Obsah: Program ICT a strategické sluby. Program POTENCIÁL. Program Nemovitosti. Vydání Únor Aktuality

Vydání Únor 2008 | www.roedl.cz

Obsah: Aktuality > Aktuální možnosti čerpání dotací z programù veøejné podpory > Pøestupky na úseku podnikání nově > Nové naøízení vlády o podmínkách ochrany zdraví pøi práci Právo aktuálně > Změny v zákoníku práce k 1. lednu 2008 > Nový insolvenční zákon Daně aktuálně > Skupinová registrace k dani z pøidané hodnoty Ekonomika aktuálně > Systém Corporate Governance a jeho význam Rödl & Partner Intern > Nové semináøe

spěvek pøíjemce dotace musí dosáhnout alespoò výše 25 % zpùsobilých výdajù a minimální výše investice do dlouhodobého majetku využívaného pro účely zajištění aktivit projektu činí pro malé a støední podnikatele 5 milionù korun a pro ostatní 10 milionù korun. Pro účely aktuální výzvy jsou vyhrazeny prostøedky v objemu 2,58 miliard korun.

Program ICT a strategické služby Podnikatelé z celé ČR zapsaní v obchodním rejstøíku mo-

> Aktuality > Aktuality > Aktuality >

hou od 1. bøezna 2008 do 31. května 2008 podávat registrační žádosti o dotaci ve výši 2–75 milionù korun na tvor-

Aktuální možnosti čerpání dotací z programù veøejné podpory

bu nových IS/ICT øešení a aplikací, zakládání a rozvoj center sdílených služeb, zákaznické podpory a oprav high-tech výrobkù a technologií. Maximální výše dotace činí 36–60 %

Vážení klienti,

ze zpùsobilých výdajù dle místa realizace (nesmí být realizován na území hl. m. Prahy) a velikosti podniku. Pøíjemce

chtěli bychom Vás informovat o možnostech čerpání dotací

musí nejpozději do data ukončení projektu (posledním

z aktuálních programù veøejné podpory:

termínem ukončení je 30. záøí 2011) investovat do dlouhodobého majetku nejméně 1–5 milion korun a vytvoøit mi-

Program POTENCIÁL

nimálně 5 – 80 nových pracovních míst (obojí dle velikosti podniku a vyvíjené aktivity). Pro účely aktuální výzvy jsou

Podnikatelé z celé ČR zapsaní v obchodním rejstøíku mo-

vyhrazeny prostøedky v objemu 500 milionù korun.

hou od 1. bøezna 2008 do 30. záøí 2009 podávat registrační žádosti o dotaci ve výši 1–300 milionù korun. Podporovány

Program Nemovitosti

jsou projekty realizované v časovém horizontu tøí let mimo území hlavního města Prahy a jedná se pøedevším aktivity

Podnikatelé z celé ČR a územní samosprávné celky mohou

týkající se založení nebo rozvoje center prùmyslového

od 1. bøezna 2008 do 31. prosince 2008 podávat registrační

výzkumu, vývoje a inovací spočívající v poøízení pozemkù,

žádosti o dotaci ve výši 1–500 milionù korun, v pøípadě Pro-

budov, strojù/zaøízení a jiného vybavení nezbytného a vy-

jektu vyhotovení projektové dokumentace je výše podpory

užívaného pro zajištění aktivit tohoto centra. Finanční pøí-

500 tisíc až 50 milionù korun. Podporovány jsou projekty

2 | 3 Mandantenbrief | Vydání Únor 2008

> Aktuality > Aktuality > Aktuality > Kontakt pro další informace: realizované do 31. prosince 2011 mimo území hl. m. Prahy,

Mgr. Ing. Marek Švehlík

které stimulují vznik a rozvoj podnikatelských nemovitos-

Advokát/Associate Partner

tí včetně související infrastruktury. Program je zaměøen

Tel.: +420 236 163 760

na podporu projektù realizovaných ve všech hlavních

E-mail: [email protected]

fázích životního cyklu nemovitosti, tj. projektù pøípravy, výstavby, rozvoje i rekonstrukce nemovitosti. Podnikatelé

> Aktuality > Aktuality > Aktuality >

mohou získat dotaci ve výši 36–60 % zpùsobilých výdajù dle velikosti podniku a místa realizace projektu, územní

Pøestupky na úseku podnikání nově

samosprávné celky mohou získat maximálně 40 % zpùsobilých nákladù. Pro účely tohoto Programu jsou vyčleněny

Dovolujeme si Vás upozornit na novelu obchodního zákoníku

prostøedky v celkové výši 2 miliard korun.

provedenou zákonem č. 344/2007 Sb., kterou se současně mění a doplòuje pøestupkový zákon č. 200/1990 Sb. Touto

Program Školicí støediska

novelou došlo ke změně pøestupkù na úseku podnikání.

