jaargang 8 | 17 nov 2006 | nr. 15
In dit nummer Financieel management Extra VOS/ABB-bijeenkomsten Pagina 2
FPE-model flink verbeterd Sommeren op bestuursniveau Pagina 2
Nieuwsplein gratis voor leden VOS/ABB houdt u op de hoogte Pagina 2
Foto: Martin Droog
Het nieuwe gebouw van obs Vlisterstroom in Haastrecht.
Servicecentrum onderwijshuisvesting Studiedag buitenschoolse opvang / 3 Werkgeversbijdrage kinderopvang / 3
Er komt een servicecentrum voor
Alle betrokken partijen vinden het belang-
Steunpunt Passend Onderwijs / 3
onderwijshuisvesting. Scholen kun-
rijk dat elke school is gevestigd in een
Klachtenbehandeling op school / 4
nen daar alle mogelijke informatie
gebouw dat past bij het onderwijs, finan-
Themagesprekken over onderwijs / 4
krijgen over het aanbesteden van
cieel de beste oplossing biedt én zo min
Minister: hand geven moet! / 5
bouwplannen. De ministers van
mogelijk belastend is voor schoolbesturen
Onderwijs en Financiën hebben een
en het onderwijspersoneel. Integrale aan-
intentieverklaring ondertekend met
bestedingsvormen kunnen bijdragen aan
de verschillende partners in dit pro-
beter huisvesting en onderwijs.
ject. Het servicecentrum zal naar verwachting eind april operationeel zijn.
Op dit moment is het voor scholen en gemeenten moeilijk een juiste keuze te
De intentieverklaring is op 1 november
maken uit de verschillende aanbeste-
ondertekend door VOS/ABB en de andere
dingsvormen, omdat zij zelden beschik-
besturenorganisaties, de VNG, de minis-
ken over voldoende kennis en expertise
ters Maria van der Hoeven en Gerrit Zalm
op dit gebied.
en de directeur PPS&I van de Rijksgebouwendienst (RGD).
De komende tijd gaan de partners gezamenlijk aan een organisatiestructuur en
Advertenties: (1) Bijlage: Kernthema Good Governance
Het servicecentrum zal scholen en
het programma voor het servicecentrum
gemeenten ondersteunen bij innovatief
werken. Deze zullen eind maart in een
aanbesteden. De scholenorganisaties ver-
convenant worden vastgelegd, zodat het
zorgen het beheer van het centrum. De
servicecentrum waarschijnlijk vanaf eind
ministeries van Onderwijs en Financiën en
april operationeel kan zijn.
de RGD zullen ondersteuning bieden. Het is de bedoeling om het servicecentrum op
Informatie: Gertjan van Midden,
internet te koppelen aan de website
0348-405225,
[email protected]
www.onderwijspaleis.nl.
2
|
| jaargang 8 | 17 nov 2006 | nr. 15
Extra netwerkbijeenkomsten financieel management VOS/ABB organiseert op verzoek van
ontwikkelingen aan bod en is er gelegen-
ringen aangebracht. Zo is het nu mogelijk
heid om vragen te stellen.
het personeelsbestand op te nemen, zodat het formatieplaatje meteen duidelijk
Informatie: Géke Lexmond, 0348-404815
is en direct wordt uitgerekend hoe het
of 06-20516610,
[email protected]
met de uitputting staat als een mutatie
veel leden in januari en februari vijf extra regionale netwerkbijeenkomsten financieel management. Daar
wordt doorgevoerd. Ook worden meteen
FPE-model aanzienlijk verbeterd
kunnen leden hun eerste ervaringen
kengetallen in het model berekend die per school conform de OCW-richtlijnen worden vastgesteld.
met de lumpsumbekostiging met
Het FPE-model is voor het komende
Aan het FPE-model voor het (voortgezet)
elkaar uitwisselen.
schooljaar aanzienlijk verbeterd.
speciaal onderwijs wordt nog gewerkt. Nu
Er is een eenvoudig model voor het
zijn in feite drie afzonderlijke instrumenten
Tijdens de landelijke netwerkconferentie
sommeren op bestuursniveau
beschikbaar:
financieel management op 20 september
(de consolidatie) aan toegevoegd.
