Ročenka Ministerstva obrany České republiky
2012
Praha 2013
© Ministerstvo obrany České republiky – OKP MO, 2013 ISBN 978-80-7278-613-8
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Jednání, usnesení a rozhodnutí prezidenta republiky, vlády a Parlamentu České republiky o resortu obrany v roce 2012 Prezident republiky Václav Klaus Aktivity prezidenta republiky ve vztahu k resortu Ministerstva obrany ČR (včetně udělení řádů, medailí a vyznamenání) 1. února 2012 n na návrh vědecké rady Univerzity obrany jmenoval profesorem plukovníka doc. MUDr. Romana Chlíbka, Ph.D., doc. MUDr. Pavla Boštíka, Ph.D., a doc. RNDr. Rudolfa Štětinu, CSc. 29. března 2012 n podepsal zákon, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů 24. dubna 2012 n vystoupil v aule Ústřední vojenské nemocnice Praha na slavnostním zahájení konference ÚVN – Vojenská fakultní nemocnice n vydal rozkaz k vynesení historických bojových praporů útvarů československé domácí a zahraniční armády a jejich společnému shromáždění s bojovými prapory vojenských útvarů, vojenských zařízení a vojenských záchranných útvarů ozbrojených sil České republiky dne 8. května 2012 v Národním památníku na Vítkově 8. května 2012 n zúčastnil se pietního aktu při příležitosti oslav státního svátku Dne vítězství v Národním památníku na Vítkově, kde poté slavnostně propůjčil bojové prapory 74. lehkému motorizovanému praporu 7. mechanizované brigády Velitelství společných sil, 153. ženijnímu praporu 15. ženijní brigády Velitelství společných sil, 251. protiletadlovému raketovému oddílu 25. protiletadlové raketové brigády Velitelství společných sil a 252. protiletadlovému raketovému oddílu 25. protiletadlové raketové brigády Velitelství společných sil 3
Ročenka MO ČR 2012
n
jmenoval generálmajora Ing. Petra Pavla, M.A., do hodnosti generálporučíka, brigádního generála Ing. Jaroslava Kociána do hodnosti generálmajora a plukovníka gšt. Ing. Františka Mičánka do hodnosti brigádního generála
19.−23. května 2012 n vedl delegaci České republiky na summitu Organizace Severoatlantické smlouvy v Chicagu 18. června 2012 n zúčastnil se zasedání Bezpečnostní rady státu v budově Úřadu vlády České republiky n jmenoval plukovníka prof. Ing. Bohuslava Přikryla, Ph.D., rektorem Univerzity obrany na funkční období od 1. srpna 2012 do 31. července 2016 20. června 2012 n na návrh vědecké rady Univerzity obrany jmenoval profesorem doc. Ing. Karla Zaplatílka, Ph.D., a doc. Ing. Kamila Kuču, Ph.D. 29. června 2012 n odvolal ke dni 30. června 2012 armádního generála Ing. Vlastimila Picka z funkce náčelníka Generálního štábu Armády České republiky a zároveň s účinností od 1. července 2012 do této funkce jmenoval generálporučíka Ing. Petra Pavla, M.A. 3. srpna 2012 zaslal blahopřání nadporučíku Ondřeji Synkovi, členovi ASC DUKLA, k zisku stříbrné medaile ve skifu na XXX. letních olympijských hrách v Londýně
n
9. srpna 2012 zaslal blahopřání praporčíku Janu Štěrbovi, Lukáši Trefilovi, Danielu Havlovi a Josefu Dostálovi, členům ASC DUKLA, k zisku bronzové medaile v závodě čtyřkajaků na 1 000 metrů na XXX. letních olympijských hrách v Londýně n zaslal blahopřání nadporučici Barboře Špotákové, člence ASC DUKLA, k zisku zlaté medaile v hodu oštěpem na XXX. letních olympijských hrách v Londýně n
11. srpna 2012 n zaslal blahopřání praporčíku Davidu Svobodovi, členovi ASC DUKLA, k zisku zlaté medaile v moderním pětiboji na XXX. letních olympijských hrách v Londýně 12. srpna 2012 n zaslal blahopřání Jaroslavu Kulhavému, členovi ASC DUKLA, k zisku zlaté medaile v závodě horských kol na XXX. letních olympijských hrách v Londýně
4
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
14. srpna 2012 n zúčastnil se zasedání Bezpečnostní rady státu v budově Úřadu vlády České republiky 23. srpna 2012 n přijal olympioniky, kteří na XXX. letních olympijských hrách v Londýně získali pro Českou republiku medaile 4. září 2012 n zúčastnil se smutečního obřadu u příležitosti posledního rozloučení s armádním generálem v. v. Ing. Tomášem Sedláčkem v Národním památníku na Vítkově 9. října 2012 n vydal rozkaz k vynesení historických bojových praporů útvarů československé domácí a zahraniční armády a jejich společnému shromáždění s bojovými prapory současných vojenských útvarů, vojenských zařízení a vojenských záchranných útvarů ozbrojených sil České republiky dne 28. října 2012 v Národním památníku na Vítkově a ve Vladislavském sále Pražského hradu 28. října 2012 n zúčastnil se pietního aktu u příležitosti oslav státního svátku Dne vzniku samostatného československého státu v Národním památníku na Vítkově, kde poté slavnostně propůjčil bojové prapory 532. praporu elektronického boje 53. brigády průzkumu a elektronického boje Velitelství společných sil, 141. zásobovacímu praporu 14. brigády logistické podpory Velitelství společných sil, praporu zabezpečení Velitelství výcviku – Vojenské akademie Velitelství společných sil a 7. polní nemocnici Nemocniční základny Velitelství sil podpory n zúčastnil se slavnostní přísahy vojáků Armády České republiky na Hradčanském náměstí v Praze n jmenoval brigádního generála Ing. Bohuslava Dvořáka do hodnosti generálmajora a plukovníka Ing. Pavla Bulanta a plukovníka MUDr. Božetěcha Jurenku do hodnosti brigádního generála n propůjčil Řád Bílého lva II. třídy vojenské skupiny brigádnímu generálovi v. v. Ing. Alexandru Beerovi n propůjčil Řád Bílého lva IV. třídy vojenské skupiny majoru v. v. Vasilu Korolovi n udělil Medaili Za zásluhy kapitánce Ing. Barboře Špotákové 8. listopadu 2012 n zúčastnil se v Hlavním sále Ministerstva obrany velitelského shromáždění řídících pracovníků resortu Ministerstva obrany a vystoupil zde se zahajovacím projevem
5
Ročenka MO ČR 2012
12. listopadu 2012 n přijal generálního tajemníka Organizace Severoatlantické smlouvy Anderse Fogha Rasmussena 29. listopadu 2012 n přijal ministra obrany RNDr. Alexandra Vondru 7. prosince 2012 n přijal předsedu vlády RNDr. Petra Nečase a převzal z jeho rukou demisi ministra obrany RNDr. Alexandra Vondry, kterou následně týž den přijal 12. prosince 2012 n jmenoval Mgr. Karolínu Peake ministryní obrany 20. prosince 2012 n odvolal, na základě návrhu předsedy vlády RNDr. Petra Nečase, Mgr. Karolínu Peake z funkce ministryně obrany 21. prosince 2012 n pověřil předsedu vlády RNDr. Petra Nečase řízením Ministerstva obrany
6
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Vláda České republiky Materiály a informace Ministerstva obrany ČR předkládané a projednávané na schůzích vlády v roce 2012 Pro informaci členů vlády 4. ledna 2012 n Informace o vývoji v Programu vzdušného systému včasné výstrahy a řízení NATO (NAEW&C − NATO Airborne Early Warning & Control) 11. ledna 2012 n Informace o smlouvě č. 112800451 Generální opravy vrtulníků Mi-8, Mi-17, Mi-171Š a Mi-24/35 18. ledna 2012 n Informace o vývoji v Programu NATO pro vzdušný průzkum pozemních cílů (AGS − Alliance Ground Surveillance) 8. února 2012 n Vyhodnocení opatření přijatých Ministerstvem obrany ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 10/10 Peněžní prostředky určené na pořizování vybrané techniky Armády České republiky 29. února 2012 n Informace o smlouvě č. 122800208 na dodávku kovových regálů v letech 2012 a 2013 pro skladování útočných pušek ráže 5,56 mm CZ 805 BREN A1/A2, včetně části jejich příslušenství 7. března 2012 Informace o smlouvě č. 122800218 na poskytování služby oprav, technické údržby, profylaktické kontroly, kalibrace a revize nadstavbových a podvozkových částí kombinovaných souprav techniky protivzdušné obrany n Informace o smlouvě č. 122800222 na poskytování služeb letových informací pro letouny Armády České republiky v letech 2012–2015 n Informace o neformálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, ve dnech 2.–3. února 2012 n
11. dubna 2012 n Informace o smlouvě č. 122800227 Přeškolovací kurzy Gripen 7
Ročenka MO ČR 2012
18. dubna 2012 n Informace o smlouvě č. 122800205 na poskytování služby komplexního pozáručního servisu provozovaných letounů L-159 a L-159 T1 Armády České republiky v letech 2012 až 2016 25. dubna 2012 n Informace o smlouvě č. 122800235 na poskytnutí komplexní služby pozáručního servisu stálé vojenské mikrovlnné sítě 2. května 2012 n Informace o smlouvě č. 120100156 na dobudování národního prostředí Air Command and Control System 16. května 2012 n Informace o pořízení vojenského materiálu prostřednictvím NATO Maintenance and Supply Agency 23. května 2012 n Informace o smlouvě č. 122800243 o servisní a technické podpoře letounu CL-601 3A C hallenger 30. května 2012 1 n Informace o smlouvě č. 120100007 na Servis prostředků informačních systémů C2 protiletadlového raketového vojska n Informace o smlouvě č. 122800241 na provedení komplexní servisní podpory vozidel KBVP2 Pandur II 8×8 CZ, jeho modifikací a jeho částí nebo příslušenství n Informace o účasti ministra obrany na společném zasedání ministrů obrany a ministrů zahraničních věcí zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, dne 18. dubna 2012 n Informace o účasti ministra obrany na zasedání ministrů obrany zemí Visegrádské skupiny v Litoměřicích ve dnech 3.–4. května 2012 6. června 2012 n Informace o smlouvě k veřejné zakázce Analýza vykazování zdravotní péče, návrh a realizace školících aktivit 11. července 2012 Informace o realizaci Bílé knihy o obraně
n
1
C2 − Command and Control (velení a řízení)
2
KBVP − kolové bojové vozidlo pěchoty
8
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
25. července 2012 n Informace o smlouvě č. 122800292 Letová ověření obletovou laboratoří n Informace o výcviku vojenských pilotů Ozbrojených sil Polské republiky na vrtulnících Mi-17 v rámci leteckého výcviku zahraničních osob 22. srpna 2012 n Informace o smlouvě č. 122800298 na poskytování služeb komplexního pozáručního servisu prostředků informačních systémů SEKTOR VS a NATO ICC pro zajištění protivzdušné obrany států aliance NATO silami Armády České republiky v letech 2012–2015 n Vyhodnocení opatření Ministerstva obrany ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 10/27 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkoviště 26. září 2012 n Informace o smlouvě č. 110100416 na dodávku programových produktů databáze Informix, Lotus a Websphere portál pro Finanční informační systém, Informační systém logistiky, Vojenské policie a Vojenského zpravodajství n Informace o smlouvě č. 122800314 Podpora provozu systému TEST L 10. října 2012 n Informace o smlouvě č. 122800321 na provedení kontroly vzorků olejů z vybraných motorů letounů Armády České republiky pro zajištění bezpečnosti a spolehlivosti jejich provozu v letech 2012–2015 n Informace o smlouvě č. 122800329 o servisní podpoře letounu Jak-40 poznávací značky 1257 vojenského letectva Armády České republiky 17. října 2012 n Informace o smlouvě č. 120100149 na dodávku nové verze aplikačního programového vybavení Finanční informační systém a o smlouvě č. 120100150 na dodávku nové verze aplikačního programového vybavení Informační systém o službě a personálu n Informace o smlouvě č. 120100248 na Technické zhodnocení aplikačního programového vybavení Informačního systému logistiky n Informace o smlouvě č. 120100284 na poskytnutí technické podpory pro aplikační programové vybavení Informačního systému velení a řízení pozemních sil a provedení školení n Informace o smlouvě č. 122800327 Poskytování komplexní služby zabezpečení systémů LETVIS a LEDIS 8. listopadu 2012 n Informace o smlouvě č. 122800318 na poskytnutí technické podpory provozu Štábního informačního systému Armády České republiky
9
Ročenka MO ČR 2012
Informace o smlouvě č. 125200103 Převod navigačních dat a č. 125200105 Aktualizace mapových podkladů n Informace o smlouvě č. 125280081 o provedení revize R1 letounu L-410 FG poznávací značky 1525 vojenského letectva Armády České republiky n
14. listopadu 2012 n Informace o neformálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, ve dnech 9.–10. října 2012 28. listopadu 2012 n Informace o smlouvě č. 125200102 na poskytování služby spočívající v provedení uložení 36 kusů neprovozovaných letounů L-159 Armády České republiky v letech 2012–2014 n Informace o smlouvě č. 120100323 na poskytnutí komplexní technické podpory aplikačního programového vybavení a databáze Automatizované spisové a archivní služby v resortu Ministerstva obrany n Informace o smlouvě č. 125300204 na poskytnutí technického zhodnocení aplikačního programového vybavení Informačního systému velení a řízení pozemních sil Armády České republiky – 2. etapa 5. prosince 2012 n Informace o pořízení vojenského materiálu (stejnokroj 95) cestou alianční agentury NATO Support Agency v letech 2013−2014 Pro schůzi vlády (s usnesením vlády) Usnesení vlády ze dne 4. ledna 2012 č. 10 o optimalizaci vojenských újezdů Usnesení vlády ze dne 8. února 2012 č. 76 k veřejné zakázce v oblasti obrany nebo bezpečnosti Zabezpečení strategických přepravních kapacit Usnesení vlády ze dne 22. února 2012 č. 111 k Informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2011 Usnesení vlády ze dne 7. března 2012 č. 142 k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2011
10
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Usnesení vlády ze dne 7. března 2012 č. 145 k možnostem prodeje nadbytečných letounů L-159 Usnesení vlády ze dne 28. března 2012 č. 209 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 10/27 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkoviště Usnesení vlády ze dne 28. března 2012 č. 214 o souhlasu vlády s bezúplatným převodem vybraného nemovitého majetku státu, s nímž má právo hospodařit podnik Vojenské lesy a statky ČR, s. p., do vlastnictví územních samosprávných celků Usnesení vlády ze dne 4. dubna 2012 č. 240 k návrhu na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Spojených států amerických o vzájemném pořizování materiálu a služeb pro účely obrany Usnesení vlády ze dne 11. dubna 2012 č. 260 o návrhu na jmenování do hodností generálů Usnesení vlády ze dne 11. dubna 2012 č. 266 o poskytnutí peněžních darů do zahraničí na péči o válečné hroby v roce 2012 Usnesení vlády ze dne 2. května 2012 č. 318 o změně výše příspěvku České republiky do civilního rozpočtu, vojenského rozpočtu a programu bezpečnostních investic Organizace Severoatlantické smlouvy Usnesení vlády ze dne 2. května 2012 č. 326 o volbě členů a předsedy Etické komise České republiky pro ocenění účastnického odboje a odporu proti komunismu Usnesení vlády ze dne 9. května 2012 č. 332 o materiálním zabezpečení činnosti Etické komise České republiky pro ocenění účastníků odboje a odporu proti komunismu Usnesení vlády ze dne 16. května 2012 č. 349 k návrhu na působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v letech 2013 a 2014 s výhledem na rok 2015 Usnesení vlády ze dne 16. května 2012 č. 350 k financování projektů rychlého dopadu v Afghánistánu z prostředků resortu Ministerstva obrany 11
Ročenka MO ČR 2012
Usnesení vlády ze dne 23. května 2012 č. 367 o návrhu na změnu ve funkci náčelníka Generálního štábu Armády České republiky Usnesení vlády ze dne 13. června 2012 č. 420 k Informaci o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2011 Usnesení vlády ze dne 19. června 2012 č. 449 o 1. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2012 Usnesení vlády ze dne 26. června 2012 č. 475 k návrhu na sjednání Dohody o spolupráci v oblasti obrany mezi vládou České republiky a vládou Alžírské demokratické a lidové republiky Usnesení vlády ze dne 26. června 2012 č. 479 o zabezpečení letecké dopravy humanitární a zdravotnické pomoci vojenským dopravním letadlem Armády České republiky Usnesení vlády ze dne 4. července 2012 č. 484 k návrhu věcného záměru zákona o vojenském letectví Usnesení vlády ze dne 4. července 2012 č. 513 k zabezpečení dopravy občanů České republiky a přepravy jejich věcí dopravním letadlem Armády České republiky z Chorvatské republiky ve dnech 24. a 30. června 2012 do České republiky v souvislosti s tragickou dopravní nehodou v Chorvatské republice Usnesení vlády ze dne 11. července 2012 č. 519 o Seznamu opatření Národního systému reakce na krize pro potřeby řízení obrany státu Usnesení vlády ze dne 19. července 2012 č. 554 o zrušení stupně utajení „V“ u usnesení vlády ze dne 19. června 2012 č. 456/V k Záměru Ministerstva obrany transformovat vojenské opravárenské podniky Usnesení vlády ze dne 19. července 2012 č. 558 ke Zprávě o zajištění obrany České republiky 2011 (materiál „D“) Usnesení vlády ze dne 25. července 2012 č. 586 o výjimce ze zapojení se do resortního systému centralizovaného zadávání veřejných zakázek Ministerstva obrany
12
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Usnesení vlády ze dne 25. července 2012 č. 588 k Informaci o jednání se švédskou stranou o možnostech překlenovacího řešení ochrany vzdušného prostoru České republiky dalším provozováním letounů JAS-39 Gripen Usnesení vlády ze dne 22. srpna 2012 č. 612 k Informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2012 Usnesení vlády ze dne 29. srpna 2012 č. 637 o souhlasu vlády s bezúplatným převodem nemovitého majetku státu – pozemku p. č. 5 v katastrálním území Velká Víska, obec Hořovice, s nímž má právo hospodařit podnik Vojenské lesy a statky ČR, s. p., do vlastnictví územně samosprávného celku – města Hořovice Usnesení vlády ze dne 6. září 2012 č. 649 k Informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden až červen 2012 Usnesení vlády ze dne 12. září 2012 č. 676 o návrhu na vyslovení souhlasu vlády s odvoláním a jmenováním ředitele Vojenského zpravodajství Usnesení vlády ze dne 26. září 2012 č. 699 o Obranné strategii České republiky Usnesení vlády ze dne 26. září 2012 č. 707 ke Struktuře a počtům ozbrojených sil České republiky v letech 2013–2015 (materiál „V“) Usnesení vlády ze dne 3. října 2012 č. 732 o 2. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2012 Usnesení vlády ze dne 10. října 2012 č. 747 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 11/22 Účetní závěrka Ministerstva obrany k 31. 12. 2010 Usnesení vlády ze dne 17. října 2012 č. 774 o návrhu na jmenování do hodností generálů Usnesení vlády ze dne 14. listopadu 2012 č. 828 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 11/28 Majetek státu a peněžní prostředky poskytnuté státnímu podniku Vojenské lesy a statky České republiky
13
Ročenka MO ČR 2012
Usnesení vlády ze dne 14. listopadu 2012 č. 843 k návrhu na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Kyperské republiky o spolupráci v oblasti obrany Usnesení vlády ze dne 5. prosince 2012 č. 906 k návrhu na vyslovení souhlasu s přelety a průjezdy ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2013 Usnesení vlády ze dne 5. prosince 2012 č. 907 o plnění úkolů k optimalizaci vojenských újezdů Usnesení vlády ze dne 5. prosince 2012 č. 908 k návrhu dokončení přezbrojení resortu Ministerstva obrany ručními palnými zbraněmi jednotlivce Usnesení vlády ze dne 5. prosince 2012 č. 909 k Informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2013 Usnesení vlády ze dne 20. prosince 2012 č. 966 o nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků při výkonu vojenské základní nebo náhradní služby a výkonu vojenských cvičení, o úpravě náhrady za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých (úprava náhrady) UTAJOVANÉ Usnesení vlády ze dne 1. února 2012 č. 71/V k záměru zajištění ochrany vzdušného prostoru České republiky (materiál „V“) Usnesení vlády ze dne 19. června 2012 č. 456/V k záměru Ministerstva obrany transformovat vojenské opravárenské podniky (materiál „V“) Usnesení vlády ze dne 19. července 2012 č. 564/V ke Zprávě o činnosti Vojenského zpravodajství za rok 2011 (materiál „T“) Usnesení vlády ze dne 12. září 2012 č. 678/D o návrhu na vydání souhlasu vlády České republiky se spoluprací Vojenského zpravodajství se zpravodajskou službou cizí moci (materiál „D“) 14
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Parlament České republiky Přehled materiálů předložených Ministerstvem obrany ČR a projednaných Parlamentem České republiky v roce 2012 n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2011 (sněmovní tisk 482) Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2011 (sněmovní tisk 651) Vládní návrh na působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v letech 2013 a 2014 s výhledem na rok 2015 (sněmovní tisk 698) Informace o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2011 (sněmovní tisk 750) 1. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2012 (sněmovní tisk 747) Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států, uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2012 (sněmovní tisk 810) Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden až červen 2012 (sněmovní tisk 809) 2. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2012 (sněmovní tisk 834) Rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2013 (sněmovní tisk 889) Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2013 (sněmovní tisk 886)
15
Ročenka MO ČR 2012
Ministerstvo obrany České republiky Ministr obrany České republiky RNDr. Alexandr Vondra Osobní údaje Datum a místo narození: 17. srpen 1961, Praha Vzdělání: n 1979–1984 Přírodovědecká fakulta Univerzity Karlovy v Praze, obor geografie n 1985 doktorát přírodních věd Praxe: n 1986–1987 správce asijských sbírek Náprstkova muzea na zámku v Liběchově n 1988–1989 topič, programátor n 1990–1992 zahraničně-politický poradce prezidenta Václava Havla n 1992–1997 první náměstek ministra zahraničních věcí n 1997–2001 velvyslanec ve Spojených státech amerických n 2001–2002 vládní zmocněnec pro přípravu summitu NATO v Praze n 2003–2004 externí odborný asistent The German Marshall Fund of the U. S. n 2004–2006 jednatel a konzultant mezinárodní firmy Dutko Worldwide n 2006–2007 ministr zahraničních věcí ČR n 2006−2012 senátor za ODS na Litoměřicku, Roudnicku a Slánsku n 2007–2009 místopředseda vlády pro evropské záležitosti n od 13. července 2010 ministr obrany ČR (do 7. prosince 2012)
16
Ministerstvo obrany České republiky
Ministryně obrany České republiky Mgr. Karolína Peake Osobní údaje: Datum a místo narození: 10. říjen 1975, Praha Vzdělání: n gymnázium n Právnická fakulta Univerzity Karlovy, Praha Praxe: n advokátní koncipientka v právní kanceláři Baker&McKenzie n během pětileté rodičovské dovolené spoluzakladatelka mateřského centra v Praze 1 n od roku 2006 zastupitelka za Prahu 1 n od roku 2010 poslankyně v Parlamentu ČR (za Věci veřejné), předsedkyně ústavně-právního výboru n od dubna do července 2011 předsedkyně poslaneckého klubu Věcí veřejných n od 1. července 2011 místopředsedkyně vlády n od 14. července 2011 předsedkyně Vládního výboru pro koordinaci boje s korupcí n od 14. července 2011 do 12. prosince 2012 předsedkyně Legislativní rady vlády ČR n v dubnu 2012 odešla z Věcí veřejných a spoluzaložila politickou stranu LIDEM − liberální demokraté n od 12. prosince 2012 ministryně obrany (do 20. prosince 2012)
17
Ročenka MO ČR 2012
Ministr obrany České republiky RNDr. Petr Nečas Osobní údaje Datum a místo narození: 19. listopad 1964, Uherské Hradiště Vzdělání: n 1979−1983 gymnázium v Uherském Hradišti n 1983−1988 Přírodovědecká fakulta Univerzity J. E. Purkyně v Brně, obor fyzika n září 1988 doktorát přírodních věd Praxe: n 1988−1992 technolog a výzkumný a vývojový pracovník v Tesle Rožnov n od října 1991 člen ODS n od roku 1992 předseda oblastní rady ODS ve Vsetíně n od června 1992 poslanec Parlamentu ČR n od 25. září 1995 do 29. července 1996 první náměstek ministra obrany n od prosince 1999 místopředseda ODS n od 4. září 2006 do 1. května 2009 místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí n od června 2010 předseda ODS n od 13. července 2010 premiér vlády ČR n od 21. prosince 2012 pověřen řízením Ministerstva obrany ČR
18
Ministerstvo obrany České republiky
Náčelník Generálního štábu Armády České republiky armádní generál Ing. Vlastimil Picek Osobní údaje Datum a místo narození: 25. říjen 1956, Turnov Vzdělání: n 1975 ukončení Vojenské střední odborné školy v Novém Meste nad Váhom n 1976–1981 Vojenská akademie v Brně n 1978–1982 interní studium na Vojenské akademii v Brně n 1982–1983 interní studium Vojenského zpravodajství n 1993 postgraduální studium na Českém vysokém učení technickém v P raze n 1997 vyšší akademický kurz Generálního štábu na Vojenské akademii v Brně Praxe: n 1975–1978 starší rádiový mechanik n 1983–1986 zástupce velitele praporu pro technické věci n 1986–1989 starší důstojník velitelství protivzdušné obrany státu (PVOS) n 1989–1993 náčelník skupiny velitelství letectva a PVOS n 1993–1994 náčelník spojovacího vojska velitelství 4. sboru PVO n 1994–1995 náčelník oddělení odboru spojovacího vojska Generálního štábu Armády České republiky (GŠ AČR) n 1995–1996 zástupce náčelníka spojovacího vojska GŠ AČR n 1996–1997 náčelník spojovacího vojska GŠ AČR n 1997–2000 náčelník odboru operačně-taktických systémů velení a řízení GŠ AČR n 2000–2001 náčelník sekce velení a řízení GŠ-náčelník spojovacího vojska AČR n 2001–2003 náčelník sekce velení a řízení GŠ-bezpečnostní ředitel Ministerstva obrany ČR n 14. března 2001 jmenován do hodnosti brigádního generála n od 1. května 2003 náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky n 8. května 2003 jmenován do hodnosti generálmajora n 8. května 2006 jmenován do hodnosti generálporučíka n od 1. března 2007 náčelník GŠ AČR n 28. října 2009 jmenován do hodnosti armádního generála n od 18. září 2012 první náměstek ministra obrany
19
Ročenka MO ČR 2012
Náčelník Generálního štábu Armády České republiky generálporučík Ing. Petr Pavel, M.A. Osobní údaje: Datum a místo narození: 1. listopad 1961, Planá u Mariánských Lázní Vzdělání: n 1975–1979 Vojenské gymnázium v Opavě n 1979–1983 Vysoká vojenská škola pozemního vojska ve Vyškově n 1988−1991 postgraduální studium na Vojenské akademii v Brně n 1995 Vysoká štábní škola v Camberley, Velká Británie, kurz pro vyšší důstojníky n 2005 Royal College of Defence Studies v Londýně, Velká Británie, kurz generálního štábu n 2005–2006 King’s College London, Velká Británie, Master of Arts program, obor mezinárodní vztahy Praxe: n 1983−1985 velitel výsadkové průzkumné čety zvláštního určení n 1985−1988 velitel výsadkové průzkumné roty zvláštního určení n 1991−1993 funkce u Vojenského zpravodajství n 1993−1994 zástupce vojenského a leteckého přidělence ČR v Belgii n 1994−1996 funkce u Vojenského zpravodajství n 1996−1997 vojenský asistent ředitele Vojenského zpravodajství n 1997−1999 velitel brigády speciálních sil n 1999−2002 vojenský asistent ředitele pro operace RC North v Brunssumu, Nizozemsko n 2002 zástupce velitele mechanizované divize n 1. prosince 2002 jmenován do hodnosti brigádního generála n 2002−2003 velitel specializovaných sil n od ledna do dubna 2003 národní vojenský představitel při US CENTCOM v Tampě, USA, a při US CENTCOM Forward, Katar n 2003−2005 zástupce velitele společných sil n 2006−2007 zástupce ředitele sekce MO-ředitel operačního odboru n 2007−2009 zástupce vojenského představitele ČR při EU v Bruselu, Belgie n 2010−2011 národní vojenský představitel ČR v SHAPE v Monsu, Belgie n 8. května 2010 jmenován do hodnosti generálmajora n od 1. července 2011 zástupce náčelníka GŠ-náčelník štábu n 8. května 2012 jmenován do hodnosti generálporučíka n od 1. července 2012 náčelník GŠ AČR
20
Ministerstvo obrany České republiky
Organizační struktura Ministerstva obrany ČR (k 31. 12. 2012)
Ministr obrany
První náměstek ministra obrany
Náměstek ministra obrany pro ekonomiku
Sekce obranné politiky a strategie MO
Sekce ekono mická MO
Náměstek ministra obrany pro persona listiku
Náměstek ministra obrany pro obranné akvizice
Sekce personální MO
Národní úřad pro vyzbro jování MO
Odbor pro válečné veterány MO
Centrální nákupní úřad MO
Generální sekretář MO
Sekce správy majetku MO
Kabinet ministra obrany
Inspekce ministra obrany
Odbor interního auditu MO
Odbor bezpeč nosti MO
Odbor dohledu nad akvizicemi MO
Ředitel Vojenského zpravo dajství
Sekce legislativní a právní MO
Hlavní změny v organizační struktuře Ministerstva obrany České republiky v průběhu roku 2012 S účinností od 1. července 2012 byl v podřízenosti náměstka ministra obrany pro obranné akvizice vytvořen Národní úřad pro vyzbrojování Ministerstva obrany. n S účinností od 1. září 2012 byl v podřízenosti ministra obrany vytvořen odbor dohledu nad akvizicemi Ministerstva obrany a v podřízenosti náměstka ministra obrany pro obranné akvizice byl vytvořen Centrální nákupní úřad Ministerstva obrany. n K 31. prosinci 2012 byla v podřízenosti náměstka ministra obrany pro obranné akvizice zrušena sekce vyzbrojování Ministerstva obrany. n
21
Ročenka MO ČR 2012
Organizační struktura Generálního štábu AČR (k 31. 12. 2012)
Ministr obrany
Náčelník Generálního štábu Armády České republiky
Velení Armády České republiky
Ředitelství zahraničních aktivit
Zahraniční pracoviště Mons
Inspektorát náčelníka Generálního štábu
Norfolk Brusel Tampa Kábul Úřad finanční správy AČR Ústřední hudba AČR
Posádkové velitelství Praha
Sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO
Sekce plánování sil MO
Centrum ochrany proti zbraním hromadného ničení Újezdní úřad vojenského újezdu Boletice Brdy Březina Libavá Hradiště
Sekce logistiky MO
Sekce komunikačních a informačních systémů MO
Odbor vojskového průzkumu a elektronického boje MO
Úřad kontroly hospodaření s majetkem
34. základna komunikač ních a infor mačních systémů
Mnoho národní centrum pro koordinaci logistiky
Centrum podpory KIS
Vojenská hudba Olomouc
Odbor vojenského letectví MO
Vojenský geografický a hydrome teorologický úřad
Odbor vojenského zdravotnictví MO
Ústřední vojenský zdravotní ústav Ústřední vojenská nemocnice – Vojenská fakultní nemocnice Praha Vojenská nemocnice Brno Vojenská nemocnice Olomouc Ústav leteckého zdravotnictví Praha
22
Společné operační centrum MO
Situační centrum
Ministerstvo obrany České republiky
V čele Generálního štábu Armády České republiky stojí náčelník Generálního štábu AČR (NGŠ AČR).
Hlavní změny u Generálního štábu AČR a jeho přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení v průběhu roku 2012 V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly k 31. prosinci 2012: Upraveny počty osob u těchto organizačních celků: n Velení AČR, n Společné operační centrum MO, n Mnohonárodní centrum pro koordinaci logistiky. Reorganizovány byly: n sekce plánování sil MO, n Zahraniční pracoviště Mons, n Centrum ochrany proti zbraním hromadného ničení, n 34. základna komunikačních a informačních systémů, 1 n Ústřední vojenská nemocnice (p. o. ). Přejmenována byla: Ústřední vojenská nemocnice Praha (p. o.) na Ústřední vojenskou nemocnici − Vojenskou fakultní nemocnici Praha (p. o.).