Právnické a fyzické osoby vymezené v § 2 písm. a)–c) ob-

Podle nového znění ustanovení § 24 odst. 1 písm. c) bod 2.

chodního zákoníku, obecně prospěšné společnosti, občanská

se pøestupku dopustí ten, kdo poruší povinnost podat návrh

sdružení, sdružení právnických osob nebo podnikatelská,

na zápis, změnu nebo výmaz zápisu v obchodním rejstøíku

oborová, odvětvová sdružení nebo profesní komory mohou

nebo uložit listinu do sbírky listin. V některých pøípadech je

od 3.bøezna 2008 do 28. února 2009 podávat registrační žá-

navíc nezbytné pøedložit soudu listiny k založení do sbírky lis-

dosti o dotaci na výstavbu, poøízení, rekonstrukci nebo mo-

tin výhradně v elektronické podobě ve formátu .pdf na CD-R

dernizaci prostor určených pro vzdělávání a jejich vybavení,

nebo elektronickou poštou, jak vyplývá z ustanovení § 2 vy-

zaøízení školicími pomùckami a programy a zaøizovacími

hlášky 562/2006 Sb.

pøedměty. Projekt musí být realizován do 30. listopadu 2011 mimo území hl. m. Prahy a aktivity školícího støediska musí

Až doposud bylo porušení této povinnosti sankcionováno

v nadpoloviční míøe směøovat mezi zaměstnance subjektù

pouze dle ustanovení § 200de o.s.ø., podle něhož bylo mož-

z oblasti zpracovatelského prùmyslu, služeb, energetiky, sta-

né uložit podnikateli soudem, který vede obchodní rejstøík,

vebnictví a aktivit spojených s informačními a komunikační-

pokutu až do výše 20 tisíc korun. To ale až v pøípadech, kdy

mi technologiemi. Minimální výše dotace činí 200 tisíc korun

podnikatel nereagoval na výzvu soudu k pøedložení pøísluš-

a maximální 100 milionù korun, pøičemž její konečná výše je

ných dokumentù. Nově je však sankci podle pøestupkového

závislá na velikosti podniku a místě realizace projektu a činí

zákona možné uložit fyzickým osobám, které za právnickou

36–60 % zpùsobilých výdajù. Pro tento Program jsou vyhra-

osobu jednají nebo jednat měli, tj. zejména jednatelùm s.r.o.,

zeny prostøedky o celkovém objemu 400 milionù korun.

členùm pøedstavenstva a.s., komplementáøùm k.s. anebo likvidátorùm. Za tento pøestupek mùže obecní úøad uložit

Program INOVACE – Projekt na ochranu práv prùmyslového vlastnictví

statutárním orgánùm společností pokutu až do 50 tisíc korun, v krajním pøípadě zákaz činnosti až na dobu 1 roku. Tato novela nabývá účinnosti 1. bøezna 2008.

Malí a støední podnikatelé, veøejné výzkumné instituce, vysoké školy a ostatní instituce terciálního vzdělávání

Kontakt pro další informace:

i fyzické osoby mohou od 1. bøezna do 31. prosince 2008

Mgr. Petr Šívara

podávat registrační žádosti o dotaci ve výši 10 tisíc–1 milion

Advokát

korun na úhradu služeb oprávněných zástupcù, pøekladù

Tel.: +420 530 300 500

a správních poplatkù, pøičemž konkrétní výše dotace závisí

E-mail: [email protected]

na podílu pøíjemce podpory na právech pøedmětného prùmyslového vlastnictví. Podporovanými aktivitami jsou po-

> Aktuality > Aktuality > Aktuality >

dávání pøihlášek vynálezù, zajištění ochrany prùmyslového vlastnictví ve formě patentù a užitných vzorù v zahraničí i v ČR a zajištění ochrany prùmyslových vzorù a ochranných

Nové naøízení vlády o podmínkách ochrany zdraví pøi práci

známek v zahraničí. Projekt musí být realizován do 31. prosince 2014 mimo území hl. m. Prahy (rozhodujícím je sídlo

S účinností od 1. ledna 2008 byla kromě technicko-legisla-

či bydliště pøíjemce podpory). Celková výše zdrojù alokova-

tivní novely zákoníku práce (viz následující článek) vydána

ných pro tuto výzvu činí 60 milionù korun.

v pracovněprávní oblasti øada dalších právních pøedpisù.

Mezi nejdùležitější z nich patøí naøízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví pøi práci, zveøejněné dne 28. prosince 2007 v částce 111 Sbírky zákonù. Tímto naøízením vlády je v plném rozsahu (tj. včetně všech pøíloh obsahujících limity a hodnocení zátěže organismu zaměstnancù pøi výkonu práce) nahrazeno dosavadní naøízení vlády č. 178/2001 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví zaměstnancù pøi práci včetně všech jej měnících pøedpisù. Citované naøízení vlády bylo vydáno k provedení zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví pøi práci (jak v pracovněprávních, tak mimo pracovněprávní vztahy), jakož i k provedení pøíslušných ustanovení zákoníku práce č. 262/2006 Sb. týkajících se bezpečnosti práce (oba zákony jsou účinné již od 1. ledna 2007). Upozoròujeme na nutnost zaměstnavatelù se se shora uvedenými pøedpisy seznámit a pøijmout potøebná opatøení k jejich plnění, a to mj. i proto, že kontrolní činnost orgánù (zejména inspektorátù práce) se na oblast bezpečnosti práce stále více zaměøuje a zjištěné nedostatky sankcionuje poměrně vysokými pokutami.

