Selectieleidraad Europese aanbesteding volgens de niet- openbare procedure voor communicatiediensten TenderNed
Publicatiedatum:
14 juli 2010
Inhoudsopgave Inhoudsopgave .............................................................................................................................. 2 Begripsbepalingen........................................................................................................................ 4 Leeswijzer ...................................................................................................................................... 5 1 Organisatie en aan te besteden opdracht ........................................................................ 6 1.1 Organisatie.................................................................................................................. 6 1.2 Project TenderNed...................................................................................................... 7 1.3 Aanleiding voor deze aanbesteding ........................................................................ 7 1.4 Beschrijving van de opdracht ................................................................................... 8 Doel van de aanbesteding (behoeftestelling) ....................................................................10 1.5 Omvang van de opdracht........................................................................................10 2 Voorschriften .......................................................................................................................11 2.1 Algemeen ..................................................................................................................11 2.2 Communicatie ..........................................................................................................11 2.3 Planning.....................................................................................................................12 2.4 Voorbehoud ...............................................................................................................12 2.5 Kosten van de aanvraag tot deelneming .............................................................12 2.6 Vragen........................................................................................................................13 2.7 Rangorde documenten ...........................................................................................13 2.8 Informatie over verplichtingen gegadigden .........................................................13 2.9 Beslechting van geschillen .....................................................................................13 2.10 Tegenstrijdigheden ..................................................................................................14 2.11 Indiening van de aanvraag tot deelneming .........................................................14 2.12 Vorm en inhoud van de aanvraag tot deelneming..............................................15 2.13 Algemene bedrijfsinformatie .................................................................................15 2.14 Aanmelden in samenwerking met andere ondernemingen .............................16 2.14.1 Aanmelden als samenwerkingsverband (combinatie) ............................16 2.14.2 Aanmelden als hoofdaannemer met onderaannemer(s) .......................16 2.15 Eén aanvraag tot deelneming................................................................................ 17 2.16 Eigen verklaring........................................................................................................ 17 2.16.1 Rechtsgeldigheid van de aanvraag tot deelneming.................................18 2.16.2 Uitsluitingscriteria..........................................................................................18 2.16.3 Geheimhouding, publiciteit en taal.............................................................19 2.16.4 Juistheid van de geleverde informatie .......................................................19 2.17 Geen voorbehouden.................................................................................................20 2.18 Aanvulling, toelichting en verificatie .....................................................................20 2.19 Verduidelijking van de aanvraag tot deelneming ...............................................20 2.20 Bekendmaking .........................................................................................................20 3 Selectieprocedure ..............................................................................................................21 3.1 Voorschriften en ‘Eigen verklaring’........................................................................21 3.2 Geschiktheidseisen en selectiecriteria.................................................................21 3.3 Aantal te selecteren gegadigden...........................................................................21 4 Geschiktheidseisen en selectiecriteria ten aanzien van gegadigde ..........................22 4.1 Financiële en economische draagkracht .............................................................22 4.2 Technische bekwaamheid ......................................................................................22 Pagina 2 van 49
4.2.1 Referentiegegevens...........................................................................................22 4.2.2 Kwaliteitszorg .....................................................................................................24 Bijlage A Vragenformulier..........................................................................................................25 Bijlage 1 Checklist ......................................................................................................................26 Bijlage 2 Aanmeldings- en bedrijfsinformatieformulier .......................................................27 Bijlage 3 Onderaanneming .......................................................................................................29 Bijlage 4 Eigen verklaring..........................................................................................................31 Bijlage 5 Verklaring ‘volmacht’.................................................................................................34 Bijlage 6 Verklaring ‘moedermaatschappij/holding’ ............................................................35 Bijlage 7 Verklaring ‘financiële en economische draagkracht’...........................................37 Bijlage 8 Referentieverklaring ..................................................................................................38 Bijlage 9 Kwaliteitszorg .............................................................................................................44 Bijlage 10 Beoordelingsformulier ............................................................................................45 Bijlage 11 Adresbladen .............................................................................................................48 11-A, Adresblad postadres........................................................................................................48 11-B, Adresblad bezorgadres....................................................................................................49
Pagina 3 van 49
Begripsbepalingen Aanbestedende dienst Aanvraag tot deelneming
Gegadigde
Nota van inlichtingen
Opdrachtgever
Opdrachtnemer Raamovereenkomst
Selectieleidraad
TenderNed. TenderNed is een project van PIANOo, onderdeel van het ministerie van Economische Zaken. De door gegadigde ingediende bijlagen, gegevens en informatie, op basis van de door de aanbestedende dienst verstrekte selectieleidraad. De ondernemer die voornemens is een aanvraag tot deelneming in te dienen, dan wel een aanvraag tot deelneming heeft ingediend. Een document waarop de door de gegadigden gestelde vragen geanonimiseerd zijn opgenomen, inclusief de daarop door de aanbestedende dienst gegeven antwoorden. De Staat der Nederlanden, vertegenwoordigd door de minister van Economische Zaken, die mede namens TenderNed met opdrachtnemer een raamovereenkomst sluit. De wederpartij met wie opdrachtgever de raamovereenkomst heeft gesloten. De schriftelijke raamovereenkomst tussen opdrachtgever en opdrachtnemer waarin de voorwaarden zijn vastgelegd waaronder de opdracht wordt uitgevoerd. Het onderhavige document inclusief bijlagen.
Pagina 4 van 49
Leeswijzer Deze selectieleidraad bevat informatie over de niet-openbare aanbesteding voor communicatiediensten ten behoeve van projectorganisatie TenderNed, onderdeel van het ministerie van Economische Zaken. Gegadigde wordt uitgenodigd om op basis van deze selectieleidraad een aanvraag tot deelneming in te dienen. De opbouw van de selectieleidraad is als volgt: Hoofdstuk 1 geeft een beeld van de organisatie en van de aan te besteden opdracht. In hoofdstuk 2 zijn de voorschriften van de aanbesteding beschreven. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 de selectieprocedure uiteengezet. Ten slotte staan in hoofdstuk 4 de geschiktheidseisen en selectiecriteria ten aanzien van de gegadigde vermeld, gevolgd door de bijlagen waarnaar in de selectieleidraad wordt verwezen.
Pagina 5 van 49
1
Organisatie en aan te besteden opdracht
1.1
Organisatie
Het opdrachtgeverschap voor de te verstrekken opdracht berust bij de Staat der Nederlanden, te dezen vertegenwoordigd door de minister van Economische Zaken. Binnen het ministerie van Economische Zaken is de directeur-generaal voor Energie, Telecom en Markten de opdrachtgever voor het project TenderNed. Het directoraat-generaal voor Energie, Telecom en Markten (DGETM) draagt zorg voor energie en elektronische communicatienetwerken waar de Nederlandse samenleving op kan bouwen én vertrouwen. Daarnaast is DGETM verantwoordelijk voor het versterken van het duurzaam economisch groeivermogen in Nederland, door bevordering van het functioneren van de economie en markten. Doelstellingen:
•
• • • • • • •
Bevorderen van een optimale ordening en werking van de markten voor energie, elektronische communicatie en post, inclusief een goede positie van de consument; Garanderen van een veilig en betrouwbaar elektronisch- en postnetwerk en energievoorzieningszekerheid op korte en lange termijn; Verduurzaming van de energiehuishouding; Waar nodig stimuleren dat de markt voorzieningen, producten en diensten voor elektronische communicatie ontwikkelt en dat deze worden benut. Bevorderen van een stabiele macro-economische omgeving Het versterken van de interne markt Optimale markordening en mededinging bevorderen Positie van de consument versterken
Meer informatie over het ministerie van Economische Zaken is te vinden op de website http://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ez. De (directeur van de) dienst PIANOo is gedelegeerd opdrachtgever van het project TenderNed. PIANOo voert het project TenderNed uit, hetgeen betekent dat de ontwikkeling en landelijke invoering van TenderNed in handen zijn van PIANOo. Het project TenderNed wordt aangestuurd door een stuurgroep. In de stuurgroep hebben de gebruikersgroepen van TenderNed zitting, onder voorzitterschap van directeur PIANOo. De stuurgroep geeft richting aan het project. Meer informatie over PIANOo en aanbesteden is te vinden op http://www.pianoo.nl/.
Pagina 6 van 49
1.2
Project TenderNed
TenderNed wordt hét systeem voor elektronisch aanbesteden in Nederland. Het is de bedoeling dat straks het hele aanbestedingproces elektronisch via TenderNed verloopt: van het publiceren van (voor)aankondigingen tot en met de gunning van de opdracht. TenderNed leidt aanbestedende diensten en ondernemingen dan stapsgewijs door het hele aanbestedingsproces en zorgt voor uniformiteit en transparantie. TenderNed wordt landelijk uitgerold onder 4.500 aanbestedende diensten en 100.000 ondernemingen en wordt vooralsnog kosteloos ter beschikking gesteld. Het wetsontwerp voor de nieuwe aanbestedingswet bevat de verplichting om, als een aankondiging van een opdracht wordt gepubliceerd, dit met TenderNed (publicatiemodule) te doen. Deze wettelijke maatregel zorgt ervoor dat alle publicaties op één centrale plek te vinden zijn, waardoor de administratieve lasten voor het bedrijfsleven worden verlaagd. TenderNed wordt momenteel gebouwd en gefaseerd uitgerold: • • •
1e fase: publicatiemodule (2011) 2e fase: marktplaatsmodule (2012) 3e fase: TenderNed gereed (2012)
De verwachting is dat medio 2011 elektronische aanbestedingen via TenderNed kunnen worden gepubliceerd. In 2012 beschikt TenderNed over extra mogelijkheden waardoor het systeem fungeert als online marktplaats: ondernemingen kunnen zich laten opnemen in het online bedrijvenregister en elektronisch inschrijven op een aanbesteding. Volgens planning biedt TenderNed in hetzelfde jaar volledige digitale ondersteuning van het aanbestedingsproces en zijn extra modules toegevoegd voor onderhandelen, veilen en loten. Meer informatie over TenderNed is te vinden op http://www.tenderned.nl/. 1.3
Aanleiding voor deze aanbesteding
Om TenderNed succesvol te kunnen uitrollen, is communicatie van cruciaal belang. De fase is nu aangebroken om TenderNed stevig op de kaart te zetten en de communicatieactiviteiten te intensiveren. Sinds de start van het project TenderNed in 2007 is de oplevering enkele malen uitgesteld, waardoor de beeldvorming over TenderNed onder druk is komen te staan. Het is van belang om deze beeldvorming bij te stellen.
