisering en kantoormachines. De afschrijvingstermijnen hiervoor zijn respectievelijk 10, 3 en 5 jaar. Aangezien de kantooruitrusting op dit moment toereikend is kan voor de volgende jaren volstaan worden met afschrijving van investeringen en het doen van vervangingsinvesteringen. Gelet de afschrijvingstermijn ligt het accent bij de vervangingsinvesteringen op automatisering. Kansen en bedreigingen De omvang van de reserves en daarmee van het eigen vermogen blijft de laatste jaren beperkt. De dreiging van een negatief eigen vermogen doet zich jaarlijks voor. Dit heeft aan het eind van elk kalenderjaar gevolgen voor de vermogenspositie van de organisatie. Administratieve organisatie Deze is over 4 functies verdeeld. Hierbij is voortdurend aandacht voor scheiding van de taken: budgetbeheer, opdrachtverstrekking, uitvoering van betalingen en de controle daarop. Personeelsbeleid Het personeelsbeleid van de organisatie SES West-Brabant is gericht op het algemene uitgangspunt gelijke kansen voor man/vrouw en j o n g / o u d . Kenmerkend is dat als gevolg van het wisselende takenpakket van SES West-Brabant een deel van het personeel op tijdelijke basis is aangetrokken. Dit maakt het mogelijk om de personeelskosten te laten fluctueren met de incidentele baten van onderhanden projecten. Daarnaast wordt op tijdelijke projectbasis personeel van deelnemende gemeenten ingeleend. Het beleid is gericht op permanente scholing en training van medewerkers. Veel medewerkers maken hier actief gebruik van. Daarnaast is het beleid erop gericht om met regelmaat te voorzien in de groeiende behoefte aan stageplaatsen voor middelbaar en hoger beroepsonderwijs. Per jaar maken hier gemiddeld 8 a 10 studenten gebruik van. Huidige bezetting De organisatie van SES West-Brabant telt per 31 december 2009 11,89 Fte; negen vrouwen en vijf mannen. Hiervan is 6,83 Fte in vaste dienst, 4,17 FTE in tijdelijke dienst en 0,89 Fte uitzendkracht.
28 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
JAARREKENING 8.1 Verschillenanalyse inclusief toelichting begrotingsrechtmatigheid Algemeen Bij de uitvoering van de activiteiten van SES West-Brabant ligt de focus steeds op de onderdelen: wie financier!, wie stuurt en aan wie wordt verantwoording afgelegd? Tijdens het opstellen van de ontwerpbegroting zijn activiteiten en uitvoering van programma's merendeels nog niet bekend evenmin als de daarvoor te verkrijgen bijdragen van derden in de financiering. De financiering van projecten vindt met name plaats door de Provincie, Rijk en Europa. De kosten van beleidsontwikkeling, ondersteuning van portefeuillehouders en voorbereiding en uitwerking van het bestuurlijk overleg moeten worden gedekt door de jaarlijkse gemeentelijke bijdragen per inwoner. De sturing van de programma's en projectmatige activiteiten is een directe bestuurlijke verantwoordelijkheid van portefeuillehouders uit het dagelijks bestuur. De portefeuillehouders raadplegen periodiek een regionaal portefeuillehouderoverleg en laten zich adviseren door thematische adviescommissies. Formele besluiten ten behoeve van de voortgang van de uitvoering van programma's worden genomen in vergaderingen van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur. In onderstaande verschillenanalyse wordt per programma een analyse van de baten en lasten ten opzichte van de begroting 2009 gegeven. Enerzijds om inzicht te geven in de ontwikkeling van het exploitatieresultaat 2009 en anderzijds om te voldoen aan de vereisten in het kader van begrotingsrechtmatigheid. In 2009 zijn er door SES nauwelijks begrotingswijzigingen doorgevoerd. SES kiest ervoor om het algemeen bestuur periodiek te informeren over de ontwikkelingen binnen de verschillende programma's en om pas bij het opstellen van de jaarrekening een nadere analyse te maken van de gerealiseerde baten en lasten ten opzichte van de begroting. In het algemeen gesteld is per programma toegelicht in hoeverre de overschrijding van begrote lasten wordt gecompenseerd door hogere baten en of de overschrijding van deze lasten past binnen het door het algemeen bestuur uitgezette beleid. Programma Bestuur (verschil ten opzichte van begroting: € 5.077 voordelig) De baten zijn verantwoord v o o r € 79.837 en liggen in lijn van de begroting ad € 79.853. De lasten zijn verantwoord voor € 84.129 en zijn hiermee € 5.093 lager dan begroot. SES heeft ten opzichte van de begroting een lichte besparing op de loonkosten gerealiseerd. Programma Economische Zaken (verschil ten opzichte van begroting: € 14.802 voordelig) De baten zijn verantwoord voor € 163.564 en zijn hiermee € 9.948 hoger dan begroot. De hogere baten zijn het gevolg van een hogere provinciale bijdrage aan de functioneringskosten van het REAPprogramma. De lasten zijn verantwoord voor € 150.357 en zijn hiermee € 4.854 lager dan begroot. SES heeft een besparing gerealiseerd op de personele ondersteuning van het REAP-programma. Programma Werk en Arbeid (verschil ten opzichte van begroting: € 92.231 nadelig) De baten zijn verantwoord voor € 205.134 en zijn hiermee € 125.441 hoger dan begroot. Op verzoek van het rpA West-Brabant hebben zowel het Rijk als de Provincie extra middelen beschikbaar gesteld om de gevolgen van de economische crisis op het gebied van Werk en Arbeid tegen te gaan. Zo heeft SES extra baten gerealiseerd vanuit het meerjarenprogramma "West-Brabant werkt door". De lasten zijn verantwoord voor € 271.712 en zijn hiermee € 217.672 hoger dan begroot. De hogere
29 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 lasten houden deels verband met de extra beschikbaar gestelde middelen. Ten opzichte van de begroting zijn namelijk meer lasten op het gebied van uitvoering gerealiseerd. Daarnaast heeft net algemeen bestuur ingestemd met extra inspanningen voor het twee maal organiseren van een WestBrabant Top. Dit heeft met name extra inzet van personeel van SES tot gevolg gehad. De overschrijding van de begrote lasten past binnen het beleid zoals dat door het algemeen bestuur is uitgezet. Tot slot merken wij bij dit programma nog op dat de lasten ook nog deels worden gecompenseerd door de doorgeschoven BTW naar de deelnemende gemeenten. De betreffende baten inzake deze vergoede BTW-kosten zijn verantwoord op het programma Onvoorzien. Programma Recreatie en Toerisme (verschil ten opzichte van begroting: € 99.616 nadelig) De baten zijn verantwoord voor € 223.794 en zijn hiermee € 15.236 lager dan begroot. De belangrijkste oorzaak hiervoor is het achterblijven van de opbrengsten van het Routebureau WestBrabant, waarbij onder meer opbrengsten uit kaartverkoop worden gerealiseerd. Het dagelijks bestuur heeft al in de loop van 2009 besloten om maatregelen te nemen om deze dalende trend in opbrengsten om te buigen. De lasten zijn verantwoord voor € 321.901 en zijn hiermee € 78.964 hoger dan begroot. Op het gebied van beleid is een duidelijke verschuiving zichtbaar met het onderdeel programmering. Het algemeen bestuur heeft ingezet op extra aandacht voor de evaluatie van beleid in voorgaande jaren, extra inzet voor de uitvoering van de Strategische Agenda en daarmee samenhangend de uitvoering van de nulmeting toerisme en recreatie. Door deze focus op beleid is een onderbesteding van de begroting op het gebied van programmering ontstaan. SES kent met name op het gebied van uitvoering een overschrijding van de begrote lasten. De overschrijding van de begrote lasten past binnen het beleid zoals dat door het algemeen bestuur is uitgezet. Het algemeen bestuur heeft bijvoorbeeld aangegeven enkele projecten uit 2008 voort te willen zetten in 2009. Voorbeelden hiervan zijn "Terug naar de Kust", "Brabant aan Zee" en "Zaken doen in het Groen". Deze uitvoeringskosten zijn beperkt begroot voor 2009 met het idee deze projecten succesvol af te ronden en tevens compenserende baten te genereren. De resultaten van deze projecten zijn vooralsnog tegengevallen. In de jaarrekening 2009 zijn derhalve uitvoeringskosten verantwoord waar geen of onvoldoende baten tegenover staan. Het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur zijn hier in 2009 meerdere malen over geTnformeerd. Aan de hand van deze informatie heeft het algemeen bestuur voor het project "Brabant aan Zee", dat inmiddels als majeure opgave is aangemerkt, voorstellen aan de BRG voorgelegd om in 2010 extra middelen te genereren. Tot slot heeft SES ultimo 2009 nog twee bestemmingsreserves beschikbaar die zijn gekoppeld aan het programma Recreatie en Toerisme. De reserve Routebureau West-Brabant bedraagt eind 2009 nog € 62.514 en de reserve projecten RAC R&T nog € 35.399. Aan eerstgenoemde reserve is in 2009 conform de beleidslijn uit voorgaande jaren € 5.416 toegevoegd. Het dagelijks bestuur stelt het algemeen bestuur voor om de hogere lasten in 2009 te dekken uit deze bestemmingsreserves. Het algemeen bestuur dient hierover expliciet te besluiten. Programma Plattelandseconomie (verschil ten opzichte van begroting: € 35.394 nadelig) De baten zijn verantwoord voor € 180.824 en zijn hiermee € 40.283 hoger dan begroot. SES heeft ten opzichte van de begroting meer activiteiten in het kader van Plattelandseconomie uitgevoerd. SES heeft bijvoorbeeld extra bijdragen gerealiseerd in het kader van de ondersteuning van het streekmanagement voor PG De Baronie. De lasten zijn verantwoord voor € 202.478 en zijn hiermee € 75.677 hoger dan begroot. Zoals bij de hogere baten is toegelicht, heeft SES meer activiteiten in het kader van Plattelandseconomie 30 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9 uitgevoerd dan begroot. De overschrijding van de begrote lasten is deels gecompenseerd door hogere baten. De extra ondersteuning van het streekmanagement is daarvan een voorbeeld. Daarnaast is een duidelijke verschuiving van uitvoering naar programmering zichtbaar ten opzichte van de begroting. Gedurende 2009 heeft SES zich meer gericht op het adviseren over projecten in het kader van Plattelandseconomie dan het daadwerkelijk uitvoeren zelf. Het algemeen bestuur is via de reguliere vergaderingen en de tussentijdse informatievoorziening ge'i'nformeerd over de ontwikkelingen binnen dit programma en de stijging van de lasten die daarmee gepaard zijn gegaan. De portefeuillehouder voor Plattelandseconomie vanuit SES is tevens de voorzitter van PG De Baronie. De overschrijding van de begrote lasten past daarom binnen het beleid zoals dat door het algemeen bestuur is uitgezet. Tot slot merken wij bij dit programma nog op dat de lasten ook nog deels worden gecompenseerd door de doorgeschoven BTW naar de deelnemende gemeenten. De betreffende baten inzake deze vergoede BTW-kosten zijn verantwoord op het programma Onvoorzien. Programma Informatie en Analyse (verschil ten opzichte van begroting: € 32.183 voordelig) De baten zijn verantwoord voor € 136.084 en zijn hiermee € 4.295 hoger dan begroot. Er is sprake van een lichte hogere gemeentelijke bijdrage voor bijvoorbeeld de werkgelegenheidsenquete. De lasten zijn verantwoord voor € 97.012 en zijn hiermee € 27.887 lager dan begroot. De onderdelen beleid en programmering zijn voor een belangrijk deel gericht op het genereren van sociaaleconomische gemeenteprofielen. De lasten hiervan zijn deels gedragen door de Kamer van Koophandel Zuidwest Nederland als coauteur van de profielen. Daarnaast heeft SES eigen medewerkers ingezet. De laatstgenoemde inzet is verantwoord onder programmering. Op het gebied van uitvoering heeft SES een aanzienlijke kostenbesparing ten opzichte van de begroting gerealiseerd. SES heeft bijvoorbeeld de kosten van de pendelrapportage als ondersteuning van het project "West-Brabant werkt door" ten laste van het gelijknamige meerjarenprogramma kunnen brengen. De uitkomsten van de rapportage worden bij de nadere uitvoering van het project gebruikt. Programma Management (verschil ten opzichte van begroting: € 18.254 voordelig) De baten zijn verantwoord voor € 67.956 en zijn hiermee € 8.500 lager dan begroot. In de begroting is uitgegaan van overige bijdragen die mede gezien de kostenontwikkeling op een andere wijze zijn gerealiseerd. De lasten zijn verantwoord voor € 60.396 en zijn hiermee € 26.786 lager dan begroot. Ten opzichte van de begroting heeft SES meer indirecte kosten ten laste kunnen brengen van lopende extern gefinancierde programma's. Programma Onvoorzien (verschil ten opzichte van begroting: € 75.378 voordelig) De baten zijn verantwoord voor € 83.169 en zijn hiermee ook € 83.169 hoger dan begroot. De baten hebben betrekking op de vergoeding van BTW op andere dan recreatieve en toeristische projecten en programma's. De betreffende BTW wordt door SES doorgeschoven naar de deelnemende gemeenten die op hun beurt deze BTW via het BTW compensatiefonds vergoedt krijgen. De lasten zijn verantwoord voor €27.791 en zijn daarmee € 7.791 hoger dan begroot. In de begroting 2009 is een voorlopige inschatting van een extra bijdrage door SES aan NV REWIN opgenomen. Het algemeen bestuur heeft op 8 december 2009 ingestemd met een extra bijdrage aan NV REWIN van € 2 7 . 7 9 1 . Hiermee heeft NV REWIN een totale bijdrage ontvangen die overeenkomt met het eerder vastgestelde productplan.
31 SES West-Brabant
Jaarverslag 2009
ONTWERP JAARREKENING 2009
BALANS
3 1 deccmber 2009
31 december 2008
Vaste activa Materifcle vaste activa Investeringen met een economisch nut a. Gronden en terreinen b. Woonruimten c. Gebouwen d. Grond-, weg- en waterbouwkundige werle. Vervoermiddelen f. Machines, apparaten en installaties
56.462
g. Overige materiele vaste activa
22.291
44.334 26.664 78.753
Investeringen met maatschappelijk nut Vlottende activa Voorraden a. Grond- en hulpstoffen gespecifieerd naar a . l . niet in exploitatie genomen bouwgrond< a.2. overige grond- en hulpstoffen b. Onderhanden werk, waaronder bouwgrond in exploitatie c. Gereed product en handelsgoederen d. Vooruitbetalingen
Uiteenzettingen met een rentetypische looptijd van e6n jaar of minder a. Vorderingen op openbare lichamen
52.817
b. Versterkte kasgeldleningen c. Belastingen
4.955
d. RC verhoudingen met niet-financiele inst« e. Overige vorderingen f. Overige uitzettingen
Ltquide middelen
57.772
46.209
1.419.642
591.508
Overlopende activa a. Nog te ontvangen voorschotten van overheidslichamen b. Nog te ontvangen bedragen c. Vooruitbetaalde bedragen
14.135
433.704
755.419
2.175
38.136
Totaal
435.879
807.691
2.011.160
1.538.827
1
1
PASSIVA
3 1 december 2009
c
c
3 1 december 2008
c
c
Vaste passlva Eigen vermogen a. Algemene reserve b. Bestemmingsreserves c. Overige bestemmingsreserves d. Onverdeeld resultaat
9.912
21.542
107.S86
102.171
-
11.630-
80.828-
Voorzieningen Vaste schulden Vlottende passlva Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan e£n jaar a. Kasgeldleningen b. Bank- en girosaldi c. Overige schulden
66.390
251.236
Overlopende passiva
1.908.100
1.175.509
Totaal
2.011.160 '
1.536.627
SES West-Brabant
J n
66.390
ONTWERP JAARREKENING 2009
ALGEMENE TOELICHTING Grondslagen voor waardering en r e s u l t a a t b e p a l i n g Algemeen De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders wordt vermeld, zijn de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. De baten en lasten worden toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben. Winsten worden slechts opgenomen voorzover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Materiele vaste activa De materiele vaste activa worden gewaardeerd tegen aanschaffings- en / of vervaardigingsprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen. Op de materiele vaste activa worden geen bijdragen uit reserves in mindering gebracht. De jaarlijkse afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs. Voorraden De voorraden worden gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs. Wanneer echter de marktwaarde lager is dan de verkrijgingsprijs, vindt afwaardering plaats naar de lagere marktwaarde.
