PANDANGAN MEDIA TERHADAP SIKAP POLITIK DAHLAN ISKAN (Analisis Wacana Tajuk Rencana Tentang Sikap Politik Dahlan Iskan Membeberkan Pemerasan Anggota DPR Terhadap BUMN Pada Harian Jawa Pos dan Media Indonesia Periode 1 Oktober – 30 November 2012)
SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Oleh : TRIENDAH FIBIANI D 0209080
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Skripsi dengan judul : PANDANGAN MEDIA TERHADAP SIKAP POLITIK DAHLAN ISKAN (Analisis Wacana Tajuk Rencana Tentang Sikap Politik Dahlan Iskan Membeberkan Pemerasan Anggota DPR Terhadap BUMN Pada Harian Jawa Pos dan Media Indonesia Periode 1 Oktober – 30 November 2012)
Karya :
Nama
: Triendah Fibiani
NIM
: D020908
Konsentrasi
: Ilmu Komunikasi
Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan panitia penguji skripsi pada jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Mengetahui, Pembimbing
Drs. Subagyo, SU NIP. 19520917 198003 1 001 commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
Telah disetujui dan disahkan oleh Panitia Ujian Skripsi, Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari
: Selasa
Tanggal
: 7 Mei 2013
Panitia Penguji
:
Ketua
: Drs. H. Dwi Tiyanto, S.U. NIP . 195404141980031007
(................................)
Sekretaris
: Drs. Nuryanto, M.Si. NIP. 194908311978021001
(................................)
Penguji
: Drs. Subagyo, S.U. NIP. 195209171980031001
(................................)
Mengetahui, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Dekan
Prof. Drs. H. Pawito, commit to user Ph. D NIP. 19540805 198503 1 002 iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
َﻣَﻊَ اﻟﺻﱠﺎﺑِرِ ﯾن
ﺻﻼَ ِة إِنﱠ ﺻﺑْرِ َواﻟ ﱠ ﯾَﺎ أَ ﱡﯾﮭَﺎ اﻟﱠذِﯾنَ آ َﻣﻧُو ْا اﺳْ َﺗﻌِﯾﻧُو ْا ﺑِﺎﻟ ﱠ
“Hai orang-orang yang beriman, mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan (mengerjakan) shalat. Sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar.” (QS.Al Baqarah: 153)
"Apapun yang kau lakukan, apapun yang kau terima, apapun yang terjadi di dunia ini, ingatlah nak, Allah tak pernah tidur" ~ Bapakku, Panut Setiyono.
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk : Ibu dan Bapak tercinta, yang selalu ingin aku bahagiakan. Terimakasih untuk doa, cinta kasih dan pengorbanannya yang tak kenal lelah. Kakak-kakakku tersayang, Mbak Nur, Mas Yudi, Mbak Tari, dan Mas Yanu. Terimakasih untuk kasih sayang dan perjuangannya selama ini. Seluruh keluarga besarku.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, Syukur terus terlimpahkan pada Rabb Semesta Alam, Allah SWT, atas limpahan nikmat maupun ujian yang sarat akan hikmah. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah kepada junjungan kita Rasulullah SAW. Berkat rahmat dan hidayah-Nya, penulis akhirnya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul PANDANGAN MEDIA TERHADAP SIKAP POLITIK DAHLAN ISKAN (Analisis Wacana Tajuk Rencana Tentang Sikap Politik Dahlan Iskan Membeberkan Pemerasan Anggota DPR Terhadap BUMN Pada Harian Jawa Pos dan Media Indonesia Periode 1 Oktober – 30 November 2012). Skripsi ini disusun untuk syarat kelulusan memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Ilmu Komunikasi di Universitas Sebelas Maret Surakarta. Skripsi ini berisi paparan mengenai wacana yang terbentuk dalam tajuk rencana Jawa Pos dan Media Indonesia. Penelitian ini betujuan untuk mengetahui pandangan media cetak Jawa Pos dan Media Indonesia melalui rubrik tajuk rencananya, terhadap sikap politik Dahlan Iskan yang membeberkan pemerasan anggota DPR terhadap BUMN periode 1 Oktober - 30 November 2012. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan pertolongan baik moril maupun material dari berbagai pihak. Dengan segenap kerendahan hati, penulis menghaturkan terima kasih kepada Allah Subhanallahu Wata’ala atas segala nikmat-Nya, terutama dalam memberi petunjuk, kesempatan dan kesehatan commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
sehingga penulis bisa menjalankan penelitian dan menyelesaikan skripsi ini. Ucapan terima kasih juga penulis haturkan kepada: 1. Bapak Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D, selaku Dekan FISIP UNS. 2. Ibu Dra. Prahastiwi Utari, M.Si, Ph.D, Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi FISIP UNS. 3.
