PENGARUH KOMUNIKASI PERSUASIF KELOMPOK KONTRA KEBIJAKAN TAMBANG KEPADA MASYARAKAT (Studi Kasus di Desa Meluwiting, Kecamatan Omesuri, Kabupaten Lembata)
SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Komunikasi
OLEH STEFANUS SUBAN AMUNMAMA 431 04 011
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDIRA KUPANG 2009
1
KARYA INI KU PERSEMBAHKAN UNTUK : Tri Tunggal Maha Kudus dan Bunda Maria Atas berkat kasih dan rahmat yang diberikan untuk semuanya Bapak Nicolaus Nuba Amunmama dan Mama Ursula Wua Yang selalu setia mendoakan keberhasilanku Almamaterku tercinta
2
KATA PENGANTAR
Terima kasih Tuhan, karena Engkau telah memberikan kepada penulis ruang dan waktu untuk menggoreskan segala dinamika perjalanan hidup termasuk menyelesaikan rentetan penulisan laporan tugas akhir ini. Selalu saja Engkau hadir tatkala penulis dihadapkan dalam situasi sulit yang tak terkira. Dari sini penulis sadar bahwa Engkaulah Penolong Yang Agung, Maha Dahsyat Kuasa-Mu. Muara terselesaikannya laporan tugas akhir ini, tidak begitu saja terjadi. Ada begitu banyak pihak yang turut memberi andil baik materil maupun moril. Keseluruhan dari apa yang anda beri, dari lubuk hati yang terdalam serta dari keterbatasan yang ada, penulis merangkai hiasan kata terindah dengan ucapan terima kasih berlimpah kepada: 1. Rektor Universitas Widya Mandira Kupang 2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Katolik Widya Mandira Kupang 3. Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Katolik Widya Mandira Kupang. 4. Bapak Drs. Darus Antonius M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik tahun 2004, yang menjadi figur motifator sekaligus selalu memberi ruang yang luas bagi penulis untuk mengenal yang namanya kemandirian. 5. Bapak Drs. Marianus Kleden, M.Si selaku dosen pembimbing I dan Ibu Lucy Max, S.Sos selaku dosen pembimbing II, yang menjadi aufklarung, selalu
3
memberi dari apa yang dimiliki, dengan begitu banyak pengorbanan baik waktu maupun tenaga demi penyelesaian laporan tugas akhir ini. 6. Bapak Drs. Darus Antonius, M.Si selaku penguji I dan Bapak Yoseph Andreas Gual, S.Sos selaku penguji II, yang telah membuka wawasan penulis untuk melihat secara lebih jernih konteks persoalan teristimewa dalam memberi kritik dan saran sehingga laporan tugas akhir ini menjadi lebih baik. 7. Seluruh dosen Universitas Katolik Widya Mandira, khususnya dosen Ilmu Komunikasi yang telah membekali penulis dengan banyak ilmu pengetahuan. 8. Kedua orang tuaku yang tercinta, Bapak Nicolaus Nuba Amunmama dan Mama
Ursula Wua yang dalam kesulitan luar biasa selalu mendukung,
terutama kekuatan doa yang terus menjadi penuntun penulis menjejaki tapak demi tapak perjalanan menuju tangga sarjana. Terima kasih yang tak terhingga buatmu berdua…..You are my hero. 9. Saudara-saudariku tercinta; Abang Gusty; terima kasih atas dukungan doanya. Abang Dion; terima kasih atas kerja kerasnya sebagai second parents yang harus berjibaku mencari sesen dua untuk mendukung kuliah penulis. Adik Ertin, Adik Felman,Adik Irma; terima kasih atas doanya dan kesabaran menanti keberhasilan penulis. 10. Bapak Yohanes Nai dan Mama Maria Bota serta saudara-saudariku; Abang Piter, Kakak Lence, Adik Tress, Adik Goris, Adik Fanny, Adik Ari dan Adik Emus yang selalu bersama penulis dalam setiap ruang dan waktu perjalanan menyusuri drama mencapai gelar akademis ini.
