Rozpočtová politika – kultura, obrana 1.12.2015
Kultura širší pojetí kultury - neexistuje kultura mimo společnost, existence společnosti bez kultury je nemyslitelná užší pojetí – součást ekonomického systému, jedno z ekonomických odvětví funkce kultury: • poznávací, informační • humanizační = socializační (výchovná) ekonomická (zaměstnanost, HDP,….přínos kultury pro místní rozvoj … https://www.youtube.com/watch?v=freOB22Ui0I
Kulturní politika (KP) definování veřejného zájmu - formulace cílů a priorit v oblasti kultury
stanovení zásad a nástrojů pro jejich naplnění, (včetně alokace finančních prostředků) v České republice 1. verze KP v r. 1999 v r. 2001 Strategie účinnější státní podpory kultury v říjnu 2008 - dokument Státní kulturní politika 2009-2014 strategické cíle, úkoly
Výdaje na kulturu v kapitolách SR
Průměrné výdaje na kulturu na 1 obyvatele
Časové řady vybraných ukazatelů sektoru kultury
Podíl jednotlivých zdrojů na financování kultury
Zdroje financování kultury r.2013
Výdaje MK
Výdaje na činnost registrovaných církví a náboženských společností (CNS)
Výdaje na činnost registrovaných církví a náboženských společností (CNS)
• • • • • • • • • • • • • • • •
•
Příspěvkové organizace MK Národní památkový ústav, Národní muzeum Národní technické muzeum, Památník národního písemnictví Moravské zemské muzeum, Muzeum umění Olomouc Uměleckoprůmyslové museum v Praze Technické muzeum v Brně, Slezské zemské muzeum Husitské muzeum v Táboře, Muzeum romské kultury v Brně Valašské muzeum v přírodě v Rožnově pod Radhoštěm Muzeum Jana Amose Komenského v Uherském Brodě Muzeum skla a bižuterie v Jablonci nad Nisou Muzeum loutkářských kultur v Chrudimi Památník Lidice, Památník Terezín Národní galerie v Praze, Moravská galerie v Brně Národní knihovna ČR, Moravská zemská knihovna v Brně Knihovna a tiskárna pro nevidomé K. E. Macana Národní divadlo, Institut umění – Divadelní ústav, Česká filharmonie, Pražský filharmonický sbor, Národní filmový archiv, Národní informační a poradenské středisko pro kulturu , Národní ústav lidové kultury
Příspěvkové organizace zřízené MK
Průměrný plat zaměstnanců PO MK 2014
Národní divadlo
Hlavní cíle Státní kulturní politiky 2015 – 2020 1. podpora kulturní identity, kulturní rozmanitosti a
mezikulturního dialogu (r.2016 výročí 700 let od narození Karla IV.,150 let od Bitvy u Hradce Králové, r.2018 výročí 100 let od vzniku samostatného Československa…) 2. rozvoj kreativity, podpora kulturních činností a vzniku kulturních statků, poskytování veřejných kulturních služeb, práce s publikem, podpora přístupu ke kultuře a rozvoj participativní kultury usnadňující sociální začlenění 3. uchování kulturního dědictví 4. využití kulturního dědictví a kulturních činností, služeb a statků pro rozvoj hospodářství a zvyšování konkurenceschopnosti, podpora mobility 5. využití nástrojů eCulture pro rozvoj kultury 6. efektivnější prostředí pro podporu kulturních činností…
Příklad „rozpisu“ cílů v rámci Podpory kulturní identity
Příklad rozpisu cíle 3 Dílčí cíle : 3.1 Identifikovat, vymezit, zachovat a rozvíjet typické kulturní charakteristiky krajin ČR 3.1.1 Pokračovat v programu krajinných památkových zón a zaměřit je na typické (dosud uchované) části kulturní krajiny … 3.1.2 Legislativně zajistit odpovídající správu vybraných území se soustředěnými kulturními hodnotami 3.2 Zvýšit podíl samosprávy na uchování kulturního dědictví 3.2.1 Podporovat identifikaci obyvatel s jedinečnými hodnotami kulturního prostředí regionů 3.2.2 Využívat otevřené metody koordinace pro účinnější prosazení ochrany kulturních hodnot a rozvoje kulturní rozmanitosti v koncepčních materiálech krajů a obcí 3.3 Uchování kulturního dědictví ve sbírkách paměťových institucí… 3.4 Ochrana a péče o movité kulturní dědictví …
Obrana • definice - zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR „…souhrn opatření k zajištění svrchovanosti, územní celistvosti, principů demokracie a právního státu, ochrany života obyvatel a jejich majetku před vnějším napadením…. zahrnuje výstavbu účinného systému obrany státu, přípravu a použití odpovídajících sil a prostředků a účast v kolektivním obranném systému…“ • dle bezpečnostní strategie „…souhrn činností směřujících především k odvrácení napadení (útoku) protivníkem s cílem zachovat důležité lidské, materiální a prostorové hodnoty…“ ekonomické zabezpečení obrany zahrnuje: zabezpečení ozbrojených sil, vojenskou výrobu, export a import zbraňových systémů, vojenskou infrastrukturu, výzkum a vývoj v oblasti vojenství apod. Proč financovat obranu z veřejných rozpočtů?