Drs.Subagyo,SU selaku pembimbing skripsi, yang telah meluangkan waktu sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Dan mohon maaf atas kesalahan-kesalahan penulis.
4.
Drs. H. Dwi Tiyanto, S.U. dan Drs. Nuryanto, M.Si. selaku penguji skripsi, atas masukan dan saran perbaikan skripsi ini.
5.
Drs. Aryanto Budhy S., M.SI, selaku pembimbing akademik, yang telah memberikan arahan dan waktunya selama menempuh pendidikan di Ilmu Komunikasi FISIP UNS.
6.
Segenap staff dosen FISIP UNS Surakarta atas segala ilmu yang telah diajarkan selama ini.
7.
Sahabat-sahabatku, Sinta Perwira Sari, FAB (Widi, Joseph, Arum, Pepe, Lala, Emi), NBMN (Bang Zain, Ando, Indra, Cahyo’Makibo’, Imam, Topik’Sipitir’, Kiky, Azal, Hanti, Erny, Rara, Ditha) dan semua temanku. Terimakasih untuk kebersamaan, keceriaan, dan dukungannya.
8.
Teman-teman Ilmu Komunikasi 2009 dan seluruh teman-teman kampus. Terimakasih untuk bantuan dan cerita serunya selama ini.
9.
Teman-teman seorganisasi di BEM FISIP, HIMAKOM, dan CENSOR. Terimakasih untuk pengalaman dan kebersamaannya selama ini. commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10. Teman-teman kos, yuyun’cuncun’, inke’cece’, mbak nunung, resna, ana, onenk, uni, ikke. Terimakasih sudah menjadi keluarga baruku selama ini. 11. Semua pihak yang telah memberikan bantuan baik lahir maupun batin dari persiapan penelitian hingga terselesainya skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, terima kasih banyak. Penulis menyadari masih banyak terjadi kesalahan maupun kekurangan dalam skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri maupun siapa saja yang membacanya.
Surakarta,
April 2013
Penulis,
Triendah Fibiani
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................ii HALAMAN PENGESAHAN.....................................................................iii MOTTO .................................................................................................... iv PERSEMBAHAN......................................................................................... v KATA PENGANTAR................................................................................. vi DAFTAR ISI................................................................................................ ix DAFTAR GAMBAR .................................................................................xii DAFTAR TABEL .....................................................................................xiii ABSTRAK ................................................................................................ xiv ABSTRACT ............................................................................................... xv
BAB I
PENDAHULUAN...................................................................... 1 A. Latar Belakang ..................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ................................................................ 8 C. Tujuan Penelitian ................................................................. 9 D. Manfaat Penelitian ............................................................... 9 E. Kajian Teori ...................................................................... 10 1. Pers ............................................................................. 11 2. Komunikasi Politik .................................................... 17 commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Sikap Politik................................................................ 21 4. Birokrasi ..................................................................... 23 5. Tajuk Rencana ............................................................ 26 6. Analisis Wacana.......................................................... 34 F. Kerangka Berfikir............................................................... 42 G. Metodologi penelitian ........................................................ 44 1. Jenis Penelitian............................................................ 44 2. Objek Penelitian.......................................................... 45 3. Teknik Pengumpulan Data.......................................... 46 4. Teknik Analisis Data................................................... 47 BAB II
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN................................... 51 A. Jawa Pos ............................................................................. 51 1. Sejarah Berdirinya....................................................... 51 2. Profil Perusahaan ........................................................ 54 3. Struktur Organisasi ..................................................... 55 4. Visi dan Misi Perusahaan............................................ 56 5. Kebijakan Redaksional ............................................... 57 6. Rubrikasi ..................................................................... 58 B. Media Indonesia ................................................................. 61 1. Sejarah Berdirinya ............................................................ 61