4
11. MASTA CREW : Grey Assan & Ellyn Due Assan, Konte, Gerard Behar, Jontrak, Simply Barut, Ocham De‟e, Hilla, Willy, & Andi Saudale, yang selalu bersama penulis dalam suka maupun duka. 12. Teman-teman seperjuangan angkatan 2004; Simpli Barut, Ocham De‟e, Gerard Behard, Wili Riberu, Nano Dani, Renny Du‟a, Netty, Os Wora, Ainna Tolok, Emi, Elsa Foju, Fatma, Malinto, Ida, Iren, Udis, Irna, Anas, Yanti, Selvia, Herlin, Sarly, Cici, Vitus, Elko, Boni, Quin, Ryan, dan Beny Rato. Terima kasih atas kebersamaan selama mengenyam pendidikan di Jurusan Ilmu Komunikasi. Penulis menyadari bahwa apa yang telah anda beri tak dapat penulis balas. Hanya ucapan terima kasih yang tulus kepada anda sekalian, baik yang disebut maupun tak penulis sebutkan namanya. Apabila ada ruang dan waktu yang kemudian mempertemukan kita, ingin sekali rasanya penulis mencoba untuk memberi dari apa yang penulis miliki untuk anda semua. Akhirnya kritik dan saran yang konstruktif penulis harapkan untuk membuat isi lembaran-lembaran tugas akhir ini menjadi lebih baik. Semoga laporan tugas akhir ini bermakna, dan dapat memberi kontribusi yang berarti bagi semua pihak. Terima kasih
Kupang, Februari 2009
Penulis
5
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
ii
MOTTO ...........................................................................................................
iii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
iv
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vii
ABSTRAK ......................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang ..............................................................................
1
1.2.Rumusan Permasalah ....................................................................
7
1.3.Tujuan Penelitian ..........................................................................
7
1.4.Kegunaan Hasil Penelitian ............................................................
7
1.4.1. Kegunaan Teoritis ...............................................................
7
1.4.2. Kegunaan Praktis ................................................................
7
1.5 Kerangka Pikiran dan Asumsi .......................................................
8
1.5.1. Kerangka Pikiran .................................................................
8
1.5.2. Asumsi ................................................................................
8
BAB II LANDASAN KONSEPTUAL 2.1. Komunikasi ..................................................................................
12
2.1.1. Pengertian komunikasi ........................................................
12
2.1.2. Hakekat Komunikasi ............................................................
13
2.1.3. Proses Komunikasi ..............................................................
14
2.1.4. Komunikasi yang Efektif ....................................................
16
2.1.5. Efek Komunikasi .................................................................
17
2.2. Komunikasi Persuasif ...................................................................
20
2.2.1. Persuasif................................................................................
20
2.2.2. Teori-teori Komunikasi Persuasif.........................................
22
2.2.3. Pentahapan Komunikasi Persuasif........................................ . 23 2.2.4. Teknik-teknikPersuasi...........................................................
24
2.2.5. Hambatan Dalam Proses Komunikasi...................................
28
6
2.3. Konsep Kebijakan ........................................................................
28
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Penentuan Metode Penelitian .......................................................
30
3.2. Lokasi Penelitian ...........................................................................
30
3.3. Definisi Operasional dan Indikator ..............................................
30
3.4. Satuan Kajian Sampel dan Informan ...........................................
32
a. Satuan Kajian ............................................................................
32
b. Sampel dan Informan ................................................................
33
3.5. Jenis dan Teknik Pengumpulan ....................................................
34
3.5.1 Jenis Data................................................................................
34
3.5.2 Teknik Pengumpulan Data ....................................................
34
3.6. Teknik Analisis dan Interpretasi Data .........................................
35
3.6.1. Teknik Analisa Data ...........................................................
35
3.6.2. Interpretasi Data ...................................................................
36
3.7. Teknik Pemeriksaan dan Keabsahan Data ..................................
36
BAB IV PENYAJIAN HASIL PENELITIAN 4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian .........................................................
38
4.4.1. Sejarah Nama Desa .............................................................
38
4.4.2. Keadaan Geografis dan Penduduk Desa Meluwiting...........
40
4.2. Telaah Informan .....................................................................
42
4.3. Deskripsi Kebijakan Tambang .....................................................
44
4.4. Pengaruh Persuasi Kelompok Kontra Tambang Kepada Masyarakat ...................................................................