§
f Vorderingen De vorderingen worden opgenomen tegen nominale waarde, onder aftrek van de noodzakelijk geachte voorzieningen voor het risico van oninbaarheid.
f f'
Liquide middelen De liquide middelen worden gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs
* w
Overlopende activa De overlopende activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs Eigen Vermogen Het eigen vermogen kent geen eigenstandige waardering. Feitelijk vormt het eigen vermogen de resultante van alle overige in de balans opgenomen posten, die wel een eigenstandige waardering kennen.
w M
f
Voorzieningen Voorzieningen zijn opgenomen tegen nominale waarde.
§
Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan een jaar De waardering van netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan een jaar geschiedt tegen nominale waarde.
t
Overlopende passiva De waardering van de overlopende passiva geschiedt tegen nominale waarde.
*
f
t Grondslagen voor resultaatbepaling P'
De niet-bestede subsidieontvangsten in 2009 zijn verantwoord onder de overlopende passiva. De saldi van de vooruitontvangen subsidies per ultimo 2009 zijn daarmee het nog niet bestede deel van de ontvangen bijdragen, die in volgende jaren nog zullen worden aangewend. In de jaarrekening zijn de subsidies op basis van de meest actuele gegevens opgenomen. Niet alle te verantwoorden subsidies zijn reeds met de subsidiegever afgerekend. SES West-Brabant
7o
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009 ITOELICHTING OP DE BALANS PER 3 1 DECEMBER 2 0 0 9 Materiele vaste activa
31.12.2009
31.12.2008
a. Gronden en terreinen b. Woonruimten c. Gebouwen d. Grond-, weg- en waterbouwkundige werken e. Vervoermiddelen f. Machines, apparaten en installaties
56.462
44.334
g. Overige materiele vaste activa
22.291
26.665
78.753
70.999
Het verloop van de materiele vaste activa was in het verslagjaar als volgt: C 70.999 38.923 31.169
Boekwaarde per 1 januari 2009 Bij: investeringen in 2009 Af: afschrijvingen 2009 Af: desinvesteringen in het boekjaar Af: bijdragen van derden in het boekjaar Af: afwaarderingen wegens duurzame waardeverminderingen Boekwaarde per 31 december 2009
78.753
De investeringen in 2009 hadden voornamelijk betrekking op de vervanging van de server. Er hebben geen investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut plaats gevonden.
De jaarlijkse afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs: Inventaris: 10% of 20% Automatisering: 33% Kantoormachines: 20% Bouwkundige en technische werken: 20% Voorraden Gereed product en handelsgoederen
A. Kaarten fietsroutenetwerk B. K a a r t e n o v e r i g e fietSTOUteS (rondgaande Hetsrouten)
C. Kaarten wandelroutes (MLAW, uarzenpad) D. Overige routes
Stand 01.01.2009 C
Vermeerderingen
Verminderingen
Stand 31.12.2009 C 12.699
13.242
5.305
5.848
770
141
629
2.284
5.786
339
-
339
-
22.421
5.305
8.612
19.114
8.070
Uiteenzettingen met een rentetypische looptijd van een jaar of minder Vorderingen op openbare lichamen Belastingen Overige vorderingen
31.12.2009
31.12.2008
c
C
52.817
45.617
4.955
-
-
592
57.772
46.209
Als belangrijkste posten onder de vorderingen op openbare lichamen zijn opgenomen: Provincie Noord Brabant Gemeente Rucphen
35.000 5.833
Gemeente Baarle-Nassau
5.833
Gemeente Breda
5.833 52.499
SES West-Brabant
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2009 Liquide m i d d e l e n
Deposito, Beheerrekening Banken Garantiestelling Kas
31.12.2009
31.12.2008
C
C
1,350.702
507.625
60.011
74.897
8.864
8.931
65
55
1.419.642
591.508
Het o n t v a n g e n rentepercentage ligt in het boekjaar tussen de 2,3 en de 2,7 procent. Het beleggingsrisico is nihil.
O v e r l o p e n d e activa
Nog te o n t v a n g e n bedragen Vooruitbetaalde bedragen
31.12.2009
31.12.2008
C
C
433.704
755.419
2.175
38.136
Kruisposten 14.135
Teveel betaalde premies 435.879
807.691
Als belangrijkste posten o n d e r de nog te o n t v a n g e n bedragen zijn o p g e n o m e n : POP2 o n t v a n g s t e n
53.528
LISA 2008 e n 2009
32.000
REAP
214.589
Door te belasten compensabele omzetbelasting
83.169
Interreg declaratie 4e kw 2009
18.913
Subsidie Leren & Werken 2 (Senter Novem) Overige te o n t v a n g e n bedragen
15.586 15.919 433.704
SES West-Brabant
35"
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
TOELICHTING OP DE BALANS PER 3 1 DECEMBER 2 0 0 9 Eigen v e r m o g e n Het verloop van het eigen v e r m o g e n was in het verslagjaar als v o l g t :
Algemene reserves Algemene reserve Onverdeeld resultaat
Stand
Vermeer-
Vermin-
Stand
01.01.2009
deringen
deringen
31.12.2009
€ 21.542
C 11.630
(11.630)
69.198
C 9.912 (80.828)
Bestemmingsreserves Bestemmingsreserves
102.170
5.416
Totaal eigen v e r m o g e n
112.082
5.416
107.586 80.828
36.670
Algemene reserves Het eigen v e r m o g e n heeft als streefbedrag een niveau van 3 0 % van de totale exploitatielasten van de kostenplaatsen SES A l g e m e e n , SES Personeelskosten en SES Huisvesting van het j a a r volgend op het verslagjaar. Voor dit verslagjaar betekent dat een streefbedrag v a n afgerond € 2 0 0 . 0 0 0 . Het gewenste streefbedrag w o r d t niet gehaald u l t i m o december 2009 Bestemmingsreserves
Stand 01.01.2009 C
Vermeerderingen C
Verminderingen C
62.514
107.586
9.673
-
710 Reserve Routebureau West-Brabant
57.098
5.416
712 Reserve projecten RAC R&T
35.399
-
-
102.170
5.416
-
940 Reserve I n f o r m a t i e & Analyse
Stand 31.12.2009 € 9.673
35.399
Reserve Informatie en Analyse Deze reserve w o r d t g e v o r m d uit de opbrengsten o n t v a n g e n uit verkoop aan LISA v a n de resultaten van de Werkgelegenheidsenquete, mits deze o p b r e n g s t e n niet in het j a a r van v e r k r i j g e n w o r d e n aangewend. Reserve Routebureau West-Brabant Deze reserve w o r d t g e v o r m d door een deel v a n de opbrengsten vanuit k a a r t v e r k o o p , thans 2 5 % , in principe te reserveren voor g r o o t o n d e r h o u d , v e r n i e u w i n g v a n routes of het bekostigen van kosten als gevolg van vandalisme. Reserve Projecten RAC R&T Deze reserve is resultaat v a n onderbesteding v a n gelden v a n de RAC in de achterliggende j a r e n als gevolg v a n opgeschorte uitvoering met het doel de toeristische p r o m o t i e beter m e t een duidelijke focus meer gericht te bedienen. Voorgesteld wordt om de bestemmingsreserve Routebureau West-Brabant te belasten met een eenmalige onttrekking ter grootte van € 45.429 en de bestemmingsreserve Projecten RAC R&T met een eenmalige onttrekking ter grootte van € 35.399. Het exploitatietekort over 2009 wordt daarmee teruggebracht tot nul.
1(,
SES West-Brabant
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009 r r O E L I C H T I N G O P DE B A L A N S P E R 3 1 D E C E M B E R 2 0 0 9 Vlottende passiva 31.12.2009 De vlottende passiva kunnen als volgt worden gespecificeerd: Overige schulden Overlopende passiva
De overige schulden kunnen als volgt worden gespecificeerd:
31.12.2008
c
e
66.390 1.908.100
1.175.509
1.974.490
1.426.744
31.12.2009 C
Crediteuren
41.675
Belastingen en premies sociale verzekeringen
24.715
251.234
31.12.2008 C 251.234
Nog te betalen BTW 66.390
251.234
Als belangrijkste posten onder de crediteuren zijn opgenomen: ROC West Brabant College
12.500
Bent Adviseurs Confirma
10.948
Gemeente Breda Overige crediteuren
7.837 4.000 6.390 41.675 31.12.2009
31.12.2008
De overlopende passiva kunnen als volgt worden gespecificeerd: Vooruitontvangen bed rag en Nog te besteden subsidie Nog te betalen kosten
3}-
SES West-Brabant
1.423.541
852.442
484.559
323.067
1.908.100
1.175.509
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
TOELICHTING OP DE BALANS PER 3 1 DECEMBER 2 0 0 9 Het verloop van de nog te besteden subsidies was in het verslagjaar als volgt: Stand 01.01.2009
Dotaties
Aanwending
Stand 31.12.2009
Vrijval
Nog te besteden subsidies Werk en Arbeid Leren en Werken (L&W 1) West Brabant werkt door (L&W 2) Leren & Werken 3 (L&W 3) Totaal Werk en Arbeid
18.004 387.887
-
-
18.004
121.309 1.150.300
509.196 209.525
1.271.609
718.721
18.004
3.736
600.000
30.014 11.500 15.000 29.392 30.393 108.757 276.517
600.000
501.573
14.648 27.078
29.877
-
58.695
23.389 27.078 51.074
41.726
88.572
101.541
0
852.443
1.960.181
1.321.835
67.248
405.891
940.775 940.775
Nog te besteden subsidies REAP REAP 2003 REAP 2004 REAP 2005 REAP 2006 REAP 2007 REAP 2008 REAP 2009 Totaal REAP
33.750 11.500 28.000 29.392 60.200 241.984
404.826
13.000
39.700 5.808
(9.893) 127.419 323.483
49.244
454.009
I Nog te besteden subsidies Recreatie en Toerisme Stichting "De Goeie Ontsnapping" Brabant aan Zee Wandelnetwerk West-Brabant Totaal Recreatie en Toerisme Totaal nog te besteden subsidies
21.136 7.621 28.757 1.423.541
Werk en Arbeid Het project West-Brabant werkt door! is gestart in 2008 en is afgerond in 2009. Het vervolgproject Leren & Werken I I I is gestart in 2009 en zal doorlopen tot en met 2010. REAP Deze post is opgebouwd uit in voorgaande jaren verkregen vooruitbetaalde gelden ten behoeve van subsidievestrekking aan derden en wordt benut om in het verleden aangegane bijdrageverplichtingen te voldoen. Het negatieve saldo over de jaarschijf 2007 wordt gecompenseerd door budgetten uit andere jaarschijven. Recreatie en Toerisme In het kader van Recreatie & Toerisme zijn de projecten Wielersport en Brabant aan Zee ook in 2009 uitgevoerd. Brabant aan Zee is voor de eertse fase nu geheel afgerond. Het Wielersportproject 'De Goeie Ontsnapping' zal doorlopen tot en met 2010.
De te betalen kosten zijn als volgt te specificeren: Diverse REAP
247.790
Terugbetaling ESF-2 bijdragen Nettoloon
236.430 339 484.559
?H
SES West-Brabant
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
I N I E T I N DE BALANS OPGENOMEN RECHTEN EN VERPLICHTINGEN In de tweede helft van 2001 heeft de overdracht plaatsgevonden van aandelen NV REWIN die tot dat moment in bezit waren van het Stadsgewest Breda en het GSV Westelijk Noord-Brabant. Van beide organisaties zijn 'om niet' elk 20 aandelen overgedragen: 40 aandelen NV REWIN in totaal. De waarde van deze aandelen bedroeg per ultimo 2001 € 849 per aandeel, € 33.960 in totaal. Vanwege het feit dat deze aandelen niet regelmatig verhandeld worden, is geen actuele waarde bekend.
I;
t
SES West-Brabant
30_3_2010
u r\
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programmarekening 2009 Realisatie 2009 €
Budget 2009 €
Baten Programma Bestuur Programma Economische Zaken Programma Werk & Arbeid Programma Recreatie & Toerisme Programma Plattelandseconomie Programma Informatie & Analyse Programma Management Programma Onvoorzien Programma Kostenplaatsen Totaal baten
79.837 163.564 205.134 223.794 180.824 136.084 67.956 83.169 677.055 1.817.417
79.853 153.616 79.693 239.030 140.541 131.789 76.489 0 831.184 1.732.195
Lasten Programma Bestuur Programma Economische Zaken Programma Werk & Arbeid Programma Recreatie & Toerisme Programma Plattelandseconomie Programma Informatie & Analyse Programma Management Programma Onvoorzien Programma Kostenplaatsen Totaal Lasten
84.129 150.357 271.712 321.901 202.478 97.012 60.396 27.791 677.055 1.892.830
89.222 155.211 54.040 242.937 126.801 124.899 87.182 20.000 831.184 1.731.476
Saldo voor resultaatbestemming
-75.412
719
0 5.416 -5.416
0 0 0
-80.828
719
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserves Dotatie aan reserve Totaal reserves Saldo na resultaatbestemming
Voorstel DB: Voorgesteld wordt om de bestemmingsreserve Routebureau West-Brabant te belasten met een eenmalige onttrekking ter grootte van € 45.429 en de bestemmingsreserve Projecten RAC R&T met een eenmalige onttrekking ter grootte van € 35.399. Met exploitatietekort over 2009 wordt daarmee teruggebracht tot nul.
§ f §
e
SES West-Brabant
M
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Bestuur Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
79.837 0 0 0 79.837
79.853 0 0 0 79.853
Lasten Beleid BRG Totaal Lasten
62.163 21.966
84.129
64.034 25.188 89.222
Saldo baten -/- lasten
-4.292
-9.369
0 0 0
0 0
-4.292
-9.369
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
Hi
Budget 2009
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Economische Zaken Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten Saldo baten -/- lasten Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
M3
Budget 2009
103.564 60.000 0 0 163.564
103.616 50.000 0 0 153.616
73.769 75.089 1.498
73.459 79.924 1.828
150.357
155.211
13.207
-1.595
0 0 0
0 0
13.207
-1.595
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Werk & Arbeid Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provincial bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
74.677 0 108.656 21.800 205.134
74.693 0 0 5.000 79.693
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
18.726 1.498 251.488
271.712
32.480 21.560 0 54.040
Saldo baten -/- lasten
-66.578
25.653
0 0 0
0 0
-66.578
25.653
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
MM
Budget 2009
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Recreatie & Toerisme Realisatie 2009
161.032 0 0 62.763
179.030 0 0 60.000
223.794
239.030
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
66.523 57.666 197.713 321.901
37.367 81.125 124.445 242.937
Saldo baten -/- lasten
-98.107
-3.907
0 5.416 -5.416
0 0 0
-103.523
-3.907
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
U5
Budget 2009
Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Plattelandseconomie Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
75.733 35.000 0 70.091 180.824
75.541 35.000 0 30.000 140.541
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
688 201.790 0 202.478
0 0 126.801 126.801
Saldo baten -/- lasten
-21.654
13.740
0 0 0
0 0 0
-21.654
13.740
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
Mb
Budget 2009
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Informatie & Analyse Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
113.520 0 0 22.564 136.084
110.459 0 0 21.330 131.789
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
1.080 13.603 82.328 97.012
7.846 0 117.053 124.899
Saldo baten -/- lasten
39.073
6.890
0 0
0 0
39.073
6.890
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
M>
Budget 2009
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Management Budget 2009
Realisatie 2009 Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
67.956 0 0 0 67.956
67.989 0 0 8.500 76.489
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
0 0 60.396 60.396
0 0 87.182 87.182
7.561
-10.693
0 0
0 0
7.561
-10.693
Saldo baten -/- lasten Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
^6
30-3-2010
ONTWERP JAARREKENING 2009
Programma Onvoorzien Realisatie 2009 0 0 0 83.169 83.169
0 0 0 0 0
Lasten Beleid Programmering Uitvoering Totaal Lasten
0 0 27.791 27.791
0 0 20.000 20.000
Saldo baten -/- lasten
55.378
-20.000
0 0 0
0 0
55.378
-20.000
Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
SES West-Brabant
UCj
Budget 2009
Baten Gemeentelijke bijdragen Provinciale bijdragen Rijksbijdrage Overige bijdragen Totaal baten
30-3-2010
Programma Kostenplaatsen Realisatie 2009
Budget 2009
Baten Doorbelaste personeelskosten Doorbelaste afschrijvingskosten Doorbelaste kantoorkosten Doorbelaste Huisvestingskosten Totaal baten
467.396 31.174 121.197 57.288 677.055
594.466 38.087 145.204 53.427 831.184
Lasten Personeelskosten Afschrijving Kantoorkosten Huisvestingskosten Totaal Lasten
467.396 31.174 121.197 57.288 677.055
594.466 38.087 145.204 53.427 831.184
0 0 0 0
0 0
Saldo baten -/- lasten Mutatie in reserves Onttrekking aan reserve (+/+) Dotatie aan reserve (-/-) Totaal reserves Programmaresultaat (- is nadelig)
0u
~o
ONTWERP JAARVERSLAG 2 0 0 9
ACCOUNTANTSVERKLARING
52 SES West-Bra bant
Jaarverslag 2009
Deloitte
Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant
^V'
2 3 MAART 2010
Klass.nr. Reg.nr. i ;
Beh.am
^:^u±j
D e l o i t t e Accountants B.V. Bijster 5 4817 HX Breda Postbus1195 4801 BD Breda Tel: (088) 2882888 Fax: (088) 2889794 www.deloitte.nl
Aan het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant t.a.v. de heer Van der Werff Postbus 1272 4703 AS Roosendaal
Datum
Behandeld door
Ons kenmerk
22maart2010
M.J.A. Adriaansen
AS2/3112475260/09/2601/PS
Ondefwerp
Uw kenmerk
Accountantsverklaring jaarrekening 2009
t Geachte heer Van der Werff,
t
Hierbij doen wij u onze accountantsverklaring bij de jaarrekening 2009 van uw gemeenschappelijke regeling Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant toekomen. Wij hebben een exemplaar van de accountantsverklaring voorzien van een originele handtekening. Dit exemplaar is ten behoeve van uw eigen archief. Het tweede exemplaar van de accountantsverklaring is voorzien van de naam van onze accountantspraktijk en de naam van de accountant, echter zonder persoonlijke handtekening. Wij verzoeken u bij openbaarmaking van de accountantsverklaring gebruik te maken van het exemplaar van de accountantsverklaring die niet zijn voorzien van een persoonlijke handtekening. Dit conform het advies van de beroepsorganisatie NIVRA ter vermijding van fraude met handtekeningen van accountants. Wij bevestigen u ermee akkoord te gaan dat het afschrift van onze accountantsverklaring zonder persoonlijke handtekening, zoals opgenomen in bijgaande - door ons gewaarmerkte - stukken, wordt openbaar gemaakt, mits de opgemaakte jaarrekening ongewijzigd wordt vastgesteld door het algemeen bestuur. U kunt deze verklaring desgewenst overnemen in uw jaarstukken. In dat geval verzoeken wij u de tekst aan te houden zoals opgenomen in bijlage 2. Indien u deze jaarstukken en de verklaring opneemt op internet, dient u te waarborgen dat de jaarstukken goed zijn afgescheiden van andere informatie op de internet-site. Afscheiding kan bijvoorbeeld plaatsvinden door de jaarstukken in niet-bewerkbare vorm als een afzonderlijk bestand op te nemen of door een waarschuwing op te nemen indien de lezer de jaarstukken verlaat ("u veiiaat de beveiligde, door de accountant gecontroleerde jaarrekening").
