25 november Dienst Ruimtelijke Planning

Informatievergadering Plan--MER Omleidingsweg Anzegem Plan 25 november 2009

Dienst Ruimtelijke Planning

1

Plan--MER Omleidingsweg Anzegem Plan

Inhoud 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Bevoegdheidsverdeling Selectie Historiek Overzicht omleidingstracés Procedure plan-MER Inhoud nota voor publieke consultatie Procedure plan-MER Waar kunt u de nota voor publieke consultatie bekijken? Hoe kunt u uw opmerkingen overmaken? Verder verloop procedure Vragen?

2


1. Bevoegdheidsverdeling

Gemeente Anzegem

Provincie West-Vlaanderen

• Bevoegde overheid voor secundaire wegen (selectie provinciaal ruimtelijk structuurplan) • Beslist over omleidingwegen, legt tracé vast • Voert bestemmingswijziging uit (via RUP)

Vlaamse overheid - AWV

• Wegbeheerder • Verantwoordelijk voor uitvoering van het project op terrein: gronden verwerven en aanleg ringweg

• Voordat tracé wordt vastgelegd en de bestemming kan worden gewijzigd: milieueffecten bestuderen (via plan-MER)

3


2. Selectie

4


3. Historiek

Mei 2006: het gemeentebestuur vraagt de provincie om de aanleg van een ringweg (= omleidingsweg) voor Anzegem te onderzoeken

2006-2007: vooronderzoek bestaande doortocht/omleidingsweg 1. Verkeerskundig onderzoek: lustellingen, kentekenonderzoek • Verhouding intensiteit/capaciteit • Aandeel doorgaand verkeer • Aandeel zwaar verkeer

2. Ruimtelijk onderzoek:

Afstand tussen de straatwanden Ruimtebeslag motorvoertuigen Aanwezige functies Morfologie doortocht (bochten, wegversmallingen,…) Geografische ligging van de doortocht binnen Anzegem Regionale functie van de N382 (verzamelende functie, toeristische functie,…)

5


3. Historiek

2006-2007: vooronderzoek bestaande doortocht/omleidingsweg 3. Effectiviteit en regionale effecten van de omleidingweg: Verkeersmodellering door studiebureau MINT op basis van provinciaal verkeersmodel Onderscheid auto- en vrachtverkeer 2 scenario’s: westelijke en oostelijke omleidingsweg

4. Toetsing aan juridische context en ruimtelijke randvoorwaarden

6


3. Historiek

Voorjaar 2008: technisch tracé-onderzoek door Vlaamse overheid, agentschap Wegen en Verkeer (AWV)

Ontwerpsnelheid 90 km/u Aantakkingen op bestaande wegennet Bochtstralen Hoogteverschillen Aanwezige woningen en constructies

Mei 2008: vooronderzoek afweging omleidingsweg voor de kern Anzegem wordt gefinaliseerd

7


3. Historiek

Conclusies onderzoeksnota

De verkeersproblematiek concentreert zich hoofdzakelijk ter hoogte van de Kerkstraat en het Dorpsplein Het aandeel zwaar verkeer vormt het belangrijkste probleem en heeft de grootste impact op de leefbaarheid De ruimtelijke kenmerken van de bestaande doortocht (smal wegprofiel, bochten, hellingen) versterken deze onleefbaarheid Binnen de bestaande infrastructuur kan geen oplossing ten gronde geboden worden Het modelonderzoek toont aan dat een omleidingsweg voor de doortocht van de N382 een significante verbetering vormt voor de situatie: 50% van het algemeen verkeer en 90% van het zwaar verkeer kan uit de dorpskern worden gehaald Weinig verschil in resultaat tussen een omleidingsweg ten oosten of ten westen van Anzgem Er worden 4 mogelijke tracés naar voor geschoven op basis van verkeerskundige en ruimtelijke bevindingen

8


3. Historiek

Op basis van deze resultaten heeft de deputatie eind 2008 beslist dat een omleidingsweg gerechtvaardigd is

