16-10-2013
Inspectie-actie bouw april 2013 Veilig werken met ladders, trappen & rolsteigers Jan Vermeiren
p Programma: > Inspectie SZW / sector bouw > Wettelijke bepalingen > Bouwactie voorjaar 2013 / praktijk (foto’s) > Vragen / reacties / discussie
1
16-10-2013
p Inspectie SZW Toezichthouder Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Meerjarenplan 2013-2014 Risicoanalyse- risicogericht Jaarplan 2014, actualisatie, accentverschuiving Sectoren
Sectoraanpak BOUW 2012 – 2015 • Verticale keten • Gevaarlijke stoffen • Fysieke belasting • Arbeidsveiligheid
2
16-10-2013
p BOUW: Enkele cijfers 2012: zie dia 24
p WAAR GAAT HET OM ?
Heel naar je werk Vanavond heel naar huis.
3
16-10-2013
BOUWPLAATS
- een bijzondere arbeidsplaats - dynamiek - hectiek / druk / werken onder druk - steeds wisselende partijen - lean bouwen !
p Bouwactie voorjaar 2013 Intensieve controle op het voorkomen van valgevaar (vallen van hoogte) bij het gebruik van ladders, trappen, rol- en kamersteigers Bouwlocaties in binnensteden
4
16-10-2013
p Rol- en Kamersteigers +
snelle handmatige opbouw licht in gewicht gemakkelijk verplaatsen eenvoudige montage ( ? )
_
niet alle onderdelen aanwezig / gebruikt verkeerd gebruik foutieve opbouw
Ladders & Trappen +
gemakkelijk, snel, eenvoudig gebruik
_
vrij staande ladder – instabiliteit omvallen, verschuiven – niet geborgd, geen antislip, (te) ver reiken geen vaste ondergrond, gladde ondergrond te hoog klimmen, geen platform, geen steunbeugel geen veilig houvast , transport via ladder verkeerd gebruik
p 2013 = herhaling van actie 2012 2012
84 % handhaving 833 overtredingen 373 x valgevaar (ca 45%) Nieuw A blad rolsteigers A blad Ladders en trappen
2013
Nieuwe opbouwmethode rolsteigers
5
16-10-2013
p Valgevaar (art. 3.16 Arbobesluit): -
voorkomen door veilige steiger, bordes, werkvloer, leuningen, hekwerk ed.
-
collectieve maatregelen gaan altijd voor
-
gebruik van ladder of trap slechts toelaatbaar onder voorwaarden (verwijzing naar art. 7.23)
UITGANGSPUNT art. 7.23 Indien tijdelijke werkzaamheden op hoogte niet veilig en onder passende ergonomische omstandigheden op een daartoe geschikte werkvloer kunnen worden uitgevoerd, worden de meest geschikte arbeidsmiddelen gekozen om veilige arbeidsomstandigheden te waarborgen en te handhaven. Om dit bereiken: …maatregelen en voorzieningen …
6
16-10-2013
Gebruik van arbeidsmiddelen voor tijdelijke werkzaamheden op hoogte. Algemeen (art. 7.23 Arbobesluit) meest geschikte arbeidsmiddel kiezen collectieve veiligheidsmaatregelen gaan voor meest geschikte toegangsmiddel gebruik van ladder of trap beperkt; als het gebruik van andere veiliger arbeidsmiddelen niet gerechtvaardigd is i.v.m. geringe risico, korte gebruiksduur of bestaande situatie is niet te veranderen.
Diverse specifieke bepalingen: - gebruik van ladders en trappen, art 7.23 a - betreffende steigers, art 7.23 b - toegangs- en positioneringstechnieken met lijnen,art 7.23 c - gebruik werkbakken, art 7.23 d
7
16-10-2013
Dus: vooraf nadenken (inventariseren & evalueren) - Wat moet er gebeuren (werk / klus) - Waar (bijv. binnenstad, water, fabriek) - Waarmee (keuze arbeidsmiddel) - Wie (de juiste mensen, instructies, ervaring) - Wanneer (tijdstip, planning) - Welke wijze (volgorde, manier van aanpak) - Waarom (zijn er alternatieven) -
In Jip & Janneke taal: - duidelijk wat er gebeuren moet - duidelijk waarmee rekening gehouden moet worden - nog eens overdenken, bekijken
8
16-10-2013
Inspectieresultaten bouwactie 2013 - 487 bouwlocaties - 77% niet in orde - 529 overtredingen - Vooral rolsteigers niet in orde (63%)
9
16-10-2013
p
Licht
Stimulering
Middelzwaar
Waarschuwing Kennisgeving eis
Zwaar
Stillegging zonder boeterapport Stillegging + boeterapport Boeterapport
Totaal
35 231 4 193 60 6 529
Overzicht inzet handhavingsinstrumenten
10
16-10-2013
Overtredingen 2012 versus 2013
Tabel 3: Vergelijking percentage locaties in overtreding naar gebruikt handhavingsinstrument, 2012 versus 2013
Handhaving 2012 versus 2013
11
16-10-2013
Tabel 3: Vergelijking percentage locaties in overtreding naar gebruikt handhavingsinstrument, 2012 versus 2013
Resumé weinig verschil-in 2013 valgevaar op 66% locaties (66,2 %) in 2012 valgevaar op 68% locaties (67,5 %) 2013 - 18% boete / 51% stillegging 2012 - 12% boete / 48% stillegging 2013 - wel verbetering in onderhoud, keuringen, keuze arbeidsmiddel
Jaarlijks …… doden in de bouw Veel “VAL” ongevallen Veel leed en ernstig letsel Veel kosten Zou hij er bij stil staan?