Op alle opdrachten verricht door Deloitte zijn de 'Algemene Voorwaarden Dienstverlening Deloitte Nederland, Juni 2009' gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel onder nummer 24362837 van toepassing. Deloitte Accountants B.V is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer 24362853.
06
M e m b e r of Deloitte Touche T o h m a t s u
f f
B1JLAGE 2
Aan het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant Postbus 1272 4703 AS Roosendaal
Accountantsverklaring Wij hebben de jaarrekening 2009 van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant, bestaande uit de balans per 31 december 2009 en de programmarekening over 2009 met de toelichtingen, gecontroleerd. Verantwoordelijkheid van het dagelijks bestuur Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening, alsmede voor het opstellen van het jaarverslag, beide in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Deze verantwoordelijkheid houdt onder meer in dat de jaarrekening zowel de baten en lasten als de activa en passiva getrouw dient weer te geven, en dat de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Rechtmatige totstandkoming betekent in overeenstemming met de begroting, en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder verordeningen van de gemeenschappelijke regeling. Deze verantwoordelijkheid omvat onder meer: het ontwerpen, invoeren en in stand houden van een intern beheersingssysteem relevant voor het opmaken van en getrouw weergeven in de jaarrekening van zowel de baten en lasten als de activa en passiva, zodanig dat deze geen afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten bevat en voor de naleving van de relevante wet- en regelgeving, het kiezen en toepassen van aanvaardbare grondslagen voor financiele verslaggeving en het maken van schattingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn. Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle, als bedoeld in artikel 213, lid 2 van de Gemeentewet. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder het Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten en het controleprotocol inclusief normen -en toetsingskader zoals dit op 26 juni 2006 door het algemeen bestuur is vastgesteld voor de controle van de jaarrekening 2009. Dienovereenkomstig zijn wij verplicht te voldoen aan de voor ons geldende
5ii
Deloitte 2 22maart 2010 AS2/3112475260/09/2601/PS
Ovei igens wijzen wij erop dat, indien tot de vergadering van het algemeen bestuur omstandigheden blijken die aanpassing van de jaarrekening noodzakelijk maken, een dergelijke aanpassing nog voor de vergadering van het algemeen bestuur moet worden gemaakt. Uiteraard vervalt in die situatie onze bovengenoemde toestemming. Tot het geven van nadere toelichting zijn wij gaarne bereid. Over onze overige bevindingen naar aanleiding van de controle van de jaarrekening zullen wij u op korte termijn verslag uitbrengen. Hoogachtend, Deloitte Accountants B.V.
C.P.M. van Oorschot RA
•
Bijlagen: Een accountantsverklaring bij de jaarrekening 2009 in tweevoud.
BIJLAGE 2 Pag. 2
gedragsnormen en zijn wij gehouden onze controle zodanig te plannen en uit te voeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De keuze van de uit te voeren werkzaamheden is afhankelijk van de professionele oordeelsvorming van de accountant, waaronder begrepen zijn beoordeling van de risico's van afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. In die beoordeling neemt de accountant in aanmerking het voor het opmaken van en getrouw weergeven in de jaarrekening van zowel de baten en lasten als de activa en passiva, alsmede het voor de naleving van de wet- en regelgeving relevante interne beheersingssysteem, teneinde een verantwoorde keuze te kunnen maken van de controlewerkzaamheden die onder de gegeven omstandigheden adequaat zijn, maar die niet tot doel hebben een oordeel te geven over de effectiviteit van het interne beheersingssysteem van de gemeenschappelijke regeling. Tevens omvat een controle onder meer een evaluatie van de aanvaardbaarheid van de toegepaste grondslagen voor financiele verslaggeving, van de redelijkheid van schattingen die het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling heeft gemaakt, een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening, alsmede een evaluatie van het normenkader voor rechtmatigheid zoals vastgesteld door het algemeen bestuur op 26 juni 2006 en het toetsingskader zoals vastgesteld door het algemeen bestuur op 26 juni 2006. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten. Deze goedkeuringstolerantie is door de algemeen bestuur in het controleprotocol vastgesteld. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Oordeel Naar ons oordeel geeft de jaarrekening van Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2009 als van de activa en passiva per 31 december 2009 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Voorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder verordeningen van de gemeenschappelijke regeling.
^6
BIJLAGE 2 Pag. 3
Verklaring betreffende andere wettelijke voorschriften en/of voorschriften van regelgevende instanties Op grond van de wettelijke verplichting ingevolge artikel 213, lid 3 onder d Gemeentewet melden wij dat het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening. Breda, 22 maart 2010 Deloitte Accountants B.V. Was getekend: C.P.M. van Oorschot RA
#
t
n
zt 600Z tunf
lueqejg-iS3M
01OZ 6u/jojfisg
%0'6Z ESfr't 3
|%Z'20l. |0fr8'x 3
%0'00I Z6£'T 3
%t'eoi Z6Z't 3
%0'Ofrl 8££'X 3
|%6'20l %6'20t IK'I 3
E10Z
ZIQZ
UOZ
0102
600Z
800Z
| |
| mDBi)(6B|s jsisnpu; %9'20I 90Z'T 3 9£T'T 3
zooz
900Z
: J 3 U O M U I Jad NIAABH AN £68 1.66
968'L6Z'L
SCZ'ZlZ'l
SCZ'ZLZ'l
S3S
uee
ua6ejpf;g :ie)a63|OJtuoo
eeO'091'l
SZllUl
8£008t l
Efr6SZ8
90991-8
8Z8Z£
8Z8ZE
frZfr9£
8Z892
9809Z
papunz aiuaauiag
iefr92
29992
29992
Et-6frZ
fr8ZZl
89EZI.
lU8L|0|JpnOAA 3 1 U 3 3 U I 3 0
992 l£
2I.96E
l-9£'8£
I.9E8E
OZEZE
28992
10992
lipajpsuao/v\ ajuaawag
09Z8E
990'6fr
9E9'Zfr
9£9Zfr
691. 9fr
91-62E
066 "I E
iuepua>|j3/\A aiuaaiuag
Z9fr££
66Z2fr
£99 Ifr
E99l.fr
IfrfrOfr
1-2682
EZl 82
ua6jaquaajs 3)uaaiua6
906't-e
0860fr
Z8Z6E
Z8Z6E
6188E
E18Z2
fr£0Z2
uaqdony ajuaauiag
989 OW
966'm
098 ZEt
098 ZEL
EtEfrEl-
i.eu 96
ZZZE6
leepuasooy aiuaaiuag
886ZZ
8frfr86
18996
1.8996
Z2ZZ6
091. 99
E9ZE9
)noi)J3}soo ajuaauiag
fr8929
I.2CZ9
09E99
09E99
909E9
fr8fr'9fr
6£Zfrfr
>lf!pjao|/M aiuaaiuaQ
6ZM.fr
8fr9£9
686 19
686 19
frZZ 09
90fr9£
299 9£
a6jaqjapieH ajuaawag
82E62
898ZE
99Z9E
99Z9E
fr889£
E2Z92
991.92
6jaquapinjijaag ajuaaiuag
E2fr 19
29I.9Z
fr£6£Z
fr£6EZ
1.60 VL
28E09
ZE98fr
jn3-]-u3H3 ajuaawag
6E28E
998 8fr
ZfrfrZfr
ZfrfrZfr
frfrl 9fr
986 2£
Sfrl 2£
uaiauiuiua ajuaawag
202892
ezoo2e
I.9Z0I-E
I.9Z01E
0fr9862
8£fr U 2
Z0Zfr02
699 26
EE9 6W
190'9U
190 9 U
90EEW
fr22 t8
0EE6Z
9986
cee'zi.
ZEOZl
ZEOZt
ZE9 U
fr828
6108
nesseN-apeeg aiuaaiuag
fr8Z£l
96fr'Zl.
98691-
98691.
89fr9l.
EfrZW
8frfr'U
tueen3-uaqd|v ajuaawaQ
680 81
08Z 22
ZU 22
Z U 22
91VVZ
2frZfrt
6jnq|ev aiuaaiuag
ecsi.66
Z9Z"frSZ*l.
SZLUZl
262 ve
frt06e
ZfrZ02
IBBJOl
epajg ajuaauiao LUOOZ do ua6jag aiuaaiuag
uaiuaauiao JOAO ou//apja/\ Sfr6'Z96 0 9fr6296 €1.02
Z9Zfr9Zl. 69E61-E 868fr£6 21-02
SZVUZl Z9001E 899Z06
SEZUZI.
I. (.02
OI-OZ
Z9001-E 899Z06
8€0 08LI9I-900E EZ96Z8 600Z
Efr6SZ8
909918
Efr6'S38
909918
800Z
zooz
NIM3H AN leeiox moej)|6eis a6ejpfiqsiseq
: N I M 3 a A N U B B U 9 6 e j p f ! q aijf!|3}ua9UJ36 3 | e j o i
No
H
CD
CD
M 0)
N 0)
CD
0
5" 0)
•0
T
CD CD
leid
n(R EAP)
giorlaal pr
O
0
"O
CO -n 01
•0
CD'
3 3 01
<x IU
l O
.234
vo
00
CO
fsj CO vO
CO NJ O
U3
cn
|
cn
00 0
•t» 0
bo
"
1-^
CO
CO
cn
cn
In A
CO 0
CO H^
A O
cn
O
U> 0
VO
Co
w
en
^1
CO CO
CH -A
^1 0
CO A
•U NJ
en
cn
bo
00
en
A
CO 1-*
CO O
CJ 0
A A
vO O
^
ro
00 (SJ
cn CO
00 0
CO Ni
en cn
cn cn
00
CO
vO CD
CO -A
CO I-1
CO 0
ro
ro
vo
cn
>J
NJ
00
J_»
•-4 CO CO
CO
cn o\
bo
ro
ro ro
CO f o NJ
> io-*
CO
CO
cn cn
^ j 00
fO 00
00
vO - J
00 0
ro
fo
Ln
cn
cn
t-* C*J
cn cn vo cn cn
ro
ro
cn
CO CO
"
cn
cn
-^
CO
v j
cn cn u
CO
CO A
CO
en
•sj
^J •A CO
*sj
cn
x j
ro ro
00
KJ
.93. w
-U 0
A
CO CO
vo
A
CO NJ
v j ISJ
CO *-0
•U CO
CO
00
A CO 03
"O. FO O
CO CO
vO O
A Cn
O
A vO
t-4
ro
01 01
-1 o 52
_JI
A> CO
—*
0
ro
CO CO vO
ro 0
ro
en Cfi
cn fo
CO
cn
00 VJ
CJ
ro
vO
"^
|_.
| _ t
-A
A
cn
cn
CO O
CO 0
A CO CO
A CO CO
vD O
CO "Si
vO 0
CO CO
b\ ro
fo
CO
vO
0 A
b
ro cn
CO | _ i
cn
CO 0
0
•^J 0
09
ro
ro ^ j
en ro A CO
p 0 0
fo vO CO
p
**
01 O
en 0
H-»
A U>
CO
vo
A
vO CO
O
O
O
O
O
O M O O
O tn fO to
JO 0 0
o> 0 0
en NJ
b vO
b vO
cn
vO
vo
cn
0
0
0
b
b
cn 0
cn O
b o> cn 0
A
O
A
vO
p "ro CB O O
w
cn
00
h»
0
ro , - 4
cn ro
0 1
p
O
v j
00
u
to O —b
^ A
00
0 0* Li
m
ijdrage n per er kostplaats
0
*
osten
0 I T
03
estuur & Belleid
m
cono mis
m
conoimis
X3
3
0)
beleid (rpA)
x-
rbeid
timul<ering
a
>
>
Cfl
3
rog ram mering
01
Q .
arkt
3
«
O"
jvies Com missie
c
CD CO
>
rbeid
73
c
73
& T B elei
73 0
CL
73
&TR
UJ
rog ram
CD
73 0°
ebu rea
O 3 a
73 0o
sec onom
3 « !» =— Z M
3
u
latteli
J a n
CD
rzoe
D)
<x> 0
-1
iformatie
O
3
-ganisatie
(O
00
aban
a
(0
ent
<
lanag
09
3
otaal SESW.sst-
>
^
CO v j
cn
0
b CO CO OI
cn fo
0 A
CO
cn
p
to 0
«^
0
T, 5 " a (0
*—•
0
0
^1
a>
=
(P -n •O
-* _^ 3^
A> CO
p
0 0 0
ro O 0
0
O
O
"0
O 00 O O
O
o> 0 0
cn
8
p
0
O
0
0
0
ro
b A
b
A
b A
"ro
b CO
y» 0
0 0
O O
O 0
00 0 0
CO
cn
O
p ro -u o>
0
-^
ft •
^
amm
" 0
p
•
•
0)
^ O CO
b 52
-
-•J ^J
0
O
0
O
O
" _ i
"ro-*
0 OJ
b at
0 CO 0
CO CO
00
"O 00 N) A
0 1 ^
ro
%
0
O
"0
A
b A ro
CO CO A
O
0
0
0
0
b
ro
b CO
1^ ro
CO
0.
CO O)
o> A
ro
O
0
0
O
b
*_J.
" 0
O A
cn
p
0
b
"ro
0
0
" 0 CO
J
cn CO
CO 0
ro 0
ro
ro 0
co "c
-* K> CO
c ro co -u "c C O
O
o
p
0
0
O
" _ k
0
0 CD
ro -J
cn
-*
CO
CO ^1
O CO -U CO
01 CO 0
M •^1 CO
O 1_*
O
0
0
O
O
'_»
' _ k
0
CO
cn
O CO
O Oi A
O CO CO
01
~*
cn
^ -A
cn
CO - A
A - j ^ j
ro A
A
N) -A
CO -•4
co ro
en
0
O
O
0
0
0
bA
bA
b A
CO 0
" _ k
*_k
0
CO
CO -J
Co
cn
ro ro
ro cn ro
ro
--J
0
i\;
•U
t p
o to
a CD
0
G)
CD
CD
CD
a CD
a CD
3
3
3
3
3
3
3
CD =3
CD CD 3
CD CD 13
CD CD :3
CD CD 3
CD CD 3
CD CD 3
CD CD 3
CD CD 3
CD CD 3
CD CD 3
CD
CD
S"
CD
CD
CD
CD
CD
CD
CD
o
c
(D
3
3 CD
CD CD 3
CD CD 3
<J>
CD"
CD
CD
3
CO
*•*
ro •ft. LL
o cn
cn '.ft. CO CO
ro -ft. bo
CO
ro en
00 00
cn
•ft.