Pagina 7 van 49
1.4
Beschrijving van de opdracht
De opdracht kan worden getypeerd als groot en complex, omdat TenderNed een landelijk bereik heeft, diverse doelgroepen kent en stevig gepositioneerd moet worden. TenderNed zoekt hiervoor een partij die een doorvertaling maakt op basis van de bestaande strategie en plannen, naar een effectieve mix van media en middelen. De expertise en inzet richt zich met name op marketingcommunicatie, campagnematige communicatie en PR. TenderNed heeft behoefte aan een partij die, in aanvulling op de communicatiekennis die al binnen het project voorhanden is, strategische en tactische expertise inbrengt. De operationele ondersteuning bestaat vooral uit de ontwikkeling van campagnematerialen. De partij werkt nauw samen met de communicatieadviseur van TenderNed. De inzet duurt tot het eind van het project (naar verwachting medio 2012). Binnen de raamovereenkomst worden in ieder geval opdrachten afgenomen die bestaan uit de volgende onderdelen: • • •
Ad hoc strategisch communicatieadvies PR-ondersteuning Ontwikkeling van een creatief concept voor de campagne en zo nodig verdere aanscherping van de strategie die leidt tot aantoonbare resultaten: o o o
•
Vertaling van het campagneconcept naar een (marketing)communicatiecampagne, die bestaat uit: o o
• •
brede bekendheid een positief imago daadwerkelijk gebruik
een brede campagne rond de verschillende mijlpalen bij de uitrol ondersteunende deelcampagnes gericht op specifieke doelgroepen
Productie communicatiemiddelen (online en offline) Houden van een nulmeting, onderzoek naar effectiviteit van de communicatie en gerichte monitoring van resultaten.
Doelstellingen De communicatieactiviteiten zijn gericht op kennis, houding en gedrag. • • •
Kennis: brede bekendheid genereren van TenderNed bij de verschillende doelgroepen. Houding: stimuleren van positieve beeldvorming over TenderNed, wat resulteert in een positief imago. Gedrag: bevorderen van het gebruik van TenderNed door zowel aanbestedende diensten als ondernemingen.
Pagina 8 van 49
Doelgroepen TenderNed kent grofweg de volgende doelgroepen. 1. Gebruikers 2. Stakeholders 3. Samenwerkingspartners 1. Gebruikers De gebruikers vormen de groep waar het uiteindelijk om draait: zij gaan TenderNed gebruiken en dragen hiermee bij aan het uiteindelijke resultaat van administratieve lastenverlichting, professionalisering en meer transparantie bij aanbestedingen. De gebruikers worden gesplitst in aanbestedende diensten en ondernemingen. Dit zijn de groepen voor wie TenderNed primair is bedoeld: zij gaan straks met TenderNed werken. Met de gebruikers wordt intensief contact gehouden door middel van klankbordgroepen. Zij adviseren over de functionaliteiten en beoordelen TenderNed in de praktijk, onder andere door het uitvoeren van pilots. Tevens informeren zij hun achterban over de ontwikkelingen rondom TenderNed. TenderNed faciliteert hen hierbij door middel van de gerichte informatie en communicatiemiddelen. 2. Stakeholders Dit zijn groepen die een zeker belang hebben bij een succesvolle oplevering en uitrol van TenderNed (bijvoorbeeld opleiders), of daar juist kritisch tegenover staan (bijvoorbeeld leveranciers van vergelijkbare systemen). In andere gevallen heeft TenderNed er zelf belang bij dat stakeholders op de hoogte zijn (bijvoorbeeld de politiek). Het is daarom belangrijk deze stakeholders in het proces mee te nemen en ze regelmatig te informeren over de voortgang van het project. 3. Samenwerkingspartners Dit zijn partijen waarbij succesvol gezamenlijk optrekken op het gebied van communicatie resulteert in (meer) gebruik van TenderNed. Het gaat hierbij om communiceren met en via de samenwerkingspartners. Om te zorgen dat zij hun rol als intermediair in de communicatie optimaal kunnen vervullen, is het noodzakelijk dat de samenwerkingspartners weten wat TenderNed specifiek voor hun achterban betekent. Hiervoor onderhoudt TenderNed contact met de verschillende samenwerkingspartners en faciliteert hen in de communicatie met hun achterban.
Pagina 9 van 49
Doel van de aanbesteding (behoeftestelling) TenderNed wenst met één opdrachtnemer een raamovereenkomst te sluiten. Opdrachtgever is voornemens over te gaan tot het sluiten van een raamovereenkomst met een looptijd tot het einde van het project TenderNed (naar verwachting medio 2012). Indien het project TenderNed voortijdig wordt beëindigd, dan eindigt de raamovereenkomst van rechtswege. Mocht het project TenderNed onverhoopt vertraging oplopen dan kan de raamovereenkomst, eenzijdig uit te oefenen door opdrachtgever, onder gelijkblijvende voorwaarden met een periode van twee maal zes maanden worden verlengd. Het betreft diensten in de vorm van aangenomen werk met resultaatverantwoordelijkheid bij de opdrachtnemer en inhuur van communicatiemedewerkers. 1.5
Omvang van de opdracht
De aanbestedende dienst gaat uit van een opdrachtwaarde tussen de 300.000 euro en 600.000 euro exclusief btw per jaar. Dit bedrag is inclusief bureaukosten (voor strategie, creatie en uitwerking), productiekosten van communicatiemiddelen, media-inkoop en reis- en verblijfkosten binnen Nederland. Met deze inschatting wordt getracht een zo evenwichtig mogelijke indicatie van de te verwachten omvang te geven. Aan deze specificaties en aantallen kunnen geen rechten worden ontleend.
Pagina 10 van 49
2 2.1
Voorschriften Algemeen
Aangezien de geraamde waarde van de opdracht de drempel van de Europese aanbestedingsregelgeving overschrijdt, vindt de aanbesteding plaats conform het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (hierna Bao). In dit geval is gekozen voor de ‘niet-openbare procedure’. Hiertoe is in het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen een aankondiging gedaan. De aanbesteding is opgedeeld in twee fasen. In de eerste fase mogen alle gegadigden zich aanmelden voor deelname aan de aanbesteding door middel van het indienen van een aanvraag tot deelneming. De door de gegadigden ingediende aanvragen tot deelneming leiden, op basis van de geschiktheidseisen en selectiecriteria, tot een selectie van gegadigden die een uitnodiging tot het indienen van een offerte ontvangen (de tweede fase). Uiteindelijke gunning vindt plaats op basis de economisch meest voordelige inschrijving. De in dit hoofdstuk gestelde voorschriften zijn gedurende de gehele aanbestedingsprocedure, dus ook in de tweede fase, daar waar van toepassing, onverkort van toepassing. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om, in het geval een aanvraag tot deelneming niet is opgesteld aan de hand van de in dit hoofdstuk opgenomen voorschriften, gegadigde van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure uit te sluiten. 2.2
Communicatie
Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding verloopt uitsluitend per e-mail met Coby Berger (
[email protected]) van de afdeling Inkoop van het ministerie van Economische Zaken. Het is niet toegestaan andere dan de hierboven genoemde functionaris met betrekking tot deze aanbesteding rechtstreeks te benaderen.
Pagina 11 van 49
2.3
Planning
Met betrekking tot deze selectiefase geldt het navolgende tijdschema: 14 juli 2010
Publicatie selectieleidraad
Tot en met 27 juli 2010, 10.00 uur
Uiterste datum voor het stellen van vragen met betrekking tot de selectieleidraad
3 augustus 2010
Verzenden nota van inlichtingen
17 augustus 2010, 13.00 uur
Sluiting indiening aanvragen tot deelneming
Week 33 t/m 35 2010
Beoordelen van de ontvangen aanvragen tot deelneming en selectie bedrijven
Week 36 2010
Berichtgeving resultaten selectiefase: afwijzingsbericht en bericht geselecteerde bedrijven
16 september 2010
Verzenden offerteaanvraag
De in dit tijdschema genoemde data gelden als fatale termijnen. De aanbestedende dienst behoudt zich echter het recht voor de in deze paragraaf genoemde fatale termijnen te wijzigen. De aanbestedende dienst maakt in dat geval de nieuwe fatale termijn(en) tijdig schriftelijk kenbaar aan alle (potentiële) gegadigden. 2.4
Voorbehoud
De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om tot het moment van ondertekening van de beoogde raamovereenkomst de aanbesteding geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Gegadigden hebben in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. 2.5
Kosten van de aanvraag tot deelneming
Aan het opstellen en uitbrengen van een aanvraag tot deelneming door gegadigde, met inbegrip van eventueel te verstrekken nadere inlichtingen, zijn voor de aanbestedende dienst geen kosten verbonden. Dit geldt tevens voor het, indien van toepassing, indienen van een offerte. Eventuele kosten en/of schaden welke (kunnen) ontstaan door het niet gunnen van deze aanbesteding (aan gegadigde) zijn voor risico van gegadigde.