12
16-10-2013
Steiger stort in, man ernstig gewond. Foto Caspar Huurdeman. (Bron: De Gooi- en Eemlander) Een loodgieter is woensdagmorgen (juli 2013) ernstig gewond geraakt toen de steiger waar hij op stond het begaf. De man was bezig met werkzaamheden aan een woning op de ……weg in ……..
Hoogwerker defect
13
16-10-2013
Dakgoot schilderen Ca. 5,50 meter hoog
Valgevaar
14
16-10-2013
Valgevaar Fout: - Werkvloer - Diagonalen - Frame - Sportafstand - Leuningen - Kantplank - Stabilisatoren - Ondergrond
15
16-10-2013
16
16-10-2013
Veilig ? Hoe lossen we dit op?
http://diwa
Goed bezig Met stofafzuiging
17
16-10-2013
http://diwa
Mag dit ?
http://diwa
18
16-10-2013
http://diwa
http://diwa
19
16-10-2013
Rolsteiger - Check – Informatie te > > > >
vinden in: Gebruikshandleiding A- blad Rolsteigers met checklist Brochure VSB Brochure, informatiemap, checklist; zie website van branche(s) en fabrikanten > Verwijzing via Arbocatalogus > Toolbox SBD > Opleidingen
Rolsteiger - vlakke /vaste ondergrond - basis horizontaal - correcte opbouw vlgs. instructie fabrikant . Stabilisatoren . Diagonalen . Werkvloeren (rustvloeren 2m/ 4m) . Veilige montage, achter leuning(en) - veilig gebruik . Werkvloeren dicht . Werkvloeren leuningen en kantplank . Wielen geremd . Belasting . Binnendoor beklimmen . Zo nodig verankeren . Geen personen of materialen op steiger bij verplaatsen . Omgevingsfactoren (maatregelen)
20
16-10-2013
http://diwa
http://diwa
21
16-10-2013
http://diwa
http://diwa
22
16-10-2013
http://diwa
Ladder
X
of
-
juiste arbm “rode ” sport op de tenen klimhoogte juiste hoek wegglijden, verschuiven veilig houvast aanrijdgevaar / markering steunpunten op stabiele en stevige ondergrond - dragen van lasten - risico’s situatie ter plaatse
23
16-10-2013
Goede middag heren. Inspectie SZW.
Cześć. Jakj się pani ma. Aanpak schijnzelfstandigen
Kamersteiger gemakkelijk & snel
24
16-10-2013
Kamersteiger veel voorkomende fouten - Valgevaar (leuningen) - Werkvloer te hoog - Niet geremd - Niet stabiel - Niet geschikt voor …
Ordelijke arbeidsplaats
Coördinatie !
25
16-10-2013
Orde en netheid !
Vaste draagkrachtige ondergrond
26
16-10-2013
Wegzakken voorkomen
Mogelijke achterliggende oorzaken: - De veiligheidscultuur in het bedrijf - Gedrag van de werknemers - Combinatie van gedrag en cultuur - Hoe krijgen we het tussen de oren?
27
16-10-2013
Strenger handhaven: - Inspecteren bouwlocatie is onvoldoende - Bedrijven die beboet zijn krijgen opnieuw inspectie - Notoire overtreders blijven we volgen!
Beboete bedrijven krijgen opnieuw inspectie: - Gedrag en cultuur - RI&E en PvA - Preventiemedewerker moet voldoende kennis hebben - Voorlichting, onderricht en toezicht - Onderzoek aanpak 2013
28
16-10-2013
• Vragen • Bedankt voor uw aandacht
29