CO CO
ro CO
en
".ft. CO 00
^•sl -si
ro
CO CJ) CO
CO
CO
o
^
en
en
ro co en o en
ro en bo ro CO
00 00 *k 00
CO CO CO 00
ro CO
j*. -s|
eo
•^i -ft. •^1
"_fc
ro •ft.
^ ro .ft.
ro ->j ro en en
ro o>
to
ro •ft.
-ft.
CO
00
Lk
—*•
O) -J OO
'.ft. ^1 CO
"-s|
CO
OO CO
en CO
ro o -ft. ro o CO
ro0 0 o ro
CO Co
CD -si
CJI
CO
ro
CO
en en CO
*». .ft. *».
CJI
CO CJI CO CO •^J
ro en ro -si
-ft.
ro -J en o CO
ro OO bo en
ro0 0 en ro OO
CO
•^j
.ft.
CO
ro CO o
ro O)
o
"_*
in
ro CJI
CO
o ro CO
Lk -ft.
CO Ol
CO
00
—*
o CO
-J
-ft.
CO
CO
co bo
o
cn en en en
•ft. CO 00
-si
-ft.
-sj --J
en
o
ro
CO ;-J CO
-st -ft.
-s|
bo CO
en en
-si
'.ft. -ft.
en
•ft. CO
o
CD
5" CQ O
ro o _h o
en o>
CD
^; a. -5
(S
^i
<
•? a
rag i aan SES W st-Brabant per
Q
CD
3
Q
CD
ver gemeenten
Werkendam
O
CD
3
Aalburg
Woensdrecht
Q
CD
Alphen-Chaam
Woudrichem
CD
G)
3
Baarle-Nassa
CD
a CD
Bergen op Zo
CD CD 3
CD
0
Breda
CD CD 3
CD
3
Drimmelen
CD CD 3
CD
CD
Etten-Leur
CD CD 3
O
Geertruidenb
3
Halderberge
CD
3
Moerdijk
O
CD
3
Oosterhout
Q
CD
3
Roosendaal
O
CD
Rucphen
O
Zundert
italen
3"
gemeent Steenbergen
10
K> -J 00
o bo o M
Ni -ft.
ro o
a> t± CO -*•
o
cn
o>
CD
ro
.— &.*
•ft. ^j CO
bo OO ro
co •i*. bo
•ft. CO Lk CO
o
p
o> co
-si
—h
-*•
o
-s| •ft. CO
-ft. '.ft. 00 CO
^
ro 00
o a* to
**
00
«3
00 to M CO CO CO
ro cn (3
o> -4
CO CO .ft.
ro CJI
CO
CO CO
CO CO CO
o
ro
o
ro CJI
ro Cfl
CO
-si
CD -ft. CO
'.ft. -si N3
CO CO CO
bo ro en
ro •^j
CO
k
—
—* ro •U
o ro
CO -ft.
CO •ft. CO CO
o»
•ft.
—k
o
*>. en CO
ro bo ro en
00
o»
p Lk
o> en
rol O bo CJI
-fc
C» (D O CO
CO CJI
co
ro
^
o
en en CO 00
o ro -ft.
en -si -si OO
en Co .ft.
ro
•ft. 00
CJI
ro ro *>•
-ft.
CO CO CO
o CO
—* o o o
-si ;-J 1~* -si -si
00
ro o —
*
00 00
—*
o •ft. o
CJI
ro
b
en 00
ro o -si CO
cn CO •ft.
ro
it ->J
bo
00 "_k
ro CO
cf
—
en
ro
-sj
—*
CD Co 00
CO CO
ro o
00
ro o en 00
_*
CO
-si
OO CO •-4 00
b) -u o
**
-*
> 0> 3
_»
cn 00
ro
CO
00 CO
CO •^J 00
ro
—*
-si
o CO
o cn Ol
_i -si
—
4^ CO -si
ro
ro
-&.
—*
00 CO
o
o> -s|
ro
ro CO ro ro CO
ro ro en fkco
ro OJ
ro ro en CO cn
_k OO ^1
-U _k CO OO
cn cn
^j
•U
en
CO
o
cn cn
•^1 -si
cn en
-si ji. 00
ro
-U 0O
OJ
CO
ro CO ro ^j -*•
ro CO ro ok
ro o
o
cn CJ)
^i _k CD
CO •U
CO CO -s|
ro £*-
CJ)
ro CJ)
o -sj
-
CJI
ro CD
ro o
•ft.
CJ)
cn CD OO
ro
CO -ft.
ro
-*
ro cn cn CJ)
O)
ro
en
CD
cn CO
ro
CO CO
CO 00
-s| CO •ft. CO -si
cn cn cn
CJ)
CD
-si
ro
CO -J ->l
•^j CD 00
CD
ro
-*•
cn
CO
ro
O) -si
o
3
-*>
a* 00
M
^ ro -* 00
cn CO
o
•Ck CO 00 CO
ro ro o ro CO
ro
ro CO
CO
ro CO
_k •U CO
ro ro ro o co
ro CD
CO
£w CO
o 00
ro ro
ro CJ)
ro CO o
(35
ro ro o> CJI
_i
CO
en
•-J
-j -J
cn cn
CJI
-& . -J-
•^i
ro
--j
CD
**.
ro
o> 00 CA 00 CO *w
ro
—k
CO CO
ro
•U •1^
o -J
ro
ro
_*
ro ro ^i
CO
-J
o>
O O U5
00 00
ro —»•
£k
o>
•fc.
-P*.
CO
CO
o
o>
^»
OO -*•
-j. 00
-o
OO
-u
CO
CO
cn O) CO •^i
_k
cn 00
CO _-k
CO CD CO -C CD
ro CD
ro o
CO CJ) O)
NJ CO O CO CJI
-&.
_k CO CD
00
CO
ro o
ro
CJ)
O) 00
*k.
—*
ro CD
ro O)
CJ)
CD
-4
cn cn
OO
Oo
en •ft.
ro en
cn cn cn cn
01
_k •-J CJ)
ro
•ft.
cn cn cn oo ro
•ft. CD
-si
O)
co
cn
CO CD
CD OT)
o
o o
en •^i
o>
o _i
•ft. •ft.
*k
cn
cn
CD
CJ) OO -v|
CD
o -st
^.
ro
CD CJ)
o
o
CO
CO
o CO
o
CO 00
o 4*
eente:
rocf
{*-
o o
o> 00 CO
ro o>
won ers p
^ o—* -&. cn
ro
ft ft
"0
H
-1
C> O
Q)
3
n
-r- CD 5
w
Q>
do ba en -/- laste
•
_». (/> 3
c/>
i reserves g aan rese n reserve ( erves
^
tatie i :trekki atie a aal re
grami laresultaat
o
a o3 C3
-i c
"0 OD r
O
3
~
CD 0J
9L CD 3 o . I- D 3
< • * •
%
a
CD
3 .
3
»
H O 73 "0 O DO O < -=: 3 CD 0) a> ™ co < . 3
CQ -
CT 3 CD CD " 5 : O CD
o
3
Sxff t
„
CQ CD 3
a »
eg
CQ
^
0)
3 3
ai 2; CQ
Q. CO CD 3
3
•^
Q)
^7 +"
0) O. CD_
0) CQ CD
5' cn
3
CD 3
co c a
CQ CD
«••
i
O
b) CO CO
o o
o
-»• O
00 -4
b>
'->•
CD
00
ro o o
oo cn o o o
oo w o o
co oo co
CO
71 5L 5T 01
^i
-vl
o
cn
cn a>
co co
O)
-*
o o
o
o
o
05
cn ^i
co
co cn
ai O)
o o
o
to o o CO
co
o co b oo
-vl
oo Ko co co
co co O)
, . = : CD N2. A (Q
a
CQ
CO (It
CO
00
cn b>
00
o o o
CD 00
co o
CD NJCQ
31 3 CQ
CD CD ^1
O)
co oo b ai o o o
O)
co
->4
o cn o
rota
23
CQ
CD co
b) co
co -si
CD co CD co OO 00
oo
CD K> CO 00
co cn o o
bo a>
23 CQ
CD
• ft
(D
-si
,938 ,938
.190
o o o o
oo w oo ^ i cn * > • O oo o
NJ«Q cn k> -&. oo
CQ
ft
oc. O
3
2
& 5T 5? 3 3
CO 0)
cn
4- 3
i
CD
CD 3
-/- laste
CD
CO
H
c "0
DO
r-
ast elei rog ramm itvc>ering ota alLa
O
aid o bat
H o O
lutatie in serves ekkin lan rese tie aa sserve ( al res-erv
rog rammlaresultaat
-a
Q.
m
CD
(D 3' CO
3
CD 3
- t O 2> "TJ O 00 O
<
0)
'JJ en <
>=
3
(j
0)
3 CD
o
3
CD
0-<0
3
r; j j 7T CO CD 3
CQ -i
fi)
" . =
3 3 0) 5" -*> o
65 E CQ
Q.
ro 3. 3
3
- ^ CD 3
03 CQ CD 3
0) Q. CD_
3
5'
CQ
(D 03 c
>
Q. CQ CD
Si.
r *
N)
_k
CO M
Oi
O)
-fc. ^ i
-si
bo
bo
bo b
bo
CD
o
CD
o o o
o
CD O l CD co
-&.
o en
_* o *.
—»
'•^i
CO
oo co CD
o
o
O
cn CD
o o
CA (D
co
Realisatie
CO CD
CO CD
b
b
->l CO
o
o
O
^i CO
CO 0 0 - » • ^J ro co
CO N> o> N3
_x
—k IV) o
00 O) •&•
N)
-»• b co b> b 00 N> 00 CO o
CO
b cn
-&.
cn o
o
o
o o co _fc
CA r*
o>
O)
^A
—k
NJ
Ko
IV0
ho ho
_k
oo ^4 CO - U
CO CO -t». -£>.
—^ co o o
N)
N> N ) CO CO
—k
ho
bo bo
•^i
k. _k
o bo
S
N
«o
N)
CD
l\i
o
N) O
-t*.
^.
—X
—* ^ b> b> NJ cn cn
CD
co CO
CD N) CQ
^ "^
2o 3 (Q
o> ->J
03 1
co b CO -F*
i
co b 00
-&.
N> N3 ->l ^>1 O l cn
oi en ^1 ^ l
^ -vl -^. bo *>. •^i M _v
CO •fc.
CO O)
b
CD N>
°ls> 2. S:
-Cw CO
3 CQ
03 1
i
CO CO
.&. en
-&. Ol
-^
bo -t* 00
1
-ti.
bo -u 00
-A
—*
zi •^1
CD _k
CD CO
23
'•t*
w
CO CO
--I •fc. CO co CO 00 CO
CO CO
l\5
en en co CO
o oo
IV}
•f*. ->J • s ^J co
CO 00
CO CO
oo oo
N3 iv>
en cn
_ i
'_i.
co CD
o
ho
=•. 3
Begro 201
1
CO
g
CO
co
co
= CQ CA
o
•
CD
grol igin
oo b
-vl
__k
IM N> O O
no
00
b
—V —k
*" 3? CQ
•
o CO CD
3
3 cu —i CD
(ft C_
3 cw
2. ° o) 5T
0) =r. 3 CD ••*
T«
CD 03 Cfl cu CD ZJ
3 a
CD CO 0) CD ~i
CD CD c/> CD CO CD CD
5" 03
a o (T 0)
*-* cu
H c o n r
-* O 7) -0 G) ZD
o» o «Q 5. ~ 9L CD 3 o. »
o) ii; w < 3 0) , o ' o- => CD CD " 5 ; O CD
o ~ ;? CD fl» <-* <: o — «j
CD 3
r 3 a> co
3 q
in
—'
CD 3
ZJ
^
m' 11)
••'
o
tn
3i
0)
S - ^ , S CD
co
01 CO CD 3
3 3 a
CO CD 3
CD
•v Q>
3 CD Q.
+"
2.
cp_ 5'
0)
CO
3
a(/> CD
o o o 3 <5"
00 c a
.740
co o
O
O
co -si ^. o
00 o b -fc. o o o
o
CB C3> 00 bo o o -»• _i o
o
00 en o o o
~g en en •&. -*
CO CD ro o o co
co
9L co" 01
5'
a>
-si CO CO O) CD 00 O 00
a>
LA
o
o
o
00 ^1 o o
bo b CD N) -»•
w -si en en o ^4 o CO o o CO
10 © o (O
CO *••
§
01 o O )
CD CO
'->•
CD N)
en o
00 00
en en
b bo o co
co
o
NO
01 CD
CO - s T
b co
CD 00 co
o o
O N * CO CO
-*•
co -si en en
en CO 00 CO
CD
00 CO
CD CD roco
2 3 _* 2-. 3 CO
CD
CD N>
en co .&. CD -si
bo NJ -si
en 00
co -si b o o
bo
CJ1 -si b co o M o A
-» 2. en CO CD
ro
en ^
CD CO
NJ -si
en en -J
en
IV)
^i
o
co -si en 00
b -^ o N> o o
CO CO CD
r" KJ
en o
P
CO co CD
en o co co co
co en b o o
00 o '->• ->• CD
23 ca
#
o co —i
CD
3 3
CD —i
CD C/>
c_ 5"
O C ? 0 |
s lis CD
0)
en Q) CD
3
2 CD ~ m- QJ
CD
3
^
Q. O
aa> (D 3
z1 <= -a Q ~
CD
±1
CD rM
9. <
CD 3
sr »
o2 CD
CO -1
0)
r- 3 01 CO (A
3 3
I-*
O CD CD 0 1
3
SLco" a. H
o
CD CD 13
(Q -^ Q)
-i
cr ® CD 01 ex
*-* ^: CQ CD Q . CD 3 S
CD
CD 3
a'
<°
2 3 2 CD (/>
CD
CA 0J_
CQ
CQ
S (A
CD
«-* a> 3
C?
3 3
CD 0) CQ cr CD 3 0) CQ CD 3
&)
7}
3 0) Q.
CD
o
cp_ 5'
(D
CO
o
CO
c a ca M 00
1
o ^i
CD
U
co
co ro cn
co o
CO
o o
o
oi oi
o
CD
o o
o co
o
3
^* ro © o to
(D
7J CD
SL w" 0)
«••
—^ co o o
->i
—^
'_k
00
00
o
o
o
co co o oo o
CO
co cn at a>
C3> ro - j
bo b> b> b i 00 Cf) N) a> o> co
5' ro
ro co
b
co
co
o
o o co
o
i o > = : CO
|° «5"o
.663
.458 .759 101..068 221 .285
1
CO
00 CO
O CO O O
oo
O
-*
b b> o ro o M
(Q CA
CO CD
221 .285
o
00 CO
-* O
oo
.458 .759
.217 M Ol
M CO N3
co o
890'
i
N> O ;->•
b bi o o o ro
3 CQ
CO
cn co cn
—^ o oo .&. oo co o bi ^ b ^ Ol CO oo CO co OJ -&. co
o o o
ro o oo b co
CD
ro(Q
23
CQ
CO M
a> cn -&> co
ro _k. co — k oo -^ oo ro CO —^ •u b> ^ co CO ^j CO o O) oo ^i -*
CD
ro o>
-&.
co CJ1 Ol
iota o -P* o o o
CO CO CD
ro O) -P-
ro ai
ro _k -t» -^ oo Ol 0} O) CO cn b ro Lk Ol ^i co 00 00 co o co
ro ro
•U
o o o
co oo co
rota
23 co
L>,
ft o
co
CU
o os ° 2. = QJ
—\
LT CD
0)
CD CO
3 3 0)
CU QJ
CD
3
2
3
CD
»1>
£ 5"
3 CO
Q) CD
—\ 8 | S 8
IN ±i
CD C/l
c_ 5"
W
H c "0 oo r-
HO
9L a o cr a>
O 0)
O
< •=: ^
_
CD ^
CD 3
S- 3 ( t o CO CD
2 . CD r- 3 OJ co &
M J*
3 a. ® 3 q a 3.
j m o n CD 0)
in % < 3 » SL co" cr 3' CD 3 CD
o
2 - ¥•• a> co CD
(Q
CD fl>
:
Q_ CO
3
0)
ID
co
CO
CD 3
01 CO
O
. =
g"5? "S ®
0)
3 3
CO Q_ CD ^ 3 0) CO CD 3
**•
CD 3
CD
^+
3 0) Q.
X"
CD_
5' co
>
cr CD
CD c a.
f.