Pagina 12 van 49
2.6
Vragen
Inhoudelijke vragen omtrent de aanbesteding moeten per e-mail worden gericht aan de contactpersoon zoals die staat vermeld in § 2.2. Hiervoor moet het als bijlage A bijgevoegde vragenformulier worden gebruikt. De uiterste datum en tijd voor het indienen van vragen is opgenomen in de in § 2.3 opgenomen planning. Alle vragen, inclusief de bijbehorende antwoorden, worden geanonimiseerd in een nota van inlichtingen opgenomen. De aanbestedende dienst stelt de nota van inlichtingen beschikbaar op www.aanbestedingskalender.nl. Deze in de selectiefase te verstrekken nota van inlichtingen maakt integraal onderdeel uit van deze selectieleidraad. Telefonische vragen worden niet beantwoord. De aanbestedende dienst gaat ervan uit dat met betrekking tot de onderdelen waarover geen vragen zijn gesteld, geen onduidelijkheden zijn. 2.7
Rangorde documenten
In geval van tegenstrijdigheden tussen de publicatie van deze aanbesteding, de selectieleidraad en de nota van inlichtingen geldt de volgende rangorde waarbij het eerdergenoemde document prevaleert boven die daaronder is/zijn genoemd: • • •
de publicatie op Aanbestedingskalender de nota van inlichtingen de selectieleidraad
Indien er meer nota’s van inlichtingen zijn, prevaleert, in geval van tegenstrijdigheden tussen de nota’s van inlichtingen, het bepaalde in de meest recente nota van inlichtingen. 2.8
Informatie over verplichtingen gegadigden
Informatie over de verplichtingen ten aanzien van de bepalingen inzake belastingen, milieubescherming, arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden in Nederland en die gedurende de looptijd van de raamovereenkomst op de verrichtingen van gegadigden van toepassing zijn, zijn verkrijgbaar bij: Voor bepalingen inzake belastingen: de Belastingdienst; http://www.belastingdienst.nl/ Voor bepalingen inzake milieubescherming: het ministerie van VROM; http://www.rijksoverheid.nl/ministeries/vrom Voor bepalingen inzake arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden: het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; http://www.rijksoverheid.nl/ministeries/szw 2.9
Beslechting van geschillen
Ieder geschil tussen de bij de aanbestedingsprocedure betrokkenen dat ontstaat naar aanleiding van deze aanbestedingsprocedure, wordt uitsluitend voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter te ‘s-Gravenhage. Uitsluitend het Nederlandse recht is van toepassing.
Pagina 13 van 49
2.10 Tegenstrijdigheden Deze selectieleidraad is met grote zorgvuldigheid tot stand gekomen. Mocht gegadigde alsnog tegenstrijdigheden of onvolkomenheden ontdekken, dan moet hij direct, doch uiterlijk negen kalenderdagen vóór de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvraag tot deelneming, de contactpersoon die staat vermeld in § 2.2 hiervan op de hoogte stellen met opgave van de eventuele consequenties en/of correctievoorstellen. Ook eventuele bezwaren tegen (delen van) dit document (bijvoorbeeld met betrekking tot criteria, termijnen, werkwijze) moet gegadigde zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk negen kalenderdagen vóór de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvraag tot deelneming, schriftelijk aan de genoemde contactpersoon kenbaar maken. Indien naderhand blijkt dat er onvolkomenheden of tegenstrijdigheden in deze selectieleidraad zitten en deze niet door gegadigde zijn gemeld, wordt dit in principe in het voordeel van de aanbestedende dienst uitgelegd. 2.11 Indiening van de aanvraag tot deelneming De uiterste inleverdatum van de aanvraag tot deelneming is vastgesteld op 17 augustus 2010, 13.00 uur. Aanvragen tot deelneming mogen niet per fax of e-mail worden ingediend. Datum en tijdstip moeten als een fataal moment worden beschouwd. Het risico van vertraging tijdens de (post)verzending of door onjuiste/onvolledige adressering is geheel voor rekening van de gegadigde. Met strafport bezwaarde zendingen worden geweigerd. Stukken die niet op genoemde datum en tijdstip in het bezit van de aanbestedende dienst zijn, worden van de beoordeling van de aanvragen tot deelneming uitgesloten. De aanvraag tot deelneming, inclusief bijlagen, moet in een gesloten envelop of pakket, voorzien van het adresblad, worden aangeboden via de post, of worden bezorgd op het adres als vermeld op het adresblad. Voor verzending moet bijlage 11-A worden gebruikt. Voor bezorging moet bijlage 11-B worden gebruikt. Bij persoonlijke bezorging kan de aanvraag tot deelneming tijdens kantooruren (09.00–16.00 uur) worden afgeven. Op de sluitingsdag kan de aanvraag tot deelneming tot uiterlijk 17 augustus 2010, 13.00 uur worden ingediend. Indien gewenst wordt er een ontvangstbevestiging verstrekt. Aanvragen tot deelneming die niet op de voorgeschreven wijze en/of na de uiterste inleverdatum en tijdstip zijn ontvangen worden terzijde gelegd. De aanbestedende dienst zal de aanvraag tot deelneming niet retourneren.
Pagina 14 van 49
2.12 Vorm en inhoud van de aanvraag tot deelneming De aanvraag tot deelneming moet rechtsgeldig ondertekend in enkelvoud, losbladig en kopieerbaar worden ingezonden (zie het gestelde in § 2.16.1). Daarnaast moet gegadigde zijn aanvraag tot deelneming digitaal aanleveren in pdf formaat op cd-rom, dvd of usb-stick, waarbij wordt opgemerkt dat bij verschillen met de papieren versie, de papieren versie leidend is. Bij het samenstellen van de aanvraag tot deelneming moet gegadigde dezelfde volgorde en indeling aanhouden als deze selectieleidraad. Als hulpmiddel bij het opstellen van de aanvraag tot deelneming is een checklist (bijlage 1) bijgevoegd. Deze moet gegadigde ingevuld aan zijn aanvraag tot deelneming toevoegen, direct achter de aanbiedingsbrief. De aanvraag tot deelneming moet volledig zijn, dat wil zeggen alle gevraagde bewijsstukken of wel andere informatie moet zijn bijgesloten en gegadigde wordt nadrukkelijk verzocht alle in de selectieleidraad vermelde vragen, zowel algemeen als specifiek, te beantwoorden. Daar waar vragen beantwoord moeten worden via een verklaring of formulier, voegt gegadigde de betreffende verklaring of het formulier in zijn aanvraag tot deelneming toe. Als er volgens gegadigde nog andere zaken van belang zijn, kunt hij deze zaken in een afzonderlijke bijlage vermelden. Er wordt met nadruk op gewezen dat gegadigde zelf verantwoordelijk is voor de volledigheid van zijn aanvraag tot deelneming. Een onvolledige aanvraag tot deelneming kan leiden tot uitsluiting in de aanbestedingsprocedure. 2.13 Algemene bedrijfsinformatie Gegadigde moet door middel van het invullen van het ‘Aanmeldings- en bedrijfsinformatieformulier’ (bijlage 2) de volgende algemene informatie verstrekken: • • • • • • •
officiële naam en rechtsvorm gegadigde bezoekadres postadres naam contactpersoon en functie telefoon- en faxnummer andersoortige communicatiemiddelen (e-mail, internet) naam rechtsgeldig bevoegde functionaris (zie § 2.16.1)
Pagina 15 van 49
2.14 Aanmelden in samenwerking met andere ondernemingen Indien gegadigde niet zelfstandig in de gevraagde diensten kan voorzien, is de mogelijkheid aanwezig om aan te melden in samenwerking met andere ondernemingen. Aanmelden in samenwerking met andere ondernemingen kan op twee manieren: Ofwel als samenwerkingsverband (‘combinatie’) waarbij elke deelnemer aan het samenwerkingsverband verklaart gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk te zijn voor de gestanddoening van de verplichtingen die voortvloeien uit de aanmelding alsmede de eventuele uitvoering van de raamovereenkomst (zie bijlage 2). Tevens moet aangegeven worden wie de leiding van het samenwerkingsverband heeft en als verantwoordelijk gemachtigde jegens de aanbestedende dienst mag optreden; Ofwel als hoofdaannemer/onderaannemer constructie waarbij de hoofdaannemer optreedt als contractpartij en aansprakelijk is voor het nakomen van alle verplichtingen dus inclusief de verplichtingen die in onderaanneming worden gegeven. 2.14.1 Aanmelden als samenwerkingsverband (combinatie) Indien een aanvraag tot deelneming wordt ingezonden door een samenwerkingsverband moet iedere deelnemer van het samenwerkingsverband een schriftelijke verklaring ondertekenen ingevolge welke alle tot dat samenwerkingsverband behorende ondernemingen gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid aanvaarden voor de gestanddoening van de verplichtingen voortvloeiend uit de aanmelding en eventuele offerte alsmede de eventuele uitvoering van de raamovereenkomst. Tevens moet aangegeven worden wie de leiding van het samenwerkingsverband heeft en als verantwoordelijk gemachtigde jegens de aanbestedende dienst mag optreden. Tenzij anders aangegeven moeten de leden van het samenwerkingsverband allen afzonderlijk aan de gestelde eisen voldoen en allen afzonderlijk alle gevraagde gegevens en bijlagen overleggen. Voor de omzet geldt dat de leden van de combinatie tezamen voor 100% aan de omzeteis moeten voldoen. 2.14.2 Aanmelden als hoofdaannemer met onderaannemer(s) In deze constructie is de hoofdaannemer de gegadigde. Indien wordt aangemeld als hoofdaannemer moet aangegeven worden welke partij(en) voor welke onderdelen als onderaannemer worden ingeschakeld. De gevraagde documenten moeten ingeleverd worden door de hoofdaannemer, waarbij – indien gewenst – gebruik gemaakt kan worden van de gegevens van de onderaannemer(s). De hoofdaannemer is bij deze constructie volledig aansprakelijk voor de gestanddoening van de verplichtingen voortvloeiend uit de aanmelding en eventuele offerte alsmede de eventuele uitvoering van de opdracht. De hoofdaannemer is ook aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen van de door hem ingeschakelde onderaannemer(s). Indien de hoofdaannemer gebruik maakt van gegevens van een of meer onderaannemer(s) om zich te kwalificeren voor de opdracht of de raamovereenkomst, moeten alle gevraagde documenten door de hoofdaannemer ingediend worden onder vermelding van de organisatie waarvan deze afkomstig zijn. Tevens moet de hoofdaannemer aantonen dat hij bij de uitvoering van de Pagina 16 van 49