1
p. o. − příspěvková organizace
23
Ročenka MO ČR 2012
Hlavní vedoucí zaměstnanci resortu MO ČR Ředitel/ka Kabinetu ministra obrany (Kabmo) Ing. Karolína STRÁNSKÁ Mgr. František ŠULC neobsazeno n
do 26. 6. 2012 od 27. 6. 2012 do 14. 12. 2012
Zástupkyně ředitele Kabmo neobsazeno Mgr. Kateřina BARTOŠOVÁ n
od 27. 6. 2012
Zástupce ředitele Kabmo-ředitel Kanceláře ministra Mgr. Bc. Roman HRABAČKA n
Zástupce ředitele Kabmo-ředitel sekce legislativní a právní MO (SLP MO) JUDr. Mgr. Miroslav RICHTER do 1. 11. 2012 Mgr. Emil HORČIČKA od 8. 11. 2012 n
Zástupce/kyně ředitele sekce-ředitel/ka odboru legislativního SLP MO JUDr. Eva BUREŠOVÁ do 13. 4. 2012 neobsazeno Mgr. Aleš GRULICH od 29. 6. 2012 n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru pro právní zastupování SLP MO neobsazeno n
Bezpečnostní ředitel MO-ředitel odboru bezpečnosti MO Ing. Jaroslav KOČOVSKÝ, M.A. n
První náměstek ministra obrany (1. NMO) Jiří ŠEDIVÝ, Ph.D., M.A. Ing. Vlastimil PICEK n
do 31. 8. 2012 od 18. 9. 2012
Ředitel Kanceláře 1. NMO Ing. Ondřej KOVAŘÍK n
Zástupce 1. NMO-ředitel sekce obranné politiky a strategie MO (SOPS MO) Ing. Ivan DVOŘÁK, MSc. n
24
Ministerstvo obrany České republiky
Zástupce ředitele SOPS MO Ing. Petr ČECH n
Zástupce ředitele SOPS MO Bc. Jan HAVRÁNEK, MALD n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru obranné politiky SOPS MO Ing. Josef OPLUŠTIL n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru strategického rozvoje SOPS MO Ing. Josef MÚČKA n
Náměstek ministra obrany pro obranné akvizice (NMO-OA) JUDr. Rudolf BLAŽEK neobsazeno
do 31. 8. 2012
Ředitelka Kanceláře NMO-OA Mgr. Barbora STREJCOVSKÁ ŠROMOVÁ neobsazeno
do 15. 8. 2012
n
n
Zástupce NMO-OA-ředitel sekce vyzbrojování MO (SV MO) brigádní generál Ing. Pavel BULANT n
do 30. 11. 2012 do 30. 11. 2012
Zástupce NMO-OA-ředitel Národního úřadu pro vyzbrojování MO (NÚřV MO) od 1. 12. 2012 brigádní generál Ing. Pavel BULANT od 1. 12. 2012 n
Zástupce ředitele SV MO JUDr. Pavel POHORSKÝ n
Zástupce ředitele NÚřV MO JUDr. Pavel POHORSKÝ n
do 30. 11. 2012 do 30. 11. 2012 od 1. 12. 2012 od 1. 12. 2012
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru řízení vyzbrojování, výzkumu a vývoje SV MO do 30. 11. 2012 Ing. Pavel ČERNÝ, CSc. do 31. 7. 2012 neobsazeno n
Zástupce ředitele úřadu-ředitel odboru řízení vyzbrojování, výzkumu a vývoje NÚřV MO od 1. 12. 2012 neobsazeno n
25
Ročenka MO ČR 2012
Zástupce ředitele úřadu-ředitel odboru pozemních sil NÚřV MO Ing. Josef ROSA n
Ředitel Centrálního nákupního úřadu MO (CNÚř MO) Ing. Libor TEJNIL n
n Zástupkyně ředitele úřadu-ředitelka odboru plánu a kontroly
akvizic CNÚř MO Ing. Ingrid MORAVČÍKOVÁ
od 1. 9. 2012 od 1. 9. 2012 od 1. 9. 2012 od 1. 9. 2012
Generální sekretář MO (GS MO) Ing. Jan VYLITA n
Ředitelka Kanceláře GS MO Mgr. Kateřina SLEZÁKOVÁ neobsazeno n
do 26. 12. 2012
Ředitel sekce správy majetku MO (SSM MO) neobsazeno n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru správy majetku a akviziční politiky SSM MO Ing. Pavel BARČÁK n
Náměstek ministra obrany pro ekonomiku (NMO-E) Ing. Libor KARÁSEK n
Ředitelka Kanceláře NMO-E Mgr. Ing. Petra ZEMČÍKOVÁ, BBS n
Zástupce NMO-E-ředitel sekce ekonomické MO (SE MO) Ing. Libor TEJNIL plukovník Ing. Richard VÍTEK n
do 30. 6. 2012 od 1. 7. 2012
Zástupce ředitele SE MO Ing. Miloš KOVÁČ n
Zástupce/kyně ředitele sekce-ředitel/ka odboru rozpočtu SE MO Ing. Ivo DOHNAL podplukovnice Ing. Blanka CUPÁKOVÁ n
26
do 31. 8. 2012 od 1. 10. 2012
Ministerstvo obrany České republiky
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru financování a účetnictví SE MO plukovník Ing. Richard VÍTEK do 30. 6. 2012 neobsazeno n
Náměstek ministra obrany pro personalistiku (NMO-P) Ing. Michael HRBATA n
Ředitel Kanceláře NMO-P podplukovník Ing. Jiří JINDRA n
Ředitel sekce-personální ředitel MO (SP MO) Ing. Vladimír KARAFFA, CSc. Ing. Petr VANČURA n
do 31. 8. 2012 od 1. 9. 2012
Zástupce ředitele SP MO JUDr. Zdeněk ĎURÍČEK, MPA n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru personálního SP MO Ing. Ivo VÁCLAVÍČEK n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru platové politiky a sociálního zabezpečení SP MO Ing. Petr VANČURA do 31. 8. 2012 Ing. Ivo DOHNAL od 1. 9. 2012 n
n
n
Ředitelka odboru pro válečné veterány MO (OVV MO) Ing. Iveta HLÁSECKÁ Zástupce ředitelky odboru-vedoucí oddělení péče o válečné veterány OVV MO Ing. Milan BACHAN
Ředitel Inspekce ministra obrany (IMO) Ing. Jaroslav ZOBAČ n
Generální inspektor-ředitel Inspekce ministra obrany (IMO) Ing. Jaroslav ZOBAČ n
do 30. 6. 2012 do 30. 6. 2012 od 1. 7. 2012 od 1. 7. 2012
Zástupce ředitele-ředitel odboru inspekce vojsk IMO plukovník gšt. Ing. Radek ŠÍBA n
Ředitel Vojenského zpravodajství (VZ) generálporučík Ing. Ondrej PÁLENÍK, MBA brigádní generál Ing. Milan KOVANDA n
do 31. 10. 2012 od 1. 11. 2012 27
Ročenka MO ČR 2012
Ředitelka odboru interního auditu MO (OIA MO) JUDr. Alena NETOLICKÁ n
Ředitel odboru dohledu nad akvizicemi MO (ODA MO) JUDr. Václav ROUČEK n
od 1. 9. 2012 od 1. 9. 2012
Náčelník Vojenské policie Hlavního velitelství Vojenské policie (HVelVP) brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK do 29. 2. 2012 plukovník gšt. Ing. Milan SCHULC, MSc. od 1. 3. 2012 n
Zástupce náčelníka HVelVP plukovník Ing. Pavel FEJFAR n
Ředitel Vojenského historického ústavu plukovník Mgr. Aleš KNÍŽEK n
Ředitel Kanceláře NGŠ plukovník Ing. Petr BARTOŠ n
První zástupce NGŠ generálmajor Ing. Miroslav ŽIŽKA n
Zástupce NGŠ-náčelník štábu generálporučík Ing. Petr PAVEL, M.A. generálmajor Ing. Bohuslav DVOŘÁK n
Zástupce NGŠ-inspektor AČR generálmajor Ing. František MALENÍNSKÝ n
Zástupce NGŠ-ředitel Společného operačního centra MO (SOC MO) generálmajor Ing. Aleš OPATA n
Zástupce ředitele SOC MO brigádní generál Ing. Jaroslav KANKIA, MSc. n
Zástupce ředitele SOC MO plukovník Ing. Petr PROCHÁZKA n
Zástupce ředitele-ředitel odboru operačního plánování SOC MO plukovník Ing. Miloslav LAFEK n
28
do 30. 6. 2012 od 1. 7. 2012
Ministerstvo obrany České republiky
Ředitel sekce rozvoje druhů sil-operační sekce MO (SRDS-OS MO) brigádní generál Ing. Bohuslav DVOŘÁK neobsazeno plukovník gšt. Ing. Ladislav JUNG n
Zástupce ředitele SRDS-OS MO plukovník gšt. Ing. Ladislav JUNG neobsazeno
do 30. 6. 2012 od 1. 11. 2012
n
Zástupce ředitele sekce-ředitel operačního odboru SRDS-OS MO neobsazeno plukovník gšt. Mgr. Petr MILČICKÝ
do 31. 10. 2012
n
od 1. 3. 2012
Ředitel sekce plánování sil MO (SPS MO) brigádní generál Ing. František MIČÁNEK n
Zástupce ředitele SPS MO plukovník gšt. Jaroslav SEJPKA n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru plánování sil SPS MO plukovník Ing. Imrich LUKY n
do 30. 9. 2012 do 30. 9. 2012
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru plánování schopností SPS MO od 1. 10. 2012 plukovník Ing. Imrich LUKY od 1. 10. 2012 n
Ředitel sekce logistiky MO (SLog MO) brigádní generál Ing. Vladimír HALENKA n
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru rozvoje a výstavby logistiky Slog MO plukovník gšt. Ing. Jaroslav LINHART, Ph.D. n
Ředitel sekce komunikačních a informačních systémů MO-náčelník spojovacího vojska AČR (SKIS MO) brigádní generál Ing. Jan KAŠE do 17. 6. 2012 neobsazeno n
Zástupce ředitele SKIS MO plukovník gšt. Ing. Tibor CIROK n
Ředitel odboru vojenského letectví MO (OVL MO) plukovník gšt. Ing. Petr BROUČEK n
29
Ročenka MO ČR 2012
Ředitel odboru vojskového průzkumu a elektronického boje MO (OVPzEB MO) plukovník gšt. Ing. Ladislav JOUKL n
Ředitel odboru vojenského zdravotnictví MO-náčelník Vojenské zdravotnické služby (OVZdr MO) brigádní generál MUDr. Božetěch JURENKA n
Velitel společných sil (SpS) generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO neobsazeno brigádní generál Ing. Ján GURNÍK n
Velitel sil podpory (SPod) brigádní generál Ing. Ján GURNÍK brigádní generál Ing. Pavel ADAM
do 31. 7. 2012 od 1. 11. 2012
n
Hlavní kaplan plukovník Mgr. Jan KOZLER n
Vrchní praporčík AČR štábní praporčík Petr SEIFERT n
Náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky plukovník Ing. Zdeněk JAKŮBEK n
Velitel Hradní stráže plukovník Ing. Radim STUDENÝ n
Velitel Posádkového velitelství Praha plukovník gšt. Ing. Pavel KANTOR n
30
do 31. 10. 2012 od 1. 11. 2012
Branná legislativa v roce 2012
Branná legislativa v roce 2012 V roce 2012 byly zpracovány následující právní předpisy v působnosti Ministerstva obrany, které jsou v různých stadiích legislativního procesu: Zákon č. 122/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů Prioritním cílem této novely bylo odstranění nejasností v platném znění zákona o vojácích z povolání a provedení určitých úsporných opatření. Novelou zákona se upravuje následující: n nejkratší doba výkonu služby v hodnostním sboru čekatelů v hodnosti svobodník, desátník, četař, rotný a rotmistr bude 1 rok, n navrhuje se při intenzivním vojenském výcviku nezapočítávat odpočinek do základní týdenní doby služby, n sjednocuje se postup při poskytování rodičovské dovolené vojákům v porovnání s ostatními zaměstnanci v civilní sféře, n prodlužuje se doba, ve které lze za kázeňský přestupek uložit kázeňský trest, nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy se orgán s kázeňskou pravomocí o jeho spáchání dověděl; stejně se prodlužuje i doba, ve které musí být vyřízena žádost nebo stížnost vojáka, n stanovuje se povinnost Ministerstva obrany zajišťovat vojákům vyslaným do zahraničí přiměřený kontakt s osobami blízkými, a to i prostřednictvím sítí elektronických komunikací, n zkracuje se doba, po kterou se nesnižuje vojákovi plat, byl-li v důsledku organizačních změn jinak služebně zařazen z doby nejvýše 12 měsíců na dobu nejvýše 6 měsíců, n zrušuje se příspěvek na přestěhování, n zavádí se povinnost vojáka nahradit v penězích poměrnou část nákladů za vydanou vojenskou výstroj, jestliže jeho služební poměr zanikne podle § 18 písm. c), d) (odnětí nebo ztráta hodnosti) nebo propuštěním podle § 19 odst. 1 písm. f) až m) před uplynutím dvou let od vzniku služebního poměru; zmocnění pro vydání vyhlášky se rozšiřuje o zmocnění stanovit výši náhrady za výstrojní náležitosti, n povinnosti vojáka se rozšiřují o povinnost nepožívat alkoholické nápoje a návykové látky a povinnost podrobit se na rozkaz nadřízeného vyšetření na přítomnost těchto látek, n upravuje se jednodušší řízení ve věcech služebního poměru u vybraných institutů formou personálního rozkazu; novou právní úpravou se stanoví odchylky od správního řádu, n navrhuje se stanovit, aby řízení o změně trvání služebního poměru bylo zahajováno pouze z moci úřední. n Zákon nabyl účinnosti dnem 1. června 2012. 31
Ročenka MO ČR 2012
Zákon č. 253/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů n Cílem novely zákona o ozbrojených silách bylo provést změny v právní úpravě vojenské letecké dopravy osob a přepravy materiálu jako předpokladu pro zapojení České republiky do humanitární pomoci poskytované do zahraničí, jejímž cílem je především zamezit ztrátám na životech a újmě na zdraví, zmírnit utrpení a obnovit základní životní podmínky lidí po vzniku mimořádných událostí, jakož i zmírňovat dlouhodobě trvající následky mimořádných událostí. n Novela umožňuje, aby o použití volných kapacit vojenského dopravního letectva pro účely dopravy osob a přepravy materiálu v oblasti humanitární pomoci a v případě mimořádných událostí rozhodoval na žádost ministra zahraničních věcí nebo ministra vnitra přímo ministr obrany, což může zejména v akutních případech přinést potřebné včasné a adekvátní řešení. n Neméně podstatným důvodem novely je nutnost podmínek rušení provozu elektronických komunikací. Navržený postup při používání rušičů vyplývá z potřeb souvisejících s plněním úkolů v zahraničních operacích. Proto je nezbytné, aby ozbrojeným silám bylo umožněno provádět vojenský výcvik s využitím rušičů. Návrh zákona reguluje využití rušičů v rámci plnění dalších úkolů ozbrojených sil. n Zákon nabyl účinnosti dnem 1. listopadu 2012. Vyhláška č. 177/2012 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 266/1999 Sb., o způsobu zabezpečování bezplatného stravování, výstrojních a přepravních náležitostí a o zabezpečování ubytování vojáků z povolání, ve znění pozdějších předpisů n Účelem novely uvedené vyhlášky je upřesnit ustanovení o zabezpečení bezplatného stravování, upřesnit ustanovení o nevyužité vojenské výstroji, sladit ustanovení § 17 odst. 1 písm. d) a § 18 zákona č. 221/1999 Sb., doplnit do vyhlášky ustanovení o výši peněžitých nákladů na vojenskou výstroj na základě zákona č. 122/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb. n Vyhláška jednoznačně definuje, co je to nevyužitá vojenská výstroj. Dále návrh nově provádí povinnost vojáka z povolání podílet se na náhradě za vydanou vojenskou výstroj podle nově navrhovaného ustanovení § 17a. n Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. června 2012. Vyhláška č. 131/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 217/2010 Sb., o stanovení kvalifikačních požadavků pro služební zařazení vojáků z povolání n Účelem novely vyhlášky je změna technického charakteru, kterou se mění požadované vzdělání u hodnosti štábního praporčíka. n Novela dále uděluje výjimku pro požadované vzdělání vojenských hudebníků v hodnostním sboru nižších a vyšších důstojníků vzhledem k praktické nemožnosti navštěvovat odpovídající studijní obor. n Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. června 2012.
32
Branná legislativa v roce 2012
Vyhláška č. 130/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 265/1999 Sb., kterou se stanoví doba setrvání ve služebním poměru u vojáků, kteří se připravují k výkonu služby studiem, a výše náhrady, kterou lze na vojákovi z povolání požadovat, pokud nesplní dohodu, ve znění pozdějších předpisů n Novela odstraňuje nežádoucí „řetězení“ povinností vojáka setrvat ve služebním poměru po určenou dobu. Tato povinnost se stanoví pouze pro případy, kdy vyplývá z doby studia, případně plyne souběžně s povinností dřívější, která vznikla při povolání do služebního poměru na dobu určitou nebo rozhodnutím služebního orgánu o její změně na základě souhlasu vojáka. n Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. května 2012. Vyhláška č. 50/2012 Sb., o pamětním odznaku účastníka odboje a odporu proti komunismu a pamětním odznaku pro pozůstalého po účastníkovi odboje a odporu proti komunismu a pravidlech jejich nošení (o pamětním odznaku za účast ve třetím odboji) n Vyhláška je předpisem k provedení § 10 odst. 2 zákona č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu. n Odznak je vydáván spolu s osvědčením účastníkovi odboje a odporu proti komunismu nebo s osvědčením pozůstalému po účastníkovi odboje a odporu proti komunismu. n Odznak vydává Ministerstvo obrany spolu s dekretem. Odznaky jsou rozlišeny velikostně i barevně. n Vyhláška nabyla účinnosti dnem 10. února 2012. Vyhláška č. 479/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 387/2010 Sb., o zobrazení vojenského znaku a národního rozlišovacího znaku, způsobu označování vojenského materiálu vojenským znakem a mezinárodně platným rozeznávacím znakem, zobrazení vojenského stejnokroje a vojenských znaků a jejich nošení a označování vojenské techniky národním rozlišovacím znakem nebo státním symbolem anebo znakem Hradní stráže (o vojenských znacích a stejnokrojích) n Účelem novely vyhlášky je sladit používané stejnokroje Hradní stráže a Vojenské kanceláře prezidenta republiky s návrhy Theodora Pištěka ke stejnokrojům Hradní stráže a Vojenské kanceláře prezidenta republiky, vlastníka autorských práv. n Vyhláška nabyla účinnosti dnem 18. prosince 2012. Návrh zákona o Vojenské policii n Důvodem předložení návrhu zákona je realizace závěrů, k nimž dospěla Bílá kniha o obraně, kterou vláda schválila svým usnesením č. 369 ze dne 18. 5. 2011. n Návrh zákona definuje postavení Vojenské policie a zpřesňuje její místní, osobní a věcnou působnost. n Doplňuje a zpřesňuje stávající právní úpravu, která je v mnoha ohledech pro současné podmínky a potřeby policejní praxe zastaralá. Jde zejména o oblast povinností a oprávnění vojenského policisty v souvislosti s plněním zákonných úkolů. n Řeší určení, postavení a odpovědnosti náčelníka Vojenské policie. 33
Ročenka MO ČR 2012
n
Meziresortní připomínkové řízení k návrhu vyhlášky bylo ukončeno dne 12. července 2012, vláda návrh schválila na své schůzi dne 23. ledna 2013.
Návrh zákona o služebním platu vojáků z povolání n Prioritním cílem je nahrazení dosavadního platového systému vojáků z povolání upraveného zákonem č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, novým platovým systémem, který bude zohledňovat specifika služeb vojáků z povolání v platu a zavede platovou podporu řízení kariér vojáků v rámci kariérního řádu. n Současně bude podporovat osobní aktivitu vojáků na dosažení co nejlepších služebních výsledků. n Meziresortní připomínkové řízení k návrhu vyhlášky bylo ukončeno dne 13. prosince 2012. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů n Návrh navazuje na návrh zákona o služebním platu vojáků z povolání, který je předkládán současně s tímto návrhem. n Na základě závěrů Bílé knihy o obraně se navrhuje nově upravit systém řízení kariér vojáků z povolání. Jedním z hlavních principů je postup v kariéře na základě stanovené rozhodné doby výkonu služby ve služebním zařazení. n Dalším principem je jmenování do vyšších hodností na základě komisionálního posouzení kvalit vojáka. n Meziresortní připomínkové řízení k návrhu vyhlášky bylo ukončeno dne 13. prosince 2012. Vyhláška č. 278/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 220/2007 Sb., kterou se pro školy a školská zařízení zřizované Ministerstvem obrany provádějí některá ustanovení školského zákona, ve znění vyhlášky č. 425/2008 Sb. n Obsahem vyhlášky jsou změny technického rázu převážně vyvolané novelou školského zákona, která byla provedena zákonem č. 472/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zároveň reaguje na potřeby téměř pětileté praxe zpřesněním některých ustanovení. n Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. září 2012.
34
Branná legislativa v roce 2012
Nařízení vlády č. 492/2012 Sb., o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků při výkonu vojenské základní nebo náhradní služby a výkonu vojenských cvičení, o úpravě náhrady za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých (úprava náhrady) n Cílem tohoto nařízení vlády je zvýšit od 1. ledna 2013 o 0,9 % l náhradu za ztrátu na výdělku dle zákona č. 220/1999 Sb. pro vojáky základní služby, l náhradu za ztrátu na platu pro vojáky z povolání dle zákona č. 221/1999 Sb. (jimž se stal úraz po nabytí účinnosti těchto zákonů) a l náhradu nákladů na výživu pozůstalých (dle zákonů č. 220/1999 Sb. a 221/1999 Sb.). n Tato změna reflektuje návrh Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva spravedlnosti, který zvyšuje o stejný procentní podíl náhradu za ztrátu na výdělku a náhradu nákladů na výživu pozůstalých podle pracovněprávních i občanskoprávních předpisů, a to rovněž od 1. ledna 2013. Obdobnou úpravu předkládá i Ministerstvo vnitra pro příslušníky bezpečnostních sborů. n Nařízení vlády nabylo účinnosti dnem 20. prosince 2012. Věcný záměr zákona o vojenském letectví n Návrh byl zpracován na základě změn právního prostředí upravujícího problematiku letectví a využívání vzdušného prostoru, kdy část národního práva má být nahrazena a dále regulována pouze bezprostředně použitelnými předpisy práva komunitárního. n Návrh má za cíl sloučit veškerou právní úpravu pro létání vojenských letadel do jednoho právního předpisu. n Zahrnuje zejména úpravu způsobilosti všech kategorií vojenského leteckého personálu, schvalování způsobilosti vojenské letecké techniky a způsobilosti právnických a fyzických osob nakládajících s vojenskou leteckou technikou, která je zároveň doplněna o prvky posilující výkon státní správy spočívající zejména v stanovování výše poplatků a úpravě pravidel pro řešení správních deliktů a přestupků v oblasti vojenského letectví. n Meziresortní připomínkové řízení bylo ukončeno dne 8. března 2012, vláda návrh schválila na své schůzi dne 4. července 2012.
35
Ročenka MO ČR 2012
ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2012 n Dohoda
mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Srbské republiky o spolupráci v oblasti chemické, biologické, radiologické a nukleární obrany, podepsaná v Praze dne 21. února 2012
n Dohoda
mezi vládou České republiky a vládou Spojených států amerických o vzájemném pořizování materiálu a služeb pro účely obrany, podepsaná v Bruselu dne 18. dubna 2012
n Ujednání
mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Kazachstánu o spolupráci ve vojenské oblasti, podepsané v Praze dne 22. října 2012
n Dodatek č. 2 k Dohodě mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem
obrany Slovenské republiky o rozdělení a využívání dokumentů vzniklých před zánikem České a Slovenské Federativní Republiky, podepsaný v Uherském Hradišti dne 29. října 2012
n Dohoda
mezi vládou České republiky a vládou Kyperské republiky o spolupráci v oblasti obrany, podepsaná v Bruselu dne 19. listopadu 2012
36
Zahraniční vztahy a aktivity
Obranná politika a plánování n
V závěru uplynulého roku byla schválena nová Obranná strategie ČR, která vychází z principů, bezpečnostních zájmů a hodnot formulovaných v Bezpečnostní strategii ČR (2011). Nově definuje tři pilíře obrany a aktualizuje politicko-vojenské ambice pro rozvoj ozbrojených sil. ČR novou Obrannou strategií potvrzuje, že je spolehlivým spojencem vědomým si svých závazků.
n
Nová Obranná strategie ČR (2012) se stala výchozím dokumentem pro koncepční rozvoj resortu. Zahrnuje obranu území ČR, kolektivní obranu, systém obrany státu, zpravodajství, zdroje, obranný průmysl, regionální spolupráci, komplexní přístup a obranné plánování.
n
V návaznosti na tuto strategii již byly vládou schváleny nové koncepční dokumenty, a to Koncepce přípravy občanů k obraně státu, Koncepce aktivní zálohy ozbrojených sil ČR a Koncepce mobilizace ozbrojených sil ČR.
n
V roce 2012 resort MO ČR implementoval opatření Bílé knihy o obraně, která byla schválena vládou 18. května 2011. Sekcí obranné politiky a strategie MO byly v průběhu přechodového plánovacího procesu zpracovány Směrnice pro plánování činnosti a rozvoje resortu MO na roky 2013–2017; Soustava cílů resortu MO pro plánovací cyklus 2013–2017; Věcný záměr Střednědobého plánu činnosti a rozvoje resortu MO na roky 2013–2017 a Vyhodnocení zkušeností z přechodového plánovacího cyklu (schválil 1. NMO 29. srpna 2012).
n
Hlavním úkolem roku 2012 byla příprava a realizace střednědobého plánu jako jednoho ze základních nástrojů řízení činnosti resortu MO. Cílem bylo dosažení vyšší efektivnosti vynaložených zdrojů resortu MO. Plán je vstupem i pro realizaci akvizičního procesu. Střednědobý plán schválil ministr obrany 3. září 2012.
n
Souběžně s přípravou plánu proběhlo ověření funkčnosti procesního nastavení obranného plánování, jehož výsledkem byla novelizace rozkazu ministra obrany (RMO) č. 24/2010.
n
Nový RMO č. 66/2012 stanovuje hlavní principy, způsoby a formy plánování, působnost subjektů plánování, základní plánovací dokumenty a proces tvorby a hodnocení plnění plánů v resortu obrany. Vydáním tohoto rozkazu byla aplikována metoda řízení podle cílů jako komplexní metoda řízení, ve které roli rozhodovacích orgánů vykonávají manažeři cílů. Prostřednictvím jednotné struktury cílů bylo plánování propojeno s rozpočtem, realizací finančních operací a účetnictvím.
37
Ročenka MO ČR 2012 n
V roce 2012 byla na základě vydaného Manuálu systému reakce na krize Severoatlantické aliance provedena novelizace Seznamu opatření a Katalogu opatření NSRK (Národní systém reakce na krize). Novelizovaný Seznam opatření byl 11. července 2012 schválen vládou ČR, o zpracování Katalogu opatření NSRK byla informována vláda ČR. Oba dokumenty jsou v souladu s nařízením vlády č. 51/2004 Sb., o plánování obrany státu, součástí Plánu obrany ČR.
Organizace Severoatlantické smlouv y n
ČR aktivně prosazovala své zájmy na půdě mezinárodních organizací, jichž je členem. Zejména se aktivně zapojovala do všech klíčových oblastí činnosti NATO. n Pozitivním jevem roku 2012 bylo, že se zvýšila míra úspěšnosti kandidatur zaměstnanců resortu MO na pozice v civilních misích a strukturách mezinárodních vládních organizací, zejména v EU a NATO. Tím resort MO přispěl k ambici ČR k významnější profilaci v mezinárodních organizacích. Experti ČR působí jak v misích, tak i ve strukturách mezinárodních organizací.
Summit v Chicagu V kontextu NATO byl nejvýznamnější událostí roku 2012 květnový summit v Chicagu. Nejdůležitějšími tématy summitu byl Afghánistán a obranné schopnosti. n Afghánistán: Spojenci potvrdili, že bojová přítomnost v Afghánistánu skončí rokem 2014, a shodli se, že nová alianční mise v zemi po roce 2014 bude zaměřena na výcvik Afghánských národních bezpečnostních sil (ANSF − Afghan National Security Forces). Summit také vyslal silný signál o připravenosti zemí ISAF1 podílet se na finanční udržitelnosti afghánských bezpečnostních sil po roce 2014. n Obranné schopnosti: Summit řešil stěžejní otázku zajištění společné obrany ve světle razantních rozpočtových škrtů a rozevírajících se nůžek mezi oběma břehy Atlantiku. V tomto kontextu položil důraz na silnější a schopnější EU, která přispěje k funkčnosti a dalšímu posilování transatlantické vazby. Summit přijal tzv. chicagský obranný balíček, který se snaží řešit otázku rozvoje schopností s výhledem na rok 2020, tedy v období po výrazném aliančním vojenském angažmá v Afghánistánu. Zásadními součástmi balíčku jsou iniciativy na zvyšování interoperability sil a podpory mnohonárodního rozvoje schopností.
1
ISAF − International Security Assistance Force (mezinárodní pomocné bezpečnostní síly v Afghánistánu)
38
Zahraniční vztahy a aktivity n
Jedná se zejména o Connected Forces Initiative (CFI), která klade důraz mj. na širší využití aliančních cvičení a zvýraznění role sil rychlé reakce NATO (NRF – NATO Response Force). n Summit v této souvislosti potvrdil význam cvičení Steadfast Jazz, které proběhne v roce 2013 na území Polska a pobaltských zemí s cílem procvičit čl. 5 Severoatlantické smlouvy o kolektivní obraně. ČR se do tohoto cvičení významně zapojí pozemními i vzdušnými silami. V oblasti dalšího rozvoje schopností sehrává důležitou roli iniciativa Smart Defence (chytrá obrana). Na summitu byly schváleny první dvě desítky projektů, k nimž se v průběhu roku přidaly další. ČR se profiluje celkem v 19 projektech, přičemž ve dvou z nich sehrává roli vedoucího státu. Jedná se: n o projekt Mnohonárodního střediska leteckého výcviku (MATC − Multinational Aviation Training Centre), n o projekt v oblasti mnohonárodní logistiky, který zaštiťuje Mnohonárodní centrum pro koordinaci logistiky (MLCC − Multinational Logistics Coordination Centre) se sídlem Praze. Summit vyhlásil prozatímní schopnost protiraketové obrany (Interim BMD2 Capability) podle lisabonského zadání. Tato schopnost umožňuje Alianci převzít v omezeném rozsahu velení nad případnou protiraketovou operací. Chicago dále posvětilo výsledek revize alianční koncepce obrany a odstrašení (DDPR − Defence and Deterrence Posture Review). Konečný text DDPR je celkově vyvážený a potvrzuje smysluplnost současného nastavení konvenčních i jaderných schopností Aliance. Důležitou rovinou summitu byla rovněž partnerská spolupráce – uskutečnilo se setkání s 13 nejvýznačnějšími partnery, jehož cílem bylo ocenit politický a operační přínos těchto zemí vůči Alianci a vyjádřit zájem spojenců, aby tato spolupráce pokračovala i za horizont končící afghánské mise. Spojenci proto vyzdvihli potřebu silnější spolupráce s partnery v oblasti výcviku a cvičení. Chicagský obranný balíček přinesl kromě iniciativ Smart Defence a Connected Forces Initiative také několik zásadních otevřených otázek. Mezi ně patří např. jak zlepšit alianční obranné plánování, jak zajistit dostupnost národních schopností, jak lépe využít nástroj společné financování nebo jak více zapojit partnery. Těmito otázkami se resort MO intenzivně zabýval v období po summitu v Chicagu.
Operace pod vedením NATO V roce 2012 Severoatlantická aliance vedla následující operace: n na Balkáně operaci Joint Enterprise, zejména v Kosovu pomocí sil KFOR (Kosovo Force); n v Afghánistánu operaci mezinárodních pomocných bezpečnostních sil ISAF (International Security Assistance Force); n ve Středozemním moři námořní monitorovací operaci OAE (Operation Active Endeavour); n u somálského pobřeží protipirátskou operaci OOS (Operation Ocean Shield); 2
BMD − Ballistic Missile Defense (ochrana před balistickými raketami)
39
Ročenka MO ČR 2012 n
na podporu Africké unii při vedení některých jejích mírových misí na africkém kontinentu − mise Africké unie v Somálsku AMISOM (African Union Mission in Somalia); n k zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států operaci Baltic Air Policing. Mezinárodní bezpečnostní podpůrné síly v Afghánistánu NATO pokračovalo na základě závazků přijatých na summitu v Lisabonu a Chicagu v procesu postupného předávání odpovědnosti za bezpečnost do afghánských rukou (tzv. tranzice), který by měl být uzavřen do konce roku 2014. Nadále se zvyšoval důraz na rozvoj afghánských bezpečnostních sil ANSF. V současnosti již tyto síly dosahují cílových stavů ve výši 352 000 osob. Bylo dosaženo významného pokroku, jelikož ještě v roce 2009 byl stav Afghánské národní armády na úrovni cca 90 000 osob. Důležitým úkolem pro NATO a mezinárodní společenství v nadcházejícím období bude stanovit mechanismus pro financování udržitelných ANSF i po roce 2014. Afghánistán patřil k nejdůležitějším tématům summitu NATO v Chicagu (viz výše). Rezonuje jak v deklaraci k summitu, tak v samostatné deklaraci mezi zeměmi ISAF a afghánskou vládou. Zároveň byl přijat Strategický plán NATO pro Afghánistán (NSPA − NATO Strategic Plan for Afghanistan), který vymezuje úkoly alianční operace ISAF do konce roku 2014, tak kontury nové alianční mise po roce 2014. V rámci operace ISAF bude dle přijatého NSPA nakonec možné provádět bojové operace i po oznámení přechodu na podporu a asistenci ANSF v polovině roku 2013 (tzv. milník 2013). Nová alianční mise po roce 2014 však bude čistě nebojová. Na základě NSPA schválili ministři obrany NATO v říjnu 2012 tzv. iniciační direktivu, čímž bylo zahájeno formální plánování nové mise NATO v Afghánistánu po roce 2014 pod názvem Resolute Support. Vojenské orgány NATO již v prosinci 2012 předložily návrh konceptu operace CONOPS (Concept of Operations). Mandát pro zapojení sil a prostředků resortu MO ČR do operace ISAF dosahoval v roce 2012 počtu do 640 osob. V roce 2013 bude mandát pro zapojení do počtu 539 osob, v roce 2014 do 340 osob a po roce 2014 předpokládáme zapojení do 150 osob. ČR se rovněž zavázala finančně přispívat na rozvoj ANSF v letech 2014−2017 ročně částkou 20 mil. Kč (cca 1 mil. USD). Provinční rekonstrukční tým ČR se nadále podílela na obnově a rekonstrukci Afghánistánu prostřednictvím svého provinčního rekonstrukčního týmu (PRT) ve městě Pol-e Alam v provincii Lógar na východě Afghánistánu. V PRT, který je dislokován na americké základně Shank, působilo do 300 osob z řad AČR. Civilní složka PRT v počtu do 12 osob byla tvořena odborníky na stavebnictví, zemědělství, bezpečnost a média, kteří v provincii řídili realizaci rozvojových projektů. V průběhu roku 2012 však docházelo k postupné redukci počtu civilních expertů vzhledem k plánovanému ukončení činnosti PRT na začátku roku 2013. V roce 2012 civilní část PRT disponovala rozpočtem ve výši 62 mil. Kč, 3 mil. Kč byly nadto určeny na projekty rychlého dopadu. Za pět let své existence PRT realizoval 141 rekonstrukčních a rozvojových projektů a 107 projektů rychlého dopadu.
40
Zahraniční vztahy a aktivity
Vojenská složka se kromě ochrany civilního týmu podílela rovněž na výcviku ANSF, plnila úkoly spojené se zajištěním bezpečnosti základny Shank a uskutečnila vlastní projekty rychlého dopadu v hodnotě cca 2 mil. Kč. Stabilizace situace na západním Balkáně Stabilizace situace na západním Balkáně, zejména v Kosovu, je oblastí dlouhodobého zájmu NATO, tedy i ČR. Bezpečnostní situace na jihu Kosova byla stabilizovaná/klidná, ale na severu země, který je pod silným vlivem paralelních kosovsko-srbských struktur, byla bezpečnostní situace v důsledku sporu mezi Srbskem a Kosovem o podobu režimu na hraničních přechodech nadále napjatá. Byla však zahájena implementace dohody o integrované správě hranic (IBM − Integrated Border Management). V rámci implementace má dojít k otevření šesti společných dočasných přechodů (JICP − Joint Interim Crossing Points). Bezpečnostní situace na severu Kosova byla hlavním důvodem pro odklad snižování počtu příslušníků KFOR v rámci přechodu na tzv. odstrašující přítomnost (DP − Deterrent Presence) na pozdější termín. Přechod z tzv. Gate 2 (cca 6 000 osob) do tzv. Gate 3 (cca 2 500 osob) nebude zahájen, dokud to bezpečnostní situace na severu země nedovolí. Chicagská deklarace potvrdila závazek NATO snižovat počty KFOR směrem k DP, avšak pouze umožní‑li to bezpečnostní situace. Ocenila připravenost Kosovských bezpečnostních sil (KSF − Kosovo Security Force) plnit požadované úkoly a zdůraznila, že NATO bude nadále hledat příležitost pro posílení alianční role směrem ke KSF. Velitel KFOR doporučil uznat dosažení plných operačních schopností (FOC3) KSF. NATO však k tomuto rozhodnutí v roce 2012 nepřistoupilo. V současnosti Aliance diskutuje otázku, jak bude spolupráce pokračovat po dosažení FOC. Budoucí podpora NATO pro KSF po vyhlášení FOC má být realizována prostřednictvím nového styčného a poradního týmu (NLAT − NATO Liaison and Advisory Team). V průběhu roku 2012 se resort MO podílel na činnosti KFOR v rámci velitelství mise v počtu do 10 osob.
Obranná transformace NATO Cílem obranné transformace je, aby Aliance byla i nadále schopna dostát svým úkolům, jak je definuje Strategická koncepce NATO z roku 2010: n kolektivní obrana, n řešení krizových situací, n spolupráce k posílení bezpečnosti. K tomu je zapotřebí si i nadále zachovat schopnost čelit rozsáhlému konvenčnímu útoku na jeden či více členských států, což je ale v současné době nepravděpodobné.