peilde VOS/ABB of er belangstelling was
* FPE-model voor de basisschool
voor regionale netwerkbijeenkomsten
Vorig jaar heeft VOS/ABB het FPE-model
financieel management. De animo bleek
al breed verspreid. Dat model werd met
zo groot dat er vijf data zijn geprikt:
veel enthousiasme ontvangen. Voor de schoolleider is het met dit instrument
* FPE-model voor het speciaal basisonderwijs * Consolidatiemodel voor een bestuur met basisscholen en scholen voor sbo
17 januari - Drachten
mogelijk om beleidsrijk en toch eenvoudig
18 januari - Apeldoorn
een meerjarenbegroting onder lumpsum
Deze drie instrumenten staan in de rech-
25 januari - Amsterdam
te maken. Een bestuur houdt bovendien
terkolom naast dit bericht op
31 januari - Gilze Rijen
zicht op het totale budget en kan met
www.vosabb.nl (dossier: Financiën/Lump-
1
afspraken op hoofdlijnen volstaan om de
sum). De verbetering van het FPE-model
budgetverantwoordelijkheid waar te
is tot stand gekomen in samenwerking
maken.
met de externe deskundige Cor Slok en
februari- Woerden
Alle bijeenkomsten zijn van 9.30 tot 12.30 uur. Deelname is gratis.
beleidsmedewerker Reinier Goedhart van De schoolleider ziet de complete rijksbe-
VOS/ABB.
kostiging voor zijn school en heeft ook De agenda voor deze bijeenkomsten kan
direct zicht op wat onttrokken wordt voor
Informatie: Bé Keizer, 0348-405251,
grotendeels door de bezoekers zelf wor-
bovenschoolse afspraken en activiteiten.
[email protected]
den ingevuld. Op het aanmeldingsformu-
Het model biedt de mogelijkheid om met
lier op www.vosabb.nl kunt u aangeven
middelen te schuiven tussen de afzonder-
welk onderwerp uw belangstelling heeft.
lijke geldstromen voor personeel, perso-
Dat kan zijn: opstellen jaarverslag (inclu-
neelsbeleid en materiële exploitatie. Ook
sief bestuursverslag), aanleveren manage-
kan worden gespaard voor later.
Nieuwsplein: gratis voor leden Exclusief voor leden biedt VOS/ABB een nieuwe, gratis informatieservice
mentinformatie, uitputtingsoverzichten personele uitgaven in geld of fpe’s (aan te
In het instrument kunnen alle investerin-
aan: een wekelijkse e-mailbrief met
leveren door het administratiekantoor),
gen worden vastgelegd (een wezenlijk
onderwijsnieuws.
vaststellen streefwaarden kengetallen,
onderdeel van beleidsrijk opereren). Het
beleidskaders schoolbegroting, raming
legt automatisch vast welke afschrijvingen
De digitale nieuwsbrief met de naam
personele kosten, toewijzen budgetten,
daaruit voortvloeien.
Nieuwsplein bundelt al het relevante onderwijsnieuws van internet. Zo blijft u
risicomanagement of bewaken begroting. Daarnaast komen in elk geval de nieuwste
Na de gebruikersbijeenkomsten over het
op de hoogte van de ontwikkelingen in uw
FPE-model zijn enkele duidelijke verbete-
vakgebied.
3
Nieuwsplein is een aanvullende service naast de voor leden al bekende (eveneens gratis) tweewekelijkse e-mailnieuwsbrief
Werkgeversbijdrage kinderopvang 2006
van VOS/ABB. Voor alle duidelijkheid: de
|
| jaargang 8 | 17 nov 2006 | nr. 15
Meer informatie staat op www.accountingplaza.nl/kinderopvang. De ouder zal de betaalde werkgeversbij-
po- en vo-nieuwsbrief van VOS/ABB blij-
Werkgevers in het onderwijs moeten
drage volgende maand op zijn salaris-
ven bestaan.