opdracht of de raamovereenkomst ook werkelijk gebruik kan maken van de betreffende onderaannemer(s). Gegadigde moet in de bijlage ‘Onderaanneming’ (bijlage 3) omschrijven welk gedeelte van de onderhavige opdracht hij (eventueel) in onderaanneming wil geven. Tevens moet gegadigde, per onderaannemer, een verklaring van de betreffende onderaannemer toevoegen, waarin deze aangeeft bereid te zijn de genoemde werkzaamheden uit te voeren. Het ontbreken van deze verklaring heeft tot gevolg, dat eventuele scores, behaald op gegevens van de desbetreffende onderaannemer, buiten beschouwing worden gelaten. Indien gegadigde zich beroept op de draagkracht of bekwaamheid van een of meer onderaannemers en daartoe gebruikmaakt van de gegevens van deze onderaannemer(s) toont gegadigde aan dat hij ook werkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de raamovereenkomst noodzakelijke middelen. 2.15 Eén aanvraag tot deelneming Een natuurlijk persoon, rechtspersoon en/of vennootschap kan slechts eenmaal (hetzij individueel, hetzij in combinatie met andere natuurlijke personen, rechtspersonen en vennootschappen) een aanvraag tot deelneming indienen. Voor de toepassing van deze bepaling worden in elk geval rechtspersonen en/of vennootschappen die voldoen aan de onderstaande voorwaarden als één rechtspersoon of vennootschap beschouwd: a. rechtspersonen en/of vennootschappen die aan elkaar zijn gelieerd op een wijze als bedoeld in artikel 2:24a Burgerlijk Wetboek, of b. rechtspersonen en/of vennootschappen die met elkaar zijn verbonden in een groep als bedoeld in artikel 2:24b Burgerlijk Wetboek, of c. rechtspersonen en/of vennootschappen die aan elkaar zijn gelieerd in aan sub 1 of sub 2 vergelijkbare rechtsvormen naar buitenlands recht. 2.16 Eigen verklaring Er is een standaard eigen verklaring opgesteld die gegadigde naar waarheid moet invullen en rechtsgeldig moet ondertekenen (zie bijlage 4). De eigen verklaring betreft de volgende onderwerpen: • • • •
rechtsgeldigheid van aanvraag tot deelneming uitsluitingscriteria geheimhouding/publiciteit en taal door de aanbestedende dienst gestelde voorschriften, condities en voorbehouden; juistheid van de geleverde informatie
Het niet rechtsgeldig ondertekend indienen van deze verklaring leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure.
Pagina 17 van 49
Hieronder staat een toelichting aan op de eigen verklaring. 2.16.1 Rechtsgeldigheid van de aanvraag tot deelneming Gegadigde moet door middel van het ondertekenen van de eigen verklaring zelf verklaren of hij in de toestand verkeert waarop de verklaring is gericht. Indien hiertoe redenen bestaan kan de aanbestedende dienst in een later stadium hieromtrent om bewijsstukken vragen. Dit maakt dat deze verklaring voor de aanbestedende dienst een essentieel document is om de hoedanigheid van de gegadigde op dit punt te beoordelen. De beoordeling van de rechtsgeldigheid van de eigen verklaring is derhalve de belangrijkste controlemogelijkheid in deze fase van de aanbesteding. Wel kan de aanbestedende dienst op grond van artikel 52 van het Bao verlangen dat de gegadigden de uit hoofde van de artikel 45 t/m 51 overgelegde verklaringen en bescheiden aanvult of nader toelicht. Met het ondertekenen van de eigen verklaring geeft de ondertekenaar de garantie voor de rechtsgeldigheid van de totale aanvraag tot deelneming. Om de rechtsgeldigheid van de ondertekenaar van de eigen verklaring te kunnen beoordelen is het noodzakelijk om een recent (maximaal zes maanden oud, terug te rekenen vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvraag tot deelneming) uittreksel uit het Handelsregister of een soortgelijke organisatie conform het gestelde in artikel 47 Bao te overleggen. Dit uittreksel moet de naam van de ondertekenaar van de eigen verklaring bevatten of een machtiging door een in het uittreksel genoemd persoon van degene die de verklaring in zijn plaats heeft ondertekend. Naast het overleggen van het uittreksel uit het beroeps- en of handelsregister, moet gegadigde bijlage 5 ‘Verklaring volmacht’ overleggen. Het gaat bij het uittreksel met name om de voorpagina, de pagina met de gegevens van de tekeningsbevoegde en de slotpagina. 2.16.2 Uitsluitingscriteria Gegadigde moet verklaren dat zijn onderneming tijdens de periode van vijf jaar die aan het begin (publicatiedatum aanbesteding) van deze aanbestedingsprocedure vooraf gaat, niet veroordeeld is geweest voor het begaan van de strafbare feiten, zoals opgenomen in artikel 45, eerste lid, Bao. Door het afleggen van de eigen verklaring hoeft de gegadigde in deze fase geen verklaring omtrent het gedrag te overleggen. De aanbestedende dienst behoudt zich evenwel het recht voor de gegadigden die de aanbestedende dienst voornemens is uit te nodigen tot het indienen van een offerte, te verzoeken binnen een door de aanbestedende dienst te bepalen redelijke termijn alsnog een geldige (maximaal twaalf maanden oud, terug te rekenen vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvraag tot deelneming) door het COVOG afgegeven verklaring omtrent het gedrag in te zenden, dan wel voor in het buitenland gevestigde gegadigden een in het land van vestiging raamovereenkomstige verklaring. Indien gegadigde de verklaring omtrent het gedrag niet of niet-tijdig overlegt, kan dit leiden tot uitsluiting.
Pagina 18 van 49
Daarnaast moet gegadigde verklaren dat geen van de situaties als genoemd in artikel 45, derde lid van het Bao van toepassing is op zijn onderneming. Door het afleggen van de eigen verklaring hoeft de gegadigde in deze fase niet de officiële bewijsstukken te overleggen. Wel gaat gegadigde door het ondertekenen van de eigen verklaring akkoord dat de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt om in een latere fase alsnog gegadigde te verplichten officiële recente (maximaal zes maanden oud, terug te rekenen vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvraag tot deelneming) bewijsstukken binnen tien kalenderdagen te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in de verklaring wordt verklaard, of indien gegadigde de bewijsstukken niet of niet-tijdig overlegt, leidt dit tot uitsluiting. 2.16.3 Geheimhouding, publiciteit en taal Gegadigde moet middels de eigen verklaring aangeven vertrouwelijk om te gaan met alle informatie die in het kader van deze aanbesteding wordt verkregen en geen informatie aan derden beschikbaar te stellen. Een uitzondering geldt voor door gegadigde in te schakelen partners, onderaannemers en hulppersonen en dan slechts uitsluitend in het kader en voor het doel van deze aanbesteding. In een dergelijk geval blijft gegadigde wel (eind)verantwoordelijk voor het nakomen van de geheimhoudingsplicht. Publiciteit met betrekking tot deze aanbesteding is alleen toegestaan na schriftelijke toestemming van de gemachtigde functionaris van de aanbestedende dienst. Gegadigde moet middels de eigen verklaring bevestigen dat tijdens het aanbestedingstraject uitsluitend de Nederlandse taal in woord en geschrift wordt gebruikt. Indien noodzakelijk is dit tevens van toepassing in een eventuele latere fase bij de contractuitvoering. Voorlichtingsmateriaal e.d mag ook in het Engels worden aangeleverd. 2.16.4 Juistheid van de geleverde informatie Gegadigde wordt gevraagd te verklaren dat hij borg staat voor de juistheid van alle gevraagde en geleverde gegevens en dat hij akkoord gaat met alle in dit document aangegeven voorschriften en condities. Het risico van het ontbreken van informatie en/of antwoorden en/of van het verstrekken van onjuiste informatie berust bij gegadigde. Afhankelijk van de aard van de omissie of onjuistheid kan dit leiden tot uitsluiting of puntenverlies. Indien in een latere fase blijkt dat onjuiste en/of onvolledige informatie is verstrekt kan gegadigde van verdere deelname worden uitgesloten, dan wel kunnen reeds gemaakte afspraken worden geannuleerd zonder rechtsgevolgen voor de aanbestedende dienst.