2009 Vervolgtraject wordt in grote lijnen uitgestippeld De vier technisch haalbare tracés worden verder onderzocht op hun effecten op het milieu

Mens Bodem en grondwater Oppervlaktewater Geluid en trillingen Lucht Fauna en flora Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie

Opmaak MilieuEffectenRapport (kortweg MER)

9


4. Overzicht omleidingstracés

Op basis van verkeerskundige en ruimtelijke bevindingen

Scenario West

Variant A Variant B

Scenario Oost

Variant A Variant B

10


4. Overzicht omleidingstracés – scenario west

Vanaf Grote Leiestraat Kruising met Vichtsesteenweg Doorsnijden sportvelden Drie Kaven Kruising Korte Winterstraat Parallel met bewoning Lange Winterstraat Kruising met Landergemstraat

Variant A

Passage boerderij Kouterstraat Kruising Kouterstraat Rondom woonlint Berglaan Parallel met spoorlijn Aantakking Statiestraat ter hoogte van de Krommestraat

Variant B

Parallel met bewoning Buyckstraat Kruising Berglaan ter hoogte van gemeentehuis Kruising Belsbruggestraat Aantakking Statiestraat ter hoogte van de Krommestraat

11


4. Overzicht omleidingstracés – scenario oost Variant A

Variant B

Aanpassing wegprofiel Kruisweg vanaf rotonde Vanaf de Kruisweg, ter hoogte van Kalkstraat

Vanaf Grote Leiestraat Kruising met Heuntjesstraat Parallel met bebouwing Kruisweg Kruising kasteeldreef Hemsrode

Parallel met en aansluitend bij bebouwing Kalkstraat Kruising Petegemstraat Kruising met Wortegemsesteenweg (N494) Rondom hoogspanningsmasten Vallei Weedriesbeek Aantakking op de Statiestraat ter hoogte van de Krommestraat

12


5. Procedure Plan-MER

Eind oktober 2009

Nota voor publieke consultatie bezorgen aan de dienst MER

• Verschaffen van voldoende informatie omtrent het plan en zijn alternatieven en omtrent de te bestuderen effecten zodat de burger en de administraties kunnen nagaan wat er zal bestudeerd worden en of de geplande MER-studie de te verwachten effecten voldoende zal bestuderen • Voldoende aanduiden wat de intenties van de plan-MER-studie zijn, zodat de nota voor publieke consultatie bij de beoordeling van de uiteindelijke MER door de dienst MER kan gebruikt worden als controlemiddel

Binnen 20 dagen

Januari 2010

Volledigheidsverklaring dienst MER = start publieke consultatie (30 dagen)

Opmerkingen/adviezen van: • Aangeschreven adviesinstanties • Burgers

Binnen 20 dagen

Februari 2010

Maart-april 2010

Dienst MER beslist over de reikwijdte, detailleringsniveau en aanpak

Opmaak van de plan-MER door een erkend MER-deskundige

13



Maart - april 2010

Mei 2010

Opmaak van het ontwerp plan-MER door een erkend MER-deskundige + ontwerpvergadering (niet verplicht)

Indienen ontwerp plan-MER bij dienst MER Binnen 50 dagen

Juni - juli 2010

Dienst MER beslist over de plan-MER

Dienst MER keurt de resultaten van de plan-MER al dan niet goed

14


6. Inhoud nota voor publieke consultatie

1. Inleiding 1.1. Aanleiding voor het plan-MER 1.2. Toetsing aan de MER-plicht en MER-filosofie • Het project is in principe niet MER-plichtig • Onderbouwing bij de definitieve keuze van het voorkeurstracé

1.3. Procedure plan-MER en doelstelling van nota voor publieke consultatie • Verschaffen van voldoende informatie omtrent het plan en zijn alternatieven en omtrent de te bestuderen effecten zodat de burger en de administraties kunnen nagaan wat er zal bestudeerd worden en of de geplande MER-studie de te verwachten effecten voldoende zal bestuderen • Voldoende aanduiden wat de intenties van de plan-MER-studie zijn, zodat de nota voor publieke consultatie bij de beoordeling van de uiteindelijke MER door de dienst MER kan gebruikt worden als controlemiddel

