SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.
MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2013. október 10-én /csütörtök/ 14.00 órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal I. emelet 218-as számú tárgyalótermében nyilvános ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Az ülés napirendje Nyilvános ülés A képviselő-testület 2013. október 24-i rendes ülésének előkészítése: 1. Tájékoztató Sárvár Város Polgárőr Egyesülete működéséről. Meghívott: Horváth Gyula az egyesület elnöke 2. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása (az előterjesztés a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság anyagai között található) 3. Előterjesztés a helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat elbírálásáról. 4. A nemzeti vagyonba nem tartozó gazdasági társaságok tulajdonában álló viziközmű vagyonnak önkormányzati tulajdonba kerüléséről szóló megállapodások előkészítése. (az előterjesztés később kerül fel a honlapra) A képviselő-testület 2013. október 10-i rendkívüli ülésének előkészítése 5. Konzorciumi megállapodás jóváhagyása „A közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése Sárváron és a környező településeken című NYDOP3.2.1/B-12-2013-0005 azonosító számú pályázat megvalósításához. (Az előterjesztés a bizottsági ülésen kerül kiosztásra) 6. A Sárvári Zöld Pont Kft. működéséhez szükséges források biztosítása. (Az előterjesztés a bizottsági ülésen kerül kiosztásra) 7. Egyebek
Sárvár, 2013. október 3. Vinter István sk. a bizottság elnöke
1
TARTALOMJEGYZÉK
1/ Napirendi pont Tájékoztató Sárvár Város Polgárőr Egyesülete működéséről............... 3 2/ Napirendi pont Az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása. ....................................................................................................................... 8 3/ Napirendi pont Előterjesztés a helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat elbírálásáról. ....................................................................................................................... 9 4/ Napirendi pont A nemzeti vagyonba nem tartozó gazdasági társaságok tulajdonában álló viziközmű vagyonnak önkormányzati tulajdonba kerüléséről szóló megállapodások előkészítése....................................................................................................................... 19 A képviselő-testület 2013. október 10-i rendkívüli ülésének előkészítése: ..................... 20 5/ Napirendi pont Konzorciumi megállapodás jóváhagyása „A közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése Sárváron és a környező településeken című NYDOP3.2.1/B-12-2013-0005 azonosító számú pályázat megvalósításához............................... 20 6/ Napirendi pont Pénzügyi fedezet biztosítása a Sárvári Zöld Pont Nonprofit Kft. részére............................................................................................................................... 21 7/ Napirendi pont Egyebek............................................................................................... 22
2
1/ Napirendi pont Tájékoztató Sárvár Város Polgárőr Egyesülete működéséről.
Sárvár Város Polgárőr Egyesület 9600 Sárvár Várkerület 2.
Sárvár Város Önkormányzata Városi Képviselő-testület részére
Beszámoló a Sárvár Város Polgárőr Egyesület 2013-as évi tevékenységéről
Készült: 2013.10.02
3