Faktory ovlivňující výdaje na obranu • ekonomické faktory HDP, veřejné zakázky (korupce),… • technologie – (např. jaderné zbraně, oficiálně 13 500 jaderných zbraní – Rusko a USA = 98 % jaderných zbraní na světě) • bezpečnostní situace …. problémy: určení rozsahu - působení zbrojařské lobby, tlak na růst nadspotřeba latentní užitek – nízká míra ztotožnění – společenský užitek obrany = prevence války, odvracení hrozby napadení neochota vydávat zdroje černý pasažér
Výdaje na obranu 2009 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.
Omán ::: Katar ::: Saúdská Ar. Irák ::: Jordánsko Izrael ::: Jemen ::: Arménie ::: Eritrea ::: Makedonie Sýrie::: Burundi ::: Angola ::: Maledivy ::: Mauretánie Turecko ::: Kuvajt ::: Maroko ::: El Salvador Singapur ::: Svazijsko ::: Bahrajn ::: Brunej ::: Bosna a Hercegovina Čína ::: Řecko ::: Čad ::: USA Tádžikistán Rusko :::
11.40 10.00 10.00 8.60 8.60 7.30 6.60 6.50 6.30 6.00 5.90 5.90 5.70 5.50 5.50 5.30 5.30 5.00 5.00 4.90 4.70 4.50 4.50
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP HDP
71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93.
52. 53. 54. 55. 57. 58. 59. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 4.50 % HDP 94.68. 4.30 % HDP 95. 4.30 % HDP 96.69. 4.20 % HDP 97. 4.06 % HDP 98.70. 3.90 % HDP 99. 3.90 % HDP 100.
Chorvatsko ::: Sierra Leone ::: Portugalsko Uganda ::: Fidži ::: Tchaj-wan ::: Barma ::: Malajsie ::: Finsko ::: Svět ::: Seychely ::: Uzbekistán ::: Estonsko ::: Rumunsko ::: Mali ::: Norsko ::: Bolívie ::: Afghánistán ::: Slovensko ::: Thajsko ::: Zambie ::: Itálie ::: Guyana :::
Súdán ::: Rwanda ::: Ekvádor ::: Keňa ::: Jižní Korea Chile ::: Lesotho ::: Bulharsko Francie ::: Ázerbájdžán Zair ::: Vietnam ::: Írán ::: ::: IndieMaďarsko ::: Polsko ::: VB Slovinsko ::: Guinea ::: Austrálie JAR ::: Benin ::: Uruguay :::
2.3 2.3 2.3 2.2 2.2 2.2 2.1 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 1.9 1.9 1.9 1.9 1.9 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8
3.00 % HDP 122 2.90 % HDP 123 2.80 % HDP 124 2.80 % HDP 125 2.70 % HDP 127 2.70 % HDP 128 2.60 % HDP 129 2.60 % HDP 132 2.60 % HDP 133 2.60 % HDP 134 2.50 % HDP 135 2.50 % HDP 147 2.50 % HDP 157 1.7 2.50 % HDP 158 1.7 2.40 % HDP 161 1.7 1.7 2.40 % HDP 162 1.7 1.7 171 1.6
HDP 101. 52. HDP 102. HDP 103.53. HDP 104.54. HDP 105.55.
Nepál ::: Súdán ::: Nizozemsko ::: Rwanda ::: ::: Německo Ekvádor:::::: Dánsko Keňa ::: ::: Švédsko
HDP 106.57.
