ROZVOJOVÝ STRATEGICKÝ DOKUMENT OBCE KYNICE
BŘEZEN 2012
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 1 (celkem 23)
OBSAH Úvod Charakteristika dílčích částí dokumentu
3 3
A. Profil obce A.1 Základní historické informace o obci A.2 Poloha obce A.3 Obecné a kontaktní údaje A.4 Demografické poměry A.5 Domovní a bytový fond
4 4 5 5 6 6
B. Základní infrastruktura B.1 Komunikace, komunikační plochy B.2 Technická infrastruktura, vodohospodářské objekty, sběr a likvidace odpadů B.3 Vodní plochy a vodoteče B.4 Veřejné budovy občanské vybavenosti B.5 Objekty památkově hodnotné B.6 Veřejné prostory, návsi B.7 Trh práce B.8 Cestovní ruch
7 7 7 7 8 8 8 8 8
C. Úpravy a obnova kulturní krajiny C.1 Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce C.2 Hlavní rozvojové směry, plochy a koridory C.3 Zásady rozvoje území obce C.4 Systém sídelní zeleně C.5 Koncepce veřejné infrastruktury C.6 Koncepce územního systému ekologické stability C.7 Grafická mapka ÚP Kynice
9 9 10 11 11 12 13 14
D. Rozvoj hospodářství obce D.1 Samospráva obce D.2 Vydané vyhlášky a nařízení D.3 Financování akcí D.4 Uskutečněné akce z dotačních titulů na podporu rozvoje obce
15 15 15 15 15
E. Kulturní a společenské akce na podporu strategického rozvoje obce E.1 Kultura a volný čas
16 16
F. Návrh způsobů financování akcí F.1 Hlavní strategické cíle
20 20
G. Další dokumentace
21
H. SWOT analýza H.1 Silné stránky H.2 Slabé stránky H.3 Příležitost H.4 Ohrožení
22 22 22 22 22
I. Vize, priority, specifické cíle I.1 Tvorba strategie I.2 Vize
23 23 23
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 2 (celkem 23)
ÚVOD Strategický plán rozvoje obce je důležitý koncepční dokument, jehož úkolem je sjednotit pohled na celkový rozvoj obce, definovat dlouhodobé cíle a priority obce a návazně navrhnout konkrétní rozvojové projekty, včetně způsobu realizace a financování. V první (analytické) části strategického plánu jsou podrobně popsány a hodnoceny nejrůznější faktory života v obci, provádí se srovnání, definují slabé a silné stránky dané obce. Analytickou část tvoří profil obce a SWOT analýza obce. Ve druhé (návrhové) části dokumentu jsou specifikovány potřeby, dlouhodobé i krátkodobé rozvojové záměry dané obce. Způsob vypracování dokumentu je individuální a je zvolena především s ohledem na velikost obce a administrativní význam obce.
CHARAKTERISTIKA DÍLČÍCH ČÁSTÍ DOKUMENTU Profil obce: Profil obce je souhrnným dokumentem charakterizujícím sociálně ekonomickou situaci obce v rozsahu nezbytném pro vytvoření výchozí poznatkové základny, z níž by se měla „odrazit“ strategie dalšího rozvoje obce. SWOT analýzy: SWOT analýza je standardní metoda používaná k prezentaci analytických poznatků o nejrůznějších objektech zkoumání. Jejím principem je jednoduchá, avšak výstižná a objektivní charakteristika současných vnitřních silných a slabých stránek zkoumané obce a možných vnějších budoucích příležitostí a ohrožení rozvoje obce. Výsledky analýz, koncentrované do závěrečné SWOT analýzy, budou využity pro upřesnění kritických oblastí, jako základ pro zaměření celé rozvojové strategie obce a jako základ pro formulaci strategických cílů a rozvojových priorit, opatření a aktivit. Strategie obce: Na základě shromážděných informací, profilu a SWOT analýzy obce bude vytvořena Strategie obce. V rámci této části Strategického plánu rozvoje obce bude deklarována vize obce, která výstižným způsobem charakterizuje žádoucí budoucí stav obce v daném období. Půjde o období 2011 – 2016. Na tuto vizi navazují strategické cíle dle navržených problémových okruhů. Problémové okruhy jsou rozpracovány do jednotlivých opatření a aktivit. Strategie obce je základní platformou, na kterou budou navazovat individuální projekty dílčího významu realizované obcí a jinými subjekty v obci. Akční plán: Součástí akčního plánu jsou rozpracované záměry obce v kratším časovém horizontu. Akční plán bude vypracován pro období 2-4 roky (2011-2016). Důležitým prvkem přípravy akčního plánu, volby a zapracování vhodných záměrů, je úzká návaznost na dostupné grantové programy ČR a EU.