55
4.4.1. Pengaruh Persuasif KelompokKontra Kebijakan Tambang ...........................................................
55
4.4.2. Terciptanya Feedback Positif, Menolak Kebijakan Tambang ..........................................
67
BAB V PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 5.1. Analisis Data ................................................................................
82
5.1.1. Pengaruh Persuasi Kelompok Kontra Tambang ..................
82
7
5.1.2. Terciptanya Feedback Positif, Menolak Kebijakan Tambang ............................................
89
5.2. Interpretasi Data ...........................................................................
96
BAB VI PENUTUP 6.1. Kesimpulan .................................................................................. 105 6.2 Saran ............................................................................................. 107 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 108 LAMPIRAN – LAMPIRAN
8
ABSTRAK Skripsi ini berjudul: Pengaruh Komunikasi Persuasi Kelompok Kontra Kebijakan Tambang Kepada Masyarakat, studi kasus pada Masyarakat Desa Meluwiting. Kebijakan tambang yang diambil pemerintah Lembata, ternyata dalam pelaksanaannya menimbulkan pro dan kontra dikalangan masyarakat. Banyak hal yang membuat masyarakat menjadi bingung dan sulit untuk menentukan sikap yang jelas, salah satunya karena pemerintah mengkomunikasikan kebijakan tambang, kepada masyarakat hanya dari sisi positif saja tanpa menyentil sisi negatif atau resiko dari tambang. Hal ini kemudian menghadirkan perlawanan dari masyarakat yang dimotori oleh kelompok kontra tambang. Mereka hadir ketengah masyarakat khususnya berada di daerah potensi tambang untuk memberikan pencerahan sekaligus membangkitkan kesadaran masyarakat tentang persoalan tambang. Masalah yang diangkat dalam penulisan skripsi ini adalah bagaimana pengaruh komunikasi persuasif kelompok kontra kebijakan tambang kepada masyarakat. Ada dua konsep yang digunakan dalam penulisan skripsi ini yaitu konsep komunikasi untuk menjelaskan usaha pencerahan yang dilakukan oleh kelompok kontra tambang serta konsep komunikasi persuasif yang menggambarkan tentang pendekatan komunikasi yang lebih memfokuskan orientasi pada perubahan secara sadar dalam diri masyarakat Desa Meluwiting untuk memahami, mengambil sikap, dan berperilaku. Metode yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dengan varian studi kasus. Adapun konstruk dalam penelitian ini adalah pengaruh komunikasi persuasi kelompok kontra tambang dan terciptanya feedback positif menolak kebijakan tambang. Informan penelitian ini adalah 5 orang kelompok kontra tambang dan 7 orang masyarakat desa meluwiting yang terlibat dalam kegiatan bersama kelompok kontra. Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa masyarakat telah memiliki pemahaman tentang tambang, walau masih terbatas. Pemahaman ini mereka peroleh lewat akses terhadap media cetak serta konsepsi tradisional yang berkembang dikalangan masyarakat. Penelitian ini menyimpulkan bahwa kehadiran kelompok kontra tambang telah berhasil meningkatkan pemahaman, dan membangun kesadaran masyarakat Desa Meluwiting untuk menolak tambang. Sikap tegas menolak tambang ini dilanjutkan dengan memunculkan perilaku yang diwujudkan dalam aksi demonstrasi di pelataran Kantor Bupati. Perilaku yang ditunjukkan masyarakat merupakan hasil dari kemampuan ethos (source credibility), pathos (emotional appeals) dan logos (intellectual appeals) yang dimiliki komunikator. Kemampuan ethos berkaitan dengan pengetahuan dan pengalaman kelompok kontra tentang tambang, pathos berhubungan dengan sikap empati sementara logos merupakan kemampuan kelompok kontra dalam mengkomunikasikan persoalan tambang baik dari segi bahasa maupun penggunaan media pendukung. Hal ini kemudian ditunjang lagi dengan kesadaran awal masyarakat yang pada intinya mengajarkan tentang tambang sebagai sesuatu yang menjadi bagian dari kebutuhan hidup masyarakat Desa Meluwiting. Ini kemudian memperkuat keyakinan masyarakat bahwa tambang tidak layak dieksploitasi di lembata.
9
