IMPLEMENTASI NILAI TOLERANSI PADA MASYARAKAT BERBEDA LATAR BUDAYA UNTUK MENINGKATKAN PERSATUAN WARGA MELALUI GERAKAN PKK (Studi Kasus RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016)
SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai Gelar Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan
Oleh: VIVI FATCHIYAH A220120004
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016
MOTTO
Do the best and pray. God will take care of the rest. (Lakukan yang terbaik, kemudian berdoalah. Tuhan yang akan mengurus sisanya.)
Better to feel how hard education is at this time rather than fell the bitterness of stupidity, later. (Lebih baik merasakan sulitnya pendidikan sekarang daripada rasa pahitnya kebodohan kelak.)
Kemajuan bukanlah semata-mata perbaikan dari masa silam, kemajuan adalah bergerak maju menuju masa depan (Kahlil Gibran)
v
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan terima kasih dengan kerendahan hati, skripsi ini, penulis persembahkan kepada: 1. Mamah (Faizah Martak), (Faridah Martak), Abi (Farid Bahaj), Abah (Imam Syafe’i), Papah (Agus Hari Prawoto) yang telah memberikan do’a, dukungan, dan kasih sayang, sehingga ananda dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Adik tercinta(Nizar Ali Sobri, Rifky Ali Sobri, Taufiq Ali Ilham, Khilwa Martak) yang selalu memberi dukungan semangat dan do’a. 3. Sahabat-sahabatku tersayang grup Cemewew (Sirliya Fitriyani, Nunuk Riyani, Monika Putri, Triana Kartika, Rony Cahya, Hendra Satya, Irawan yang telah memberikan semangat dan do’a serta canda tawanya selama ini dalam melewati senang maupun susah. 4. Sahabat-sahabatku grup Sakinah Kelas A 2012 Aninda, Dewi, Windari, Dahliya, Siti, Rina, Kengkin, Rere, Ana, Triyuli, Nisa, Resti, Mukmuk, Agus, Yoga, Heri, Cahyo atas semangat, do’a, kritik, dan saran yang membangun untuk penulis. 5. Sahabat-sahabatku SMA grup Sister Hilya, Husna, Farah, Yuliana, Khairina kita jarang bertemu namun kalian salah satu penyemangatku untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih atas semuanya. 6. Sahabat-sahabatku SD Al-Irsyad Majid, Jimi, Helmi, Ali, Nirmala, Zulfa berteman lebih dari 10 tahun membuat pertemanan kita seperti saudara dekat, terimakasih atas semangat yang kalian berikan. 7. Teman-teman satu bimbingan Dewanti, mbak Tyas, Farah, Dahliya, Dewi, Irawan, Lutfi, Nurul yang saling memberi semangat berjuang bersama biar cepet lulus. 8. Semua temen-temen FKIP PPKN 2012 UMS 9. Almamaterku
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Segala puji syukur yang hakiki milik Allah semata, yang senantiasa melimpahkan kasih sayangnya untuk seluruh umat dan alam semesta. Sholawat dan Salam teruntuk manusia pilihan Illahi, Muhammad SAW yang dengan perjuangannya telah mengantarkan seluruh umat manusia menuju ridha-Nya. Penulis merasa bersyukur dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Implementasi Nilai Toleransi pada Masyarakat Berbeda Latar Budaya untuk Meningkatkan Persatuan Warga melalui Gerakan PKK di RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016”. Selesainya penyusunan penelitian initidak hanyaatas usaha dan doa penulis semata, namun tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Penulis pada kesempatan ini mengucapkan terima kasih kepada yth: 1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum., selaku Dekan UMS yang telah memberikan ijin dalam penelitian ini. 2. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si.,selaku Ketua Program StudiPPKnFKIP UMS yang telah memberikan semangat serta bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi. 3. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si., selaku Sekretaris Program Studi PPKn FKIP UMS yang telah memberikan rekomendasi persetujuan judul skripsi. 4. Drs. Hj. Sri Arfiah, SH, M.Pd selaku pembimbing yang telah memberikan semangat serta bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi. vii
5. Bapak/Ibu dosen Program Studi PPKn FKIP UMS yang telah rela dan ikhlas memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai derajat S-1. 6. Ibu Nurtien selaku ketua PKK RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta yang telah memberikan ijin dalam pelaksanaan penelitian skripsi.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi. Penulis menyadari masih banyak kekurangan, meskipun telah berusaha maksimal untuk mendapatkan hasil terbaik. Segala kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Penulis hanya mengharapkan semoga Allah SWT memberikan balasan atas bantuan yang telah diberikan. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Surakarta,24 Oktober 2016
Vivi Fatchiyah
viii
