Role státní geologické služby, tj. České geologické služby, v oblasti nerostných surovin
Zdeněk Venera, Jaromír Starý, Petr Rambousek, Josef Godany, Jan Pašava, Petr Bohdálek 1
Motto: „Základním posláním kterékoli moderní státní geologické služby je zajistit geovědní informace a expertízy, které jsou potřebné pro moudré využití státních nerostných, energetických a vodních zdrojů, pro zdraví a bezpečnost lidu a pro ochranu životního prostředí. To platí pro každý národ na Zemi.“ Price, R. A.: National geological surveys: their present and future roles. - Episodes, Vol. 15, No. 2, 98-100, 1992
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
2
Hlavní funkce SGS v oblasti nerostných surovin
Základní informační a expertní podpora poskytovaná státní správě Podíl na tvorbě surovinové politiky Vědecký výzkum nerostných zdrojů
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
3
Obsah prezentace Česká geologická služba (ČGS), zřízena dle § 17 geologického zákona pro výkon státní geologické služby – legislativa a vymezení činností Povinnosti ČGS ze zákona Povinnosti delegované na ČGS zřizovatelem (MŽP) Surovinové politiky a energetická koncepce Geologické práce, expertní a posudková činnost Výzkum, projekty Zahraniční spolupráce Závěry a doporučení Role ČGS v oblasti nerostných surovin
4
ČGS – legislativa a vymezení činností Shromažďování, zpracovávání a poskytování údajů o geologickém složení území, ochraně a využití přírodních nerostných zdrojů a zdrojů podzemních vod a o geologických rizicích – § 17 geologického zákona – definice státní geologické služby (SGS) Plnění úkolů uložených právními předpisy – §§ 7,12,13 geologického zákona (GZ), §§ 8,10,15,29 horního zákona (HZ), § 27 stavebního zákona, § 10 statistického zákona, zákony o svobodném přístupu k informacím a právu na informace o životním prostředí Informační podpora některých činností MPO souvisejících se státní surovinovou politikou, regionálními surovinovými politikami, využíváním nerostné surovinové základny a státní energetickou koncepcí Výzkum nerostných surovin, zaměřený především na potenciální zdroje kritických, strategických, netradičních a energeticky úsporných surovin a jejich prognózování Zahraniční spolupráce, členství v mezinárodních institucích; semináře, konference, popularizace a informování o nerostných surovinách Role ČGS v oblasti nerostných surovin
5
ČGS – povinnosti ze zákona (1) Evidence geologických prací – povinnost dle § 7 zákona č. 62/1988 Sb. (geologický zákon) Zajištění přehledu o geologických pracích a organizacích, které je provádějí Počty registrací a evidencí geologických prací 3500 3000 2500 2000
do 1 % z oblasti nerostných surovin
1500 1000 500
Registrace geologických prací
20 13
20 12
20 11
20 10
20 09
20 08
20 07
20 06
20 05
20 04
20 03
20 02
20 01
20 00
19 99
19 98
19 97
19 96
0
19 95
Evidence geologických prací
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
6
ČGS – povinnosti ze zákona (2) Shromažďování, uchovávání, zpracovávání a zpřístupňování geologické dokumentace a výsledků geologických prací – povinnost dle § 12 zákona č. 62/1988 Sb. (geologický zákon)
Využití pro orgány státní správy a samosprávy, péči a ochranu ŽP, ochranu a evidenci nerostných zdrojů, územní plánování, surovinovou politiku, energetickou koncepci a využívání surovin, usměrňování a řízení geologického průzkumu nerostů, potřebu fyzických i právnických osob a vědy 240000 220000 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
20 13
20 12
20 11
20 10
20 09
20 08
20 07
20 06
20 05
20 04
20 03
20 02
20 01
20 00
19 99
19 98
19 97
11 % z oblasti nerostných surovin
19 96
19 95
Počty archivovaných výsledků geologických prací a geologické dokumentace
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
7
ČGS – povinnosti ze zákona (3) Využití výsledků geologických prací k zabezpečení ochrany nerostného bohatství a při územním plánování – povinnost dle § 13 zákona č. 62/1988 Sb. (geologický zákon), § 15 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon) a § 27 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon)
Využití pro orgány územního plánování a zpracovatele územně plánovací dokumentace k zabezpečení ochrany nerostného bohatství (zjištěná a předpokládaná ložiska nerostných surovin) Vymezení území se zvláštními podmínkami geologické stavby, zejména s předpokládanými ložisky nerostů Předávání údajů o území pro zpracování územně analytických podkladů Vyjadřování k investiční výstavbě Prostřednictvím Webových aplikací
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
8
ČGS – povinnosti ze zákona (4) Ochrana a evidence ložisek nerostných surovin – povinnost dle § 13 zákona č. 62/1988 Sb. (geologický zákon) a §§ 8, 10 a 29 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon)
Ochrana nevyužívaných a evidence výhradních ložisek nerostných surovin a CHLÚ Evidence zásob výhradních ložisek, prognózních zdrojů a nevýhradních ložisek Vedení databází surovinového informačního systému (SurIS) Sbírka listin (Rozhodnutí o schválení zásob – KKZ, KPZ atd., stanovení CHLÚ, odpisy zásob, pasporty ložisek a prognózních zdrojů, evidenční listy atd.)