1.4. Totstandkoming van het rapport

15



2. Beschrijving van het plangebied 2.1. Beschrijving van het plangebied 2.2. Planologische context • Relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen • Relatie met het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan • Relatie met het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan en het mobiliteitsplan Anzegem

2.3. Motivering en vooronderzoek omleidingsweg • Samenvatting van het onderzoek die reeds werd verricht door het provinciebestuur en het Vlaams gewest

2.4. Beschrijving van de huidige doortocht en de vier omleidingstracés • Westelijke tracés • Oostelijke tracés • Potentiële knelpunten

16



3. Juridische, administratieve en beleidsmatige situering 3.1. Algemeen overzicht • Milieuvergunningsdecreet

• • • • • • • • • •

Afvalstoffendecreet Bodemsaneringsdecreet Decreet integraal waterbeleid Grondwaterbeleid Richtlijn omgevingslawaai Decreet ruimtelijke ordening Decreet natuurbehoud Richtlijn luchtkwaliteit Decreet landschapszorg …

3.2. Gewestplan en andere relevante beleidsplannen • Gewestplan • BPA’s • RUP’s

17


18



4. Algemene methodologische aspecten – opbouw

•

Afbakening studiegebied

• Bestaande toestand • Ontwikkelingsscenario’s • Geplande situatie en beoordeling effecten • Maatregelen • Samenvatting en besluit

19



5. Beschrijving van de bestaande toestand – aanzet - methodologie 5.1. Mens - Verkeer • Wijzigingen in bereikbaarheid van de aanwezige functies • Wijzigingen in verkeersintensiteiten (doorstroming, filevorming) • Doorstroming van openbaar vervoer • Verkeersveiligheid en leefbaarheid (conflicten tussen verschillende weggebruikers, oversteekbaarheid, barrièrevorming) • Effecten op het vlak van parkeren (onderzoek parkeerbehoeften) • Kruispuntafwikkeling van de nieuwe kruisingen

20



5. Beschrijving van de bestaande toestand – aanzet - methodologie 5.2. Geluid en trillingen • Uitvoeren van geluidsmetingen op 10 tot 15 plaatsen • Modellering van het verkeersgeluid waarbij rekening wordt gehouden met de verschuiving van het verkeer • Toetsing aan wettelijk kader hinderlijke inrichtingen (omgevingsgeluid en verkeersgeluid) 5.3. Lucht • Zowel voor bestaande als geplande toestand wordt gebruik gemaakt van het luchtmodel CAR-Vlaanderen (via opgave verkeersintensiteit, bebouwingstypologie) – fijn stof, stikstofoxide,… • Toetsing aan wettelijk kader grenswaarden (milieuwetgeving)

21



5. Beschrijving van de bestaande toestand – aanzet - methodologie 5.4. Bodem en grondwater • Grondverzet (hoeveelheid uitgegraven grond) • Effecten op bodemtextuur, grondwaterpeil, grondwaterstromingen • Effecten op de bodemwaterkwaliteit (risico op verspreiding van verontreiniging door bouw en exploitatie)

22


23



5. Beschrijving van de bestaande toestand – aanzet - methodologie 5.5. Oppervlaktewater • Verstoring van de bestaande afwatering/afwateringsstructuur • Wijziging in piekdebieten ten gevolge van afstromend hemelwater

24


25



5. Beschrijving van de bestaande toestand – aanzet - methodologie 5.6. Fauna en flora • Ligging ten opzichte van specifieke beschermingszones of het Vlaams Ecologisch Netwerk • Aanwezigheid van biologisch waardevolle elementen • Aantasting waardevol natuurgebied, verlies vegetatie of leefgebied voor fauna • Rustverstoring van de avifauna in de omgeving

26


27



5. Beschrijving van de bestaande toestand – aanzet - methodologie 5.7. Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie • Wijziging in landschappelijke structuur (o.a. barrièrevorming) • Verdwijning of aantasting cultuurhistorisch waardevolle relicten/bouwkundig erfgoed • Mogelijke aantasting patrimonium door graafwerken