::: Nigérie Jižní Korea
HDP 107.58. HDP 108.59. HDP 109.
Peru Chile:::::: Albánie Lesotho:::::: Česká republika
HDP 110. HDP 111.63. HDP 112.64.
Senegal ::: Francie :::::: Ukrajina ::: Tunisko Ázerbájdžán
HDP 113.65.
Bělorusko Zair ::: :::
HDP 114.66. HDP 115.67. HDP 117. 68. HDP 118. HDP 119.69. HDP 120.70. HDP 121.
Kyrgyzstán Vietnam :::::: Mongolsko Írán ::: :::
62.
Bulharsko
Belgie ::: Indie ::: Kamerun ::: VB ::: Argentina Venezuela Austrálie ::: ::: Španělsko :::
1.60 % HDP 3.00 % HDP 122. 1.60 % HDP 2.90 HDP 123. 1.50 %%HDP 2.80 HDP 124. 1.50 %%HDP 2.80 HDP 125. 1.50 %%HDP 1.50 %%HDP 2.70 HDP 127. 1.50 %%HDP 2.70 HDP 128. 1.49 %%HDP 2.60 HDP 129. 1.46 % HDP 2.60 % HDP 132. 1.40 % HDP 2.60 HDP 133. 1.40 %%HDP 1.40 %%HDP 2.60 HDP 134. 1.40 %%HDP 2.50 HDP 135. 1.40 %%HDP 2.50 HDP 147 1.40 %%HDP 2.50 HDP 157. 1.30 % HDP 2.50 % HDP 158. 1.30 % HDP 2.40 HDP 161 1.30 %%HDP 1.20 %%HDP 2.40 HDP 162 1.20 % HDP 171
Lotyšsko ::: Kanada ::: Nový Zéland ::: Švýcarsko ::: Paraguay ::: Bhútán ::: Filipíny ::: Rakousko ::: Kazachstán ::: Irsko ::: Somálsko ::: Japonsko ::: Gruzie ::: Mexiko ::: Bahamy ::: Laos ::: Rovníková Guinea
1.20 % HDP 1.10 % HDP 1.00 % HDP 1.00 % HDP 1.00 % HDP 1.00 % HDP 0.90 % HDP 0.90 % HDP 0.90 % HDP 0.90 % HDP 0.90 % HDP 0.80 % HDP 0.59 % HDP 0.50 % HDP 0.50 % HDP 0.50 % HDP 0.10 % HDP
World military expenditures
TOP 15 MILITARY SPENDERS IN 2014
TOP 15 MILITARY SPENDERS IN 2014
SIPRI -Stockholm International Peace Research Institute IISS - International Institute for Strategic Studies
Armáda v ČR • 1649 - první stálá armáda v českých zemích, vojáci dobrovolně - na doživotí • 1781 – vojenská povinnost pro nejchudší vrstvy, osvobozena šlechta, duchovní a inteligence, odvody , služba - doživotní, • 1802 - konec doživotní služby, u pěchoty 10 let, u jezdectva -12 let, dělostřelectvo 14 let • 1845 – vojenská služba – 8 let • 1868 - všeobecná branná povinnost, délka – 3 roky
• 1912 – 2 roky • 1920 - všeobecná branná povinnost -14 měsíců, od r.1924 - 18 měsíců, od r.1933 - dva roky
• po roce 1945 - 2 roky , určité výjimky
.
• 1949 - nový branný zákon - základní vojenská služba – 2 roky • 1990 - délka základní vojenské služby -18 měsíců, možnost civilní služby • 1993 - délka základní vojenské služby – 1 rok • 12. 11. 2003 – schválení reformy armády • 30. 3. 2004 - posledních 878 branců • 24. 9. 2004 – branný zákon - ruší základní i civilní službu
• 22. 12. 2004 - do civilu poslední vojáci v základní vojenské službě • 1. 1. 2005 - Česká armáda - profesionální; branná povinnost pouze při ohrožení státu nebo za válečného stavu • březen 2015 - legislativní rada vlády schválila novelu branného zákona, obnovení odvodů - muži i ženy (zdravotní a osobnostní způsobilost občana k výkonu vojenské služby), účinnost zákona je navržena od ledna 2016, první „odvody“ 2017, dobrovolné vojenské cvičení