Ruimtelijk Functioneel Kader
ten behoeve van:
Complex 135 Oud-IJmuiden Pres. Steynstraat e.o. Datum: april 2008
1
Inhoudsopgave
1.
Inleiding
3
2.
Vertrekpunt en beleidskaders
3
3.
Randvoorwaarden, eisen en uitgangspunten
3
3.1 3.2
7 7 7 7 8 8 9 9
3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9
-
stedenbouw welstand beeldkwaliteit duurzaam bouwen en klimaatbeleid groen/ water kabels en leidingen wonen verkeer en parkeren milieu archeologie
10
4.
Financiele aspecten
10
5.
Ruimtelijke Ordening
10
6.
Communicatie en inspraak
10
7.
Besluitvorming
11
2
1.
Inleiding
Het voorliggende ruimtelijk functioneel kader (RFK) heeft betrekking op het complex 135 in OudIJmuiden. Het gaat hierbij om 135 sociale huurwoningen, verdeeld over een aantal blokken aan de President Steynstraat e.o. die in eigendom zijn bij het Woningbedrijf Velsen. De woningen zijn momenteel ca. 30 jaar oud en verkeren in slechte staat. Het woningbedrijf Velsen heeft aangegeven de woningblokken in het kader van de herstructurering te willen slopen en hiervoor in de plaats ca. 135 woningen te willen terugbouwen, waarvan minimaal 60% in de sociale huursector. Met dit RFK maakt de gemeente vooraf inzichtelijk, welke randvoorwaarden, eisen en uitgangspunten fungeren om te komen tot een nadere uitwerking van deze ontwikkeling door de initiatiefnemer.
2.
Vertrekpunt en beleidskaders
De functie wonen dient in het gebied gehandhaafd te worden. Bij het opstellen van het RFK zijn alle ter zake doende beleidskaders van het gemeentelijke, provinciale- en rijksniveau betrokken. Het spreekt voor zich dat bij de nadere uitwerking van de (toekomstige-) planontwikkeling, ook het meer specifieke gemeentelijke beleid van toepassing zal zijn, zoals de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR), het dakkapellenbeleid en dergelijke. In deze RFK staat de herstructurering centraal, waarbij de Vervolg-prestatieafspraken Wonen Velsen 2007 t/m 2010 (2007) van toepassing zijn. De locatie wordt aangemerkt als eenvoudige locatie.
3.
Randvoorwaarden, eisen en overige uitgangspunten
3.1
Stedenbouw (ruimtelijke analyse)
RFK President Steynstraat e.o. Stedenbouwkundig kader De locatie van de President Steynstraat en omstreken maakt onderdeel uit van het gebied Oud IJmuiden. Dit gebied, begrensd door het noordzeekanaal, de vissershaven en de spoorlijn, vormt de oorsprong van IJmuiden en is vanwege verhoogde ligging op het oorspronkelijke duin als duidelijk afgebakend gebied te onderscheiden van de rest van IJmuiden. Na realisatie van de sluizen is hier een bebouwingstructuur ontstaan gebaseerd op een regelmatig stratenpatroon met verbindingen in zowel noord-zuid als oost-westelijke richting. De Oranjestraat en Kerkstraat vormen met hun bredere straatprofiel belangrijke dwarsverbindingen in het gebied. De betreffende locatie is in het middengebied tussen deze straten gelegen. Het gedeelte ten westen daarvan, in aansluiting op de haven, bestaat uit het projectgebied ‘’Oud IJmuiden’’ dat zal worden ontwikkeld tot een dicht bebouwd woongebied. Het gedeelte ten oosten ervan wordt gekenmerkt door villabebouwing.
