Selectieleidraad t.b.v. DELTA Infra B.V. Aanbesteding Verbreding Tractaatweg N62
Projectnaam:
Verbreding Tractaatweg N62
Projectnummer:
D/02867
Auteurs:
Tonny Vleugel
Aanbestedingsprocedure:
Niet-Openbaar
1 van 11
Inhoudsopgave 1
2
3
Inleiding .................................................................................................................. 3 1.1
Algemeen ....................................................................................................... 3
1.2
Opdrachtgever................................................................................................ 3
1.3
Projectomschrijving ........................................................................................ 3
Procedure ............................................................................................................... 4 2.1
Algemeen ....................................................................................................... 4
2.2
Voorwaarden .................................................................................................. 4
2.3
Informatiebepalingen...................................................................................... 5
2.4
Indienen van vragen en/of opmerkingen ....................................................... 5
2.5
Indiening selectiefase ..................................................................................... 5
2.6
Procedurevoorschriften .................................................................................. 6
2.7
Planning.......................................................................................................... 6
2.8
Aanmelden als combinatie en/of onder aanneming ...................................... 7
Vragenlijst............................................................................................................... 7 3.1
Uitsluitingsgronden ......................................................................................... 7
3.2
Minimumeisen ................................................................................................ 7
3.2.1
Algemeen................................................................................................ 7
3.2.2
Kwaliteit & veiligheid ............................................................................... 8
3.2.3
Technische vakbekwaamheid ................................................................ 9
3.3
Selectiecriteria ................................................................................................ 9
2 van 11
1 Inleiding 1.1 Algemeen DELTA Infra B.V. is voornemens om met één leverancier te contracteren voor de werkzaamheden zoals genoemd in deze selectieleidraad. In deze selectieleidraad wordt informatie gegeven over de aanbestedingsprocedure. De aanbesteding zal plaatsvinden volgens de Niet-Openbare procedure, als bedoeld in de Aanbestedingswet. Aan de hand van de projectomschrijving kan de deelnemer zich een beeld vormen van de inhoud en de omvang van de opdracht. Tevens is aangegeven op welke wijze de deelnemer voor de uitnodiging wordt geselecteerd. Hierbij is vermeld welke bescheiden dienen te worden overlegd en aan welke criteria de deelnemer moet voldoen om voor inschrijving te kunnen worden uitgenodigd.
1.2 Opdrachtgever DELTA Infra B.V. is een Multi-utility aannemer op het gebied van infrastructuren. De werkzaamheden van DELTA Infra B.V. bestaan uit de aanleg van nieuwe infrastructuren, het onderhouden en beheren hiervan. Deze werkzaamheden voert zij uit voor de eigenaren van de netten voor zowel gas, elektra als water. Het verzorgingsgebied van DELTA Infra B.V. bevindt zich in geheel Zeeland, de Brabantse wal en deels in Zuid-Holland. Dit is ook het gebied waarin DELTA Netwerkbedrijf, Evides, DELTA E&M diensten aanbieden aangaande elektra, gas, drink- en industriewater & databekabeling.
1.3 Projectomschrijving De Provincie Zeeland gaat in Zeeuws Vlaanderen de N62 (Volksmond genaamd Tractaatweg) onder handen nemen. De huidige 2-baansweg wordt een 4-baans weg. In het werk zijn diverse kunstwerken en nieuwe op- en afritten gesitueerd die invloed hebben op de bij DNGW in beheer/ eigendom zijnde kabels en leidingen. Tijdens de aanleg van deze weg is voor een gedeelte reeds rekening gehouden met deze mogelijke verdubbeling, waardoor de impact op de bestaande Kabels en leidingen verhoudingsgewijs mee valt. Voornamelijk betreft het kruisende kabels en leidingen en weinig langs liggende infra. De werkzaamheden omvatten: - Het aanleggen en inbedrijfstellen van drinkwater-en gasleidingen, zowel- staal als kunststofleidingen (Combi werkzaamheden). - Het leggen van elekriciteitskabels - Het maken en ontwerpen van gestuurde boringen dn DN50 t/m DN400, staal/PE. - Het maken van Spoorkruisingen (S-A en S-B gestuurde boringen). 3 van 11
-
Het verwijderen van kabels en leidingen (PE/PVC/AC?E-kabel) Het dammeren van mantel- en mediumvoerende buizen Werkzaamheden worden uitgevoerd conform wet- en regelgeving Netbeheer Nederland/Vewin: Viag 2013/Hygienecode/Bei-BS/Nen 3140/3840
Dit project onderscheid zicht door: - Diversiteit en complexiteit in voorbereidende werkzaamheden (gedetailleerd) - Verwijderen van de K&L betreft een groot gedeelte van de werkzaamheden. - 15 tal HDD boringen (+/- 3km), diverse persingen. - Administratieve last betreft oplevering per kabel en of leidingcode (Water,Gas, Elektra MS/LS, NO, KPN, RWS). Doorlooptijd werkzaamheden (onder voorbehoud): Q3 2015 – Q1 2016.