3
FOC − Full Operational Capability (plná operační schopnost)
41
Ročenka MO ČR 2012
Zároveň je zapotřebí zajistit schopnost reakce na nové hrozby, spojené s hroutícími se či zhroucenými státy a nárůstem globálního terorismu. Tyto jevy se objevují náhle a kvůli narůstající propojenosti světa mohou ohrožovat bezpečnost aliančních zemí, i když se jejich centrum nachází tisíce kilometrů od jejich území. Situace tedy vyžaduje schopnost NATO flexibilně a rychle reagovat na krize i ve vzdálených regionech světa. Obranná transformace má napomoci Severoatlantickou alianci uzpůsobit tak, aby byla schopna tomuto požadavku dostát. Jako taková tvoří spolu s politickou dimenzí transformace (partnerské vztahy a rozšiřování NATO) nedílnou součást celkového transformačního úsilí, které bylo nastartováno na pražském summitu v roce 2002. ČR aktivně vystupuje při diskusích o transformačních otázkách a podporuje co nejkomplexnější přípravu NATO na působení ve změněném globálním prostředí. Politická směrnice Politická směrnice byla schválena v březnu 2011, a vytyčila tak směr praktické implementace Strategické koncepce NATO z roku 2010 v oblasti rozvoje schopností. Směrnice klade důraz: n na důslednou prioritizaci, aby se největší pozornost věnovala nejdůležitějším schopnostem, n a aby se mnohonárodní přístup k rozvoji schopností využíval v maximální míře tam, kde může přinést úspory. Politická směrnice rovněž stanovila úkol vypracovat nová přehledná měřítka, která umožní sledovat, jakým způsobem spojenci vynakládají své zdroje vyčleněné na obranu ve prospěch plnění aliančních úkolů a priorit. V říjnu 2012 byla vydána první měřítka hodnotící situaci za rok 2011. Obranné plánování NATO V oblasti obranného plánování NATO byly ČR přiděleny tzv. cíle výstavby sil 2013 – NATO Capability Targets 2013. Resortem MO byla vypracována prvotní národní odpověď k návrhům cílů, která byla následně projednána se zástupci NATO na společných konzultacích v Praze. Tento cyklus aliančního obranného plánování obsahoval propracované cíle v oblasti stabilizace a rekonstrukce, jejichž plnění vyžaduje úzkou koordinaci a odpovídající roli relevantních resortů. Komplexní přístup Zkušenosti z působení v operacích NATO, především v Afghánistánu, potvrzují potřebu dále prohlubovat implementaci tzv. komplexního přístupu (Comprehensive Approach), jehož cílem je koordinované a efektivní působení mezinárodního společenství v konfliktních oblastech. Resort MO se podílel na organizování pilotního kurzu určeného pro civilní experty, kteří budou působit v mezinárodních operacích a misích. Pokračovaly diskuse, především mezi MZV a MO, jak zlepšit funkčnost Národní kontaktní databáze, která přináší možnost efektivní spolupráce s národními civilními experty.
42
Zahraniční vztahy a aktivity
Reforma NATO Strategická koncepce NATO z roku 2010 vytyčila jako jeden z hlavních úkolů potřebu uzpůsobit Alianci tak, aby byla schopna naplňovat své úkoly co nejefektivněji ve změněném bezpečnostním prostředí a v kontextu restriktivních rozpočtových opatření. To jen podpořilo potřebu dále pokračovat v dlouhodobě prováděné reformě NATO a ještě více se zaměřit na hledání možných úspor a řešení na zvýšení efektivity. ČR se těchto iniciativ aktivně účastní a podporuje vybudování co nejefektivnějších aliančních struktur a nalezení racionálnějšího způsobu jejich fungování a dosažení větších úspor. V roce 2012 započala implementace nové velitelské struktury NATO, jejíž konečná podoba, včetně konkrétního rozmístění jednotlivých jejích prvků, byla schválena v roce 2011. Nová struktura se bude schopna při nižších stavech více zapojit do vedení operací NATO, ovšem současně bude vyžadovat vyšší podporu ze strany národních velitelství než doposud. Milníky v roce 2012 n Leden – byli jmenováni noví generální manažeři pro budoucí dvě integrované agentury: l NSPA – NATO Support Agency (Agentura podpory NATO) l NCIA – NATO Communications and Information Agency (Agentura NATO pro komunikaci a informace). n Červenec – vznikají dvě nové, integrované organizace a agentury: 4 5 6 l NSPO/NSPA a NCIO/NCIA, které integrovaly například NAMSA , NC3A , NCSA . l Vzniká rovněž rámec pro NPO/NPA – NATO Procurement Organisation/Agency (alianční organizace/agentura pro zprostředkování); další vývoj je v rukou Konference národních ředitelů pro vyzbrojování (CNAD − Conference of National Armament Directors). n Prosinec – je dokončena první fáze reforem agentur NATO a připraven plán další racionalizace a návrhů na snižování nákladů − snahou je ušetřit až 20 %. n Probíhá příprava reformy Agentury NATO pro standardizaci NSA (NATO Standardisation Agency) se záměrem uskutečnit ji v roce 2014. Connected Forces Initiative CFI je jednou z iniciativ zahájených na summitu v Chicagu, jejímž cílem je posílení transformace a interoperability aliančních sil, a přispět tak k naplnění cíle NATO Forces 2020. Iniciativa úzce souvisí se Smart Defence, která je zaměřena na budování schopností, CFI pak na jejich efektivní využití.
4
NAMSA − NATO Maintenance and Supply Agency (Agentura NATO pro technické zabezpečení/logistiku a zásobování)
5
NC3A − NATO Consultation, Command and Control Agency (Agentura NATO pro konzultace, velení a řízení)
6
NCSA − NATO Communication and Information Systems Services Agency (Agentura služeb komunikačních a informačních systémů NATO)
43
Ročenka MO ČR 2012
Iniciativa zahrnuje tři vzájemně propojené elementy: n vzdělávání a výcvik, n cvičení, n lepší využití technologií. Hlavními prostředky naplňování CFI má být širší využití sil NRF a společného vojenského výcviku a cvičení, a to i v návaznosti na čl. 5 Severoatlantické smlouvy. CFI je důležitá v kontextu zachovaní a dalšího rozvoje transformačního potenciálu Aliance. Hnacím motorem transformace sil NATO jsou v současné době především operace a vzhledem k předpokládanému snížení operačního tempa po roce 2014 by je měla CFI v této roli zastoupit. Síly rychlé reakce NATO Alianční síly rychlé reakce NRF jsou jednou z nejvýznamnějších odpovědí NATO na výzvy kladené novým bezpečnostním prostředím. Jejich účelem je poskytnout integrované a plně interoperabilní pozemní, námořní a vzdušné jednotky pod společným velením, schopné okamžitě zasáhnout kdekoli ve světě a po omezenou dobu zde působit bez potřeby další podpory, a to v celém spektru aliančních misí. NRF však vedle toho zaujímají i zásadní postavení v budování nasaditelných sil členských zemí Severoatlantické aliance. V roce 2011 byla dokončena implementace revize NRF, které nyní budou flexibilnější. ČR vyčleňovala pro potřeby NRF v prvním pololetí roku 2012 celkem 721 osob a ve druhém pololetí 284 osob. ČR tak rozsahem svých příspěvků do rotací NRF v roce 2012 plnila svůj dobrovolný závazek přispívat v dlouhodobém horizontu do NRF v průměru 2 % požadovaných sil. Afilace Jedním z dalších důležitých nástrojů ke zvyšování interoperability ozbrojených sil je afilace (připojení) jednotek k mnohonárodním aliančním sborům. Resort MO provedl v roce 2012 politicko-vojenskou analýzu možnosti afilace k 1. německo-nizozemskému sboru v Německu a k Mnohonárodnímu sboru Severovýchod ve Štětíně. Byl sestaven civilně-vojenský tým, který s uvedenými sbory vedl na toto téma jednání. Rozhodnutí o afilaci českých jednotek, která má jednoznačné politické aspekty, bude učiněno v následujícím období. K plnému dokončení afilace velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany ke Spojeneckému sboru rychlé reakce (ARRC − Allied Rapid Reaction Corps) bylo dopracováno technické ujednání (Technical Arrangement) mezi MO ČR a MO Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, jehož účelem je zabezpečení způsobu činnosti velitelství brigády v průběhu přípravy a vedení operací ARRC. Podepsání tohoto ujednání se předpokládá na počátku roku 2013. V roce 2012 dále pokračovala jednání k afilaci Mnohonárodního praporu vojenské policie NATO (NATO MNMPBAT − Multinational Military Police Battalion) k Mnohonárodnímu sboru Severovýchod ve Štětíně.
44
Zahraniční vztahy a aktivity
Smart Defence a Pooling & Sharing V rámci NATO se jedná o Smart Defence. ČR se účastní 19 projektů, přičemž ve dvou z nich vystupuje ve vedoucí roli: n Multinational Logistic Partnership – Fuel Handling (mnohonárodní logistické partnerství − manipulace s palivem), n Multinational Aviation Training Centre (MATC, Mnohonárodní středisko pro letecký výcvik). V rámci EU jde o iniciativu Pooling & Sharing (sdílení a seskupování schopností). ČR se přihlásila do projektů zaměřených na výcvik vrtulníkových posádek a do projektů v oblasti zdravotnictví. Na poli bilaterální mnohonárodní spolupráce ČR aktivně vystupovala v rámci Visegrádské skupiny (V4) a tzv. kulatého stolu (státy V4 rozšířené o Chorvatsko, Slovinsko a Rakousko). MLCC Jednou z priorit resortu MO ČR je mnohonárodní logistika. Od roku 2009 hostí ČR na svém území Mnohonárodní centrum pro koordinaci logistiky MLCC, které má v současné době deset členů − Bosnu a Hercegovinu, ČR, Gruzii, Chorvatsko, Maďarsko, Polsko, Řecko, Slovensko, USA a Velkou Británii. Deklaraci záměru vstupu do MLCC podepsalo v roce 2012 Bulharsko, Portugalsko a Srbsko. V Itálii, Litvě a Rakousku již prochází tato deklarace nebo přímo přístupová dohoda schvalovacím procesem. V roce 2013 se předpokládá rozšíření mezinárodního logistického personálu ve struktuře MLCC o příslušníky ozbrojených sil Maďarska, Polska, Rakouska a Řecka. Centrum aplikuje principy Smart Defence a Pooling and Sharing k překonání nedostatků v operační logistice: n zlepšením výměny informací, n přípravou expertů, n realizací mezinárodních logistických projektů, n výstavbou mnohonárodních logistických prvků, n účastí na společných cvičeních. MLCC zajišťuje výstavbu velitelství společné logistické podpůrné skupiny států V4, které bude nabídnuto k zabezpečení logistické podpory bojových uskupení EU Battlegroups (EU BG) v první polovině roku 2016. Značné úsilí v roce 2012 věnovalo MLCC přípravě mezinárodního standardizačního logistického cvičení Capable Logistician 2013. Do současné doby vyjádřilo zájem zúčastnit se ho již 38 států a více než 10 nadnárodních aktérů. Z toho 33 států zatím deklarovalo své příspěvky a počty jsou okolo 1 800 osob a více než 600 kusů techniky.
45
Ročenka MO ČR 2012
Protiraketová obrana NATO ČR aktivně a dlouhodobě podporuje výstavbu teritoriální protiraketové obrany NATO a snaží se k ní přispívat na úrovni odpovídající své velikosti a expertize v oblasti ochrany proti zbraním hromadného ničení. V současné podobě cílová architektura amerického EPAA7 (neboli„evropského pilíře“ US BMD) nepředpokládá umístění jakýchkoliv senzorů či interceptorů na území ČR. ČR se tak na rozvoji aliančního systému protiraketové obrany podílí svým příspěvkem do společného rozpočtu NATO, z nějž jsou hrazeny systémy velení a řízení, a nad rámec toho ještě zapojením do práce Consequences of Intercept Analysis Team, kde se náš zástupce podílí na zpracovávání analýz, dokumentů a doktrín v oblasti hodnocení a reakce na následky sestřelu. Vrtulníkové aktivity Alianční vrtulníková iniciativa HIP8 Helicopter Task Force (HIP HTF) vznikla na základě rozhodnutí Rady NATO v únoru 2009. Jejím cílem je zvýšit počet transportních vrtulníků typu Mi nasaditelných do operací pod vedením NATO (zejména v rámci ISAF). Od vzniku této iniciativy je ČR vedoucí zemí. Z krátkodobého pohledu se HIP HTF zaměřuje na podporu mise ISAF. Pod hlavičkou HIP HTF nasadila ČR v roce 2010 v Afghánistánu 3 modernizované vrtulníky Mi-171Š a plánuje jejich opětovné nasazení v roce 2013. Další úsilí vrtulníkové iniciativy je zaměřeno na podporu afghánských vzdušných sil AAF (Afghan Air Force), zejména na výcvik pilotů-instruktorů a pozemní obsluhy prostřednictvím poradních týmů AAT (Air Advisor Teams). Od září 2011 je ČR administrátorem a předsedající zemí Řídícího výboru mnohonárodní iniciativy MHI (Multinational Helicopter Initiative). Jedná se o svěřenecký fond, jehož prostřednictvím jednotlivé země finančně podporují aktivity zaměřené na zvýšení vrtulníkových schopností pro operace NATO a EU. Projekty, které ČR předložila nebo je v nich vedoucí zemí, podpořily země MHI v roce 2012 částkou přesahující 4,5 mil. eur. V rámci alianční iniciativy Smart Defence iniciovala ČR projekt výstavby Mnohonárodního střediska pro letecký výcvik MATC, které bude zajišťovat výcvik pro létající a pozemní personál. n Koncept střediska vychází z využití existujících kapacit a schopností účastnických zemí. V počáteční fázi bude významnou součástí úkolů MATC podpora výstavby vrtulníkových schopností AAF, a to jak z hlediska výcviku příslušníků AAT před jejich vysláním do Afghánistánu, tak přímé přípravy Afghánců ve středisku. n Hlavní náplní střediska bude příprava a výcvik leteckého personálu, tvorba výcvikových programů, standardních operačních postupů a dalších dokumentů. Významným vojenským přínosem bude rozvoj standardizace a zvyšování interoperability v rámci sil účastnických zemí. 7
EPAA − European Phased Adaptive Approach (evropský fázový adaptivní přístup)
8
HIP/Hip − v kódu NATO označení vrtulníků Mi-8/17/171
46
Zahraniční vztahy a aktivity n
Ve druhé polovině roku 2012 byl zpracován Letter of Intent (záměr), který zainteresované země (ČR, Chorvatsko, Slovensko a USA) podepsaly v průběhu zasedání ministrů obrany NATO v únoru 2013. Dále byl připraven návrh Konceptu MATC, který by měl být jako referenční dokument odsouhlasen účastnickými státy do konce prvního čtvrtletí roku 2013. Zahájení činnosti centra se plánuje ve druhé polovině roku 2014.
Program AGS ČR pokračovala v účasti v Programu NATO pro vzdušný průzkum pozemních cílů AGS. Program po uzavření kontraktu mezi řídící agenturou NAGSMA9 a hlavním dodavatelem NGISSII10 dne 20. května 2012 během summitu NATO v Chicagu přešel do fáze pořízení. Systém AGS – označovaný i jako „oči Aliance“ – umožní: n získat komplexní přehled o pozemní situaci vedením průzkumu ze vzduchu, n detekovat a identifikovat stacionární i pohyblivé cíle, stanovovat jejich souřadnice a blíže je charakterizovat, n u pohyblivých cílů stanovovat data o jejich pohybu a s využitím parametrů terénu předpovídat jejich další trajektorii pohybu, n vyhodnocovat změny v terénu (povrchové úpravy, stavby, klamné cíle), n optimální vedení operací a okamžitou reakci na změnu situace, n lepší orientaci v prostoru operace, zkrácení času pro vyhledávání tras přesunů a míst pro manévr a vedení bojových operací. Systém AGS se stane významnou součástí širší architektury systému JISR11. Dojde i k provázání s informacemi z aliančního vzdušného systému včasné výstrahy a řízení NAEW&C, a to s cílem zajistit koordinované nasazení pozemních a vzdušných sil v prostoru operace. Schopnost systému AGS je v NATO řazena mezi hlavní priority a patří k nejdůležitějším mnohonárodním projektům v oblasti aliančních schopností. ČR se programu účastní spolu s Bulharskem, Estonskem, Itálií, Litvou, Lotyšskem, Lucemburskem, Německem, Norskem, Rumunskem, Slovenskem, Slovinskem, Spojenými státy americkými a opětovně přistupujícím Dánskem. Ochrana proti zbraním hromadného ničení (OPZHN) Ochrana proti chemickým, biologickým, radiologickým a jaderným zbraním má mimořádný význam při zajišťování obrany území ČR, při působení ozbrojených sil ČR v zahraničních operacích a při plnění mezinárodních závazků ČR v rámci NATO, EU a dalších zemí. Rozvoj schopností OPZHN je v resortu MO považován za prioritní vzhledem k deklarované specializaci ČR na tuto oblast (mj. viz Bílá kniha o obraně).
9
NAGSMA − NATO Alliance Ground Surveillance Management Agency (Agentura NATO pro řízení programu pro vzdušný průzkum pozemních cílů)
10
NGISSII − Northrop Grumman Integrated System Sector International, Inc.
11
JISR − Joint Intelligence, Surveillance and Reconnaissance System (společné zpravodajství, sledování a průzkum)
47
Ročenka MO ČR 2012
V oblasti OPZHN si ČR vybudovala značný kredit mezi zeměmi NATO, EU a dalšími partnery, v jejichž chápání představuje ČR jednu z vedoucích zemí v této oblasti. Projevem mezinárodního uznání naší specializace v této oblasti je umístění Centra ochrany proti zbraním hromadného ničení JCBRN Defence COE (Joint Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Centre of Excellence) v ČR. Toto centrum představuje první alianční prvek na území ČR a zajišťuje expertní poradenství v oblasti OPZHN v rámci NATO a ve prospěch aliančních partnerů. V roce 2012 se jeho aktivity výrazně zaměřily na vytvoření schopnosti CBRN Reachback & Fusion (RB&F)12, která doposud v Alianci chybí. Hlavním opatřením výstavby této schopnosti je plánované začlenění elementu RB&F do struktury COE s cílem dosažení počátečních operačních schopností do konce roku 2013. Na základě žádosti USA z května 2012 se ČR zavázala opětovně převzít spolupředsednictví jednoho z hlavních výborů NATO – Výboru pro obranné aspekty šíření ZHN (Committee on Proliferation in Defense Format) pro období od 1. července 2013 do 30. června 2014, a stala se tak první evropskou zemí, která bude v této roli působit podruhé. Tato skutečnost je vyjádřením důvěry vkládané do ČR v oblasti expertního řízení tohoto výboru a také oceněním výsledků předchozího spolupředsednictví (2006−2007) a výsledků, které ČR v oblasti OPZHN dosáhla na národní i alianční úrovni. Spolupředsednictví ČR v tomto výboru, který řeší problematiku proliferace ZHN a ochrany proti nim, představuje pro ČR na jedné straně příležitost prezentovat úsilí a schopnosti ČR v oblasti, ve které deklaruje svoji specializaci, a na druhé straně s sebou přináší spoluodpovědnost za náplň činnosti jednoho z významných výborů Aliance. V rámci spolupráce zemí středoevropského regionu se ve dnech 2.–4. dubna 2012 uskutečnil v Bratislavě druhý expertní seminář OPZHN, který svým programem navázal na závěry semináře z prosince 2011. I když se akce uskutečnila na Slovensku, ČR nadále plnila roli vedoucí země pro spolupráci zemí středoevropského regionu v oblasti OPZHN. Mezi hlavní projednávané otázky patřily: n Možnosti spolupráce při výstavbě praporního úkolového uskupení CBRN na základě iniciativy NATO k posílení rotačního systému jednotek CBRN v rámci sil NRF. Uskupení by mělo být vytvořeno společným úsilím zemí středoevropského regionu pod vedením ČR. n Hledání podpory zemí středoevropského regionu pro trvalou integraci elementu RB&F do struktury COE po ukončení experimentu, který v současné době probíhá pod vedením ACT13. Včasná integrace elementu RB&F do struktury COE zároveň umožní splnění termínu pro dosažení počátečních operačních schopností RB&F do konce roku 2013. Aktivity v oblasti biologické ochrany AČR směřovaly k zabezpečení plnění úkolů mobilních biologických týmů, a to jak v rámci NRF 2012, tak i pro potřeby integrovaného záchranné ho systému (IZS) ČR. V průběhu roku proběhla také řada jednání na národní i mezinárodní úrovni a byla zpracována řada koncepčních a analytických materiálů s cílem nalézt možnosti
12
CBRN Reachback & Fusion je proces, který zajišťuje poskytování nezbytných analytických a vědeckých expertiz v oblasti OPZHN pro velitelské orgány a síly NATO.
13
ACT − Allied Command Transformation (Spojenecké velitelství pro transformaci)
48
Zahraniční vztahy a aktivity
pro efektivní využití kapacit Centra biologické ochrany Těchonín v souladu s požadavky Bílé knihy o obraně. Cyber Defence Kybernetická obrana (CD − Cyber Defence) resortu je zaměřena na ochranu vlastních počítačových sítí a na součinnost s národní autoritou – Národním bezpečnostním úřadem − v případě ohrožení nebo kybernetických útoků. Důležitým aspektem schopností čelit hrozbám v kybernetickém prostoru je mezinárodní spolupráce, která je zaměřena především na NATO a EU. Nejdůležitější události roku 2012: n Podpis memoranda o porozumění mezi řídícím výborem kybernetické obrany NATO (NATO Cyber Defence Management Board) a Národním bezpečnostním úřadem umožňujícím výměnu informací a spolupráci v oblasti CD (14. března 2012). n Schválení Koncepce kybernetické obrany resortu MO (20. dubna 2012). 14 n Úspěšné splnění úkolů v rámci cvičení NATO Cyber Coalition 2012 střediskem CIRC MO.
Rozvoj vztahů NATO Prohlubování vztahů s partnerskými zeměmi se v roce 2012 rozvíjelo nadále na základě společných zájmů. Teritoriální bilaterální spolupráce se zaměřila ve vojenské oblasti na spolupráci při obranných reformách a prohlubování interoperability s jednotlivými partnerskými státy západního Balkánu, Střední Asie, Kavkazu a Blízkého východu a se zeměmi Visegrádské skupiny. V roce 2012 byly odzkoušeny možnosti kooperačního rámce s Gruzií a Srbskem v oblasti logistiky a logistického zabezpečení jak na bilaterální bázi, tak prostřednictvím Mnohonárodního centra pro koordinaci logistiky MLCC. V rámci chicagského summitu se uskutečnilo setkání spojenců s 13 nejvýznačnějšími partnery (viz výše). ČR byla aktivním proponentem tohoto jednání, neboť považuje zapojení nečlenských zemí za zásadní pro úspěšné řešení bezpečnostních výzev. Jedním z hlavních cílů resortu obrany v oblasti zahraniční spolupráce je přispívat k posilování regionální a globální bezpečnosti a stability. Jednou z možných cest jak naplňovat toto zadání je poskytování finančních prostředků do svěřeneckých fondů v oblastech dle kompetencí resortu obrany. V roce 2012 byly vybrány následující projekty: n NATO Afghan National Army Trust Fund k financování výstavby Afghánské národní armády (40 tis. eur), 15 n NATO PfP Trust Fund Georgia III Explosives Clearance/Medical Rehabilitation Project (10 tis. eur), který byl zřízen za účelem vycvičit a vybavit ženijní jednotku pro humanitární odminování a současně pro výstavu rehabilitačního centra pro civilisty a vojáky. 14
CIRC − Computer Incident Response Capability (schopnost odezvy na počítačový incident)
15
PfP − Partnership for Peace (Partnerství pro mír)
49
Ročenka MO ČR 2012
Řada aktivit resortu měla charakter rozvojové pomoci dalším zemím (Afghánistánu, Kosovu). Finanční prostředky vynakládané na tuto oblast jsou prezentovány prostřednictvím mezinárodních organizací (např. OECD16), které se problematice rozvojové pomoci třetím zemím věnují. Z hlediska vynaložených finančních prostředků se jedná o činnost, již ozbrojené složky ČR vykonávají v rámci plnění stanovených úkolů, ale kterou je možné specifikovat jako rozvojovou nebo humanitární pomoc. Politika otevřených dveří ČR považuje politiku otevřených dveří za zásadní stabilizační prvek euroatlantického prostoru a je jejím velkým propagátorem. Přestože chicagský summit neměl ambici přijímat rozhodnutí na poli rozšíření, považuje ČR za klíčové udržení věrohodnosti alianční politiky otevřených dveří. ČR aktivně podporovala uskutečnění jednání se čtyřmi aspiranty na členství v NATO: Bosnou a Hercegovinou, Černou Horou, Makedonií a Gruzií. Za úspěch také považuje, že se v komuniké podařilo udržet Gruzii v jedné skupině aspirantů spolu s balkánskými zeměmi. ČR proto vítá, že NATO podle své strategické koncepce zůstává otevřeno všem evropským demokraciím, které jsou ochotné a schopné dostát závazkům vyplývajícím z budoucího členství a jejichž začlenění do Aliance bude moci přispět euroatlantické bezpečnosti. ČR považuje za pozitivní, že jednání s řadou kandidátských zemí jsou viditelně přínosná a dosahují konkrétních výsledků. n Černá Hora zahájila další cyklus Plánu realizace přistoupení (MAP − Membership Action Plan). Ve svém Ročním národním programu (ANP − Annual National Programme) znovu potvrdila, že vstup do EU a NATO patří mezi její hlavní zahraničně-politické cíle a je připravena pokračovat v reformách. n V případě Bývalé jugoslávské republiky Makedonie (FYROM − the Former Yugoslav Republic of Macedonie) byly v průběhu roku 2012 nadále diskutovány modality možného vyřešení sporu o ústavní název země, který musí předcházet jejímu vstupu do NATO. n Nebylo možné vyhovět žádosti Bosny a Hercegoviny o udělení MAP vzhledem k nesplnění zadané podmínky k realizaci konkrétních reformních kroků. n Pozitivním směrem se odvíjela i spolupráce se Srbskem v rámci partnerských kooperačních programů, což umožnil i přístup tamní nově zvolené politické reprezentace. Kontaktní ambasáda NATO Resortu MO se podařilo úspěšně završit své působení v rámci vedení Kontaktní ambasády (KA) NATO v Republice Srbsko ze strany ČR, kde se mj. podílel na organizaci řady akcí na rozvoj vojenských kapacit v OPZHN, logistice, vojenském vzdělávání a výcviku. Podařilo se také realizovat dva výměnné pobyty srbských studentů v ČR a díky dobré úrovni vzájemné součinnost srbská strana projevila zájem o účast na cvičení Capable Logistician 2013. 16
OECD − Organization for Economic Cooperation and Development (Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj)
50
Zahraniční vztahy a aktivity
Na konci působení se ukázaly výsledky úsilí jednotlivých složek resortu MO, které vyústily v zahájení dlouhodobějších a koncepčnějších aktivit se srbskými partnery. Zkušenosti získané ze čtyřletého působení v rámci KA NATO bude resort MO využívat v nadcházejícím období při plnění obdobné funkce v Jordánsku v období 2013–2014. Rada NATO-Rusko ČR považuje Rusko za strategického aliančního partnera s potenciálem významně ovlivňovat úroveň euroatlantické bezpečnosti. Rozvoj konkrétní spolupráce s Ruskem na reciproční bázi je v zájmu obou stran. Spolupráce s Ruskem v rámci Rady NATO-Rusko (NRC − NATO-Russia Council) dlouhodobě neprobíhá podle očekávání. ČR však oceňuje oblasti spolupráce, které se v rámci NRC daří naplňovat v rámci principu transparentnosti a reciprocity. Mezi úspěšné projekty NRC se řadí: n zajištění přepravy zásob pro ISAF přes ruské území, n protidrogový boj v Afghánistánu (výcvik odborného personálu země a středoasijských republik), n činnost Fondu NRC na údržbu afghánských vrtulníků (NRC Helicopter Maintenance Trust Fund); ČR do něj poskytla finanční příspěvek ve výši 40 tis. eur. Komise NATO-Ukrajina Z pohledu hodnot prosazovaných euroatlantickým společenstvím není vnitropolitický a zahraničněpolitický vývoj na Ukrajině příliš akceptovatelný. Spojenci vyjádřili znepokojení nad selektivním výkonem spravedlnosti a politicky motivovanými procesy s opozičními vůdci. Po parlamentních volbách v říjnu 2012 kritizovali průběh parlamentních voleb a zacházení s opozicí. V roce 2012 plnila Ukrajina svůj v pořadí již čtvrtý Roční národní program ANP, který zahrnuje vedle politicko-ekonomických otázek i změny v obranném sektoru, způsob zajištění potřebných zdrojů a legislativní oblast. Nadále však přetrvává řada nedostatků, především v oblasti vlády práva a respektu k dodržování demokratických principů. V obranné oblasti největším problémem zůstává nedostatek zdrojů. Přes tyto skutečnosti NATO deklarovalo (zejména ke geopolitickému významu Ukrajiny a její snaze s Aliancí spolupracovat) svůj zájem nadále pokračovat v rozvoji vztahů a asistovat Ukrajině při implementaci reforem v rámci Komise NATO-Ukrajina a ANP. Prioritami pro Ukrajinu ve střednědobém období je politicko-vojenský dialog, obranné reformy a rozvoj, příspěvek mezinárodní bezpečnosti a vojensko-technická spolupráce. V oblasti OPZHN byli do mnohonárodního praporu Combined Joint CBRN Defence Task Force vedeného ČR a určeného pro NRF (s pohotovostí v 1. polovině 2012) zařazeni na zdvojených funkcích tři ukrajinští důstojníci.
51
Ročenka MO ČR 2012
Komise NATO-Gruzie V Gruzii nadále přetrvává zájem o členství v Alianci, ale rozhodnutí o vstupu do NATO není prozatím na programu dne. Vedle zemí stavějících se k této možnosti skepticky existuje silná skupina podporovatelů, jejímž členem je i ČR. Na aliančním fóru naše republika vystupuje jako aktivní zastánce integračních ambicí Gruzie. Resort MO přispívá k jejímu reformnímu úsilí a spolupráce s touto zemí zůstává pro resort MO i nadále prioritou. Gruzie v roce 2012 pokračovala v rámci Komise NATO-Gruzie v plnění reforem v oblasti obrany, zavádění mechanismů good governance (dobrého vládnutí), rovnoprávnosti a transparentnosti státní správy, samosprávy a soudnictví. Významnou událostí byla v září 2012 návštěva generálního tajemníka NATO Anderse Fogha Rassmusena v regionu jižního Kavkazu (mj. i v Gruzii), která potvrdila vzájemnou ochotu ke spolupráci. Krátce po parlamentních volbách v říjnu 2012 zahájila Aliance dialog s novou vládou. Gruzie dostála svému slibu a v říjnu 2012 zdvojnásobila svůj příspěvek do operace ISAF nasazením dalšího pěšího praporu, čímž její účast v misi dosáhla výše 1 561 osob, a země se tak stala největším přispěvatelem ze států, jež nejsou členy Aliance. Středomořský dialog Spolupráce se zeměmi Středomořského dialogu (MeD − Mediterranean Dialogue)17 je jednou z hlavních priorit současného generálního tajemníka NATO. Cílem MeD je přispět k bezpečnosti a stabilitě ve Středomoří a dosáhnout lepšího vzájemného porozumění. V rámci formátu se rozvíjí spolupráce v souladu s individuálními programy spolupráce (ICP − Individual Cooperation Programme) jednotlivých zemí. Přestože v rámci summitu NATO v Chicagu nezískaly země Středomořského dialogu vlastní deklaraci, vyjádřili spojenci ochotu poskytnout asistenci zemím regionu při reformách. Vůči Libyi byla deklarována ochota přijmout ji do Středomořského dialogu, bude-li si to přát. ČR prosazuje v rámci aliančních jednání myšlenku upustit od horizontálního, tzv. „vyváženého“, přístupu v MeD a navrhuje více se zaměřit na individuální spolupráci se zeměmi, které na to jsou připraveny a které mají v rámci spolupráce s Aliancí co nabídnout.
17
Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko, Maroko, Mauretánie a Tunisko
52
Zahraniční vztahy a aktivity
Evropsk á unie V roce 2012 pokračovalo fungování nové struktury EU založené v souladu s Lisabonskou smlouvou, kdy do Evropské služby pro vnější činnost (EEAS − European External Action Service) byly částečně začleněny i instituce civilního a vojenského krizového řízení. Agenda Společné bezpečnostní a obranné politiky (CSDP − Common Security and Defence Policy) byla plně v odpovědnosti vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonové, a úloha rotujícího předsednictví (v roce 2012 se jednalo o dánské a kyperské) se tak prakticky omezila pouze na podpůrnou a logistickou roli.
Rozvoj vojenských schopností V souvislosti s rozpočtovými úsporami pokračovaly členské země v hledání způsobu řešení chybějících schopností nezbytných pro vedení vojenských operací EU. Nejlepší cestou se jeví společné sdílení zdrojů a vojenských schopností. V průběhu roku 2012 bylo možné identifikovat dva vzájemně se doplňující proudy. Pro první z nich, na úrovni bruselských institucí v čele s předsedou Evropské rady Hermanem Van Rompuyem, bylo určující jeho vystoupení na summitu NATO v Chicagu v květnu 2012 s představením příspěvku EU k zajištění globální bezpečnosti. Jeho součástí byl mj. i výčet nejpokročilejších projektů v rámci iniciativy na společné sdílení zdrojů a schopností Pooling & Sharing: Air-to-Air Refuelling, Medical Support − Multinational Modular Medical Units, Counter-IED Training, Helicopter Training Programme, Air Transport Crew Training Fast Jet Training, Naval Training a Maritime Surveillance. V závěru roku 2012 byly na zasedání Evropské rady na úrovni hlav států a vlád přijaty závěry, které navrhly soustředit činnost v následujícím období na 3 oblasti: n posílení efektivnosti civilních misí a vojenských operací CSDP, n prohlubování spolupráce v rozvoji vojenských schopností, n rozvoj a posílení Evropské obranné technologické a průmyslové základny (EDTIB − European Defence Technological and Industrial Base). Jejich vyhodnocení je plánováno na zasedání Evropské rady v prosinci 2013. Evropská obranná agentura (EDA − European Defence Agency) se dlouhodobě zaměřuje na podporu vrtulníkového výcviku. Jedná se především o zastřešující program Helicopter Training Programme, v jehož rámci se rozvíjí několik dílčích projektů. ČR je aktivní v programu Helicopter Exercise Programme, který se zaměřuje na organizaci mezinárodních vrtulníkových cvičení. Značnou podporu realizaci těchto cvičení poskytl fond MHI. Významnou aktivitou EDA je projekt Helicopter Tactics Course, který slouží k zajištění výcviku osádek určených k vyslání do ISAF. Program pod vedením Velké Británie je koncipován na dva roky (do října 2013). ČR považuje projekt za významný příspěvek ke zvyšování schopností vrtulníkového letectva a usiluje o jeho propojení s realizací národních záměrů. 53
Ročenka MO ČR 2012
V rámci druhého proudu bylo určující rozhodnutí z březnového zasedání Řídícího výboru EDA na úrovni ministrů obrany týkající se zhodnocení dosaženého pokroku (nad rámec výše uvedeného ještě v oblastech Intelligence Surveillance and Reconnaissance, Future Military Commercial Satellites (SATCOM, Smart Munitions a Naval Logistics) a identifikace dodatečných potenciálních oblastí pro spolupráci v rámci Pooling & Sharing. Dalším konkrétním výsledkem práce bylo schválení Kodexu chování v oblasti Pooling & Sharing na zasedání Řídícího výboru EDA na úrovni ministrů obrany 19. listopadu 2012 zahrnujícího jedenáct konkrétních aktivit (mj. větší transparentnost a užší harmonizaci národních procesů obranného plánování), které by členské státy měly na dobrovolné bázi implementovat.