Zpřesnění ustanovení o zkušební době (§ 35 odst. 1 a 2 a § 66 odst. 1 druhá věta): > taková úprava, aby bylo zřejmé, že zkušební doba běží již ode dne vzniku pracovního poměru (a nikoliv až od druhého dne, jak vyplývalo z dosavadní úpravy); > jednoznačně se stanoví, že o dobu překážek v práci na straně zaměstnance se zkušební doba prodlužuje; > i pro rok 2008 stále platí, že zaměstnanec i zaměstnavatel mohou zrušit pracovní poměr ve zkušební době kdykoliv (tedy i v době prvních 14 dnů pracovní neschopnosti zaměstnance). Úprava ustanovení o odstupném (§ 67 odst. 1) tak, že: > zaměstnanci nebude náležet odstupné (ve výši nejméně 12násobku průměrného výdělku) v případě, že s ním zaměstnavatel zrušil pracovní poměr výpovědí nebo dohodou pro nezpůsobilost zaměstnance k práci z důvodu pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, pokud se zaměstnavatel zcela zprostí odpovědnosti za takový úraz nebo nemoc; > na druhou stranu se však doplňuje právo zaměstnance na odstupné (ve výši nejméně trojnásobku průměrného výdělku) tehdy, pokud zaměstnanec okamžitě zruší pracovní poměr proto, že podle lékařského posudku nemůže konat dále práci bez vážného ohrožení zdraví a zaměstnavatel jej do 15 dnů ode dne předložení tohoto posudku nepřevedl na jinou, pro zaměstnance vhodnou práci.

Kontakt pro další informace: JUDr. Eva Blechová Advokátka/Associate Partner Tel.: +420 236 163 710 E-mail: [email protected]

> Aktuality > Aktuality > Aktuality >

Právo aktuálně > Změny v zákoníku práce k 1. lednu 2008 NAPSALA EVA BLECHOVÁ | Bezprostředně poté, co „nový“

zákoník práce č. 262/2006 Sb. nabyl účinnosti, tj. od 1. ledna předchozího roku, ukázala se nutnost novelizace poměrně velkého množství jeho ustanovení. Stalo se tak zákonem č. 261/2007 Sb. o stabilizaci veřejných rozpočtů a zákonem č. 362/2007 Sb. Ze změn, které nabyly účinnosti k 1. lednu 2008 (cca 130), Vás upozorňuje následující článek alespoň na některé.

Úprava ustanovení o pracovní době (§ 79 odst. 3, nový § 79a, § 82, nový § 84a, § 85, § 88 odst. 2): > mladiství (do 18 let věku) mohou konat práci v rozsahu až 40 hodin v týdnu (doposud jen 30) s tím, že délka směny v jednotlivých dnech u nich nesmí překročit 8 hodin. 40hodinové omezení týdenní pracovní doby platí i v případech, kdy mladistvý zaměstnanec koná u téhož zaměstnavatele práci ve více pracovněprávních vztazích (např. v pracovním poměru a na dohodu o pracovní činnosti); > uplatňuje-li se u zaměstnavatele pružná pracovní doba, její podmínky se zjednodušují tak, že průměrná týdenní pracovní doba stanovená zaměstnavatelem musí být naplněna nejdéle ve 4týdenním vyrovnávacím období; > hodlá-li zaměstnavatel uplatnit konto pracovní doby, nepotřebuje k tomu již souhlas každého ze zaměstnanců, kterého se tento režim má týkat, ale postačí, aby tento režim byl sjednán v kolektivní smlouvě nebo, nepůsobí-li u zaměstnavatele odborová organizace, jej zaměstnavatel upravil vnitřním předpisem. Na druhou stranu však došlo k určitému zpřísnění v tom směru, že případné změny v rozvržení pracovní doby v průběhu období „konta“ nesmí být provedeny na dobu kratší než 4 týdny; > zákaz práce přesčas se nyní absolutně vztahuje pouze na těhotné ženy. Doposud se tento absolutní zákaz týkal i zaměstnanců a zaměstnankyň pečujících o dítě mladší než 1 rok. Nově se zákaz práce přesčas u těchto osob ruší a při-