de werkgeversbijdrage voor kinder-
strook terugzien. De Belastingdienst
opvang die rechtstreeks aan de
gebruikt deze gegevens om te controleren
Wie Nieuwsplein met het nieuws van het
werknemer wordt uitbetaald door
of de betalingen binnen de gestelde wet-
internet wil ontvangen, moet ook geabon-
Accounting Plaza, voortaan opnemen
telijke kaders van vrijstelling zijn gebleven.
neerd zijn op de e-mailnieuwsbrief voor
in de loonadministratie. Vorig jaar
Meer hierover kunt u vinden in het hand-
het po en/of vo van VOS/ABB. Wilt u
hoefde dat nog niet, maar dit jaar
boek loonbelasting 2006 of op
Nieuwsplein gratis ontvangen?
eist de fiscus dat wel.
www.belastingdienst.nl/zakelijk/loon-
Geef dan uw e-mailadres door via www.vosabb.nl/nieuwsbrief.
heffingen. Accounting Plaza betaalt, uit het centrale budget van OCW voor kinderopvang, de
De werkgevers dienen hun werknemers
Informatie: Roos Heres, 0348-405286,
werkgeversbijdrage kinderopvang voor
die een bijdrage in de kinderopvang heb-
[email protected]
personeel in het primair en voortgezet
ben ontvangen, hiervan op de hoogte te
onderwijs zonder tussenkomst van de
stellen.
Studiedag buitenschoolse opvang
werkgever aan de ouder uit. Volgens de belastingvoorschriften moet een vergoe-
Informatie: Helpdesk, 0348 405250 van
ding die aan de ouder wordt uitbetaald
08.30 tot 12.30 uur;
[email protected]
voor kinderopvang, ook al is die vrijgeDe Werkgroep Onderwijs Kinderop-
steld tot een bepaalde grens van loon-
vang (WOK) organiseert op 17 januari
heffing, in de loonaangiften worden opge-
in Utrecht een studiedag om de
nomen.
Steunpunt Passend Onderwijs Om zicht te houden op alle ontwikke-
kennisuitwisseling over voor- en naschoolse opvang op gang te bren-
Bij de invoering van de Wet kinderopvang
lingen rond de zorgplicht van scho-
gen.
op 1 januari 2005 bestond hier nog ondui-
len, wordt het Steunpunt Passend
delijkheid over. Daarom heeft de Belas-
Onderwijs opgericht. Dit steunpunt
De studiedag is bedoeld voor bestuur-
tingdienst toen geaccepteerd dat een der-
wil de vele initiatieven binnen het
ders, schoolleiders, managers uit de kin-
gelijke betaling niet in de loonadministratie
passend onderwijs inventariseren en
deropvang en (lokale) beleidsmakers. Aan
werd opgenomen. Deze acceptatie is
onderling op elkaar afstemmen. Het
de orde komen financiën, huisvesting, de
alleen van toepassing gebleken voor het
steunpunt wordt ondergebracht op
rol van ouders en goede voorbeelden van
belastingjaar 2005.
www.passendonderwijs.nl.
Accounting Plaza zal aan de werkgever
In de Tweede Kamer heeft minister Maria
doorgeven hoeveel werkgeversbijdrage
van der Hoeven van Onderwijs onlangs
De studiedag bestaat uit een plenair
kinderopvang het in 2006 aan individuele
laten weten dat een volgend kabinet het
gedeelte in de ochtend en workshops in
ouders heeft betaald. Daartoe heeft
beleid voor Passend Onderwijs verder
de middag. Meer informatie staat op
Accounting Plaza contact gezocht met
moet uitwerken. Tot die tijd kunnen vor-
www.boink.info.
een aantal grotere administratiekantoren
men van facilitering van veldinitiatieven
die de salarisadministraties in de onder-
niet worden gehonoreerd.
slimme samenwerking tussen scholen, kinderopvang en gemeenten.
Informatie: Sabine Peterink, 0348-405221,
wijssector verzorgen. Zij hebben nadere
[email protected]
afspraken gemaakt over de opname van
Toch zijn op veel plekken in het land
deze gegevens in de loonadministratie.
samenwerkingsverbanden, REC’s, scho-
4
|
| jaargang 8 | 17 nov 2006 | nr. 15
len, besturen en soms ook gemeenten
begin 2006 in, met de opdracht te advise-
wel gebruik worden gemaakt van
volop bezig met het thema Passend
ren over een eventuele wijziging van de
bestaande instituties of commissies.