Bojová uskupení EU (EU Battlegroups) ČR dlouhodobě považuje bojová uskupení EU Battlegroups za důležitý projekt v rámci Společné bezpečnostní a obranné politiky. Jedná se o velmi účinný nástroj, který má EU k dispozici, neboť jde o vycvičené a vybavené jednotky připravené k okamžitému nasazení. ČR se svůj podíl v EU Battlegroups snaží naplňovat jak po stránce kvantitativní, tak i kvalitativní. Ve druhé polovině roku 2012 bylo vyčleněno do systému pohotovosti EU společné německo-rakousko-česko-chorvatsko-makedonsko-irské bojové uskupení, ve kterém vystupovala SRN v roli vedoucí země. Z celkového počtu cca 2 800 osob tohoto uskupení činil příspěvek ČR 350 osob. Zároveň pokračovala jednání k výstavbě a přípravě bojového uskupení EU tvořeného státy Visegrádské skupiny (V4 EU BG) pro pohotovost v první polovině roku 2016. Dubnové zasedání náčelníků GŠ V4 potvrdilo polské převzetí role vedoucí země v tomto uskupení a následné květnové zasedání ministrů obrany V4 a deklarace z tohoto zasedání pak potvrdily velký politický důraz, který je na tento společný projekt V4 kladen. Z celkového počtu cca 3 000 osob tohoto uskupení by měl příspěvek ČR činit do 800 osob. V neposlední řadě byla zahájena debata k výstavbě a přípravě společného bojového uskupení EU pro pohotovost ve druhé polovině roku 2016 se SRN v roli vedoucí země s účastí ČR, Irska, Lucemburska, Nizozemska a Rakouska. Prioritou ČR však i nadále zůstává výstavba a příprava bojového uskupení V4 EU BG pro pohotovost v první polovině roku 2016 a z toho důvodu lze očekávat spíše doplňkovou povahu našeho příspěvku v jeho druhé polovině. Jednání o vojensko-technických detailech budou zahájena v roce 2013.
54
Zahraniční vztahy a aktivity
Vojenské operace EU Althea v Bosně a Hercegovině Operace Althea, jejímž hlavním úkolem zůstalo i nadále udržení bezpečného prostředí v zemi společně s poskytováním výcviku ozbrojených sil Bosny a Hercegoviny, pokračovala v plnění svých úkolů v rámci prodlouženého exekutivního mandátu, ale se sníženým počtem jednotek. ČR zachovala svůj příspěvek do sil EUFOR18 v operaci Althea v počtu dvou osob, které se podílely na výcviku ozbrojených sil Bosny a Hercegoviny. Námořní operace Atalanta Protipirátská operace Atalanta pokračovala v plnění úkolů v souladu se svým mandátem a v květnu 2012 podnikly vyčleněné síly historicky první a úspěšný útok na logistickou základnu pirátů na somálském pobřeží. Vůbec poprvé byla také nasazena samostatná ozbrojená jednotka na ochranu plavidel (poskytnutá Nizozemskem), která zajišťovala bezpečnost lodi převážející potravinovou pomoc pro somálské obyvatelstvo v rámci Světové potravinové pomoci. Ve druhé polovině roku Nizozemce nahradila jednotka SRN. ČR nadále poskytovala vojenský personál v počtu 3 osob v rámci operačního velitelství v britském Northwoodu. Výcviková mise EU v Somálsku Výcviková mise EUTM Somalia (EU Training Mission) působila v rámci rozšířeného mandátu, jehož výsledkem byly čtyři vycvičené roty pěchoty včetně poddůstojníků, odborníků a velitelů rot. EUTM Somalia rovněž poskytla výcvik somálským instruktorům, kteří tak mohou vést základní a speciální výcvik příslušníků somálských národních ozbrojených sil.
Zlepšení plánovacích schopností krizového řízení EU V souladu se závěry Rady EU z prosince 2011 došlo počátkem roku 2012 vůbec poprvé k aktivaci Operačního centra EU, jehož úkolem je koordinace působení tří operací EU v oblasti Afrického rohu, tj. protipirátské operace EU Atalanta, výcvikové mise EUTM Somalia a civilní mise na podporu rozvoje regionálních námořních schopností zemí Afrického rohu EUCAP19 Nestor. Aktivace Operačního centra EU bylo kompromisním řešením k návrhu na zřízení stálých plánovacích a řídících struktur Unie. K tomuto řešení se přiklonila i ČR, která zároveň zdůrazňovala efektivní využití všech stávajících struktur pro plánování a řízení operací EU.
18
EUFOR − European Union Force (síly Evropské unie)
19
EUCAP − European Union Mission on Regional Maritime Capacity Building in the Horn of Africa
55
Ročenka MO ČR 2012
Na základě pověření z listopadu 2011 zpracovala vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonová návrhy revize rozhodovacích procedur krizového řízení. Tyto návrhy nebyly v průběhu roku 2012 oficiálně diskutovány v pracovních orgánech Rady EU. Diskuse bude pokračovat i v nadcházejícím roce.
Organizace spojených národů Systém pohotovostních ujednání OSN V roce 2012 pokračoval resort MO ve vyčleňování sil a prostředků do systému pohotovostních ujednání OSN (UNSAS − United Nations Standby Arrangements System). Pro tento rok byly v souladu s usnesením vlády vyčleněny síly a prostředky AČR pro operace UNSAS mimo území ČR v celkovém počtu do 50 osob. Do konce roku 2012 nedošlo k nasazení vyčleněných sil a prostředků.
Mírové mise OSN Resort MO v roce 2012 pokračoval v zajišťování rotací důstojníků AČR na pozicích vojenských expertů OSN v těchto mírových misích: 20 n MONUSCO (Demokratická republika Kongo) – 3 vojenští pozorovatelé, 21 n UNAMA (Afghánistán) – 1 vojenský pozorovatel, 22 n UNMIK (Kosovo) – 1 vojenský styčný důstojník, 23 n UNSMIS (Sýrie) – 3 vojenští pozorovatelé. Vojenští pozorovatelé UNSMIS působili v Sýrii na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2043 ze dne 20. dubna 2012. Jejím cílem bylo konsolidovat velmi křehký klid zbraní a zajistit podporu úplné implementaci šestibodového mírového plánu. ČR působila v rámci UNSMIS od 16. května do 19. srpna 2012, kdy byla mise na základě rezoluce RB OSN č. 2059 z důvodu nedodržování příměří znepřátelenými stranami v Sýrii předčasně ukončena.
20
MONUSCO − fr. Mission de l´Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (stabilizační mise OSN v Demokratické republice Kongo); dříve MONUC
21
UNAMA − United Nations Assistance Mission in Afghanistan (Mise OSN na pomoc v Afghánistánu)
22
UNMIK − United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (Mise dočasné správy OSN v Kosovu)
23
UNSMIS − United Nations Supervision Mission in Syria
56
Zahraniční vztahy a aktivity
Mezinárodní dohody v rámci agendy OSN V rámci agendy OSN se resort MO ČR v roce 2012 podílel na plnění úkolů vyplývajících pro ČR z mezinárodních dohod, zejména pak: n Úmluvy o chemických zbraních (CWC − Chemical Weapons Convention), n Úmluvy o biologických a toxických zbraních (BTWC − Biological and Toxin Weapons Convention), n Smlouvy o nešíření jaderných zbraní (NPT − Non-Proliferation Treaty; Note: Non-proliferation of nuclear weapons), n Úmluvy o zákazu některých konvenčních zbraní (CCW − Certain Conventional Weapons), n Úmluvy o zákazu protipěchotních min, tzv. Ottawské úmluvy (APLC − Anti-Personnel Landmine Convention), n Úmluvy o kazetové munici (CCM − Convention on Cluster Munitions).
Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě ČR považuje Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE, angl. OSCE − Organization for Security and Co-operation in Europe) za významnou součást evropské bezpečnostní architektury. Podpora její činnosti je jednou ze zahraničněpolitických priorit české vlády. ČR je proto připravena nadále podporovat všechny aktivity OBSE prostřednictvím jejích dlouhodobých misí i dalších institucí. Na tuto činnost přispívá ČR finančně i personálně. Na zasedání ministrů zahraničních věcí OBSE, jež se konalo ve dnech 6.−7. prosince 2012 v irském Dublinu, byl zahájen proces Helsinky+40, který má pomoci nadcházejícím předsednictvím (2013 − Ukrajina, 2014 – Švýcarsko, 2015 − Srbsko) v jejich snahách o posílení OBSE do roku 2015, kdy se bude připomínat 40. výročí přijetí helsinského Závěrečného aktu. Bylo také přijaté rozhodnutí o přijetí Mongolska (jako v pořadí 57. účastnické země) do OBSE. Resort MO i v roce 2012 přispíval k plnohodnotnému zapojení ČR do všech aktivit OBSE. Zejména v politicko-vojenské dimenzi se podílel na vypracování nových návrhů opatření na zlepšení fungování kontroly zbrojení, odzbrojení, mezinárodních kontrolních režimů a budování mezinárodní důvěry a bezpečnosti. Rovněž se podílel na implementaci smluv a dohod uzavřených v rámci OBSE.
Smlouva o konvenčních ozbrojených silách v Evropě Veškerá formální i neformální jednání mezi Aliancí a Ruskem od suspenze veškerých opatření Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (S-KOS) ze strany Ruska z roku 2007 nevedla ani v roce 2012 k žádnému pokroku. Rusko od roku 2008 usiluje o uzavření smlouvy 57
Ročenka MO ČR 2012
čistě vojensko-politické povahy, jejíž snahou by bylo změnit bezpečnostní uspořádání v Evropě. Hlavní obavou spojenců je, že by smlouva umožňovala Rusku přímé zasahování do rozhodovacího procesu Aliance a tím významně snížila její akceschopnost. V březnu 2012 představily USA v rámci aliančních jednání ve Vídni ideový rámec nové budoucí podoby režimu kontroly konvenčních ozbrojených sil, který byl v červenci 2012 rozpracován do úvahového dokumentu. S ohledem na volební rok 2012 v Rusku a USA se nepředpokládalo, že do roku 2013 budou zahájena oficiální vyjednávání a ve zbytku roku do ministerského zasedání OBSE v Dublinu tak nedošlo k žádnému posunu. Rusko jakýkoliv příspěvek k otázce S-KOS do dokumentů uvedených na ministerském zasedání odmítlo.
Vídeňský dokument Politicky závazný Vídeňský dokument (VD) a další dokumenty o opatřeních k posílení důvěry a bezpečnosti v Evropě i v roce 2012 prokázaly, že jsou důležitou a plně fungující součástí stávajícího systému evropské bezpečnosti. I poté, co byla v roce 2011 schválená modernizovaná verze VD, pokračovaly v roce 2012 jednání k jeho další aktualizaci a modernizaci s cílem posílení vojenské stability, transparentnosti a předvídatelnosti pro všechny účastnické státy OBSE a dosažení hmatatelných výsledků. I přesto, že byl VD-2011 schválen už v listopadu 2011, Ruská federace jeho ustanovení ještě dalšího půl roku neplnila. Podle sdělení Ruska se jednalo o technicko-administrativní problémy v důsledku absence prováděcího vládního dekretu k implementaci VD-2011. Praktickým projevem neplnění VD-2011 z ruské strany bylo odmítnutí přijetí ověřovací návštěvy Španělska a Švédska z ledna 2012. Ukončení právních procedur k implementaci modernizovaného VD-2011 oznámila Ruská federace 19. června 2012. VD-2011 zohledňuje politicko-vojenské změny v zóně jeho aplikace, a zajišťuje tak pokračující relevanci tohoto dokumentu, jehož důležitost vzhledem k patové situaci ohledně S-KOS byla umocněna.
Smlouva o otevřeném nebi Dlouhodobě bezproblémové fungování Smlouvy o otevřeném nebi (S-ON) i v roce 2012 negativně ovlivňovaly obstrukce Turecka a Řecka při schvalování agendy pléna OSCC24, kde je spornou otázkou zařazení žádosti Kypru o přistoupení k S-ON na program jednání resp. její explicitní uvedení v agendě. V průběhu roku 2012 tak bylo ohroženo včasné schválení několika důležitých rozhodnutí, včetně např. Rozhodnutí o distribuci aktivních kvót pro pozorovací lety v roce 2013.
24
OSCC − Open Skies Consultative Commission (Konzultační výbor pro „Otevřené nebe“)
58
Zahraniční vztahy a aktivity
Mezinárodní kontrolní režimy Mezinárodní kontrolní režimy (MKR) monitorují a omezují mezinárodní pohyb zboží, softwaru a technologií, které jsou nebo mohou být využívány pro vojenské účely, s cílem zamezit šíření zbraní hromadného ničení i šíření konvenčních zbraní v citlivých oblastech. Standardy přijaté v rámci MKR slouží jako celosvětově uznávané standardy vývozních kontrol a jsou aplikovány i řadou zemí, které nejsou jejich účastnickými stranami. Také v roce 2012 usilovaly účastnické země MKR nejen o posílení implementace ujednání, ale především o aktualizaci kontrolních seznamů a prohloubení spolupráce s ohledem na vývoj nových technologií a vývoj praktik nelegálního obchodu s kontrolovanými položkami. Resort MO ČR se v rámci agendy MKR podílel na plnění úkolů vyplývajících pro ČR z jejího členství v těchto pěti kontrolních režimech: n Zanggerův výbor (ZC − Zangger Committee), n Skupina jaderných dodavatelů (NSG − Nuclear Suppliers Group), n Australská skupina (AG − Australia Group), n Kontrolní režim raketových technologií (MTCR − Missile Technology Control Regime), n Wassenaarské ujednání o vývozních kontrolách konvenčních zbraní a zboží a technologií dvojího použití (WA − The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies).
Mezinárodní (bilaterální) spolupráce Mezinárodní (bilaterální) spolupráce měla v uplynulém roce rostoucí tendenci. Směřovala především k vytváření podmínek pro účinné prosazování politicko-vojenských zájmů ČR v mezinárodním rámci a plnohodnotnému využívání veškerých mezinárodně politických možností k posilování obranné politiky ČR. Jednotlivé aktivity byly realizovány v souladu s prioritami zahraniční spolupráce resortu MO na rok 2012 a orientovaly se na plnění jeho strategických cílů. Velká pozornost byla věnována Slovensku a Polsku jako důležitým regionálním partnerům. n V případě Slovenska se prohlubovala interakce v rámci společných pracovních skupin, v zahraničních operacích, při rozvoji vojenských kapacit nebo se hledaly možnosti společných akvizic a spolupráce mezi podniky obranného průmyslu. n S Polskem se pokračovalo v úsilí povýšit vzájemné partnerství na strategickou úroveň. Dařilo se prohlubovat vzájemnou součinnost s Velkou Británií, Francií, SRN, Maďarskem a Chorvatskem. Pokračovala spolupráce s USA jako strategickým partnerem, mj. v rámci ISAF v Afghánistánu, v oblasti praktické spolupráce mezi ozbrojenými silami obou zemí či na poli mnohonárodního rozvoje vojenských schopností. S Izraelem se uskutečňovala praktická spolupráce v duchu dvoustranného strategického dialogu.
59
Ročenka MO ČR 2012
Navzdory náznakům pozitivního směřování bilaterální spolupráce s Ruskou federací, nedošlo k prohloubení bilaterální relace. Pozitivní signály vykazoval rozvoj spolupráce se zeměmi geograficky vzdálenějšími – Ázerbájdžánem, Brazílií, Gruzií, Indií, Mongolskem, Peru a Vietnamem −, které projevily zájem o součinnost v celé řadě projektů. V rámci regionální spolupráce byla pozornost zaměřena na prohlubování politicko-vojenské relace se zeměmi V4. V rámci předsednictví ČR ve skupině (červenec 2011 – červen 2012) předložil český resort obrany svým partnerům dokumenty vyzývající k rozvoji vzájemné spolupráce v předem specifikovaných oblastech – výstavba schopností, sdílení zkušeností z operací, společné působení v misích, výzkum a vývoj, vzdělávání a výcvik, spolupráce v oblasti akvizic, rozvoj partnerských vztahů se sousedními zeměmi. Následně resort MO aktivně podporoval polské předsednictví V4, zejména výstavbu EU BG V4 s pohotovostí v 1. polovině 2016. V roce 2012 nabrala regionální spolupráce novou dynamiku, v rámci širšího formátu, tzv. kulatého stolu, za účasti dalších zemí středoevropského regionu, kde se podařilo zrealizovat řadu expertních jednání.
60
Zahraniční vztahy a aktivity
Plnění závazků České republiky plynoucích z mezinárodních smluv Resort MO ČR pokračoval v plnění úkolů plynoucích z mezinárodních dokumentů v oblasti kontroly odzbrojení, posílení důvěry a bezpečnosti, především ze Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě, Vídeňského dokumentu a Smlouvy o otevřeném nebi, Úmluvy o zákazu chemických zbraní, Daytonské mírové dohody i dalších. n Za dvacet let plnění S-KOS, S-ON a VD se inspektoři MO podíleli na asi 1 025 verifikačních aktivitách v zahraničí. Současně bylo přijato 675 různých inspekcí na území ČR. Za kontroly inspektorů bylo na území ČR předepsaným způsobem zlikvidováno 6 903 kusů bojových tanků, obrněných vozidel, vrtulníků, letadel a dělostřeleckých systémů. n V průběhu roku 2012 bylo zpracováno a odesláno, mimo čtyř různých souhrnných informací o ozbrojených silách, celkem 112 diplomatických nót. Přijato a vyhodnoceno bylo přes 3 800 diplomatických nót s vojensko-bezpečnostním obsahem od jiných států. n Inspektoři MO kontrolovali výzbroj a techniku umístěnou mimo ozbrojené síly na území ČR a omezovanou S-KOS. V roce 2012 bylo zkontrolováno 620 ks u soukromých držitelů a likvidace 155 ks výzbroje a bojové techniky. n Dále byly provedeny kontroly likvidace celkem 1 154 ks dovezených protipěchotních min OZM-72.
Plnění Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě n
Česká republika vedla inspekční tým států NATO k ověření správnosti a úplnosti předávaných informací Běloruska. Při inspekci nebyla zjištěna žádná porušení opatření S-KOS. n Inspektoři ČR se zúčastnili pěti inspekcí podle S-KOS ve smíšených týmech států NATO. n V souladu s Protokolem o výměně informací S-KOS byla 13. prosince 2012 předána ostatním účastnickým státům souhrnná Roční výměnná informace o ozbrojených silách ČR. n ČR organizovala dvě cvičné inspekce dle S-KOS. V únoru proběhla na deklarovaném místě Hranice mezinárodní cvičná inspekce, které se účastnilo 11 inspektorů z 9 států. V září uskutečnil inspekční tým US cvičnou inspekci na deklarovaném místě Jince. Inspekce vedené ČR Inspektovaný stát Bělorusko
Termín Objekt kontroly 8.−12. 10. 2012 111. dělostřelecká brigáda
Místo Brest
61
Ročenka MO ČR 2012
Plnění Vídeňského dokumentu n n n n n n n
Aktivity ČR byly zaměřeny na ověření správnosti informací poskytovaných účastnickými státy VD (členské státy OBSE). Česká republika provedla dvě inspekce stanoveného prostoru v Arménii a na Ukrajině a ověřovací návštěvu v Bosně a Hercegovině. Inspektoři ČR se zúčastnili čtyř inspekcí a ověřovacích návštěv podle VD ve smíšených týmech států NATO. Zaměstnanci resortu MO se zúčastnili jedné návštěvy letecké základny, vojenského zařízení a ukázky nových typů výzbroje a techniky v SRN. Na území ČR byly přijaty dvě inspekce vedené Běloruskem a Kazachstánem. Veškeré aktivity podle VD proběhly v duchu vzájemného porozumění a otevřenosti a přispěly k dalšímu posílení důvěry a bezpečnosti mezi účastnickými státy. Zpracovány a státům OBSE byly předány Roční výměnná informace o ozbrojených silách ČR podle VD, Globální výměna vojenských informací a Roční výměnná informace o obranném plánování ČR.
Ověřovací návštěvy provedené ČR na území ostatních států VD Termín akce 15. 3. 2012
Název a místo akce / účastníci Smíšený tým NATO pod vedením ČR provedl ověřovací návštěvu v Bosně a Hercegovině u 4. pěší brigády v Čapljině
Inspekce stanovené oblasti na území ČR Termín akce 14.–17. 5. 2012 23.–26. 9. 2012
Název a místo akce / účastníci Inspekční tým Běloruska provedl inspekci prostoru na území ČR (Praha, Čáslav, Jince, VVP* Brdy, VVP Hradiště, Žatec) Inspekční tým Kazachstánu provedl inspekci prostoru na území ČR (Čáslav, Sedlec – Vícenice u Náměště n/O, Přáslavice, VVP Březina, VVP Libavá)
*VVP − vojenský výcvikový prostor Inspekce stanovené oblasti provedené ČR na území ostatních států VD Termín akce 26. 3. – 1. 4. 2012 22.–24. 5. 2012
62
Název a místo akce / účastníci Smíšený inspekční tým NATO pod vedením ČR provedl inspekci prostoru v jihozápadní části území Ukrajiny Smíšený inspekční tým NATO pod vedením ČR provedl inspekci prostoru v části území Arménie
Zahraniční vztahy a aktivity
Plnění Smlouvy o otevřeném nebi n
Pozorovací lety ČR byly na základě přidělené kvóty provedeny nad Ruskou federací a Ukrajinou. n Lety byly provedeny ve smíšených týmech spolu s USA a se Španělskem. Let se Španělskem se pro technickou závadu letounu neuskutečnil. n Pozorovací let provedený Ruskou federací dne 23. května 2012 byl ukončen leteckou havárií při přistání. Následkem havárie pozorovacího letounu An-30B vzdušných sil Ruské federace došlo k poranění sedmi osob na palubě letounu (5 Rusů a 2 Češi). Pozorovací lety v zahraničí Termín akce 2.−7. 4. 2012 24.−28. 4. 2012
Název a místo akce / účastníci Společný US/CZ pozorovací let nad Ruskou federací americkým pozorovacím letounem OC-135 Společný CZ/ES pozorovací let nad Ukrajinou španělským pozorovacím letounem C130H Herkules byl po příletu na Ukrajinu zrušen pro technickou závadu letounu
Pozorovací lety nad územím ČR Termín akce 21.−25. 5. 2012
Název a místo akce / účastníci Pozorovací mise Ruské federace nad územím ČR skončila leteckou havárií pozorovacího letounu An-30B při přistání
Plnění Daytonské mírové dohody Termín akce 23.−29. 4. 2012 17.−23. 9. 2012
Název a místo akce / účastníci Příslušník MO byl asistentem doprovodného týmu Černé Hory při inspekci v Bosně a Hercegovině Příslušník MO byl asistentem doprovodného týmu Bosny a Hercegoviny při inspekci v Srbsku
63
Ročenka MO ČR 2012
Armáda České republiky v mezinárodních vojenských strukturách, zahraničních operacích, pozorovatelských misích OSN a hotovostních silách Zapojení AČR v mezinárodních vojenských strukturách V roce 2012 bylo v mezinárodních vojenských štábech a národních zastoupeních NATO a Evropské unie zařazeno 170 příslušníků AČR, kteří jsou rozmístěni v rámci pracovišť dislokovaných na území patnácti členských zemí Aliance. Vrcholil proces revize velitelské struktury NATO (NATO Command Peacetime Establishment Review). Došlo ke snížení celkového počtu míst ve štábech NATO. Severoatlantická rada schválila konečnou podobu nové velitelské struktury na svém jednání 28. 11. 2012. Přechod na novou strukturu byl zahájen 1. 12. 2012. V roce 2012 byli příslušníci AČR vysláni na tato nová působiště v rámci Zahraničního pracoviště Mons: n Counter Improvised Explosive Devices Centre of Excellence, Madrid – Španělsko n Movement Coordination Centre Europe, Eindhoven – Nizozemsko. Zahraniční pracoviště Zahraniční pracoviště Mons + podřízená velitelství Zahraniční pracoviště Brusel Zahraniční pracoviště Norfolk Zahraniční pracoviště Tampa Zahraniční pracoviště Kábul Celkem
64
Počty 123 33 5 1 8 170
Zahraniční vztahy a aktivity
Účast AČR v zahraničních operacích Armáda České republiky působila v roce 2012 v 6 zahraničních operacích na území Kosova, Afghánistánu, Bosny a Hercegoviny, Velké Británie, Egypta a Litvy. Celkem se v těchto operacích vystřídalo více než 1 200 vojáků. Operace Joint Enterprise (KFOR), Kosovo V operaci působilo do 10 příslušníků AČR, kteří byli zařazeni ve funkcích na velitelství KFOR na základně Film City. Mise International Security Assistance Force (ISAF), Afghánistán Česká republika působila v roce 2012 v operaci ISAF na území Afghánistánu v prostoru dvou regionálních velitelství: RC1-Capital (RC-C) a RC-East (RC-E). V rámci RC-C na mezinárodním letišti v Kábulu (KAIA2) působily: n Jednotka chemické a biologické ochrany v počtu 14 osob, jejímž hlavním úkolem bylo nepřetržité monitorování radiační, chemické a biologické situace ve prospěch sil ISAF. n Jednotka AAT v počtu do 20 osob, jejímž úkolem bylo podílet se na výcviku leteckého a pozemního personálu afghánských vzdušných sil na vrtulnících Mi-24/35 a Mi-17. V srpnu byla jednotka na základě žádosti alianční výcvikové mise NTM-A (NATO Training Mission − Afghanistan) posílena o třicetičlenný tým techniků zabezpečujících opravné a servisní práce na vrtulnících Mi-35/24 a Mi-17 afghánských vzdušných sil. n Jednotka NSE (National Support Element) v počtu do 61 osob, která zabezpečuje logistickou podporu pro všechny jednotky AČR v Afghánistánu. n Polní chirurgický tým v počtu 11 osob v rámci francouzské polní nemocnice. n Zastoupení na velitelstvích ISAF a KAIA v počtu do 17 osob. V rámci RC-E působila ČR v provinciích Lógar, Wardak a Nangarhár: n V provincii Lógar působil provinční rekonstrukční tým (PRT) dislokovaný na základně Shank u města Pol-e Alam v počtu do 300 vojáků a 11 civilních expertů – zaměstnanců Ministerstva zahraničních věcí. K jeho hlavním úkolům patřila podpora rekonstrukčních a humanitárních aktivit, zabezpečení ochrany civilních expertů, výcvik afghánských bezpečnostních sil, rozšiřování autority afghánské vlády v provincii Lógar a podíl na stabilizaci bezpečnostní situace. n V provincii Wardak plnila úkoly jednotka OMLT (Operational Mentor and Liaison Team, operační poradní a styčný tým) v počtu do 54 osob. Jednotka byla dislokována na základně Soltan Kheyl a k jejím hlavním úkolům patřilo mentorování 1
RC − Regional Command (regionální velitelství)
2
KAIA − Kabul Afghanistan International Airport (mezinárodní letiště v Kábulu, Afghánistán)
65
Ročenka MO ČR 2012
(plánování) činnosti štábu a taktické činnosti jednotlivých rot přiděleného praporu Afghánské národní armády (ANA). Druhou jednotkou působící v této provincii byla Výcviková jednotka Vojenské policie v počtu 12 osob, která v sestavě mezinárodního týmu mentorů pod vedením Francie v Národním policejním výcvikovém centru Afghánské národní policie (ANP) plnila úkoly spojené s mentorováním instruktorů a výcvikem afghánských policistů. n V provincii Nangarhár ukončilo 6. května plnění operačního úkolu Úkolové uskupení speciálních sil v počtu do 100 osob. Odsun uskupení, vojenské techniky a materiálu se uskutečnil v období od 9. do 29. června 2012. Operace Baltic Air Policing, Litva Do operace se AČR zapojila úkolovým uskupením v počtu do 75 osob. Jednotka zahájila plnění operačního úkolu 1. září 2012 a činnost ukončila 4. ledna 2013 s následným odsunem zpět do ČR. Operace EU Althea (EUFOR), Bosna a Hercegovina Do operace mnohonárodních sil Evropské unie EUFOR byla ČR zapojena 2 důstojníky, kteří plnili úkoly spojené s výcvikem Ozbrojených sil Bosny a Hercegoviny na velitelství operace na základně Butmir v Sarajevu. Operace EU NAVFOR Atalanta, Velká Británie V operaci Evropské unie v rámci námořních sil NAVFOR (Naval Force) byla ČR zapojena 2 důstojníky a 1 praporčíkem, kteří plnili úkoly vyplývající z funkčního zařazení na operačním velitelství v Northwoodu. Operace Multinational Force and Observers (MFO), Egyptská arabská republika, Sinaj Do této operace byla ČR zapojena 3 důstojníky, kteří plnili úkoly vyplývající z funkčního zařazení na velitelství sil MFO, jež je dislokováno na základně El Gorah.
Zastoupení vojenských pozorovatelů AČR v misích OSN Vojenští pozorovatelé AČR působili v roce 2012 ve 4 mírových misích OSN v počtu 8 osob. n MONUSCO Demokratická republika Kongo 3 osoby n UNMIK Kosovo 1 osoba n UNAMA Afghánistán 1 osoba n UNSMIS Sýrie 3 osoby (v období od května do srpna)
66
Zahraniční vztahy a aktivity
Hotovostní síly NATO Response Force Od 1. ledna do 15. července 2012 AČR vyčleňovala 721 osob pro: n dopravní rotu 120 n štáb velitelství 2 n společný analytický tým 15 n prapor OPZHN 295 n biologickou laboratoř 21 n národní prvek podpory 159 n četu Vojenské policie 34 n skupinu speciálních sil 75 Od 1. července 2012 do 15. ledna 2013 vyčleňovala AČR 284 osob pro: n dopravní rotu 120 n štáb velitelství 2 n národní prvek podpory 53 n četu Vojenské policie 34 n skupinu speciálních sil 75 Bojové uskupení EU Od 1. července do 31. prosince 2012 vyčleňovala AČR také síly a prostředky do bojového uskupení Evropské unie Battlegroups II/2012 v počtu do 350 osob, a to do struktury velení a řízení BG, pro pěší a ženijní rotu, četu chemické ochrany, zdravotnický prvek Role 1, četu protivzdušné obrany, skupinu geografického zabezpečení, tým pro civilně-vojenskou spolupráci, národní podpůrný prvek a skupinu Vojenské policie. Roli vedoucí země v tomto uskupení plnila Spolková republika Německo, přispívaly však do něj také Rakousko, Makedonie/FYROM, Chorvatsko a Irsko.
67
Ročenka MO ČR 2012
Personalistika a vzdělávání v resortu ministerstva obrany Personální oblast V roce 2012 byly hlavní úkoly v personální oblasti zaměřeny především k: n udržování, přípravě a doplňování profesionálního sboru ozbrojených sil České republiky; n zabezpečení koncepčních činností v oblasti personální, sociální a platové politiky; n realizaci zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů; n plánování a řízení provozu a údržbě informačního systému o službě a personálu; n zřízení Interního komunikačního portálu.
Hlavní koncepční a řídicí dokumenty v oblasti personalistiky V roce 2012 probíhalo legislativní řízení v souvislosti se zpracováním těchto právních předpisů: n zákon o služebním platu vojáků z povolání a o změně některých dalších zákonů (zákon o služebním platu); n věcný záměr zákona o službě vojáků v záloze; n novela zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání; n novela zákona č. 170/2002 Sb., o válečných veteránech. V roce 2012 byla přijata: n Vyhláška č. 278/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 220/2007 Sb., kterou se pro školy a školská zařízení zřizované Ministerstvem obrany provádějí některá ustanovení školského zákona. n Nařízení vlády č. 492/2012 Sb., o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků při výkonu vojenské základní nebo náhradní služby a výkonu vojenských cvičení, o úpravě náhrady za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých (úprava náhrady).
68
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
V roce 2012 byly v oblasti personalistiky a vzdělávání přijaty tyto vnitřní předpisy: n RMO č. 6/2012 Věstníku – Odnímání vojenské hodnosti; n RMO č. 24/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 22/2009 Věstníku Vojenská resortní vyznamenání; n RMO č. 27/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 8/2010 Věstníku Zásady tvorby systemizovaných míst; n RMO č. 28/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 9/2008 Věstníku Zvláštnosti průběhu služby vojáků z povolání při jejich přípravě pro výkon služby a rekvalifikaci; n RMO č. 31/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 44/2006 Věstníku Vnitřní platový předpis pro vojáky z povolání; n RMO č. 34/2012 Věstníku – Rozhodování služebních orgánů ve věcech služebního poměru vojáků z povolání podle správního řádu; n RMO č. 42/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 23/2008 Věstníku Působnost služebních orgánů v personální práci; n RMO č. 43/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 26/2009 Věstníku Nemocenské pojištění vojáků z povolání v působnosti Ministerstva obrany; n RMO č. 52/2012 Věstníku, kterým se zrušuje RMO Všeob-P-13 Evidence vojáků v činné službě za mimořádných opatření; n RMO č. 56/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 22/2008 Věstníku Provedení zákona o střetu zájmů; n RMO č. 67/2012 Věstníku, kterým se mění RMO č. 6/2012 Věstníku Odnímání vojenské hodnosti; 1 n NVMO č. 1/2012 Věstníku, kterým se mění NVMO č. 16/2011 Věstníku Vojenská evidence vojáků v záloze povolaných k výkonu vojenského cvičení nebo výjimečného vojenského cvičení; n NVMO č. 14/2012 Věstníku, kterým se mění NVMO č. 17/2009 Věstníku Postup při personální práci s osobami, které nesplňují podmínky přístupu k utajovaným informacím; n NVMO č. 47/2012 Věstníku – Vzdělávací a výcvikové aktivity v roce 2013; n NVMO č. 53/2012 Věstníku, kterým se mění NVMO č. 17/2009 Věstníku Postup při personální práci s osobami, které nesplňují podmínky přístupu k utajovaným informacím; n NVMO č. 69/2012 Věstníku, kterým se mění NVMO č. 47/2012 Věstníku Vzdělávací a výcvikové aktivity v roce 2013; 2 n ZVŘ č. 40/2012 Věstníku, kterým se mění základní vojenský řád Zákl-3 Základní ustanovení o průběhu vojenských cvičení a výjimečných vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze; n Doplněk ke Kolektivní smlouvě 2012.