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 3 (celkem 23)
A. P R O F I L O B C E A.1 Základní historické informace o obci Obec Kynice se nachází v okrese Havlíčkův Brod, kraj Vysočina. První zpráva o obci Kynice, která leží ve výšce 545 metrů nad mořem, pochází z roku 1341. Ves se v té době ještě jmenovala Knínice, zřejmě na počest majitele vsi zemana Slayboriuse de Knyenicz. Kolem roku 1501 se v blízkosti Kynic „Na Šancích“ začalo dolovat stříbro na popud Buriana Ledečského z Říčan. Těžba se však nevyplácela a tak od ní upustil. Listiny z let 1543 a 1544 svědčí o tom, že majiteli vsi se stali Slavatové z Chlumu. V roce 1578 se ves dostala pod ledečské panství díky jeho majiteli Jaroslavu Trčkovi z Lípy, který ji přikoupil ke svému majetku. V urbáři ledečského panství je uvedeno kolik roboty, poddanských platů a dávek museli lidé ze vsi odvádět panstvu. Podle berní ruly je v roce 1654 ve vsi Knínicze 6 usedlých rolníků, 2 domkáři a 5 pustých gruntů. V roce 1672 dostala obec téměř dnešní podobu názvu - Kynicze. Po vytvoření okresu v roce 1850 vznikl ve vsi obecní úřad, který příslušel pod ledečský okres a jeho součástí byla i obec Hroznětín. Při sčítání lidu v roce 1869 žilo v obci 239 obyvatel. Kynická obec byla velmi zbožná a věřící si v roce 1901 uprostřed návsi a na místě, kde stál litinový kříž na kamenném podstavci, postavili kapli zasvěcenou Panně Marii. Dvakrát přišla kaplička o zvon - v obou světových válkách byly zvony odvezeny pro válečné účely. V roce 1904 byl v obci založen hasičský sbor. V 70-letech si hasiči za pomoci obce postavili na návsi hasičskou zbrojnici, která byla v roce 2008 obcí zmodernizována. První světová válka - ze vsi bylo odvedeno 32 mladých mužů, 6 se jich nevrátilo. V roce 1925 proběhla v obci parcelace pozemků podle pozemkové reformy a zákona z roku 1919. Jednalo se o pozemky, které vlastnily okolní velkostatky a každý, kdo se živil zemědělstvím měl nárok na příděl pozemku z těchto velkostatků. V obci byla založena místní organizace "Domovina", která dohlížela na správné rozdělování půdy. Celkem se v Kynicích rozdělilo 55 měr pozemků, avšak zájemců bylo mnoho a na některé se nedostalo. Pro obec bylo velkým pokrokem nejen zavedení elektrického proudu v roce 1929, ale i stavba silnice z Ledče n/Sáz. do Leštiny, kdy došlo k pohodlnému spojení obce s okolním světem (v letech 1930 - 1933). Po druhé světové válce – byl v obci ustanoven revoluční výbor, který převzal moc a po volbách v roce 1946 přejmenován na místní národní výbor - de facto nahradil Obecní úřad. V roce 1952 bylo v obci založeno jednotné zemědělské družstvo a vstoupili do něj téměř všichni rolníci (přijati nebyli čtyři – měli přes 15 ha polí), avšak v následujícím roce se družstvo rozpadlo, neboť rolníci neměli pro kolektivní hospodaření pochopení a chuť. Zemědělské družstvo bylo založeno znovu v roce 1956, od roku 1960 se slučovalo s ostatními družstvy v okolí, naposledy v roce 1977, kdy došlo ke sloučení velkých celků pod názvem JZD Rudá hvězda se sídlem v Číhošti. Po politické změně došlo v roce 1991 k rozdělení družstva, někteří rolníci začali opět samostatně hospodařit. V roce 1995 obec odkoupila od Jednoty Havlíčkův Brod budovu bývalého obchodu a nástavbou v roce 1996 vznikly prostory pro obecní úřad. Přízemí je využíváno pro společenské akce nejen obecní, ale i soukromé. Obec je od roku 2001 plynofikována.
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 4 (celkem 23)
A.2 Poloha obce Obec Kynice tvoří jedno katastrální území, leží v nadmořské výšce 545 m a katastrální plocha obce čítá 390 ha. Přísluší ke Kraji Vysočina, nachází se v partii bývalého okresu Havlíčkův Brod, od nějž je vzdálena cca 28 km severozápadním směrem. V současné době je správním obvodem obce s rozšířenou působností Světlá nad Sázavou, vzdálená cca 11 km. Druhým regionálně významným centrem je Ledeč nad Sázavou (základní škola, finanční úřad, stavební úřad), vzdálena cca 9 km. A.3 Obecné a kontaktní údaje Tabulka 1: Kontaktní informace o obci
Status Kraj Okres Název úřadu Adresa E-mail www Telefon IČ Starosta obce
Obec Kraj Vysočina Havlíčkův Brod Obecní úřad Kynice Kynice 38, 584 01 Ledeč nad Sázavou
[email protected] www.kynice.cz +420 606 477 379 00267741 Karel Krajanský
Tabulka 2: Obecné údaje o obci
První písemná zpráva (rok) Nadmořská výška (metrů n.m.) Katastrální plocha (ha) Zeměpisná poloha Počet katastrů Místní části
1341 545 390 49°44´20.43´´N, 15°21´38.15´´E 1 1
Tabulka 3: Správní úřady s působností pro obec Kynice
Finanční úřad Hygienická správa Katastrální úřad Matrika Obvody středisek ZZS Okresní správa sociálního zabezpečení Policie ČR – obvodní oddělení Pozemkový úřad Státní veterinární správa Stavební úřad Úřad práce Územní odbor HZS Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Ledeč nad Sázavou Havlíčkův Brod Havlíčkův Brod Světlá nad Sázavou Ledeč nad Sázavou Havlíčkův Brod Ledeč nad Sázavou Havlíčkův Brod Havlíčkův Brod Ledeč nad Sázavou Ledeč nad Sázavou Havlíčkův Brod Strana 5 (celkem 23)
A.4 Demografické poměry Retrospektivní vývoj počtu obyvatelstva Rok
1951
1961
1971
1981
1991
2001
2011
Počet obyvatel
157
144
137
138
113
96
96
Počet obyvatel je v posledních letech stabilní. Obec má potenciál ke zvyšování počtu obyvatel, v územním plánu obce jsou určeny pozemky pro výstavbu rodinných domů. Obec stanovila výborné podmínky pro stavitele rodinných domů a tím i nové obyvatele obce (parcela na pozemek zdarma, dřevo na krov zdarma a 100.000,- Kč nevratná půjčka). V současné době probíhají přípravy projektu pro základní technické vybavení stavebních parcel.
