ANALISIS PENERAPAN PSAP No. 07 TENTANG AKUNTANSI ASET TETAP BERBASIS AKRUAL DAN KENDALA PENERAPANNYA PADA LAPORAN KEUANGAN PEMKAB BOJONEGORO (Studi Kasus Pada BPKKD Kab. Bojonegoro)
SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh : MOCH. PRASETYAWAN FIRDAUS 201010170311039
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI 2014
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum, Wr.Wb Puji syukur kupanjatkan kepada Allah SWT Atas rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul : “ Analisis Penerapan PSAP No. 07 Tentang Akuntansi Aset Tetap Berbasis Akrual dan Kendala Penerapannya Pada Laporan Keuangan PEMKAB Bojonegoro (Studi Kasus Pada BPKKD Kab. Bojonegoro)”. Skripsi ini disajikan penulis sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa ada banyak orang-orang yang atas petunjuk-Nya telah banyak berjasa pada penulis sehingga teraihnya sebuah cita dari awal sebuah cita-cita yang ingin digapai. Didalam skripsi ini penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih kepada : 1. Allah SWT dengan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan baik. 2. Kedua orang tuaku yang tercinta Bpk. H. Rawan Ridwan (Alm) dan Iu. Hj. Sri Hartini yang bersusah payah untuk membiayai kuliahku serta pengorbanannya untuk selalu memberi dorongan dan kasih sayang sehingga penulis bisa menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak
Dr.
Muhadjir
Efendi,
M.AP
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Dr. Nazarudin Malik, M,Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhhamadiyah Malang. 5. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM. Ak. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 6. Ibu Dra. Sri Wibawani W.A., M.Si., Ak. dan Ibu Dra. Eny Suprapti, M.M., Ak. selaku pembimbing I dan pembimbing II yang ikhlas memberi bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Segenap dosen Program Studi Akuntansi yang telah memberikan pengetahuan kepada penulis dan semoga ilmu yang telah diberikan dapat bermanfaat bagi penulis. 8. Sahabat-sahabatku yang selalu mendukung dalam penulisan skripsi ini baik langsung maupun tidak langsung : Dita, Irma, Devi, Mariska, Funky, Dessy, Ryan, Alvin, dll serta Teman-teman angkatan 2010 kelas A maupun kelas yang lain, bersama kalian memang sungguh hal yang menyenangkan, semangat terus sobat. 9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang telah memberikan bantuan dengan tulus dan ikhlas. Akhirnya dengan izin dan selalu mengharap ridho Allah semua harapan, kehidupan dan cita-cita luhur penulis baik duniawi maupun ukhrowi. Insya Allah bisa terealisasi dan semoga Allah selalu menyertai langkah kita. Amin.. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak. Billahi fii sabilillhaq fastabiqul khairat Wassalamu’alaikum, Wr.Wb
Malang, 4 Mei 2014
Penulis Moch. Prasetyawan Firdaus
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR .................................................................................. i PERNYATAAN ORISINILITAS ................................................................. iii DAFTAR ISI ................................................................................................ iv DAFTAR TABEL ........................................................................................ vi DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. vii ABSTRAKSI ................................................................................................ viii ABSTRACT ................................................................................................. ix I.
PENDAHULUAN ................................................................................. A. LatarBelakangPermasalahan .............................................................. 1 B. RumusanMasalah .............................................................................. 4 C. TujuanPenelitian ............................................................................... 4 D. BatasanMasalah................................................................................. 5 E. ManfaatPenelitian .............................................................................. 5 II. TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... A. Review PenelitianTerdahulu .............................................................. 6 B. Literatur review ................................................................................. 1. AkuntansiPemerintahan ............................................................... 8 2. KarakteristikAkuntansiPemerintahan ........................................... 8 3. PemakaiLaporanKeuanganPemerintah Daerah ............................. 9 4. PrinsipAkuntansidanPelaporanKeuangan ..................................... 10 5. Basis Akrual (Accrual Basis) ....................................................... 13 6. PSAP No. 07 AkuntansiAsetTetap.................................................14 7. TujuanPelaporanAset Tetap............................................................21 8. Isi Pokok SAP BerbasisAkrualdanPerbedaannyadengan SAP BerbasisKasMenujuAkrual.....................................................22 9. Kendala-Kendala di Daerah............................................................23 III. METODE PENELITIAN ....................................................................... A. LokasiPenelitian ................................................................................ 25 B. JenisPenelitian ................................................................................... 25 C. JenisdanSumber Data ........................................................................ 25 D. TeknikPengumpulan Data.................................................................. 26 E. TeknikAnalisis Data .......................................................................... 26 IV. HASIL PENELITIAN ............................................................................