3
Het middengebied, waar de betreffende bouwlocatie onderdeel van uitmaakt, vormt een overgangsgebied tussen de intensieve orthogonale bebouwing van westelijk Oud IJmuiden en de losser gepositioneerde villabebouwing aan de oostzijde. In de jaren ‘60 is veel van de oorspronkelijke bebouwing in dit gedeelte vervangen door gallerijflats die als stempels in het gebied gepositioneerd zijn. Hierdoor is een groot deel van het heldere stratengrid verloren gegaan. In reactie hierop is de locatie van de President Steynstraat, in aansluiting op het Koningsplein, in de jaren ’70 op basis van het oorspronkelijke stratenpatroon ingericht als kleinschalig woonerfgebied. De intensieve randbebouwing langs het Noordzeekanaal zet zich na de Oranjestraat nog even door maar neemt steeds meer af in oostelijke richting. In het oosten bestaat het kanaalfront uit een groene zone die fungeert als voorportaal van de bebouwing langs de Kanaalstraat. De Kerkstraat doorsnijdt deze groenzone. De entree van deze dwarsverbinding wordt ter hoogte van de Kanaalstraat geaccentueerd door twee hogere appartementengebouwen aan weerszijden. Ter hoogte van de Koningin Emmastraat vormt de hoogbouw van de Sam Vlessinghof bovendien een duidelijk accent in de bebouwing aan de kanaalzijde. Projectgebied Oud IJmuiden Op deze bouwlocatie is woningbouw voorzien in plaats van de huidige bedrijfsbebouwing. Het stedenbouwkundig plan voor deze locatie gaat uit van het doorzetten van het van oorsprong aanwezige orthogonale stratenpatroon waardoor het zicht op de haven en het noordzeekanaal door het hele gebied heen beleefbaar is. Met de bebouwing wordt aansluiting gezocht met de kleine schaal van Oud IJmuiden door pandsgewijs in de rooilijn te bouwen. Het aanzicht van de individueel varieërende bebouwing van de Kanaalstraat (west) vormt het uitgangspunt voor de vormgeving van de bouwblokken in het binnengebied. De bebouwing aan de zijde van het noordzeekanaal en de haven wordt vormgegeven als hogere ranke woongebouwen variërend in hoogte waardoor de rand van het gebied versterkt wordt.
4
Stedenbouwkundige inpassing Zowel het gebied ten westen als ten oosten van de Oranjestraat behoord tot Oud IJmuiden en moet dan ook in dezelfde lijn worden bezien. In aansluiting op het stedenbouwkundig plan voor het project ‘’Oud IJmuiden’’ geldt ook voor deze locatie dat daar waar mogelijk moet worden ingezet op het doorzetten van het van oorsprong aanwezige heldere stratenpatroon en het creëren van doorzichten in het gebied. Hierdoor wordt een verbinding tot stand gebracht tussen de intensieve stratengrid aan de westkant en de lossere indeling aan de oostzijde van het gebied, zodat er continuïteit in heel Oud IJmuiden ontstaat. Het realiseren van kleinschalige woonbebouwing uitgaande van individueel vormgegeven panden is hierbij uitgangspunt. Voor wat betreft de randbebouwing kan worden aangesloten op de wat hogere pandsgewijze randbebouwing die ook in het westelijke deel voorzien is. Ook in deze randbebouwing wordt een geleidelijke overgang in hoogte van west naar oost voorgestaan waarbij de markerende functie van de appartementengebouwen aan weerszijden van de Kerkstraat behouden blijft. De rooilijn van de randbebouwing verplaatst zich van vanaf de Koningin Emmastraat naar de Kanaalstraat waardoor de groene voorzone (met los verstrooide, ondergeschikte bebouwing) gerespecteerd wordt. Daarnaast dient extra aandacht te worden gegeven aan speciale panden die grenzen aan de locatie zoals het kerkgebouwtje aan Helmstraat 6 en de Engelmunduskerk bij het Willemsplein. Deze gebouwen bieden aanleiding tot een specifieke behandeling van de aangrenzende bouwblokken en / of het realiseren van speciale (verblijfs)plekken in het gebied. Ook het Koningsplein is zo’n bijzondere locatie. Voor de inrichting van de openbare ruimte is het wenselijk dat wordt aangesloten bij het beeld en wegprofiel dat we in het westelijke deel voor ogen hebben .
