SKRIPSI PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA
OLEH TRI HALISAH ZAHRA 110503073
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Agustus 2015 Yang membuat pernyataan
Tri Halisah Zahra NIM. 110503073
i Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan positif terhadap Belanja Modal daerah kabupaten/ kota di Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini merupakan penelitian replikasi. Metode penelitian dalam skripsi ini adalah dengan menggunakan desain penelitian kausal, dengan jumlah sampel 18 kabupaten/ kota setiap tahunnya dari 33 kabupaten/ kota yang ada di Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini dilakukan untuk periode 20011-2013. Jenis data yang dipakai adalah data sekunder. Data diperoleh melalui situs Departemen Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (www.djpk.depkeu.go.id). Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari Laporan realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data yang terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji t, uji F dan uji koefisien determinasi. Hasil analisis menunjukkan bahwa secara parsial Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) yang mempunyai pengaruh signifikan positif terhadap Belanja Modal. Sedangkan, Pertumbuhan Ekonomi tidak berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. Secara simultan Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) mempunyai pengaruh signifikan positif terhadap Belanja Modal. Kata Kunci : Belanja Modal, Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU).
ii Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT The Effect of Economic Growth, Local Own Revenue, and Intergovernmental Transfer toward Capital Expenditure in Regency/Municipality at Sumatera Utara Province The purpose of this research is to examine the significant impact of economic growth, Local Own Revenue (PAD), Intergovernmental Transfer (DAU) toward capital expenditure in regency/ city at North Sumatera Province. This is a replica research. The method of this minithesis is a causal research design with 18 regency/ city as a sample for every year from 33 regency/ city at North Sumatera Province. This research is done for 2011-2013 period. This research utilizes secondary data. The data are taken from the website Financial Department of the Republic Indonesia (www.djpk.depkeu.go.id). The data which is analyzed in this research are collected through the region budget of Revenue and Expense (APBD). The data which have already collected are processed with classic asumption test before hypothesis test. Hypothesis test in this research use double regression with t test, F test and coefficient determination test. The result of this research show that partially Local Own Revenue (PAD) and Intergovernmental Transfer (DAU) have a positive significant impact to the capital expenditure. Whereas, economic growth have unsignificantly impact to the capital expenditure. Economic growth, Local Own Revenue (PAD), Intergovernmental Transfer (DAU) have a positive significant impact to the capital expenditure simultaneously Keywords : Capital Expenditure, Economic Growth, Local Own Revenue, Intergovernmental Transfer
iii Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan Hidayah-Nya, hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara” ini guna melengkapi tugas-tugas serta memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini, baik dari segi isi maupun penyajiannya. Hal ini disebabkan keterbatasan dan kemampuan penulis. Oleh karena itu, penulis masih dan akan terus belajar untuk meningkatkan kemampuan. Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak, terutama untuk kedua orang tua Ayahanda Drs. Kariono, M.Si dan Ibunda Sufiatun yang tidak henti-hentinya memberikan dukungan moral dan materil, nasehat, serta doanya kepada peneliti. Terimakasih buat semua kasih sayang, do’a, pengorbanan dan semangat yang telah diberikan Pada kesempatan ini juga penulis sertakan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum,M.Ec.Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak. Selaku Ketua Departemen Akuntansi dan Bapak Drs. Hotmal Ja`far, MM, Ak selaku Sekretaris Departemen Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
iv Universitas Sumatera Utara
3.
Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi S-1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku Sekretaris S-1 Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, MM, Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
5.
Bapak Drs. Hotmal Ja`far, MM, Ak., selaku Dosen Penguji dan Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si, Ak., selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan saran, masukan, serta waktu demi kesempurnaan skripsi.
6.
Kepada kakanda Arif Nurcahyo S.Ikom dan Hasnan Habib yang selalu memberikan dukungan dan semangat, teman-teman Sephine, Septy, Lilis, Ayu, Latifah, Fany, Kiki yang senantiasa memberi dukungan, motivasi, dan bantuan kepada penulis. Dengan bantuan yang penulis dapatkan akhirnya dengan menyerahkan
diri dan senantiasa memohon petunjuk serta perlindungan dariAllah SWT semoga amalan dan perbuatan baik tersebut mendapat imbalan yang baik pula.
Medan,
Juni 2015
Penulis
Tri Halisah Zahra
v Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman PERNYATAAN ............................................................................................. i ABSTRAK ...................................................................................................... ii ABSTRACT .................................................................................................... iii KATA PENGANTAR ................................................................................... iv DAFTAR ISI ................................................................................................... vi DAFTAR TABEL .......................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. x BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................... 1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................ 1.2 Perumusan Masalah ................................................................... 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................... 1.4 Manfaat Penelitian .....................................................................
1 1 5 5 5
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 2.1 Landasan Teori .......................................................................... 2.1.1 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) ...... 2.1.1.1 Pengertian APBD .................................................. 2.1.1.2 Struktur APBD ...................................................... 2.1.1.3 Fungsi APBD ....................................................... 2.1.2 Pertumbuhan Ekonomi .................................................... 2.1.3 Pendapatan Asli Daerah (PAD) ....................................... 2.1.4 Dana Alokaasi Umum (DAU) ......................................... 2.1.4 Belanja Modal ................................................................. 2.2 Penelitian Terdahulu .................................................................. 2.3 Kerangka Konseptual ................................................................ 2.4 Hipotesis Penelitian ...................................................................
