EVALUASI TERHADAP SISTEM PENGENDALIAN INTERN UNTUK PEMBERIAN KREDIT DAN PENERIMAAN ANGSURAN PADA PRIMER KOPERASI PEGAWAI REPUBLIK INDONESIA (PRIMKOPRI) “SEJAHTERA” KOTA BLITAR
SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh : Nama : Agus Supriana NIM : 01620099
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG JANUARI 2007
EVALUASI TERHADAP SISTEM PENGENDALIAN INTERN UNTUK PEMBERIAN KREDIT DAN PENERIMAAN ANGSURAN PADA PRIMER KOPERASI PEGAWAI REPUBLIK INDONESIA (PRIMKOPRI) “SEJAHTERA” KOTA BLITAR
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh : Nama : Agus Supriana NIM : 01620099
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG JANUARI 2007
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga dapat terselesaikan skripsi ini yang berjudul “EVALUASI TERHADAP SISTEM PENGENDALIAN INTERN UNTUK PEMBERIAN KREDIT DAN PENERIMAAN ANGSURAN PADA PRIMER KOPERASI PEGAWAI REPUBLIK INDONESIA (PRIMKOPRI) SEJAHTERA KOTA BLITAR”. Tujuan penulisan skripsi ini sebagai syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang. Selama penyusunan hingga akhir skripsi ini penulis telah banyak mendapatkan bimbingan, nasehat, pengarahan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu sudah sewajarnya penulis menyampaikan penghargaan dan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat: 1. Bapak Dr. H. Bambang Widagdo. MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Drs. Setu Setyawan. MM selaku Dosen Pembimbing I dan Ibu Dra. Sri Wahjuni. L. MM. Ak selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan arahan, masukan dan motivasi dengan penuh kesabaran.
3. Bapak/Ibu dan Staf Pengajar Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmu pengetahuan bagi penulis. 4. Drs. Maini Margono dan Staf Karyawan PRIMKOPRI “Sejahtera” Kota Blitar terima kasih telah membantu kelancaran dan kemudahan skripsi ini. Semoga Allah SWT selalu melimpahkan taufik dan Hidayah-Nya kepada kita semua. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin, namun penulis menyadari bahwa penulisan ini jauh dari sempurna karena keterbatasan penulis. Untuk itu masukan-masukan, baik saran maupun kritik yang membangun dengan senang hati penulis terima dengan perbaikan dan kesempurnaan. Akhirnya penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi pembaca semua. Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Malang, 5 Januari 2007
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ……………………………………………………………… HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………… KARTU KENDALI BIMBINGAN SKRIPSI …….. ……………………………… SURAT KETERANGAN PENELITIAN …. ……………………………………… LEMBAR PERSEMBAHAN ……... ……………………………………………… KATA PENGANTAR …….. ………………………………………………………
i
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………… iii DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………………… vi DAFTAR TABEL ….……………………………………………………………… vii ABSTRAKSI ………………………………………………………………………viii ABSTRACT . ……………………………………………………………………… ix I.
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah . ……………………………………………… 1 B. Permasalahan ….. ……………………………………………………… 3 C. Batasan Masalah . ……………………………………………………… 4 D. Tujuan Penelitian ……………………………………………………… 4 E. Kegunaan penelitian …………………………………………………… 4
II.
TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Penelitian terdahulu … ……………………………………… 5 B. Kajian Teori …… ……………………………………………………… 6 1. Koperasi ………….... ……………………………………………… 6 a. Pengertian Koperasi …… ……………………………………… 6 b. Jenis-jenis Koperasi …… ……………………………………… 9
c. Fungsi Koperasi .. ……………………………………………… 10 d. Tujuan Koperasi .. ……………………………………………… 10 2. Sistem Pengendalian Intern ...……………………………………… 12 a. Pengertian Sistem Pengendalian Intern .. ……………………... 12 b. Pentingnya Pengendalian Intern . ……………………………... 14 c. Unsur-unsur Pengendalian Intern ……... ……………………... 15 d. Tujuan dan Ruang Lingkup Sistem Pengendalian Intern ……... 20 e. Elemen-elemen Sistem Pengendalian Intern ….. ……………... 22 f. Keterbatasan Sistem Pengendalian Intern …….. ……………... 22 g. Pentingnya Penilaian atas Sistem Pengendalian Intern .. ……... 23 3. Sistem Akuntansi ….. ……………………………………………… 25 a. Pengertian Sistem Akuntansi ….. ……………………………... 25 b. Tujuan Penyusunan Sistem Akuntansi ………………………... 26 c. Elemen-elemen Sistem Akuntansi …….. ……………………... 26 4. Sistem dan Prosedur Pemberian Kredit dan Penerimaan angsuran .. 27 III.
METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian .……………………………………………………… 39 B. Jenis penelitian … ……………………………………………………… 39 C. Sumber Data …………………………………………………………… 39 D. Teknik Pengumpulan data ……...……………………………………… 40 E. Teknik analisa data ……. ……………………………………………… 40
IV.