5
Bouwhoogtes en bebouwingsdichtheid • Voor het gebied aan de President Steynstraat etc. wordt uitgegaan van een maximale bouwhoogte van 11,5m. (conform bestemmingsplan Oud IJmuiden). Hierbinnen wordt gevarieërd met woningen van 2 lagen met kap en woningen met 3 bouwlagen. Op bijzondere plekken waar andere dan woonfuncties wenselijk zijn wordt binnen de bouwhoogte uitgegaan van een hogere verdiepingshoogte (3,5m.) op de begane grond. • In de randbebouwing langs de Kanaalstraat (tussen hoogbouw Sam Vlessinghof en Kerkstraat) kan een hogere bouwhoogte worden toegepast van maximaal 14 m. Binnen deze bouwhoogte wordt uitgegaan van een pandsgewijze opbouw met een variatie in hoogte per gevelwand. Hierbij moet een heldere aansluiting worden bewerkstelligd op de hoogte van aangrenzende bebouwing. • Het bestaande statenpatroon wordt als uitgangspunt gehanteerd. Locaties waar mogelijkheden liggen om een doorzicht in noord-zuidelijke richting te realiseren moeten worden aangegrepen om het stratengrid te verhelderen. Voor de betreffende bouwlocatie is hier sprake van in het verlengde van de Wetstraat en het Koningsplein (aansluiting Kanaalstraat). Rooilijnen • De rooilijnen volgen het stratenpatroon zodat er gesloten bouwblokken binnen het stratengrid ontstaan. De rooilijn loopt met de straatrichting mee (geen schuine en verspringende rooilijnen zoals huidige situatie). • Binnen een blok wordt er pandsgewijs in een continue rooilijn gebouwd. • Er is alleen sprake van voorgevels aan de straatzijde. Er wordt zorggedragen voor een goede afronding / aansluiting van de bouwvolumes op de hoeken. ‘Blinde’ zijgevels of achterkantsituaties zijn niet zichtbaar in de rooilijn. Gevel en dak • Er wordt uitgegaan van een pandsgewijze indeling per straatwand. De gevelpartijen van de verschillende panden worden individueel vormgegeven waardoor een gevarieerd straatbeeld ontstaat. • De beukmaten van de diverse gevelpartijen kunnen varieëren. In de randbebouwing (Kanaalstraat) kan worden uitgegaan van grotere beukmaten dan in het binnengebied. • De panden kennen een verticale gevelgeleding. Er is geen sprake van een herhalende ritmiek van entree-en raampartijen in de gevel. • De panden hebben een herkenbare beëindiging waarbij gevarieerd wordt met verschillende dakvormen, kaprichtingen en daklijsten (geen doorlopende langskappen over een heel bouwblok). • Het opnemen van een woonfunctie in de kap mag het continue beeld van de kap niet nadelig beïnvloeden. Daarbij is het geldende gemeentelijke beleid t.a.v. dakkapellen van toepassing. Ontsluiting en parkeren • Het parkeren wordt voor het merendeel opgelost binnen de bouwblokken. Dit kan zowel ondergronds als halfverdiept worden opgelost maar dient te worden omzoomd door woonbebouwing zodat het parkeren niet zichtbaar is vanaf de straat. • Ontsluiting van parkeergelegenheid moet als onderdeel van het bouwblok (de gevel) worden vormgegeven. • Voor het parkeren op straat is een straatprofiel dat uitgaat van langsparkeren uitgangspunt. • Ontsluiting van de woningen vindt plaats vanaf de straatzijde middels een duidelijk herkenbare (gezamelijke) entree. Openbare ruimte • Om het karakteristieke straatbeeld van Oud IJmuiden ook hier te bewerkstelligen dient het bestaande woonerfkarakter te worden aangepast. Evenals het projectgebied ‘’Oud IJmuiden’’ wordt hier een straatbeeld voorgestaan dat uitgaat van trottoirs aan weerszijden en langsparkeerplaatsen op de rijbaan (geen parkeerhavens). Hierbij wordt een rustige gebakken klinkerbestrating in zowel de rijbaan als de trottoirs toegepast. • Bijzondere plekken, zoals het Konings- en Willemsplein, bieden mogelijkheden tot het realiseren van aantrekkelijke verblijfsgebieden in het gebied. De omringende bebouwing van deze gebieden kan hier in ontwerp op inspelen. • Daar waar mogelijkheden aanwezig zijn om het gebied groen in te richten (bv. maaiveld parkeergelegenheden en bijzondere verblijfsgebieden) moeten deze worden aangegrepen. Dit geldt ook voor het plaatsen van bomen.