7 7 7 7 8 9 10 12 14 15 19 19 21
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................. 3.1 Jenis Penelitian .......................................................................... 3.2 Populasi Dan Sampel ................................................................. 3.2.1 Populasi ........................................................................... 3.2.2 Sampel ............................................................................ 3.3 Jenis dan Sumber Data .............................................................. 3.4 Metode Pengumpulan Data ...................................................... 3.5 Defenisi Operasional ................................................................. 3.6 Skala Pengukuran Variabel .......................................................
22 22 22 22 23 23 24 24 25 vi
Universitas Sumatera Utara
3.7 Metode Analisis Data ............................................................... 3.7.1 Pengujian Asumsi Klasik ................................................ 3.7.1.1 Uji Normalitas ....................................................... 3.7.1.2 Uji Heterokedositisitas .......................................... 3.7.1.3 Uji Autokorelasi .................................................... 3.7.1.4 Uji Multikolinearitas ............................................. 3.7.2 Uji Hipotesis .................................................................... 3.7.2.1 Uji Signifikan Parsial (Uji-t) ................................. 3.7.2.2 Uji Signifikan Simultan (Uji F) ............................. 3.7.2.3 Koefisien Determinan 𝑅2 ......................................
BAB IV ANALISIS PENELITIAN ............................................................ 4.1 Data Penelitian .......................................................................... 4.2 Analisis Hasil Penelitian............................................................ 4.2.1 Statistik Deskriptif ........................................................... 4.2.2 Uji Asumsi Klasik ........................................................... 4.2.2.1 Uji Normalitas ....................................................... 4.2.2.2 Uji Heterokedositisitas ......................................... 4.2.2.3 Uji Autokorelasi ................................................... 4.2.2.4 Uji Multikolinearitas ............................................ 4.2.3 Analisis Regresi ............................................................... 4.2.4 Uji Hipotesis ................................................................... 4.2.4.1 Uji-t ...................................................................... 4.2.4.2 Uji F....................................................................... 4.2.4.3 Koefisien Determinan............................................ 4.3 Pembahasan Hasil Penelitian .....................................................
27 27 27 29 30 31 32 32 33 34 35 35 37 37 38 38 41 42 43 44 46 46 48 49 50
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 52 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 54
vii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL No. Tabel 2.1 2.2 3.1 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9
Judul
Halaman
Jenis Belanja Modal dan Komponen-Komponennya ............... Penelitian Terdahulu................................................................. Skala Pengukuran Variabel ...................................................... Tabel Statistik Deskriptif Variabel Penelitian .......................... Hasil Uji Statistik dengan Kolmogrov-Smirnov ...................... Hasil Uji Heteroskedesitisitas................................................... Hasil Uji Autokorelasi .............................................................. Hasil Uji Multikolinearitas ....................................................... Hasil Uji Analisis Regresi Linear ............................................. Hasil Uji-t ................................................................................. Hasil Uji F ................................................................................ Hasil Koefisien Determinan .....................................................
17 29 26 37 40 42 43 44 45 47 48 49
viii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR No. Gambar
Judul
Halaman
2.1
Kerangka Konseptual.................................................... 23
4.1
Hasil Uji Analisis Grafik dengan Grafik Histogram .... 38
4.2
Hasik Uji Grafik dengan Normal Probability Plot ............................................... 39
ix Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran i ii
iii
iv
v vi vii viii ix x xi xii xiii xiv xv xvi
Judul
Halaman
Populasi dan Sampel................................................................. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas Dasar Harga Konstan 2000 menurutKabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara, Tahun 2011 – 20013 (dalam jutaan rupiah) ................................................................ Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada Pemerintahan Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara, Tahun 2011 – 2013 (dalam jutaan rupiah) ................................................................ Realisasi Dana Alokasi Umum (DAU) pada Pemerintahan Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara, Tahun 2011 – 2013 (dalam jutaan rupiah) ............................... Realisasi Belanja Modal pada Pemerintahan Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara, Tahun 2011 – 2013 (dalam jutaan rupiah) ................................................................. Tabel Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ............................. Hasil Uji Analisis Grafik dengan Histogram .............................. Hasil Uji Grafik dengan Normal Probability Plot .................... Hasil Uji Statistik dengan Kolmogrov-Smirnov ...................... Hasil Uji Heteroskedasitisitas................................................... Hasil Uji Autokorelasi .............................................................. Hasil Uji Multikolinearitas ....................................................... Hasil Uji Analisis Regresi Linear ............................................. Hasil Uji-t ................................................................................. Hasil Uji F ................................................................................ Hasil Koefisien Determinan .....................................................
57
58
59
60 61 62 62 63 64 65 65 66 67 68 68 69
x Universitas Sumatera Utara