2 Procedure 2.1 Algemeen DELTA Infra B.V. is voornemens om het project te gunnen op basis van ‘Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI)’. DELTA Infra B.V. maakt voor deze aanbesteding gebruik van het elektronische aanbestedingsplatform Commerce Hub. Alle communicatie en het indienen van documenten dient plaats te vinden via Commerce Hub. Indien u vragen heeft over de werking van Commerce Hub, kunt u contact opnemen met de helpdesk (+31) (0)204621925.
2.2 Voorwaarden Op deze aanbestedingsprocedure is het ARN 2013 van toepassing. Door indiening van de digitale vragenlijst in Commerce-Hub, wordt u deelnemer voor de aanbestedingsprocedure van DELTA Infra B.V. die op het titelblad is genoemd en 4 van 11
aanvaardt u de ARN 2013. Naast de ARN 2013 zijn de voorschriften van de Aanbestedingswet van toepassing.
2.3 Informatiebepalingen Alle relevante documenten, vragen en antwoorden dienen, gedurende de gehele procedure, in de Nederlandse taal te zijn gesteld of voorzien te zijn van de juiste vertaling naar het Nederlands. Alle door de deelnemer als onderdeel van dit selectieformulier aangeboden informatie en documentatie wordt eigendom van DELTA Infra B.V., tenzij zulks anders schriftelijk is overeengekomen tussen DELTA Infra B.V. en de deelnemer.
2.4 Indienen van vragen en/of opmerkingen Eventuele vragen met betrekking tot deze aanbesteding kunnen uitsluitend door middel van CommerceHub worden ingediend. Vragen kunnen gesteld worden tot uiterlijk 20 april 2015, 12:00 . Het is niet toegestaan, buiten de verantwoordelijke inkoper, andere functionarissen van DELTA Infra B.V. rechtstreeks te benaderen betreffende dit aanbestedingstraject. Dit kan uitsluiting tot gevolg hebben. De vragen en de daarbij behorende antwoorden worden geanonimiseerd aan alle deelnemers beschikbaar gesteld in Commerce Hub, in de vorm van een Nota van Inlichtingen. De Nota van Inlichtingen vormt een integrale aanvulling/aanpassing van de aan u beschikbaar gestelde documenten in deze aanbesteding .
2.5 Indiening selectiefase Voor het in Commerce Hub indienen van de gevraagde informatie, moet u gebruik maken van de digitale vragenlijst. Bijlagen en aanvullingen dienen conform de instructies in de vragenlijst te worden toegevoegd. De informatie dient compleet te zijn (d.w.z. een antwoord te bevatten op alle in de vragenlijst gevraagde informatie). U dient de door u aangeleverde informatie, middels de door u ingevulde vragenlijst, via Commerce Hub in te dienen. Informatie die aangeleverd wordt via post, e-mail, fax en telefoon zal niet worden geaccepteerd, tenzij dit uitdrukkelijk is overeengekomen tussen DELTA Infra B.V. en de deelnemer. DELTA Infra B.V. is geen vergoeding verschuldigd voor het aanleveren van de informatie. De gehele en complete door u ingediende vragenlijst dient ontvangen te zijn Uiterlijk 30 april 2015 12:00 uur Door u ingediende vragenlijsten die onvolledig zijn en/of worden ingediend na bovengenoemd tijdstip zullen door DELTA Infra B.V. niet in behandeling genomen worden. Dit geldt ook voor inschrijvingen waaraan een ondertekening gebrek kleeft, 5 van 11
dat wil onder andere zeggen: documenten waarvan ondertekening wordt verlangd, die niet of niet-rechtsgeldig dan wel (gedeeltelijk) onbevoegd zijn ondertekend. Aanvullende informatie en/of wijzigingen die verstrekt worden na de sluitingsdatum zullen niet geaccepteerd worden, tenzij daarom uitdrukkelijk is verzocht door DELTA Infra B.V.