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
9
ČGS – povinnosti z pověření zřizovatele Souhrnná evidence zásob výhradních ložisek a statistické zjišťování – povinnost dle § 29 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon) a § 10 zákona č. 89/1988 Sb. (statistický zákon)
zpracování státního statistického výkazu Geo (MŽP) V3-01 a vydání Bilance zásob výhradních ložisek nerostů ČR zpracování státního statistického výkazu Hor (MPO) 1-01 a vydání Přehledu zásob nerostů v dobývacích prostorech a na ostatních těžených ložiskách nevyhrazených nerostů a Evidence zásob ložisek nerostů ČR – ložiska nevyhrazených nerostů Role ČGS v oblasti nerostných surovin
10
ČGS – další činnosti pro zřizovatele Publikace Surovinové zdroje České republiky – nerostné suroviny a anglické verze Mineral Commodity Summaries of the Czech Republic
Od r. 1993 – souhrnné informace o stavu a využívání nerostů v ČR a zahraničním obchodu s nerostnými surovinami Reciproční výměna s ostatními GS světa a dalšími institucemi
Nepublikované zprávy, expertní studie, analýzy Uran – analýza využitelnosti dostupných úpravnických technologií v podmínkách ČR Posouzení rizik průzkumu a těžby břidličného plynu a podzemního zplyňování na území ČR Možnosti průzkumu černouhelných slojí na ložisku Frenštát Posudky pro rozhodování správních orgánů o průzkumu, těžbě a ochraně nerostných surovin, specializované výstupy a zakázky aj. Role ČGS v oblasti nerostných surovin
11
ČGS – povinnosti z pověření MPO/usnesení vlády Informační podpora MPO při tvorbě státní a regionálních surovinových politik, státní energetické koncepce a využívání ložisek nerostných surovin – povinnost na základě dohody č.j. M/140/1997 uzavřené mezi ministry životního prostředí a průmyslu a obchodu o využívání Geofondu ČR
vydávání Pohybu zásob na výhradních ložiscích nerostných surovin za poslední desetileté období
státní surovinová politika – poskytování dat o rozmístění, zásobách a těžbě výhradních i nevýhradních ložisek
tvorba a aktualizace regionálních surovinových politik, včetně jejich implementace na úrovni krajů
státní energetická koncepce – poskytování dat o rozmístění, zásobách a těžbě minerálních palivoenergetických surovin
další sledování dat a zpracování informací o nerostných surovinách (např. vývoj domácích i zahraničních cen komodit, zahraniční obchod s nerostnými surovinami) Role ČGS v oblasti nerostných surovin
12
Webové aplikace: Surovinový informační systém (SurIS (SurIS))
13
Výzkum nerostných surovin (1) Výzkum nerostných surovin je zaměřen na potencionální zdroje kritických, netradičních a energeticky úsporných surovin v rámci dlouhodobé koncepce Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací ČR na léta 2009-2015 s výhledem na rok 2020.