Pagina 19 van 49
2.17 Geen voorbehouden De aanvraag tot deelneming van gegadigde bevat geen voorbehoud(en). Door het uitbrengen van een aanvraag tot deelneming verklaart gegadigde zich akkoord met deze voorwaarde en alle overige voorschriften uit deze aanbesteding. Een aanvraag tot deelneming met een of meer voorbehouden wordt uitgesloten. 2.18 Aanvulling, toelichting en verificatie De aanbestedende dienst kan verlangen dat gegadigde zijn aanvraag tot deelneming nader toelicht en/of voorziet van ondersteunende bescheiden. De aanbestedende dienst is gerechtigd doch niet gehouden om alle op basis van de aanvraag tot deelneming in te dienen gegevens en verklaringen op hun juistheid te controleren. 2.19 Verduidelijking van de aanvraag tot deelneming Gegadigde mag zijn aanvraag tot deelneming na sluitingsdatum en –tijdstip voor het indienen van aanvragen tot deelneming niet meer wijzigen, aanvullen en/of verduidelijken, tenzij de aanbestedende dienst daartoe een schriftelijk verzoek heeft gedaan zoals bedoeld in § 2.18. 2.20 Bekendmaking Gelijktijdig met het bekendmaken van de beslissing aan de geselecteerde gegadigden aan wie de aanbestedende dienst voornemens is een uitnodiging te sturen tot het laten uitbrengen van een offerte, worden de niet geselecteerde gegadigden van die beslissing schriftelijk in kennis gesteld. Zij ontvangen daarover een afwijzingsbericht met een motivering voor de reden van afwijzing en de positie waarop ze zijn beëindigd. Door iedere belanghebbende kan voorts nadere informatie worden ingewonnen bij de contactpersoon van de aanbestedende dienst.
Pagina 20 van 49
3
Selectieprocedure
De aanvragen tot deelneming worden beoordeeld aan de hand van de selectieprocedure die in dit hoofdstuk staat beschreven. 3.1
Voorschriften en ‘Eigen verklaring’
Gegadigde moet de voorschriften genoemd in hoofdstuk 2 van de selectieleidraad in acht nemen. Door middel van het indienen van een aanvraag tot deelneming verklaart de gegadigde zich akkoord met deze voorschriften. Na de ontvangst van de aanvraag tot deelneming wordt allereerst getoetst of de gegadigde voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld in hoofdstuk 2. Tevens wordt gecontroleerd of de eigen verklaring, waarin de uitsluitingsgronden van artikel 45, lid 1 en 3, van het Bao zijn opgenomen, rechtsgeldig is ondertekend (zie § 2.16.1). 3.2
Geschiktheidseisen en selectiecriteria
De aanvragen tot deelneming die voldoen aan de voorschriften en waarbij de eigen verklaring rechtsgeldig ondertekend is bijgevoegd, worden vervolgens beoordeeld aan de hand van de geschiktheidseisen en selectiecriteria die zijn opgenomen in hoofdstuk 4 en conform de wijze die is opgenomen in bijlage ‘Beoordelingsformulier’ (bijlage 10). 3.3
Aantal te selecteren gegadigden
De vijf hoogst eindigende gegadigden worden uitgenodigd voor de offertefase. De aanbestedende dienst rondt eindscores van gegadigden af tot één cijfer achter de komma. Mochten er twee of meer gegadigden, door een gelijke eindscore, in aanmerking komen voor de laatste plaats(en) dan worden deze gegadigden tevens uitgenodigd om een inschrijving te doen. In de offertefase is het uitgangspunt voor gunning de economisch meest voordelige inschrijving.
Pagina 21 van 49
4
Geschiktheidseisen en selectiecriteria ten aanzien van gegadigde
In dit hoofdstuk komen de criteria aan de orde waaruit moet blijken in hoeverre gegadigde naar de mening van de aanbestedende dienst geschikt is onderhavige opdracht te verrichten. Met geschiktheidseisen toetst de aanbestedende dienst of een gegadigde geschikt is om de opdracht uit te voeren. De selectiecriteria zijn criteria die gebruikt worden om het aantal geschikte gegadigden, die dus voldoen aan geschiktheidseisen, te beperken tot een vooraf bepaald aantal (zie § 3.3). 4.1
Financiële en economische draagkracht
Gegadigde moet zijn financiële en economische draagkracht aantonen door middel van het invullen van de ‘Verklaring financiële en economische draagkracht’ (bijlage 7) en deze aan zijn aanvraag tot deelneming toevoegen. Indien met betrekking tot de financieel-economische draagkracht gebruik wordt gemaakt van de gegevens van de ‘moedermaatschappij/holding’, moet tevens een verklaring van de ‘moedermaatschappij/holding’ worden meegezonden. Hiertoe moet gegadigde het in bijlage 6 opgenomen model gebruiken. Hierin wordt verklaard dat de moedermaatschappij/holding zich onvoorwaardelijk garant staat voor de door de dochtermaatschappij op zich te nemen verplichtingen. Om er voor te zorgen dat opdrachtnemer niet te afhankelijk wordt van betreffende opdracht, stelt de aanbestedende dienst als eis dat de geconsolideerde omzet of de totale jaaromzet van gegadigde in het meest recent afgesloten boekjaar (2009) minimaal 1.00.000 euro bedraagt. 4.2 4.2.1
Technische bekwaamheid Referentiegegevens
Gegadigde moet zijn technische en beroepsbekwaamheid aantonen door het indienen van drie referentieopdrachten. Gegadigde moet hiervoor de referentieverklaring invullen die is opgenomen in bijlage 8 (A, B en C). De verklaring moet per referentie worden ingevuld. Het opnemen van ervaring van een of meer onderaannemers is alleen toegestaan indien de onderaannemer(s) bij de uitvoering van de onderhavige raamovereenkomst wordt/worden ingezet en gegadigde aannemelijk kan maken dat hij daadwerkelijk over de kennis en ervaring van betreffende onderaannemer(s) kan beschikken. De op de verklaring in te vullen opdrachtwaarde mag uitsluitend de waarde betreffen voor de onderdelen die gelijkwaardig zijn aan de in de aanbesteding gevraagde dienstverlening en/of levering.
Pagina 22 van 49
De minimumeisen die voor alle referentieopdrachten gelden om de geschiktheid van de referentieopdrachten aan te tonen zijn: •
•
Alle referentieopdrachten moeten uitgevoerd of afgerond zijn tussen 2006 en 2010. Indien gebruik wordt gemaakt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht, mogen alleen de werkelijk behaalde resultaten van de lopende opdracht worden opgegeven en kan niet worden volstaan met een prognose van de resultaten. Alleen werkelijk behaalde resultaten zijn de grondslag voor beoordeling. Indien meer dan drie referenties worden opgegeven, worden slechts de eerste drie opgegeven referentieopdrachten beoordeeld.
Referentie A Referentie A moet aantonen dat gegadigde ervaring heeft met het (door)ontwikkelen van een strategie voor een complex communicatievraagstuk. Deze referentie moet voldoen aan onderstaande eisen. • • •
Het betreft een strategie voor een dienst/product met diverse doelgroepen en met een landelijk bereik. Het stimuleren van specifiek gedrag is een belangrijke doelstelling. De relatie met de referent moet minimaal een jaar hebben geduurd.
Referentie B Referentie B moet aantonen dat gegadigde ervaring heeft met het traject van strategie naar een campagneconcept en de uitvoering daarvan. Deze referentie moet voldoen aan onderstaande eisen. • • •
Het betreft een concept voor een landelijke massamediale campagne (voor verschillende diensten/producten, boodschappen of doelgroepen). Online communicatie speelt een belangrijke rol. De referentieopdracht heeft een minimale gefactureerde opdrachtwaarde van 500.000 euro (incl. media, excl. btw) op jaarbasis.
Referentie C Referentie C moet aantonen dat gegadigde ervaring heeft met het uitvoeren van massamediale campagnes, waarbij de inzet van PR (met name free publicity) een belangrijke rol speelt. Deze referentie moet voldoen aan onderstaande eisen. • • •
Het betreft een massamediale campagne. Inzet van verschillende communicatiemiddelen, waaronder in ieder geval PR. De referentieopdracht heeft een minimale gefactureerde opdrachtwaarde van 300.000 euro (incl. media, excl. btw) op jaarbasis.