Beszámoló a 2013-as év tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! Engedjék meg, hogy köszönetet mondjak a Városi Polgárőrség nevében azért a lehetőségért, hogy itt ebben az írott jelentésben számot adhassak az elmúlt esztendőben elvégzett feladatainkról és bemutathassuk Önöknek az Egyesületünket és szolgálat folyamatát. Először is hadd mutassam be pár gondolattal az Egyesületünk megalakulása óta eltelt időszakot. Jubileumi év az idei a számunkra, hiszen húsz évvel ezelőtt, 1993. július 7.-én alakult meg Sárváron, az első Polgárőr Egyesület, melyet 28 fő alapított a város lakosaiból az önkormányzat és a rendőrség segítségével. A megalakuláskor sor került a vezetőségi tagok, az alelnökök, valamint az elnök személyének megválasztására is. Valamint az Egyesület bejegyzésre került a Bíróságon is és felvette tagjai sorába az Országos Polgárőr Szövetség is. A célkitűzéseink akkoriban a rendőrség segítése önkéntes szolgálattal, valamint a bűnmegelőzés, és a közbiztonság javítása voltak. Köztudott dolog, hogy az önkormányzattól nagy segítséget kaptunk, egy Lada Niva gépkocsit, helyiséget, és a költségvetésbe is belefoglalták az egyesület működéséhez szükséges anyagi hozzájárulást, amely 450.000 Ft volt egy évre. Így a biztossá vált anyagi háttérrel mögöttünk, nem kellett minden évben kérelemmel fordulni támogatásért az önkormányzathoz. Minden kezdet nehéz, így mi is sok nehézségbe ütköztünk eleinte, de a rendőrség támogatásával, sikerült a feladatainkat mindig sikeresen elvégezni és a Polgárőr Egyesület létszámát évről évre növelni. A polgármester úr segítségével, a gyors helyzetfelismerést követően a Polgárőrség sikeresen pályázott egy saját rádiófrekvencia használatára, amelyet a rendőrség tetején elhelyezett antenna biztosított számunkra, ezzel is a jobb és gyorsabb kommunikációt és összeköttetést biztosította a rendőrség és a polgárőrség között. Az évek során a polgárőrök mindig nagy elszántsággal végezték munkájukat, amelynek során a város utcáit, tereit, lakóövezeteit figyelték meg a nappali és az éjszakai órákban. Az OPSZ (Országos Polgárőr Szövetség) és a Vas Megyei Polgárőr Szövetség koordinálásával sokféle feladatot kaptunk az évek során. Polgárőreink sosem egyedül indultak szolgálatba, hanem mindig legalább két fő vagy több vesz részt a feladatok végrehajtásában. A szolgálat ellátása során bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyt elfoghatunk, valamint az intézkedésre jogosult hatóság megérkezéséig a helyszínen visszatarthatunk. Szolgálatban a polgárőr hivatásszerűen végezheti feladatát. A rendőrség, a katasztrófavédelem, és az önkormányzat között kötött együttműködési megállapodás során jogszerű intézkedéséhez közfeladatot ellátó személyt megillető jogi védelemben részesül. Az egyesület munkáját, számos törvény és jogszabály, valamit rendelet szabályozza, melyek pontos keretet biztosítanak jogok és kötelességek területén. A legfontosabb ilyen vezérlő törvények illetve jogszabályok a következők: - a polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvény -
az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény
-
a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény
-
a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. Törvény
4
-
a tűz elleni védekezésről, műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény
-
a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről, és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 199. évi LXXIV. törvény
-
a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény
-
a büntető eljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény
-
a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény
-
a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 3/1995. (III.1.) BM rendelet
-
KRESZ egyes vonatkozó előírásai.