1
NVMO − normativní výnos Ministerstva obrany
2
ZVŘ − základní vojenský řád
69
Ročenka MO ČR 2012
Nábor vojenských profesionálů v roce 2012 Rekrutační cíl pro přímý nábor k vojenským útvarům a zařízením ozbrojených sil České republiky byl v roce 2012 stanoven na 590 osob. Celkově bylo vybráno a zařazeno na volná systemizovaná místa 634 vojáků z povolání. Věkový průměr přijatých byl 25,4 let. Počet nově povolaných vojáků do služebního poměru podle hodnostních sborů Hodnostní sbor Důstojníci Praporčíci Poddůstojníci Mužstvo Celkem
Počet nově povolaných vojáků 31 31 261 311 634
− z toho žen 6 6 7 7 26
Úroveň dosaženého vzdělání nově povolaných vojáků Dosažené vzdělání Střední odborné Úplné střední odborné Vyšší odborné Bakalářské Magisterské
Počet nově povolaných vojáků 284 296 11 11 32
− v procentech 44,8 46,7 1,7 1,7 5,1
Rekvalifikace vojáků z povolání před zánikem služebního poměru v roce 2012 Přijato žádostí o umožnění rekvalifikace Nerealizováno (storno, neposkytnuto apod.) Celkem realizováno Obory: Příprava k podnikání (manažerské obory) Profesní rekvalifikace pro zaměstnance (ekonomické obory) Rozšíření kvalifikace ve znalosti výpočetní techniky Profesní rekvalifikace pro dělnická a technická povolání
70
235 30 205 46 21 14 124
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Generálové
Vyšší důstojníci
Nižší důstojníci
Praporčíci
Rotmistři
Přípravný sbor
Dispozice
Vojáci z povolání
1. 1. 2009 1. 1. 2010
25 20
2 464 2 286
3 795 3 524
7 363 6 969
8 486 8 683
1 341 919
629 735
24 103 10 575 34 678 23 136 9 017 32 153
Resort MO celkem
Stav k
Občanští zaměstnanci
Přehled o vývoji skutečných počtů a složení hodnostních sborů osob v resortu MO v letech 2009–2012
7 637 7 399 7 378
1 118 937 1 158 965 1 078 1 067
Resort MO celkem
Poddůstojníci
6 082 6 052 6 444
Občanští zaměstnanci
Praporčíci
3 255 3 318 3 565
Vojáci z povolání
Nižší důstojníci
2 258 2 140 2 512
Dispozice
Vyšší důstojníci
22 22 25
Přípravný bor
Generálové
1. 1. 2011 1. 1. 2012 1. 1. 2013
Mužstvo
Stav k
Od 1. 1. 2011 po novelizaci zákona č. 221/1999 Sb. zákonem č. 272/2009 Sb.
952 697 703
22 261 8 303 30 564 21 751 8 241 29 992 22 772 8 247 31 019
Vysvětlivky: 1. Počty včetně dispozic (placených i neplacených) vojákyň a vojáků z povolání. 2. Sloupec Přípravný sbor obsahuje součet počtů čekatelů a ostatních studentů vojenských škol ve služebním poměru.
Interní komunikační portál V lednu 2012 byl na webové adrese www.ikp.army.cz spuštěn pilotní provoz Interního komunikačního portálu MO (IKP) v gesci náměstka ministra obrany pro personalistiku. Vedení projektu bylo svěřeno zaměstnancům sekce personální MO, kteří jej vystavěli spolu s Ředitelstvím personální podpory a 34. základnou KIS3 za účinné pomoci Národního úřadu pro vyzbrojování MO (dříve sekce vyzbrojování MO). Portál byl zřízen za účelem poskytování kvalifikovaných informací zaměstnancům (vojákům z povolání i občanským zaměstnancům) resortu MO prostřednictvím internetu. Platforma internetu byla přijata s cílem vytvořit snadno dostupný informační servis umožňující přístup zejména k důležitým informacím z oblasti služebně právní a pracovně právní problematiky, poskytovat služby a pomoc všem zaměstnancům, tedy i těm, kteří nedisponují možností získat informace v rámci resortních datových sítí, jako jsou Štábní informační systém ŠIS, Informační systém logistiky ISL, Finanční informační systém FIS apod. O tom, že byl o tuto službu zájem, svědčí cca 280 kvalifikovaně zodpovězených dotazů uživatelů portálu v průběhu roku 2012.
3
KIS − komunikační a informační systémy
71
Ročenka MO ČR 2012
Na stránkách portálu mají uživatelé přístup celkem k 93 právním předpisům, vnitřním předpisům, pomůckám a jiným důležitým dokumentům v aktuálním znění, které se dotýkají problematiky služebního poměru vojáků z povolání nebo pracovního poměru občanských zaměstnanců. Nové dokumenty jsou průběžně doplňovány. Tato služba byla uživateli webu hojně využívána, o čemž svědčí množství stažených dat: 10,44 GB, přičemž většina dokumentů má velikost řádově v desítkách až stovkách kB. Portál nabízí možnost sdílení zkušeností a názorů na diskusních fórech, která mohou zakládat přímo uživatelé. Dává také možnost vyjádřit svůj názor v anketách vyhlašovaných redakcí portálu. V rámci systému řízení kariér byl v roce 2012 na stránkách portálu zkušebně spuštěn vyhledavač typových pozic pro vojáky z povolání, který jim má usnadnit orientaci v možnostech kariérního růstu a pohybu ve funkcích, včetně požadavků na tyto funkce kladených. Tento systém byl ke konci roku dokončen a jeho první plná verze spuštěna. Využívána byla i možnost inzerce na stránkách portálu. Celkem bylo podáno 171 inzerátů, z toho většinu tvořily nabídky volných míst a vyhlašovaná výběrová řízení na obsazení volných systemizovaných míst v resortu MO. V průběhu pilotního a rutinního provozu došlo k několika úpravám jak funkčnosti, tak vzhledu stránek. Ke změnám došlo na základě zkušeností a návrhů redakce i uživatelů portálu. Další změny jsou připravovány v rámci rozvoje služeb poskytovaných IKP zaměstnancům resortu MO. Zvláštností portálu je možnost dobrovolného přístupu zaměstnanců formou zástupného jména (alias). Proto je pozitivním zjištění, že počet návštěv stránek IKP v roce 2012 byl 149 549 a unikátních návštěvníků 8 129.
72
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Vzdělávání v resortu MO Ve vojenských školách pokračovala příprava personálu resortu MO ke splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů a požadavků ve všech akreditovaných studijních a vzdělávacích programech a v kariérových a odborných kurzech. V současnosti zabezpečují vzdělávání a přípravu personálu resortu MO: n Univerzita obrany Brno (UO), n Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy Praha (VO FTVS UK), n Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO Moravská Třebová (VSŠ a VOŠ MO). Profesní odbornou přípravu realizuje: n Velitelství výcviku – Vojenská akademie Vyškov (VeV-VA). VOJENSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY
Univerzita obrany (Brno)
Fakulta ekonomiky a managementu (Brno)
Fakulta vojenských technologií (Brno)
Fakulta vojenského zdravotnictví (Hradec Králové)
Vojenský obor při FTVS UK (Praha)
Ústav ochrany proti zbraním hromadného ničení (Vyškov)
Centrum jazykové přípravy (Brno)
Centrum bezpečnostních a vojensko-strate gických studií (Brno)
VOJENSKÁ RESORTNÍ ZAŘÍZENÍ
VOJENSKÉ STŘEDNÍ ŠKOLY
Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO (Moravská Třebová))
Centrum tělesné výchovy a sportu (Brno)
Velitelství výcviku – Vojenská akademie (Vyškov)
Ústav jazykové přípravy (Vyškov)
Školicí a vzdělávací středisko MO (Chocerady)
2003
73
Ročenka MO ČR 2012 n
n
n n
n
Při přípravě personálu resortu MO byla hlavní pozornost zaměřena na zajištění souladu výkonu státní správy v oblasti vojenského školství s obecně platnými právními a vnitřními předpisy a na implementaci Koncepce přípravy personálu resortu MO na období 2012–2018. Za účelem optimalizace vzdělávacího procesu byly u vojenských škol a vzdělávacích zařízení provedeny dílčí organizační změny. Ve vedení UO došlo k personální změně ve funkci rektora-velitele a dvou prorektorů a ke změně názvů funkcí u všech čtyř prorektorů. Absolventům bakalářských studijních programů bylo umožněno pokračovat v navazujícím magisterském studiu. Došlo k dalšímu rozvoji mezinárodních vztahů v oblasti vzdělávání s členskými zeměmi NATO, EU, Visegrádské skupiny, zeměmi Středomořského dialogu a Istanbulské iniciativy. Pokračovalo jednání pracovní skupiny MO ČR a MO SR pro oblast vzdělávání, vytvořené v roce 2011, která se v průběhu roku zabývala zejména projekty ve dvou základních oblastech – vzdělávání obecně a jazykové přípravě. Během roku pokračovalo vysílání studentů a pedagogických pracovníků UO na zahraniční pobyty v rámci mezinárodního programu Erasmus. V akademickém/školním roce 2011/2012 úspěšně ukončilo studium ve vojenských školách celkem 518 absolventů, z toho 428 vysokoškolské (z nich 88 civilních studentů), 83 středoškolské zakončené maturitou a 7 vyšší odborné.
Počty absolventů vojenských vysokých škol v akademickém roce 2011/2012
Fakulta ekonomiky a managementu UO Fakulta vojenských technologií UO Fakulta vojenského zdravotnictví UO Celkem Univerzita obrany Vojenský obor při FTVS UK Celkem absolventů VVŠ
Bakalářské Magisterské Doktorské studium studium studium 122 86 22 73 63 15 12 14 14 207 163 51 4 2 1 211 165 52
Celkem 230 151 40 421 7 428
Počty maturantů vojenské střední školy ve školním roce 2011/2012
Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové
Prezenční Kombinované studium (4leté) studium (3leté) 62 21
Celkem 83
Počty absolventů vyšší odborné školy ve školním roce 2011/2012
Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové
74
Prezenční studium 0
Kombinované studium 7
Celkem 7
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Jazykové vzdělávání Jazykové vzdělávání bylo organizováno v resortních jazykových vzdělávacích zařízeních: n v Ústavu jazykové přípravy ve Vyškově a jeho pracovištích v Brně, Olomouci a v Praze, n ve Školicím a vzdělávacím středisku MO v Choceradech n a ve vojenských školách v Brně, Hradci Králové a v Moravské Třebové. Dále byla jazyková příprava organizována formou nákupu služeb od mimoresortních vzdělávacích zařízení v České republice a v zahraničí. Při realizaci jazykové přípravy se vycházelo z požadavků jednotlivých součástí resortu MO, přičemž do jazykových kurzů byli přednostně zařazováni příslušníci jednotek nasaditelných sil se zaměřením výhradně na jazyk anglický a dále příslušníci resortu MO, kteří se jazykově připravovali na působení v mezinárodních štábech NATO a EU. Počty posluchačů jazykových kurzů V průběhu roku 2012 bylo ke studiu cizích jazyků vysláno celkem 1 400 osob, z toho ke studiu v kurzech organizovaných v České republice 1 224 a v kurzech v zahraničí 176. Z počtů osob vyslaných do jazykových kurzů v České republice jich absolvovalo kurzy anglického jazyka 1 029, kurzy ostatních cizích jazyků 54 a speciální terminologické kurzy 141. Z počtů osob vyslaných do jazykových kurzů v zahraničí jich absolvovalo kurzy anglického jazyka 135 a kurzy ostatních cizích jazyků 41. Z personálu nasaditelných sil absolvovalo kurzy anglického jazyka celkem 841 vojáků, tj. 72 % osob vyslaných v průběhu roku do těchto kurzů. Přehled počtů osob vyslaných ke studiu anglického jazyka v kurzech v České republice Typ kurzu Intenzivní Zdokonalovací Kombinovaný Celkem
SLP* 1 168 93 10 271
SLP 2 200 345 38 583
SLP 3 120 45 10 175
Celkem 488 483 58 1 029
*SLP − Standardized Language Profile (standardní charakteristika jazyka) Přehled počtů osob vyslaných ke studiu cizích jazyků (mimo anglický) v kurzech v České republice Typ kurzu Arabština Francouzština Němčina Ruština Celkem
SLP 1 5 14 5 3 27
SLP 2 2 17 3 2 24
SLP 3 0 2 1 0 3
Celkem 7 33 9 5 54
75
Ročenka MO ČR 2012
Přehled počtů osob vyslaných ke studiu cizích jazyků v zahraničí Jazyk Angličtina Ostatní jazyky Celkem
Počet osob 135 41 176
Celkové výsledky jazykového vzdělávání V průběhu roku 2012 získalo osvědčení o složení jazykové zkoušky z cizího jazyka podle STANAG4 6001 celkem 2 262 osob, z toho z anglického jazyka 2 080 a z ostatních jazyků 182. Ke konci roku 2012 pracovalo v resortu MO celkem 11 656 držitelů osvědčení o složení jazykové zkoušky z anglického jazyka podle STANAG 6001. Osvědčení o složení zkoušky z ostatních jazyků podle stejné standardizační dohody NATO získalo celkem 2 390 zaměstnanců, z toho nejvíce z němčiny – 1 163 osob, z ruštiny – 558 a z francouzštiny − 482. Přehled počtů držitelů osvědčení o složení zkoušky z cizího jazyka podle STANAG 6001 Jazyk Angličtina Albánština Arabština Čínština Francouzština Italština Maďarština Němčina Polština Ruština Srbština Španělština Celkem
4
SLP 1 5 140 6 13 1 219 3 1 753 2 341 2 14 6 495
SLP 2 4 747 4 3 0 173 10 30 340 24 192 14 20 5 557
Dosažená úroveň SLP 3 1 740 0 0 0 89 3 11 65 20 25 0 5 1 958
SLP 4 29 0 0 0 1 0 0 5 0 0 0 1 36
STANAG − NATO Standardization Agreement (standardizační dohoda NATO)
76
Celkem 11 656 10 16 1 482 16 42 1 163 46 558 16 40 14 046
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Hlavní vedoucí zaměstnanci vojenského školství Rektor-velitel Univerzity obrany (Brno) plukovník prof. Ing. Bohuslav PŘIKRYL, Ph.D. Zástupce rektora plukovník gšt. Ing. Josef TROJAN Prorektor pro vnitřní řízení plukovník gšt. Ing. Miloslav BAUER, Ph.D. Prorektor pro marketing a vnější vztahy prof. Ing. Rudolf URBAN, CSc. Prorektor pro vědeckou a expertní činnost plukovník prof. Ing. Martin MACKO, CSc. Prorektor pro vzdělávání a záležitosti studentů prof. RNDr. Zdeněk ZEMÁNEK, CSc. Kvestor plukovník gšt. Ing. Milan LAUBER Děkan Fakulty ekonomiky a managementu plukovník Ing. Vladan HOLCNER, Ph.D. Děkan Fakulty vojenských technologií plukovník doc. Ing. Libor DRAŽAN, CSc. Děkan Fakulty vojenského zdravotnictví (Hradec Králové) plukovník prof. MUDr. Roman CHLÍBEK, Ph.D. Náčelník Vojenského oboru při FTVS Univerzity Karlovy (Praha) plukovník PaedDr. Lubomír PŘÍVĚTIVÝ, CSc. Velitel Vojenské střední školy a Vyšší odborné školy MO (Moravská Třebová) plukovník Ing. Vojtěch NĚMEČEK, Ph.D. Náčelník Školicího a vzdělávacího střediska MO (Chocerady) plukovník Ing. Pavel Vobůrka Ředitel Ústavu jazykové přípravy (Vyškov) plukovník Mgr. Ladislav CHALOUPSKÝ, Ph.D. Velitel Velitelství výcviku − Vojenské akademie (Vyškov) plukovník gšt. Ing. Ján KOŽIAK 77
Ročenka MO ČR 2012
Charakteristika zařízení v podřízenosti NMO-P Sekce personální Ministerstva obrany Je organizačním útvarem Ministerstva obrany odpovědným za zabezpečení: n koncepčních a legislativních činností; n metodického řízení v oblasti personální, sociální a platové politiky. Odpovídá za: n výstavbu organizační struktury a stanovení vnitřní systemizace Ministerstva obrany; n implementaci zákona č. 218/2002 Sb., služební zákon; n problematiku nediskriminace občanských zaměstnanců a vojáků; n výstavbu Informačního systému o službě a personálu ISSP; n kolektivní vyjednávání; n výkon státní správy vojenského školství; n výkon povinností zřizovatele vojenské střední a vyšší odborné školy; n výkon agendy důchodového pojištění a dávek sociální péče vojáků z povolání a jejich rodinných příslušníků; n výběr pojistného v Armádě České republiky na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; n vedení evidence podle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů. Vojenský úřad sociálního zabezpečení Jakožto součást odboru platové politiky a sociálního zabezpečení sekce personální Ministerstva obrany je Vojenský úřad sociálního zabezpečení správním orgánem I. stupně odpovědným za: n výkon agendy důchodového pojištění a dávek sociální péče vojáků z povolání a jejich rodinných příslušníků; n zabezpečení nároků vojáků z povolání na výsluhové náležitosti; n výběr pojistného v Armádě České republiky na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; n zpracování návrhu státního rozpočtu a státního závěrečného účtu – kapitoly Ministerstva obrany v oblasti výdajů na důchody a ostatní sociální dávky; n povolení prominutí pohledávek; n povolení splátek na úhradu pohledávek; n penalizaci a pokuty při výběru pojistného na sociální zabezpečení.
78
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Odbor pro válečné veterány Ministerstva obrany Odbor je organizačním útvarem Ministerstva obrany, který vykonává státní správu v oblasti péče o válečné veterány a válečné hroby a spolupracuje s profesními a občanskými sdruženími. Vede řízení o žádosti o vydání: n osvědčení o účasti na národním boji za osvobození; n osvědčení válečného veterána; n osvědčení účastníka odboje a odporu proti komunismu; n potvrzení o službě ve vojenských táborech nucených prací; n potvrzení o účasti na povstání v květnu 1945. Připravuje podklady k rozhodnutí o poskytnutí: n dotací nestátním neziskovým organizacím a poskytovatelům sociálních služeb provozujícím zařízení sociálních služeb; n dotací na péči o válečné hroby v České republice; n peněžních darů do zahraničí. Plánuje finanční prostředky na/pro: n dotace na péči o válečné hroby v České republice; n peněžní dary do zahraničí; n náhrady za omezení užívání nemovitosti a na odkoupení nemovitosti nebo její části; n péči o válečné veterány; n občanská sdružení; n sociální péči; n výplaty jednorázových peněžitých příspěvků poskytovaných podle zákona č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu, a zajišťuje jejich výplatu. Ředitelství personální podpory Je řídícím, odborným a výkonným orgánem k realizaci komplexu úkolů personalistiky v ozbrojených silách České republiky. Jedná se zejména o: n oblast plánování potřeb a výstavby lidských zdrojů; n nábor a doplňování personálem; n systemizaci služebních a pracovních míst; n prosazování kariérního řádu; n hodnocení profesních kvalit vojáků; n vzdělávání; n exploatace velitelské části ISSP a personální evidence; n podporu kvality života; n personální podporu ozbrojených sil České republiky v operacích na území České republiky i v zahraničí a aliančních sil na území České republiky.
79
Ročenka MO ČR 2012
Armádní sportovní centrum DUKLA Armádní vrcholový sport v Dukle je zaměřen na zabezpečení státní a resortní sportovní reprezentace České republiky. Jeho hlavním úkolem je vytvářet podmínky pro sportovní přípravu na vrcholné světové soutěže – olympijské hry, mistrovství světa, mistrovství Evropy a další významné soutěže. Více na stranách 131−137. Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ Jedná se o profesionální folklórní těleso se sídlem v Brně, jehož zřizovatelem je Ministerstvo obrany. Dramaturgicky se zaměřuje na lidové tance a melodie nejen z oblasti Moravy a Čech, ale i z regionu Slovenska, Maďarska a Rumunska. Umění svých členů předvádí v podobě: n hudebních koncertů (včetně koncertů vánočních); n hudebních vystoupení, při kterých hrají nejen k poslechu, ale i k tanci; n výchovných koncertů (jedná se o specifické taneční programy určené zejména pro školní mládež).
80
Armáda České republiky
Armáda České republiky Hlavní úkoly AČR ve výcvikovém roce 2012 n
Zabezpečit plnění úkolů na teritoriu ČR. Zabezpečit účast v zahraničních operacích a plnění aliančních závazků. n Zahájit přípravu na dosažení plných operačních schopností 4. brigádního úkolového uskupení. n Zahájit proces změn organizační struktury AČR v souladu se závěry Bílé knihy o obraně. n Zpracovat koncepci revitalizace a posílení role aktivní zálohy AČR. n
Výstavba AČR V souladu s Obrannou strategií ČR (2012) je k plnění stanovených politicko-vojenských ambicí a úkolů vyplývajících z právních norem vytvářen jeden soubor sil a prostředků využitelných při plnění vojenských úkolů i pro podporu civilních orgánů v krizových situacích nevojenského charakteru. Výstavba ozbrojených sil byla primárně zaměřena na rozvoj schopností nasaditelných sil efektivně působit v mezinárodních uskupeních. Jednotky ozbrojených sil jsou budovány modulárním způsobem k zajištění možnosti tvorby potřebných úkolových uskupení (brigádní, praporní, rotní) podle charakteru operace. Rok 2012 byl pro Armádu České republiky rokem stabilizace, ale současně také rokem příprav na provedení organizačních změn v letech 2013 a 2014. V návaznosti na Obrannou strategii ČR a v souladu se závěry Bílé knihy o obraně byl zpracován a vládou schválen implementační dokument Struktura a počty ozbrojených sil ČR v letech 2013–2015. Z tohoto dokumentu vyplývají pro AČR stěžejní úkoly pro roky 2013−2014. Jde zejména o reorganizaci a optimalizaci systému velení a řízení. Dále byly v roce 2012 plněny úkoly výstavby, přípravy a pohotovosti českého kontingentu (350 osob) vyčleňovaného do mezinárodního bojového uskupení Evropské unie (EU BG II/2012). Zahájena byla příprava výstavby českého kontingentu (do 800 osob) pro bojové uskupení Evropské unie zemí Vyšehradské čtyřky (V4 EU BG I/2016). Uvedené bojové uskupení bude v pohotovosti k nasazení v první polovině roku 2016. Připravováno je zapojení ČR do bojového uskupení Evropské unie s pohotovostí ve druhé polovině roku 2016 (EU BG II/2016), jehož vedoucí zemí bude SRN. Zahájena byla příprava výstavby českého kontingentu pro NRF 2015.
81
Ročenka MO ČR 2012
Dislokace AČR n
K 31. prosinci 2012 byl resort Ministerstva obrany podle usnesení vlády ČR č. 1194 z roku 2007 dislokován ve 27 posádkách, ve 20 samostatných dislokačních místech a ve 40 dislokačních místech. V průběhu roku nebylo zrušeno žádné místo dislokace. n V roce 2012 bylo vyřazeno z užívání AČR celkem 89 položek nemovitého majetku (areály, případně jejich části nebo pozemky) a 16 bytových domů. Vyřazený nemovitý majetek je následně nabízen k odprodeji ve veřejných výběrových řízeních. n Dle Bílé knihy o obraně bude přehodnocena dislokace vojenských útvarů a zařízení tak, že nejdéle do konce roku 2015 bude stávající síť posádek a dislokačních míst redukována. Z tohoto důvodu v roce 2012 probíhaly ve vybraných posádkách ověřovací dislokační průzkumy s cílem optimalizovat rozsah nemovité infrastruktury a s tím spojené náklady na její provoz. n V souvislosti s připravovaným zrušením vojenského újezdu Brdy k 31. prosinci 2015 probíhaly přípravy na předání nemovitého majetku mimo resort MO a s tím související práce (např. pyrotechnická očista výcvikových ploch). Katastrální území vojenského újezdu bude rozděleno a přiděleno sousedním obcím. Vznik nové samostatné obce na tomto území se nepřepokládá.
82
Armáda České republiky
Společné síly Společné síly (SpS) jsou určeny k vytváření, zajištění přípravy, rotace a rozpouštění úkolových uskupení určených pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů na území ČR i mimo ně a k plnění dalších úkolů na teritoriu České republiky stanovených zákony.
Organizační struktura společných sil (k 31. 12. 2012)
Olomouc
Velitelství společných sil Pozemní síly
4. brn Žatec
7. mb Hranice
Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení
Vzdušné síly
13. db Jince
21. zTL Čáslav
14. blogp Pardubice
15. žb Bechyně
31. brchbo Liberec
Výcvikové útvary a zařízení
53. bPzEB Opava
41. mpr Žatec
71. mpr Hranice
22. zL Sedlec, Vícenice
141. záspr Pardubice
151. žpr Bechyně
311. prrchbo Liberec
102. pzpr Prostějov
42. mpr Tábor
72. mpr Přáslavice
23. zVrL Přerov
142. propr Klatovy
152. žpr Rakovník
312. prrchbo Liberec
532. prEB Opava
43. vmpr Chrudim
73. tpr Přáslavice
24. zDL Praha
153. žpr Olomouc
44. Imopr J. Hradec
74. lmopr Bučovice
25. plrb Strakonice
Szr Rakovník
314. CVZHN Hostivice-Břve
26. bVŘPz St. Boleslav
Szr Olomouc
Přehled zkratek vojenských útvarů a zařízení společných sil
Správa letiště Pardubice
Velitelství společných sil (VeSpS) Pozemní síly (PozS) 4. brn – 4. brigáda rychlého nasazení 41. mpr – 41. mechanizovaný prapor 42. mpr – 42. mechanizovaný prapor 43. vmpr – 43. výsadkový mechanizovaný prapor 44. lmopr – 44. lehký motorizovaný prapor 7. mb – 7. mechanizovaná brigáda 71. mpr – 71. mechanizovaný prapor 72. mpr – 72. mechanizovaný prapor 73. tpr – 73. tankový prapor 74. lmopr – 74. lehký motorizovaný prapor 13. db – 13. dělostřelecká brigáda Vzdušné síly (VzS) 21. zTL – 21. základna taktického letectva 22. zL – 22. základna letectva 23. zVrL – 23. základna vrtulníkového letectva 24. zDL – 24. základna dopravního letectva 25. plrb – 25. protiletadlová raketová brigáda 26. bVŘPz – 26. brigáda velení, řízení a průzkumu SL – Správa letiště Pardubice
101. spojpr Lipník n. B. 103. stř. CIMIC/ PSYOPS Lipník n. B. 104. zabpr Olomouc
Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení 101. spojpr – 101. spojovací prapor 103. stř. CIMIC/PSYOPS – 103. středisko civilně-vojenské spolupráce a psychologických operací 104. zabpr – 104. zabezpečovací prapor 14. blogp – 14. brigáda logistické podpory 141. záspr – 141. zásobovací prapor 142. propr – 142. prapor oprav 15. žb – 15. ženijní brigáda 151. žpr – 151. ženijní prapor 152. žpr – 152. ženijní prapor 153. žpr – 153. ženijní prapor szr (2x) – samostatná záchranná rota 31. brchbo – 31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany 311. prrchbo – 311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany 312. prrchbo – 312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany 314. CVZHN – 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení 53. bPzEB – 53. brigáda průzkumu a elektronického boje 102. pzpr – 102. průzkumný prapor 532. prEB – 532. prapor elektronického boje
VeV-VA Vyškov Przab Vyškov CSTT Vyškov, Brno SOVZ Boletice SOVZ Brdy SOVZ Hradiště SOVZ Libavá
Výcvikové útvary a zařízení VeV-VA – Velitelství výcviku – Vojenská akademie CSTT – Centrum simulačních a trenažérových technologií Przab – Prapor zabezpečení SOVZ (4x) – středisko obsluhy výcvikového zařízení (Boletice, Brdy, Hradiště, Libavá)
83
Ročenka MO ČR 2012
Hlavní změny SpS v průběhu roku 2012 V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly k 31. prosinci 2012 ve společných silách: Upraveny počty osob: n u 22. základny letectva. Reorganizovány byly: n 151. ženijní prapor, n 13. dělostřelecká brigáda. Zrušeno bylo: n Středisko obsluhy výcvikového zařízení Brdy.
Velitelst ví společných sil Vnitřní struktura Velitelství společných sil (k 31. 12. 2012)
Velitel Zástupce velitele Zástupce velitele – velitel PozS
Zástupce velitele – velitel VzS
Vrchní praporčík
Zástupce náčelníka štábu pro věci operační
Zástupce náčelníka štábu
Zpravodajský odbor
Odbor personalistiky
Operační odbor
Odbor logistiky PozS
Odbor plánování
Odbor logistiky VzS
Odbor komunikačních a informačních systémů
Finanční odbor
Odbor bojové přípravy PozS Odbor bojové přípravy VzS
84
Náčelník štábu
Odbor zabezpečení Oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení
Osobní štáb
Inspektorát bezpečnosti letů
Armáda České republiky
Hlavní funkcionáři VeSpS Velitel generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO neobsazeno brigádní generál Ing. Ján GURNÍK
do 31. 7. 2012 od 1. 11. 2012
Zástupce velitele brigádní generál Ing. Milan KOVANDA neobsazeno
do 31. 10. 2012
Zástupce velitele – velitel pozemních sil brigádní generál Ing. Štefan KALETA neobsazeno
do 30. 11. 2012
Zástupce velitele – velitel vzdušných sil brigádní generál Ing. Jiří VERNER Náčelník štábu plukovník gšt. Ing. Jindřich STANĚK Zástupce náčelníka štábu pro věci operační plukovník Ing. Mgr. Karel SCHUCH Zástupce náčelníka štábu plukovník gšt. Ing. Alois KADLČÍK Vrchní praporčík štábní praporčík Bc. Libor PLIEŠOVSKÝ Náčelník osobního štábu podplukovník Ing. Petr HLAVÁČEK Vedoucí starší inspektor – specialista Inspektorátu bezpečnosti letů podplukovník Ing. Vlastimil BRADÁČ Náčelník zpravodajského odboru plukovník gšt. Ing. Július KOVÁČIK Náčelník operačního odboru plukovník Ing. Martin BULKA
85
Ročenka MO ČR 2012
Náčelník odboru plánování plukovník Ing. Jaroslav TROJAN Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů plukovník Ing. Jozef KARBAS Náčelník odboru bojové přípravy pozemních sil plukovník Ing. Jiří DAVID Náčelník odboru bojové přípravy vzdušných sil plukovník gšt. Ing. Petr HROMEK Náčelník odboru personalistiky podplukovník Mgr. Ľubomír GLADIŠ Náčelník odboru logistiky pozemních sil plukovník Ing. Stanislav HUDEČEK Náčelník odboru logistiky vzdušných sil plukovník Ing. Michal KOLÁŘ Náčelník finančního odboru plukovník Ing. Petr BERNATIK Náčelník odboru zabezpečení plukovník Ing. Luděk LACINA neobsazeno podplukovník Mgr. Bc. Eduard TRTÍLEK Náčelník oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení plukovník MUDr. Miroslav LASTIČ
86
do 31. 10. 2012 od 1. 12. 2012
Armáda České republiky
Pozemní síly Pozemní síly (PozS) jsou určeny: n k vedení obranné a útočné bojové činnosti, n k ochraně komunikací, objektů a prostorů mimo oblast přímé bojové činnosti, n k monitorování situace v přiděleném prostoru, n k udržování klidu a pořádku a ochraně civilního obyvatelstva při mírových a jiných nestandardních operacích mimo území státu, n k posílení ochrany státní hranice, n ke střežení důležitých objektů na území České republiky, n k plnění úkolů ve prospěch Policie ČR, n k plnění úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním a aliančním rozsahu.
Organizační struktura pozemních sil (k 31. 12. 2012)
Velitelství SpS-PozS Olomouc
4. brigáda rychlého nasazení Žatec
7. mechanizovaná brigáda Hranice
41. mechanizovaný prapor Žatec
71. mechanizovaný prapor Hranice
42. mechanizovaný prapor Tábor
72. mechanizovaný prapor Přáslavice
43. výsadkový mechanizovaný prapor Chrudim
73. tankový prapor Přáslavice
44. lehký motorizovaný prapor Jindřichův Hradec
74. lehký motorizovaný prapor Bučovice
13. dělostřelecká brigáda Jince
87
Ročenka MO ČR 2012
Hlavní úkoly PozS v roce 2012 n
n
n n n
V přípravě vševojskových jednotek pokračovat a dále rozvíjet jejich schopnosti v souladu se skutečnými potřebami pro jejich nasazení v operacích vysoké intenzity a přibližovat se k dosažení plných operačních schopností v souladu s NATO Capability Statements a vojensko-politickými ambicemi ČR. Příprava pro plnění úkolů a nasazení v zahraničních operacích: l ISAF – PRT Lógar, OMLT Wardak − příprava jednotek vojenských poradních týmů (MAT − Military Advisory Team) Wardak a Lógar, ÚU AČR Kábul − NSE, jednotka chemické a biologické ochrany), l KFOR – zastoupení na velitelství HQ KFOR, l Atalanta, EUFOR, MFO. Výstavba ÚU vyčleňovaných do sil NATO (NRF 2012/2) a EU (EU BG II/2012). Dosažení připravenosti a sladěnosti jednotek a štábů pro vytváření ÚU na stupni rota. Pokračování v modernizačních projektech mechanizovaného vojska (KBV-VR, lehké obrněné vozidlo LOV, střelecký simulátor apod.).