Rozložení obyvatel podle věku Absolutní počet
Počet v %
Průměr v Kraji Vysočina
Předproduktivní
16
16,66 %
15,8 %
Produktivní
63
65,63 %
64,6 %
Poproduktivní
17
17,71 %
19,6 %
Kategorie
Dětská složka populace (předproduktivní věk 0-14 let) se podílí 16,66% na populaci obce. Podíl této věkové kategorie je ve srovnání s hodnotou za Kraj Vysočina vyšší. Počet osob v produktivním věku (15-65 let) je ve srovnání s Krajem Vysočina vyšší. Kategorie osob v poproduktivním věku (65 a více let) je ve srovnání s průměrem Kraje Vysočiny o něco nižší.
A.5 Domovní a bytový fond Obecní úřad eviduje na území obce Kynice 26 trvale obydlených domů, 13 domů a 1 rekreační chatka je využíváno k individuální rekreaci. Převládá zástavba rodinnými domy, spíše dvougeneračními. Jeden dům v obci je v majetku ZD Leština, ostatní domy jsou v majetku soukromých osob. Počet
Počet v %
Domy úhrnem
40
100 %
Trvale obydlené
26
65 %
Sloužící k rekreaci
14
35 %
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 6 (celkem 23)
B.
ZÁKLADNÍ INFRASTRUKTURA
B.1 Komunikace, komunikační plochy Páteří obce je silnice II. třídy (č. 130), směr Ledeč nad Sázavou – Golčův Jeníkov a obec sama leží zhruba na středu této trasy. Komunikace, která je v majetku Krajské správy a údržby silnic Vysočina, p.o., je v současné době v celé své délce ve velmi špatném stavu, v neurčitém časovém horizontu (díky nedostatku financí) je plánována její rekonstrukce. Obsluhu zastavěného území v jádru obce zajišťují místní obslužné komunikace a účelové cesty. V plánu je oprava dvou komunikací v obci. Vzhledem k rozvolněnosti zástavby nemá obec vybudovanou chodníkovou síť. Obcí neprochází železniční trať, nejbližší železniční zastávka se nachází v obci Leština u Světlé (4 km). Veřejná doprava je zajišťována autobusy společnosti Veolia Transport Východní Čechy, a.s. Přímá spojení jsou s městy Ledeč nad Sázavou, Světlá nad Sázavou a Golčův Jeníkov. Cestování do větších měst (Havlíčkův Brod, Jihlava) není možné přímými linkami, pouze s přestupy. Z hlediska dopravy do škol a do zaměstnání je žádoucí udržet tyto služby minimálně v současném rozsahu. V plánu je vybudování nového nástupního ostrůvku pro cestující nastupující do autobusů směrem na Ledeč n/S., v současné době nastupují z krajnice silnice.
B.2 Technická infrastruktura, vodohospodářské objekty, sběr a likvidace odpadů Obec je přiměřeně technicky vybavena. Od roku 1929 je v obci zavedena elektřina, v roce 2001 byla dokončena plynofikace obce. V obci se nenachází žádný centrální zdroj tepla a objekty jsou vytápěny plynem, el. energií nebo pevnými palivy. V obci není vybudována kanalizace a ČOV, řešením je individuální likvidace odpadních vod (dle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina z roku 2004). Vodovodní infrastruktura není v majetku obce - pitná voda je zajišťována soukromými studnami nebo skupinovými vodovody. Koncepce zásobování pitnou vodou zůstává zatím zachována. Územní plán Kynice navrhuje výstavbu veřejného vodovodu. Územím vedou místní telefonní přípojné sítě. Na konci katastrálního území obce se nachází 2 vysílače mobilní telefonní sítě, signál pokrývá bez problémů celé území. V obci je zaveden vysokorychlostní bezdrátový internet a občané obce mají v rámci služeb místní knihovny možnost zdarma využít WIFI připojení. Poskytovatelem internetu je společnost Tlapnet, s.r.o. Svoz komunálního odpadu provádí společnost AVE odpadové hospodářství, s.r.o. 1x za 14 dní. Občané mají také možnost třídit odpad, svoz separovaného odpadu je realizován 1x za 14 dní. Sběr nebezpečného odpadu je v obci zajištěn 2x ročně.
B.3 Vodní plochy a vodoteče V obci se nenacházejí žádné přírodní vodní plochy, pouze uměle vybudované dvě požární nádrže. Jedna na návsi, druhá je součástí víceúčelového sportovního komplexu a je využívaná jako koupaliště. Katastrálním územím protéká nedůležitý potůček.
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 7 (celkem 23)
B.4 Veřejné budovy občanské vybavenosti Z hlediska veřejné infrastruktury je v jádru obce vymezena budova pro multifunkční objekt občanské vybavenosti. Jedná se budovu, ve které mimo jiné sídlí obecní úřad. Budova byla v roce 1996 a poté postupně v letech 2010 a 2011 zrekonstruována a vybudováno tak odpovídající reprezentativní zázemí pro sídlo obecního úřadu, zázemí pro volnočasové aktivity dětí a mládeže a zázemí pro kulturní a spolkovou činnost obce.
B.5 Objekty památkově hodnotné V obci a ani v jejím katastru se nenachází žádná kulturní ani technická pamětihodnost. V centru obce stojí drobná sakrální stavba – kaplička – v roce 2011 (k jejímu jubileu 110 let) prošla rekonstrukcí a je tudíž ve výborném technickém stavu. De facto představuje jedinou historickou dominantu obce. Strategií obce je přispívat k podpoře zachování a využívání této stavby.