4 | 5 Mandantenbrief | Vydání Únor 2008

pouští se, aby zaměstnanci a zaměstnankyně pečující o dítě mladší než 1 rok mohli práci přesčas konat na základě dohody (nelze jim ale práci přesčas nařídit); > stanoví se, že při rozdělení přestávky v práci (minimálně 30 minut po 6, resp. u mladistvích po 4,5 hodinách nepřetržité práce), musí alespoň jedna její část činit nejméně 15 minut (doposud musela každá část přestávky činit 15 minut). Úprava v odměňování (§ 114 nový odst. 3, § 116, § 117, § 139 odst. 1 a 2, § 140, § 145 odst. 2): > zákon výslovně umožňuje sjednání mzdy s přihlédnutím k práci přesčas, ovšem při splnění podmínek, že půjde o vedoucí zaměstnance (tj. ti, kteří jsou z titulu své funkce oprávněni i povinni řídit, organizovat, kontrolovat atd. práci jim podřízených zaměstnanců), dále že bude současně v rámci limitu zákonem umožněné nařízené práce přesčas v kalendářním roce (150 hodin) sjednán rozsah práce přesčas, k níž bylo při stanovení (sjednání) takové mzdy přihlédnuto; > umožňuje se, aby u příplatků za práci v noci a za práci v sobotu a v neděli mohla být jejich jiná minimální výše a způsob jejího určení než jak stanoví zákon, sjednány v kolektivní smlouvě. Pokud však u zaměstnavatele nepůsobí odborová organizace, nelze vnitřním předpisem ani dohodou se zaměstnancem určit/sjednat výši těchto příplatků nižší než jak stanoví ustanovení § 116 a 117 jako minimální; > významnou změnu představuje právní úprava poskytování doplatků ke mzdě při převedení na jinou práci. Ruší se povinnost zaměstnavatele doplácet zaměstnanci mzdu do výše průměrného výdělku dosahovaného před převedením na jinou (méně placenou) práci z důvodu zaměstnancovy dlouhodobé nezpůsobilosti k práci z obecných příčin (tedy nikoliv z důvodu pracovního úrazu nebo nemoci z povolání), dále při pracovních úrazech a nemocech z povolání (zaměstnanci náleží vyrovnávací příspěvek z dávek nemocenského pojištění) a při převedení ženy z důvodu těhotenství a mateřství (náleží jí vyrovnávací příspěvek z dávek nemocenského pojištění), jakož i tehdy, pokud pracovní poměr zaměstnance byl zrušen v souvislosti s pracovním úrazem nebo nemocí z povolání a zaměstnanec poté nastoupil do pracovního poměru u jiného zaměstnavatele. Naopak se zavádí povinnost poskytovat příplatek tehdy, pokud zaměstnanci poklesl výdělek při převedení na jinou práci pro prostoj nebo přerušení práce způsobené nepříznivými povětrnostními vlivy; > ruší se možnost sjednat v kolektivní smlouvě nižší výši odměny za pracovní pohotovost než jakou stanoví zákoník práce (tj. nejméně 10 % průměrného výdělku); > z předvětí § 145 odst. 2 se vypouští slovo „zejména“ a tím se zpřesňuje definice jiných příjmů zaměstnance, z nichž lze provádět srážky ze mzdy (ať již na základě zákona nebo dohody) tak, že nyní je jejich výčet taxativní. Dochází k rozšíření údajů uváděných zaměstnavatelem v potvrzení o zaměstnání/zápočtovém listu (§ 313 odst. 1) o údaj,

zda zaměstnavatel ukončil pracovněprávní vztah z důvodu zvlášť hrubého porušení povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se k zaměstnancem vykonávané práci, a to jak okamžitým zrušením, tak výpovědí z důvodu, pro který by jej mohl zaměstnavatel zrušit okamžitě). Bližší skutkové vymezení důvodu takového zrušení se však v potvrzení neuvádí. V celém zákoníku práce byl nahrazen pojem „pracovnělékařská péče“ výrazem „závodní preventivní péče“ a pojem „pracovnělékařská prohlídka“ výrazem „preventivní prohlídka“. Rovněž došlo ve všech ustanoveních zákoníku práce k rozšíření úpravy, která se vztahuje na manžele/manželky, také na osoby partnerů podle zákona č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství (např. vyplacení mzdy na základě písemné plné moci nebo pro účely cestovních náhrad). Shora uvedený výčet změn není samozřejmě kompletní. Jak je uvedeno již v úvodu, doposud bylo přijato cca 130 změn, přičemž tyto změny jsou převážně technicko-legislativního charakteru. V této informaci jsme se zaměřili na změny podstatné. Další změny v zákoníku práce lze očekávat v návaznosti na rozhodnutí Ústavního soudu, která tento soud zaujme ve svých nálezech ke dvěma stížnostem, jež mu byly předloženy k cca 60 ustanovením stávajícího zákoníku práce již před více než rokem. V závislosti na nálezech Ústavního soudu pak lze očekávat přijetí dalších, i koncepčních změn v pracovněprávní oblasti, a nelze ani vyloučit přípravu zcela nového pracovního kodexu. O dalších změnách v této oblasti Vás budeme samozřejmě včas informovat.

Kontakt pro další informace: JUDr. Eva Blechová Advokátka/Associate Partner Tel.: +420 236 163 710 E-mail: [email protected]

> Nový insolvenční zákon NAPSAL THOMAS BRITZ | K 1. lednu 2008 nahradil zákon

č. 182/2006 Sb. o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) dosavadní zákon č. 328/1991 Sb. o konkursu a vyrovnání. Součástí této rozsáhlé rekodifikace úpadkového práva je dále i zákon č. 312/2006 Sb. o insolvenčních správcích. Z hlediska funkčnosti právně ekonomického prostředí je insolvenční právo zcela legitimně považováno za jedno z nej-