2.6 Procedurevoorschriften DELTA Infra B.V. zal de geleverde informatie gebruiken om te komen tot een short list van maximaal 5 deelnemers die een offerteaanvraag zullen ontvangen. Door op alle vragen uit de vragenlijst een antwoord te geven, geeft u automatisch alle noodzakelijke informatie aan de hand waarvan DELTA Infra B.V. kan beoordelen of u al dan niet aan de gestelde uitsluitingsgronden, minimumeisen en selectiecriteria voldoet. De (max. 5) deelnemers die geselecteerd zijn (‘inschrijvers’), zullen door DELTA Infra B.V. gelijktijdig uitgenodigd worden om in te schrijven en zullen daartoe een offerteaanvraag ontvangen. De niet geselecteerde deelnemers ontvangen het bericht dat zij geen offerteaanvraag zullen ontvangen.
2.7 Planning De hieronder vermelde globale planning van het totale aanbestedingstraject is een puur indicatieve opgave waaraan geen rechten kunnen worden ontleend.
Publicatie selectieleidraad Uiterste datum waarop inlichtingen gevraagd kunnen worden Uiterste datum beantwoording vragen Sluiting aanmeldingen Selectie Uitsturen offerte aanvragen Aanwijzing ter plaatste Uiterste datum waarop inlichtingen gevraagd kunnen worden Uiterste datum beantwoording vragen Indienen offertes Verificatiegesprek(ken) Voorlopige gunning Definitieve gunning Schop in de grond (onder voorbehoud)
6 van 11
31 maart 2015 16 april 2015 12.00 uur 20 april 2015 30 april 2015 12.00 uur 6 mei 2015 7 mei 2015 Week 20 2015 25 mei 2015 12.00 uur 1 juni 2015 12 juni 2015 12.00 uur Week 25 2015 22 juni 2015 13 juli 2015 1 September 2015
2.8 Aanmelden als combinatie en/of onder aanneming Een onderneming mag zich slechts eenmaal aanmelden als deelnemer, hetzij zelfstandig, hetzij in combinatie. Wijzigingen na selectie in de samenstelling van de combinatie zijn niet geoorloofd.
3 Vragenlijst Voor beantwoording van de vragen dient u gebruik te maken van de digitale vragenlijst, welke te vinden is op de internetportal Commerce Hub. Bijlagen en aanvullingen dienen conform de instructies in de vragenlijst te worden toegevoegd. Er wordt een onderscheid gemaakt in 4 categorieën: Uitsluitingsgronden
Minimumeisen
Selectiecriteria
Informatieve vragen (die op geen enkele manier beoordeeld worden, maar louter ter beeldvorming zijn opgenomen).
3.1 Uitsluitingsgronden Uitsluitingsgronden zoals genoemd in artikel 2.3.5.1 Aanbestedingswet 2012 en in artikel 7.1 van de ARN 2013.
en
2.3.5.2
van
de
Deelnemers waarop een of meer van deze uitsluitingsgronden van toepassing zijn, zullen door DELTA Infra B.V. worden uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure, tenzij er dwingende redenen van algemeen belang zijn om van uitsluiting af te wijken. Deelnemers dienen in dit verband een rechtsgeldig ondertekende Uniforme Eigen Verklaring bij hun informatie te voegen (beschikbaar in de Commerce-Hub omgeving).
3.2 Minimumeisen DELTA Infra B.V. stelt een aantal minimumeisen waaraan de deelnemer moet voldoen om in aanmerking te komen voor opdrachtverlening. Het niet voldoen aan deze eisen leidt tot afwijzing van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure, tenzij er dwingende redenen van algemeen belang zijn om hiervan af te wijken.