CO (D
cn
b> Ul
o> en co
00
o
o
o
ro cn CD o
o -F* o
co
•vl CD
-F*
CD
oo o
CD
cn
b
o co o o
o
~vl
I - *
.&. a>
M
CD CO
600
N> Ol
i
2J (D 01
w" 0)
r *
I C3)
l>0 en
D>
-»•
CD
cn ~j
c»
o
o o o
j k i k '->j CO CO N
c»
oo oo en
to _x o ro o en —* 0 0 ! _ k bo CD CO o cn o CD
->J
-t". O)
->) -vl
•F>.
5" o o
CO
5m
t o . = : CD o N CD
ro b) C3)
co CO
o
O co bo cn
0J co A
cn
CO CD CO
cn b o o> ^J o
rO -F» ^ i o o -F*
©
• (Q
b b co o o CD o o ->i
— 3 (Q
CD (D
cn co ro
co ^ j*. cn oo
_».
cn
cn cn o o
Ul
CD
b o b o
CD
-F».
-F* -P-
o
o
-t»-
ro ca o
^
-t*. -t».
rot
o co cn co -F*
3 (Q
CO
o o o o
CO IV)
CO
roting
CO N>
cn cn cn
6.4 0.0 0.0
co oo
—*
cn
6.4
o co CD on ^ "-F*. o co ro ro
ro o ro
CO -F».
oo w co
O co CO CD
o
co b\ o ai oo CD
cn oo ro
CO 00
cn cn cn
ro o
O
CO
O
00
b b ro
o o co o o CO
CD CO
o * • 3' CO
CO CD
co co cn
-* oo ro o o
oo -*i b> cn oo
CD
_».
Cn
o
o
Li CO CO
cn CD o o
b b o o o o
LA
CD
co
ro o
-& {k
(Q C5
3" CO
*
o co CD
o £ 3° 2. o 0) CD
co =r.
3
S
CO
c
91
ai
Q.
co
o
3 3
^ °>
CD
i CD m Q> » CD SS CD (0
—\
CD CO
CD C/>
w
CD
.3 IQ
3
$ =» »
Hi
c_ S" 0) 3 CD Q. CD.
(X 01
=r
H c o_ : t CDu r0 1 01 o M CD r - =j
oi co CO
«-*
CO —
0)
CD QJ
3 3
S.
CD
2. <
sr» SLCQ 01 CT *-* vzi: (D Q.
3
CD
3
co
o
% co' 2 .
(Q
eg » £ CD
-t
0)
CT " 5 ?
a! m
CQ CD 3
CO
01 (A
^ O CD 01 cn < . 3 <0 a - 3 CD 3
3 3 Q) m o o
3 MCQ CD 3
CO 3
Q. -i CD
CQ CD 3
+•
3 O
5' co
3 w' o 3" (D
N
CD
c a
k
-4
en
_k bo N> oo
co co IO 4*.
co '^ cn co
CO
-»•
-4 oi
^i co
o
ji b s co oo a> oo co co
CO
CO
cn
o o
o
V
Ol CO
Ol
b
CO CO
Oi
_!.
o
b) —^ o a>
o
o
—k o O) o
CO CD
(D 3
••*
200 >
^1
1
fi>
CO
Realisati
co KJ
o -^1
o
o o
o
_^ Ol CO Ol a> 4*.
o
o
o o CO cn b o CO o -fc.
CD M O O CO
w
Ol ^1
oo _».-». co o bo to o oo co N)
-j cn Ko co O)
05
cn
o> o
b o o
o
si •
•&.
cn -&. ^i
CA
03 CD IO -J CO
0 0 -*J -t^. a>
t o ->• CO co co o - U -ti - ^ CO CO o co o
O) o O cn b "->• o io o ->•
to
-a 3 CQ
03 CD Ol N) O
oo o>
- » • <3> - v l CO CO CO '•£». -P». c o - > • * » .
oo
00
->•
o
NJtfl O
CO
b o
'•&. cn
O
CO
23 to =: 3 CQ
03 IO
O)
IO
a>
b co
to b O) oo
oo co bi -» oo
o> co '.&. O) CO
O) IO o IO
b '_* o cn o
cn
CD I O CO
2 3 C O * CQ
03 IO
cn oo co
CD I O CQ
cn I O bo '-' ^ i -»• o co
co [O
io cn o w
a> co o -*
b b o o
cn
CO
23 CQ
LA
O CO —i
CD
aresuiltas
3 3
o CD
o o
s^ O
3
2 c
3
CD CA CD
co 2} CD
3
CD ^ v
co CD
2 CD C A
•
^
a o cr
!••
S" 5"
CD C/>
fi>
0)
CD Q) ^" co CU 3 ' 3 CQ
CD
en
H DO 00 O CD a> ST Q CD CCDO 01 ci 3 r-
H O ZI "0 O °
CO < •== P. CD 0)
sr» SL c5' sr§ cr 3 ' coi
"0 T
CD 3
o
CQ
01 CD 3 • i
w
CD Q . CQ
!•*
CD 3
CQ
.=
3 3
m
Q.
*8 °-'
0)
CD
CD 3
~i
0)
CQ CD 3
CD
CD
"+ "+
Z3 0) Q. CD
•
CD 0) r *
*
lin
c c
CO
cb
o o
CO CO O) CO
o
CO
ro o>
-^ b
oo co 00 4^
•s
^J
CD
CO
co bo en CO
to
bo en OJ
o o
o
o o
Realisatie
1
•fe.
co bo
k>
CO IV)
•
CO c a ca
9
CO O) CD
r
°o
o
CO
o
^ o o o
IO
CO
o
o
bo CO
CO
^j
CO
«-* M
©
-»•
co CJ1 .&.
CO
o o
05
- * co oo cn
o
J = : CO N
CD
S«.f l=
oo o
bo O)
f
CO
cn CO CD
IO CQ
cn co co
o -si cn b) co co o O)
oo ho
oo ho
oo
oo
2 3 5' CQ
• •
CO N> cn - j *>.
co b> co co
co co
o NJ
oo o bo co co
CD roCQ
oo o bo
23 IO
CO CO
=: 3 CO
CO CD 1 —k
oo
00 O)
428
.721 .212 933
ro
ro co b cn oo
oo co cn o cn
00 CO
cn o cn
ro co
23
w
=•• 3 CQ
CO CD
cn oo :&. ro co
oo O)
ho co cn
oo Ko co cn
io
23 *
.
= • •
3 CQ
••
O
3
c
_
a o
H"0T3TI"0TI"DD"aai S o o o o o o S S "
OICQCOCQCQCQCQCQCO S. ! l a ] { D Q ] Q ) Q ) Q } Q ] Q ) - i
Q J ( Q C Q ( D ( Q ( Q ( Q ( 0 £ Q —
r - 3 3 3 3 3 3 3 3 " 3 3 3 3 3 3 3 3
a - 3 3 3 3 3 3 3 3 " 3 3 3 3 3 3 3 3
< o o
c 5'
Q ) Q 3 Q ] Q 3 Q ) Q ) Q J Q 3 * '
(A
™*l
( 0 0 ) 0 ) 0 ) 0 ) 0 ) 0 ) 0 ) 0 )
Bestuur Econom ische Zaken Werk & ,Arbeid Recreati e & Toerisme Plattelaridseconomie Informat ie & Analyse ManageiTient Onvoorz ien n
resultaa tbestemming
^
1 1 5 . 0 3 0 ) 0 ) 0 ) 0 ) 0 ) 0 ) 0 )
(0
-k.
O
CO
c a
CD
o o ->i
->i
—i
co
—k
O
o o
CO
_k _k rv> _k M C O M M A C n U I C D O - J ft CD I O ft Cn CO
b'-»i»i»(obNM
KJ CD O C 0 ( D O U f t - » W IO O M C O - ' S O - ' M
->
CO
- k M
to
-»
o
~j co ft co ->i cn ->i -± o co co co co -* cn ft ->i cn b b> b> bo b—k. oo oo ft co co -^ cn -j- o c o c o - ^ o c o c n c o
-t 0)
3
< o
(Q (D 3
i-«
CO
(Q
mmairekening 2011 ei
=>
-|-0"0"OT>TIT>TJ-Ori i o o o o o o o o S
1ste be grotingswijziging 20
01
(A
Bestuur Econorrvische Zaken Werk & ,Arbeid Recreati e & Toerisme Plattelaridseconomie Informat ie & Analyse Manageimerit Onvoorz ien en
(D
O
eserves aan rese rves reserve rves
Q> 3
3 01
sultaatbestemming
05
a o
H O O S
Proi
ft)
C/l 01
tatie in trekkin atie aai aal res
C/l
incl
in m
aD C
o o
"5" i
m*
(T> 71 ID
O
.A
2.
JO
^ —i
t
-«i
-NI
—k
->i ft
oo o o
Li 00
o co
i
—* o
_ k
00
,
00
k
en cn ft
to co ft
oo
_->
-k co ro -k rSo oOn cSo - -Aj - »O-) - » i c n o oJ i -> O
ok
s u b b ) b o s i < i J ( O t o - ' S S - ' C n n o - k C B W O J M O S I O
CO CO
_ k
ati
»•
-k -» M ftOUCOMOOS
W
-i
N> O
ID
ft - j p o co cn co co wiobb-M-'cnco ooioorocococnco co 0 0 ) f t f t f t f t f t ^ J
-* CO
o o
CO
m
(0 0)
3 ro o
* k
r *
<
oo en
co CO
b b o o o o o
f° k —k
ft
- i -» M -» -> co ( O S W O I M U O l t O oo ft cn co o o ->• - J co -k CO b - v i M ^ K J C o ^ - k - t k .
CO
co o c n c o c o o o o o c n oo o - > i f t i o c n c n o c o
ro ft
_k - k r s j - x _k CO CO CO Lk O A C D C D M O U J
co
_k
cn
IO to
O
_k
M
_k
egro zigin !010
CO CO 00
• CO
_k
~j ro cn -k co cn p oo p -k co ft ^ co bo b> co cn ( co 0 0-k- ^coM ro > Icn > Ift>
oo o ^ ft I
(O m> '
03 ID —i
00 rO
o
—* o o b b o o o o o
1
CO k
oo o
roooiocnrocoonco cnroco-'-'Oohoft co o c0 o- f»t W o oU oI oWc(n0f t( cI o) •vl O
—* b —^
CD CD IO
o o
o
_k
l\J
_k
_k
o
-^
OIOI
_k
roto
_k
OIOI
s
O "
"o• _» a: 3
<*> CO DO
rocorocncoftcnoo
b
-»
M
-»
ID t o (Q
->
-g -k cn cn cn ->i oo co ft ft oo cn co p b ft co b ft ft bo ft ^ 1 I O CO CO O ) CO ro o o c o f t f t t o c o c o
O I C J I S U M M O N )
CD
b> -J
00 O ^ I U l M < J l ( O J k W o O U N S t O f c C O N )
-»
_^
•0.
cn b ^ c n b o c n - ' C o b
23 m
(Q
03
—k
o o
ho
k _k
—A
CO ft 03 ^1
S
-k
co cn -k -k -k ft cn oo co bo b> co b i b> ^ M O I O 0 0 O ft NJ ->l cn cn o c n - k c o r o f t - k - o o
CO CD IO
b ft CO ft 00 -J
00
-k
_k
_k
|S0
_k
-k.
rocooocncoftaioo
o pi N -» cn po a J k co ft b co co - j ft ft b co ocoooivjocncoco o> O C O U - J O i o i O U
—* b ft ft ft CO to
-k
—k
JO
—k
ID toCQ
_k
oo -k cn cn cn oo oo -^ -^ cn ft oo to co co ft ^vi CD io -k bi O) co ro cn co cn o oonooocncocncn
23
to
m
« 3 CQ
DO —k
- N |
—L
ft rO O
ro to
3 QJ QJ
ro o
k
o o
o
ft IO O
k
ID
—k
_k _k _ * r o _k _k N J O C O O J f t C n C D O O O l O U I O U l O O I S
b -vl
_k
_k
IO
-k
00 M
Ul
>l
O) (O 00
IO
bo
co o co ->• o -^ on
bcocococnaoboft ooocncoooftO->-
ft IO O U M I O O I U I S C O ft
ft ft
^J
ft
-k
CD - k
groti 2014
b
-k
O
IO
ft ^ i ft co co cn co
O C O S I D U t O U O l
HI)
3 CQ
=
3 CO 10
a
o 3
CT CD CQ
3 CQ CO
m co CD cn
A) 5 CT 0) =3
ro o
Or
}ueqejg-}sa/v\ S3S
•(3j}es!ue6jos6uuaoA;!n) NIM3y AN ua (6uj|9>|>|!Miuospj3|9q) }ueqejg-}S3/v\ S3S s|e s3nes|ue6jo 3|euoj63j ueA ;q3ej>| ap s\ j e a >|C!P ap use uapoz }qD3 sed }3z '3S|iJ3dx3 sjee>||3 ua U36uepq sspfizjspaM JOOA p a d s a j UBA }BB}|nsaj s|e 6u|>)jaMuaujes a|euo!6aj awezjnnp uag •jaoiezjnnp ua j s p u o i p u r y joopjsep ;pjo/w 6uj>|jaMuaujes aa ufjz ue>| |0A3pjBBM uaq JOOA >)oo asjjjadxa azap ;ep ua^nqjeep ua oj6aj ap u; sjaujjed ap USJBAJB }jnaq unq d o ajun asadojng ap ja>|az ua p|3qj3Aos>jfjj ap joop 6uuapueuyoo JOOA apjee/vuooA uaa ja>|eA spaajs SJ J|az qD|Z do i j a i v.Q "NIM3y AN u 3 }ueqBjg-}saM S3S sanesjue6J0 apjaq ap UJ uapnoqaq }pjo«i uapafojd apua/wnajUJaA spaajs adpuud UJ i3iu 6uueAja ap jmueA ueepa6do }pjow\ ajp S|uu3>| aa •U3jZ
}Be| jeefJGA >|f!|3p!npj3A0 u3do|a6.>B ap J3AO jqDjzjaAOuapafojd U33 S|BOZ }nuaq nu ajp uspjo/w NIM3y AN P / u a }UBqsjg-:jsaM S3S ueA 6u!|3>)eqDSU! ap j o o a 'ijiusquo U3sue>| J3 U3Af||q joopjajq ;6ujun3isj3puo 3>|f!|aiquje apuaop|OA J3AO }3|U uswiqDsaq pa!qa6 >)f||apue| jsq UJ U3}U33W36 |33A '9XW ?aq fiq USJSAOUU! US uapisjqijn ueA U3ja|niuqs ;aq ua sjaye;s 3A3qBA0uuj ueA uaunajsjspuo }3q '6uu3S!|B}!A3J UBA pajqa6 }3q do uapafojd 3}3JDUOD UBA U a J 3 0 A } m U 3 U3|3>|>|!M}UO } 3 q JOOA d o eSSBUJ 3qDSqU>j 3 p U 3 0 p | 0 A }J3A3| JUBqBJg isa/v\
nesAjuieBqDS ^ H -p|eeqa6uauu!q apujAOJd ap ua ^fu }sq 'ri3 ap ueA p|a6aip!sqns paA }ueqBjg -IsaM S3S ¥33M uspBqjaAO 3J36oq UBA u3su3Msp|a|aq ap do uapdsui pao6 ;aq ua uapppjuj 3|BUOJ63J ua6|a ueA uaqqaq JBeq^qossq NIM3y AN ua }ueqBjg-}sa/v\ S3S BJA ;3q j o o a U3UJO>| jqoaja} ;ueqejg-4sa/v\ m ;aju fl3 U3 >)fu 'apujAOJd ueA sajpisqns |33A J3 joopjee/w 'U3J30A 3} ijn jaw uspafojd |33A UUZ 3}U33W36 3|3npjA|pu! usa UBA ne3A|u|eeqDS }aq do saqe|aj U3 p|36 'smuax
•uapafojd UBA sjapueuijoo Gq J
