RUP 153_B Antwerpsesteenweg - Orchideestraat
Informatievergadering 17 juni 2013
Stad Gent Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning
Panel Tom BALTHAZAR Schepen van Stadsontwikkeling, Wonen en Openbaar Groen Christophe PEETERS schepen van Financiën, Feesten, Middenstand en Innovatie Philippe VAN WESENBEECK Diensthoofd dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning Liesbeth DE MUER ruimtelijk planner dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning Fabrice VERMEULEN ruimtelijk planner dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning
2
Inleiding De heer Tom BALTHAZAR Schepen van Stadsontwikkeling, Wonen en Openbaar Groen
3
Inhoud 1. Aanleiding tot dit RUP Ruimtelijk Structuurplan Gent studie hoofdsteenwegen Gent 2. Afbakening gebied 3. Vertaling: van studie naar plan zoneringen en principes plan en voorschriften 4. Informatievergadering en rondvraag 5. Vervolgtraject 6. Contact
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
4
Ruimtelijk Structuurplan Gent Selectie 4 hoofdsteenwegen Antwerpsesteenweg Kortrijksesteenweg Brusselsesteenweg Evergemsesteenweg Als ruggengraat voor woonlobben dragers voor openbaar vervoer vestigingsplaats voor stedelijke functies: wonen, kantoren, detailhandel, voorzieningen, …
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
5
Ruimtelijk Structuurplan Gent Schets voor de ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
6
Studie hoofdsteenwegen Gent Aanleiding: • ruimtelijke en verkeersdruk • geschikte locaties voor bijkomend programma zoeken • eenvormig stedenbouwkundig kader • duidelijke visie nodig
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
7
Studie hoofdsteenwegen Gent: ruimtelijke analyse Antwerpsesteenweg
vertakking
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
8
Studie hoofdsteenwegen Gent: ruimtelijke analyse Antwerpsesteenweg
metamorfose
vertakking
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
9
Studie hoofdsteenwegen Gent: ruimtelijke analyse Antwerpsesteenweg mono multi
metamorfose
vertakking
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
10
Studie hoofdsteenwegen Gent: ruimtelijke analyse Antwerpsesteenweg korrelvergroting
metamorfose
mono multi
vertakking
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
11
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg Vanuit mobiliteitsanalyse: Antwerpsesteenweg = secundaire weg type 3 • Maximale aandacht voor doorstroming openbaar vervoer en comfort zachte weggebruiker • Autoverkeer: een beperkte overbelasting op piekmomenten is toelaatbaar
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
12
Studie hoofdsteenwegen Gent
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
13
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg De steenweg zelf zit niet in het RUP… • Bevoegdheden en partners: stad beslist niet alleen • De ruimte voor heraanleg van de steenweg zit vervat in de bestaande BPA’s
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
14
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg Vanuit markteconomische studie: Wonen: stimuleren van betaalbare woonconcepten Winkels: stimuleren van een duurzame groei van winkels Kantoren: selectief aanbod naar grootte en ligging voor kantoren KMO: enkel kleinschalige, niet-hinderlijke bedrijven
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
15
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg 1. Streven naar een eigen identiteit voor de steenweg: Verschillende grote entiteiten met een eigen karakter
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
16
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg 2. Een kwalitatieve inpassing van de steenweg in de omgeving: de ontwikkeling langs de steenweg mag de kwaliteit van het achterliggende gebied niet belasten
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
17
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg 3. Een leesbaar wegbeeld: kwalitatieve inrichting van de weg en van de kruispunten een duidelijke plaats voor de verschillende weggebruikers in het wegprofiel aansluiting van aanliggende percelen op de steenweg
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
18
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg 4. Versterken van het publiek karakter van de steenweg: aantrekken van publiekstrekkende functies op weloverwogen plekken (handel, leisure) betekenisvolle publieke ruimte langs de steenweg
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
19
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg Morfologische heterogeniteit leesbaar maken: grotere eenheden versterken in hun eigenheid
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
20
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg Functionele mix op niveau van de Antwerpsesteenweg: mix van functies behouden en structureren
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
