Sanering rijkswegen en hoofdspoorwegen Swung-1
Tom van Tilborg Gilles Janssen Jeanette Veurman
26 september 2011 10 oktober 2011 13 oktober 2011
2
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
3
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
De aanpak
Oud: • Gemeenten en BSV (subsidie aanvragen) • RWS en ProRail in IenM-projecten (gekoppeld) • Hogere waarde vaststellen
Nieuw: • € 1 miljard Infrafonds voor Meerjarenprogramma Geluidsanering (MJPG) langs rijksinfra • uitvoering:
4
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Welke wegen en spoorwegen? • Voor alle infra met GPP = heersend + 1,5 dB • Voor infra met GPP gebaseerd op recent projectbesluit alleen als dat in de AMvB is aangegeven; voorbeeld: Rijks- Van weg
1 1
1
5
Naar
Van km
Tot km
Jaar
(Deel van) project:
Aansluiting Bussum Knooppunt Hoevelaken
Knooppunt Eemnes Aansluiting Barneveld
21,5
27,5
2010 A1 't Gooi
46,0
54,0
2009 A1 Hoevelaken-Barneveld
Knooppunt Beekbergen
Aansluiting Deventer-Oost
89,3
108,4
2008 A1 knooppunt Beekbergen-DeventerOost
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
11.56 van overeenkomstige toepassing ? nee alleen voor km 50.9 51.1 zuidzijde nee
26 september 2011
Wanneer? Volgens de Wet: • Voor 31-12-2020 plan indienen door beheerder bij Bevoegd Gezag. • Gevelisolatie voor 31-12-2021. De praktijk: • RWS en ProRail staan in de startblokken • 2013-2018 saneringsplannen; 2014-2020 (2025) bouw. • Volgorde: 1. efficiency; 2. grootste knelpunten.
6
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Procedure autonome sanering Afdeling 3.4 Awb • Ontwerp saneringsplan ter visie • Zienswijzen • Besluit door BG (= minister IenM) • Beroep • Onherroepelijk • Bouwvergunning (vormgeving/inpassing) • Aanbesteding en realisatie GPP? • Gekoppelde procedure tot verlaging GPP als plan geluidbeperkende maatregelen bevat. 7
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Wat zijn de saneringsobjecten? Drie groepen geluidgevoelige objecten vormen de saneringsobjecten: > 65 / 70 dB
op eindmelding BSV en > 60 / 65 dB en niet eerder gesaneerd
grote groei gehad (Amvb lijst)
8
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Wat zijn de streefwaarden? • 60 dB bij rijkswegen en • 65 dB bij spoor • Langs grote groei baanvakken: – 5 dB onder de waarde bij het geldende plafond – Of 60 dB (rijksweg)/65 dB (spoor) indien dit lager is
9
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Akoestisch onderzoek voor sanering 1. 2. 3. 4.
10
Berekenen geluidsbelasting bij volledig benut geldend GPP Bepalen doelmatige maatregelen voor de (clusters van) saneringsobjecten Bepalen effect definitief maatregelpakket Bepalen welke GPP’s moeten worden verlaagd, en tot welke waarden
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Specifiek spoor
Specifiek weg
• raildempers • schermen, sober: schermen van 1 meter aluminium, vormgevingsdocument voor hogere schermen, moet passen binnen omgeving. • mogelijkheden om instroom stil materieel mee te nemen op bepaalde baanvakken in MJPG zijn nog in onderzoek.
• tweelaags ZOAB, minimale lengte 500 meter in DMC afweging • schermen, sober: diverse uitvoeringen afhankelijk bestaande schermen, routeontwerp, modulaire schermen • gevelisolatie in landelijk programma
11
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Werking DMC bij sanering, algemeen • •
Aspect “overwegende bezwaren van financiële aard” Algemeen principe: niet verder reduceren dan streefwaarde, en maatregelpunten (‘kosten’) niet hoger dan beschikbare reductiepunten (‘budget’)
maatregelp unten
12
reductie punten
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Werking DMC bij sanering – schematisch (1) voorbeeld mogelijke uitgangssituatie onderzoek NoMo woningen (Lden-GPP>65dB), al eerder gesaneerd, toch saneringsobject eerder gemelde saneringswoningen, Lden-GPP>60dB eerder gemelde saneringswoningen, Lden-GPP<=60dB
13
de weg
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Werking DMC bij sanering – schematisch (2)
NoMo woningen (Lden-GPP>65dB), al eerder gesaneerd, toch saneringsobject eerder gemelde saneringswoningen, Lden-GPP>60dB de weg groep knelpuntwoningen
14
optimale (start)lengte af te wegen saneringsmaatregel (‘2D’); bijv. 250 meter
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
weg (dB)
Werking DMC bij sanering (3) 1 met 66 dB: 7800 1 met 67 dB: 8100 6 met 65 dB: 30000 totaal: 45900
15
spoor(dB)
punten
50
55
0
51
56
1000
52
57
1300
53
58
1600
54
59
1900
55
60
2100
56
61
2400
57
62
2700
58
63
3000
59
64
3300
60
65
3600
61
66
3900
62
67
4100
63
68
4400
64
69
4700
65
70
5000
66
71
7800
67
72
8100
68
73
8300
69
74
8600
70
75
8900
71
76
9200
72
77
9500
73
78
9800
74
79
10100
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Werking DMC bij sanering (3)
budget: 45900
2laags ZOAB: 22 per 10 m2 scherm (per meter):
16
2m
93
3m
133
4m
173
5m
212
6m
251
7m
289
8m
327
500 meter 2laags ZOAB: 22000 250 meter 2 m scherm: 23250 totaal: 45250 of 250 meter 4 m scherm: 43250 250 meter 5 m scherm: 53000 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Wat is onderdeel van saneringsplan • akoestisch onderzoek bijgevoegd met geluidbelasting saneringsobjecten bij geldend GPP • overzicht doelmatige maatregelen, keuze pakket • overzichtskaarten • effect maatregelen op saneringsobjecten • planning voor uitvoering van de maatregelen • verzoek tot verlaging GPP's met effect doelmatige maatregelen • geen onderdeel van plan: onderzoek binnenwaarde • > maximale waarde: registratie bij kadaster
17
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
Rol en invloed gemeente Mogelijkheid 1: passief • Wacht maar rustig Mogelijkheid 2: actief • Behartiger belangen burgers: – zo laag mogelijke plafonds! – voorlichting – zo snel mogelijk – inpassing • Samenhang gemeentelijke plannen – sloop, stadsvernieuwing – nieuwbouw • Samen met beheerder naar de burger 18
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
26 september 2011