A fenti jogszabályok maradéktalan betartásával dolgoztunk és dolgozunk mind a mai napig. Polgárőreink álló figyelő-jelző szolgálatot látnak el, amelynek célja a lakókörnyezetünk, városi lakások, elhagyott épületek, garázsok, iskolák, óvodák, közterületek, parkok, játszóterek rongálástól betöréstől, vagy egyéb kártól való megóvása. A naprakész tudás és felkészültség fenntartásához szükséges az, hogy a polgárőreink tanfolyamokon folyamatosan részt vettek és vesznek az évek során, amely tanfolyamok lebonyolításában a megyei és országos szövetség nyújt segítséget. A tanfolyamok az ismeretek felfrissítését, bővítését szolgálják és továbbképzés keretében sor kerülhet egyes szakfeladatokra való konkrét felkészítésre is. Ma már a polgárőrré válás feltétele a kötelező vizsga megléte. Enélkül egy polgárőr sem léphet szolgálatba. A szolgálat során, tagjaink formaruhát, azonosítószámmal ellátott jelvényt viselnek, valamint az új arcképes, nemzetközi azonosításra is alkalmas igazolványt használnak. A polgárőrség kiemelkedő társadalmi munkájának elismeréseképpen a polgárőrt különböző kitüntetésekben részesíthetik. Ilyen például, hogy a Sárvári Polgárőrség, Az év polgárőr egyesülete címet kapta az Országos Polgárőr Szövetségtől. Ezenkívül tagjaink közül számos polgárőr részesült már arany, ezüst, ill. bronz fokozatú elismerésekben illetve kaptak valamilyen pénz és tárgyjutalmat. Ezekkel a kitüntetésekkel, jutalmakkal is a polgárőrök által elvégzett hasznos társadalmi munkát ismerték el. De nem csak a hivatalos polgárőr szervek, hanem a lakosság is elismeri a munkánkat, az elmúlt évek során polgárőreink bekerültek a város szerves vérkeringésébe, természetessé vált jelenlétük, és befogadta őket a lakosság is, valamint a rendőrség is belátta, hogy szükség van az egyesület működésére és a kölcsönös együttműködésre. Az elmúlt évek bemutatása után engedjék meg, hogy most rátérjek az idei év, a 2013-as év részletes bemutatására. A 2013-as év új fejezetet nyitott a Polgárőrség életében, mivel elfogadásra került az új polgárőr törvény. A Polgárőrség közhasznú szervezetté alakult át, ezáltal kiemelt közbiztonsági feladat ellátásra kapott a törvény alapján felhatalmazást, így annak feltétele a közhasznú egyesületi formában történő működés is. Ugyancsak idén került sor új együttműködési megállapodás aláírására a rendőrséggel, amelyben nagyon részletesen ki van fejtve a polgárőrökre vonatkozó szolgálati és egyéb szabály, melynek betartása nagyon fontos szempont számunkra. Külön szeretnénk polgárőreinket az új jogszabály változásaira felkészíteni. 5
Egyesületünk köszönetét fejezi ki Polgármester Úrnak és a Képviselő Testületnek, hogy támogatnak minket, az új irodahelyiség biztosításával is. Nagylelkű támogatásukat méltón szeretnénk viszonozni. Mivel az egyesületünk célkitűzése a város egyre jobb közbiztonsága, ezért mint eddig minden évben idén is biztosítani fogjuk a városi rendezvényeket, továbbra is végezzük a járőr és figyelőszolgálatokat éjszaka a parkokban, játszótereken, posta környékén, polgármesteri hivatalnál, vasútállomásnál, egyedül élő idős emberek otthonainál és a Sárvárhoz tartozó külső városrészeken is. Polgárőreink idei évi munkatervében hangsúlyozottan szerepel: - bűnmegelőzés -
gyermek és ifjúságvédelem
-
karitatív tevékenység
-
környezetvédelem
-
rendezvények biztosítása
-
nyári idegenforgalmi feladatok
-
lakótelepek figyelése
-
nappali, éjszakai járőrszolgálat végzése
-
kiemelten időskorú emberek segítése
-
közös szolgálat a rendőrséggel