V oblasti nerostných surovin je v ČGS realizována Prioritní oblast 1 – Udržitelnost energetiky a materiálových zdrojů, která je dále členěna: 1.2.5 – Ukládání radioaktivního odpadu a paliva 1.5 – Nerostné zdroje a vlivy těžby na životní prostředí 1.5.1 – Posílení udržitelnosti zásobování nerostnými surovinami 3.1.1 – Dlouhodobá perspektiva zajištění surovin pro ekonomiku ČR
Hlavní výzkumné cíle (výběr z výzkumného záměru):
Výzkum využití surovinové základny v oblasti „High Tech“ v návaznosti EU surovinovou iniciativu teze SSP Výzkum vlivu těžby a úpravy nerostných surovin na ŽP Využití odpadních surovin z těžeb a úpravárenských provozů Výzkum potenciálního využití kritických a energetických surovin Rozvoj metalogenetických studií a regionálního surovinového výzkumu Role ČGS v oblasti nerostných surovin
14
Výzkum nerostných surovin (2) Příklady projektů (aplikovaný výzkum)
Výzkum nových možností využití rudních ložisek a doprovodných surovin na území ČR v rámci Centra kompetence pro efektivní a ekologickou těžbu nerostných surovin (CEEMIR) , TAČR
zpracování specializovaných ložiskových map v rámci základního geologického mapování
aplikace geochemických metod a mineralogie v archeologickém výzkumu lokalit s historickou těžbou a zpracování rudní ložisek – v rámci projektu ARCHAEOMONTAN
výzkum historických zátěží po těžbě a možnosti využití zlatohorského a hornobenešovského rudního revíru
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
15
Zahraniční spolupráce (1) Účast na projektech zahraniční spolupráce a členství v mezinárodních institucích přehodnocování surovinového potenciálu kritických prvků a strategických národních komodit z hlediska EU surovinové iniciativy – ložiskové prognózy a návrhy k přehodnocení evidovaných ložisek pro zabezpečení energetické i surovinové bezpečnosti ČR vyhledávání potenciálních surovinových zdrojů pro dodávky surovin na evropský trh a nabídka investičních příležitostí v rámci geologicko-ložiskového mapování v rozvojových zemích – Mongolsko, Burkina Faso, Namibie, Zambie, Vietnam
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
16
Zahraniční spolupráce (2) členství v EuroGeoSurveys – sdružení evropských geologických služeb – spolupráce na tvorbě EU surovinové politiky a legislativy prostřednictvím projektů:
Minerals 4EU (2013-2015) – tvorba evropského surovinového IS, evropské surovinové ročenky a prognózních studií. První projekt, který v rámci pokusů o evidenci nerostného bohatství Evropy pokrývá všechny evropské státy včetně Ukrajiny, Rusko jen jako pozorovatel
Minventory (2013-2014) – podchycení evropských surovinových IS a jejich obsahu, výstupy slouží k následné realizaci v Minerals4EU
EO-Miners (2010-2013) – vývoj a aplikace metod dálkového průzkumu pro monitoring následků těžby a jejich eliminací. V ČR typové území sokolovské uhelné pánve. Laboratoř DPZ ČGS tvoří evropskou špičku v interpretaci hyperspektrálních dat pro geologii, geologický průzkum a evironmentální monitoring
V přípravě:
Urban Mining – inventarizace pro využití odpadů z těžby
Min Area – vymezení významných evropských ložisek a aplikace územního plánu
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
17
Závěry Česká geologická služba je jedinou organizací zřízenou ze zákona pro výkon státní geologické služby na území ČR Zajišťuje řadu povinností a činností, vyplývajících z právních předpisů nebo z pověření zřizovatelem (MŽP) Je důležitým podpůrným nástrojem MPO pro přípravu a realizaci státní surovinové politiky, regionálních surovinových politik a státní energetické koncepce Aktivně se podílí na naplňování Národního plánu výzkumu a inovací v prioritních oblastech výzkumu nerostných surovin V rámci geologických prací pro stát ČGS se podílí na prospekci a vymezení prognózních zdrojů nerostných surovin, pořizuje geologickou dokumentaci, poskytuje expertní stanoviska, vypracovává odborné posudky a studie a vykonává ekologický dohled nad těžbou Role ČGS v oblasti nerostných surovin
18
Doporučení Posílit personální kapacitu ČGS s cílem připravit revizi nerostného potenciálu ČR ve vazbě na iniciativu Evropské komise v oblasti nerostných surovin V rámci přípravy geologické a horní legislativy by měla být ČGS systematicky využívána jako odborný konzultant Pro všechny činnosti SGS v rámci nerostných surovin má mít ČGS ze strany státní správy jasně definované úkoly a vymezené finanční zdroje pro udržitelné vykonávání těchto činností Standardizovat metodiku regionálních surovinových politik Podpořit rozvoj surovinového informačního systému, tak aby se držel na špičce dostupných informačních technologií
Role ČGS v oblasti nerostných surovin
19
Poděkování za pozornost… …a kolegům za podklady k presentaci!
www.geology.cz www.geology. cz Role ČGS v oblasti nerostných surovin
20