důležitějších právních odvětví, jehož kvalita má zásadní vliv na vymahatelnost závazků a je tak, vedle exekucí, určujícím faktorem pro efektivitu práva v této oblasti. Dosavadní stav úpadkového, resp. úzce koncipovaného konkursního práva byl dosud tvořen především shora uvedeným zákonem o konkursu a vyrovnání, jehož koncepční i praktické nedostatky jsou známé nejen zahraničním investorům, ale samozřejmě i široké veřejnosti v České republice. Spekulativní manipulace s majetkem úpadců, krácení práv věřitelů, ale i neodpovídající délka řízení byly způsobeny zastaralostí systému konkursního řízení, které vznikalo v období přechodu centrálně plánované ekonomiky na tržní hospodářství, a to bez aktuálních zkušeností s konkursní problematikou. Nabytím účinnosti nového zákona o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) byla v České republice konečně zavedena úprava úpadkového práva založená na standardu vyspělých západních ekonomik. Jedná se přitom o moderní a v České republice zcela novou úpravu, reagující na vývoj právně ekonomického prostředí, a to nejen v rámci ekonomiky České republiky, ale i dalších členských států Evropské unie a dalších zemí. Nová úprava insolvenčního práva je komplexní rekodifikací obsahující jak vlastní úpravu insolvenčního řízení, tak i postavení věřitelů a úpadců (dlužníků), ale současně i měnící pravidla činnosti insolvenčních správců. Výčet pozitivních dopadů na právně ekonomické prostředí v České republice není zatím v současné době možné taxativně vymezit, ale lze očekávat především zrychlení a zpřehlednění celého insolvenčního řízení s vlivem na rychlost eliminace nefunkčních subjektů v podnikatelském prostředí a omezení prostoru pro nezákonné a spekulativní manipulace s majetkem úpadců. Nová právní úprava insolvenčního práva zcela mění přístup k problematice úpadku podnikatelských, ale i nepodnikatelských subjektů; stěžejním aspektem nového přístupu je přitom posílení sanačního principu, tedy snaha o řešení situace úpadku dlužníka nelikvidačním způsobem, a to zejména s cílem zachovat funkční subjekty v ekonomickém prostředí. V insolvenčním zákoně je tento princip vyjádřen především v institutu reorganizace, který byl inspirován úpravami insolvenčního práva v ostatních evropských zemích ale i v USA. Dalším významným prvkem insolvenčního zákona je důraz na jednotnost insolvenčního řízení a minimalizaci časové náročnosti celého procesu. S ohledem na specifickou povahu úpadkové problematiky nelze opominout stěžejní změnu v přístupu k otázce vlivu věřitelů na probíhající insolvenční řízení a možnosti ovlivňovat zásadní rozhodnutí v každé fázi řešení dlužníkova úpadku. V reakci na narůstající výskyt zadluženosti nepodnikatelů obsahuje insolvenční zákon i nový institut oddlužení, který umožňuje dlužníkovi řešit nastalou situaci po dohodě

s věřiteli mimo exekuční režim. Významným přínosem pro problematiku úpadkového práva, zejména pro publicitu údajů insolvenčního řízení, je pak zavedení insolvenčního rejstříku – elektronické databáze, která bude koncentrovat veškeré údaje o insolvenčních řízeních, včetně seznamu insolvenčních správců s tím, že kterýkoli subjekt bude mít možnost s obsaženými údaji seznámit. Tato databáze je přístupná na adrese https://isir.justice.cz/isir/common/index.do. Vzhledem k tomu, že se soudní rozhodnutí, předvolání, vyrozumění nebo jiné písemnosti insolvenčního soudu nebo účastníků v insolvenčním řízení doručují zásadně pouze vyvěšením písemnosti na úřední desce insolvenčního soudu a jejím současným zveřejněním v insolvenčním rejstříku, nemají věřitelé jinou možnost, než průběžně sledovat insolvenční rejstřík ohledně svých dlužníků, aby případně včas zjistili, do kdy musejí své pohledávky přihlásit. Věřitelé podávají přihlášky svých pohledávek u insolvenčního soudu od zahájení insolvenčního řízení až do uplynutí lhůty stanovené rozhodnutím o úpadku. K přihláškám, které jsou podány později, insolvenční soud nepřihlíží a takto uplatněné pohledávky se v insolvenčním řízení neuspokojují. Bude-li přitom při přezkoumání pohledávek postupem podle insolvenčního zákona přihlášená pohledávka zjištěna tak, že skutečná výše přihlášené pohledávky činí méně než 50 % přihlášené částky, k přihlášené pohledávce se nepřihlíží ani v rozsahu, ve kterém byla zjištěna. Věřiteli, který takovou pohledávku přihlásil, insolvenční soud navíc uloží, aby ve prospěch majetkové podstaty zaplatil částku, o kterou přihlášená pohledávka převýšila rozsah, ve kterém byla zjištěna. Podobný princip platí pro zajištěné pohledávky. Osoby, které přihlášku pohledávky podepsaly, ručí za splnění povinnosti zaplatit částku uvedenou částku ve prospěch majetkové podstaty společně a nerozdílně s přihlášeným věřitelem; v případě, že jde o zástupce na základě plné moci, však za splnění této povinnosti ručí osoby, které zástupce k takovému úkonu zmocnily. Jako jedna z nejvýznamnějších změn je hodnoceno i odlišné pojetí fungování insolvenčních správců, vyjádřené v zákoně o insolvenčních správcích, podle kterého: > je zdůrazněna publicita informací o jednotlivých insolvenčních správcích, o nichž budou veškeré informace obsaženy v seznamu insolvenčních správců, který bude součástí insolvenčního rejstříku; > jsou zásadně zpřísněny požadavky na odbornou způsobilost a na bezúhonnost insolvenčních správců; > je vytvořen zcela odlišný systém ustanovování insolvenčních správců, který je vázán na vydání povolení Ministerstvem spravedlnosti. Nová úprava insolvenčního práva obsažená ve shora uvedených zákonech byla pozitivně zhodnocena stanoviskem Evropské centrální banky. Světová banka přitom označila v souvislosti s novou úpravou insolvenčního práva Českou