B.6 Veřejné prostory, návsi V roce 2011 bylo v obci, přímo na návsi, vybudováno nové dětské hřiště. V návaznosti na toto je strategií obce dalšími kroky a investicemi podporovat růst a kvalitu zázemí pro rodiny s dětmi, které jsou jednou z hlavních cílových skupin strategických záměrů obce. Z drobných investic je třeba zmínit sezónní květinovou výzdobu na návsi obce a plánovanou výsadbu nové zeleně (stromy + keře) – nejen u dětského hřiště, ale i v komplexu víceúčelového sportoviště a řešení hůře udržovatelných svahů tzv. „bezúdržbovými“ dřevinami.
B.7 Trh práce V obci je 45 ekonomicky aktivních obyvatel. Nachází se zde pouze jeden soukromý podnikatel (zemědělská farma), který vytváří pracovní místa pro více osob, bohužel nezaměstnává ani jednoho občana obce. Z celkového počtu pracujících vyjíždí za prací mimo obec 65% osob. Převažuje vyjížďka v rámci okresu. 31% ekonomicky aktivních obyvatel pracuje soukromě v místě bydliště. Nezaměstnanost v obci Kynice se pohybuje kolem 4%. Tato hodnota je výrazně nižší v porovnání s průměrem za Kraj Vysočina (10,73%).
B.8 Cestovní ruch Obec se nachází v nadmořské výšce 545 metrů nad mořem v klidné oblasti Vysočiny. Krajina kolem obce je vhodná pro pěší turistiku a cykloturistiku, v zimě pak pro běžkaření. Obec protíná turistická trasa „Stezka Pátera Josefa Toufara“ – značka „modrá“, průběh trasy „Smrčná- Genetice – Dubice – Opatovice – Nezdínská studánka – Nezdín – Prosíčka – Číhošť – Kynice – Dobrnice – Leština u Světlé“. Celkem 18,5 km. Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 8 (celkem 23)
C. Ú P R A V Y A O B N O V A K U L T U R N Í K R A J I N Y C.1 Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce Obec Kynice má zpracován územní plán s nabytím právní moci 30.3.2010. Pořizovatelem byl Městský úřad Světlá nad Sázavou, odbor stavebního úřadu a územního plánování. Tento ÚP řeší novou organizaci využití pozemků, lokálních systémů ekologické stability, ochranu místních přírodních útvarů a přirozené propojení obce s krajinou a sousedními obcemi. Koncepcí rozvoje řešeného území dle tohoto ÚP je: - vytvářet podmínky pro vyvážený a udržitelný hospodářský rozvoj, pro zlepšování sociální soudržnosti a zkvalitňování životních podmínek - rozvíjet jednotlivé funkční složky řešeného území tak, aby byly prohlubovány přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území - vytvářet podmínky pro realizaci opatření, která obnovují původní krajinný ráz a tradiční venkovské uspořádání území, která zvyšují ekologickou stabilitu území, která umožňují polyfunkční využití krajiny a která prohlubují sepětí obytných částí obce s okolní krajinou - novou zástavbu rozvíjet v přiměřeném rozsahu a rozvolněně po obvodu zastavěného území tak, aby nehrozilo riziko narušení identity obce budoucí soustředěnou výstavbou na jednom místě - posilovat rezidenční charakter obce a vyloučit možnosti vzniku staveb či aktivit, které by mohly narušit kvalitu životního prostředí jako celku - preferovat přestavbu a změnu způsobu využití stávajících budov před zásahy do nezastavěného území - preferovat integraci nerušivých ekonomických aktivit uvnitř zastavěného území. Funkčně i prostorově oddělit plochy pro výroby a skladování od obytných ploch, veřejných prostranství a jiných chráněných venkovních prostorů - umožnit rozvoj veškeré místně dostupné dopravní a technické infrastruktury uvnitř zastavěného území i zastavitelných ploch - veškeré stavby, činnosti a zařízení musí respektovat kvalitu urbanistického a architektonického prostředí. Nesmí zde být umístěny stavby, které by svým architektonickým ztvárněním, objemovými parametry, vzhledem, účinky provozu či použitými materiály narušovaly hodnoty území - nepřipouštět zásadní zásahy do prostorů se zachovalou původní urbanistickou strukturou - při rozhodování o využití území zohlednit zejména existenci architektonicky hodnotných objektů, veřejných prostranství a sídelní zeleně - revitalizovat veřejná prostranství a sídelní zeleň - posilovat význam návsi jako kulturně společenského centra obce - zachovávat a rozvíjet stavby a zařízení veřejné infrastruktury v řešeném území - respektovat ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury - respektovat podmínky využití ploch koridoru X1 pro homogenizaci trasy silnice II/130 Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 9 (celkem 23)
Přírodní hodnoty území, zásady ochrany a rozvoje krajinného rázu: - neměnit charakter přírodních horizontů, na pohledově exponovaných horizontech neodstraňovat trvale zeleň a neumisťovat stavby, které by působily rušivým dojmem - chránit ekologicky významné plochy, význačné solitérní stromy, skupiny stromů, stromořadí a ostatní charakteristické prvky krajinné zeleně - dodržovat podmínky plošného a prostorového uspořádání pro zástavbu na vnějších okrajích zastavěného území, které zajišťují snižování negativních vlivů sídla na krajinu - nerozšiřovat plochy orné půdy - posilovat polyfunkční využití krajiny - rozvíjet krajinné formace, podporovat rozmanitost krajinných ploch a prostorovou diverzitu - vytvářet podmínky pro návrat původních biotopů v rámci přírodních ploch - zvyšovat podíl rozptýlené zeleně a trvalých travních porostů v krajině, realizovat zalučnění v plochách orné půdy podél vodních toků a dále ve formě zatravněných svodných průlehů - členit rozsáhlé plochy orné půdy navrženou liniovou zelení podél zemědělských účelových komunikací (liniová zeleň bude plnit funkci interakčních prvků a zvyšovat prostorovou diverzifikaci) - doplnit břehové porosty a obnovit zaniklé vodní plochy, případně budovat nové - provádět zalesnění v a k tomuto účelu vhodných a vymezených lokalitách - zachovávat stávající síť zemědělských a lesních účelových komunikací a přirozeně tak zachovat propojení obce s krajinou a sousedními obcemi, stabilizovat tyto trasy účelových komunikací výsadbou liniové zeleně podél nich - respektovat pásma hygienické ochrany vodních zdrojů. ÚP Kynice vytváří podmínky pro výstavbu centralizovaného systému likvidace splaškových vod v obci. Dokud nebude vybudován účinný centralizovaný systém likvidace odpadních vod, musí být odpadní vody likvidovány individuálním způsobem, který bude v souladu s platnou legislativou. Po vybudování centralizovaného systému likvidace odpadních vod musí být tímto způsobem likvidovány odpadní vody ze všech objektů, pro které bude minimální možná délka kanalizační přípojky menší než 50 m.