A. GambaranUmumObjekPenelitian ...................................................... 1. GambaranUmumKabupatenBojonegoro ...................................... 33 2. GambaranUmum BPKKD ........................................................... 33 3. VisidanMisi BPKKD ................................................................... 35 4. StrukturOrganisasi BPKKD ......................................................... 37 B. Analisis Data ..................................................................................... 38 1. MendeskripsikanPenerapanAkuntansiAsetTetapPada LaporanKeuanganKabupatenBojonegoro.......................................38 2. HasilPerbandingan PSAP No. 07 AkuntansiAsetTeta DenganLaporanKeuanganKabupatenBojonegoro..........................44 3. HasilWawancara di kantor BPKKD KabupatenBojonegoro..........49 4. Kesimpulan Dari Pembahasan.........................................................51 V. SIMPULAN DAN SARAN ................................................................... A. Simpulan ........................................................................................... 53 B. Keterbatasan..........................................................................................54 C. Saran ................................................................................................. 54 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
No.
Judul
Halaman
1.
Tabel 1.1 Standar PSAP No. 07 Akuntansi Aset Tetap
28
2.
Tabel 1.2 Faktor Kendala Penerapan PSAP No. 07
31
3.
Tabel 1.3 Daftar Aset Tetap yang dimiliki Kab. Bojonegoro
38
DAFTAR LAMPIRAN No
Judul
Keterangan
1
Daftar Barang Per jenis
Lampiran I
barang per UPB 2
Neraca Kab. Bojonegoro
Lampiran II
tahun 2011-2012 3
Catatan Atas Laporan Keuangan Kab. Bojonegoro
Lampiran III
DAFTAR PUSTAKA Arinta, Kustadi, 1993, “Pengantar Akuntansi Pemerintahan”, Bandung, PT. Citra Bakri. Damayanti, 2012, “ Analisis Implementasi Basis Akrual pada Laporan Keuangan Pemerintah Kota Berbasis Cash Towara Accrual Tahun Anggaran 2007-2009”,UMM. Halim, Abdul, 2004, “Akuntansi Keuangan Daerah”, Edisi revisi, Jakarta, salemba empat. http://Abdullah-syukriy.wordspress.com/2009/02/26/kendala-penerapan-sap-olehpemerintah-daerah/, (Diunduh pada 6/11/2013). Mahsun, Mohamad, Firma sulistyowati, Heribertus Andre Purwanugraha, 2007, “Akuntansi Sektor Publik”, Yogyakarta, BPFE-Yogyakarta. Nisjar, Karshi, 1998, “Aplikasi Akuntansi Pemerintahan Indonesia”, Bandung, Mandar Maju. Nordiawan, Deddi, 2007, “Akuntansi Pemerintahan”, Jakarta, Salemba empat. Nordiawan, Deddy dan Ayuningtyas Hertianti, 2007, “Akuntansi Sektor Publik”, Jakarta, Salemba empat. Nur
Afiah, Nunuy, 2009, “Akuntansi Pemerintahan: IMPLEMENTASI AKUNTANSI KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH”, Jakarta, Kencana Prenada Media Group.
Priyo, 2013, “ Kendala Informasi Laporan Keuangan Daerah Berbasis Akrual: Kajian Pengelolaan Aset Tetap Daerah Kabupaten Sampang”, UMM. Sanusi, Anwar, 2011, “Metodologi Penelitian Bisnis”, Jakarta, Salemba Empat. Siregar, B. Dan Bonni Siregar, 1998, “Akuntansi Pemerintahan dengan Sistem Dana”, Yogyakarta, STIE YKPN. STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH (SAP), 2010, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71, Jakarta, Salemba Empat. Badan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah (BPKKD) Kabupaten Bojonegoro.
PERMENDAGRI Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2013 tentang penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah. Baswir, Revrisond, 1995, “Akuntansi Pemerintahan Indonesia”, Yogyakarta, BPFE. Nordiawan, deddy, 2006, “Akuntansi Sektor Publik”, Jakarta, Salemba Empat.