6 | 7 Mandantenbrief | Vydání Únor 2008

republiku jako nejrychleji se rozvíjející zemi z hlediska právních jistot podnikatelského prostředí.

Kontakt pro další informace Thomas Britz Advokát a Rechtsanwalt Tel.:+420 236 163 740 E-mail: [email protected]

Daně aktuálně > Skupinová registrace k dani z pøidané hodnoty NAPSAL JAN BRANTL | Nabytím účinnosti zákona o stabili-

zaci veřejných rozpočtů dochází k více či méně významným změnám i v zákoně o dani z přidané hodnoty. Nejvýznamnější novinkou od 1. ledna 2008 je vedle zvýšení snížené sazby DPH i zavedení institutu takzvané skupinové registrace. V členských zemích Evropské unie již nějakou dobu skupinová registrace úspěšně funguje. Pro Českou republiku je však novinkou, a proto vyvstává základní otázka: „Co si můžeme pod skupinovou registrací představit?“ Skupinová registrace umožňuje, aby skupina spojených osob (např. společností) vystupovala pro účely DPH jako jeden samostatný plátce pod jedním registračním číslem. V praxi to mimo jiné znamená, že celá skupina bude podávat pouze jedno daňové přiznání k DPH prostřednictvím zvoleného zástupce. Členové skupiny pak žádná přiznání k DPH podávat nebudou. V neposlední řadě bude také platit, že plnění uskutečňovaná mezi členy skupiny (dodání zboží i poskytování služeb) se nebudou považovat za zdanitelná plnění.

Výhody a nevýhody Mezi výhody, které skupinová registrace přináší, můžeme zařadit především úsporu administrativních nákladů souvisejících s DPH, neboť se za všechny členy skupiny podává pouze jedno přiznání k DPH a provádí se jediná platba daně. Další výhodou je možné vyšší využití nároku na odpočet DPH v případě členů, kteří jsou povinni krátit daň na vstupu koeficientem, či jako samostatní plátci nemají nárok na odpočet DPH z důvodu uskutečňování osvobozených zdanitelných plnění bez nároku na odpočet

daně. Důvodem je skutečnost, že se za celou skupinu bude počítat jediný koeficient pro krácení nároku na odpočet, jehož výši ovlivňuje každý člen skupiny. Nutno však podotknout, že kromě pozitivních aspektů přináší skupinová registrace i řadu nevýhod. Například jednotliví členové skupiny odpovídají společně a nerozdílně za povinnosti skupiny, a to i po zrušení skupinové registrace nebo poté, co z ní vystoupí. Tato odpovědnost samozřejmě existuje pouze za období, ve kterém byl subjekt členem skupiny. Může tak docházet k tomu, že jeden člen skupiny bude „doplácet“ na daňovou nekázeň jiného člena. Mimo jiné tak například platí, že pokud má člen skupiny daňový nedoplatek, nelze vrátit skupině nadměrný odpočet atd. Jako negativní aspekt nelze také opomenout možný vznik dodatečných nákladů na software, který umožní vést daňovou evidenci skupiny pro účely DPH, jakož i nákladů na úpravu jednotlivých účetních systémů členů skupiny tak, aby byly splněny požadavky zákona o DPH.

Praktická aplikace Nyní následuje nastínění některých základních faktů týkajících se praktické aplikace skupinové registrace. Kdo může skupinovou registraci využít? Dle § 5a a násl. novelizovaného zákona o dani z přidané hodnoty mohou skupinu tvořit spojené osoby se sídlem, místem podnikání nebo provozovnou v tuzemsku. Podívejme se na oba důležité aspekty definice, tedy na otázku spojených osob a dále i na místní aspekt. Skupinu mohou tvořit kapitálově nebo jinak spojené osoby. Kapitálově spojenými osobami se pro účely DPH rozumí osoby, u kterých: > se jedna osoba přímo nebo nepřímo podílí na kapitálu nebo hlasovacích právech druhé osoby; > nebo se jedna osoba přímo nebo nepřímo podílí na kapitálu nebo hlasovacích právech více osob. Výše uvedený podíl musí činit alespoň 40 % základního kapitálu nebo hlasovacích práv. Jinak spojené osoby jsou takové osoby, na jejichž vedení se podílí alespoň jedna shodná osoba. Pokud se týká místního aspektu, podmínkou je, že člen skupiny může být pouze právnická osoba se sídlem nebo fyzická osoba s místem podnikání na území ČR. Zahraniční společnost se tedy členem skupiny stát v zásadě nemůže. Je zde však jedna výjimka, kdy lze zahrnout zahraniční subjekt do skupiny, a to v případě, kdy má v ČR provozovnu registrovanou k české DPH. Jak při registraci postupovat? V první řadě jednotliví členové skupiny mezi sebou určí zastupujícího člena, kterému udělí oprávnění za skupinu jednat. Vybraný zastupující člen následně podá přihlášku k registraci za celou skupinu u svého místně příslušného správce daně (místní příslušnost skupiny se posuzuje podle zastupujícího člena). Skupinu lze