p/\Anoqa6do ;ueqBjg-}s3/v\ S3S ° ° P ailisod apao6 uaa s| uajef 3}S}Be| aa "uapafojd ueA 6UB6]JOOA ap JOOA laa^uassa S| 6uu3puBU!iOD ueA U3|6qu3uuiq l a n n3 io >|fu 'apujAOJd joop 6uuapueuuoD ueA >)f!|3)jueqje uDz 30}J3!q uapaq^fjpSouj aa 'ua>|ja}SjaA j n n p r u j s aqosjiuouooa ap aip uapafojd UBA U3J30A;m us ua|3>)>)!M;uo |0AS3DDns jsq ^auj ueepa6do 6UUBAJ3 ojsaq lueqBjg-jsaM S3S jueqejg-]S3M
S3S sa/jejSdJd
•Sfseqpafojd do |B|33A 'o|6aj ap UJ i>)JBUjsp!3qjB U3 sD/vyapuo 'piaqjaAO ueA pajq36 isq do USJOPB 3||B 6aoua6eu }aiu uaujes S3S )>|J9M ua>)J3M}3u aueisjuo >)fq>|BJd 3p uj azfjM azsp do ap ui s\ }qDU36s6uu30A}!n |3M uep >|f!|a}quje IBJOOA aip sieB|d U3i!3}!Ajpe UBA 6uiujuj9;sie 3U3>|0Jds3q jeep j3q ueA 6JOA36 s|e ipujA ^seeujBea 'dV3y us aiuojeg
0103 9 N I D I Z r i M S 9 N U O y 9 3 a 3XST d 3 I S n i 3 N I i 7 l O £ - I I 0 2 l N V g \ / y a - l S 3 M S3S 9NI10y93aN3yVry33W dySMINO
6
}ueqejg-:)S3M S3S 3
P d3S ' W 3\/y '93Sy VdJ u| sjaujjed 3|euo|63J }auu 6u!ujuja}s.)e oz j a SJ neaAju >)f!|jnn;saq d o •pj80Aa6im uapjoM ua p p ^ j M j u o ufiz S3S JOO P 3 !P s,eiuiuej6oJds6u!J30A}!n ua -spj3|aq UBA 6u!un3}sjapuo j a ; ua>|j3M}3u asjaAip ap UJ s}BB|d jpuiA I\Q -6ue|aq }OOJ6 UBA s\ o|6aj ap u| sfj/vuapuo jaq ua u3A3|SiJupaq )aq j a w S3S UBA uaijaajAjpe ap ueA uaaiuua^e }3H sjauped ayppddeLiosjeeH •6u!|apueqaqs6u!}Oj6aq ap Oq }ueqejg isa/v\ S3S 134 u eA jnrqsag uaauua6|V lau, ejA s}ee|d }pu|A ua}U33iua6 gx ap Joop 6u!uuJOA^n|saq aa •U3J30A a; ijn ua ua|a>)>)!M}uo a; iua;p }ueqejg-}sa/v\ S3S uanajwjpe a>i|3M pi3q>|fi|U3Ujez36 u| ua|ed3q uaiuaauj36 spuaoiaupap ;uBqBjg-i,sa/v\ S3S uj ap ueA ua>|Bz aipsiiuouoog sjapnoqanmapijod aa }ueqejg-)S9M
S3S f!Q P\^\Bq udJBOA BJ JSAO
6U!LULUBJSU99J3A0
•jnapsjjp-sueisjDSS sp JOOA p|3isa6jsBA 6uuajepueuj ap UBA 6uj|a6aj apJ33||je;3p36 usa g a jau, yaaq J3pj3A sue;3JD3S U3 JSHIZJOOA 'jnrusaq s>)f!|a6Bp 'jnnjsaq UBA UGZ u3pau,p6aoAaq ap JBM p6a|a6}SBA s\ S3S UBA 6u||a6aj ap u i -jnnjsaq s>|f!|a6Bp jaq UBA ua jajijzjooA ap UBA uaSmzfiMUBe 3p SU36|OA U3|3pu6u, 3} 4iP!|dJ3A Jnapajjp ap s| piaiaqspauosjad ua '-3ips!iuouoo3 '-|BBOOS ' - p a p u e u y ua6|OA 34 }3u, UBA ufj| 3U3UJ36|B ap J3A0 'lUBqBjg-jS3/v\ S3S UBA nB3jnqjB;s }3q UBA 6uip!3| ap jaiu }se|aq SJ jnapaJip-suBi^Joas aa •0j6aj ap JOOA ufoz 6uB|aq UBA 3jp ua6m|a>p|!M:}uo do ua|ads 31. UJ |aus uuoja jaq }ee6 fiqjeea "J-iaasjApB U3 ojaauuo^u! U3juaauj36 apuauiaupap sp UBA sjspjnnjsaq ap jmjBBp UBA ua JBBJS ijaijiBnpB 3|BUO|63J sp u; usppjiu }ep sjnssiApe UBA LUB34 UJ3|>) uas s| ne3jnq.jB;s ;ia "|BBpu3SOoy UJ nesjnqjeis jaq joop pj30A36;jn ipjo/w pj3|aq jaH 'SJau^JBd a>|fj|a)U33UJ36 ap UBA sj36!pjooMua6aiJ3A 3>)[!|a;quJB jaiu 6u|>)J3MuaujBS a/wneu U| 3jnaq36 UBAJBBP 6u!pjajaqjooA 'Su^B/vye a>)f!|uaaiBza6 UBA jeennsaj s|B 'o|6aj ap suauiBU sa|pe3j ua usjundpuBjs jjaainiujoi, jnnjsaq I\Q pja3uuo.p6 uapai USASZ UBA jnn;s3g s>)f!|36Ba U33 S| g v }!P v.n U3^u33uja6 uajuipe ap joop puuoAaS ipjo/v\ }ueqejg-}sa/v\ S3S UBA jnnjsag U33aia6|\/ \3\-\ jnnjsdg
}ueqejg-isa/v\ S3S ueA 3;)es;ue6JO BQ
t S
,t)Vsd uapuoqjaA, S|B }UBqsjg-}S3M S3S UBA apjBBwuaauj • sausjsajd • sjaujjed a))f!|3ddeqDs;BeLU • p|3|3q U3J30A d) J3AO 6u|Luuia)sua3jaAO • jnrusaq )aq • :s,BUJ3m apua6|0A ap do UBB636U| IPJOM jBBj6BJBd azap ui -;uBqBjg-4S3yv\ S3S flq usqqsq 6us|3q |33puBuy S|B >(f!|3pnoqu! '>)f!|jnrHS3q |3MOZ U3^U33UJ36 3pU3U13U|33p 3p }BpUUO Jj^JBd UapU0qj3A v U33 Sj ;uBqBjg-}S3/v\ S 3 S
Jiljed uapuoqj9Av s|e lueqejg-isa/w S3S uafiijed uapuoqjaA •^qDBj>)pu3z;!n 3 } j 6g'o us ;suajp a^pppfn UJ s y L\'\? isuajp B^SBA ui 3 } j £8'g s| UBAJ3JH 'uauuBiu ;f|A ua U3MH0JA U363U '.B}i 6 8 ' l T OTOZ uenuBf 1 jad ya) juBqBjg-}S3M S3S UBA 3!JBS!UB6JO 3Q 600Z ui6aq 5 u / « a z a g UBA >)!ruqa6 u3;uapnjs 01 B 8 p|3ppjoia6 jam ua>)Buj JBBC jad 'sfiMjapuosdaojaq ja6oq ua JBeqiappjiu JOOA uas}Be|da6e}s UBB aysoqsq 3puaiaoj6 3p ui U3|ZJOOA a; ^BBUj|36aj ;auj UJO }qDua6 d0J3 p|3|3q }3q S| ISBBUJEBO
tr
•UBA >)!njq36 p i p e Ja.iq U3>JBUJ sJ3>jJ3Mapauj |33A
•SJ3>)jaM3pauj ueA 6u!U!ej} us Sunoqos a}U3UBUjJ3d do HP.U36 S! pi3|3q }3H "SjseqpsfoJd 3>)f!|3pfn
A «
0T02 SNiDizriMSDNiioysgg 3iSx j g i s n i D N i ^TOZ-TTOZ lNV9Vyg-lS3M S3S 9NLLOy33gN3Wry33W dy3M!NO
*
8
4ueqejg-}sa/v\ S3S
do puaapSuj ua}U3aiu36 spuawauiaap UBA sjs>|j3M3pauj siseq DOU, pe do ipjo/v\ ISBBUJBBO uapafojd uspusujapuo UBA uajeq 3|a}uappuj ap 4301 uajanpny. uaiei a; u34S0>|S|33U0SJ3d ap LUO >)f!|36ouu }3L| pieew v.Q -u3>|>|0J}36uBe S| Sjseq a^OppOl. do |33uosJ3d }3q UBA p a p U33 ;ueqejg-;sa/v\ S3S u e A }3>|>|Bdua>|B4 apuapssjM 434 ueA 6|0A3B S|B }Bp SJ pua>|jaaiua» •pno/6uof ua /wnoJA/uetu JOOA uasue>| a>)f!|36 }unds6ue6}!n 3uaiua6|e laq do i i p u a 6 SJ lueqejg-jssM S3S 3!ies!ue6jo ap UBA p!a|3qs|33UOSJ3d }3H pia/aqs/aauosjad •doJBBp apjiuoD ap ua U36u||ei3q UBA 6uu30Aiin '6ui>|>|3Jisj3A:npejpdo 'jaaqsqjsSpnq :ua>|B; ap UBA 6mp!aips JOOA }ipepuee puajnpyooA s| (jqjaiH 'p|aapj3A sajpury f JBAO SJ szsa aiiesiueBjo
a/ia/je/js/u/u/pp
•uaA36 uajaow J3A0 psimisijn jam |sz S3S ° 6u!;oj63qa!;Bpmb!| uanajs 34 do SQ •6uuas!|B3jpafojd ua BUiUJBJ6ojd ueA use6joop ;aq JOOA 'ufjz U3||nz o - | }UBqejg-;s3/v\ o|6ay 6uj|a6ay a>|D|3ddeipsu3auja9 a/wnaju ap u; ua);a)jAjpB ueA 6u;6uajqjapuo uaujoujooA ap UBA ua6|OA36 ap } B M ^[jppjnp }3ju nu SJ jseeujeea •3HBS!ue6jo ap UBA uajsei a^seA ap ueA o/0Q£ BDJO JOOA ja>|azuo 6u|>p|3p 3p }uaiuouj up do sj ueAjeep 6|OAa6 s|\/ -p|a>|>|jMiuo sjaujjedo!6aj l a w 6uBi|U3Ujes ui }pjo/w ua apujAOjd U3 }3ujqe>| ueA pja|aq 3puaja6jA uep jaq ueA >)f||3>|ueqje J
OA
>|f!|3UJBu SJ azaa -uaBfu)) uajaow 6e|S3q uuz n o z UBA JJ|3IJ, 3}SJ33 3p ua oiOZ u ! WI3M apaaw} ap u| |BZ n o ? UJ uspafojd ua s,BWUJBJ6ojd UBA 6uu3Sj|eaj JOOA jnnpa^qDJBpafojd dQ -pua^aq 3}ew 3j>)jadaq UJ S}ip3|S juauuoiu j|p do u s p s f o j d U3 s,euiujBj6ojd UBA 6uuapueuu. ap s( TTOZ JOOA 'uauja|qoJdS)!a;j|;qBA|os ua -sijaupmbji }0} )a;u 6ou uapaj ajp LUO ip(3| S3AJ3S3J UeA U3>|ajq}UO ^[Jia^Si. ;3H "IU00J4SSB>1 3pU30p|0A Sp33}S J3 Sj 'U3}40gDSJOOA3q IBJOOA |BeAoj SJSUD 3qDSjUJ0U0D3 3p spujs 3|p 0Jn3q36 U3UJ3JX3 joop ueAJ3jq 6uu3pueuy 3p iep jj3i ;sq ua uapafojd ua s,eujujBj6ojd UBA 6uuasj|Baj ap JOOA p6|pouaq ;3ZUJO aiapueuy 3p ueA 6ueAUJO sp j o o a "JOOA s^fiueBf ipiz }3op ua6oiujaA us6|3 j3!;e6au U33 ueA 6u!6jajp 3a •pjjadaq jaaz s>)f!|Jeef yfj|q ua6ouu3A ua6|3 434 UBA sawjesp U3 saAjassj ap UBA puejs aa ua6ui6iajpaq
ua uasuex
•6uuas!jeujO}nB do ua6uuajsaAU!s6u!6uBAJaA Dq }USDDB }3i| I6|| uf!UJJ3}s6u!ACuips.)B 3p 43|ag •jeef s ua £ '01 ^fjRAaipadsaj ufiz jooAjaiu, usufjujjajsSujAruipsje aa -S3U!ipeujJ00}UB>| ua 6uuasneujoine 'suBiuaAUuoojUB^ UJ ;>jeeuja6 pjaqosjapuo ipjo/w fjq-oiH "ajjesiueBjo ua6ja ap UBA uajauojpury }aq UBA 3A3oqsq U3^ u36uu3}S3AU! puaijnisjm 4ua>| jusqejg ;sa/v\ S3S pia/aqsBuuaisaAui "\a\u S3S l u3> t uapppiujjaaqaq ajapuv 'op|es 43L| ueA pjaqjeaqsjado a p a j i p jauj pjaauiqujooaB ajuaj 3J36ou, uaa p u j 6u|ua>)ajJBeds uaa UBB p630Aa6ao^ |3M usp ua>()(OJ4iuo 6ueuj|a63J uapjOM ua|3pp|LU 36uaAo aa Z U3|ZJOOA 3^ uapueeuj aup apuaiuo>| ap JOOA ua)so>|3!)e)!0|dxa ap u; UJO ufiz a) pua>)iajao} 6UBAUJO jeeu u3U3;p ua6u;ua>taj azap do ip|Bs 3a "U3pnoqa6r!q JUBJOOD ua6uiua>|aj a^iBde uapjOM ua|3pj3puoeujujej6ojd spuainqosjaA JOOA I •p|3}S36:tseA jaaqsq 3pua6|0A jai| sajpjsqns U36UBAIUO 3j UBA jaaqaq >jf!|apf!; ueA uajzuee ua; yaaq jnnjsaq 43H 'p|a;s36iseA jaju S3S J°OA u o j e e p si 6u|U3pJOJ3A Ajnseajq uag -p|3Asp!3|3q )jf!|3;u33uja6 13L( UBA >|n}s6ua|jaA ua 6u!||nAuee uaa S|e ppopaq ja;no| si S3S u e A anesjueBjo aa "uaiappiuj UBA jsaqaq ;aq jaui ise|aq }3|u adpuud UJ iuauj3|6aj jau. u| P63|36;SBA S|BOZ ua>|ei ua ua6u||363y s^fiiaddeipsuaauiag ia/v\ UBA pjBe jeeu si ;ueqejg-}S3M S3S pia/aq /aapueuij
oioz ONiDizriMSDNiioysgg 31ST j a i s m o N i t'TOZ-TTOZ !NVa\AJa-lS3M S3S 9NI10y93aN3yVfy33N dy3M!NO
iueq9jg-}sa/v\ S3S
6u.u30ASjfup3g
>)f!|3p!np }3JU Sou juauuow up do SJ uajBfapuBe6jooA UJ S|e uapuiA ue>| 6ue6joop 1103 uj )ip 3jJ3A3oq u j •6uue|>)J3AS}ue}unoDDe uaa ueA USJZJOOA |B|33A s36ejJoddBJ 3>|.f!|j3puozjB ejA S}ee|d U33q jeef }aq joop u3}U3iuoiu !3|J3||e do ;pujA uspppjiu ap|3}S36 ajeq^iqosaq ap ueA 6uipu3/v\uee ap ueA 6uipjooM4uejaA 3Q •u3||3}SJOOAp3fojd jo/ua euiiuej6ojd apuajpa6uj ueA sjseq do }ueqejg-;s9/v\ S3S ueA USJJSOJAIPB ap u; pq ajeuj a^fnuajzuee ui s>|f!|jeef uaSejp uapaqjaAo aja6oH •pjaajnpe.ja6 jeef }aq ueA doo| ap m uapjo/w ua6ejpf!q azaa "ajuojeg ap JOOA ja6eueoi>|aaj;s ap UBA ua}so>) ap u.i a6ejpfjq ap ua (sn|d-39/v\) a:}anbuasp!aqu363|a6>|J3M ap JOOA ua6u!uuedsu!S>)aozjapuo ej;x3 yaj^aq }3H -ujaajsAs 3jjeD-e|-e apiueeuaSoz jau, 'uaqqaq t\q }eeq jeep ajp sjaujau|aap aip do pieeqjaA uaane uapjo/w uajso>| apieedag p|3}sa6 6u|>|>|!U,Dsaq J3} ua6ep 0£ uauujq ua||eAa6 ajsaauj ap m ua pj33Jnpej36 jeef }3q UBA u(63q uapjOM ua6ejpf|q azaa "pSaiaSjseA JSUOMUJ j a d a6ejpf;q ap 6ui}Oj6aq ap ueA 6uj||a)S)seA Oq jpJOM s^fjueec -6u;|a6aj ap ui sjaujaupap ap ueA ua6ejpDq as>)f!|jeef ap jmueA }jnaqa6 ;ueqejg-}sa/v\ S3S ueA ajjeijoidxa ap UBA 6uuapueuy uapaijjaAO ajaSoq ueA uaSejpDqajpisqns a|anue;sqns joop 'ua6ejpf!q a>j[j|3:iu33UJ36 ap jseeu 'puuoA36 la/wuaAa jpjo/w S3S ueA l e e j j d e ^ j a M jffjpijsi. }3H nqiu 6aoua6eu a.uoaqj, ui apfmna^qap uee aA|eqjap uDz s,OD|Su a|apueuy aa "sa^ueisuispiaqjaAO uDz uajnajiqap ap ueA |aap 3}OJ6J3AO }an