Ezzel az egységes cselekvési programmal jelenünk meg a város lakossága előtt, szolgálva szűkebb és tágabb környezetünk fejlődését, polgártársaink nyugalmát, védve vagyonukat, városunk biztonságát segítve. Szeretném ezen a ponton megragadni az alkalmat, hogy az Egyesületünk költségvetéséről is egy pár szót szóljak. Az idei 2013-as évben, nagy segítséget kaptunk a Megyei Polgárőrnap megrendezéséhez, úgy anyagi, mint erkölcsi értelemben is. Ezért köszönetünket fejezzük ki Polgármester Úrnak és a Képviselő Testületnek nagylelkű támogatásukért. A polgárőrök társadalmi munkája és az én munkám önmagában nem elég, mivel a pénz is meghatározza a szolgálat elvégzését. Egy két gondolattal bemutatnám Önöknek az Egyesület pénzének felhasználását. Kiadásainkat nagyban meghatározza a gépkocsi üzemanyag költség, gépkocsi biztosítás, gépkocsi javítás, polgárőrök balesetbiztosítása, frekvencia díj, telefondíj, egyéb költségek. Ez mind mind kiadás a polgárőrségnek. Ebben az Önöktől kapott pénz 350.000 Ft. A pályázaton nyert támogatás 535.000 Ft, ami azt jelenti, hogy minden évben más és más összeget tudunk megszerezni. A Sárvári Közbiztonsági Alapítványtól ebben az évben már nem kaptunk támogatást. Kérem a Polgármester Úrat és a Képviselő Testületet, hogy az Egyesület támogatását, tovább már ne csökkentsék, mert akkor akár működőképtelenné is válhat a Polgárőrség. Kérem Önöket, hogy vegyék figyelembe, az egész évben végzett társadalmi munkánkat, amelyet a város, az idegenforgalom és a lakosság érdekében teszünk. Örömmel értesítem a tisztelt Képviselő Testületet, hogy az idei évben az a megtiszteltetés érte a Sárvári Polgárőr Egyesületet, hogy a belügyminisztérium által az Országos Polgárőr Szövetségen és a Megyei Polgárőr Szövetségen keresztül meghívást kaptunk a 100x100 elnevezésű kísérleti bűnmegelőzési programba, amelyet ha sikeresnek bizonyul a következő
6
években az egész országra szeretnének kiterjeszteni. A bűnmegelőzési program fő célkitűzése egybevág az egyesületünk cselekvési programjával. Így például közös vonás bennük a bűnmegelőzés, a nyári idegen forgalom alatti különleges szolgálat igénye, szórólapok terjesztése (vendégeink figyelmének felhívása a biztonságra pl.: „Értékeiket ne hagyják a gépkocsiban!”). Fontosnak tartjuk, hogy tagjaink idegen nyelveken is a külföldi turista vendégeinket tájékoztatni tudják. A 100x100 bűnmegelőzési program keretében a belügyminisztériumtól kettő darab HONDA típusú kismotort vehettünk át a Sárváron megrendezésre kerülő Megyei Polgárőr Napon. Ezzel is gyorsabb és rugalmasabb lesz a szolgálat ellátása. Akárcsak eddig, úgy az idei évben is az iskolakezdéskor a polgárőreink az iskolák előtt reggel is és délután is kiemelt szolgálatot teljesítettek, hogy az iskolás gyermekek zavartalanul közlekedhessenek. A következő események megvalósításra várnak még az idei év folyamán: - a 140 éves tűzoltóság ünnepségének nappali és éjszakai biztosítása -
halottak napi és mindenszentek napi szolgálat a temetőknél
-
mikulásünnepségek, adventi koncertek felügyelése a főtéren
-
arany-, ezüst-, és bronzvasárnapok szolgálata
-
szilveszteri év végi szolgálat
Mivel az idei évben kialakításra kerültek a járások ez a polgárőrségre nézve is új kihívást, feladatot teremtett. Ugyanis a belügyminiszter úr és az Országos Polgárőr Szövetség kinevezte a Sárvári Polgárőr Egyesület elnökét járási referensnek, akinek a munkája lesz a továbbiakban a sárvári járáshoz tartozó polgárőrök koordinálása. Tisztelt Képviselő Testület! Röviden felvázoltam Sárvár Polgárőrségének életútját, és a 2013-as évben végzett, ill. végzendő tevékenységét. Nekem, mint a polgárőrség elnökének, nagy örömömre szolgált, hogy beszámolhattam eddig végzett munkánkról Önöknek. Kérem a beszámolómat fogadják el, amennyiben azonban kérdés merülne fel Önökben azt tegyék fel, és én igyekszem tudásom szerint megválaszolni azt. Kelt.: Sárvár, 2013.10.02. Tisztelettel:
Horváth Gyula Sárvár Város Polgárőr Egyesület Elnöke
7
2/ Napirendi pont Az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása. /A koncepció a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság előterjesztései között található./
8
3/ Napirendi pont Előterjesztés a helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat elbírálásáról.