6
3.2
Welstand en Beeldkwaliteitplan
Beeldkwaliteit • In architectuur dienen de oorspronkelijke kenmerken van de bebouwing van Oud IJmuiden ter •
3.3
inspiratie. Het beeldkwaliteitplan dat voor het projectgebied ‘’Oud IJmuiden” van toepassing is dient voor wat betreft de uitwerking van de bouwblokken en de inrichting van de openbare ruimte als inspiratiebron om op deze wijze samenhang te creëren tussen het projectgebied “Oud IJmuiden” en de locatie Complex 135.(zie bijlage Beeldkwaliteitplan Oud-IJmuiden augustus 2006)
Duurzaam bouwen en klimaatbeleid
De gemeente Velsen ontwikkelde binnen het samenwerkingsverband IJmond beleid voor duurzaam bouwen. Het huidige beleid is vastgelegd in de volgende documenten: • Milieuvisie Velsen 2002 – 2006, inclusief uitvoeringsprogramma • Werkboek duurzaam bouwen IJmond gemeenten (2001) • Plan van aanpak klimaatbeleid gemeente Velsen (2004) De huidige aanpak voor duurzame bouwen richt zich naast de gebruikelijke thema’s van dit onderwerp (energie, materialen, water, afval) op het kwaliteitsthema gezondheid. In het klimaatbeleid zijn eisen neergelegd op het gebied van energiebesparing. De initiatiefnemer dient met betrekking tot de wijze waarop en de mate waarin tot een bepaald niveau van implementatie van dit beleid in het te ontwikkelen plan kan worden gekomen met de gemeente en de Milieudienst IJmond vroegtijdig in contact te treden. Instrument GPR Gebouw De Milieudienst IJmond werkt aan een werkwijze voor duurzaam bouwen waarin prestatiegericht werken centraal staat. De milieudienst maakt hierbij gebruik van het instrument GPR Gebouw. Het beslaat de deelaspecten materiaalgebruik, energie, afval, gezondheid en water. Op deze deelaspecten is een ambitie bepaald, die wordt uitgedrukt in een rapportcijfer tussen de 6 en de 10. Een ambitie van 5 is het wettelijke minimum, vanaf een ambitie van 6 wordt gesproken over een duurzame ambitie. In de Gemeente Velsen is deze ambitie voor het deelaspect energie bepaald op minimaal een 7 en gemiddeld een 7 over alle deelaspecten samen. Gevraagd wordt aan de architect/ ontwikkelaar om de plannen voor het project uit te werken en met behulp van het programma GPR Gebouw inzichtelijk te maken dat de minimale en gemiddelde grenswaarde van 7 wordt gerealiseerd. Afwijkingen van de grenswaarden zijn mogelijk bij een heldere onderbouwing op basis van uitsluitend ontwerptechnische- en/of financiële argumenten.
3.4
Groen en water
Algemene uitgangspunten • De aanleg van het plangebied moet voldoen aan de Leidraad Inrichtingswerken Openbare Ruimte (L.I.O.R.) Afwijking voor de L.I.O.R. geschiedt in overleg met de afd. BOR van de gemeente Velsen. • Uitvoering mag niet in strijd zijn met de natuurbeschermingswetten. • Het ontwerp van de openbare ruimte moet worden getoetst aan het invalidenbeleid. • Privé terrein en openbaar terrein moeten duidelijk gescheiden worden. Te behouden groen: Per nieuwbouwlocatie mag geen te behouden groen zoals aangeven op de Groenstructuurkaart van het Groenbeleidsplan, Ruimte voor Groen, 2007 verdwijnen. In dit geval gaat het om de plantsoenen ten oosten van het Koningsplein en op het plantsoen tussen het Willemsplein en de Bloemstraat. Compensatie is alleen mogelijk volgens de compensatie principes zoals aangegeven in dit Groenbeleidsplan, Ruimte voor Groen, 2007.