6uua.i3ueu.ij •uayaz 34 6ue6 UJ 'uaSuajq a} ||3d do 34 U36OLUJ3A pua|ep jaq IUO ufiz usuun)) 6|pou aip saipe 3puadfu6u.i p|ajfiM;a6uo ap UJO s\ unnjjoddo jam nu jsq }ep p/wusAa jnn^saq s>)f!|36ep 43q }uaauj '}uaj}UJOjeep 6ujujJOAJ!n|S3q SASjijuysp ua}qoeMJ3A 34 0102 PUja JOOA 3p ua ua6u||a6aj a>)r!|3ddeqDSuaauj36 3|euoj6aj ap UBA 6u!ufi|UJOoj;s 3p }3LU pueqjaA u i •}ueqejg-}S3/v\ S3S ueA U36OLUJ3A ua6ja jau, ueA pue;s a6e| a) jaajripaqs 3p JBAO 6JOZ ysaq jnnjsag syb\36eQ ; 3 H AAA-AAA 3 JOOJ6 U36OUIJ3A US6|3 3|e}0} }ai|
;au SJ aAjasajs6u!tuuj3;saq ap jajsnpuj ' x x x x 3 6002 puis }6eejp3q SAJBSSJ auauja6|e ^Opijaj. BQ "000'002 3 puoj3&je do ;m 6ejp3qj3ajjs }sq ;UJO>) 0102 JOOA 'Jeef6e|SJ3A jaq do pua6|OA jeef jaq ueA u34SO>)s6uns3AS!nH ua |aauosja<j 'ua3UJ36|v S3S s4ee|d}so>( 3p JOOA uaise|a!}ei,!0|dx3 3|e;04 ap ueA O/0Q£ do p|3}S36}seA 3dpuud u| u36oujJ3AspuejsjaaM ;aq ueA 6ueAUJO ap y33q jnnjssq ; S H *aj)e)jO|dxa ap UJ sj3f|eAU36d) ueA us6ueAdo ;aq s; p o p }sq 'UJO^JO» 'pj33J}snji96 jpjOM 6j4suja jaiu ufiuijaj ayo>| do joopjajq BuusoAsjfupaq auoMa6 ap jepoz uapsjq uauun>| 34 pjooq jaq uapjap ueA ua;eq apuado|6njai jqae/vuaAuo panjuaAa UJO 6(pou 4in6ooq 6uuaAJ3saj uaa 404 j>|jadaq J3jq du6aq ijp 4pjo/w ua6oujjaAspue;sj33M ueA neaAju }eenbspe U33 ueA 6uj|edaq ap JOOA ua/wnoq a; do ua6oujJ3Aspue4SJ33M U33 Sjpou jsq SJ a!}es|ue6jo uaa UBA BuuaoAs^fupsq sp p u j uapnoq pueqjSA a;p s,03!su au3uj36|e sp JOOA
u36ouiJ3Aspue)SJ3dM ua^eiSeaed
0T03 9NI9IZriMS9NI10y93a axsT d3ISmDNI t^TOZ-IIOS lNV9Vyg-lS3M S3S 9NI10y93gN3yVfy33W dy3M!NO
}ueqejg-;s3M S3S
>jf||uf!H3SJBBM aaaueep p|p| 0X02 J 9 A ° po>|a} uaa ;pj99S!|69Ja6 uapjOM uaieq japuiiu ua uapa.qdo u3}so>| jaauu 6j|euiu93 J3 ua||nz puawBAuaiues •pj93S!|B9ja6 uapjo/w }3m >|oo UBP 6u!ii|De/vuaA jeeu usnnz ua^eq uapmp aj uee japeu }a|u 6ON - ;nuaq uapjo/w ue>| a||OA ua} )3\u ueAjaiq 6|OAa6 p a j j p S|e S3S U 6 A jjaipBdepuajpjaAU! 3p }Bp uf|z |ez pajjauaABU usg •;u3iua6BUBUj us jnrnsaq syBLuuuBj6ojd ap japuo ua;so>| ejpca do 6B|SJ33M unu, usqqsu, 3zaa uasisjaA USJJB^AJPB 36!|Bu_iu3a ' B j p o |33A ua||nz (Z3S) ua>|BZ aipsjiuouoDg IBBQOS aissjuiiuoDsjnrnsaq ap U3 o - | juBqBjg-jsa/w OjSaj y g 3p joop S3S UBA uai!3^!A|pB UBA auiBUjaAO a6!pfn>|fj|36 ap ua }ueqBjg-}S3/\/\ ggs u e A Butyaqdo uaaioua6jooA aQ •6u!ua>|3jjBBf ua||a;s 34 do pfn jaufjz a j ap JOOA U3LUJOA 3} }und>|f! pao6 U33 p o p ;o} IBJOOA yaau, 6m6!Zf!Ms6u!}Oj6aq ap UBA 6U!||3}S;SBA 3Q -pj33D!jpads36 japeu ua^sod|a;s u3woua6do a|a>|U3 ufiz JSBBUJBBO OVD sp UBA u36u!6!zf!M U3 puejsaqiaauosjad jau, u; sauBjnw UBA 6|OA36 S|B ua}so>| apuosjad ap do saipsjJOD >|f!|3UJBUJ00A U3.ya.aaq u36ui6!zf!M 3Q P|3;S36;SBA (oiOZ) j eBf pusdo| }3i| UBA 6uuo-i6aq sp UBA 6u!6|zf!M 3)Sx ap suaAa; n 0 Z 6u!}OJ6aq ap UBA 6U!||3}S}SBA 3p Dq jpjOM >|f!|3>|!njq36 S|BOZ
0103 6uiioj6aq 6u!6!zf!M 3iS T
0 1 0 3 9 N I 9 I Z C I M S 9 N I 1 0 y 9 3 a 31ST d S I S f T D N I t 7 T 0 3 - T I 0 3 ! N V g v y a - ± S 3 M S3S 9 N I 1 0 y D 3 9 N 3 y v r y 3 3 N d y 3 M ! N O
4ueqejg-isaM S3S
•
•J93>|J3A)(J3M-U00M ua 6u!p!3|do ua 6uj|0ips JOOA ua}so>| japucuee/w ua}so>|S|aauosjad a6uaAo ap ua uajso^sueies a)se|aqjoop a|e}0} ap uassrq ijipsjaA 494 s; uajso>)S|aauosjad |aapjapuo jaq do }ee}|nsaj 6||apeu }3H "uauiouaSdo ua;so>) ajseiaqjoop uapnpojd asjaAjp ap uee a||e uDz uas}ee|dua}so>j azap d o
#, 0-
0103 9NI9IZCIMS9NLLOy£)3g 3isl dSISITDNI M O Z - I I O Z l N V 9 V y g - l S 3 M S3S 9NI±Oy939N3yvra33W d y 3 M ! N O
*
4ueqejg-4sa/v\ S3S
Su/isaASini-i S3S siee/dudjsox ud}So>jsi99uosJ9d S3S sieeidudjsoy
U39LU96/]/ S3S sjeeiduajsoyi •uspo^sjjupsq U36j3 ap 3p3ius|e jJBOAijn jj3z S3S 9 !P s,ewujej6ojd JOOA u3po>| puajmis^n J3jq y s j p q P H "U36Bjpf!q 3>|f!|3}U33UJ36 3puueeJ36 ap ueA jusoojd o'T IPJOM j a m U9IZJ00AUO
•6u!ioj6aq ap UBA ua>|>|njsppoq apuawipsjaA ap uee p e p q j o o p ufiz p a j j p p m 3|p uajso>| 3\\e ua '6uuapueuy ijn U3UJO>):)JOOA j,o ua6uequ3uies ajp uadaj6aq uapo>) ap uapjoM p3iU36Bueuj j a p u o
lUdiuaSeuew •aiiuanbajj as>jf!|jeepaauj uaa p i u saSeyoddej ueA OIOZ uj uanapdo p q UBA pjaq>|f!|a6oai ap s| aipnp ueA dja/wjapuo •puB|japa|\| pa/wpmz |apueqdoo» UBA j a u i e ^ ap ua |eepuasooy ua j n o q j s p o o ' w o o z do ua6jag 'epajg U3}U33W36 ap ueA uaBuiiapjeaneujJo^ui ua >)aozjapuo ap p w 6uj>)jaMuauuBS m puBp }0} uaoio>) uapnpoJds>pozJ3puo BQ •aianbuasp!aqua6a|a6>)ja/v\ ap |eAa6 japa; u| sj p n p o j d s>)f!|jeef uag jja^sdo u a u i a j j a p p i a p q apua||!qosJ3A JOOA S3S ajp s,BUJLUBj6ojda!PB ua SSJSJA JOOA sjseq 3p JUJJOA asA|BUB azaa - U3J3SA|BUB 3} ua uapwezjSA
31. o|6aj ap J3AO Bueuijojuj ua uay.aj ajusoaj p a a u i ap UJO UJ qojz jueds }ueqejg-}sa/v\ S3S 'SuaAa6a6 ua USIIBJ ajBq^mjq UBB 3jjaoqaq J3 S| suenijs a|Buoi6aj ap ueA asA|euB JOOA
3sA/eu\/ $ aueuuojui 'ITOZ u ! J36eueuj>|aajjs 3p ueA uajja^Ajpe ap ueA 6un;azjJooA 3|arquaA3 usa SJ aipnp ueA dJ3/vu3puo "uaqqaq p6jpu|aaq JBBf p q UJ u3paqujeez>|jaM uDz SuuqDe/vuaA jeeu |ez awojeg aa eujuJBj6ojds6u!|a>j>tjM4uo p q UBA SuuaoAijn ap JOOA OIOZ l a w ua p } p|ajsa6uBe SJ ajp ja6euew>|a3jp aa 'U3pj3|a63q a) ua u3Jd|nuj|is 'uajajjju! 'U3AJ3M 3 j uapsfojdsBuuaoAijn a^fusue)) UJO 6|pou p q Sj uBAjaiq u3J3S||e3j p q JOOA •uadaojg a>)f!|as}ee|d joop 6uj|3>|>|jM}uospuB|3}4e|d '.^\eduee japes - ) ap ueA 6uuaoA;in ap '6uj|a>)>|jM;uospuB|a;)B|d ap UBA ua puB|a^e|d p q do pjaqjeeqjaai ap UBA 6uu3pqj3A ap ;dBqDspuB| ua jnruBU UBA ;|3iJ|eAA>| ap ueA ua6oqj3A p q JjopssMnoqsoq ua pue| ap UBA }qDej>|3!p:ajjrDU0D ap ueA 6UJ>)J31SJ3A
:u36u!||3P|3op ja|A do UJ p z ua 6ujMna;ujaAspue|a))B|d ap ua jnrrpruisMnoqpuei ap ueA 6u|>|j3pj3A ;6oo3q euJUjej6oJd3!P!sqns ssadojng I\Q '(£dOd) eLuuiej6ojd s6u!|3>)>|!M^uo spuepneid p q ijn p a p j>|eeuj sjuojeg ap JOOA eiuiuej6ojdJ3pea-| asadojng p(-| •}U3Lua6Bueiupafojd p q U3 p e u e p j D s s p q }6JOZJ3A S3S "SJ3uj3U|3ap s|e >p3jp 3p ;m U3pu3qq3q6ue|aq asjaAjp 'ja;ijzjooA s|e j s p j n n p a q uaa p u j p|a;sa6u! 3|uojeg 3a uiJOj;e|d aqosjujouoog |eepos uas yaaq jnrqsaq P H -aiuojeg ap u| ajuJOuoDaspuepMeid ap UBA 6uuapqj3A J3^ us^ajiAjpe ap fiq u3>|>|ojpq SJ ;ueqej g-p3M S3S
aiLuouoDBspueiajjeid •3pjBe/vuooA pfjiie s\ 6uuapuBuyoo -uapsqjSAO a|B)jO| ua uaAais^fupsq p q jm sjaujjed ap j a p u o p p o p 6 ueAja aipsneaj jeeu 6BBJA 3|anpe sp JBJOOA s p a a p ^PJOM u a p a f o j d aMnsm JOOA
•eujujBj6ojdu3JBp3auj Mnaju uaa p i u p|3;sa6}seA uapjo/w jueqejg -;sa/w aujsuaoi ua sqeajDay SISIA usjepaauj a/wnsm ap Sujiqoe/vuaA jeeu |ez 0102 u e A d o o l 3 P U I •}ueqejg-}S3/v\ UJ jjja/wpu ua}unddoou>ja}noj|3pueM p q ueA 6uu3S!|B3j ap uee U3A3636 uapjo/w 6uj>)J3Mi!n 3J3pj3A |ez n o Z ua 0T02 U I ±>Sij uaASijemunDdfojd
0102 9NIDIZCIMSE)NI10yE)39 3±ST d3ISniDNI t7T03-XT03 ±NVgvyg-lS3M S3S 9NI10y93aN3yVOd33N dy3M!NO
;ueqGJ9-4sa/v\ S3S
•}siuo>)90} afiqBu ap u\ sa^noj aipsjjsuso} J3AO Suj^^ajjsjaAaneujJoju! ap JOOA s,oueu3DS nu ;>jaozjapuo 'uapnoqjapuo sa;noj aips^suso} ajp sanesmG6jo asjueqejg-pjoofM jaiA ap ueA 6ui>uaMuawes uaa 'jueqejg neajnqa}noy }9H • |inueqejquiS9}ncu-MMM a^sqa/w ap BJA jeeq6fu>|JaA |ee;|6!p >)oo OIOZ uenjqaj spuis uDz uap|aaq^ee>| -ueid^iej ua g/v\NV s|e uajuaDnpojdjjBe>| ajapue ueA U3}JBB>| aipsjjsuao} UBA poquee jaq ufjz uapay -jeef jad s>|n}s puazmp gx e OT UBA neaAju uaa }0} ;e uajsf a;s}Be| ap ua}e}|nsaJdoo>uaA ap uaiuau s>)uepuosaa •pjaas!|BnpB36 6j}Buu|a6aj ajjeuuojui ap }pjo/v\ >|oo 'p/wnamjaA uapjo/w (p|aaq:ueB>| 'jajded) jjaz ua^jBB)) aa 'pja^aqjaA >|J3}s uajsf uado|a6^e ap ua:uee>j3}noj apu3||!ipsj3A ap ufjz sajnoj ap }see|\| •jeeq6fu>uaA s|f|M>|!p )ueqBjg-)sa/v\ UBA U3jjee>| ap uC;z o;6aj ap uajmq jaA JO} s|a>)U!M>|aoq ua S|a>|U!M6u!dujBD Dq >)00 (ua:jse|s6u!japueuujooA ua -PBBJJOOA uaa6) AAA 3|B30| ua a|euo|6aj ap }se|}uo 6uj||nAjaA>|BB; azaa "neaanqajnoy }3u, joop suaauaAa jjnsqaS sajnoj ap UBA |eBua}euj:uee>| ueA ajjnqu^sip ua 6B|sdo '6u!6ipjeBAjaA ap 'dja/vuuo ; a n •uajaoA^n uapaquieez>uaMspnoqjapuo ua uajaoAjm S3|OJ}UOD ajp sja6!||!MfuA 6usaz uiiru UBA jazui ap J3AO S3S Pllipsaq JOOAJ3|H 'Oj6aj azuo ui sa^nojjaiiru ua -s^ay -ppuBM jpnoqjapuo }ueqBjg-}sa/v\ nsajnqainoy } 3 H sdjnojjajinj
ua -sjay '-ppueM pnoqjapuo - jueqejg-jsaM neajnqainoy SuudOAjip - aujsu90± ua a/jeayjay