Előterjesztés Helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat elbírálásáról
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete 169/2013. /VI.26./ számú határozatával pályázati eljárást kezdeményezett a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. Törvény (továbbiakban: Törvény) előírásainak megfelelően Sárvár város területén menetrendszerinti helyi autóbusz-közlekedés szolgáltatójának kiválasztása érdekében a 2014. január 1.-től 2015. április 30.-ig terjedő időszakra. A pályázati felhívás és kiírás szabályszerűen megjelent, a pályázati dokumentációt egy cég vásárolta meg, amely cég (Vasi Volán Zrt.) pályázatot nyújtott be. A Törvény 23.§ (8) bekezdése értelmében „ A pályázatok elbírálásáról az ellátásért felelősnek a beérkezett pályázatok adatait összegző és a döntés részletes indokolását ismertető emlékeztetőt kell készítenie a pályázat eredményének kihirdetéséig. Az emlékeztetőnek tartalmaznia kell a kiválasztott szolgáltató alkalmasságát igazoló tényeket, a megfelelő színvonalú szolgáltatás nyújtásának garanciáit és – amennyiben van ilyen – a közlekedési szolgáltatót a közszolgáltatási kötelezettség ellátása fejében megillető pénzügyi ellentételezés mértékét.” Az emlékeztető jelen előterjesztés mellékeltét képezi. A pályázat az anyag terjedelmére tekintettel a bizottsági ülések és a képviselő-testületi ülés helyszínén vagy előzőleg a 213-as irodában megtekinthető. Amennyiben a város a Vasi Volán Zrt.-vel köt szerződést a szolgáltatás ellátására a három évvel korábbi megállapodáshoz hasonlóan most is szükség lesz egy, az Önkormányzat és a szakfeladatot felügyelő Nemzeti Fejlesztési Minisztérium közötti megállapodásra arra vonatkozóan, hogy a helyközi buszok elláthassák a helyi közlekedésben a feladatukat. Ezzel kapcsolatban az Önkormányzat megkereste a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumot. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. Törvény alapján Sárvár város közigazgatási területén a helyi menetrend szerinti autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatásra vonatkozó pályázatot nyilvánítsa eredményesnek. Javasolom, hogy a Képviselő-testület nyertes pályázónak a Vasi Volán Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (Szombathely, Körmendi út 92.) hirdesse ki. A Képviselő-testület hatalmazza fel a polgármestert a pályázati kiírás és a nyertes pályázat tartalmának megfelelő közszolgáltatási szerződés, valamint a kapcsolódó Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal kötendő megállapodás előkészítésére. A megállapodások jóváhagyásáról a Képviselő-testület a novemberi ülésén döntsön.
9
Határozati javaslat: Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. Törvény alapján Sárvár város közigazgatási területén a helyi menetrend szerinti autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatásra vonatkozó pályázatot – a határozat mellékletét képező emlékeztető tudomásul vételével – eredményesnek nyilvánítja. A Képviselő-testület nyertes pályázónak a Vasi Volán Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (Szombathely, Körmendi út 92.) hirdeti ki. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a pályázati kiírás és a nyertes pályázat tartalmának megfelelő közszolgáltatási szerződés, valamint a kapcsolódó Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal kötendő megállapodás előkészítésére. A megállapodások jóváhagyásáról a Képviselő-testület a novemberi ülésén dönt.
Határidő: 2013. november 30. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. október 3.
Kondora István / polgármester
10
Mellékllet a …/2013. (X.24.) számú képviselő-testületi határozathoz SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA GAZDASÁGI ÉS VÁROSFEJLESZTÉSI IRODA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.
Emlékeztető a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. Törvény alapján Sárvár város közigazgatási területén a helyi menetrend szerinti autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatásra vonatkozó pályázat Ügyiratszám: 5274-11/2013. Ügyintéző: dr. Kovács Attila
Bevezetés: Sárvár Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. Törvény (továbbiakban: Tv.) rendelkezései alapján Sárvár város közigazgatási területén végzendő közúti személyszállítás közszolgáltatási szerződés keretében történő ellátására pályázatot írt ki. Autóbusszal végzendő, menetrend szerinti helyi tömegközlekedés ellátása Sárvár város vonatkozásában közszolgáltatási szerződés keretében, ezen kívül a szükséges menetrend, jegyek és bérletek biztosítása. A személyszállítást meghatározott számú és helyű megállóhelyet tartalmazó menetrend szerint kell végezni. A megállóhelyek számát és nevét, valamint a járatok indulás időintervallumát, a részletes műszaki leírást a pályázati kiírás tartalmazza. A pályázaton való részvétel feltételei: Pályázhat a Tv. 23.§ (3) bekezdésére is figyelemmel azon 2.§ 15. pontja szerinti közlekedési szolgáltató, amely a Tv. 23.§ (6) bekezdése szerinti letelepedést vállalja, továbbá a nemzeti vagyonról szóló törvény szerint átlátható szervezetnek minősül, a Pályázati kiírást megvásárolta és nem áll a kizáró okok hatálya alatt. A Pályázati kiírás beszerzésének feltételei: beszerzésének határideje: pályázattételi határidő napja. Ára: 10. 000 Ft. + ÁFA A pályázattétel határideje: 2013. szeptember 23. 13.00 óra. Az pályázat benyújtásának módja és helye a kiírásban kerül meghatározásra. Elbírálás módja: az pályázati felhívásban meghatározott alkalmassági követelmények és bírálati szempontok alapján az pályázatkérő a legkedvezőbb pályázatot benyújtó pályázattevővel köt szerződést. Az eredményhirdetés legkésőbbi időpontja: 2013. október 31. A szerződéskötés legkésőbbi időpontja: 2013. november 30. A szolgáltatás megkezdésének határnapja: 2014. január 1. A szerződés időtartama: 16 hónap
11
A szerződés meghatározása: közszolgáltatási szerződés A teljesítés helye: Sárvár Város közigazgatási területe
Pályázati szakasszal kapcsolatos általános információk A dokumentációt az alábbi cég(ek) vásárolták meg: Vasi Volán Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (Szombathely, Körmendi út 92.) Pályázatot az az alábbi cég(ek) nyújtottak be: Vasi Volán Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (Szombathely, Körmendi út 92.)