3.2.1 Algemeen Minimumeis 1: 7 van 11
U dient te garanderen dat, gedurende de uitvoering van het werk, alle werknemers en ingezette derden, die zorg dragen voor de uitvoering van het werk, in de contacten met DELTA Infra B.V. in woord en geschrift, de Nederlandse taal gebruiken. Tevens verklaart u dat bij de uitvoering van het werk alle documenten in de Nederlandse taal zijn opgesteld. Minimumeis 2: In geval van inschrijving van een combinatie van ondernemingen, dient elk van de combinanten aan de minimumeisen inzake geschiktheid te voldoen en dienen de in de vragenlijst in Commerce Hub gevraagde gegevens en bewijsstukken met betrekking tot iedere deelnemer van de combinatie te worden overlegd. In geval van een combinatie dienen de gezamenlijke verklaringen te worden ondertekend door de rechtsgeldige vertegenwoordigers van elke deelnemer in de combinatie. De combinanten zijn zowel gezamenlijk als hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van de overeenkomst, inclusief het nakomen van garantieverplichtingen of verklaringen. Minimumeis 3: In het geval dat er door zusterbedrijven, vallend onder hetzelfde concern als uw onderneming, wordt ingeschreven op deze aanbesteding dient u aan te tonen dat het deel uitmaken van één concern het respectievelijke gedrag bij de aanbesteding niet zal beïnvloeden. Indien het gevraagde bewijs niet geleverd wordt, zullen beide zusterbedrijven worden uitgesloten van deelname aan deze aanbesteding
3.2.2 Kwaliteit & veiligheid Minimumeis 4: U dient, inclusief eventuele dochteronderneming(en), combinant(en) en/of onderaannemer(s), voor het uitvoeren de werkzaamheden gecertificeerd te zijn volgens de Certificatieregeling Kabelinfrastructuur en Buizenlegbedrijven (CKB) dan wel te beschikken over een gelijkwaardige certificering voor minimaal de volgende processen: - B-B Gas/Water tot Ø 400 : PE/PVC - B-D Gas/Water tot Ø 400 : staal - B-J Gas/Water alle diameters asbestcement (uitsluitend het maken van aansl. en het verwijd. van leidingen) - S-A Kleine gestuurde boringen (max. 12 ton) - S-B Grote gestuurde boringen (12 tot 80 ton) - S-C Zeer grote gestuurde boringen (meer dan 80 ton) - S-D Open front boringen - S-F Pneumatisch Buisdoorslaan - K-A Laagspanning (<1 kV) aanleggen/verwijderen - K-B2 Laagspanning (< 1 kV) monteren openbare verlichtingsaansluiting - K-C Middenspanning ( > 1,<25kV) aanleggen/verwijderen - K-G Koper: aanleggen/verwijderen 8 van 11
-
K-I COAX: aanleggen/verwijderen (inclusief leggen van een mantelbuis) K-K Glasvezel: aanleggen/verwijderen (inclusief leggen van mantelbuizen en inblazen van glasvezels)
Minimumeis 5: Kunt u aantonen welke maatregelen u treft om de kwaliteit te waarborgen en te controleren. Dit dient te worden aangetoond door middel van een kwaliteitssysteem. Het gebruik van een gecertificeerd kwaliteitssysteem dient u aan te tonen door een geldig certificaat te overleggen die is opgesteld door een bevoegd erkend officieel instituut of dienst voor kwaliteitscontrole: ISO 9001 of gelijkwaardig. Minimumeis 6: Uw onderneming dient VCA ** gecertificeerd te zijn. Alle medewerkers die deelnemen aan het project dienen B-VCA gecertificeerd te zijn, voor leidinggevenden Vol-VCA.