zaregistrovat kdykoliv během roku. Pokud bude přihláška podána nejpozději do 31. října běžného kalendářního roku, stává se skupina plátcem již od 1. ledna roku následujícího. Pokud je však přihláška podána až po 31. říjnu běžného roku, stává se plátcem až od 1. ledna druhého kalendářního roku následujícího po podání přihlášky. Podle informace Ministerstva financí je možné poprvé registrovat skupinu až pro rok 2009.

Ekonomika aktuálně

Lze ke skupině přistoupit či z ní vystoupit? Zákon o dani z přidané hodnoty umožňuje rozšíření i zúžení skupiny v průběhu její existence. V prvním případě musí plátce splnit zákonné podmínky platící pro členy skupiny při jejím vzniku (viz výše). Členem skupiny se subjekt může stát vždy pouze od 1. ledna kalendářního roku. Podmínkou je podání žádosti skupinou s doloženým souhlasem přistupujícího člena o přistoupení do skupiny, a to nejpozději do 31. října předchozího kalendářního roku. V této souvislosti je třeba zmínit fakt, že přistupující plátce daně přestává být plátcem k předcházejícímu dni vzniku jeho členství ve skupině. V případě vystoupení člena ze skupiny je nutné podat správci daně žádost o zrušení členství ve skupině. Aby mohlo být členství ve skupině ukončeno k 31. prosinci běžného roku, je zapotřebí, aby skupina podala žádost o vystoupení člena nejpozději do 31. října tohoto roku. Žádost o zrušení členství ve skupině lze podat nejdříve po uplynutí jednoho roku od data, kdy se subjekt stal členem skupiny.

NAPSALA JITKA BRÁZDILOVÁ | Období, kdy auditoři posuzují

Zrušení registrace skupiny Na základě žádosti podané skupinou lze zrušit daňovou registraci skupiny. Aby byla skupina zrušena k 31. prosinci běžného roku, je opět zapotřebí podat správci daně žádost do 31. října tohoto roku. Oprávnění zrušit skupinu má i správce daně z moci úřední. Zejména tak může učinit v případech, kdy skupina neplní zákonné povinnosti stanovené zákonem o dani z přidané hodnoty. Závěr Skupinová registrace je nyní uplatňována v různých formách ve více jak polovině členských států EU. Z toho lze soudit, že se jedná o populární nástroj, který je legislativou podporován a podnikateli využíván. V ČR můžeme její uplatnění zatím jen odhadovat, nicméně dá se předpokládat, že stejně jako v evropských státech, společnosti podnikající zejména v oblasti finančnictví či pojišťovnictví tuto právní úpravu přivítají.

Kontakt pro další informace: Ing. Jan Brantl Daòový poradce (Steuerberater) Tel.: +420 236 163 750 E-mail: [email protected]

> Systém Corporate Governance a jeho význam

závěrky účetních jednotek, nyní nastává. Žádoucím výsledkem ze strany jednotek je obdržet zprávu auditora s pozitivním výrokem.Účetní jednotka tedy splnila povinnost předepsanou zákonem o účetnictví. Tedy vést účetnictví tak, aby účetní závěrka sestavená na jeho základě podávala věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví a finanční situace účetní jednotky. Účetnictví správné, úplné, průkazné a srozumitelné Zákon o účetnictví v § 8 jasně definuje, že účetnictví je: > správné, když neodporuje tomuto zákonu a ostatním právním předpisům ani neobchází jejich účel; > úplné, pokud jsou zaúčtovány všechny účetní případy, je včas sestavena účetní závěrka a vyhotovena výroční zpráva. Jsou zveřejněny informace podle § 21a a účetní jednotka má o těchto skutečnostech veškeré účetní záznamy přehledně uspořádané; > průkazné tehdy, když průkazné jsou všechny účetní záznamy (§ 33a) a byla provedena inventarizace; > srozumitelné, jestliže umožňuje jednotlivě i v souvislostech spolehlivě a jednoznačně určit obsah účetních případů a obsah celé soustavy účetnictví. Co může auditorovi naznačit možné zkreslení skutečnosti Jaké okolnosti mohou auditorovi v průběhu auditu nastínit možnost, že účetní knihy obsahují závažné zkreslení skutečnosti? Následují některé příklady: > vztah mezi managementem a auditorem je neobvyklý nebo problematický. Jedná se např. o nepřiměřené časové požadavky na vyřešení složitých či problematických otázek, neobvyklá zpoždění při poskytování požadovaných informací, odmítnutí přístupu k osobám nebo systémům, které by mohly být zdrojem důkazních informací pro audit; > je snížena úroveň komunikace, kdy odpovědi vedení nebo zaměstnanců na dotazy vyplývající z analytických procedur si odporují nebo jsou nepravděpodobné; > na poslední chvíli se provádějí doúčtování, která významně ovlivňují finanční výsledky. Rozvaha, výsledovka nebo finanční ukazatele vykazují neobvyklé změny v trendech, poměrech nebo vztazích; > zůstatky účtů nebo účetní případy nejsou doloženy, protože dokumenty chybějí nebo vypadají, že byly pozměněny. Nejsou dostupné očekávané originály, ale jenom kopie nebo elektronicky zaslané dokumenty. Podklady sice doloženy jsou, ale jsou ve věcném rozporu se zaúčtováním;