A Vasi Volán Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság pályázatának értékelése: Formai szempontból a pályázatot határidőre, zárt, cégjelzés nélküli borítékban, a kiírás szerinti jelzéssel, egy eredeti és egy másolati példányban nyújtották be. A pályázat a kiírás valamennyi kötelező tartalmi elemével rendelkezik: a. Pályázati adatlap b. Pályázói nyilatkozatok -
pályázati kiírás feltételeire, a szerződés teljesítésére, és a megajánlott bírálati szempontokra vonatkozóan
-
a kizáró okokra vonatkozóan
-
A pályázó telephelye tekintetében
c. A bejegyzett, illetve nyilvántartott jogi státusz igazolása (cégkivonat, vállalkozói igazolvány- hiteles másolat) d. Helyi menetrendszerinti autóbusszal végzett tömegközelekedés fővállalkozóként végzett ellátására vonatkozó legalább 1, legalább 1 évre szóló referenciaigazolás az ellátásért felelős részéről. (eredeti) e. NAV igazolás arra vonatkozóan, hogy a gazdasági társaságnak/egyéni vállalkozónak köztartozása nincsen (eredeti) f. 2014. évre vonatkozó előzetes költségterv és a 2014. évi menet- és bérletjegy árakra vonatkozó javaslat g. Nyilatkozat a gazdasági társaság/ egyéni vállalkozó vagyonának mértékéről h. Ügyfélszolgálat megszervezésének módjára vonatkozó tájékoztatás és vállalás i. A tevékenység végzéséhez szükséges engedély(ek) (hiteles másolat) j. A szolgáltatás megfelelő teljesítésével összefüggő pénzügyi biztosíték (bankgarancia) nyújtására vonatkozó nyilatkozat k. A pályázati kiírás ellenértéke megfizetésének igazolása (másolati példány) l. A kiírásban meghatározott minimális követelményeknek megfelelő menetrend vagy ahhoz képest többletszolgáltatást vállaló menetrend csatolása, kiemelve az 5. bírálati szempontok szerinti többlet szolgáltatást
12
Az ajánlat elbírálása a pályázati kiírás szempontrendszere szerint: Sorsz.
Bírálati szempont
1.
Szolgáltatások minőségével szemben támasztott elvárások - Járatok működtetése a kiírás 14. pontjában meghatározott minimális követelményeknek megfelelő menetrend szerint A minimális követelmények vállalása a pályázat érvényességi feltétele.
60
Vállalt árképzés - A jegyárak emelkedése csak inflációt követő mértékű lehet A feltétel vállalása estén a 10 pont jár, amennyiben a feltételt a pályázó nem vállalja: 0 pont
10
2.
3.
4.
5.