Přímo podřízené vojenské útvary PozS 4. brigáda rychlého nasazení „Obrany národa“ Brigáda rychlého nasazení (4. brn) je útvarem pozemních sil AČR určeným chránit suverenitu České republiky a v souladu s jejími politickými a vojenskými ambicemi se účastnit operací (misí) NATO, EU a OSN. Jako součást IZS České republiky má rovněž za úkol pomáhat obyvatelstvu při přírodních katastrofách, kalamitách a průmyslových haváriích. Brigádu tvoří velitelství 4. brn sídlící v Žatci, dva mechanizované prapory − 41. a 42. „Svatováclavský“ − v Žatci a Táboře, 43. výsadkový mechanizovaný prapor „Československých parašutistů“ v Chrudimi, 44. lehký motorizovaný prapor „Generála Josefa Ereta“ v Jindřichově Hradci, spojovací rota a provozní četa. Hlavní úkoly 4. brn v roce 2012 n Udržet a zvýšit úroveň bojové připravenosti a schopností velitelů a štábů 4. brigádního úkolového uskupení (BÚU) v souladu s požadovanými standardy dle deklarovaných kategorií připravenosti a ambicí k dosažení plných operačních schopností. n Důsledně a odpovědně realizovat výstavbu a přípravu jednotek do zahraničních operací a NRF. n Zvýšit úroveň znalostí a dovedností při výcviku, používání, ošetřování a údržbě nově zavedené techniky a zbraní. n Samostatně a iniciativně zvyšovat osobní kvalifikaci všech příslušníků brigády se zaměřením na jejich jazykovou připravenost. n Nasazení 3. a 5. jednotky OMLT a 9. jednotky PRT Lógar v operaci ISAF (do srpna 2012). n Výstavba a příprava 1. jednotky MAT Lógar do operace ISAF. 88
Armáda České republiky n
Udržení a rozvoj schopnosti 4. BÚU. Přeškolení a výcvik na KBVP Pandur II a Land Rover Defender 130 Kajman. n Přezbrojení na nově zaváděné ruční zbraně u celé brigády – útočná puška CZ 805 BREN A1/A2, pistole CZ 75 SP-01 Phantom. n
Hlavní funkcionáři 4. brn Velitel plukovník gšt. Ing. Miroslav HLAVÁČ Zástupce velitele plukovník gšt. Ing. Antonín GENSER Náčelník štábu plukovník gšt. Ing. Milan SCHULC, MSc. neobsazeno podplukovník Ing. Roman Náhončík Vrchní praporčík nadpraporčík Miloš PRÁŠIL
do 28. 2. 2012 od 1. 6. 2012
7. mechanizovaná brigáda „Dukelská“ Mechanizovaná brigáda (7. mb) je budována jako rozhodující palebná a úderná síla PozS. Brigáda je určena pro plnění úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním i aliančním rozsahu. Její organizace umožňuje vytváření základů úkolových uskupení pro řešení taktických úkolů a operací jak na území ČR, tak i mimo ně. Její příslušníci mohou být rovněž nasazeni k plnění úkolů Policie ČR. Brigádu tvoří velitelství 7. mb se sídlem v Hranicích, dva mechanizované prapory − 71. „Sibiřský“ a 72. − v Hranicích a Přáslavicích vyzbrojené bojovými vozidly BVP-2, 73. tankový prapor „Hanácký“ v Přáslavicích s tanky T-72 M4CZ a 74. lehký motorizovaný prapor v Bučovicích na lehkých obrněných vozidlech LOV Iveco (Industrial Vehicles Corporation). Hlavní úkoly 7. mb v roce 2012 n Příprava 1. jednotky MAT Wardak (rotace v březnu 2013) a 2. jednotky MAT Lógar (zahájení přípravy). n Nasazení 4. jednotky OMLT (do října 2012) a 10. jednotky PRT Lógar v operaci ISAF (do února 2013). n Přezbrojení na nové ruční zbraně – útočná puška CZ 805 BREN A1/A2, pistole CZ 75 SP-01 Phantom. n Výstavba ÚU vyčleňovaných do sil EU BG II/2012 (červenec–prosinec 2012). n Výcvik prvků 7. BÚU. n Součinnostní cvičení minometných jednotek. n Vyčleňování sil a prostředků ve prospěch IZS. n Přeškolení příslušníků tankové roty aktivní zálohy (AZ) na tank T-72 M4CZ. Hlavní funkcionáři 7. mb Velitel plukovník gšt. Ing. Josef KOPECKÝ, MSc. Zástupce velitele plukovník Ing. Pavel LIPKA Náčelník štábu plukovník Ing. Ctirad GAZDA Vrchní praporčík nadpraporčík Vladimír BLAŽEK 89
Ročenka MO ČR 2012
13. dělostřelecká brigáda „Jaselská“ 13. dělostřelecká brigáda (13. db) sídlící v Jincích je určena k poskytování přímé a všeobecné palebné podpory vševojskovým brigádám a jejich útvarům. Brigádu tvoří velitelství a dva dělostřelecké oddíly, 131. a 132., vyzbrojené 152mm samohybnými kanónovými houfnicemi vz. 77 Dana, lehkými průzkumnými a pozorovacími systémy LOS1 a mobilními topografickými prostředky pro pozemní dělostřelectvo. Podpůrnými jednotkami 13. db jsou dále baterie STA (Surveillance Target Acquisition, sledování a zjišťování cílů), která je vyzbrojena průzkumnými a pozorovacími komplety Sněžka a moderními radiolokátory ARTHUR (ARTillery HUnting Radar), rota logistiky a velitelská baterie. Po zrušení Střediska obsluhy výcvikového zařízení Brdy k 1. říjnu 2012 přešel výcvikový prostor, včetně vojenské hasičské jednotky Jince a části personálu zabezpečujícího provoz a údržbu učebně-výcvikové základny, pod správu brigády. Hlavní úkoly 13. db v roce 2012 n Výcvik předsunutých dělostřeleckých pozorovatelů (AFO − Artillery Forward Observer). n Nácviky střelby a řízení palby s ostrou střelbou 131. a 132. oddílu v součinnosti s jednotkami mechanizovaných brigád ve VVP Brdy a Libavá. n Společné cvičení Sauber Junction se zahraničními partnery v německém Hohenfelsu. n Výcvik v rámci jednotek a útvarů BÚU se 4. brn a 7. mb. Hlavní funkcionáři 13. db Velitel plukovník gšt. Ing. Jan TŘINÁCTÝ Zástupce velitele plukovník Ing. Libor POKORNÝ Náčelník štábu podplukovník Ing. Štefan ROŠKO Vrchní praporčík nadpraporčík Bc. Robert PLZÁK
1
LOS − Light Reconnaissance and Observation System (lehký průzkumný a pozorovací systém)
90
Armáda České republiky
Vzdušné síly Vzdušné síly (VzS) jsou určeny: n k zabezpečení nedotknutelnosti vzdušného prostoru České republiky, který zajišťují v rámci NATINADS2 a v případě potřeby prostředky národního posilového systému (NaPoSy) protivzdušné obrany ČR, n k podpoře pozemních sil při zabezpečení mobility vojsk, možnosti provedení rychlého manévru a zabezpečení úkolů přepravy, n k plnění úkolů vyplývajících ze zákonů a meziresortních dohod.
Organizační struktura vzdušných sil (k 31. 12. 2012)
Velitelství SpS-VzS Olomouc
21. zákl. taktického letectva Čáslav modrá bílá
DEFINICE BAREV: Pantone barva Reflex Blue C
vyšívací nit 1066 1179
Tento vzor byl schválen ředitelem Vojenského historického ústavu a Komisí vojenských tradic a symboliky Vojenského historického ústavu a nelze v něm provádět jakékoli změny velikostí a poměru stran, grafických prvků ve znaku ani odstínů barev. Všechny změny musí být předem konzultovány a odsouhlaseny Vojenským historickým ústavem. Znak lze zvětšovat či zmenšovat poměrově pouze jako celek. © Ministerstvo obrany ČR – VHÚ
22. zákl. let. Sedlec, Vícenice u Náměště n/O
23. zákl. vrtulníkového letectva Přerov
24. zákl. doprav. letectva Praha-Kbely modrá
DEFINICE BAREV: Pantone barva ref blue C
vy‰ívací nit 1066
25. protilet. raketová brigáda Strakonice
26. brig. velení, řízení a průzkumu Stará Boleslav
Správa letiště Pardubice
Tento vzor byl schválen fieditelem Vojenského historického ústavu a heraldickou komisí Vojenského historického ústavu a nelze v nûm provádût jakékoli zmûny velikostí a pomûru stran, grafick˘ch prvkÛ ve znaku ani odstínÛ barev. v‰echny zmûny musí b˘t pfiedem konzultovány a odsouhlaseny Vojensk˘m historick˘m ústavem. Znak lze zvût‰ovat ãi zmen‰ovat pomûrovû pouze jako celek. © Ministerstvo obrany âR – VHÚ
21. křídlo TL 211. taktická letka 212. taktická letka 213. letka oprav letec. techniky 214. prapor zabezp. velení 215. prapor bojov. zabezp. 216. prapor logistické podp.
2
22. křídlo L
23. křídlo VrL
221. vrtulní ková letka
231. vrtulní ková letka
222. výcvi ková letka
232. vrtulní ková letka
223. letka oprav letec. techniky
233. letka oprav letec. techniky
224. prapor zabezp. velení
234. prapor zabezp. velení
225. prapor bojov. zabezp.
235. prapor logistické podp.
226. prapor logistické podp.
24. křídlo DL 241. dopravní letka 242. transportní a speciál. letka 243. vrtulníková letka
251. protiletadl. raketový oddíl 252. protiletadl. raketový oddíl Rota zabezpečení
261. středisko řízení a uvědomování 262. radio technický prapor 263. středisko řízení letového provozu
244. letka oprav letec. techniky 245. prapor podpory a boj. zabezp. 246. prapor speciálního zabezp. letov. provozu
NATINADS − NATO Integrated Air Defence System (Integrovaný systém protivzdušné obrany NATO)
91
Ročenka MO ČR 2012
Přímo podřízené vojenské útvary VzS 21. základna taktického letectva „Zvolenská“ Čáslav Základna taktického letectva (21. zTL) je jednou z hlavních bojových složek vzdušných sil Armády České republiky. Jejím stěžejním úkolem je zabezpečit obranu a suverenitu vzdušného prostoru České republiky. K tomuto cíli směřuje výcvik leteckého, technického a zabezpečujícího personálu. Základna je vyzbrojena nadzvukovými letouny JAS-39 Gripen a lehkými bitevníky L-159 ALCA v jednomístných i dvoumístných verzích. Základna je organizačně členěna na velitelství, štáb, taktické křídlo, pod něž spadají dvě taktické letky a letka oprav letecké techniky. K podpůrným jednotkám náleží prapor zabezpečení velení, prapor bojového zabezpečení a prapor logistické podpory. Hlavní úkoly 21. zTL v roce 2012 n Zabezpečení pohotovostního systému NATO NATINADS. n Účast ÚU v zahraniční misi Baltic Air Policing − střežení vzdušného prostoru pobaltských států Litvy, Lotyšska a Estonska čtyřmi letouny JAS-39 Gripen v období od září 2012 do ledna 2013 z litevské základny Šiauliai. Kontingent byl tvořen 64 příslušníky ze čtyř vojenských útvarů – 21. zTL, Velitelství VP Olomouc, spádového vojenského zdravotnického zařízení Vyškov a sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO Praha. Za dobu působení měli čeští letci 15 ostrých vzletů při náletu 326 letových hodin během 298 letů. n Zabezpečení ochrany citlivých objektů v rámci národního systému PVO ČR. n Postupná integrace ostatních sil a prostředků zTL do struktur NATO. n Letecký výcvik pilotů. n Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí, jako např. Tiger Meet, Lion Effort, AAR (Air to Air Refueling – tankování za letu) a Quo Vadis. Ke 100. výročí narození Františka Fajtla byl rozkazem náčelníka Generálního štábu AČR č. 22 ze dne 22. června 2012 ustanoven in memoriam generálporučík František Fajtl (20. srpna 1912 – 4. října 2006) čestným velitelem 21. základny taktického letectva. Při přistávacím manévru ruského letounu An-30 v Čáslavi došlo 23. května 2012 k nehodě. Na palubě bylo 23 osob, 14 Rusů a 9 příslušníků AČR. Zraněno bylo pět ruských a jeden český voják. Letoun An-30 byl v ČR v rámci pozorovacího letu programu Otevřené nebe. Dne 22. listopadu 2012 v 17.24 došlo k pádu jednomístného letounu L-159 severozápadně od obce Radovesnice, při kterém tragicky zahynul pilot Ondřej Sovina. Armáda ČR a 21. zTL v něm ztratila vynikajícího letce, respektovaného vojenského profesionála a kolegu.
92
Armáda České republiky
Hlavní funkcionáři 21. zTL Velitel Zástupce velitele Zástupce velitele − velitel křídla Náčelník štábu Vrchní praporčík
plukovník gšt. Ing. Petr Lanči plukovník gšt. Ing. Ondřej Rejman plukovník gšt. Ing. Petr TománeK plukovník gšt. Ing. Ivan Čech nadpraporčík Bc. Michal ŠAŠMA
22. základna letectva „Biskajská“ Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou Základna letectva (22. zL) je leteckým útvarem s částečně nasaditelnými silami a prostředky. Její činnost je zaměřena především na zajištění bojové připravenosti základny jako celku a připravenosti určených jednotek, skupin i jednotlivců pro operační nasazení. Mezi další úkoly patří poskytování podpory hostitelskou zemí (HNS − Host Nation Support) aliančním silám, pokračovací výcvik a operační příprava letky bitevních vrtulníků, pokračovací výcvik na proudových letounech, podpora rozvoje systému přímé letecké podpory pozemních sil a zabezpečení výcviku předsunutých leteckých návodčích pro jednotky všech druhů sil AČR, výstavba systému velení a řízení VzS s důrazem na ověření integrace systému WOC3-SQOC4 (DSQOC5) a jeho doladění pro použití vrtulníky i letouny, plnění úkolů při podpoře IZS ČR. Základna je organizačně členěna na velitelství, štáb, taktické křídlo, jehož součástmi jsou 221. vrtulníková letka vyzbrojená vrtulníky Mi-24/35, 222. výcviková letka vyzbrojená proudovými letouny L-39 ZA Albatros a 223. letka oprav letecké techniky; podpůrnými jednotkami jsou 224. prapor zabezpečení velení, 225. prapor bojového zabezpečení a 226. prapor logistické podpory. Hlavní úkoly 22. zL v roce 2012 n Pokračování výcviku mladých pilotů a instruktorů na vrtulnících Mi-24/35. n Obnovení výcviku na letounech L-39 ZA, jehož cca roční přerušení bylo způsobené vyšetřováním příčin letecké nehody letounu L-39 na konci roku 2010. n Zabezpečení výcviku předsunutých leteckých návodčích (FAC − Forward Air Controller) a předsunutých pozorovatelů (FO − Forward Observer) pomocí vrtulníků Mi-24/35 a letounů L-39. n Příprava leteckých návodčí, pilotů i pozemního personálu do rotací zahraniční operace ISAF v Afghánistánu. n Účast na cvičeních v ČR i mimo naše území, jako např. na mezinárodním cvičení NATO Ramstein Rover, Mountain Flight ve Francii, Arctic Tiger / NATO Tiger Meet v Norsku či Texas Red Flag v USA.
3
WOC − Wing Operations Centre (operační středisko leteckého křídla)
4
SQOC − Squadron Operations Centre (operační středisko letky)
5
DSQOC − Deployable Squadron Operations Centre (přemístitelné operační středisko letky)
93
Ročenka MO ČR 2012
Hlavní funkcionáři 22. zL Velitel Zástupce velitele Zástupce velitele − velitel křídla Náčelník štábu Vrchní praporčík
plukovník gšt. Ing. Libor ŠTEFÁNIK plukovník Ing. Miroslav SVOBODA plukovník Ing. Milan SIMR plukovník Ing. Zdeněk BAUER nadpraporčík Karel FÖLDEŠ
23. základna vrtulníkového letectva „Edvarda Beneše“ Přerov Základna vrtulníkového letectva (23. zVrL) je určena k přímé bojové podpoře pozemních sil při vedení všech druhů bojové činnosti, tj. k přepravě osob a materiálu, zabezpečení letecké záchranné služby a transportu zraněných a nemocných (taktický MEDEVAC − Medical Evacuation), plnění úkolů v rámci letecké pátrací a záchranné služby (SAR − Search and Rescue), dále k podpoře bojových a pátracích operací (CSAR − Combat Search and Rescue) a provádění vizuálního a optoelektronického průzkumu. Základna je organizačně členěna na velení a štáb základny, velitelství 23. křídla vrtulníkového letectva se dvěmi operačními vrtulníkovými letkami, 231. a 232., které jsou vyzbrojeny dopravními vrtulníky Mi-171Š a vrtulníky Mi-17, a 233. letkou oprav letecké techniky; podporu poskytují 234. prapor zabezpečení velení a 235. prapor logistické podpory. Hlavní úkoly 23. zVrL v roce 2012 n Zabezpečení přípravy vrtulníkové jednotky pro zahraniční operaci. n Zabezpečení výcviku na vrtulnících řady Mi-17/171. n Zabezpečení výcviku leteckého personálu pro podporu SOF (Special Operations Force, síly pro speciální operace). 6 n Zabezpečení a udržení schopností MEDEVAC/CASEVAC . n Zabezpečení a udržení schopnosti přepravy osob a materiálu, průzkumných, účelových jednotek vojenských uskupení a provádění vizuálního průzkumu za vidu. n Zabezpečení a udržení schopností poskytovat letové provozní služby a služby letové podpory dle požadavků NATO, ICAO7 a EUROCONTROL8. n Součinnost při zabezpečení mise AAT. Hlavní funkcionáři 23. zVrL Velitel Zástupce velitele Zástupce velitele – velitel křídla Náčelník štábu Vrchní praporčík
plukovník gšt. Ing. Jaromír ŠEBESTA plukovník Ing. Michal KYTLICA plukovník gšt. Ing. Miroslav JENČÍK plukovník Ing. Josef JIRKA nadpraporčík Martin CHROMEC
6
CASEVAC − Casualty Evacuation (odsun ztrát, nezdravotnický odsun raněných)
7
ICAO − International Civil Aviation Organization (Mezinárodní organizace pro civilní letectví)
8
EUROCONTROL − Pravidla pro operační letový provoz
94
Armáda České republiky
24. základna dopravního letectva „T. G. Masaryka“ Praha Základna dopravního letectva (24. zDL) je určena k letecké přepravě příslušníků AČR, vojenských misí, ústavních a vládních činitelů ČR i zahraničních státních delegací a k provádění speciálních letů, jako např. MEDEVAC v rámci NATO, dále pro potřeby zdravotnické služby ČR (letecká záchranná služba) nebo letů SAR, a to jak na území České republiky, tak i mimo ně. Dále zabezpečuje speciální lety vzdušného průzkumu, fotogrammetrického snímkování, leteckého laserového skenování území ČR a měření pozemních letištních zařízení. Základna se organizačně člení na velitelství, štáb, křídlo dopravního letectva, jehož součástmi jsou 241. dopravní letka, 242. transportní a speciální letka, 243. vrtulníková letka a 244. letka oprav letecké techniky; podpůrnými jednotkami jsou 245. prapor podpory a bojového zabezpečení a 246. prapor speciálního zabezpečení letového provozu. Hlavní úkoly 24. zDL v roce 2012 n Přeprava vojsk, materiálu a zabezpečení výcviku vojsk ve prospěch MO. n Přeprava ústavních a vládních činitelů. n Plnění úkolů v rámci zahraničních operací ISAF, KFOR a letů ve prospěch Ministerstva vnitra do Iráku, Pákistánu a Libye. n Letecká záchranná služba (LZS) v Plzeňském a Karlovarském kraji. n Zabezpečení pohotovosti SAR. n Zabezpečení letů pro potřeby zásahové jednotky VP, vyšetřovacích komisí GŠ i MO a k přepravě transplantačních týmů IKEM9 Praha, pražských fakultních nemocnic a CKTCH10 Brno i v rámci IZS. n Zabezpečení činnosti jednotek AAT mise ISAF v Kábulu. 11 n Účast na mezinárodním cvičení EATT 2012 s letounem Casa C 295. n Výměna letek se vzdušnými silami Polska. n Logistické zabezpečení mise Baltic Air Policing, mezinárodní poutě v Lurdech, přepravy koně Převalského do Mongolska atd. Z celkového plánovaného náletu 5 900:00 hodin na rok 2012 bylo k 31. prosinci nalétáno celkem 6 163:40 hodin (104,47 %). Při celkovém počtu 10 620 letů bylo přepraveno 28 557 osob a 674,8 tuny nákladu. ISAF KFOR URN PČR Celkem
Počet úkolů 44 8 9 61
Osob 3 808 52 300 4 160
Tun 125,9 2,5 38,9 167,3
Doba letu celkem (hod.) 566:50 42:30 109:30 718:50
9
IKEM − Institut klinické a experimentální medicíny
10
CKTCH – Centrum kardiovaskulární a transplantační chirurgie
11
EATT − European Air Transport Training (mezinárodní výcvik transportního letectva)
95
Ročenka MO ČR 2012
LZS SAR Celkem
Počet letů 1 435 17 1 452
Hlavní funkcionáři 24. zDL Velitel Zástupce velitele Zástupce velitele – velitel křídla Náčelník štábu Vrchní praporčík
Doba letu celkem (hod.) 403:40 9:40 413:20
plukovník gšt. Ing. Jiří VÁVRA, MSS plukovník Ing. David KLEMENT plukovník Ing. Libor TOMOLYA plukovník Ing. Jiří DVOŘÁK nadpraporčík Bc. Ondřej PAVLÍČEK
25. protiletadlová raketová brigáda „Tobrucká“ Strakonice Protiletadlová raketová základna (25. plrb) je určena k zabezpečení protivzdušné obrany ČR a objektů státního významu (tj. jaderných elektráren, leteckých základen, průmyslových aglomerací a dopravních uzlů) před vojenským i nevojenským napadením ze vzdušného prostoru ČR a rovněž k protivzdušné obraně jednotek plnících bojové úkoly. Z organizačního hlediska se brigáda člení na velení a štáb, 251. protiletadlový raketový oddíl vyzbrojený raketovými komplexy 2K12 KUB, 252. protiletadlový raketový oddíl vyzbrojený raketovými komplety RBS-70 a S-10M a rotu zabezpečení. Hlavní úkoly 25. plrb v roce 2012 n Plnění úkolů NaPoSy PVO ČR. n Příprava a výcvik jednotek do ÚU v rámci NATO a EU (NRF 2013, EU BG II/2012). n Bojové střelby protiletadlových raketových kompletů S-10M a S-2M na území ČR. n Zkušební střelby z protiletadlových raketových kompletů RBS-70. n Účast určených příslušníků 25. plrb v zahraniční operaci na území Afghánistánu. Hlavní funkcionáři 25. plrb Velitel plukovník gšt. Ing. Vladimír BARCA, MSS Zástupce velitele plukovník Ing. Dalibor ZVONEK Náčelník štábu plukovník Ing. Jaroslav ACKERMANN Vrchní praporčík nadpraporčík Petr FROLÍK
96
Armáda České republiky
26. brigáda velení, řízení a průzkumu Stará Boleslav Brigáda velení, řízení a průzkumu (26. bVŘPz) je určena k všestrannému zabezpečení, koordinaci a výcviku vybraných prvků PVO ČR vyčleněných do trvalé podřízenosti vrchního velitele spojeneckých sil v Evropě (SACEUR − Supreme Allied Commander Europe), dále k taktickému řízení sil NATO ve vzdušném prostoru ČR, koordinaci sil a prostředků pod velením NATO a pod národním velením ve vzdušném prostoru ČR, všestrannému zabezpečení, koordinaci a výcviku vybraných prvků PVO ČR vyčleněných do NaPoSy, řízení vojenského letového provozu, zabezpečení letových akcí a úkolů výcviku letových osádek leteckých základen AČR. Brigádu tvoří velení a štáb, 261. středisko řízení a uvědomování, 262. radiotechnický prapor a 263. středisko řízení letového provozu. Hlavní úkoly 26. bVŘPz v roce 2012 n Realizace úkolů Air Policing ČR a NATO a souvisejících úkolů v rámci NATINADS. n Příprava na taktické hodnocení operačních schopností radiotechnických rot B RIGASSESS. 12 n Účast na cvičeních AWACS Flight, Clear Sky, Quo Vadis, Flashback Ambition, Flashback Shield, Champions Play, Ramstein Guard, Ramstein Aspect, TACEVAL a Uncle John. 13 n Výcvik personálu GCI na taktickém simulátoru v Centru leteckého výcviku (CLV) Pardubice. n Příprava páteřního radiolokátoru RAT-31 DL (FADR − Fixed Air Defence Radar, stacionární radiolokátor) na operační zasazení a příprava IS FADR k certifikačnímu řízení. n Pokračování výstavby systému řízení a velení ACCS (Air Command and Control System) dle harmonogramu. V objektu CRC14 se prováděly práce na zástavbě technologie (kabeláž, rozvod silové elektřiny a výstavba rackových skříní pro technologie) a současně probíhal výcvik operátorů. Hlavní funkcionáři 26. bVŘPz Velitel plukovník Ing. Zdeněk POSTULKA Zástupce velitele plukovník Ing. Štefan VASILY Náčelník štábu plukovník Ing. Milan SKLENÁŘ, M.A. neobsazeno podplukovník Ing. Jiří KUBÍK Vrchní praporčík nadpraporčík Vladimír KUBEŠ
12
AWACS – Airbone Warning and Control Sytem (vzdušný systém výstrahy a řízení)
13
GCI − Ground-Controlled Interception (přepad řízený ze země)
14
CRC − Control and Reporting Centre (středisko řízení a uvědomování)
do 31. 1. 2012 od 1. 3. 2012
97
Ročenka MO ČR 2012
Správa letiště Pardubice Správa letiště (SL) je určena k zabezpečení letištních provozních služeb na pardubickém letišti, jež má statut vojenského mezinárodního veřejného letiště se smíšeným provozem vojenských a civilních letadel. Jeho provozovatelem je Armáda ČR. Hlavní úkoly n Plnit úkoly spojené se zabezpečením funkce náhradního letiště pro letecké základny AČR a leteckou techniku armád NATO. n Plnit úkoly cross-servicingu (pozemního zabezpečení) pro vojenské letouny. n Podílet se na zabezpečení pohotovostního systému NATINADS. n Plnit úkoly náhradního intervenčního letiště a mít schopnost pro plnění úkolů „narušitel – zátaras“ a „intervence“. n Zabezpečit naplňování smluvních vztahů mezi AČR, MO a LOM Praha, s. p., při zajištění základního leteckého výcviku posluchačů UO Brno a mladých pilotů leteckých základen AČR v CLV Pardubice. n Zabezpečit naplňování smluvních vztahů mezi AČR, MO a EBA, a. s., s důrazem na dodržování uzavřených závazků na letišti Pardubice. n Udržování schopností pro zabezpečení mezinárodních pozorovacích misí v rámci Smlouvy o otevřeném nebi, tranzitních pozorovacích letů a vyhodnocování leteckých snímků ze státní hranice. n Komplexní zabezpečení nepřetržitého letového provozu s důrazem na jeho bezpečnost a spolehlivost v režimu 24 hodin denně, 7 dní v týdnu. n Zpracovávání výsledků vzdušného průzkumu a podíl na leteckém měřičském snímkování ve prospěch Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu Dobruška prostřednictvím technického roje fotografického a vyhodnocovacího zabezpečení, stejně jako vyhodnocování obrazového materiálu z monitorování státní hranice a vnitrozemí ČR pro zpravodajské orgány SpS. Hlavní funkcionáři SL Velitel podplukovník Ing. Martin JANATKA Zástupce velitele major Ing. Václav STRNAD Náčelník štábu major Ing. Tomáš HURTÍK
98
Armáda České republiky
Přímo podřízené út vary a zařízení SpS Přímo podřízené útvary a zařízení (PPÚZ) společných sil jsou určeny: n k podpoře a zabezpečení činnosti zejména pozemních a vzdušných sil v operacích, ve kterých budou působit.
Organizační struktura přímo podřízených útvarů a zařízení SpS (k 31. 12. 2012)
Velitelství SpS-PPÚZ Olomouc
14. brigáda logistické podpory Pardubice
15. ženijní brigáda Bechyně
141. zásobovací prapor Pardubice
151. ženijní prapor Bechyně
142. prapor oprav Klatovy
152. ženijní prapor Rakovník 153. ženijní prapor Olomouc Samostatná záchr. rota Rakovník Samostatná záchr. rota Olomouc
31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany Liberec
311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany Liberec 312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany Liberec
53. brigáda průzkumu a elektronického boje Opava
101. spojovací prapor Lipník nad Bečvou
103. středisko CIMIC/PSYOPS Lipník nad Bečvou
104. zabezpe čovací prapor Olomouc
102. průzkumný prapor Prostějov 532. prapor elektronic kého boje Opava
314. centrum výstrahy zbraní hromadné ho ničení Hostivice-Břve
99
Ročenka MO ČR 2012
Přímo podřízené útvary a zařízení SpS 14. brigáda logistické podpory Brigáda logistické podpory (14. blogp) je určena k provádění přípravy, plánování, řízení a organizaci logistické podpory SpS při jejich rozvinutí a plnění úkolů mimo území. Poskytuje dostatečné, plně profesionální logistické kapacity k zajištění logistické podpory operace do velikosti brigáda bez potřeby mobilizace zdrojů a záloh. Pro plnění úkolů logistické podpory divize je nutné její mobilizační rozvinutí. Velitelství a štáb 14. brigády logistické podpory jsou dislokovány v Pardubicích, stejně jako provozní rota a 141. zásobovací prapor (141. záspr); 142. prapor oprav (142. propr) sídlí v Klatovech. n 141. záspr je schopen realizovat 2. úroveň logistické podpory, řídit a velet přiděleným posilovým kapacitám logistické podpory, plnit úkoly jako multifunkční jednotka logistické podpory ve prospěch mnohonárodních jednotek, provádět koordinaci a realizaci zásobovacího cyklu ve prospěch podporovaných jednotek, obsluhovat místa vykládky i zásobovací místa a zajišťovat dopravu materiálu mezi nimi. n 142. propr je schopen poskytnout podporovaným bojovým jednotkám opravy 2. úrovně, včetně vyprošťování a odsunu techniky, mírově poskytnout podporu také v rámci výcviku, v případě potřeby doplnit kapacity stacionárního systému logistické podpory. Hlavní úkoly 14. blogp v roce 2012 n Plnění úkolů ve stavu pohotovosti v rámci NRF 2012/1 − 104 osob pro NSE, 119 osob pro střední dopravní rotu (SDR) a v rámci NRF 2012/2 − 53 osob pro NSE a SDR. n Plnění úkolů ve stavu pohotovosti pro EU BG II/2012. n Plnění úkolů při výstavbě a přípravě tří prvků NSE (53 osob) pro NRF 2013. n Příprava a vyslání příslušníků do 6. ÚU ISAF KAIA. n Plnění úkolů dispečinku dopravní služby 14. blogp ve prospěch útvarů AČR s prioritou pro složky SpS. n Plnění úkolů přepravy do zahraničí ve prospěch útvarů AČR. n Vyčleňování sil předurčených ve prospěch Správy státních hmotných rezerv a v rámci IZS. n Účast a zabezpečení cvičení na území ČR i mimo něj. n Plnění úkolů BÚU na bázi 4. brn a 7. mb. n Provádění kalibrací a oprav pracovních etalonů a pracovních měřidel. Hlavní funkcionáři 14. blogp Velitel plukovník gšt. Ing. Josef BURKOŇ Zástupce velitele plukovník Ing. Jaromír HLOBÍLEK Náčelník štábu plukovník Ing. Petr BALACHONCEV Vrchní praporčík nadpraporčík Karel FURIŠ
100
Armáda České republiky
15. ženijní brigáda „Generála Karla Husárka“ Ženijní brigáda (15. žb) je určena k poskytování bojové ženijní podpory s důrazem na opatření k zabezpečení pohybu vlastních vojsk a omezení pohybu nepřítele, k realizaci opatření k uchování bojeschopnosti a plnění úkolů všeobecné ženijní podpory. V případě živelních pohrom a jiných mimořádných událostí je využitelná i ve prospěch IZS. Brigádu tvoří velitelství 15. žb se sídlem v Bechyni, tři ženijní prapory (žpr) − 151. sídlící rovněž v Bechyni, 152. se sídlem v Rakovníku a 153. posádkou v Olomouci − a dvě samostatné záchranné roty (szr) − v Rakovníku a Olomouci. Hlavní úkoly 15. žb v roce 2012 n Příprava a vyčlenění účelové ženijní jednotky pro EU BG II/2012 (153. žpr, 124 osob). n Výcvik a prověření útvarů a odřadů 15. žb pro použití v rámci IZS. n Plnění úkolů pyrotechnických průzkumů objektů a prostorů uvolňovaných ze správy resortu MO ČR. 15 16 n Příprava a nasazení odřadů EOD /IEDD do jednotky ÚU AČR PRT Lógar na území Afghánistánu. n Soustředěný výcvik pontonové čety s pontonovou mostní soupravou na Labi pro zajištění NRF 2013. Vyvrcholením výcviku bylo mezinárodní součinnostní cvičení pontonových jednotek maďarské a české armády v překonávání vodní překážky v Maďarsku pod názvem Dunaj 2012. n Výcvik příslušníků 15. žb v použití vojenských trhavin. n Příprava jednotek 15. žb předurčených k poskytování všeobecné ženijní podpory a bojové ženijní podpory (úkoly zaminování a odminování, ženijního průzkumu, zabezpečení pohybu vojsk, opevňování a maskování, použití vojenských trhavin). Hlavní funkcionáři 15. žb Velitel plukovník gšt. Ing. Ota ROLENEC Zástupce velitele plukovník Ing. Jiří LUSTYK Náčelník štábu plukovník Ing. Jiří TRŠO Vrchní praporčík nadpraporčík Milan SVITÁK nadpraporčík Peter FORRÓ
do 30. 6. 2012 od 1. 7. 2012
15
EOD − Explosive Ordnance Disposal (pyrotechnická asanace, likvidace výbušného materiálu)
16
IEDD − Improvised Explosive Device Disposal (likvidace improvizovaných výbušných zařízení)
101
Ročenka MO ČR 2012
31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany Brigáda radiační, chemické a biologické ochrany (31. brchbo) je určena k plnění úkolů chemického zabezpečení armády a nejsložitějších úkolů ochrany proti zbraním hromadného ničení. Zabezpečuje radiační a chemický průzkum a nespecifický biologický průzkum, laboratorní analýzu radioaktivních a toxických látek a varování o napadení ZHN a úniku průmyslových škodlivin. Provádí rovněž dekontaminaci techniky, materiálu, terénu, terénních objektů, dekontaminaci a hygienickou očistu osob. Zabezpečuje základní zdravotnické ošetření na úrovni Role 1+ a lékařské ošetření osob zasažených při použití ZHN. Síly a prostředky vyčleňuje brigáda rovněž pro IZS ČR. V neposlední řadě se zabývá expertní činností ve prospěch nadřízených stupňů. Organizačně brigádu tvoří velitelství, štáb a dva prapory radiační, chemické a biologické ochrany (prrchbo), 311. a 312., vše se sídlem v Liberci, a 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení se sídlem v Hostivici-Břve (314. CVZHN). Součástí brigády je česko-britské velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany CBRN Def Bde (Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Brigade) pro Spojenecký sbor rychlé reakce ARRC (Allied Rapid Reaction Corps). Jeho úkolem je připravovat se k nasazení v operacích jako součást sil ARRC, sjednotit koncepci OPZHN v rámci sboru, velet přiděleným jednotkám v operaci a koordinovat činnost jednotek OPZHN jednotlivých divizí sboru. Hlavní úkoly 31. brchbo v roce 2012 n V rámci vyčleňování jednotek pro NRF: l udržování CBRN praporu z pozice Lead Nation v plných operačních schopnostech pro rotaci 2012/1 v kategorii IRF17, l vyčlenění uskupení na bázi zesílené roty chemické ochrany pro rotaci 2012/2 v kategorii RFP18. n Výstavba a certifikace vybraných jednotek 312. prrchbo pro NRF 2013. n Dosažení připravenosti sil a prostředků 31. brchbo vyčleněných: l do rotací 7. a 8. kontingentu ÚU AČR ISAF, l ve prospěch velitelství CBRN Def Bde pro ARRC. n Dosažení plných operačních schopností velitelství CBRN Def Bde pro ARRC a podpis Technical Agreement (1. 1. 2012). n V rámci příspěvku AČR do bojového uskupení EU BG se uskutečnila výstavba a příprava mezinárodní chemické jednotky s dosažením plných operačních schopností v roce 2012. n Pokračování ve zvyšování připravenosti chemických odborností ve prospěch útvarů PozS a VzS. n Příprava a vyčleňování sil ve prospěch IZS ČR a pro řešení krizových situací v souladu se směrnicí NGŠ AČR. 17
IRF − Immediate Reaction Force (síly okamžité reakce)
18
RFP − Response Force Pool (záložní síly)
102
Armáda České republiky n
n n
n n n n n
Cestou 314. CVZHN prověřování připravenosti prvků vyčleněných v rámci armádního radiačního monitorovacího systému ARMS v souladu s NVMO č. 75/2011 formou aktivace systému z centrální úrovně Ústředí ARMS. Pokračování ve výcviku v oblasti vyhodnocování dle standardizačního dokumentu ATP-45(D), včetně softwaru NBC Analysis. Poskytování odborné pomoci JCBRN Defence COE Vyškov při přípravě pilotního kurzu pro funkcionáře systému výstrahy a varování ZHN podle standardizačního dokumentu ATP-45(D). Pokračování ve výcviku specialistů OPZHN Afghánské národní armády a příslušníků afghánského ministerstva zdravotnictví. Zabezpečení kurzu CBRN specialistů indické armády. Pokračování ve společné přípravě odběrových týmů a týmů EOD/IEDD v součinnosti s 15. žb. Rozvíjení specializace AČR v oblasti OPZHN vytvářením nových postupů, metodik a pomůcek; účast na zpracování odborných předpisů. Pokračování v maximálním využívání objektů VVP Tisá nejen pro výcvik chemických odborností, ale i pro přípravu jednotek do NRF a misí.