21
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg Clustering en schaalverkleining: grootschalige sites met een duidelijke trekker schaalverkleining van de functies in de andere zones
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
22
Studie hoofdsteenwegen Gent: uitgangspunten voor ontwikkeling van de Antwerpsesteenweg Bundelen van de aantakkingspunten naar de steenweg aan grootschalige eenheden: verbeteren doorstroming – vermijden sluikverkeer
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
23
Studie hoofdsteenwegen Gent: ontwikkelingsschets
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
24
Afbakening plangebied: RUP Antwerpsesteenweg Orchideestraat
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
25
Afbakening plangebied: RUP Antwerpsesteenweg Orchideestraat
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
26
Principes en zonering RUP: stedelijk woongebied
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
27
Principes en zonering RUP: stedelijk woongebied “stedelijk woongebied” • gemengde zones • beperkingen naar oppervlakte: kleinschalige functies • autonome kantoren tot max. 500m² • handelszaken tot max. 400 m² • duidelijke inrichtingsprincipes:
organisatie inritten
voorbouwlijn
inrichting voortuinstrook + reclame
achterliggende zones = wonen / maatregelen naar bufferen
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
28
Principes en zonering: verdicht woongebied • hoofdbestemming wonen accentueren
• schaalverkleining: nevenbestemming • opportuniteiten voor verdichting aanbieden
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
29
Principes en zonering: projectzone
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
30
Principes en zonering: projectzone • Kan als één samenhangend woonproject ontwikkeld worden • Bepalingen rond woningdichtheid – groenvoorzieningen – menging met andere functies • Reeds aanwezige functies: overgangsbepalingen waar nodig
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
31
Principes en zonering: zones voor middenschalige detailhandel
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
32
Principes en zonering: zones voor middenschalige detailhandel • gemengde zones: bvb wonen boven winkels • beperkingen naar oppervlakte: • beperkt tot de aanwezige handelszaken • nieuwe handelszaken tot max. 1000 m² • duidelijke inrichtingsprincipes:
ontsluiting
voorbouwlijn
beeldkwaliteit – parkeren reclame
achterliggende zones = wonen/ maatregelen naar buffering
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
33
Zone Toyota/CIAC/Keukenhuis • beperkingen naar oppervlakte: bedoeld voor de aanwezige handelszaken • beter structureren naar parkeervoorzieningen, ontsluiting • voorschriften naar reclame, aanleg voortuinstrook
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
34
Zone Herman Teirlinckstraat • Nieuwe handelszaken tot max. 1000 m² • Langs Antwerpsesteenweg: gemengde zone voor zaken tot 400m² - tot 1000m² • Principes voortuinstrook, reclame, parkeren, ontsluiting
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
35
Principes en zonering: zones voor grootschalige detailhandel
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
36
Principes en zonering: zones voor grootschalige detailhandel Duidelijke inrichtingsprincipes:
één centrale aansluiting naar de steenweg
beeldkwaliteit van gebouwen naar de steenweg
centrale as bedient kleinschaligere functies en parkeervelden
buffering van achtergelegen woonfunctie
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
37
Grootschalige detailhandel: site Carrefour • Gefaseerde ontwikkeling • Integratie jeugdclubhuis, seniorenclubhuis, scouts of een evenwaardig alternatief • Op gelijkvloers: grootschalige detailhandel • 1 trekker van ca. 4000m² • Zaken groter dan 750 m² • Op verdiepingen: • kleinschaligere handelszaken • kantoren • ontspanning (bvb fitness) • wonen (beperkt)
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
38
Grootschalige detailhandel: site Carrefour Zonering: - Grootschalige trekker - Aanvullende handelszaken (kleinschaliger) - Ruimte voor park&ride
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
39
Grootschalige detailhandel: site Carrefour Morfologie: - Geen saaie “dozen” - Diversiteit in bouwhoogte, volume, visuele gerichtheid
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
40
Grootschalige detailhandel: site Carrefour Ontsluiting: - Verschillende circuits - Scheiden dienstverkeer van bezoekersverkeer - Sluiten diensttoegang Oude Bareelstraat - Enkel doorsteken over de site voor voetgangers en fietsers
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
41
Grootschalige detailhandel: site Carrefour Buitenruimte: - Parkeren op maaiveld, (half)ondergronds of op dak - Bijzondere aandacht voor groene ruimte
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
42