ABSTRAK Vivi Fatchiyah/A220120004, IMPLEMENTASI NILAI TOLERANSI PADA MASYARAKAT BERBEDA LATAR BUDAYA UNTUK MENINGKATKAN PERSATUAN WARGA MELALUI GERAKAN PKK (Studi Kasus di RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016) Skripsi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta, Oktober 2016. Tujuan penelitian ini adalah mendeskripsikan implementasi, kendala, dan solusi dari nilai toleransi pada masyarakat berbeda latar budaya untuk meningkatkan persatuan warga melalui gerakan PKK RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016. Jenis penelitian ini adalah kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara, dan dokumentasi. Penelitian ini menggunakan trianggulasi sumber data dan trianggulasi teknik pengumpulan data. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis interaktif. Hasil penelitian ini adalah anggota dapat menerima kekurangan orang lain, mampu dan mau bekerja sama dengan siapapun yang memiliki keberagaman latar belakang, pandangan, dan keyakinan, tidak memaksakan pendapat atau keyakinan diri pada orang lain, terbuka untuk menerima sesuatu yang baru. Kendalanya adalah adanya warga masyarakat terutama yang Arab tidak berkenan mengikuti program PKK. Solusinya adalah usaha mengajak dan memberi pengertian pentingnya mengikuti pertemuan PKK. Semua anggota PKK wajib mengajak warga yang tidak mengikuti agar bisa bergabung di PKK dan hadir dalam setiap pertemuan yang di lakukan satu bulan sekali. Kata Kunci: Nilai, Toleransi, Budaya, Persatuan, Gerakan PKK
Surakarta, 24 Oktober 2016 Penulis
Vivi Fatchiyah
xiv
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................... iii HALAMAN PENYATAAN ........................................................................................ iv HALAMAN MOTTO.................................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................................... vi KATA PENGANTAR ................................................................................................... vii DAFTAR ISI ................................................................................................................... viii DAFTAR TABEL .......................................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. xiii ABSTRAK ...................................................................................................................... xiv BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah .......................................................................................... 3 C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 3 D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 4 1. Manfaat teoritis......................................................................................... 4 2. Manfaat praktis............................................................. ............................ 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................. 6 A. Landasan Teori................................................................................................ 6 1. Kajian Implementasi ................................................................................. 6 a. Pengertian implementasi ..................................................................... 6 b. Model implementasi ............................................................................ 6 c. Isi kebijakan dan konteks implementasi ............................................ 7 2. Kajian Toleransi......................................................................................... 7 a. Pengertian toleransi ................................................................................ 7 b. Unsur-unsur toleransi ............................................................................. 8 c. Indikator toleransi ................................................................................... 9
viii
d. Toleransi dalam islam ............................................................................ 9 e. Toleransi di Indonesia ............................................................................ 10 3. Kajian mengenai Budaya ............................................................................... 10 a. Pengertian budaya................................................................................... 10 b. Ciri-ciri budaya ....................................................................................... 11 c. Fungsi budaya ......................................................................................... 11 d. Pelaku budaya ......................................................................................... 12 4. Kajian mengenai Persatuan ...................................................................... 13 a. Pengertian persatuan ............................................................................ 13 b. Muatan persatuan ................................................................................. 13 c. Nilai persatuan Indonesia dalam konteks Pancasila ......................... 13 d. Indikator persatuan............................................................................... 14 5. Kajian mengenai Gerakan PKK .............................................................. 14 a. Pengertian gerakan PKK ..................................................................... 14 b. Tugas dan Fungsi gerakan PKK ......................................................... 15 c. Landasan, visi, dan misi gerakan PKK .............................................. 16 d. Struktur keanggotaan gerakan PKK................................................... 17 e. Pengawas dan pembinaan gerakan PKK ........................................... 18 B. Kajian Penelitian yang Relevan.................................................................