Indien er meer dan vijf gegadigden voldoen aan de geschiktheidseisen, dan volgt een inhoudelijke beoordeling aan de hand van een rapportcijfer. Elk lid van de selectiecommissie beoordeelt de drie afzonderlijke referenties en waardeert deze met een rapportcijfer tussen 0 en 10 per referentie, waarbij 0 zeer slecht is en 10 zeer goed. Vervolgens worden de scores van de individuele beoordelaars bij elkaar Pagina 23 van 49
opgeteld en gedeeld door het aantal leden van de selectiecommissie. De behaalde score op het onderdeel wordt vermenigvuldigd met de wegingsfactor behorende bij het onderdeel. Maximaal kunnen er 1.000 punten per referentie worden gescoord. Op de volgende onderdelen van de referentie wordt een rapportcijfer gegeven (deze zijn ook opgenomen in het beoordelingsformulier, bijlage 10): Referentie A • • •
Mate waarin de opdracht aansluit op de huidige situatie van TenderNed. Wegingsfactor 40. Beschrijving van de strategische keuzes en de onderbouwing van deze keuzes (bijvoorbeeld op basis van onderzoek). Wegingsfactor 30. Beschrijving van de behaalde resultaten en effecten (kwalitatief en zo mogelijk kwantitatief). Wegingsfactor 30.
Referentie B • • •
De uitvoering is een goede uitwerking van de strategie. Wegingsfactor 40. Beschrijving van de behaalde resultaten en effecten (kwalitatief en zo mogelijk kwantitatief). Wegingsfactor 40. Het concept en de uitvoering zijn creatief en onderscheidend. Wegingsfactor 20.
Referentie C • • •
Beschrijving van de behaalde resultaten en effecten (kwalitatief en zo mogelijk kwantitatief). Wegingsfactor 40. Mate van creativiteit en originaliteit van de aanpak en de bijdrage die dat levert aan het resultaat. Wegingsfactor 30. De mate van verkregen free publicity in de media (PR). Wegingsfactor 30.
De verklaring moet zowel zijn ondertekend door de referent (de opdrachtgever) als door de rechtsgeldig bevoegde persoon die gegadigde mag vertegenwoordigen (zie § 2.16.1). De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor zo nodig referenties op juistheid en volledigheid te controleren en zonder tussenkomst van gegadigde en/of toestemming contact op te nemen met een of meer referenties. 4.2.2
Kwaliteitszorg
De aanbestedende dienst stelt hoge eisen aan de kwaliteit van leveranciers, toeleveranciers en van de aan te schaffen producten en diensten en stelt daarom prijs op de aanwezigheid van een kwaliteitszorgsysteem. In dit kader moet gegadigde de bijlage ‘Kwaliteitszorg’ (bijlage 11) invullen en ondertekenen met betrekking tot de kwaliteitzorg.
Pagina 24 van 49
Bijlage A Vragenformulier
Vragen met betrekking tot de aanbesteding communicatiediensten TenderNed Naam bedrijf: Naam contactpersoon: Telefoonnummer: E-mail: Datum:
Vraagnummer
Vraag
Herkomst in document
Vraag 1 Vraag 2 Vraag 3 Vraag 4 Vraag 5 Vraag 6 Vraag 7 Vraag 8 Vraag 9 Vraag 10 Vraag 11 Vraag 12 Vraag 13 Vraag 14 Vraag 15 Vraag 16 Vraag 17 Vraag 18 Vraag 19 Vraag 20 Etc.
Pagina 25 van 49
Bijlage 1 Checklist De aanvraag tot deelneming moet conform onderstaande checklist worden opgebouwd. De volledig ingevulde checklist moet in aanvraag tot deelneming van gegadigde achter zijn aanbiedingsbrief worden toegevoegd. Betreft
Omschrijving
Bijgevoegd in aanvraag tot deelneming en akkoord? (in te vullen door gegadigde) *
Aanbiedingsbrief
Brief waarin gegadigde zijn aanvraag tot deelneming aanbiedt
Ja/Nee
Bijlage 1
Checklist
Ja/Nee
Bijlage 2
Aanmeldings- en bedrijfsinformatieformulier
Ja/Nee
Bijlage 3
Onderaanneming
Ja/Nee
Bijlage 4
Eigen verklaring
Ja/Nee
Geldig uittreksel beroeps- of handelsregister
Ja/Nee
Bijlage 5
Verklaring ‘volmacht’
Ja/Nee
Bijlage 6
Verklaring ‘moedermaatschappij/ holding’
Ja/Nee
Bijlage 7
Verklaring ‘financiële en economische draagkracht’
Ja/Nee
Bijlage 8
Referentieverklaringen
Ja/Nee
Bijlage 9
Verklaring ‘kwaliteitszorg’
Ja/Nee
Welk tabblad/ pagina in aanvraag tot deelneming?
Geldig certificaat kwaliteitszorg/ auditverslag/beschrijving hoofdlijnen zorgsysteem Bijlage 10
Beoordelingsformulier
Ja/Nee
Naam gegadigde/bedrijf: Naam ondertekenaar: Handtekening:
Datum:
*
Doorhalen hetgeen niet van toepassing is. Pagina 26 van 49
Bijlage 2 Aanmeldings- en bedrijfsinformatieformulier Aanmeldings- en bedrijfsinformatieformulier Gegadigde wenst deel te nemen aan de aanbesteding. Officiële naam en rechtsvorm gegadigde: Naam contactpersoon en functie:
Communicatiediensten TenderNed
Bezoekadres: Postcode + plaatsnaam: Postadres: Postcode + plaatsnaam: Telefoonnummer: Faxnummer: E-mailadres: Naam rechtsgeldig bevoegde functionaris: Functie: Handtekening:
Datum:
Pagina 27 van 49
Aanmelden als samenwerkingsverband Indien gegadigde als samenwerkingsverband (combinatie) wenst deel te nemen aan deze aanbesteding moeten alle betrokken deelnemers deze bijlage invullen. In dit geval moet tevens worden vermeld wie met betrekking tot deze aanbesteding als verantwoordelijk gemachtigde namens het samenwerkingsverband optreedt. Tevens verklaart gegadigde bij een eventuele gunning gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk te zijn voor de gestanddoening van de verplichtingen die voortvloeien uit de offerte alsmede de eventuele uitvoering van de (raam)raamovereenkomst. Aanmelden als samenwerkingsverband Naam rechtsgeldig bevoegde gemachtigde namens het samenwerkingsverband: Functie: Handtekening:
Datum:
Aanmelden als hoofdaannemer met onderaannemer(s) Indien gegadigde als hoofdaannemer aanmeldt en zich, om zich te kwalificeren voor de opdracht of de raamovereenkomst, beroept op de draagkracht en bekwaamheid van onderaannemers, een en ander als bedoeld in artikel 49 lid 2 sub j Bao, en daartoe gegevens van die onderaannemers bijvoegt moet gegadigde tevens aantonen dat hij bij de uitvoering van de opdracht(en) kan beschikken over de daartoe noodzakelijke middelen van de betreffende onderaannemer(s). Gegadigde moet dit doen door het invullen van bijlage 3.
Pagina 28 van 49
Bijlage 3 Onderaanneming Indien gegadigde voor het kwalificeren van zijn onderneming een beroep doet op de draagkracht of vakbekwaamheid van een of meer onderaannemers en hiertoe gebruik maakt van gegevens van deze onderaannemer(s), moet gegadigde door middel van deze bijlage aantonen dat hij ook werkelijk gebruik kan maken van de voor de uitvoering van de raamovereenkomst noodzakelijke middelen van de betreffende onderaannemer(s). Tevens moet gegadigde een omschrijving geven van het gedeelte van de onderhavige opdracht dat gegadigde (eventueel) in onderaanneming wil geven als bedoeld in art. 49 lid 2 sub j Bao. Maakt gegadigde gebruik van onderaannemer(s)?
Ja/Nee†
Indien ja, geef een omschrijving van het gedeelte van de onderhavige opdracht dat gegadigde (eventueel) in onderaanneming wil geven en welke onderaannemer(s) en middelen van die onderaannemers gegadigde hiervoor wil inzetten.
………………………. ……………………….
verklaart door medeondertekening van deze verklaring dat gegadigde bij de uitvoering van de opdracht kan beschikken over zijn kennis, ervaring en/of middelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht. Gegadigde verklaart dat hij de kennis, ervaring en/of middelen van ………………………………….. waarop hij het beroep doet, daadwerkelijk inzet voor de uitvoering van de opdracht. Deze verklaring is naar waarheid ingevuld en aldus ondertekend: In te vullen door onderaannemer Naam bedrijf onderaannemer: Gevestigd en kantoorhoudende te:
†
Doorhalen hetgeen niet van toepassing is. Pagina 29 van 49
Ingeschreven in het beroeps- of handelsregister onder nummer: Ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Naam: Functie: Handtekening:
Naam gegadigde/bedrijf (hoofdaannemer): Naam ondertekenaar: Handtekening:
Datum:
Pagina 30 van 49
Bijlage 4 Eigen verklaring
Eigen verklaring Het niet rechtsgeldig ondertekend indienen van deze verklaring leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. Ondergetekende verklaart dat: Met betrekking tot de rechtsgeldigheid van de aanvraag tot deelneming a. hij op grond van het bewijs van inschrijving uit het beroeps- of handelsregister hiertoe gevolmachtigd is; b. alle personen die bewijsmiddelen en verklaringen, deel uitmakend van deze aanvraag tot deelneming, hebben ondertekend, hiertoe gemachtigd zijn door de onderneming. Met betrekking tot artikel 45 lid 1 Bao c. Jegens gegadigde niet bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 232a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht http://wetten.overheid.nl/BWBR0001854/geldigheidsdatum_25-05-2009 Met betrekking tot artikel 45, lid 3, Bao d. zijn onderneming niet in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, de werkzaamheden van zijn onderneming niet zijn gestaakt, zijn onderneming niet in surseance van betaling of akkoord verkeert, of zijn onderneming niet in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving; e. van zijn onderneming niet het faillissement of liquidatie is aangevraagd, of dat tegen zijn onderneming geen procedure van surseance van betaling of akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wetof regelgeving, aanhangig is gemaakt; f. zijn onderneming niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving, veroordeeld is geweest voor een delict dat de beroepsmoraliteit van de onderneming in het gedrang brengt; g. zijn onderneming niet in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken; h. zijn onderneming aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen raamovereenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of in het land van de aanbestedende dienst; i. zijn onderneming aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen raamovereenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst; j. zijn onderneming zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die ingevolge de artikelen 45 tot en met 53 van het Bao kunnen worden verlangd en zijn onderneming geen onderneming is die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. Met betrekking tot geheimhouding/publiciteit en taal
Pagina 31 van 49
k.