HASIL PENELITIAN A. Gambaran Umum Perusahaan ….……………………………………… 42 1. Sejarah Singkat perusahaan .. ……………………………………… 42 2. Lokasi Perusahaan … ……………………………………………… 43 3. Struktur Organisasi dan job Description ….. ……………………… 43 4. Sistem dan Prosedur Pemberian Kredit dan Penerimaan angsuran .. 64 B. Analisa Data dan Pembahasan … ……………………………………… 76 1. Analisis Struktur Organisasi . ……………………………………… 76
2. Analisis Sistem dan Prosedur Pemberian Kredit dan penerimaan Angsuran …... ……………………………………………………… 78 3. Analisis Praktek Yang Sehat . ……………………………………… 83 4. Analisis Karyawan Yang sesuai Dengan Tanggung Jawabnya …… 84 V.
KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ……. ……………………………………………………… 87 B. Saran …... ……………………………………………………………… 88
DAFTAR PUSTAKA ……... ……………………………………………………… x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Struktur Organisasi Pada PRIMKPORI “Sejahtera” ... ……………… 45 Gambar 2 : Prosedur Pemberian Kredit Pada PRIMKOPRI “Sejahtera” … ……… 72 Gambar 3 : Prosedur Penerimaan Angsuran Pada PRIMKOPRI “Sejahtera” ……. 73 Gambar 4 : Usulan Struktur Organisasi Pada PRIMKPORI “Sejahtera” … ……… 77 Gambar 5 : Usulan Prosedur Pemberian Kredit Pada PRIMKOPRI “Sejahtera” … 81 Gambar 6 : Usulan Penerimaan Angsuran Pada PRIMKOPRI “Sejahtera” ……… 82
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Jumlah Pengurus Menurut Jabatan ……. ……………………………… 54 Tabel 2 : Jumlah Pengurus Berdasarkan Tingkat Pendidikan ……. ……………… 54 Tabel 3 : Perkembangan Anggota … ……………………………………………… 62 Tabel 4 : Perkembangan Modal …... ……………………………………………… 62 Tabel 5 : Perkembangan Jumlah Pendapatan …….. ……………………………… 63 Tabel 6 : Perkembangan Pendapatan, Beban dan SHU …... ……………………… 63 Tabel 7 : Klasifikasi Pendidikan dan Pengalaman di Bidang Perkreditan ...……… 85
DAFTAR PUSTAKA
Anwari, Achmad, 1981. Praktek Perbankan di Indonesia, Penerbit Balai Pustaka, Jakarta. Baridwan, Zaki, 1990. Sistem Informasi Akuntansi, Edisi Ketiga, Cetakan Ketiga, Penerbit BPFE UGM, Yogyakarta. , 1991. Sistem Penyusunan Prosedur dan Metode, Edisi kelima, Penerbit BPFE UGM, Yogyakarta. Edilius, Sudarsono, 1993. Dasar-dasar Perkoperasian Indonesia, Edisi Pertama, Penerbit Rhosdakarya, Bandung. Hartadi, Bambang, 1986. Sistem Pengendalian Intern dalam Hubungannya dengan Manajemen Audit, Edisi Baru, Penerbit BPFE UGM, Yogyakarta. Harahap, Sofyan. S, 1991. Auditing Kontemporer, Cetakan Pertama, Penerbit Erlangga, Jakarta. Ikatan Akuntan Indonesia, 1994. Norma Pemeriksaan Akuntansi, Cetakan Pertama, Penerbit Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN, Yogyakarta. Mulyadi, 1991. Sistem Akuntansi, Edisi Kedua, Cetakan ketiga, Penerbit Salemba Empat, Jakarta. , 1993. Sistem Akuntansi, Edisi Ketiga, Cetakan pertama, Penerbit Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN, Yogyakarta. P.E Werawan, 1993. Prinsip-prinsip Koperasi, Penerbit Purna Sarana Unggul, Bandung. Panji Anoraga, Ninik Widiyanti, 1993. Dinamika Koperasi, Majalah Bulanan, Penerbit CV Sumber Ilmu, Yogyakarta. Sinungan, Muchdasyah, 1991. Dasar-dasar dan Teknik Manajemen Kredit, Edisi Pertama, Cetakan Keenam, Penerbit Bumi Aksara, Jakarta.
Suyanto, Thomas, 1993. Dasar-dasar Perkreditan, Edisi Ketiga, Penerbit PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Tuanakotta, Theodorus, 1992. Auditing Petunjuk Pemeriksaan Akuntan Publik, Edisi Ketiga, Lembaga Penerbitan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Jakarta. Wijaya, Amin, 1995. Akuntansi Untuk Koperasi, Cetakan Pertama, Penerbit PT Rineka Cipta, Jakarta. Wulan, 1997. Analisa atas Sistem dan Prosedur Pemberian Kredit pada PT BPR Jatim Cabang Blitar. Skripsi UMM. Wulandari, 2001. Evaluasi terhadap Penerapan Sistem Pemberian Kredit dan Penerimaan Angsuran kredit dalam Rangka Meningkatkan Efisiensi dan Efektifitas pada PT BPR Ngadiluwih Sakti Kediri. Skripsi UMM. , Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 Tentang Perkoperasian, PT Wikrama Waskita, Jakarta.