2. Profil Perusahaan ........................................................ 64 3. Struktur Organisasi ..................................................... 64 to user 4. Visi dan Misicommit Perusahaan............................................ 66
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Kebijakan Redaksional ............................................... 67 6. Rubrikasi ..................................................................... 69 BAB III
ANALISIS DATA ................................................................... 71 A. Model Tajuk Rencana ........................................................ 73 B. Tematik Tajuk Rencana ..................................................... 78 C. Skematik Tajuk Rencana................................................... 91 D. Semantik Tajuk Rencana ................................................. 119 E. Sintaksis Tajuk Rencana ................................................. 136 F. Stilistik Tajuk Rencana ................................................... 145 G. Retoris Tajuk Rencana .................................................... 153
BAB III
PENUTUP............................................................................... 161 A. Kesimpulan ..................................................................... 161 B. Saran ................................................................................ 165
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR halaman Gambar 1.1
Unsur-unsur penentu media massa .......................................... 14
Gambar 1.2
Kerangka berfikir penulis......................................................... 42
Gambar 2.1
Logo Jawa Pos.......................................................................... 54
Gambar 2.2
Logo Media Indonesia .............................................................. 64
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL halaman Tabel 1.1
Tajuk rencana harian Jawa Pos mengenai Dahlan Iskan ............46
Tabel 1.2
Tajuk rencana harian Media Indonesia mengenai Dahlan Iskan 46
Tabel 1.3
Struktur teks................................................................................ 47
Tabel 1.4
Struktur elemen wacana van Dijk ............................................... 48
Tabel 2.1
Rubrikasi Harian Jawa Pos ......................................................... 59
Tabel 2.2
Rubrikasi Harian Media Indonesia ............................................. 69
Tabel 3.1
Model Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia .............. 77
Tabel 3.2
Tematik Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia............ 90
Tabel 3.3
Skematik Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia ........ 111
Tabel 3.4
Latar Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia............... 124
Tabel 3.5
Detail Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia ............. 129
Tabel 3.6
Maksud Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia .......... 133
Tabel 3.7
Praanggapan Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia ...135
Tabel 3.8
Koherensi Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia....... 141
Tabel 3.9
Kata Ganti Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia...... 145
Tabel 3.10
Stilistik Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia ...........153
Tabel 3.11
Retoris Tajuk Rencana Jawa Pos dan Media Indonesia ........... 159
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Triendah Fibiani. D0209080. PANDANGAN MEDIA TERHADAP SIKAP POLITIK DAHLAN ISKAN (Analisis Wacana Tajuk Rencana Tentang Sikap Politik Dahlan Iskan Membeberkan Pemerasan Anggota DPR Terhadap BUMN Pada Harian Jawa Pos dan Media Indonesia Periode 1 Oktober – 30 November 2012). Skripsi. Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2013. Berawal dari kehendak Komisi VII memanggil Menteri BUMN untuk mengklarifikasi dugaan terjadinya inefisiensi ditubuh PLN. Sehingga pada akhirnya Dahlan Iskan memutuskan untuk melawan dengan membuat pernyataan soal upeti dan pemerasan oleh oknum DPR pada BUMN. Berkembanglah kasus ini menjadi desas-desus di media. Polemik terjadi di masyarakat. Sampai puncaknya Dahlan Iskan kemudian datang atas undangan Badan Kehormatan DPR menyerahkan nama-nama yang diduga sebagai oknum penerima upeti. Tidak hanya pemberitaan, tetapi redaksi pun ikut menyampaikan opini mereka tentang sikap politik Dahlan Iskan ini, melalui rubrik tajuk rencana. Tajuk rencana adalah artikel pokok dalam surat kabar yang merupakan pandangan redaksi terhadap peristiwa yang sedang menjadi pembicaraan pada saat surat kabar itu diterbitkan. Meskipun media massa memiliki tanggung jawab untuk menyampaikan kebenaran terhadap masyarakat tentang suatu kejadian, tetapi faktor pemodal juga mempengaruhi pemberitaan dalam media massa itu sendiri. Pemilihan tajuk rencana Jawa Pos dan Media Indonesia sebagai objek penelitian dikarenakan Jawa Pos dan Media Indonesia memiliki pemodal yang berkecimpung di dunia politik. Dahlan Iskan, selaku pemimpin Jawa Pos adalah Menteri Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang sedang menjadi topik hangat pembicaraan di berbagai media, sedangkan Surya Paloh sebagai Direktur Utama Media Indonesia adalah Ketua Partai Nasdem. Penelitian ini bersifat deskriptif-kualitatif dengan menggunakan analisis wacana Teun van. Dijk untuk menganalisis isi teks data primer berupa tajuk rencana Jawa Pos dan Media Indonesia periode 1 Oktober - 30 November 2012. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pandangan media cetak Jawa Pos dan Media Indonesia melalui rubrik tajuk rencananya, terhadap sikap politik Dahlan Iskan yang membeberkan pemerasan anggota DPR terhadap BUMN. Hasil penelitian menunjukkan bahwa, Jawa Pos dan Media Indonesia memiliki kesamaan dalam keberagaman model dan jenis tajuk rencana. Tetapi dalam isi tajuk rencananya, kedua media cetak tersebut memiliki perbedaan. Dibandingkan Jawa Pos, Media Indonesia lebih kritis dan lebih tajam dalam menyampaikan pendapatnya. Kritikan diberikan Media Indonesia kepada seluruh pihak yang terlibat, sedangkan Jawa Pos lebih memberikan dukungannya kepada Dahlan Iskan dan memberikan kritik kepada DPR serta pemerintah. Kata kunci: Analisis wacana, tajukcommit rencana, sikap politik, Dahlan Iskan. to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Triendah Fibiani. D0209080. MEDIA PERCEPTION’S ON DAHLAN ISKAN’S POLITICAL STANCE (A Discourse Analysis on Editorial about the Dahlan Iskan’s political stance exposing the member of Legislative Assembly’s extortion against State-Owned Corporation in Jawa Pos and Media Indonesia dailies in October 1st – November 30th, 2012 Period). Skripsi. Communication Science of Social and Political Sciences Faculty. Surakarta Sebelas Maret University. 2013. Departing from the VII Commission’s wish to convene the Minister of State-Owned Corporation to clarify the notion of inefficiency in PLN (State Electricity Company) body, finally Dahlan Iskan decided to resist in by making statement about tribute and extortion issues by the members of Legislative Assembly against the State-Owned Enterprise. This case evolved to be rumors in media. The polemics then arose within the society. The culmination was when Dahlan Iskan came for the Legislative Assembly’s Board of Honor submits the names presumed receiving tribute. Not only broadcasting, but editor also contributed their opinion about Dahlan Iskan’s political stance, through editorial rubric. Editorial is a main article in newspaper which constitutes the editor’s perspective on an event that is becoming a topic in the published newspaper. Although the mass media has a responsibility to present the truth to the public about an incident, but factors of investor also influence the news media itself. The choice of editorial in Jawa Pos and Media Indonesia as research object was because Jawa Pos and Media Indonesia had investors who join into political realm. Dahlan Iskan, as the leader of Jawa Pos, was the Minister of State-Owned Enterprise who was becoming hot topic in various media, while Surya Paloh, as the President Director of Media Indonesia, was the Chairman of Nasdem Party. This study was a descriptive qualitative research using Teun van Dijk’s discourse analysis to analyze primary data text constituting Jawa Pos and Media Indonesia editorial in October 1-November 30, 2012. The objective of research was to find out the Jawa Pos’s and Media Indonesia’s perspective on Dahlan Iskan’s political stance exposing the member of Legislative Assembly’s extortion against State-Owned Enterprise, through editorial rubric. The result of research showed that Jawa Pos and Media Indonesia had similarity in varieties of editorial form and types. But in editorial, both printed media had difference. Compared with Jawa Pos, Media Indonesia was more critical and sharper in delivering its opinion. The criticism was given by Media Indonesia to all involved parties, while Jawa Pos supported more Dahlan Iskan and criticized Legislative Assembly and Government. Keyword: Discourse analysis, editorial, political stance, Dahlan Iskan. commit to user
xv
