BBV ACTUALITEITEN 2013
Willem Wijntjes / voorzitter commissie Melchior Kerklaan/ secretaris commissie
ACTUALITEITEN BBV
Commissie BBV
Gepubliceerd in 2013
Wijzigingen in BBV
BBV onder de loep
Uw mening
TAKEN COMMISSIE BBV
Artikel 75 Lid 2 BBV:
De commissie draagt zorg voor een eenduidige uitvoering en toepassing van dit besluit. De commissie draagt daartoe ten minste zorg voor: a. bevordering eenduidige interpretatie; b. de beantwoording van vragen.
UITINGEN COMMISSIE BBV
Op www.commissieBBV.nl
BBV Notities Vragen en antwoorden
Rechtmatigheid Kadernota Notities Vragen en antwoorden
TAAK EN SAMENSTELLING CIE BBV
ART.75
leden BBV Gemeenten Provincies Waterschappen Rijk Accountants Voorzitter/ Secretariaat
NOTITIES GEPUBLICEERD IN 2013
Arbeidskostengerelateerde verplichtingen
Erfpacht
Toerekening kosten aan grondexploitaties
Notitie waardering vastgoed
Kadernota
ARBEIDSKOSTEN I
Veel vragen hierover
Invoering BBV geen voorzieningen(advies VNG,IPO,Rfv)
In ieder geval niet voor gelijk volume.
Indien geen gelijk volume dan wel voorziening of schuld.
Wegingsfactoren gelijk volume of niet : voorspelbaar patroon, wet van de grote aantallen, trendmatige ontwikkelingen etc.
ARBEIDSKOSTEN II
Wethouderspensioenen:
Voorziening valt niet vrij bij bereiken pensioengerechtigde leeftijd. Pardon voor in het verleden ten onrechte vrijgevallen pensioenvoorzieningen
BZK werkt aan regelgeving voor overdracht pensioenen aan ABP. Uitwerking moet nog plaats vinden door BZK: welke rechten en op welk moment (gepensioneerden niet?). Aandachtspunt bij ontbreken verzekering of een voldoende voorziening in uw gemeente.
ERFPACHT 1.
Aanleiding: Vragen en actualiteiten.
2.
Afkoopsommen, commissie geen voorstander van vrijval maar verdient matching principle voorkeur.
3.
Voorkeur afkoopsommen opnemen onder vaste schuld.
4.
Voor de goede orde, aanpassen waarderingsgrondslag: Bij een aanpassing van de waarderingsgrondslag voor de verwerking van afkoopsommen is sprake van een stelselwijziging.
5.
“Niet vanwege louter financiële redenen.
NOTITIE TOEREKENEN AAN GREX I
Aanleiding Vragen uit het veld Opmaken jaarrekeningen 2012 van gemeenten Slechte vooruitzichten reserves grondbedrijf “Vermijden” tekorten” Uitsmeren in de tijd of onder toezicht ! Publiciteit FD en Binnenlandsbestuur Bemoeienis lokale en landelijke politiek
NOTITIE TOEREKENINGEN AAN GREX II
Essentie is van kosten Grex naar investeringen AD, mag dat en onder welke voorwaarden ? Aandacht voor principe 212 GW gaat over beleidsuitgangspunten Grex gaat de raad over ! Principes , causaliteit, proportionaliteit en profijtbeginsel (WRO begrippen) Voorwaarden : 1. Gewijzigde omstandigheden en inzichten . 2.Grex is niet materieel afgesloten 3. Inhaalafschrijving vanaf in gebruik name actief 4. Stelselwijziging dus effecten in begrotingsjaar meenemen.
NOTITIE TOEREKENEN GREX III
Categorieën van kosten: Reeds gemaakte kosten(A) en nog te maken kosten(B) Categorie A Omstandigheden
X
Causaliteit etc.
X
Open complex
X
Inhaalafschrijving
X
Generieke toepassing
X
Notitie Grex
X
Datum Raadsbesluit
X
Categorie B X
X X
NOTITIE WAARDERING VASTGOED
Duurzame waardevermindering afhankelijk van:
1. Maatschappelijk functie? Nee, boekwaarde vergelijken met directe opbrengstwaarde, Boekwaarde is hoger Duurzame waardevermindering Ja, naar stap 2
2. Intentie duurzame exploitatie? Nee, boekwaarde vergelijken met directe opbrengstwaarde Boekwaarde is hoger Duurzame waardevermindering Ja, duurzame waardevermindering speelt geen rol
KADERNOTA RECHTMATIGHEID
Nieuw zijn de paragrafen 3.2.5, 3.2.6 en 3.2.7 over respectievelijk de Aanbestedingswet, de Wet Markt en Overheid en de Wet Normering Topinkomens (WNT). Termen stellige uitspraken en aanbevelingen te gebruiken in plaats van de termen adviezen en suggesties.
WIJZIGINGEN BBV 25 JUNI 2013 O.A: -
Paragraaf weerstandsvermogen wordt weerstandsvermogen en risicobeheersing (artikel 1)
-
Informatie over verbonden partijen uit productenrealisatie naar programmarekening (artikel 15)
-
Resultaat voor bestemming wordt door saldo van baten en lasten (artikel 17 en 27)
-
Uitwerking aanpassing financieel toezicht(artikel 19, 23 en 28)
-
Specifieke behandeling investeringen riolering i.v.m. juridische onduidelijkheid (artikel 35, 44, 62)
-
Wijzigingen samenstelling commissie (artikel 75)
VRAAGT EEN NIEUWE TIJD OM MEER VERGELIJKBAARHEID EN
TRANSPARANTIE IN HET BBV?
1. INVESTERINGEN MET MAATSCHAPPELIJK NUT OOK ACTIVEREN EN AFSCHRIJVEN OVER LEVENSDUUR?
2. BESTEMMINGSRESERVES KUNNEN BETER WORDEN AFGESCHAFT?
3. VERBOD VERWERKEN
VAN RENTE OVER
HET EIGEN VERMOGEN IN BEGROTING EN JAARREKENING (WANT ONBEGRIJPELIJK)
?
4.STANDAARD PROGRAMMA’S EN PRODUCTEN IN ALLE GEMEENTEN?
5. APART PROGRAMMA BEDRIJFSVOERING VERPLICHT?
6.VERPLICHTE AANDACHT
VOOR
HOUDBAARHEID SCHULDPOSITIE IN BEGROTING EN JAARREKENING?
7. VERPLICHTE CONSOLIDATIE VERBONDEN PARTIJEN ?
VAN
8. GEMEENTEN
MOETEN OVERSTAPPEN
VAN EEN BATENKASSTELSEL?
& LASTENSTEL
OP EEN
9. EEN OVERHEID
VRAAGT OM EIGEN
VERSLAGGEVINGREGELS (WE ZIJN IMMERS GEEN ZIEKENHUIS OF BANK)?
10. WAT MOET ANDERS
VOLGENS U?