C.2 Hlavní rozvojové směry, plochy a koridory - zachování stávající sídelní struktury, která logicky vychází z přírodních podmínek, zejména z morfologie terénu a z dlouhodobého osídlení - preferováno bydlení v sídle s výrazně nižším zastoupením ostatních ploch s rozdílným způsobem využití, prioritou je integrace nerušivých výrobních aktivit a služeb do stávajících smíšených obytných ploch venkovského charakteru. Rušivé výrobní aktivity mohou být rozvíjeny pouze v rámci zemědělského areálu - není přípustné narušení stávající urbanistické architektury v návesním prostoru, který zůstává i nadále jádrem obce. Je nutno respektovat a ochraňovat hodnoty návesního prostoru a posilovat jeho funkce jako kulturně společenského centra Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 10 (celkem 23)
- Kynice budou rozvíjeny jako kompaktní sídlo, preferována je přestavba stávajících budov či zástavba uvnitř zastavěného území před zástavbou zasahující do volné krajiny, zástavba ale nesmí být rozvíjena na úkor ploch veřejného prostranství a sídelní zeleně v centru obce - hlavní rozvojové plochy jsou vymezeny v severní části obce (severně od silnice II/130), která obec rozděluje. V jižní části není rozvíjení zastavěného území žádoucí z důvodu uzavřenosti sídelní struktury. Výjimkou je zastavitelná plocha Z7, rozvíjející se zemědělský areál, který stojí mimo sídelní strukturu obce. - rozvojové plochy jsou soustředěny především do území proluk a poloproluk zastavěného území tak, aby budoucí zástavba přispívala k ucelování tvaru zastavěného území - prioritou je zachování vzhledu a identity obce, vymezené zastavitelné plochy nejsou nadměrně rozsáhlé vůči stávající velikosti zastavěného území
C.3 Zásady rozvoje území obce - není dovoleno umisťovat stavby, s výjimkou dopravní a technické infrastruktury, ve volné krajině či izolovaně uprostřed zastavitelných ploch, stavební pozemek musí vždy navazovat na plochu veřejně přístupných komunikací, ze kterých je zajištěn přímý přístup na pozemek - při realizaci navrhované stavby je nutné v maximální míře respektovat morfologii terénu a historicky vytvořenou urbanistickou strukturu sídla, rozvojové plochy budou přispívat k vytváření nové a soudobé identity prostoru při respektování prostorových vazeb s původní zástavbou - neumožňovat výstavbu takových staveb, které by mohly narušovat panorama obce či jiným nežádoucím způsobem zasahovat do stávající urbanistické struktury a členění prostorů - v návaznosti na plochy veřejných prostranství nesmí být umístěny stavby, které by svým architektonickým ztvárněním, objemovými parametry, vzhledem, účinky provozu a použitými materiály narušovaly urbanistické či architektonické hodnoty v území - zástavba musí respektovat výškovou hladinu stávající zástavby ve svém okolí z důvodu zachování vzhledu obce - zástavba navrhovaná na vnějších okrajích zastavěného území obce musí být situována vždy tak, aby do volné krajiny byla orientována nezastavěná část stavebního pozemku. V případě, že to není možné, je nutno řešit přechod zástavby do krajiny výsadbou ochranné zeleně - z důvodu hospodárného využití zastavitelných ploch je maximální přípustná velikost plochy stavebního pozemku pro výstavbu jednoho rodinného domu 1200 m2
C.4 Systém sídelní zeleně - veřejná sídelní zeleň je součástí ploch veřejných prostranství a ploch dopravní infrastruktury silniční, podmínky využití těchto ploch zajišťují ochranu sídelní zeleně před zastavěním či jinými nežádoucími zásahy Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 11 (celkem 23)
- pro rozvoj veřejné sídelní zeleně nejsou vymezeny samostatné plochy, sídelní zeleň by však měla být součástí všech rozvojových ploch. Při provádění úprav veřejných prostranství a dopravních ploch uvnitř zastavěného území je žádoucí zvyšování podílu stromové zeleně, zejména ve volných prostorech. Preferovány jsou původní druhy dřevin. - všechny prvky veřejné sídelní zeleně je nutno zachovávat, případné provádět jejich obnovu. Sídelní zeleň může být obměňována výhradně postupným výběrovým způsobem a přiměřeně doplňována s cílem dosažení různé věkové a druhové skladby dřevin - ÚP Kynice neupravuje podmínky pro úpravu soukromé zeleně uvnitř ploch smíšených obytných venkovského charakteru. Pouze v případě, že je zastavěná část stavebního pozemku orientována do volné krajiny, musí být přechod zástavby do krajiny řešen výsadbou ochranné zeleně