3.2.3 Technische vakbekwaamheid Minimumeis 7: U dient middels een referentie aan te tonen dat u in staat bent een project van dergelijke omvang/complexiteit vakkundig en op regelmatige wijze te kunnen voltooien. Hiervoor ontvangen wij graag één referentie, welke u heeft uitgevoerd in de periode vanaf 2010 op het gebied van aanleg kabels & leidingen. Deze referentie dient minimaal aan de volgende kenmerken te voldoen: - Gecombineerde aanleg van de disciplines: water, gas, elektra, cai, glasvezel - Totale lengte van buizen van minimaal 1000 meter - Werkzaamheden uitgevoerd onder tijdsdruk (onder andere het gelijktijdig aansturen van verschillende ‘ploegen’ op verschillende disciplines)
3.3 Selectiecriteria De criteria voor selectie worden gebruikt om het aantal deelnemers te verminderen dat bij een procedure wordt uitgenodigd om in te schrijven. DELTA Infra B.V. zal maximaal 5 deelnemers selecteren en uitnodigen voor indiening van een aanbieding. Deze deelnemers worden geselecteerd aan de hand van de eigen verklaring, de geschiktheidseisen en de selectiecriteria. Van de deelnemers die niet op basis van een uitsluitingsgrond zijn uitgesloten en die voldoen 9 van 11
aan de minimumeisen zullen de deelnemers aan de hand van de behaalde scores en wegingsfactoren zoals wordt vermeld in onderstaande tabel geselecteerd worden. Wanneer slechts één of twee deelnemers, die niet zijn uitgesloten, voldoen aan de minimumeisen dan kan DELTA Infra B.V. de aanbestedingsprocedure staken. Indien meer dan 5 deelnemers in aanmerking komen voor selectie, doordat twee of meer deelnemers hetzelfde aantal punten behalen, dan zal door middel van loting bepaald worden welke (maximaal vijf) deelnemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de gunningsfase. Scoretabel Selectiecriteria
max. aantal punten
Ervaring met soortgelijke projecten
50
Tevredenheidsverklaringen
10
Beschrijving van de projectorganisatie
10
Ongevallenregistratie
10
Risk Assessment Plan
20
Totaal
100
Selectiecriterium 1: ervaring met soortgelijke projecten Wij verzoeken u, naast de in de minimumeis gestelde referentie, maximaal 3 extra referenties te overleggen waaruit blijkt dat uw onderneming de afgelopen jaren (vanaf 2010) ervaring heeft met het uitvoeren van een werk van dergelijke omvang/complexiteit. Deze referentie(s) dien(t/en) minimaal aan de volgende kenmerken te voldoen: - Gecombineerdere aanleg van de disciplines: water, gas, elektra, cai, glasvezel - Totale lengte van buizen van minimaal 1000 meter Puntentoekenning: 10 punten voor iedere (extra) referentie waaruit blijkt dat uw onderneming ervaring heeft met het uitvoeren van opdrachten met een dergelijke omvang 10 punten extra indien er minimaal één referentie wordt opgegeven waarbij er één of meerdere spoorwegkruisingen werden gerealiseerd 10 punten extra indien er minimaal één referentie wordt opgegeven waarbij een gestuurde boring ten behoeve van een stalen drinkwater van minimaal 500 meter lengte is uitgevoerd. Een hijsplan dient onderdeel uit te maken van deze referentie.
10 van 11
Selectiecriterium 2: tevredenheidsverklaringen Kunt u een aantal (max. 2) tevredenheidsverklaringen (testimonials) geven van tevreden klanten waar u de afgelopen 5 jaar vergelijkbare werken heeft uitgevoerd? Puntentoekenning: 10 punten: 2 geldige referenties 5 punten: 1 geldige referentie 0 punten bij geen referenties
Selectiecriterium 3: beschrijving van de projectorganisatie Kunt u een beschrijving geven van uw organisatiestructuur & projectorganisatie? Puntentoekenning: 10 punten: documenten ingediend, inzage op uitvoeringsniveau 5 punten: documenten ingediend, inzage op hoofdlijnen 0 punten: gevraagde beschrijving niet of niet volledig ingediend Selectiecriterium 4: ongevallenregistratie Kunt u een opgave doen van de gemiddelde LTIF (Lost Time Injury Frequency) of gelijkwaardige registratie gemeten over de afgelopen 3 jaren? Hierbij is LTIF het aantal ongevallen met verzuim maal een miljoen gedeeld door het aantal gewerkte uren. Puntentoekenning: 10 punten indien uw onderneming aantoonbaar over registratie LTIF of gelijkwaardige registratie beschikt en tevens proactieve maatregelen neemt om de LTIF te verbeteren. 5 punten indien uw onderneming aantoonbaar over een registratie LTIF of gelijkwaardige registratie beschikt 0 punten indien uw onderneming niet over een registratie LTIF of gelijkwaardige registratie beschikt
Selectiecriterium 5: risk assessment plan Wij verzoeken u een Risk Assessment plan op te stellen aan de hand van bijgevoegd format. In dit plan kunt u beschrijven wat de grootste risico’s zijn voor, tijdens en na het aangenomen werk. Tevens kan worden opgegeven hoe u de genoemde risico’s denkt te vermijden of op te lossen. De bedoeling hiervan is inzicht te krijgen in de wijze waarop u vooraf risico’s identificeert en hoe u denkt deze risico’s te minimaliseren/elimineren. Puntentoekenning: 20 punten: uitwerking zeer goed 10 punten: uitwerking voldoende 0 punten: uitwerking onvoldoende of niet ingediend
11 van 11