Onderwijs. In verreweg de meeste geval-
klachtenregeling in het onderwijs. Reden
Bij de inrichting van de externe procedu-
len is de vormgeving van ‘één loket’ expli-
daarvoor was de discussie over het func-
res zou bij voorkeur kunnen worden aan-
ciet agendapunt.
tioneren van de klachtenregeling.
gesloten bij de regels uit de Algemene
In veel situaties zoeken initiatiefgroepen
Onderzoek wees uit dat niet alle klachten
ling. Essentieel punt is dat een klager in
uit zowel po, vo als WEC vanuit bestaan-
tijdig werden behandeld en dat het
beginsel pas toegang kan krijgen tot de
de situaties naar oplossingen. Dat doen
bevoegd gezag de klager niet altijd infor-
externe procedure, nadat de interne pro-
ze met de filosofie ‘geen kind tussen wal
meerde over wat er met adviezen gebeur-
cedure is afgewikkeld.
en schip’.
de. Ook kwam uit het onderzoek naar
Het steunpunt wil al die initiatieven inzich-
voren dat een deel van de klagers het als
Volgend kabinet
telijk maken om kennisdeling mogelijk te
een lacune ervoer dat het advies van een
De minister schrijft in haar beleidsreactie
maken. Leden wordt gevraagd hun activi-
klachtencommissie juridisch niet bindend
dat zij de lijn van het advies onderschrijft,
teiten op het vlak van Passend Onderwijs
is en dat er geen mogelijkheid was in
maar de verdere invulling, uitwerking en
aan te melden.
beroep te gaan.
besluitvorming wil overlaten aan een vol-
wet bestuursrecht inake de klachtenrege-
gend kabinet. Het is mogelijk dat de
Graag bij die aanmelding een contactpersoon, een aanduiding over de plaats of
Eerst intern
Tweede Kamer aandringt op snellere
regio, welke onderwijssectoren betrokken
De Expertgroep bepleit een afwikkeling
actie. Eind deze maand zullen de leden-
zijn en de status van het initiatief, bijvoor-
van klachten in twee trappen. Eerst dient
commissies van VOS/ABB de rapportage
beeld of er een plan op papier staat of dat
de klacht behandeld en afgewikkeld te
van de Expertgroep bespreken.
het om een eerste oriëntatie gaat.
worden binnen de organisatie zelf. Dit omdat de Expertgroep vindt dat het
Het advies van de Expertgroep en de
U kunt initiatieven onder vermelding van
klachtrecht nadrukkelijk een element van
beleidsreactie van de minister staan bij dit
‘Initiatief Passend Onderwijs’ mailen naar
het kwaliteitsbeleid van het bevoegd
bericht op www.vosabb.nl
[email protected].
gezag moet blijven.
(dossier: Governance).
Dit komt nu onvoldoende uit de verf, vindt Informatie: Henk Keesenberg,
de groep, omdat in veel gevallen klagers
Informatie: Klaas te Bos, 0348-405227,
0348-405226,
[email protected]
zich rechtstreeks richten tot een klachten-
[email protected]
commissie buiten de eigen organisatie.
Klachtenbehandeling op schoolniveau
Over de afwikkeling van klachten moet het bevoegd gezag intern in sterkere mate verantwoording afleggen. De Inspectie
Themagesprekken over onderwijs
van het Onderwijs zou moeten controleDe Expertgroep klachtenregeling
ren of dit gebeurt.