7
Uitbreiding van het groen Voor uitbreiding van het groen wordt verwezen naar het Groenbeleidsplan, Ruimte voor Groen, 2007. In de dicht bebouwde delen van Velsen bestaat een tekort aan groenvoorzieningen. Als verbetering van de leefbaarheid van deze wijken wordt er bij stedelijke vernieuwing gestreefd naar een uitbreiding van de oppervlakte groen. Om het groen niet teveel te versnipperen en goed beheerbaar te houden is het noodzakelijk een minimale aaneengesloten oppervlakte te hanteren. Richtlijnen hiervoor zijn opgesteld in de LIOR (Leidraad Inrichting Openbare Ruimte 2007). Grondwater/riool In het matieriaalgebruik dienen lood, koper en zink zo min mogelijk toegepast te worden. Bij het veranderen van bouwvlakken dienen de woningen zelf te infiltreren op perceelsniveau
3.5
Verlichting, kabels & leidingen
Aanleg van openbare verlichting geschiedt in beheer van de afdeling Beheer Openbare Ruimte van de gemeente Velsen. Algemene uitgangspunten • Er moeten standaard verlichtingsmasten worden toegepast zoals aangegeven in het handboek materiaalgebruik 2007. • Het verlichtingsplan komt tot stand in nauw overleg met afdeling Beheer Openbare Ruimte van de gemeente Velsen • Ten behoeve van kabels en leidingen dient een kabels en leidingenstrook van 2,4 meter te worden vrijgehouden. Boven de kabels- en leidingenstrook dient een open verharding te worden toegepast. • Leidingen moeten goed bereikbaar zijn. Het grondpakket boven een leiding moet voldoende zijn, variërend van 0,60 meter tot 1,00 meter, afhankelijk van de leiding (zie L.I.O.R. versie 2, 23 februari 2007). • Er dient rekening gehouden te worden met de watertransportleiding in het trottoir aan de zuidzijde van de Kanaalstraat.
3.6
Wonen
De woonvoorraad in IJmuiden West/Oud IJmuiden wordt gekenmerkt door een eenzijdige opbouw. Doel van het woonbeleid is om meer differentiatie in de voorraad aan te brengen opdat een wooncarrière binnen de eigen wijk mogelijk wordt. Dit heeft betrekking op zowel het type woningen als de prijsstelling. Een aanbeveling uit het Woningmarktonderzoek 2005 is om zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de woonwensen van de bewoners. Het Woningmarktonderzoek 2005 geeft tevens aan dat binnen de huursector een toenemende vraag naar kwaliteit is waar te nemen. Er is een tekort aan woningen in de duurdere huurcategorieën. De voorkeur voor eengezinswoningen is in IJmuiden West/Oud IJmuiden bovengemiddeld. Conform de prestatieafspraken moeten de nieuw te bouwen woningen zoveel mogelijk gebouwd worden volgens de eisen van het Woonkeurlabel (basispakket). Bij gestapelde bouw wordt aandacht gevraagd voor voldoende buitenruimte en bergingen. Met betrekking tot het woonoppervlak wordt de eis gesteld van gemiddeld 100 m2 woonoppervlak per woning. Woonprogamma Conform de prestatieafspraken wordt bij sloop/nieuwbouw als uitgangspunt minimaal 60% huur en maximaal 40% koop genomen. Doelgroepen Er worden voor de locatie geen specifieke doelgroepen benoemd.