Hlavní funkcionáři 31. brchbo Velitel plukovník gšt. Ing. Miroslav KNOPP plukovník gšt. Ing. Radek ČERNÝ, MSS Zástupce velitele plukovník gšt. Ing. Radek ČERNÝ, MSS neobsazeno podplukovník Ing. Ondřej HAVEL Náčelník štábu plukovník Ing. Miroslav BERAN podplukovník Ing. Karel NAVRÁTIL Velitel velitelství brchbo pro ARRC plukovník Ing. Martin ODRÁŠKA podplukovník Ing. Martin FOKT (z pověření) Vrchní praporčík nadpraporčík Martin GAJANEC
do 31. 7. 2012 od 1. 8. 2012 do 31. 7. 2012 od 1. 9. 2012 do 31. 8. 2012 od 1. 9. 2012 od 10. 9. 2012
103
Ročenka MO ČR 2012
53. brigáda průzkumu a elektronického boje „Generála Heliodora Píky“ Brigáda průzkumu a elektronického boje (53. bPzEB) je určena k vedení skrytého elektronického (rádiového a radiotechnického) průzkumu širokého spektra vzdušných, pozemních i hladinových cílů protivníka zahrnujícího vyhledávání, zaměřování a důkladnou technickou i zpravodajskou analýzu signálů jako nezbytného podkladu pro rozhodování velitelů všech druhů vojsk na taktickém i strategickém stupni. Jejím posláním dále je získávání, shromažďování, vyhodnocování a předávání informací a vedení elektronického působení na hloubku prostoru odpovědnosti mechanizované brigády a rovněž vedení hloubkového, bojového a optoelektronického vzdušného průzkumu, plnění úkolu zpravodajství z lidských zdrojů (HUMINT − Human Intelligence) a monitorování situace v přiděleném prostoru vyčleněnými silami a prostředky ve prospěch vytvářených ÚU AČR v souladu s politicko-vojenskými ambicemi ČR v bojových i nebojových operacích, ve dne i v noci, ve ztížených povětrnostních i terénních podmínkách. Specialisté pasivních systémů a elektronického boje vedou také příslušnou odbornou přípravu příslušníků AČR a NATO. Po organizační stránce brigádu tvoří velitelství se sídlem v Opavě, 532. prapor elektronického boje (532. prEB) sídlící rovněž v Opavě a 102. průzkumný prapor z Prostějova (102. pzpr). Hlavní úkoly 53. bPzEB v roce 2012 n Vytvořit podmínky pro konsolidaci a přípravu jednotek nasazovaných v roce 2013 do operace ISAF a do hotovosti sil NRF. 19 n Pokračovat ve zvyšování schopností ISR jednotek brigády s jejich začleněním do sestav ÚU AČR s cílem dosáhnout plné operační schopnosti jednotky ISR k 1. lednu 2015 a ostatních jednotek do roku 2018. n Řídit a koordinovat výběr jednotlivců a jednotek do zahraničních operací, EU BG II/2012, NRF a podílet se na přípravě osob pro nasazení v zahraničí v roce 2012. n Pokračovat ve zpracování řídící a plánovací dokumentace a ve zvyšování schopností jednotky ISR. n Prověření úrovně operačních schopností provést cvičením Ghost Hunters 2012. n Po návratu z operace PRT Lógar zahájit přípravu jednotky OMLT z příslušníků 102. pzpr s jejím završením při cvičení Kandak MAT na německé výcvikové základně v Hohenfelsu. n Splnit rozhodující úkoly revize, plánování a výstavby jednotek předurčených do BÚU tak, aby v roce 2013 byly jednotky připraveny zahájit intenzivní výcvik k dosažení cílových operačních schopností na konci roku 2014. n Zahájit přípravu jednotky Věra S/M NATO do NRF u 532. prEB s jejím vyčleněním do hotovosti k 1. lednu 2013. n Pokračovat v přípravě specialistů elektronického boje, bezpilotních vzdušných prostředků, HUMINT a analýzy vyčleňovaných do zahraničních operací. n Podílet se na výzkumných a rozvojových projektech a implementaci nové speciální a bojové techniky.
19
ISR – Intelligence, Surveillance, Reconnaissance (zpravodajství, sledování a průzkum)
104
Armáda České republiky
Hlavní funkcionáři 53. bPzEB Velitel plukovník Ing. Josef HAVLÍK Zástupce velitele plukovník Ing. Pavel ANDRÁŠKO Náčelník štábu plukovník Ing. Pavol BABIC Vrchní praporčík nadpraporčík Ing. Lubomír VOLNÝ nadpraporčík Patrik LESTLY
do 31. 1. 2012 od 1. 2. 2012
101. spojovací prapor „Kapitána Otakara Jaroše“ Spojovací prapor (101. spojpr) vytváří akreditovaná místa velení (MV) do stupně utajení „TAJNÉ“ pro VeSpS a SOC MO v rámci štábních nácviků, cvičení, bojového nasazení a krizového řízení. Dále vyčleňuje síly a prostředky k posílení brigádních a praporních ÚU, vytváří akreditovaná MV v rámci NRF a ARRC, zabezpečuje radioreléovou a rádiovou podporu pro NATINADS, vybudování mobilního místa velení SOC MO a jeho připojení na stacionární infrastrukturu KIS resortu MO, zabezpečuje R/S uvědomování v rámci VeSpS a SOC MO, vyčleňuje spojovací rotu DCM20 pro síly NATO vytvářející na místech velení sil NATO sítě LAN: 1× NS (NATO Secret), 1× MS (Mission Secret), 1× NU (NATO Unclassified). Prapor je dislokován v Lipníku nad Bečvou. Hlavní úkoly 101. spojpr v roce 2012 n Účast na mezinárodním spojovacím cvičení Combined Endeavour ve dnech 4.–21. září v německém Grafenwöehru s cílem provést testy interoperability nově pořízené techniky OTS VŘ21 PozS AČR (KIM 50 včetně IEG) se systémy členských států NATO a PfP pro využití v zahraničních operacích (ISAF, NRF, ARRC) a dále ověření interoperability KV a VKV/UKV radiostanic používaných AČR mezi koaličními jednotkami na krátkou vzdálenost. n Oslavy 50. výročí vzniku VÚ 6165, které se konaly 7. září na náměstí T. G. M. v Lipníku nad Bečvou a v prostorech praporu. n Spojovací rota DCM-B: l převzetí nové techniky – ACP (Afloating Command Platform); l příprava a vyslání 4 vojáků do operace ISAF; l příprava akreditace č. 59 pro NATO Secret; l zabezpečení ukázek pro NATO Military Committee Visit v polské Bydhošti; l účast na cvičeních Rammstein Rover, Steadfast Juncture Flash, Steadfast Juncture a Amari Air Base.
20
DCM − Deployable CIS (Communication and Information Systems) Module (mobilní modulární komunikační a informační systémy)
21
OTS VŘ − operačně-taktický systém velení a řízení
105
Ročenka MO ČR 2012
Hlavní funkcionáři 101. spojpr Velitel podplukovník Ing. Josef BAREŠ do 30. 4. 2012 podplukovník Ing. Zdeněk FOFOŇKA od 1. 5. 2012 Zástupce velitele podplukovník Ing. Zdeněk FOFOŇKA do 30. 4. 2012 neobsazeno Náčelník štábu major Ing. Štefan ŠULOVSKÝ Vrchní praporčík praporčík Milan HELEKAL 103. středisko CIMIC/PSYOPS Jednotky 103. střediska CIMIC/PSYOPS (103. stř. CIMIC/PSYOPS) jsou předurčeny k plnění úkolů civilně-vojenské spolupráce (CIMIC – Civil-Military Cooperation) a psychologických operací (PSYOPS – Psychological Operations) v rámci ÚU AČR, NATO a EU při plnění úkolů na území ČR i mimo ně podle aliančních standardů, při kterých zabezpečují spolupráci s místními orgány státní správy, místním obyvatelstvem, vládními i nevládními organizacemi, pomáhají při obnově infrastruktury a podílí se na vedení PSYOPS ve prospěch jednotek. Současně také shromažďují, vedou a vyhodnocují aktuální informace ze zájmových oblastí, ve kterých působí síly NATO a EU pro účely CIMIC a PSYOPS. V rámci asistenčních operací mohou rovněž podporovat Policii ČR a jednotky IZS při zabezpečování komunikace a koordinace činnosti s civilním obyvatelstvem a jinými subjekty v prostoru nasazení, a podílet se tak na řešení humanitárních krizí. Organizačně je středisko, jež sídlí v Lipníku nad Bečvou, tvořeno velením, štábem, rotou CIMIC a rotou PSYOPS. Hlavní úkoly 103. stř. CIMIC/PSYOPS v roce 2012 n Příprava příslušníků střediska i příslušníků jiných útvarů k nasazení v zahraniční operaci ISAF. n Příprava příslušníků střediska v rámci ÚU NRF 2013, BÚU 4. brn a BÚU 7. mb. n Spolupráce s 601. skupinou speciálních sil v oblasti PSYOPS. n Účast na mezinárodním certifikačním cvičení Steadfast Juncture v Estonsku. n Příprava a vyslání instruktorů k zabezpečení kurzů v nizozemském CIMIC COE v Enschede. 22 n Příprava a vyslání Combat Camera Teamu na cvičení s BMATT CZ při VeV-VA Vyškov. n Spolupráce se základními školami, dětskými hnutími a humanitárními organizacemi. n Zabezpečení informační kampaně na podporu mezinárodního cvičení Ramstein Rover.
22
BMATT CZ − British Military Advisory and Training Team CZ (Britský vojenský poradní a výcvikový tým v České republice)
106
Armáda České republiky
Hlavní funkcionáři 103. střediska CIMIC/PSYOPS Velitel podplukovník gšt. Ing. Mojmír JANČÍK Zástupce velitele major Ing. Martin KUNSTOVNÝ Náčelník štábu major Ing. Zdeněk ŠEVČÍK Vrchní praporčík praporčík Bc. Jiří PAVLÍK 104. zabezpečovací prapor Zabezpečovací prapor (104. zabpr) je určen ke komplexnímu zabezpečení dopravní a logistické podpory Velitelství společných sil, volnočasových aktivit v tělovýchovném centru, domě armády a výcvikových a školicích zařízeních (VŠZ) a k zajištění pietních a dalších akcí pro veřejnost. Organizačně 104. zabpr, který sídlí v Olomouci, tvoří velení a štáb praporu, rota velení a služeb, rota provozní, rota logistiky, Dům armády Olomouc, Tělovýchovné centrum Šibeník, VŠZ Husita ve Vranově nad Dyjí a VŠZ Magdalenský Mlýn v Jívové. Hlavní úkoly 104. zabpr v roce 2012 n Plnohodnotně zabezpečit dopravní a logistickou podporu VeSpS. n Zabezpečit volnočasové aktivity ve spravovaných společenských, kulturních, tělovýchovných, výcvikových a vzdělávacích střediscích. n Zabezpečení pietních a dalších akcí pro veřejnost. Hlavní funkcionáři 104. zabpr Velitel podplukovník Mgr. Rostislav SPURNÝ neobsazeno podplukovník Ing. Roman SMOLKA Zástupce velitele major Ing. Jaroslav KUBOŠ Náčelník štábu major Ing. Milan PAVLÍK Vrchní praporčík praporčík Peter SLOVÁČEK
do 31. 8. 2012 od 1. 10. 2012
107
Ročenka MO ČR 2012
V ýcvikové út vary a zařízení Velitelství výcviku – Vojenská akademie Vyškov Velitelství výcviku – Vojenská akademie (VeV-VA) je vzdělávacím a výcvikovým zařízením Ministerstva obrany ČR, které je určeno k: n zajišťování rozvoje doktrinální soustavy v AČR, n organizaci a provádění základní, odborné a speciální přípravy příslušníků resortu, n zabezpečení kariérového vojenského vzdělávání a výcviku důstojníků, praporčíků, poddůstojníků, mužstva a příslušníků aktivní zálohy, n zajišťování modernizace a rozvoje výcvikových zařízení, simulačních a trenažérových technologií, n plánování využití učebně-výcvikových zařízení pro výcvik jednotek a útvarů AČR i NATO.
Organizační struktura Velitelství výcviku − Vojenské akademie (k 31. 12. 2012)
Velitelství SpS-VÚZ Olomouc Velitelství výcviku – Vojenská akademie Vyškov
Velitel VeV-VA
Vrchní praporčík
Osobní štáb
Náčelník štábu Personální oddělení Oddělení logistiky Oddělení KIT Ekonomické oddělení Operační oddělení Oddělení plánování Oddělení ZPřPUVZ Oddělení ochrany informací
108
Odbor výcviku
Zástupce velitele
Zástupce velitele pro výcvik
Prapor zabezpečení Vyškov
CSTT Brno CSTT Vyškov
Odbor profesní přípravy
SOVZ Boletice
SOVZ Hradiště
Odbor kariérové přípravy Odbor dopravní výchovy Odbor doktrín
Školní prapor
SOVZ Libavá
Legenda: CSTT – Centrum simulačních a trenažérových technologií KIT – komunikační a informační technologie SOVZ – středisko obsluhy výcvikového zařízení ZPřPUVZ – zabezpečení přípravy personálu a učebně-výcvikové základny * SOVZ zrušeno k 31. 12. 2012
SOVZ Brdy *
Armáda České republiky
Hlavní úkoly VeV-VA na rok 2012 n
n
n
n
n
n
Na základě požadavků útvarů a zařízení AČR, mimoresortních a mezinárodních organizací zabezpečit profesní přípravu vojenských profesionálů a občanských zaměstnanců s cílem zvyšovat úroveň jejich odborných vědomostí, profesních dovedností a návyků. Zabezpečit kvalitní provádění přípravy personálu MO současně s flexibilním přizpůsobováním metod, forem a prostředků této přípravy. I přes nepříznivou situaci v oblasti finančního zdrojového rámce neopomíjet další garantované oblasti, jako jsou rozvoj učebně-výcvikových zařízení a simulačních a trenažérových technologií, rozvoj vojenské vědy v oblasti taktiky malých jednotek, zabezpečení informační podpory přípravy personálu a meziresortní a mezinárodní spolupráce. Podporovat inovativní projekty vedoucí ke zkvalitnění přípravy při zachování finanční nenáročnosti. Zintenzívnit kontakty s jednotkami, útvary a zařízeními AČR a zejména v oblasti přípravy jednotek do zahraničních operací dosáhnout v prvním pololetí 2012 radikálního zvýšení úrovně vědomostí a schopností. Zvýšit prestiž VeV-VA v očích odborné veřejnosti, popularizovat poslání VeV-VA na veřejnosti, zkvalitnit vztahy s představiteli vyškovského regionu, vojenských spolků, klubů, vojenskými veterány, důchodci a příznivci armády. Vytvářet systém vzdělávání a rotace vlastního personálu, pozitivní konfrontací s příslušníky a životem útvarů AČR zajišťovat sepjatost programů přípravy VeV-VA s aktuálními trendy vývoje AČR a vyspělých armád NATO. Reagovat na požadavky změny organizační struktury VeV-VA ve smyslu efektivnějšího naplňování schopností AČR v prostředí omezeného zdrojového rámce.
Hlavní funkcionáři VeV-VA Velitel Zástupce velitele Zástupce velitele pro výcvik Náčelník štábu Vrchní praporčík
plukovník gšt. Ing. Ján KOŽIAK plukovník gšt. Ing. Rudolf HONZÁK, MSS plukovník Ing. Josef MEDAL plukovník gšt. Ing. Milan MAREK nadpraporčík Jiří HLADÍK
109
Ročenka MO ČR 2012
Síly podpory Síly podpory (SPod) jsou orgánem zabezpečujícím výkon státní správy, řízení zabezpečení ozbrojených sil ČR lidskými a věcnými zdroji k překonání krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu a příprav zajištění jejich činnosti při rozvinování na válečnou organizační strukturu a ve válečné operaci. Jsou výkonným prvkem resortu obrany logistické a zdravotnické podpory v operacích na území ČR i mimo ně a při zabezpečení aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí HNS.
Organizační struktura sil podpory (k 31. 12. 2012)
Logistická podpora Základna munice Týniště nad Orlicí Základna oprav Lázně Bohdaneč Základna opravovaného materiálu Štěpánov Základna neopravovaného materiálu Brno Distribuční centrum Pardubice Regionální úřady vojenské dopravy Hradec Králové, Olomouc, Plzeň
Velitelství sil podpory Zdravotnická a veterinární podpora Nemocniční základna Hradec Králové Základna zdravotnického materiálu Bystřice pod Hostýnem Veterinární základna Chotyně Ústřední vojenský veterinární ústav Hlučín Centrum letecké záchranné služby Plzeň-Líně Spádová vojenská zdravotnická zařízení Bechyně, Hradec Králové, Praha, Prostějov, Přáslavice, Vyškov, Žatec
Brandýs nad Labem – Stará Boleslav
Vojenské správní úřady
Přímo podřízené voj. útvary a zařízení
Krajské vojenské velitelství hlavní město Praha Krajské vojenské velitelství Praha Krajské vojenské velitelství Hradec Králové Krajské vojenské velitelství Liberec Krajské vojenské velitelství Ústí nad Labem Krajské vojenské velitelství Karlovy Vary Krajské vojenské velitelství Plzeň Krajské vojenské velitelství České Budějovice Krajské vojenské velitelství Jihlava Krajské vojenské velitelství Pardubice Krajské vojenské velitelství Ostrava Krajské vojenské velitelství Olomouc Krajské vojenské velitelství Zlín Krajské vojenské velitelství Brno
110
Rota zabezpečení Stará Boleslav
Armáda České republiky
Útvary a zařízení SPod jsou převážně stacionární se schopností doplnit nasaditelné síly AČR potřebnými odbornými orgány a polními nemocnicemi. Základním úkolem SPod je uspokojovat potřeby zákazníků, kterými jsou útvary a zařízení resortu obrany, částečně i orgány státní správy.
Hlavní úkoly SPod v roce 2012 n n
n n n
n
Zabezpečit podporu doplňování a náboru vojenského personálu a výkon funkcí vojenské státní správy. Udržet vysoký standard v dodávání požadované výzbroje, techniky, materiálu a služeb pro jednotky a útvary resortu MO s důrazem na jednotky vyčleňované do zahraničních operací. Udržet vysoký standard v poskytování léčebně-preventivní péče zaměstnancům resortu MO. Rozpracování legislativních změn ve zdravotnictví a jejich zavedení do praxe. Pokračovat v nastoleném trendu výcviku kynologických odborností. Provést štábní nácvik příslušníků sil podpory s názvem Boleslavská hradba na téma nasazení sil a prostředků při řešení krizových situací nevojenského ohrožení a ochrana objektů důležitých pro obranu státu. Cílem nácviku bylo procvičit jednotky v procesu operačního plánování, zpracování záměru vojenské operace, sladit činnost operačních štábů podřízených útvarů s operačním střediskem Velitelství sil podpory. Zabezpečit Den sil podpory Cihelna 2012 v Králíkách coby společné vojensko-historické akce Velitelství sil podpory a přímo podřízených útvarů a zařízení, klubů vojenské historie, města Králíky, Policie ČR, Vojenské policie, Celní správy ČR, Vězeňské služby ČR, Hasičského záchranného sboru ČR a dalších.
Velitelst ví sil podpory Velitelství sil podpory (VeSPod) je operačním velitelstvím v přímé podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR. n Zajišťuje řízení přípravy, organizaci a realizaci všestranné podpory resortu obrany ČR v operacích na území ČR i mimo ně a při zabezpečení aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů HNS. n Je výkonným prvkem pro logistickou a zdravotnickou podporu s celoresortní působností, k zabezpečení hmotným a nehmotným investičním majetkem a zásobami, včetně evidence majetkových uskupení v působnosti. n Odpovídá za praktický výkon veterinárního, hygienického a kynologického zabezpečení a za organizaci zabezpečení zdravotnickým a veterinárním materiálem. n Zabezpečuje ozbrojené síly ČR věcnými zdroji k překonání krizových stavů (majetkem, pracemi a službami). 111
Ročenka MO ČR 2012 n n
n n n
Řídí materiální zabezpečení mobilizace ozbrojených sil ČR a systém hospodářských opatření pro krizové stavy. Je jedinečným prvkem řízení, plánování a koordinace vojenských přeprav a přesunů ozbrojených sil ČR na území ČR i mimo ně a přeprav ozbrojených sil jiných států na našem území. Zabezpečuje výkon státní správy cestou krajských vojenských velitelství. Zabezpečuje doplňování příslušníky v povinné a aktivní záloze, povolání vojáků v záloze na vojenská cvičení a do mimořádné služby. Odpovídá za všestranné zajištění úkolů při střežení objektů důležitých pro obranu státu.
Vnitřní struktura Velitelství sil podpory (k 31. 12. 2012)
Velitel
Zástupce velitele
Osobní štáb
Náčelník štábu
Zástupce náčelníka štábu pro logistickou podporu
Zástupce náčelníka štábu – náčelník operačního odboru
Operační odbor
Personální odbor
Odbor výzbrojního a technického zabezpečení
112
Odbor logistiky
Odbor logistického zabezpečení personálu
Odbor plánování
Odbor logistiky letectva
Odbor komuni kačních a informačních systémů
Odbor zabezpečení krizových stavů
Finanční odbor
Odbor vojenské dopravy
Zástupce náčelníka štábu – náčelník odboru zdravotnické podpory Odbor zdravotnické podpory
Oddělení logistické podpory jednotek v zahraničí
Armáda České republiky
Hlavní funkcionáři VeSPod Velitel brigádní generál Ing. Ján GURNÍK brigádní generál Ing. Pavel ADAM Zástupce velitele brigádní generál Ing. Pavel RYBÁK brigádní generál Ing. Pavel ADAM neobsazeno Náčelník štábu brigádní generál Ing. Pavel ADAM plukovník gšt. Ing. Radek HASALA
do 31. 10. 2012 od 1. 11. 2012 do 30. 4. 2012 od 1. 6. 2012
do 31. 5. 2012 od 1. 6. 2012
Náčelník osobního štábu podplukovník Ing. Václav ŠLAHŮNEK Zástupce náčelníka štábu − náčelník operačního odboru plukovník gšt. Ing. Rostislav HULÍK (z pověření) neobsazeno plukovník Ing. Hynek NOVÁK (z pověření)
do 31. 7. 2012 od 1. 10. 2012
Náčelník personálního odboru plukovník Ing. Pavel BRYNDA Náčelník odboru logistiky plukovník Ing. Hynek NOVÁK Náčelník odboru plánování plukovník gšt. Ing. Milan VIRT Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů plukovník Ing. Boris JANKO Náčelník finančního odboru plukovník Ing. Radomír KOMÍNEK Zástupce náčelníka štábu pro logistiskou podporu plukovník gšt. Ing. Jaroslav TRAKAL
113
Ročenka MO ČR 2012
Náčelník odboru výzbrojního a technického zabezpečení plukovník gšt. Ing. Rostislav HULÍK Náčelník odboru logistického zabezpečení personálu plukovník gšt. Ing. Josef LUKŠA Náčelník odboru logistiky letectva plukovník Ing. Martin ZLATNÍK Náčelník odboru zabezpečení krizových stavů podplukovník Ing. Jan JON Náčelník odboru vojenské dopravy plukovník gšt. Ing. Martin ŠTOCHL Náčelník oddělení logistické podpory jednotek v zahraničí podplukovník Ing. Ladislav BUČEK Zástupce náčelníka štábu − náčelník odboru zdravotnické podpory podplukovník MUDr. Jiří ŠEVČÍK Velitel roty zabezpečení major Ing. Jiří PAVLÍK
Logistick á podpora Působnost a hlavní úkoly resortní logistiky n
Komplexní logistická podpora ozbrojených sil ČR s důrazem na jednotky v zahraničí. Komplexní zabezpečení služeb, včetně outsourcingu. n Zpracování souhrnných specifikací pro pořízení majetku do resortu MO. n Řízení, plánování a koordinace vojenských přesunů a přeprav ozbrojených sil ČR na území republiky i mimo ně a přesunů a přeprav ozbrojených sil jiných států na našem území. n Zabezpečení ozbrojených sil ČR věcnými zdroji a prostředky k překonání krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu. n
114
Armáda České republiky
Stručná charakteristika útvarů Základna munice Týniště nad Orlicí Je ústředním zásobovacím a skladovým zařízením AČR určeným k zabezpečení příjmu, výdeje, skladování a zajištění připravenosti munice, řízených střel, výbušnin a pyrotechnických prostředků k bojovému použití i pro běžný mírový život vojsk. Ve své struktuře má 8 zásobovacích středisek a pokusnou dělostřeleckou střelnici. Hlavní funkcionáři Základny munice (ZM) Náčelník plukovník gšt. Ing. Jaroslav JÍRŮ Zástupce podplukovník Ing. Vladislav PODHORNÍK Náčelník štábu podplukovník Ing. Pavel JELÍNEK Vrchní praporčík nadpraporčík Milan MENZEL Základna opravovaného materiálu Štěpánov Zabezpečuje logistickou podporu vojenských zařízení a útvarů resortu MO zejména v oblasti zbraní a zbraňových systémů, vojenské přepravní a podpůrné techniky, elektroniky, optiky, softwaru a materiálu všeobecného použití. Řídí provoz, údržbu, ukládání a likvidaci výzbroje, techniky a materiálu. Má ve své podřízenosti 6 zásobovacích středisek. Hlavní funkcionáři Základny opravovaného materiálu (ZOM) Velitel plukovník Ing. Jozef GALLA podplukovník Ing. Ján KEVEŠ Zástupce major Ing. Vít WATROBA, Ph.D. Náčelník štábu podplukovník Ing. Viktor KOZÁK Vrchní praporčík nadpraporčík Jaroslav KOZÁK
do 30. 11. 2012 od 1. 12. 2012
Základna neopravovaného materiálu Brno Je určena k zásobování materiálem osobního i všeobecného použití, proviantním materiálem, pohonnými hmotami a mazivy, stavebním a opevňovacím materiálem. Zabezpečuje také nákup stanoveného sortimentu pro potřeby AČR, údržbu, skladování a ošetřování nařízených zásob a poskytuje služby vojákům ve výdejnách součástek naturálního odívání. Ve své podřízenosti má 1 zásobovací středisko, 5 výdejen součástek naturálního odívání a 1 výdejnu součástek naturálního odívání a reprezentativních součástek. Hlavní funkcionáři Základny neopravovaného materiálu (ZNM) Náčelník podplukovník Ing. Jiří ŠTIRBA podplukovník Ing. Luděk KRČ Zástupce major Ing. Pavel HORÁČEK Náčelník štábu kapitán Mgr. Radek TVRDÝ
do 30. 11. 2012 od 1. 12. 2012
115
Ročenka MO ČR 2012
Základna oprav Lázně Bohdaneč Je ústředním zařízením AČR k všestrannému zajišťování a provádění opravárenské činnosti výzbroje, techniky a materiálu AČR, revizí určených technických zařízení, výcviku revizních techniků elektrických, tlakových, zvedacích a plynových zařízení. Základna zajišťuje vysílání mobilních týmů k jednotkám v zahraničí k zabezpečení revizí a oprav techniky. Ve své podřízenosti má středisko metrologie a technického dozoru a 2 střediska oprav. Hlavní funkcionáři Základny oprav (ZO) Náčelník podplukovník Ing. Jaromír NEČAS Zástupce major Ing. Jindřich SUMEGA Náčelník štábu major Ing. Jaroslav KVAPIL Vrchní praporčík praporčík Bohumír URBÁNEK Distribuční centrum Pardubice Je určeno ke skladování a distribuci materiálu všech majetkových uskupení s určením pro síly vysoké a nižší připravenosti ve prospěch NATO a k naplnění požadavků na logistickou podporu kontingentů AČR v zahraničí. Rovněž vytváří a udržuje dispoziční zásoby výzbroje, techniky a materiálu, případně zabezpečuje distribuci tohoto materiálu ve prospěch kontingentů AČR v zahraničí. Hlavní funkcionáři Distribučního centra (DC) Velitel podplukovník Ing. Josef HLOUPÝ Zástupce majorka Mgr. Radka MARTYKÁNOVÁ Náčelník štábu major Ing. Jiří HLOUŠEK Vrchní praporčík praporčík Tomáš ŠTOREK Regionální úřady vojenské dopravy Hradec Králové, Olomouc a Plzeň Regionální úřady vojenské dopravy (RÚřVD) jsou výkonnými územními orgány vojenské dopravy AČR určenými k dopravnímu zabezpečení a operativnímu řízení vojenských přeprav a přesunů svazků, útvarů a zařízení AČR, spojeneckých armád NATO i jiných států po železniční a silniční síti a na letištích v obvodu své působnosti na území ČR. Hlavní funkcionáři RÚřVD Hradec Králové Ředitel major Ing. Igor MIHULKA Zástupce major Ing. Pavel VRBA Hlavní funkcionáři RÚřVD Olomouc Ředitel major Ing. Milan PALKOVIČ Zástupce major Ing. Petr PEROUTKA Hlavní funkcionáři RÚřVD Plzeň Ředitel major Ing. Luboš STUPKA Zástupce major Ing. Luboš PITHARD 116
Armáda České republiky
Zdravotnick á a veterinární podpora Působnost a hlavní úkoly zdravotnické a veterinární podpory Zabezpečení zdravotnických vzdušných odsunů, MEDEVAC a STRATEVAC23. n Naplňování politicko-vojenských ambicí vyčleňováním polních nemocnic a mobilních zdravotnických týmů do zahraničních operací. n Preventivní a primární péče v systému spádových vojenských zdravotnických zařízení – zabezpečení pacientů a výcviku vojsk. n Kynologické a veterinární zabezpečení ozbrojených sil ČR včetně zabezpečení zahraničních operací a misí. n
Stručná charakteristika útvarů Nemocniční základna Hradec Králové Jejími klíčovými prvky jsou dvě polní nemocnice (6. a 7.) a rota nemocniční podpory. Hlavním úkolem je poskytnout síly a prostředky pro řešení krizových situací v oblastech své působnosti. V zahraničních operacích jsou polní nemocnice určeny k poskytování odborné lékařské péče příslušníkům AČR i armád NATO a v případě potřeby i místnímu obyvatelstvu. Hlavní funkcionáři Nemocniční základny (NZ) Velitel plukovník gšt. prof. MUDr. Jan ÖSTERREICHER, Ph.D. Zástupce podplukovník Ing. Jan KURYVIÁL Náčelník štábu podplukovník Ing. Tomáš DĚDÁK Vrchní praporčík praporčík František TEPLÝ Základna zdravotnického materiálu Bystřice pod Hostýnem Zásobuje AČR zdravotnickým materiálem a technikou, skladuje zásoby léčiv, obvazový materiál, v rámci státní akreditace provádí kontrolu léčiv a léčivých přípravků a zabývá se vývojem polní zdravotnické techniky a materiálu. Hlavní funkcionáři Základny zdravotnického materiálu (ZZM) Náčelník podplukovník Ing. Svatopluk LUSKA Vedoucí starší farmaceut major Mgr. Drahomír VANČÍK Náčelník štábu major Ing. Norbert JANČO major Ing. Tomáš NAGY
23
do 30. 11. 2012 od 1. 12. 2012
STRATEVAC − Strategic Evacuation (strategický vzdušný odsun)
117
Ročenka MO ČR 2012
Veterinární základna Chotyně Provádí centralizovaný výcvik kynologů, psovodů a služebních psů resortu MO a ostatních ozbrojených složek (dle smluv) pro strážní činnost, k vyhledávání drog, výbušnin a zbraní. Zajišťuje také základní a odbornou péči vojenským služebním zvířatům. Hlavní funkcionáři Veterinární základny (VetZ) Velitel podplukovník Ing. Marek PURMENSKÝ Zástupce major Mgr. RSDr. Bronislav ČÍŽEK Náčelník štábu major Ing. Ľubomír DETKO Vrchní praporčík praporčík Kamil MANDA Ústřední vojenský veterinární ústav Hlučín Je odpovědný za veterinární zabezpečení resortu MO a za spolupráci s civilními organizacemi v poskytování odborné veterinární péče. Vykonává státní veterinární dozor v resortu MO. K tomu je vytvořeno 5 veterinárních středisek. Hlavní funkcionáři Ústředního vojenského veterinárního ústavu (ÚVVetÚ) Ředitel podplukovník MVDr. Vladimír ŽÁKOVČÍK Zástupce major MVDr. František HARCEK Náčelník štábu major Ing. Vojtěch DUPAL Centrum letecké záchranné služby Plzeň − Líně Centrum je zdravotnický vojenský útvar, který ve spolupráci s 24. základnou dopravního letectva Praha − Kbely zajišťuje urgentní odbornou zdravotnickou péči vojákům a letecké odsuny raněných vojáků zpět do ČR. Také působí ve prospěch IZS Plzeňského a Karlovarského kraje, kde poskytuje komplexní službu letecké záchranné služby, jako jsou odborná pomoc v terénu, přeprava pacientů do nemocnic, transplantační program apod. Hlavní funkcionáři Centra letecké záchranné služby (CLZS) Náčelník plukovník MUDr. Michal MAREČEK Zástupce major MUDr. Zdeněk PAŠEK Náčelník štábu majorka Ing. Iveta TAFATOVÁ Spádová vojenská zdravotnická zařízení − Bechyně, Hradec Králové, Praha, Prostějov, Přáslavice, Vyškov, Žatec Tato zařízení jsou určena k poskytování primární a preventivní lékařské a stomatologické péče příslušníkům vojenských útvarů a zařízení. Mohou rovněž zabezpečit krátkodobou hospitalizaci vojáků. Posuzují zdravotní způsobilost vojáků k výkonu činné služby. Podílejí se na zdravotnickém zabezpečení výcviku a přípravy vojsk a na provádění běžného hygienického dozoru. Plní úkoly zdravotnické podpory pro alianční jednotky na území ČR. Jsou schopna vyčlenit zdravotnický personál a techniku k posílení IZS ČR.
118
Armáda České republiky
Náčelníci spádových vojenských zdravotnických zařízení (SVZZ) SVZZ Bechyně podplukovník MUDr. Jiří BLECHTA SVZZ Hradec Králové podplukovník MUDr. Miloš ORENDÁČ SVZZ Praha podplukovník MUDr. Otmar BEDNÁŘ SVZZ Prostějov podplukovník MUDr. Martin POKORÁK SVZZ Přáslavice podplukovník MUDr. Jiří STRAKA SVZZ Vyškov podplukovník MUDr. Marek BACHMAYER SVZZ Žatec podplukovník MUDr. Bohumil NEVÍM
do 31. 12. 2012
Vojenské správní úřady − kra jsk á vojensk á velitelst ví Krajská vojenská velitelství (KVV) zabezpečují plnění úkolů resortu MO a vykonávají státní správu podle branného zákona a dalších právních předpisů v územních obvodech krajů a hlavního města Prahy.
Působnost a hlavní úkoly KVV n
n n n n n
Zajišťování obrany, zejména v oblasti vedení evidence vojáků v záloze, plánování a zabezpečení doplňování ozbrojených sil vojáky ze zálohy a věcnými prostředky z civilního sektoru, dále v oblasti operační přípravy státního území a v oblasti výcviku aktivní zálohy. Výkon státní správy v oblasti zajišťování branné povinnosti a v oblasti správy pohledávek resortu MO. Příprava a podíl na řešení krizových situací nevojenského charakteru. Péče o oprávněné osoby – válečné veterány a vojenské důchodce. Nábor občanů pro službu v ozbrojených silách a ke studiu na vojenských školách. Reprezentace resortu MO na teritoriu a podpora přípravy občanů k obraně.