Grootschalige detailhandel: site Carrefour Groenstructuur: - Aaneengesloten groenstructuur - Parkeren in het groen
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
43
Grootschalige detailhandel: site Carrefour Gebouwen: - Oriëntatie en gerichtheid - Visuele uitstraling aan straatzijde - Visuele herkenbaarheid vanaf parkeerveld - Privacy voor omwonenden
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
44
Grootschalige detailhandel: site Carrefour simulatie
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
45
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht • Gefaseerde ontwikkeling • Op gelijkvloers: grootschalige detailhandel • 1 trekker van ca. 4000m² • Zaken groter dan 750 m² • Op verdiepingen: • kleinschaligere handelszaken • kantoren • ontspanning (bvb fitness) • wonen (beperkt)
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
46
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht Zonering: - Grootschalige trekker - Aanvullende handelszaken (kleinschaliger) - Overgangszone voor kleine niet-hinderlijke bedrijven gecombineerd met (bedrijfs)woningen
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
47
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht Morfologie: - Geen saaie “dozen” - Diversiteit in bouwhoogte, volume, visuele gerichtheid - Gezicht naar de steenweg
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
48
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht Ontsluiting: - Verschillende circuits - Scheiden dienstverkeer van bezoekersverkeer - Laad en losroute = toegang voor de kleinere niethinderlijke bedrijven - Bewonersverkeer: via woonstraat - Enkel doorsteken over de site voor voetgangers en fietsers
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
49
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht Buitenruimte: - Parkeren op maaiveld, (half)ondergronds of op dak - Bijzondere aandacht voor groene ruimte
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
50
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht Groenstructuur: - Aaneengesloten groenstructuur - Parkeren in het groen
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
51
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht Gebouwen: - Oriëntatie en gerichtheid - Visuele uitstraling aan straatzijde - Visuele herkenbaarheid vanaf parkeerveld - Privacy voor omwonenden
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
52
Grootschalige detailhandel site MediaMarkt/ Brico/ Deschacht simulatie
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
53
RUP Antwerpsesteenweg - Orchideestraat: grafisch plan
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
54
Informatievergadering en rondvraag • Gecoro (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening): 4 juni • 2 informatievergaderingen - Westelijk RUP: 10 juni - Oostelijk RUP: 17 juni • Periode rondvraag: maandag 10 juni tot en met vrijdag 28 juni Opmerkingen of suggesties? Per brief: Stad Gent – college van burgemeester en schepenen Stadhuis Botermarkt 1 9000 Gent Per mail:
[email protected] Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
55
Vervolgtraject: RUP • • • • • • •
Vandaag zomer 2013 najaar 2013 zomer 2014 najaar 2014 eind 2014 lente 2015
informatievergadering en rondvraag onderzoek naar mogelijke milieu-effecten: plan-MER start procedure plan-MER goedkeuring plan-MER start officiële procedure RUP Gemeenteraad stelt het ontwerp-RUP voorlopig vast openbaar onderzoek over het ontwerp-RUP: het plan kan op basis van elementen uit het openbaar onderzoek nog worden aangepast
• zomer 2015 • najaar 2015
Gemeenteraad stelt het RUP definitief vast De deputatie (provincie) beslist over de goedkeuring van het RUP
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
56
Vervolgtraject: plan-MER • Plan-MER: onderzoek aanzienlijke milieueffecten + voorstellen maatregelen met doorwerking in RUP • Alternatieven: – Vork programma handelsclusters – Scenario met en zonder tramlijn • Procedure: 1. Kennisgeving ter inzage + infovergadering: najaar 2013 2. Opmaak richtlijnen door dienst Mer 3. Ontwerp van plan-MER: i.s.m. begeleidingsgroep 4. Ontwerp-MER vergadering dienst Mer 5. Goedkeuring definitief plan-MER: najaar 2014
Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
57
Contact Meer informatie? • www.gent.be/leven/stedenbouw/PRUs en BPA/plannen in procedure/RUP 153 Antwerpsesteenweg • Inkijken document bij Loket stedenbouw en openbaar domein GentCentrum, Sint-Amandsberg of Oostakker Opmerkingen of suggesties over dit plan? • Per brief: Stad Gent – college van burgemeester en schepenen Stadhuis Botermarkt 1 9000 Gent • Per mail:
[email protected] Inhoud – Aanleiding – Afbakening – Vertaling – Informatievergadering – Vervolgtraject – Contact
58
Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning Stedelijk Administratief Centrum - Zuid Woordow Wilsonplein 1 – 9000 Gent 09 266 78 20 –
[email protected]