PO/VO adviseert de minister de
Bestuurders en managers in het onderwijs kunnen deelnemen aan
behandeling en afwikkeling van een
Dan extern
een serie themagesprekken met
klacht door de eigen onderwijsorgani-
Als een klager niet tevreden is met de
gastsprekers uit onderwijs, weten-
satie te laten plaatsvinden. Is een kla-
behandeling van de klacht binnen de
schap en bedrijfsleven. De bijeen-
ger hier niet tevreden mee, dan moet
eigen organisatie, moet de klacht kunnen
komsten zijn op elke tweede dinsdag
diegene een beroep kunnen doen op
worden voorgelegd aan een externe
van de maand in Utrecht. De eerste
een externe instelling of commissie.
instantie. Voor de regeling van de externe
bijeenkomst was deze week.
procedure kan naar de mening van de Minister Maria van der Hoeven stelde de
Expertgroep een nieuwe instelling of com-
‘Onderwijs tussen interne bezieling en
Expertgroep klachtenregeling PO/VO
missie in het leven worden geroepen dan
externe verantwoording’ is het motto van
5
Boekjes CAO PO verkrijgbaar bij VOS/ABB Zie www.vosabb.nl
|
| jaargang 8 | 17 nov 2006 | nr. 15
de themacyclus, die op 8 mei eindigt met
bool van respect. “Bovendien is het de
een verbindend slotcongres. De avonden
werkwijze van deze openbare school om
worden georganiseerd door Interstudie en
via het geven van handen conflicten te
NDO, die mensen uit alle sectoren van het
beslechten en bruggen te slaan. Mag een
onderwijs een platform bieden voor dis-
school dit aub vragen van al zijn leerlin-
cussie over de huidige en toekomstige
gen en leraren? Het antwoord zou daarop
positie van het onderwijs.
moeten zijn: natuurlijk!”
Meer informatie op
Directeur Bart Engbers van het Vader Rijn
www.interstudie-ndo.nl
College benadrukte aan het begin van het schooljaar dat docenten geen politieke of
Minister steunt school: hand geven moet!
godsdienstige stelling horen uit te dragen, omdat een openbare school ‘het terrein van lieve vrede moet zijn als het gaat om godsdienst en politiek’.
Minister Maria van der Hoeven noemt het ‘onbegrijpelijk’ dat de Commissie
Bij dit bericht op www.vosabb.nl (dossier:
Gelijke Behandeling een docente die
Juridische zaken) staat een link naar het
mannelijke collega’s geen hand wil
persbericht over de uitspraak van de
geven, in het gelijk heeft gesteld.
Commissie Gelijke Behandeling. In het persbericht kunt u doorklikken naar de
De zaak draait om een islamitische
uitspraak en een samenvatting daarvan.
docente die niet meer welkom is op het
Ook kunt u de reactie van de minister
openbare Vader Rijn College voor vmbo in
aanklikken.
Utrecht. Omdat zij aan het begin van het nieuwe schooljaar uit geloofsovertuiging
Informatie: Maurits Huigsloot,
had besloten om mannelijke collega’s niet
0348-405271,
[email protected]
meer de hand te schudden, werd ze door haar werkgever geschorst. Dergelijke kwesties kunnen ook spelen in het primair onderwijs.
Colofon Nieuwsbrief Primair Onderwijs
Het conflict werd op verzoek van de
Tweewekelijkse uitgave
docente en de school door de Commissie
van VOS/ABB
Gelijke Behandeling onderzocht. De com-
Postbus 162, 3440 AD Woerden
missie onderstreept in haar oordeel dat
Tel. 0348-405200
het wettelijk niet verplicht is om iemand
Redactie:
een hand te geven. De conclusie is dan
Lucy Beker
ook dat de school van de docente niet
Leden van VOS/ABB
mag eisen dat zij mannen een hand geeft.
krijgen korting bij
[email protected]
De minister noemt de uitspraak ‘onbegrij-
Randstad
Informatie over
pelijk’. Op de website van haar ministerie
Martin van den Bogaerdt Advertenties:
advertentietarieven: www.vosabb.nl (ledenservice)
schrijft ze dat de school het geven van een hand consequent hanteert als sym-
Zie www.vosabb.nl
Stichting ZML Noordoost Brabant vormt het
Stichting ZML Noordoost Brabant roept kandidaten op voor de functie van:
bevoegd gezag van de volgende vier scholen voor zeer moeilijk lerende kinderen:
•
Directeur Herman Broeren School
Herman Broeren School
School voor speciaal onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs in Rosmalen/’s-Hertogenbosch
in Rosmalen en ‘s-Hertogenbosch
Vanwege de omvang van de Herman Broeren School (625 leerlingen; 170 medewerkers) zijn wij op zoek naar een tweede directeur. De nieuw te benoemen directeur zal de leiding gaan voeren over de afdeling VSO met ongeveer 300 leerlingen. Naast leerlingen met een cluster 3 indicatie, wordt ook onderwijs gegeven aan een grote groep leerlingen met ASS en een cluster 4 indicatie (ZMOK). De afdeling VSO is gehuisvest op een tijdelijke onderwijslocatie in ’s-Hertogenbosch en zal volgens plan in 2009, als Stedelijk VSO, de definitieve huisvesting betrekken.