•}UBqBjg-}sa/v\ |aaqa6 -loop >u3M}au ua;unddoou>|a}noj|3puBM UBA uajasfisay •„6ujddsus;uo a|ao6 a a „ 6uj)ipi)s ap ueA p!au,ua>|>|cu}aq 3A3|pe joop }ueqejg-}sa/v\ u.i ]Jodsja|a!/v\ ,uaoJ9 jaq m uaopua^ez, GuuuuBJSojd apuapfuqDSjaAosuaj6 jsq e|A - e o aiusuao} >)f!|a>|Bz UBA 6uuapJOAag ,aaz ueB juBqsjg, euiuuej6ojd|adao>| jaq UBA 6uuas!|eay ua>)aozjapuo }ueqejg-;sa/v\ aiusuaoj ua pD; afuA ueA sma^ajaq aipsjiuouoDg U3}d3DuoD aqosjisuao) a/wnaju ua6ui|a>|>|jM)uo ua6uipu!qj3A 3A3j}eajD3J a>|f!|a>piaJ4ueB UBA lappiui joop >|a!sA) s|B ))e|A aAaneiujojuj }aq do |3MOZ 'pajqaBua^mq pejs 3j}e|3J ap ueA 6uua}aqja/\ uaja6ury U3uun>) j a ^ a j j . aipsjjsuaoi. s|e 3jp u s p n p o j d }oi s,eiuau,} aqDsuojsjqjnnjiro UBA 6u!>uaM:j!n sjseiapuBM JOOA j n n p o n s a y i o j aqosusuaoj ap UBA 6uj>)ja}SJaA o|6aj ap UBA aijouiOJd aqosusuao} a i a j n p m j s :aj3pue japuo JOOA UJ o|6aj ap jjn sjaujjed jauj uaujes LJDJZ S3S J 3 Z
OT s g • /_ 9 'S > £ 'Z T OZ
•jueqejg-4saM S3S ueA uayayaq Mnsfudo 9uisu30± ud dijeaJDay ewiuejSojdsSuuaoAijn a6uBpaauj ;aq ua 3(SjAsp!a|aq 3p 4jn IJOOA s^aajjsiqoaj ua|ao|A aujsuaoj U3 3^B3JDaj |aapjapuosp|3|aq }aq JOOA uajp^jAipB 3a ±ign a/ss/Luuioj SBIAP\/ o/5ay - BuuBimuejBaid
- P!3/9g - 3UJSUBO± UB a#ea.oay
^
•p|Bed3q uspjoM jspeu 6ou ;30tu 0T03 PU BUJUJBj6ojd up Hq ^Dy J3q ueA pjaqu3>|>(0Ji3q 9Q "TT03 43uj ua }0} ua6ua|jaA U3||!M 34 p s f o j d }3q uaAa6a6uBB yaaq spuiAOJd 3a •}ueqejg-}S3M vdJ 4aq ui s}BB|d jpujA 6UB6OJOOA ap JBAO 6u!|addo>|6nj3} a6nBUJ|a6ay •ua|3op}Bei|ns3J azap ueA SuuaoAjm ap do a|6aj 3p I J 3 0 A }UBqejg-}sa/v\ S3S 'SuuaoAiin sp U3japueuy apujAOJd U3 y(u j a n "U3>|>)0Jiaq (u36u!||a;su!Sjuu3>| 'sanes!UB6josj3Aa6>jj3M) S3|;BS!UB6JO ajapue gx eojp uaju3auja6 jseeu uDz ueAjaiq SuuaoAi.m ap JOOA •u3|aop}BB}|ns3j j i p e ;ua>| OIQZ - 800Z jjoop J>/J3M jueqejg-]S3/\/\ eiuujBj6ojduajBp39Lu 43H 6uudiuuuej6oJci - p!dqu36a/a6>iJ9M
t
f
w
0X02 9NI9IZCIMS9NI10y93g 3iST d3ISn"IDNI frlOZ-IIOZ !NVavya-lS3M S3S 9NI10y93gN3yVQJ33N d^SMlNO
f
Z
}ueqejg-}sa/\A S3S
}ueqBjg-;sa/v\ s g s Joop punsjsjapuo fiqjaiu. uapjo/v\ sjapjnnjsaq 3Q -lueqejg-ped 6a|jaAos6u!uiuia}Sie 3J3!|n63J }3q uee |99p jueqejg-4S9M 1!" SJ96!PJOOMU969^J9A 9>jf!|jnniS9q uawau }ueqBjg-pjoo|\| ueA ua;eis apjas^ndapag UBA a6a||oo }aq ueA 6u!6!pou}m d o ••\/dj jaq ueA ;u9W96eueujS9D0jd U9 ;eeue}ajDas ;aq 3japuB japuo }6JOZJ9A }ueqejg-}sa/\/\ S3S ^Cupaq>|j9MAMn us (dHWafun u9 AND 'a»W 'MZ9) s j g u ^ e d 9|GpOS ' 3 0 y 'SNVAV |OOqDS960H 'U3}U39UJ96(Uj3|d>|J9M) :SJ9UJ9U|99a •9!ieS!Ue6jO>)J9Mi9U 9A9jpe s|e ygguojpuru. jueqejg }S3/v\ (\/dj) pj9|9q:p|JBUjp!aqjv uuope|d |eeuo|69j }a|-| •>)J9M 9pU30p|0A Sp99^S 'lUO}JO>| ua^nuaq 3} U9 ugjoq 9} uee gAjasajspiaqjB gp u9J3pu;ujj9A 9) U9p6;;q39j96s6uu9>|^n |e;uee }9q U9J9)9qj9A 9) J9pj9A U9A9|S^Cup9q }aq do sfj/vuspuo }3q ueA 6u!}in|suee 9p :LUO Uj J99OU9pU0 qD|Z l\Z U9J49Z U9UJBS U3>|J3}SJ9A U e e 6 J3pJ3A mDejpJ9A0S!UU3>) U 9 6u|>)J9MU9UJeS
9|euo|69j apueejsaq ap 9zgp U9||nz 'uaiuoujspuo uapjo/w |e ugfj^jed joop a|p uajia^Ajpe 9|9A gp IseeN - i>|Jeujsp!9qje gpugjauoipury pao6 uaa uee uauues jueqejg-4sa/v\ (\/d-0 piaiaqwewspiaqjv tujo^eid |eeuo|69y }9q u| saaujaujapuo ua sfjAAjapuo 'pjaqjaAO ua>|J3M }UBqejg-;sa/v\ u i p/d/dg - p/aiyua6a/96)/ja/M •uapjo/w pjaan|BAaa6 TIOZ U ! I BZ I I 0 2 - 6 0 0 Z euuujej6ojduajepaauj 6!pmq }3H "}ueqejg-}saA/\ ueA 6UJ|3>|>|JM}UO ap uee uasindwi aSjAajs uapafojd^fipiBJd uee uaSejpDq joop (9661) ueAja 6u!||3}SU! ap ^eueA yaa6 }3H '}UBqejg-}sa/v\ UJ uaiuaauja6 ua puepapaN isaMpmz |apueqdoo>| ueA j a i u e » '}ueqejg-pjoo|\| apujAOJd UBA laiiBiijU! uaa s| eujujej6ojd qDsiujouoDa|eepos v.Q (d\/3U) iueqejg-iS9/\/\ eumsej6oj,i B.IJDV /eeuo/6ay }aq JOOA ;uaaia6eueujeujujej6ojd jaq ua }eBUB}3JD3S ;aq JOOA 6JOZ }6eejp }ueqejg-}S9M S3S
BuuauiuiejBojci
lueqejg-jsaM dV3V - uayez dqosiaiouoD^
'pnoquj ua LUJOA j a a w >)Cj|apja|a6 ;6fu>) apuiAOJd ap }3iu 6uj>|J3MU3Ujes BQ -uaujajja^uaACupaq ueA 6u!|a>())!Miuo ap UBA 6u!uiiua}s^e JSAO }J33SjApe 'Sjiuouoog 3>|[!|3}iu|ny japnoqanmap^jod a|Buoj6aj 3p UBA dBqDSjawjzJOOA japuo (g\/y) uamajjsiusAfupag 69|J9Aos6u!uuiua:is.(v |eeuo(6ay }3H -SjUU3>)
apMnoqa6do |BBuo;6aj ap ua ssj^jadxa Ud6;3 dp ueA sjseq do spaa;s '(>JJ9M}BEUJ) ua;uaauia6 apuaujdupsp ueA >pozj8A do ;q3ejqa6)m uazajApe uapjoM j g -go ;aq uauu;q sjapnoqamnap^jod ap }aiu japuozfjq )3q u; ua g a }3q }3UJ 6UJUJUJ3;SJB d/v\neu ui jjnaqa6 6uuas|Ape 8Q 'o;63J ap UJ |apueq|!e)ap ap ua pa;qa6 >)f!|apue| ;3q ueA ajiuouoDa a|epos ap 'uaujajja^uaAfupaq a|euoj6aj ueA 6u;|a>(>|!AA;uo ap S|e uadJd/vuapuo J3AO U3)uaauia6 yaasjApe ua uaA9|s^fupaq ua pjaqjaAO UBA sja6!pjooMua6a^3A j s i u 63|J9AO |BBJ63^U! U33 }jaas!UB6J0 }ueqejg-}sa/v\ S3S P!d/9g - uayez
aqosiuiouooj
'93Sy i s q S|BOz o|6aj ap UJ sjauyed i3Ui JOOA 63|J3AO >(f!|jnn}saq ;aq ipjajaq laH uaimisaq ua ua6uuapB6jaA uDz UBA 6u!66a|6e|SJ3A ap ua 6uu3|nauoj 3p '6uipjajaqjooA ap Dq jnnjsaq s>jf!|a6ep jaq us jnnjsaq uaaoia6|B ;aq 'uaue6josjnrns3q ua6|3 3 3 M ^ ^una^sjapuo ;ueqejg-;sa/v\ S3S P!9/dg - jnnjsag
>|nisp^oou} jad 6u;)q3j|30i
OIOZ 9NI9IZCIMS9NI10y93g 3XST d3ISniDNI bios-iioz iNvavyg-is3M sas E)Niioy93aN3yvry33N dya/vuNO
jueqejg-4S3M S3S
•sjaujJBd 3|euo|6aj ueA >)e|A6eejp ua S8jS|A apu3J3>|UBU UBA 9iiej6a}U! 'S,OUBU3DS ueA s|seq do eiuwej6cud ua||34sdo Isjaiuaupap ueA ua6u,njeAdo ueA siseq do 6ui|3>|>|!M4uoa!S!A i s p u a j ; U3 ua^aj ueA asA|eue .'neajnqjejs azf|M>|ja/v\ •0j6aj ap JOOA uDz 6ue|aq ueA aip ua6u!|a>|>)!M;uo do ua|ads a; uj |aus 'ujoja jaq 4ee6 fiqjeeQ 'Jnrnsaq jaq 4uri34Sjapuo suejajoas ap ueA 6u|p!a| japuo ne3jncye4S u|3|>| usg -6u!6a/vye 3>|f!|uaujeza6 ueA 4BB4|nsaj s|e 'o|63J ap suaiueu sajpeaj ua U34undpuB4s 4J33|niujo4. jnrqssq 43H -pjaauuJ0ja6 jnrqssg syh\35eQ U33 s\ g v 4!P i m "ua4uaaiua6 u a ^ i p e 3p joop puiJOAa6 4pjOM ;ueqejg-;s3M S3S U B A jnrqsag uaaai36|v 43H •;ueqejg-}S3M UJ j n n p a q s 3tps!u/ouoD3-|eepos ap UBA ua6|AaisjaA us u3Mn3jujaA 'uapnoqpue^suj jaq SJ peejaq |eeuo|63j 4jp ueA |aoQ |33p (dW9) 3HBJ3pad najiiw as;ueqejg ap s|eoz SJnasiApe Dog pe ua (dHW ua AND) saiies!ue6josj3Luau>(ja/w ap '(9»W 'MZ9) sa!ies!ue6josj3Aa6>|jaM ap 'pueijapaig-^sa/wpmz |3pueqdoo>< UBA J3aie» ap >too S3S 4SBBU uawsu g g s d 4aq ui -;ueqejg-4S3/v\ |apueu.doo» ueA jauiex 3p joop p6jozjaA 4pjoM ieeueiajD3S 43H JOOA 6a|J3A0 4ip 4jz S3S -iee>||a jatu uajjajjAjpe uaiuoua6-iooA ap uaAa|S4fupaq 4314 ua piaqjaAO 3|BUO|63J ap U3>)aJdS3q ( g g s y ) peejsg ipsiwouoDg-iBepos |eeuo!6ay 434 u i s j a u j j e d 3|euo!6aj asj3Ajp ua 4ueqejg-pjooN apujAOJd 3p 'S3U34SIUJUJ 'edojng s|eoz ua>)euj 34 u3f!4Jed |33A 4301 usqqaq ua 4ipua6|3op usjauo^Dunj S3i4es!ue6JO>|ja/\A4au azsa
| f-
Qapueqdoox ueA jawe>i U3 a 9 H '9XW 'U34U33LU36) ajssjuuiuoDi^aj 3|euo|6aj SQ (apujAOJd 'U34U33UI36) 4ueqejg-4S3/v\ ( g v y ) uau!ajja4U3Afupaq 63|J3Aos6ujiuuja4S4B |eeuo|6aj 43H (sj3Ui3UJ3puo 'spujAOJd 'ua4U3auja6) amojeg 3p (d3S) WJ044e|d ipsjiuouoDg |eepos (sDMjapuo 'sjaiuaujapuo 'U34U33UI36) 4ueqejg-4S3/v\ ( i ^ y DVy) 3UJSU301 U3 3j4e3JD3y afssjUJUJODsaiApv a|euoj63y (u36u!||a4sujsC!/vu3puo 'AMD 'S3j4BS|ue6JOSJaujau>|J3M 'S3!4BS!UB6JOJ3A36>)J3M 'u34ua3Lua6) 4ueqejg-4sa/v\ (tydj) pj3|3q4>|JBUJsp!3qjv wjo.j4B|d |eeuoj6ay (U34U33UJ36 as4ueqejg-4S3/v\ 8T 'puB|J3p3N-4saMpmz |3pueL|doo» UBA J3uje>) 'spujAOJd) 4UBqejg-4S3/v\ (dV3d) BiuuiEJ6ojd3!4DV |eeuo|6ay :sa!4BS!UB6jo>|jaM4au ap S3S J^M 4un34Sjapuo oz •3Zf!M>|J3M azap UBA 6uuaoA4m 3p JOOA >)f!ia>(ezpoou s\ s,o 3MP ap uassn4 6u|>)jaMuaujes aujBzjnna "4|34Sdo s,o 3|JP ^P 43LU S3S 3 !P ua4Dafojd ua s,BUJUJBj6oJd3!4De 'SSJSJA U3||94s 34 do 3p JOOA sjseq 3p sua6|OAJ3A 4UJJOA 3sA|eue 3zsa *spuaj4 3p ua 3!4en4|s aSjpmq ap ueA asA|eue ap (\q v.P 4U|63q s g s JOOA 'azf!M>|jaM 36!pmpu33 U3a j o o p U3pj0/w ue>| pJ3as!|B3J36 ua3||e ajssjuj ap 4sp p6m4J3Ao UBAJS SJ S3S 3Z.fj/W>|J3/V\ •(sjauidUJspuo ua sfiMjdpuo
'uapai/JBAo)
s,o aup dp ueA sjaBipjooMUdBsiJdA jaai UB^JBM 9j usuuesya/st/aju/ dzfjM uado uaa do joop U9JOJ6J9A uappueu ueA piaqB/ieuipop dp fiqjeep //M )ueqejg-}S3M S3S 'Oj6dJ ap UBA BILUOUODB a/epos ap ui UBBUBUI aj jaijDe uoiz uio Bduueep UJIZ iiaduuijiBai ua 'MBIZJOOA uey uauuoyui ufiz ui jpz lueqejg-jsdM
ueA JBUOMUI 3J3p3j jep /IM )ueqejg-js9/\/\
S3S uneeqoij jeequado
ja/-i
)uauj9)eis UOJSSJH •jnn4Dnj4SSJnn4S3q 34uejedsuej4 U33 43m U|ajj34 qDSjUJ0U0D3 |BBpos do u36!||34S>|J3Maq 34 6ui>(jaMU3UJBs 3>)f!|a4ua3uja6j34U! SAS^DSJ^S uaa UJO 0002 u ! 4i|3ua6do sj S3S 'U36ui|36aa a>(fj|3ddBq3Su3auja9 43/v\ 3p UBA sjseq do U34ua3iu36 U3j44ipe UBA puBqjaAs6uj>)j3MU3Ujes uas Sj 4ueqejg-4S3/v\ (S3S) 6u|>|J3Muaujes aqDSjUJOuoDg IBBDOS 3a
6uipi3|UI U33iu96|e 6UJJ;IJ3!|301
0T03 D N I 9 I Z f I M S 9 N I ± 0 a 9 3 g 31ST J 3 I S n i D N I 1^102-1102 lNVa\AJ9-lS3M S3S 9NI10yE)39N3yvry33N d y 3 M ! N O
OTOZ 6u|6jzrims6u!)Oj63q 3 , s i jaisnpu;
'lueqejg-isd/vv S3S frTOZ - TTOZ 6ui)Oj6aquajerj3dH dJ3M)U()