8 Mandantenbrief | Vydání Únor 2008

> v účetních záznamech jsou transakce, které nejsou zaznamenány úplně nebo včas, případně jsou zaznamenány nesprávně s ohledem na částku, účetní období, klasifikaci nebo postupy účetní jednotky. Dochází k častým změnám v účetních odhadech, které se nezdají být výsledkem změněných okolností; > opravy účetních zápisů jsou prováděny nesystematicky nebo mají vysokou četnost. Vyhodnocení inventur je nedostatečné nebo nepřehledné, případně existuje velký objem inventurních rozdílů. Je nutno poznamenat, že uvedené okolnosti se v celém svém rozsahu v praxi prakticky nevyskytují najednou. U převážné většiny našich klientů se podobné okolnosti objevují jen v přiměřeně únosném rozsahu.

Corporate Governance V posledních letech jsou ze strany veřejně obchodovatelných konsolidujícících společností zvyšovány požadavky na Corporate Governance. Je to důsledek implementace tzv. osmé direktivy Rady EU upravující požadavky na správu a řízení organizací ve všech jejích úrovních. Podle definice OECD představuje Corporate Governance systém, jímž je společnost vedena a kontrolována a má výše uvedená rizika eliminovat. Smyslem zavádění tohoto systému je unifikace účetních standardů, definování profesní etiky, definování práv a odpovědností mezi zainteresovanými stranami - akcionáři, výkonným managementem, statutárními orgány, zaměstnanci a dalšími. Jedná se vlastně o evropskou obdobu amerického zákona Sarbanes-Oxley. Z hlediska praxe českých účetních jednotek je na jedné straně přínosem, protože vyvíjí tlak na zlepšování interního kontrolního systému, ale na druhé straně zvyšuje administrativní náročnost procesů v účetní jednotce, která má ovšem omezený počet zaměstnanců.

Kontakt pro další informace: Ing. Jitka Brázdilová Auditorka Tel.: +420 236 163 300 E-mail: [email protected]

Rödl & Partner Intern > Nové semináøe Možnosti podpory podnikání a investic v roce 2008 Proběhla zásadní novela systému investičních pobídek, rovněž schválená daňová reforma má na tento systém velký dopad. Investiční pobídky se staly dostupnějšími pro projekty menšího rozsahu a tím i pro více podniků. Značné omezení investičních pobídek pro zpracovatelský průmysl plánuje Ministerstvo průmyslu a obchodu do budoucna. Koncem uplynulého roku schválen Operační program Podnikání a inovace (OPPI) a vyhlášeny nové výzvy pro předkládání žádost umožňující žádat o dotace podnikatelům bez rozdílu velikosti. Kancelář Rödl & Partner pořádá seminář k tomuto tématu, který se bude konat v úterý 19. 2. 2008 od 8:30 do 13:00 hodin v hotelu Angel´s, Stroupežnického 21, Praha 5. Program: > role CzechInvestu v systému investičních pobídek a strukturálních fondů EU; > systém investičních pobídek v České republice, forma podpory a podmínky pro získání investičních pobídek pro projekty ve zpracovatelském průmyslu a pro projekty technologických center a center strategických služeb; > prezentace aktuálních programů OPPI, seznámení s podmínkami čerpání dotací z výše jmenovaných zdrojů; > představení služeb společnosti Rödl & Partner v souvislosti se získáním veřejné podpory v ČR; > role Evropského kompetenčního centra UniCredit Bank Czech Republic a.s. a způsoby financování těchto projektů. Přednášející: Jana Bašeová, pověřena řízením divize investic, CzechInvest Zuzana Kadlecová, business consultant, Rödl & Partner Jiří Valenta, business consultant, Rödl & Partner Zdeněk Jana, ředitel Evropského kompetenčního centra, UniCredit Bank Czech Republic a.s. Zájemci se mohou hlásit v termínu do 13. února 2008 zasláním vyplněné přihlášky na e-mailovou adresu: [email protected] nebo na faxové číslo: 236 163 499. Přihlášku je možné získat na adrese: http://www.roedl.cz/www/cs/index-seminare.htm.

Mandantenbrief Únor 2008, č. 2 Vydává Rödl & Partner Consulting, s.r.o., IČ: 25724231 110 00 Praha 1, Platnéøská 2 Telefon: +420 236 163 111, Fax: +420 236 163 799 Vychází měsíčně MK ČR E 16542 Koordinace: Jana Vodolánová Více informací naleznete na www.roedl.cz