Jegyértékesítés és utas tájékoztatás - Legalább egy, a helyközi autóbusz-pályaudvar területén, vagy legfeljebb 100 m-es körzetében üzemeltetett jegyárusító hely és az autóbuszokon történő jegyvásárlás lehetőségének biztosítása A feltétel vállalása estén a 10 pont jár, amennyiben a feltételt a pályázó nem vállalja: 0 pont
Pályázó által megajánlott éves díj összege Pályázó által megajánlott éves díj összegére vetítve 50.000,- Ft-onként 1 pont Pályázó által megajánlott többlet-teljesítmény a menetrenddel szemben támasztott minimális követelményekhez képest a munkanapok figyelembe vételével valamennyi vonalra vetítve átlagosan egy járatpár bővülés esetén (Munkanapok figyelembe vételével valamennyi vonalra vetítve átlagosan járatpár bővülésenként 2 plusz pont)
Pontszám
10
0
10
............................................................................................................Összesen: 90 pont
13
A pontozás indokolása: Szolgáltatások minőségével szemben támasztott elvárások: A megajánlott menetrend alapján – igazodva a jelenleg is követett gyakorlathoz, mely szerint a szolgáltatást túlnyomórészt a helyközi vonalakon közlekedő járatok látják - a járatok pályázat szerinti működtetése a kiírásban meghatározott minimális követelményeknek teljes mértékben eleget tesz, így megadható rá a maximális 60 pont. Vállalt árképzés: A Ksh hivatalos adatsora alapján 2012 decemberében 5,7 %-kal voltak magasabbak az árak, mint az előző év azonos időszakában. Az MNB a 2013-as évre 2 százalékra teszi a várható inflációs rátát. A pályázat szerint tervezett áremelés mértéke a 2014. évben 3,5 (bérletárak) 4,5 (jegyárak). A pályázó a pályázat benyújtásakor elmúlt utolsó teljes naptári év általános inflációs adatát vette alapul az ajánlata elkészítésekor (5,7%) A szektorális infláció ugyanerre az időszakra 4,2 % volt. Jegyrendszer és utas tájékoztatás, egyéb szolgáltatók közötti összhang menetrend tekintetében: A pályázó megfelelő színvonalú utas tájékoztatási rendszerrel bír, a jegyértékesítés pedig az autóbusz-állomás területén megoldott így megadható rá a maximális 10 pont. Pályázó által megajánlott többlet-teljesítmény a menetrenddel szemben támasztott minimális követelményekhez képest: A pályázati kiírásban részletesen meghatározott követelmények alapján a pályázó összesen 5 járatpárnyi többletszolgáltatást vállalt, amelyért 10 pont adható. Pályázó által megajánlott éves díj összege: A pályázó a szolgáltatás ellátásáért nem ajánlott fel külön díjat, ezért többletpontot sem szerzett. A pályázónak a szolgáltatás ellátására vonatkozó pénzügyi alkalmasságát támasztja alá a pályázó által csatolt igazolás arra vonatkozóan, hogy nem áll fenn köztartozása, a csatolt 2012 évre vonatkozó éves beszámoló, a cégkivonatban jelölt törzstőke összege. A pályázónak a szolgáltatás ellátására vonatkozó műszaki-szakmai alkalmasságát igazolja a csatolt autóbuszos személyszállítási engedély. A szolgáltatás ellátásából adódó veszteség kiegyenlítése a 2014. évben nem haladhatja meg a mellékelt kimutatásban meghatározott 1.930.000,- Ft-os tételt. Ez az összeg a helyi közlekedést ellátó szolgáltatásra eső teljes költségnek a helyi rendelettel megállapított autóbusz tarifák alapján beszedett viteldíjak összegével, a fogyasztói árkiegészítéssel, a központi költségvetésből kapott normatív támogatással, valamint az esetleges pályázati pénzekkel csökkentett összegére vonatkozó prognózis. Sárvár, 2013. október 1. dr. Kovács Attila sk. irodavezető-helyettes
14
Kivonat a Vasi Volán Zrt. pályázatából:
15
16
17
18
4/ Napirendi pont A nemzeti vagyonba nem tartozó gazdasági társaságok tulajdonában álló viziközmű vagyonnak önkormányzati tulajdonba kerüléséről szóló megállapodások előkészítése. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./
19
A képviselő-testület 2013. október 10-i rendkívüli ülésének előkészítése: 5/ Napirendi pont Konzorciumi megállapodás jóváhagyása „A közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése Sárváron és a környező településeken című NYDOP-3.2.1/B-12-2013-0005 azonosító számú pályázat megvalósításához. (Az előterjesztés az ülésen kerül kiosztásra.)
20
6/ Napirendi pont Pénzügyi fedezet biztosítása a Sárvári Zöld Pont Nonprofit Kft. Részére. /Az előterjesztés az ülésen kerül kiosztásra./
21
7/ Napirendi pont Egyebek.
22