19
C. Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 21 BAB III METODE PENELITIAN............................................................................... 23 A. Jenis dan desain Penelitian............................................................................. 23 1. Jenis penelitian ........................................................................................... 23 2. Desain penelitian ....................................................................................... 24 B. Tempat dan waktu penelitian......................................................................... 25 C. Data, Sumber Data, dan Narasumber ........................................................... 26 1. Data ............................................................................................................. 26 2. Sumber data................................................................................................ 27 3. Narasumber ................................................................................................ 28 D. Kehadiran Peneliti........................................................................................... 29 E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 30
ix
1. Teknik pengumpulan data ........................................................................ 30 2. Instrumen pengumpulan data ................................................................... 31 F. Teknik Analisis Data ...................................................................................... 32 G. Keabsahan Data .............................................................................................. 35 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................................... 39 A. Hasil Penelitian ............................................................................................... 39 1. Deskripsi lokasi penelitian........................................................................ 39 2. Deskripsi data hasil penelitian dan pembahasan .................................... 45 a. Implementasi nilai toleransi pada masyarakat berbeda latar budaya untuk meningkatkan persatuan warga melalui gerakan PKK di RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016.......................................................................... 46 b. Kendala dalam implementasi nilai toleransi pada masyarakat berbeda latar budaya untuk meningkatkan persatuan warga melalui gerakan PKK di RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016 ................................................. 53 c. Solusi dalam implementasi nilai toleransi pada masyarakat berbeda latar budaya untuk meningkatkan persatuan warga melalui gerakan PKK di RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016 ................................................. 53 B. Temuan Hasil Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori .................. 55 C. Pembahasan ..................................................................................................... 57 D. Keterbatasan Penelitian .................................................................................. 61 BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ............................................. 62 A. Kesimpulan...................................................................................................... 62 B. Implikasi .......................................................................................................... 63 C. Saran................................................................................................................. 64 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 66
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian................................................
26
Tabel 2. Jumlah Penduduk Kelurahan Semanggi menurut Pendidikan ..............................................................................
40
Tabel 3. Jumlah Penduduk Kelurahan Semanggi menurut Bidang Kesehatan..................................................................
41
Tabel 4. Pasar Kelurahan Semanggi ....................................................
41
Tabel 5. Tempat Ibadah Kelurahan Semanggi .....................................
41
Tabel 6. Sarana Kesehatan Kelurahan Semanggi ................................
42
Tabel 7. Sarana Pendidikan Kelurahan Semanggi ...............................
42
Tabel 8. Sarana Olah Raga Kelurahan Semanggi ................................
42
Tabel 9. Jembatan, Sumber Air, Sungai, dan Kantor Kelurahan Semanggi ..............................................................
43
Tabel 10. Perekonomian Industri dan Perdagangan Kelurahan Semanggi ................................................................................
43
Tabel 11. Perekonomian dalam bentuk Jasa Kelurahan Semanggi....
44
Tabel 12. Rangkuman Hasil Penelitian ..............................................
54
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ..............................................................
22
Gambar 2. Komponen-komponen Analisis Data: Model Interaktif ........
33
Gambar 3. Analisis Data dalam Penelitian Implementasi Nilai Toleransi pada Masyarakat Berbeda Latar Budaya untuk Meningkatkan Persatuan Warga melalui Gerakan PKK RW 19 Kelurahan Semanggi Kecamatan Pasar Kliwon Surakarta Tahun 2016 ...........................................................................
35
Gambar 4. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data .................................
37
Gambar 5. Triangulasi Sumber Data .......................................................
38
Gambar 6. Struktur Organisasi Kelurahan Semanggi .............................
45
Gambar 7. Orang Arab dan Orang Jawa Berkumpul menjadi Satu ........
47
Gambar 8. Pembacaan Teks 10 Program Pokok PKK oleh Orang Arab.
49
Gambar. 9 Wawancara dengan Salah Satu Narasumber .........................
49
Gambar 10. Pemberian Informasi Pembuatan Nasi Kabuli ....................
51
Gambar 11. Pemberian Informasi Tentang Obat ....................................
52
xii