28


29



5. Beschrijving van de bestaande toestand – aanzet - methodologie 5.8. Mens – ruimtelijke en sociale aspecten • Kan de weg in het huidig juridisch kader ingepast worden? Gewestplan, BPA’s, RUP’s, erfgoedlandschap • Gebruikswaarde: verlies aan functies/functioneren activiteiten in en rond het plangebied • Wijzigingen van de beeld- en belevingswaarde • Leefbaarheid en woonkwaliteit: effecten op woningaanbod (vb. onteigeningen), hinderbeleving, gezondheidseffecten door geluids/luchtemmissies

30



Eind oktober 2009

Nota voor publieke consultatie bezorgen aan de dienst MER

• Verschaffen van voldoende informatie omtrent het plan en zijn alternatieven en omtrent de te bestuderen effecten zodat de burger en de administraties kunnen nagaan wat er zal bestudeerd worden en of de geplande MER-studie de te verwachten effecten voldoende zal bestuderen • Voldoende aanduiden wat de intenties van de plan-MER-studie zijn, zodat de nota voor publieke consultatie bij de beoordeling van de uiteindelijke MER door de dienst MER kan gebruikt worden als controlemiddel

Binnen 20 dagen

Januari 2010

Volledigheidsverklaring dienst MER = start publieke consultatie (30 dagen)

Opmerkingen/adviezen van: • Aangeschreven adviesinstanties • Burgers

Binnen 20 dagen

Februari 2010

Maart-april 2010

Dienst MER beslist over de reikwijdte, detailleringsniveau en aanpak

Opmaak van de plan-MER door een erkend MER-deskundige

31



Maart - april 2010

Mei 2010

Opmaak van het ontwerp plan-MER door een erkend MER-deskundige + ontwerpvergadering (niet verplicht)

Indienen ontwerp plan-MER bij dienst MER Binnen 50 dagen

Juni - juli 2010

Dienst MER beslist over de plan-MER

Dienst MER keurt de resultaten van de plan-MER al dan niet goed

32


8. Waar kunt u de nota voor publieke consultatie bekijken?

De internetwebsite van de Vlaamse overheid, dienst MER: www.mervlaanderen.be

33



De internetwebsite van het provinciebestuur: www.west-vlaanderen.be/leefomgeving, dan klikken op ‘Ruimtelijke ordening’

34



De internetwebsite van het gemeentebestuur Anzegem: www.anzegem.be

35



Dienst ruimtelijke ordening Gemeente Anzegem De Vierschaar 1 8570 ANZEGEM elke werkdag van 8 uur tot 12 uur en de dinsdag ook van 13u30 tot 18u30

Provinciehuis Boeverbos Koning Leopold III laan 41 8200 SINT-ANDRIES lokaal 3.01 elke werkdag van 9 uur tot 12 uur en van 13u30 tot 17 uur

36


9. Hoe kunt u uw opmerkingen overmaken?

Schriftelijk Bezorgen aan: Dienst Milieueffectrapportage p/a Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Dienst Milieueffectrapportage (kamer 3P64) Plan-MER PRUP ‘Omleidingsweg Anzegem’ Koning Albert II-laan 20 bus 8 – 1000 Brussel [email protected]

37


10. Verder verloop procedure

Op basis van:

Tracékeuze

Opmaak van een streefbeeld voor de nieuwe omleidingsweg

Resultaten goedgekeurde plan-MER Ruimtelijke afwegingen

Hoe zal de omleidingsweg er uitzien? Hoe kan deze zo goed mogelijk ingepast worden in de omgeving?

Opmaak van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan

Het vastleggen van de bestemming (reservatiestrook)

Voorzien van budgetten door Vlaamse regering

Grondverwerving + stedenbouwkundige vergunning

Aanbesteding aanleg omleidingsweg door Vlaamse overheid

Uitvoering werken

38


11. Zijn er nog vragen?

39

25 november Dienst Ruimtelijke Planning

Recommend Documents