C.5 Koncepce veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura: - v řešeném území je vymezen koridor pro homogenizaci trasy silnice II/130 a označen jako koridor veřejné infrastruktury X1, včetně podmínek využití, které zajišťují ochranu jeho ploch před nežádoucími zásahy. Uvnitř zastavěného území je koridor vymezen v šířce uličního prostoru, mimo zastavěné území je koridor vymezen v šířce ochranného pásma komunikace. Koridor pro homogenizaci trasy silnice II/130 je zároveň vymezen jako veřejně prospěšná stavba dopravní infrastruktury DK08. - samostatné plochy pro rozvoj místních komunikací ÚP Kynice nevymezuje, nové místní komunikace budou vznikat v rámci vymezených zastavitelných ploch, jejichž podmínky využití připouštějí stavby související dopravní infrastruktury. Místní komunikace budou navrženy jako obslužné komunikace umožňující přímou obsluhu všech objektů (obousměrné, jednosměrné nebo jako zklidněné komunikace) - zřizování parkovacích míst je řešeno v rámci podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití. V podmínkách pro umisťování staveb v jednotlivých plochách je stanovena povinnost zřízení odpovídajícího množství parkovacích míst. Veřejná parkoviště nejsou navržena. - samostatné plochy pro výstavbu chodníků nebo cyklostezek vymezeny nejsou, chodníky je možné realizovat v rámci stávajících dopravních ploch a ploch veřejného prostranství Technická infrastruktura: - ÚP Kynice navrhuje výstavbu veřejného vodovodu v obci. Jako zdroj se předpokládá stávající hloubkový vrt v údolí cca 150 m východně od okraje obce a stávající obecní studny na jihovýchodním okraji zastavěného území. Výstavba vodojemu je navržena na zastavitelné ploše, která je vymezena severně od silnice II/130 při hranicích s KÚ Číhošť. Vodojem i vodovod jsou označeny jako veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury WT3 a WT4. Veřejný vodovod bude zároveň sloužit k protipožárnímu zásahu, proto musí být při výstavbě vodovodní sítě dodržena minimální potřebná dimenze potrubí a současně musí být v dostatečném množství osazeny požární hydranty. Každá novostavba sloužící k trvalému bydlení, pro kterou bude minimální možná délka vodovodní přípojky menší než 50 m, musí být napojena na veřejný vodovod. Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 12 (celkem 23)
- kanalizace a ČOV – je navržena výstavba centralizovaného systému likvidace odpadních vod, který umožní odkanalizovat všechny objekty v obci. Systém předpokládá výstavbu gravitační splaškové kanalizace, která bude odvádět odpadní vody na ČOV pod obcí na zastavitelné ploše. Splašková kanalizace i ČOV jsou označeny jako veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury. Při veškerých novostavbách a rekonstrukcích stávajících objektů musí být separovány dešťové a splaškové vody. Dešťové vody musí být v maximální možné míře likvidovány vsakováním. Dokud nebude vybudován účinný centralizovaný systém likvidace odpadních vod, musí být odpadní vody likvidovány individuálním způsobem, který bude v souladu s platnou legislativou. Po vybudování centralizovaného systému likvidace odpadních vod musí být tímto způsobem likvidovány odpadní vody ze všech objektů, pro které bude minimální možná délka kanalizační přípojky menší než 50 m. - plynovod – ÚP Kynice je doporučeno rozvíjet stávající středotlakou plynovodní síť tak, aby bylo možné napojit všechny objekty - rozvody elektřiny – stávající koncepce zásobování řešeného území el. energií zůstává beze změny - telekomunikace a radiokomunikace – ÚP Kynice nezasahuje do stávajících telekomunikačních ani radiokomunikačních zařízení či koridorů - odpadové hospodářství – stávající systém nakládání s odpady zůstává beze změn
C.6 Koncepce územního systému ekologické stability Zásady využití ploch lesního společenstva - v zájmu zvyšování ekologické stability krajiny je třeba i v lesích hospodařit podle lesního hospodářského plánu. Vlastník lesa je povinen obnovovat lesní porosty stanovištně vhodnými dřevinami a vychovávat je včas a soustavně tak, aby se zlepšoval jejich stav, zvyšovala se jejich odolnost a zlepšovalo se plnění funkce lesa. Ve vhodných podmínkách je žádoucí využívat přirozené obnovy. Přirozené obnovy nelze použít v porostech geneticky nevhodných. Vlastník lesa je povinen zvyšovat odolnost lesa a jeho stabilitu, zejména vhodnou druhovou skladbou dřevin a jejich rozmístěním v porostu, výchovou v mladých porostech, zakládáním zpevňovacích pásů na okraji i uvnitř lesních porostů, používáním vhodných způsobů a postupů obnovy a řazením sečí. V praxi to znamená nevysazovat smrkové a borové monokultury, ale podporovat změnu druhové skladby ve prospěch listnatých stromů jako zpevňující i meliorační dřeviny. Zavádět jemnější způsoby hospodaření, přecházet z holosečného způsobu hospodaření na maloplošný, podrostní a výběrový. - na všech přírodních plochách lesních (PL) je třeba hospodaření přizpůsobit požadavku ÚSES. V lesním hospodářském plánu budou tyto porosty označeny a při prováděcím projektu přesně vymezeny v terénu. Na těchto plochách usilovat především o uchování a perspektivní obnovu přírodě blízkých listnatých smíšených porostů, rozvíjení vertikálního členění lesa, redukování velikosti pasek a předržování věku u kvalitních listnatých stromů. Je také nutné likvidovat nemocné stromy tj. stromy poškozené kůrovcem, či imisemi. Dále je nutná postupná redukce introdukovaných dřevin. Zásady pro realizaci a obnovu interakčních prvků - stávající interakční prvky v podobě stromořadí je nutno postupně revitalizovat a různou věkovou a druhovou skladbou zvyšovat jejich odolnost a ekologické působení. Navržené interakční prvky realizovat formou výsadby původních druhů dřevin. Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 13 (celkem 23)