8
Senioren/ouderen zijn speerpunt van het woonbeleid. IJmuiden-West wordt echter gekenmerkt door een relatief laag tekort aan ouderenwoningen. In de wijk zijn namelijk al veel voorzieningen voor ouderen aanwezig (Breezicht, Sam Vlessinghof en S.P.Kuijperplantsoen). Bij deze ontwikkeling is het Sociaal statuut bij herstructurering in Velsen van toepassing. Hierin is onder andere de procedure bij sloop/nieuwbouw vastgelegd en de herhuisvesting van de huidige bewoners. De corporatie zorgt in de nieuwbouw na herstructurering voor voldoende betaalbare huurwoningen om herhuisvestingskandidaten de mogelijkheid te bieden voor nieuwbouw te kiezen en/of terug te keren naar hun oude woning. Onder betaalbaar wordt voor eengezinswoningen verstaan huur lager dan € 526 per maand, gestapelde bouw huur lager dan € 491 per maand (huur inclusief subsidiabele servicekosten, prijspeil 1 juli 2007).
3.7
Verkeer- en parkeren
Naast de onder punt 3.1 beschreven stedenbouwkundige uitgangspunten dient rekening gehouden te worden met het volgende. Het vigerend parkeerbeleid is uitgangspunt. Overeenkomstig de parkeernorm wordt parkeergelegenheid gerealiseerd (1,5 parkeerplaats per woning).Per appartement wordt één parkeerplaats (half)verdiept/ondergronds gerealiseerd op eigen terrein en per eengezinswoning wordt één parkeerplaats op eigen terrein gerealiseerd. De woonerven worden bij voorkeur vervangen door 30 km/uur wegen. Hierbij is minimaal 12,5 meter tussen de erfgrenzen nodig voor het volgende wegprofiel: 2 meter trottoir, 2 meter parkeerstrook, 4,5 meter vrije rijbaan (klinkerverharding), 2 meter parkeerstrook, 2 meter trottoir.
3.8
Milieu
Luchtkwaliteit De Wet luchtkwaliteit vormt geen knelpunt voor de realisatie van het plan. Geluid De bouwlocatie ligt in de nabijheid van industrieterrein IJmond. Dit is een in het kader van de Wet geluidhinder gezoneerd industrieterrein. Voor het realiseren van een nieuwe geluidsgevoelige bestemming binnen de zone, is een onderzoek naar de ter plaatse heersende geluidsbelasting verplicht. De voorkeursgrenswaarde voor industrielawaai is 50 dB(A). Bij een geluidsbelasting van 51 dB(A) of hoger is het mogelijk een hogere waarde aan te vragen. De maximale grenswaarde waarvoor ontheffing mogelijk is bedraagt 55 dB(A). Voor een aantal adressen in het plan zijn MTG´s afgegeven van 57 dB(A). Deze waarde mag in de nieuwe situatie niet worden overschreden. Het plan zal zo moeten worden ontworpen dat in de nieuwbouw de reeds verleende Maximaal Toegestane Geluidbelastingen (MTG’s) niet worden overschreden. Hier moet bij het ontwerp rekening worden gehouden. Het realiseren van woningen met meer dan het huidige aantal woonlagen zal bijvoorbeeld niet zonder meer mogelijk zijn. Er zal een hogere waarden procedure moeten worden gevoerd. Externe veiligheid De beoogde ontwikkeling voldoet aan de externe veiligheidsaspecten plaatsgebonden risico en groepsrisico van het BEVI en de circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen. Ecologie Voor het plangebied dient een flora- en faunaonderzoek te worden opgesteld waarin met name aandacht wordt besteedt aan verblijfsplaatsen van vleermuizen. Om niet in strijd te handelen met de Flora- en faunawet dient het eventueel verwijderen van vegetatie (bomen/struikgewas) buiten de vogelbroedtijd (15 maart – 15 juli) plaats te vinden.