vanuit zijn onderneming geen informatie die in het kader van dit project beschikbaar bij hem komt en waarvan hij de vertrouwelijkheid kent of behoort te kennen, aan derden ter beschikking wordt gesteld, met uitzondering van voor het onderhavige project door zijn onderneming in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen. In een dergelijk geval blijft ondergetekende verantwoordelijk voor de geheimhouding door die in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen; l. vanuit zijn onderneming, c.q. door zijn onderneming voor het onderhavige project eventueel in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen geen publiciteit aan dit project wordt gegeven, anders dan na voorgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst; m. hij er mee akkoord gaat, dat tijdens het aanbestedingstraject uitsluitend de Nederlandse taal in woord en geschrift wordt gebruikt. Indien noodzakelijk is dit tevens van toepassing in een eventuele latere fase bij de contractuitvoering. Voorlichtingsmateriaal e.d. mag ook in het Engels worden aangeleverd. Met betrekking tot het door de aanbestedende dienst gestelde voorschriften en condities; juistheid van geleverde informatie n. hij er mee akkoord gaat dat de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt om in een latere fase alsnog gegadigde te verplichten officiële, recente (maximaal zes maanden oud, terug te rekenen vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvraag tot deelneming) bewijsstukken binnen tien kalenderdagen (behalve punt o) te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet binnen de gestelde periode worden overgelegd, dan wel niet overeenkomen met hetgeen in deze verklaring wordt verklaard, wordt de gegadigde uitgesloten voor verdere deelname aan de aanbesteding zonder recht op vergoeding van enige kosten; o. hij op verzoek van aanbestedende dienst een door het COVOG, dan wel voor in het buitenland gevestigde onderneming een in het land van vestiging raamovereenkomstige verklaring of beschikking uit het land van herkomst (afgegeven door een gerechtelijke- of bevoegde overheidsinstantie), aanlevert. De verklaring mag niet ouder zijn dan twaalf maanden, terug te rekenen van de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvragen tot deelneming; p. hij geen bezwaar maakt tegen een mogelijk uit te voeren antecedentenonderzoek naar de betrouwbaarheid van zijn onderneming en voor de uitvoering van de opdracht door zijn onderneming eventueel in te schakelen onderaannemers; q. hij akkoord gaat met alle in deze fase van de aanbesteding door de aanbestedende dienst verstrekte documenten, aangegeven condities, voorschriften en door de aanbestedende dienst gestelde voorbehouden; r. dat hij in staat is de opdracht – en in voorkomend geval de verlenging daarvan- met binnen zijn bedrijf bestaande financiële middelen kan uitvoeren, dat hem geen claims bekend zijn of gedurende de periode van de uitvoering van de raamovereenkomst geen investeringen noodzakelijk zijn die zijn bedrijf in een zodanige positie kan brengen dat de financieel-economische draagkracht of de continuïteit daarvan in gevaar wordt gebracht. s. de laatst ten behoeve van zijn onderneming afgegeven accountantsverklaring, dan wel in voorkomend geval de beoordelings- of samenstellingsverklaring, geen zogenoemde continuïteitsparagraaf bevat. t. hij borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle in deze fase van de aanbesteding gevraagde en geleverde informatie; u. in de aangeleverde tekst van deze verklaring en in de overige door de aanbestedende dienst geleverde bijlagen, geen wijzigingen zijn aangebracht;
Pagina 32 van 49
v.
dat hij deze eigen verklaring stellig, onvoorwaardelijk en zonder enig voorbehoud heeft ondertekend. Ondergetekende is zich er van bewust dat het verstrekken van onjuiste of onvolledige informatie door de aanbestedende dienst kan worden aangemerkt als een valse verklaring in de zin van artikel 45, derde lid, onderdeel g, Bao en dat dit onder meer kan leiden tot aangifte bij het Openbaar Ministerie, tot een onvoorwaardelijke uitsluiting voor de resterende duur van deze aanbestedingsprocedure, alsmede tot uitsluiting van zijn onderneming van andere aanbestedingen van de aanbestedende dienst voor langere duur. Met betrekking tot rechtsgeldigheid w. De onderhavige aanvraag tot deelneming niet tot stand is gekomen onder invloed van een raamovereenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlands of Europese mededingingsrecht. Naam gegadigde/bedrijf: Naam ondertekenaar: Handtekening:
Datum:
Pagina 33 van 49
Bijlage 5 Verklaring ‘volmacht’ Indien uit het uittreksel van het beroeps- en of handelsregister niet blijkt dat de persoon die de aanvraag tot deelneming en de daarbij behorende bijlagen e.d. heeft ondertekend, daartoe bevoegd is, moet onderstaande volmacht worden ingevuld en door de daartoe rechtsgeldig bevoegde worden ondertekend. Het is gegadigde toegestaan een andere volmacht aan zijn aanvraag tot deelneming toe te voegen, mits daarop minimaal dezelfde informatie en gegevens zijn opgenomen als in onderstaande verklaring. Is de volmacht ondertekend door degene die blijkens het uittreksel uit het beroeps- of handelsregister bevoegd is de gegadigde te vertegenwoordigen?? Ja/Nee‡ Indien ja, dan moet onderstaande volmacht worden ingevuld en ondertekend conform het hierboven gestelde. Verklaring ‘volmacht’ Naam gegadigde/bedrijf: Functionaris genoemd in het uittreksel uit het beroeps- of handelsregister: Naam: Functie: Handtekening:
Verklaart dat onderstaand genoemd persoon namens hem gemachtigd is de aanvraag tot deelneming en bijbehorende bijlagen e.d. rechtsgeldig te ondertekenen: Naam: Functie: Handtekening:
‡
Doorhalen hetgeen niet van toepassing is. Pagina 34 van 49
Bijlage 6 Verklaring ‘moedermaatschappij/holding’ Verklaring ‘moedermaatschappij/holding’ a) Gegadigde maakt wel/geen§ deel uit van een moedermaatschappij/holding. b) Gegadigde maakt bij het verstrekken van de informatie met betrekking tot de geschiktheidseisen wel/geen1 gebruik van de gegevens van de moedermaatschappij/holding. Antwoord op a)
Antwoord op b)
Wel
Geen
Wel
Wel
Geen
Geen
Verklaring moedermaatschappij/holding van toepassing? Nee, verklaring moedermaatschappij/holding is niet van toepassing Ja, de verklaring moedermaatschappij/holding moet worden overgelegd Nee, verklaring moedermaatschappij/holding is niet van toepassing
Naam gegadigde /bedrijf: Naam ondertekenaar: Handtekening:
Datum:
Indien de verklaring moedermaatschappij/holding moet worden overgelegd, moet gegadigde aan zijn aanvraag tot deelneming onderstaande verklaring ingevuld en ondertekend toevoegen. Hierbij verklaart ondergetekende dat de hieronder vermelde moedermaatschappij/holding zich namens gegadigde bij gunning volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten raamovereenkomst) voortvloeien, in overeenstemming met artikel 2:403 lid 1sub f BW. Naam moedermaatschappij / holding: Gevestigd en kantoorhoudende te:
§
Doorhalen hetgeen niet van toepassing is. Pagina 35 van 49
Ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Functie:
Handtekening:
Pagina 36 van 49
Bijlage 7 Verklaring ‘financiële en economische draagkracht’ Verklaring ‘financiële en economische draagkracht’ Gegadigde verklaart: a. te beschikken over voldoende financiële- en economische draagkracht voor de nakoming van de verplichtingen die voortvloeien uit de eventuele raamovereenkomst; b. dat de geconsolideerde omzet of de totale jaaromzet van gegadigde in het meest recent afgesloten boekjaar (2009) minimaal 1.00.000 euro bedraagt. c. dat hem geen mogelijke claims bekend zijn of gedurende de periode van de uitvoering van de raamovereenkomst geen investeringen noodzakelijk zijn die zijn bedrijf in een zodanige positie kan brengen dat de financieel-economische draagkracht of de continuïteit daarvan in gevaar kan worden gebracht; d. dat de laatst afgegeven accountantsverklaring (of in voorkomend geval een beoordelings- of samenstellingsverklaring) geen zogenoemde ‘continuïteitsparagraaf’ bevat; e. dat hij adequaat verzekerd is (beroeps- en/of wettelijke aansprakelijkheidsverzekering) voor de uitvoering van de opdracht en dat hij zich, indien de raamovereenkomst met hem wordt gesloten, gedurende de duur van de uitvoering van de opdracht(en) adequaat verzekerd houdt; f. dat hij, voorafgaand aan een eventuele uitnodiging tot inschrijving, op het eerste verzoek van de aanbestedende dienst, binnen tien kalenderdagen na een dergelijk verzoek, bewijsstukken aan de aanbestedende dienst overlegt teneinde de financiële en economische draagkracht aan te tonen. Naam gegadigde/bedrijf: Naam ondertekenaar: Handtekening:
Datum:
Pagina 37 van 49
Bijlage 8 Referentieverklaring Gegadigde moet per referentie één verklaring invullen. Gegadigde moet drie referenties overleggen. Met deze referenties moet gegadigde aantonen dat hij over voldoende ervaring beschikt om de onderhavige opdracht uit te voeren. Gegadigde stelt de aanbestedende dienst in staat bij de opgegeven referenties nadere informatie over de uitvoering van de opdracht te vragen. De referentie mag maximaal drie pagina’s A4-formaat beslaan in lettertype Verdana, tekengrootte 9 en enkele regelafstand. Onderstaand sjabloon moet hiervoor worden gebruikt. Referentieverklaring A Naam organisatie Soort organisatie Beschrijving beginsituatie Omschrijving opdracht (moet minimaal bevatten: strategie, onderbouwing strategische keuzes, behaalde resultaten en effecten)
Opdrachtwaarde Looptijd van de opdracht
In te vullen door referent (opdrachtgever) Opmerkingen
Pagina 38 van 49
Bedrijfsnaam referent Voorna(a)m(en) en achternaam Functie Tel. nr. Handtekening voor akkoord Plaats en datum
Naam gegadigde/bedrijf Naam ondertekenaar Handtekening
Datum
Pagina 39 van 49
Referentieverklaring B Naam organisatie Soort organisatie Beschrijving beginsituatie Omschrijving opdracht (moet minimaal bevatten: strategie, campagneconcept, uitvoering, behaalde resultaten en effecten)
Opdrachtwaarde Looptijd van de opdracht
In te vullen door referent (opdrachtgever) Opmerkingen
Bedrijfsnaam referent Voorna(a)m(en) en achternaam Functie Tel. nr. Handtekening voor akkoord
Pagina 40 van 49
Plaats en datum
Naam gegadigde/bedrijf Naam ondertekenaar Handtekening
Datum
Pagina 41 van 49
Referentieverklaring C Naam organisatie Soort organisatie Beschrijving beginsituatie Omschrijving opdracht (moet minimaal bevatten: aanpak, PR, behaalde resultaten en effecten)
Opdrachtwaarde Looptijd van de opdracht
In te vullen door referent (opdrachtgever) Opmerkingen
Bedrijfsnaam referent Voorna(a)m(en) en achternaam Functie Tel. nr. Handtekening voor akkoord
Pagina 42 van 49
Plaats en datum
Naam gegadigde/bedrijf Naam ondertekenaar Handtekening
Datum
Pagina 43 van 49
Bijlage 9 Kwaliteitszorg De aanbestedende dienst stelt hoge eisen aan de kwaliteit van leveranciers, toeleveranciers en van de aan te schaffen producten en diensten en stelt daarom prijs op de aanwezigheid van een kwaliteitszorgsysteem. Gegadigde kan aantonen over een kwaliteitszorgsysteem te beschikken door middel van een certificaat welke is opgesteld door een certificatie-instelling, die erkend is binnen de (inter)nationale accreditatiestructuur, zoals bijvoorbeeld de Europese normenreeks EN 45000. Beschikt gegadigde over een geldig ISO9001 gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem of gelijkwaardig?
Ja/Nee*
Kopie certifica(a)t(en) of het laatste auditverslag bij deze bijlage toevoegen. Indien er geen certificering aanwezig is moet gegadigde met betrekking tot dit onderdeel een beschrijving geven van de hoofdlijnen van het kwaliteitszorgsysteem (op maximaal twee A4) en hierbij aantonen dat zijn kwaliteitszorgsysteem minimaal gelijkwaardig is aan een gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem. Hierbij valt te denken aan: Procedures met betrekking tot dienstverlening en eindproducten. Klachtenafhandeling en communicatie hieromtrent. Een aantal voorbeelden waaruit de klantgerichtheid van de organisatie blijkt. Methodieken voor klanttevredenheidsonderzoek. Kwaliteitsaudits. Eisen aan toeleveranciers en controle daarop. Gegadigde verklaart, dat hij deze verklaring naar waarheid heeft ingevuld en ondertekend en dat hij bereid is op eerste verzoek van de aanbestedende dienst dienaangaande bewijsmiddelen te overleggen. Naam gegadigde/bedrijf: Naam ondertekenaar: Handtekening:
Datum:
*
Doorhalen hetgeen niet van toepassing is. Pagina 44 van 49
Bijlage 10 Beoordelingsformulier Hieronder is aangegeven op welke wijze de geschiktheidseisen en selectiecriteria worden beoordeeld. Beoordelingsformulier geschiktheidseisen Par.
Geschiktheidseis
Beoordeling
Resultaat
4.1
Financiële en economische draagkracht: passende bankverklaring of bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s Technische bekwaamheid: referentiegegevens
Passende bankverklaring of bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s aanwezig?
Voldaan / niet voldaan
4.2.1
1. Alle referentieopdrachten uitgevoerd of afgerond tussen 2006 en 2010? 2. Drie ingevulde en ondertekende referentieopdrachten aanwezig?
Voldaan / niet voldaan
-
Beschreven een strategie voor een dienst/product met diverse doelgroepen en met een landelijk bereik. Bevat de doelstelling stimuleren van specifiek gedrag. De relatie met de referent heeft minimaal een jaar geduurd.
Voldaan / niet voldaan
Het betreft een concept voor een landelijke massamediale campagne. Online communicatie speelt een belangrijke rol. De referentieopdracht heeft een minimale gefactureerde opdrachtwaarde van 500.000 euro (incl. media, excl. btw) op jaarbasis.
Voldaan / niet voldaan
Aantoonbare ervaring met massamediale
Voldaan / niet voldaan
Referentie A
-
-
Referentie B
-
-
-
Referentie C
Voldaan / niet voldaan
Voldaan / niet voldaan Voldaan / niet voldaan
Voldaan / niet voldaan Voldaan / niet voldaan
Pagina 45 van 49
-
4.2.2
Technische bekwaamheid: kwaliteitszorg
Totaal
campagnes, met de inzet van verschillende communicatiemiddelen, waaronder in ieder geval PR. De referentieopdracht heeft een minimale gefactureerde opdrachtwaarde van 300.000 euro (incl. media, excl. btw) op jaarbasis.
(Geldige) bewijsstukken m.b.t. gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem (of minimaal gelijkwaardig) aanwezig? 100%
Voldaan / niet voldaan
Voldaan / niet voldaan
Beoordelingsformulier selectiecriteria Par.
Selectiecriterium
4.2.1
Technische bekwaamheid: referentiegegevens Referentie A Technische bekwaamheid: referentiegegevens Referentie A Technische bekwaamheid: referentiegegevens Referentie A Technische bekwaamheid: referentiegegevens Referentie B Technische bekwaamheid: referentiegegevens Referentie B Technische bekwaamheid: referentiegegevens referentiegegevens Referentie B Technische bekwaamheid: referentiegegevens referentiegegevens Referentie C
4.2.1
4.2.1
4.2.1
4.2.1
4.2.1
4.2.1
Weging / max. aantal punten 40% / 400
Aandachtspunten/toekenningsmethodiek
Mate waarin de opdracht aansluit op de situatie van TenderNed.
30% / 300
Beschrijving van de strategische keuzes en de onderbouwing van deze keuzes (bijvoorbeeld op basis van onderzoek).
30% / 300
Beschrijving van de behaalde resultaten en effecten (kwalitatief en zo mogelijk kwantitatief).
40% / 400
De uitvoering is een goede uitwerking van de strategie.
40% / 400
Beschrijving van de behaalde resultaten en effecten (kwalitatief en zo mogelijk kwantitatief).
20% / 200
Het concept en de uitvoering zijn creatief en onderscheidend.
40% / 400
Beschrijving van de behaalde resultaten en effecten (kwalitatief en zo mogelijk kwantitatief).
Pagina 46 van 49
Technische bekwaamheid: referentiegegevens referentiegegevens Referentie C Technische bekwaamheid: referentiegegevens referentiegegevens Referentie C Totaal
30% / 300
Mate van creativiteit en originaliteit van de aanpak en de bijdrage die dat levert aan het resultaat.
30% / 300
De mate van verkregen free publicity in de media (PR).
100% / 3000
Pagina 47 van 49
Bijlage 11 Adresbladen 11-A, Adresblad postadres Ministerie van Economische Zaken Directie Bedrijfsvoering/Facilitair Management t.a.v. C.Berger Postbus 20101 2500 EC Den Haag
NIET OPENEN, bevat informatie inzake EU-aanbesteding: Communicatiediensten TenderNed
Sluitingsdatum en tijdstip: 17 augustus 2010, 13.00 uur
Datum ontvangst: Tijdstip:
Pagina 48 van 49
11-B, Adresblad bezorgadres Ministerie van Economische Zaken Directie Bedrijfsvoering/Facilitair Management t.a.v. Postkamer Bezuidenhoutseweg 20 2500 EC Den Haag
NIET OPENEN, bevat informatie inzake EU-aanbesteding: Communicatiediensten TenderNed
Sluitingsdatum en tijdstip: 17 augustus 2010, 13.00 uur
Datum ontvangst : Tijdstip :
Pagina 49 van 49