C.7 Grafická mapka ÚP Kynice
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 14 (celkem 23)
D. R O Z V O J H O S P O D Á Ř S T V Í O B C E D.1 Samospráva obce Obecní úřad má sídlo v budově č.p. 38. Zastupitelstvo obce pro volební období 2010 – 2014 má 7 členů a zřídilo finanční výbor o 3 členech a kontrolní výbor o 3 členech. Každý měsíc se schází na jednáních zastupitelstva, kde řeší a plánuje další rozvoj obce. D.2 Vydané vyhlášky a nařízení obce - Obecně závazná vyhláška VHL01-2010 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. - Obecně závazná vyhláška VHL02-2010 o místním poplatku ze psů - Obecně závazná vyhláška VHL03-2010 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a nakládání se stavebním odpadem na území obce Kynice D.3 Financování akcí Obec každoročně disponuje rozpočtem ve výši cca necelých 2 mil Kč. Příjmy obce jsou složeny z kapitálových, běžných a daňových položek. Podstatnou část obecního příjmu tvoří dotace. Strategické investice na podporu rozvoje obce jsou plánovány na dobu 2 let, předpokladem je částečné financování z rozpočtu obce a částečné za pomoci dotací. D.4 Uskutečněné akce z dotačních titulů na podporu rozvoje obce Rok 2010 Poskytovatel Kraj Vysočina (Program obnovy venkova)
Účel dotace Odbahnění požární nádrže II. etapa
Dotace v Kč 111.000,00
Rok 2011 Poskytovatel Kraj Vysočina (Program obnovy venkova)
MMR ČR (Program Podpora obnovy a rozvoje venkova)
Evropský sociální fond (Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost) Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Účel dotace
Dotace v Kč
Oprava kapličky
111.000,00
Výstavba dětského hřiště
399.672,00
Veřejně prospěšné práce
121.550,00
Strana 15 (celkem 23)
E.
K U L T U R N Í A S P OL E Č E N S K É A K C E N A P O D P O R U STRATEGICKÉHO ROZVOJE OBCE
E.1 Kultura a volný čas Obec celoročně pořádá kulturní, společenské a sportovní akce k podpoře realizace Rozvojového strategického dokumentu. Tradiční slavnostní rozsvícení vánočního stromu na návsi spojené s mikulášskou nadílkou pro děti a zpíváním vánočních koled
Srpnová každoroční setkávání rodáků spojená s opékáním selete
Retro oslavy mezinárodního dne žen
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 16 (celkem 23)
Vernisáž – výstava dobových fotografií. Při této příležitosti byly vyrobeny stolní kalendáře pro rok 2012 sestavené z vystavených dobových fotografií a do každého čp byl obcí jeden ks věnován zdarma
Slavnostní otevření dětského hřiště - u příležitosti začátku letních prázdnin 2011 bylo dětem předáno do užívání dětské hřiště. Důvodem vybudování takového hřiště byla absence místa v obci, kde by se děti jak sešly a poznaly, tak i jejich pohybové vyžití. Součástí výstavby byla i dřevěná pergola přistavená k budově obecního úřadu. Umístěním nových vchodových dveří do bývalého nevyužitého skladu byl učiněn nejen vchod na tuto pergolu z budovy OÚ, ale rázem vznikla i místnost, jejíž využití ještě není jednoznačné. Možnostmi jsou dětský koutek před nepřízní počasí nebo klubovna pro stávající (příp. budoucí) obecní spolky.
Kynický pohár 2011 - hasičská soutěž o pohár starosty obce. Obec finančně podporuje družstvo mladých hasičů, kteří se účastní HB ligy v požárním sportu. V roce 2011 vybudovala pro jejich tréninky a samotné soutěže hasičskou dráhu, která se stane součástí víceúčelového sportovního areálu (společně s hřištěm a stávajícím koupalištěm).
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 17 (celkem 23)
Fair play klub Kynice – klub založený místními obyvateli pro pozvednutí společenského života v obci. Obec podporuje tuto „organizaci“ poskytnutím společenských prostor v přízemí budovy obecního úřadu zdarma. K tomu účelu byly tyto prostory zařízeny odpovídajícím nábytkem a všichni občané obce mají do těchto prostor v rámci klubu volný přístup a mohou trávit volný čas společně na akcích konaných klubem.
Drakiáda – uděláme si draka
Hokej na návsi
Turnaje ve stolním tenise
Bowling
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 18 (celkem 23)
Cyklistické výlety
Vodácké výlety
Turistický výšlap Sněžka
Turistický výšlap Ještěd
Pod pergolou u kytar
Posvícenská zábava – country zábava
Obec zřídila ve spolupráci s Městskou knihovnou Ledeč nad Sázavou knihovnu, kterou využívají především děti a starší občané. Obec pořádá zájezdy na divadelní představení do pražských divadel, ale i na sportovní hokejové zápasy.