9
Milieuzonering De Milieudienst IJmond voorziet in het kader van milieuzonering geen belemmering voor het plan, aangezien het sloop/nieuwbouw van bestaande woningen betreft en er in de huidige situatie geen knelpunten zijn. Bodem Voor het bedoelde gebied zijn op dit moment geen gegevens uit eerder uitgevoerde onderzoeken bekend. Wel is bekend dat uit andere locaties in Oud IJmuiden er verhoogde gehaltes aan zware metalen, PAK bevinden in de boven- en ondergrond. De gehaltes lopen uit één van licht, matig tot sterk. Er moet een verkennend bodemonderzoek worden uitgevoerd conform de NEN-5740. Verder dient er een visuele inspectie te worden uitgevoerd conform de NEN-5707.
3.9
Archeologie
Het gemeentelijk beleid is gericht op het behoud en duurzaam beheer van oudheidkundige waarden in de bodem. Deze aanpak is overeenkomstig de beleidslijn van de hogere overheden waarbij gestreefd wordt naar een complementaire verantwoordelijkheid op het gebied van de archeologische monumentenzorg. Specifiek wettelijk beschermde archeologische monumenten zijn in het plangebied niet aangewezen. De kansen op belangwekkende archeologische sporen binnen het plangebied zijn aanwezig doch beperkt. Het is het gevolg van de ligging in de zone van de Jonge Duinen die ter plaatse meerdere meters dik zijn. Alhoewel de kans op sporen binnen deze afzettingen zelf heel klein is, maakt hun zeldzaamheid ze waardevol. Groter zijn de kansen op het grensvlak tussen Jonge en Oude Duinen en in de laatstgenoemde afzettingen zelf. De diepte waarop zij voorkomen ligt in zoverre bekend echter zo’n 5 meter en dieper beneden huidig maaiveld, waarmee de kans op aantasting heel beperkt blijft. Bij substantiële vergravingen ten behoeve van bijvoorbeeld diepe keldercomplexen en ondergrondse parkeergelegenheden is inventariserend vooronderzoek noodzakelijk en - wat de uitkomst ook is begeleiding gewenst.
4.
Financiële aspecten
De locatie behoort qua eigendom toe aan het Woningbedrijf Velsen. Op de locatie zijn de Vervolgprestatieafspraken Wonen Velsen 2007 t/m 2010 van toepassing. Voor wat betreft de verbetering van de woonomgeving wordt bij deze locatie uitgegaan van het hoogste (top) niveau.
5.
Ruimtelijke ordening:
De locatie is gelegen in het bestemmingsplangebied Oud-IJmuiden. Met dit Ruimtelijk Functioneel Kader (RFK) wordt niet gebleven binnen de mogelijkheden die het bestemmingsplan thans biedt. Dit betekent, dat mocht deze ontwikkeling verder gestalte krijgen, er een aparte (vrijstellings-) procedure gevolgd dient te gaan worden.
6.
Communicatie en Inspraak:
Communicatie met belanghebbenden: Voorafgaand aan de behandeling en vaststelling door het college van Burgemeester en wethouders is dit RFK met het Woningbedrijf Velsen doorgesproken. Voor wat betreft de communicatie met de huurders en overig direct belanghebbenden over de voorbereiding en uitvoering van de herstructurering van de locatie is het Woningbedrijf Velsen verantwoordelijk en aanspreekbaar.
10
Inspraak: Na vaststelling van het RFK door het College van burgemeester en wethouders zal het RFK op grond van de inspraakverordening na publicatie op gebruikelijke wijze ter inzage worden gelegd.
7.
Besluitvorming
Met inachtneming van de inhoud en strekking van deze RFK, zal na de communicatie met de initiatiefnemer, besluitvorming door het College van burgemeester en wethouders plaatsvinden Vervolgens zal het RFK, inclusief eventuele reacties (en verwerking daarvan) als gevolg van de inspraak aan de gemeenteraad ter kennis worden gesteld. Mogelijk bijkomend gevolg is, dat de RFK op grond van de consultatie met de gemeenteraad, alsmede als gevolg van de inspraak, nog aan wijzigingen onderhevig kan zijn.
Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3
het milieuadvies IJmond d.d. 11 februari 2008 document “randvoorwaarden aanpak complex 135 Oud-IJmuiden” beeldkwaliteitplan projectgebied “Oud-IJmuiden”
11