www.hermanbroerenschool.nl
Klimopschool in Boxtel en ’s-Hertogenbosch
en de functie van:
www.klimopschool-denbosch.nl
•
Directeur Bernadetteschool School voor speciaal onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs in Oss
Franciscusschool in Veghel
Vanwege vervroegde pensionering van de huidige directeur zoeken wij voor de Bernadetteschool een nieuwe directeur. De school heeft 120 leerlingen en 45 medewerkers.
www.franciscusschool.com
Bernadetteschool in Oss www.bernadetteschool.net
Alle scholen hebben een directeur en bovenschools is er een algemeen directeur met een ruim bestuurlijk mandaat.
Als stichting werken wij vanuit de volgende missie: Kinderen hebben recht op een optimale ontwikkeling in een passende onderwijssetting ter voorbereiding op hun maatschappelijke
De directeuren van stichting ZML Noordoost Brabant zijn belast met de integrale leiding van de school, binnen de kaders en voorschriften die we bovenschools hebben vastgelegd. Hij of zij legt verantwoording af aan de algemeen directeur. De directeuren zijn lid van het Directieberaad ZML dat fungeert als adviesorgaan voor het bovenschools management en als collegiaal overleg- en afstemmingsorgaan. Voor inhoudelijke ondersteuning zijn bovenschools beleidsmedewerkers beschikbaar voor personele en financiële zaken. Wij zoeken voor beide functies kandidaten die voldoen aan het volgende functieprofiel: • HBO+ denk- en werkniveau; • affiniteit met de doelgroep; • aantoonbare ervaring als leidinggevende in een gelijksoortige organisatie en aanvullende relevante managementopleiding; • goed inzicht in het werkveld van het speciaal onderwijs, met name cluster 3 en de beleidsont wikkelingen daarbinnen; • mondelinge en schriftelijke communicatievaardigheden voor het rapporteren en onderhouden van contacten met interne- en externe belanghebbenden; • sociale vaardigheden voor het enthousiasmeren, coachen en instrueren van medewerkers en het communiceren op diverse niveaus; • analytisch en conceptueel denkvermogen voor het kunnen vertalen van ontwikkelingen naar (strategisch) beleid; • beïnvloedings- en adviesvaardig en in staat om in een politiek-bestuurlijke omgeving resultaten te bereiken; • een teamplayer die in staat is om op de juiste wijze te participeren in het Directieberaad, de totale ZML-organisatie en diverse landelijke en/of regionale netwerken.
deelname. We laten ons daarbij leiden door onze kernwaarden:
Wij bieden een dynamische en uitdagende werkomgeving met gedreven collega’s in uiteenlopende functies. Salariëring en overige arbeidsvoorwaarden zijn conform CAO-PO. Een psychologische test/assessment maakt onderdeel uit van de procedure.
• toonaangevend • vraaggericht • samenwerkend • betrokken • thuisnabij
Schriftelijke sollicitaties met C.V. kunt u tot maandag 13 november 2006 richten aan: De Benoemingsadviescommissie van de Stichting ZML Noordoost Brabant, Postbus 22, 5240 BD, Rosmalen. Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met mw. drs. A.M.H. Pennings, algemeen directeur (tel. 073 523 11 90). De sollicitatiegesprekken zullen plaatsvinden in week 47 – 2006.
De stichting maakt onderdeel uit van het Regionaal Expertisecentrum Balein (cluster 3).
Acquisitie naar aanleiding van deze advertentie wordt niet op prijs gesteld.