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 19 (celkem 23)
F.
NÁVRH ZPŮSOBŮ FINANCOVÁNÍ AKCÍ
F.1 Hlavní strategické investice akce
plánovaný rok realizace
investice (Kč)
z dotace (Kč)
z vlastních zdrojů (Kč)
2012
2.876.182,-
2.157.137,*
Oprava 2 místních komunikací v obci v intravilánu obce Zbudování autobusového nástupního ostrůvku Zpevnění plochy kolem požární nádrže a plochy pod kontejnery na tříděný odpad Výměna obrubníků oddělujících komunikaci od travnatých ploch Zbudování přístřešků pro turisty, nákup venkovního mobiliáře
719.045,-
Oprava veřejného osvětlení Parkové úpravy v okolí sportovního areálu Parková úprava těžko udržovatelných travnatých ploch v obci * Dotace - Program rozvoje venkova III. osy, podopatření Obnova a rozvoj vesnic
Oprava autobusové čekárny
2012
240.000,-
140.000,*
100.000,-
* Zažádáno o dotaci z programu Obnovy venkova Vysočiny, prozatím neschváleno.
Výstavba víceúčelového hřiště
2012-2013
1.537.952,-
1.000.000,*
537.952,-
* Zažádáno o dotaci z nadační příspěvku Nadace ČEZ (Oranžové hřiště), prozatím neschváleno. Zázemí pro víceúčelové sportoviště
2012
529.191,-
370.434,*
158.757,-
* Zažádáno o dotaci MMR ČR, program Podpora rozvoje regionů, podprogram Podpora obnovy a rozvoje venkova, prozatím neschváleno. Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 20 (celkem 23)
akce
investice (Kč)
z dotace (Kč)
z vlastních zdrojů (Kč)
2013
není hotova projektová dokumentace s cenovou kalkulací
Zbudování cyklostezky Kynice Číhošť
2013-2014
není hotova projektová dokumentace s cenovou kalkulací
Zlepšení vodohospodářské infrastruktury (řešení vodovodu a kanalizace)
2014 - 2016
není hotova projektová dokumentace s cenovou kalkulací
celoročně, každoročně
Vybudování základního technického vybavení pro novostavby rodinných domů
plánovaný rok realizace
financováno ze zdrojů obce, někdy za přispění sponzorských darů jednotlivých soukromých podnikatelů a za pomoci obyvatel obce
Sezónní květinová výzdoba Pořádání akcí pro děti a mládež a dětských besídek Rozvoj obecné kultury obyvatel, pořádání kulturních, společenských a sportovních akcí Podpora spolkového života
Podpora činnosti knihovny
G. D A L Š Í D O K U M E N T A C E Všechny podklady (ÚP Kynice) byly do tohoto rozvojového strategického dokumentu zapracovány a jinými obec nedisponuje.
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 21 (celkem 23)
H. S W O T A N A L Ý Z A H.1 Silné stránky -
výhodná poloha obce, blízkost větších měst dobré věkové poměry populace obce (průměrný věk 42 let) nižší míra nezaměstnanosti turistická atraktivita – cyklo a pěší, existence značených turistických tras příroda a zeleň čistě upravená obec vzrůstající tendence společenského života (dětské hřiště, klubovna, kulturní a sportovní vyžití)
- dostupnost vysokorychlostního internetu
H.2 Slabé stránky - absence stavebních parcel pro nové obyvatele - chybějící významnější zaměstnavatel - vyšší podíl osob vyjíždějících do zaměstnání
H.3 Příležitosti - podpora individuální výstavby – příprava základního technického vybavení pro novostavby (noví obyvatelé do obce) - vybudování cyklostezky mezi obcemi Kynice – Číhošť - vytváření odpočinkových míst pro občany a turisty - výstavba víceúčelového sportoviště - rozvoj kulturních a sportovních aktivit umožňujících aktivní volnočasové vyžití obyvatel obce, především dětí a mládeže - oprava místních komunikací - další parková úprava vzhledu obce (nově vysázená zeleň)
H.4 Ohrožení - výše vyjmenovanou činností zamezit snižování počtu obyvatel
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 22 (celkem 23)
I.
VIZE, PRIORITY, SPECIFICKÉ CÍLE
I.1
Tvorba strategie Strategický plán Obce Kynice se skládá ze tří částí. První je analytická, mapující výchozí podmínky a současný stav obce z hlediska demografického, enviromentálního atd. Druhou fází strategického plánu je syntetická část, kde jsou stanoveny silné a slabé stránky pomocí matice SWOT analýzy. Ze SWOT analýzy jsou patrné oblasti, kde je nutné provést opatření.
I.2
Vize Strategická vize rozvoje obce Kynice je základní strategickou orientací deklarující čeho chce obec realizací rozvojové strategie v daném časovém horizontu (do roku 2014) dosáhnout. Stav naplnění ideálního cíle nemusí nastat, ovšem k jeho dosažení je směřováno plánované a vynaložené úsilí a prostředky. Vizí obce je především kvalitní život obyvatel obce, obec by měla být místem příjemným pro život. Měla by být obcí atraktivní pro bydlení a trávení volného času, obcí čistou, upravenou a s kvalitním přírodním prostředím. Vyvážený rozvoj obce bude směřovat do oblasti rozvoje bydlení, trávení volného času, zajištění technické infrastruktury a kvalitního životního prostředí.
Rozvojový strategický dokument obce Kynice
Strana 23 (celkem 23)