Hlavní funkcionáři KVV hlavní město Praha Ředitel plukovník gšt. Ing. Petr GAJDOŠ Zástupce ředitele podplukovník Ing. Libor POLÁŠEK Hlavní funkcionáři KVV Praha Ředitel plukovník gšt. Ing. Miroslav SLIVKA Zástupce ředitele podplukovník Ing. Bedřich KOUBEK Hlavní funkcionáři KVV Hradec Králové Ředitel plukovník Ing. Karel FILIP Zástupce ředitele podplukovník Ing. Miloslav BÁČA
119
Ročenka MO ČR 2012
Hlavní funkcionáři KVV Liberec Ředitel plukovník Ing. Josef KULOVANÝ Zástupce ředitele podplukovník Ing. Pavel DALECKÝ Hlavní funkcionáři KVV Ústí nad Labem Ředitel plukovník gšt. Ing. Rostislav DOMORÁK Zástupce ředitele podplukovník Ing. Jan SCHWARZBACH Hlavní funkcionáři KVV Karlovy Vary Ředitel plukovník Ing. Jan KROUPA Zástupce ředitele podplukovník Ing. Karol PÁÁL Hlavní funkcionáři KVV Plzeň Ředitel plukovník gšt. Ing. Roman KUČERA Zástupce ředitele podplukovník Ing. Slavomír TOMČÁK Hlavní funkcionáři KVV České Budějovice Ředitel plukovník gšt. Ing. Vladimír PEŠEK Zástupce ředitele podplukovník Ing. Milan KEMPSKÝ Hlavní funkcionáři KVV Zlín Ředitel plukovník gšt. Ing. Radek HENNER Zástupce ředitele podplukovník Ing. Miroslav ŠENKEŘÍK Hlavní funkcionáři KVV Pardubice Ředitel plukovník gšt. Ing. František HLAVÁČEK Zástupce ředitele podplukovník Ing. Vojtěch CHAURA Hlavní funkcionáři KVV Ostrava Ředitel plukovník Ing. Jaroslav HRABEC Zástupce ředitele podplukovník Ing. Ivan HRVOL Hlavní funkcionáři KVV Olomouc Ředitel plukovník Ing. Josef KULA Zástupce ředitele podplukovník Ing. Zbyněk ŽIŽKA podplukovník Ing. Martin PETERA Hlavní funkcionáři KVV Brno Ředitel plukovník Ing. Miroslav ZELINKA plukovník Ing. Luděk LACINA Zástupce ředitele podplukovník Ing. František HEIDEKER Hlavní funkcionáři KVV Jihlava Ředitel plukovník Ing. Jan ŇACHAJ Zástupce ředitele podplukovník Ing. Vladimír LOSENICKÝ 120
do 30. 11. 2012 od 1. 12. 2012 do 31. 10. 2012 od 1. 11. 2012
Armáda České republiky
Služební tělesná výchova Cíle služební tělesné výchovy n
Řízenou tělovýchovnou činností zabezpečit tělesnou připravenost příslušníků resortu MO k řádnému plnění úkolů v souladu s NVMO č. 12/2011 Služební tělesná výchova resortu Ministerstva obrany. n Zlepšit tělesnou zdatnost především v oblasti vytrvalostních a obratnostních schopností vojáků. Základní tělesná příprava se zaměřovala na: n zvyšování celkové fyzické zdatnosti s důrazem na zdravotní aspekty působení odborně řízené činnosti, n adekvátní zvýšení vytrvalostních a obratnostních schopností vojáků, n zodpovědné provedení a vyhodnocení výsledků výročního přezkoušení z tělesné přípravy. Speciální tělesná příprava byla zaměřena na: n začlenění výcviku ve speciální tělesné přípravě jako součást profesní přípravy vojáka, n výcvik na získávání dovedností potřebných pro plnění úkolů v nepříznivých a ztížených podmínkách, n plnění podmínek profesního minima jako základního stupně přípravy. Výběrová tělesná výchova se zaměřovala na: n rozšiřování pohybových aktivit v rámci služební tělesné výchovy, n využívání pohybových aktivit v rámci prevence sociálně nežádoucích jevů. Výsledky výročního přezkoušení z tělesné přípravy v roce 2012 n Celkem bylo přezkoušeno 17 376 vojáků. n Normy splnilo 16 289 vojáků, tj. 96,7 %. n Normy nesplnilo 1 087 vojáků, tj. 6,3 %. n Ze zdravotních důvodů nebylo prověřeno 2 028 vojáků, tj. 10,0 %. n Omluveno ze služebních důvodů bylo 819 vojáků (zejména vojáci nasazení do zahraničních misí). n K přezkoušení se nedostavilo 23 vojáků (především vojáci před odchodem z činné služby). Z dosažených výsledků je zřejmé, že se oproti předchozímu roku celkově snížila neúspěšnost vojáků o cca 2 % a přibylo těch, kteří byli hodnoceni výtečně a dobře.
121
Ročenka MO ČR 2012
Duchovní služba AČR Duchovní služba AČR (DS AČR) je zřízena jako samostatná služba v rámci resortu Ministerstva obrany České republiky. Posláním Duchovní služby AČR je: n prostřednictvím vojenských kaplanů zajišťovat podporu velitelům všech stupňů v jejich odpovědnosti za lidský rozměr života a služby vojáků, n podporovat všestranný rozvoj vztahu k lidským individuálním i společným hodnotám, n nabízet pomoc a podporu pro záležitosti osobního i pracovního života vojáků a občanských zaměstnanců resortu MO ČR i jejich rodinným příslušníkům.
Hlavní úkoly DS AČR v roce 2012 n n
n
n
n
n n n n
Zajištění dostupnosti vojenského kaplana příslušníkům resortu MO. Vedení seminářů k vojenské etice: l V Pastoračním centru v Lulči u Vyškova probíhaly pod vedením vojenských kaplanů a vrchních praporčíků tyto semináře, kterými procházeli: – vojenští rekruti, – studenti Univerzity obrany, – účastníci kariérových kurzů VeV-VA, – příslušníci nasazení v ÚU AČR v zahraničních operacích. Účast na dvou aliančních konferencích o problematice moderních způsobů vedení války, boje s terorismem, náboženským extremismem a o dalších současných bezpečnostních hrozbách se zřetelem k jejich dopadům do sféry vojenské etiky. Participace na výuce zaměřené na kulturně-historické okolnosti v oblastech, kam jsou vojáci AČR vysíláni, prováděné: l v rámci jejich přípravy před odjezdem do mise, l pro studenty Univerzity obrany, l pro účastníky kariérových kurzů. Péče a komunikace s rodinami příslušníků AČR, kteří přišli při výkonu služby o život. Péče o vojáky a jejich rodiny po návratu ze zahraniční operace v podobě třífázového soustředění vojáků a jejich rodin. Spolupráce s vojenskými klinickými psychology a zdravotníky za účelem společně organizované podpory pro odolávání zátěži z výkonu vojenského povolání. Připravenost k asistenci týmům vojskových psychologů provádějících přípravu vojsk a jednotlivců k operační činnosti. Provádění společných projektů s vedoucími a vrchními praporčíky směřujících k vytváření prostoru pro upevňování profesní identity vojenských profesionálů.
122
Armáda České republiky n
Rozvoj a prohlubování demokratické tradice evropské kultury a vnímání hodnot vyznávaných a chráněných Českou republikou v resortu MO.
K 31. prosinci 2012 sloužilo v ozbrojených silách České republiky 27 vojenských kaplanů v činné službě. Další informace o Duchovní službě AČR jsou dostupné na www.kaplani.army.cz.
123
Ročenka MO ČR 2012
Vojenská policie V čele Vojenské policie (VP) stojí náčelník, kterého jmenuje a odvolává ministr obrany, jemuž je náčelník VP přímo podřízen.
Organizační struktura Vojenské policie (k 31. 12. 2012)
Náčelník Vojenské policie
Hlavní velitelství Vojenské policie
Velitelství VP Olomouc
Velitelství VP Stará Boleslav
Velitelství VP Tábor
Velitelství ochranné služby VP Praha
Prioritní úkoly VP v roce 2012 n
Pokračování v boji proti závažné trestné činnosti s důrazem na korupci a majetkovou trestnou činnost. n Rozvoj požadované operační schopnosti vyčleňovaných jednotek VP. n Zefektivnění plnění úkolů policejní ochrany AČR.
Účast jednotek VP v zahraničních operacích V roce 2012 působili vojenští policisté v těchto zahraničních operacích: n v operaci ISAF na území Afghánistánu: l poskytovali policejní ochranu jednotkám ÚU AČR v provinciích Lógar, Nangarhár a na mezinárodním letišti v Kábulu; l dvanáctičlenné skupiny instruktorů z řad VP se podílely na výcviku ANP v rámci českého PRT Lógar; l jednotka osobních ochránců VP zabezpečovala činnost určených osob zejména v Kábulu; 124
Vojenská policie l
dvanáctičlenná jednotka VP plnila úkoly v oblasti výcviku ANP v Národním policej ním výcvikovém centru v provincii Wardak; n v operaci MFO na Sinajském poloostrově. Kromě toho byla v roce 2012 věnována pozornost vyčleňované jednotce VP o síle čety do Mnohonárodního praporu vojenské policie NATO (MNMPBAT – Multinational Military Police Battalion). Prapor prošel úspěšně certifikací dle metodiky CREVAL1. Nadále probíhala jednání o jeho přidružení k velitelství NATO MNC-NE2 v polském Štětíně. Nemenší pozornost věnovala VP jednotkám vyčleňovaným do hotovosti pro síly NRF a EU BG.
Hlavní služby VP n
dopravní, pořádková a ochranná služba, služba odhalování a dokumentace trestné činnosti, n speciální policejní činnosti. n
Z výsledků činnosti dopravní, pořádkové a ochranné služby n V průběhu kontrol kázně a pořádku u 1 214 vojáků bylo zjištěno 8 přestupků a 2 trestné činy, ostatní nedostatky vyřešeny na místě. n Bylo provedeno 489 kontrol skladů materiálu, výzbroje a munice, opuštěných objektů a 1 640 kontrol dozorčí a strážní služby. n V oblasti bezpečnosti provozu vozidel ozbrojených sil a ostatních dopravních prostředků ve vojenských objektech bylo zkontrolováno 7 424 vozidel a zjištěno 559 přestupků. n Při kontrole cca 4 000 vozidel ozbrojených sil bylo zjištěno 387 přestupků, zejména porušování zákazu vjezdu a vstupu do vojenských prostorů, překročení stanovené maximální rychlosti jízdy a nepoužívání bezpečnostních pásů. n V rámci výcviku řidičů bylo přezkoušeno více než 1 490 žadatelů o osvědčení k řízení vozidel ozbrojených sil a 439 žadatelů o získání nebo rozšíření řidičského oprávnění. n Bylo uskutečněno 50 bezpečnostních doprovodů letadel, zejména v souvislosti s rotací jednotek v zahraničních operacích. n Zabezpečena byla policejní ochrana 370 doprovodů VIP, přesunů zbraní, munice a důležitého materiálu, z toho 207 s ochranou nebezpečného materiálu, a více než 300 přeprav finanční hotovosti. n Byla schválena technická způsobilost u 8 typů nově zaváděných vojenských vozidel, 2 nástaveb a 3 příslušenství vozidel. n Byla prodloužena platnost základního technického popisu u 97 typů vozidel, nástaveb a příslušenství. V jednom případě byly z důvodu nesplnění podmínek nařízeny doplňkové kontrolní zkoušky. 1
CREVAL − Combat Readiness EVALuation (vyhodnocení bojové připravenosti)
2
MNC-NE – Multinational Corps Northeast (Mnohonárodní sbor Severovýchod)
125
Ročenka MO ČR 2012
Z výsledků činnosti služby odhalování a dokumentace trestné činnosti n VP během roku objasňovala 919 případů podezření ze spáchání protiprávního jednání. Z toho: l ve 284 případech byly zahájeny úkony trestního řízení, l ve 250 případech se věc šetřila pro podezření ze spáchání přestupku, l ve 363 případech se prověřovalo podezření na protiprávní jednání jako poznatek podle zákona č. 124/1991 Sb., l 47 případů trestných činů a 22 případů přestupků šetřila Policie ČR bez součinnosti s VP. n Došlo k nárůstu šetření majetkových trestných činů, které představují 72 % všech případů. n Klesl podíl ostatních trestných činů na 20 % všech šetřených případů. n Poklesl podíl vojenských trestných činů, jež představovaly 8 %. n Svou pozornost VP dlouhodobě zaměřuje na: l oblast drogové kriminality, kde prověřovala 5 případů, l oblast kriminality s extremistickým podtextem, kde prověřovala 2 případy. n V oblasti prevence se VP zaměřovala na opatření realizovaná zejména na místní úrovni: l Bezpečnostní situaci pravidelně vyhodnocovala společně s veliteli vojenských útvarů a zařízení a s místními státními orgány. l Preventivní opatření směřovala na příslušníky poddůstojnického a praporčického sboru. l Zvýšené úsilí věnovala většinou formou přednášek tématům korupce, drogové trestné činnosti, extremismu, legislativnímu rámci pro šetření protiprávního jednání a souvisejícím personálním opatřením, ale i šikaně, patologickému hráčství či domácímu násilí. Z výsledků ve speciálních policejních činnostech n Specialisté oddělení kriminalistické techniky a expertiz VP během roku 2012 vyhotovili: l 42 posudků v odvětví daktyloskopie, l 8 v odvětví trasologie, l 17 v odvětví mechanoskopie, l 17 analýz počítačů, l 6 posudků v pyrotechnické oblasti. l Některé posudky byly prováděny na vyžádání Police ČR. n Pyrotechnici VP trvale zabezpečují likvidaci nalezené munice ve vojenských objektech a výcvikových prostorech. Podílejí se na pyrotechnické podpoře policejního zabezpečení významných jednání na nejvyšší úrovni i vojenských akcí na veřejnosti. Jsou členy speciálních pyrotechnických týmů AČR v zahraničních operacích. n Činnost VP podporuje více než 80 služebních psů s psovody. Většinu tvoří všestranní hlídkoví psi určení k podpoře policejní ochrany majetku. Jednu třetinu představují psi speciální – na vyhledávání výbušnin, omamných látek, zbraní a zbraňových komponentů. Často bývají využíváni k podpoře Policie ČR.
126
Vojenská policie
Hlavní funkcionáři VP Náčelník brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK plukovník gšt. Ing Milan SCHULC, MSc
do 28. 2. 2012 od 1. 3. 2012
Zástupce náčelníka plukovník Ing. Pavel FEJFAR Zástupce náčelníka – náčelník odboru policejního výkonu plukovník Mgr. Jiří NEUBAUER, Ph.D. neobsazeno
do 1. 11. 2012
Velitel Velitelství ochranné služby VP Praha plukovník Ing. Jiří ROČEK Velitel Velitelství VP Olomouc plukovník gšt. Ing. Miroslav MURČEK Velitel Velitelství VP Stará Boleslav plukovník gšt. Ing. Milan DIVIAK Velitel Velitelství VP Tábor plukovník PhDr. Roman BIS
127
Ročenka MO ČR 2012
Vojenské zpravodajství Vojenské zpravodajství (VZ) je jednotná ozbrojená zpravodajská služba České republiky integrující rozvědnou i kontrarozvědnou činnost, která získává, shromažďuje a vyhodnocuje zpravodajské informace, jež jsou klíčové pro zajištění obrany ČR. V čele VZ stojí ředitel, kterého − po projednání ve výboru pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a se souhlasem vlády − jmenuje ministr obrany. Z výkonu své funkce je ředitel VZ odpovědný ministru obrany, jenž ho též se souhlasem vlády odvolává.
Postavení a působnost VZ Postavení, působnost a kontrola VZ je upravena zákonem č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 289/2005 Sb., o Vojenském zpravodajství, dále upravuje jeho pravomoci, tj. postavení jeho příslušníků, specifické prostředky získávání informací, využívání osob jednajících v jeho prospěch, vedení evidencí a kontrolu jeho činnosti. Vnitřní organizaci a činnost VZ vymezuje Statut Vojenského zpravodajství, který schválila vláda České republiky.
Organizační struktura Vojenského zpravodajství (k 31. 12. 2012)
Ředitel Vojenského zpravodajství Ředitelství
128
Zástupce ředitele Vojenského zpravodajství
Náčelní štábu Vojenského zpravodajství
Zástupce ředitele Vojenského zpravodajství
Vrchní praporčík
Podpora velení a řízení
Personalistika a vzdělávání
Koncepce a spolupráce
Ekonomické zabezpečení
Speciální zabezpečení a příprava
Plánování
Zdrojové součásti
Logistika
Analytika
Komunikační zabezpečení
Kontrola a vnitřní bezpečnost
Ochrana utajovaných informací
Signálové zpravodajství
601. skupina speciálních sil
Vojenské zpravodajství
Zadávání úkolů a jejich realizace Vláda České republiky ukládá Vojenskému zpravodajství úkoly v rámci jeho působnosti a současně odpovídá za jeho činnost. S vědomím vlády může úkoly VZ ukládat také prezident. Primárním úkolem VZ je zabezpečování informační podpory ústavních činitelů, kteří zodpovídají za obranu a bezpečnost České republiky − prezident, předseda vlády a ministr obrany. S ohledem na členství ČR v Organizaci Severoatlantické smlouvy a Evropské unii plní VZ i úkoly vyplývající ze závazků vůči těmto institucím. Mimo to poskytuje představitelům AČR informační podporu související s ochranou ÚU nasazených v zahraničních misích a operacích a s vývojem v krizových regionech světa. VZ v roce 2012 plnilo především úkoly stanovené vládou ČR prostřednictvím tzv. priorit zpravodajské činnosti; dalším jeho úkolem bylo plnění závazků vůči zpravodajským orgánům NATO a EU, kdy se jednalo zejména o strategické požadavky na informace.
Prioritní úkoly VZ v roce 2012 n n n n n n n n n
Krizové regiony − Balkán, Blízký a Střední východ, Afghánistán, Pákistán, region států bývalého Sovětského svazu, Afrika; Terorismus a extremismus; Proliferace ZHN, konvenčních zbraní a materiálů dvojího užití; Kybernetické hrozby; Aktivity zpravodajských služeb cizích států na území ČR v oblasti obrany; Záměry a činnosti namířené proti zabezpečování obrany ČR; Spolupráce se zahraničními zpravodajskými službami a s orgány NATO a EU; Ochrana utajovaných informací a zajištění plnění úkolů stanovených zákonem č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti; Přímo řízený útvar VZ − činnost 601. skupiny speciálních sil.
Při realizaci úkolů VZ postupovalo v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 289/2005 Sb. a využívalo informace získané prostřednictvím lidských zdrojů (HUMINT − Human Intelligence), signálového zpravodajství/radiotechnického průzkumu (SIGINT − Signal Intelligence), obrazového zpravodajství (IMINT − Imagery Intelligence), otevřených zdrojů (OSINT − Open Source Intelligence) a bilaterální a multilaterální spolupráce. V průběhu roku 2012 VZ zpracovalo, písemně distribuovalo nebo formou brífinků prezentovalo celkem 731 zpravodajských informačních výstupů oprávněným adresátům.
Výroční zpráva VZ za rok 2012 Od roku 2004 VZ každoročně vydává výroční zprávu o své činnosti. Prezentuje ji na internetových stránkách www.vzcr.cz, kde se s ní může seznámit každý občan. 129
Ročenka MO ČR 2012
601. skupina speciálních sil „Generála Moravce“ 601. skupina speciálních sil (601. skss) Prostějov je cestou ředitele Vojenského zpravodajství podřízena ministru obrany a je strategickým prostředkem nejen nejvyššího armádního velení, ale i politického vedení České republiky. Příslušníci 601. skss se v roce 2012 účastnili dvou zahraničních operací v Afghánistánu − ÚU speciálních sil ISAF a ÚU speciálních sil KAMBA. Úkolové uskupení speciálních sil ISAF II. rotace (prosinec 2011 − červen 2012) Dne 6. října 2010 schválila vláda ČR a pak i obě komory Parlamentu ČR nasazení 601. skss do zahraniční mise na území Afghánistánu. V pořadí již druhý kontingent ÚU speciálních sil ISAF v síle 100 osob zde působil do konce června 2012. Jeho úkolem bylo provádět celé spektrum speciálních operací. Jednalo se zejména o budování a rozvíjení schopností provinční speciální policejní jednotky PRC (Province Response Company) a o společné provádění speciálních operací s touto jednotkou. K dalším úkolům patřila podpora nadřízeného velitelství sil pro speciální operace SOF (Special Operations Force) získáváním informací o nepříteli a narušováním jeho činnosti s cílem chránit místní obyvatelstvo a připravit podmínky pro předání zodpovědnosti Afghánským národním bezpečnostním silám. Po dobu nasazení II. rotace bylo provedeno téměř 150 operací. Během nich ÚU zadrželo velké množství hledaných osob, mezi nimi i několik vysoce postavených polních velitelů, a podílelo se na osvobození dvou rukojmí. Dále bylo zabaveno 1 312 kg hašiše, 50 kg marihuany, 1 300 kg chemikálií pro výrobu improvizovaných výbušných zařízení a značný počet zbraní a munice. V rámci plnění bojových úkolů ÚU rovněž distribuovalo humanitární pomoc místnímu obyvatelstvu, zejména přikrývky, zimní ošacení a školní potřeby. Úkolové uskupení speciálních sil KAMBA V souladu s usnesením vlády ČR ze dne 6. října 2010 č. 722 byla prodloužena mise ÚU speciálních sil pro plnění úkolů ostrahy a ochrany zastupitelského úřadu a jeho zaměstnanců v Kábulu na území Afghánistánu na rok 2012. Proto se uskutečnila výstavba, příprava a vyslání dalších tří úkolových uskupení, v pořadí 7. až 9., složených z příslušníků 601. skss v počtu do 20 osob se čtyřměsíční rotací. Plnění tohoto úkolu bude pokračovat i v roce 2013.
Ředitelé VZ v roce 2012 generálporučík Ing. Ondrej PÁLENÍK, MBA brigádní generál Ing. Milan KOVANDA
Velitel 601. skss plukovník Karel Řehka 130
do 31. 10. 2012 od 1. 11. 2012
Armádní sportovní centrum DUKLA
Armádní sportovní centrum DUKLA Armádní sportovní centrum DUKLA (ASC DUKLA) se během dvaceti let samostatné Armády České republiky změnilo z vojenského sportovního útvaru v profesionální evropský resortní klub, jehož nejlepší sportovci-medailisté jsou vojáky z povolání. Jeho hlavním úkolem je zabezpečit státní a resortní sportovní reprezentaci České republiky na vrcholných světových soutěžích − olympijských hrách, mistrovstvích světa a Evropy, světových pohárech. ASC DUKLA si připravuje i vlastní juniorský tým ve sportovních družstvech juniorů (SDJ) a ve spolupráci s TJ Dukla i děti a mládež. V prosinci 2012 bylo v ASC DUKLA n 167 sportovců, z nich 32 vojáků z povolání, a 68 trenérů; n v SDJ u jednotlivých armádních sportovních oddílů Dukla bylo zařazeno 145 talentů. V roce 2012 byly ASC DUKLA a příspěvkové organizace CASRI1 Praha, Handball club Dukla Praha a Volejbalový klub Dukla Liberec v působnosti náměstka ministra obrany pro personalistiku Ing. Michaela Hrbaty.
Struktura Armádního sportovního centra DUKLA (k 31. 12. 2012)
Armádní sportovní centrum DUKLA DUKLA PRAHA
l atletika l boby l cyklistika (dráhová, silniční, biky) l golf l kanoistika rychlostní l karate l moderní pětiboj l motorismus l saně l sportovní aerobic l stolní tenis l veslování l windsurfing
DUKLA LIBEREC
l běžecké lyžování l skoky na lyžích l severská kombinace l akrobatické lyžování l snowboarding
DUKLA BRNO
l cyklistika dráhová
DUKLA PROSTĚJOV l parašutismus
DUKLA PLZEŇ
l sportovní střelba kulová
DUKLA HRADEC KRÁLOVÉ l sportovní střelba broková
DUKLA BRANDÝS NAD LABEM l vodní slalom
1
CASRI − Sport Research Institute of Czech Armed Forces (Vědecké a servisní pracoviště tělesné výchovy a sportu, p. o.)
131
Ročenka MO ČR 2012
Historický olympijský úspěch dukláků Rok 2012, rok letních olympijských her v Londýně, se stal nejúspěšnějším pro armádní vrcholový sport. Dukláci si z Londýna přivezli nejvíce medailí (5), a překonali tak Atény 2004 (4,75). Rovněž zisk 3 zlatých medailí je nejvyšší. Šestnáctidenní londýnská olympiáda se stala pro český sport druhou nejúspěšnější v historii, Češi zde získali celkem 10 medailí (4−3−3), více jich oslavovali jen v Atlantě 1996, kde bylo cenných kovů jedenáct. Z 204 zúčastněných zemí se Česká republika umístila na 19. místě. Na hrách reprezentovalo 133 českých sportovců (65 žen, 68 mužů), z toho 45 z ASC Dukla (8 žen a 37 mužů), mezi nimi bylo 11 vojáků z povolání. Osm dní čekal armádní sport na první medaili − stříbrnou skifaře npor. Ondry Synka. První kajakářskou medaili v historii her – bronz – vyjela posádka čtyřkajaku Daniel Havel, Lukáš Trefil, Josef Dostál a prap. Jan Štěrba. V posledních čtyřech dnech přišel zlatý finiš. Oštěpařka npor. Barbora Špotáková díky nejlepšímu světovému výkonu roku 69,55 m zopakovala čtyři roky staré vítězství z Pekingu a stala se druhou oštěpařkou historie se dvěma olympijskými zlaty. Dalším zlatým se stal moderní pětibojař prap. David Svoboda, pro moderní pětiboj získal první zlatou medaili, v součtu čtvrtou. Disciplínu šerm vyhrál v olympijském rekordu 1 024 bodů − porazil 26 soupeřů z 35. Posledním vítězem se stal biker Jaroslav Kulhavý, který zvládl olympijskou trať v čase 1:29:07 při rychlostním průměru téměř 23 kilometrů v hodině. Získal vůbec první medaili v cyklistické disciplíně v historii samostatné České republiky. V průběhu celého roku 2012 reprezentanti ASC DUKLA přivezli dalších 67 medailí z MS, ME, MSJ, MEJ a akademického MS, vytvořili 18 českých rekordů a získali 161 titulů mistra České republiky.
Zlatí medailisté z Londýna – biker Jaroslav Kulhavý, oštěpařka Barbora Špotáková a moderní pětibojař David Svoboda
132
Armádní sportovní centrum DUKLA
Počet medailí získaných sportovci ASC DUKLA v roce 2012 Soutěž Olympijské hry Mistrovství světa Mistrovství Evropy Mistrovství světa do 23 let Mistrovství Evropy do 23 let Mistrovství světa juniorů Mistrovství Evropy juniorů Akademické mistrovství světa CELKEM
Světový pohár − celkové umístění České rekordy Tituly mistr České republiky
Stříbrný olympijský skifař Ondřej Synek
Zlato
Stříbro
Bronz
Celkem
3 4 7 3 4 − 3 − 24
1 7 4 1 3 − 3 3 22
1 3 5 1 3 4 5 4 26
5 14 16 5 10 4 11 7 72
1. místo − 1× 3. místo − 2× 18 (14 seniorských, 3 juniorské, 1 dorostenecký) 161 (127 seniorských, 29 juniorských, 5 dorosteneckých)
Olympijský bronz z Londýna dovezla posádka čtyřkajaku − Jan Štěrba, Josef Dostál, Daniel Havel a Lukáš Trefil
133
Ročenka MO ČR 2012
Sportovní ankety Armádní sportovec roku 2012 Oštěpařská královna z londýnské olympiády Barbora Špotáková se stala vítězkou ankety o nejlepšího armádního sportovce roku 2012, která byla vyhlášena poslední říjnový den v Domě armády Praha. Jednotlivci: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
kpt. Barbora Špotáková por. David Svoboda Jaroslav Kulhavý kpt. Ondřej Synek des. Vítězslav Veselý Štěpánka Hilgertová por. Jan Sychra Lukáš Melich voj. Pavel Maslák voj. Jakub Holuša
atletika moderní pětiboj horská kola veslování atletika vodní slalom sportovní střelba atletika atletika atletika
1 371 1 330 1 270 1 044 776 514 347 239 214 179
rychlostní kanoistika, K4
1 387
Kolektivy: 1.
2. 3.
Daniel Havel, voj. Lukáš Trefil, voj. Josef Dostál, nprap. Jan Štěrba Miroslav Januš, Josef Nikl, Bedřich Jonáš por. Jaroslav Volf, por. Ondřej Štěpánek
sportovní střelba
804
vodní slalom, C2
760
mjr. Jan Železný Jakub Kučera Viktor Zapletal Jiří Adam Milan Doleček st.
atletika moderní pětiboj cyklistika − biky moderní pětiboj veslování
1 010 170 140 40 30
Jakub Vývoda Barbora Valíková Jan Kuf
dráhová cyklistika vodní slalom moderní pětiboj
Trenér: 1. 2. 3. 4. 5. Junior: 1. 2. 3.
134
750 380 90
Armádní sportovní centrum DUKLA
Rytířem armádního sportu – fotograf Jan Saudek, autor pěti kalendářů Dukla v letech 2009 až 2013 Nejlepší házenkář Dukly Praha – Milan Kotrč Nejlepší volejbalista Dukly Liberec – Petr Pešl Nejlepší sportovci Unie armádních sportovních klubů ČR Biker Dukla Praha Fotbalista FK Dukla Praha Trenér
Ondřej Cink Marek Hanousek Josef Kubica (trenér mládeže TJ Dukla Liberec)
Sportovec roku ČR 2012 Oštěpařka Barbora Špotáková byla podruhé v kariéře zvolena vítězkou ankety Klubu sportovních novinářů Sportovec roku. Nejlepším kolektivem se stalo družstvo tenistů, které vyhrálo Davis Cup. Slavnostní vyhlášení výsledků se uskutečnilo 19. prosince 2012 v hotelu Hilton Prague. Umístění sportovců Dukly je v následujících tabulkách. Jednotlivci: 1. 2. 4. 7. 11. 19. 27.
kpt. Barbora Špotáková Jaroslav Kulhavý por. David Svoboda kpt. Ondřej Synek Zuzana Hejnová des. Vítězslav Veselý voj. Pavel Maslák
atletika horská kola moderní pětiboj veslování atletika atletika atletika
Daniel Havel, voj. Lukáš Trefil, voj. Josef Dostál, nprap. Jan Štěrba
rychlostní kanoistika
Michal Plocek
veslování
Kolektivy: 3.
Junior: 2.
Cenu Emila Zátopka pro Sportovní legendu získali fotbaloví reprezentanti, kteří v roce 1962 skončili druzí na mistrovství světa v Chile. Mezi oceněnými byli i bývalí fotbalisté Dukly Praha − Jozef Adamec, Josef Jelínek, Pavel Kouba, Josef Masopust, Ladislav Novák, Svatopluk Pluskal a Jozef Stibrányi.
135
Ročenka MO ČR 2012
Ankety sportovních svazů: Atlet roku Kanoista roku (posádka) Král cyklistiky Moderní pětibojař roku
kpt. Barbora Špotáková Daniel Havel, voj. Lukáš Trefil, voj. Josef Dostál, nprap. Jan Štěrba Jaroslav Kulhavý por. David Svoboda
Anketa Evropské atletické asociace Atlet Evropy 2012 Vycházející hvězda Ženy Muži
voj. Pavel Maslák 3. kpt. Barbora Špotáková 12. des. Vítězslav Veselý
ASC DUKLA v roce 2012 vydala: n
Ročenku ASC DUKLA 2011 čtyři čísla časopisu DUKLASPORT n knihu Zlatý lesk z Londýna n nástěnný kalendář Dukla 2013 − Nebe slávy s fotografiemi sportovců − legend, osobností a hvězd k 65. výročí armádního vrcholového sportu, který popáté vytvořil světově proslulý fotograf Jan Saudek n
ASC DUKLA uspořádala: n
atletické závody − Memoriál Josefa Odložila 2012 (spolupořadatel) běžecký seriál RUN TOUR Česká pojišťovna (spolupořadatel) n vyhlášení ankety Armádní sportovec roku 2012 n křest kalendáře Dukla 2013 n setkání jubilantů armádního vrcholového sportu 2012 n
136
Armádní sportovní centrum DUKLA
Přehled počtu medailí získaných sportovci ASC DUKLA v letech 1993 až 2012 Rok 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Zlato 11 10 15 11 14 11 22 14 22 24 32 23 24 18 29 14 23 33 25 24
Stříbro 18 23 11 19 18 27 19 16 12 24 27 19 23 28 18 24 33 22 31 22
Bronz 16 11 14 17 20 15 24 20 22 29 32 18 21 26 28 18 31 42 24 26
Celkem 45 44 40 47 52 53 65 50 56 77 91 60 68 72 75 56 87 97 80 72
Jedná se o součet medailí z OH, MS, ME, MSJ, MEJ, světových univerziád a světových armádních soutěží.
137
Ročenka MO ČR 2012
Armáda a veřejnost Informační aktivity v roce 2012 Komunikace s veřejností a sdělovacími prostředky n
Tiskové oddělení odboru komunikace a propagace (OKP) MO zpracovalo 1 606 dotazů veřejnosti a 373 písemných novinářských dotazů. n V rámci aktivní komunikace resortu MO l bylo vydáno 116 tiskových zpráv, l uskutečnilo se 56 tiskových aktivit: – tiskové konference, – pressfoyer, – doprovody a servis pro novináře při vojenských cvičeních, – výjezdy novinářů do zahraničních misí, – výjezdy novinářů do vojenských posádek na území ČR. n Nejvýznamnější tiskové aktivity zajišťované OKP MO: l pressfoyer ministrů obrany ČR a Iráku, l pressfoyer k návštěvě ministra obrany Slovenska, l rozloučení s armádním generálem v. v. Tomášem Sedláčkem, l pressfoyer k předání prvních osvědčení účastníkům 3. odboje, l tiskové konference k novým koncepcím a strukturálním změnám resortu MO. n Média zveřejnila 40 755 článků a reportáží vztahujících se k resortu MO. Dotazy veřejnosti Žádosti veřejnosti ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. Odpovědi na dotazy veřejnosti
I. 26 378
II. 22 421
III. 33* 398
IV. Celkem/rok 45 126 409 1 606
* Od 1. července 2012 na základě úpravy působnosti Kabinetu ministra obrany v Organizačním řádu MO zabezpečovala poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. Kancelář ministra. Aktivity vůči sdělovacím prostředkům Odpovědi na dotazy novinářů Tiskové zprávy MO Tiskové aktivity Počet zpráv o resortu MO v mediích
138
I. 110 33 9 7 853
II. III. IV. Celkem/rok 78 98 87 373 37 21 25 116 11 19 17 56 9 549 12 354 10 999 40 755
Armáda a veřejnost
Monitoring sdělovacích prostředků podle typu média Četnost
Internet 17 889
Tisk 13 039
ČTK 5 090
Televize 2 513
Rozhlas 2 224
Celkem 40 755
Intranet odboru komunikace a propagace MO n
Průměrná měsíční návštěvnost intranetu OKP MO v roce 2012 představovala 63 453 přístupů. n Celková roční návštěvnost intranetu OKP MO byla 761 432 přístupů. n Celkem bylo zveřejněno 46 160 informací.
Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, reprografické a polygrafické služby v resortu MO ČR Jednotnou realizaci vydavatelské, nakladatelské a výstavnické činnosti, včetně audiovizuální tvorby a poskytování reprografických služeb, v resortu Ministerstva obrany zabezpečuje odbor komunikace a propagace MO. Polygrafické služby – ofsetový tisk – převážné většiny neperiodických titulů vydávaných v resortu a výrobu skladových tiskopisů i vojenských razítek zajišťovaly tiskárny Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu Dobruška.
Z produkce resortu Ministerstva obrany Periodika n A report (měsíčník) n Vojenské rozhledy (teoretický čtvrtletník) n A review (pololetník v anglickém jazyce) n Geografické rozhledy (pololetník) n Military Medical Science Leters (čtvrtletník) n Zpravodaj vojenské farmacie (čtvrtletník) n Duklasport (čtvrtletník)
139
Ročenka MO ČR 2012
Publikace (výběr) n Historická, procesní a institucionální analýza vnitřní kontroly v resortu Ministerstva obrany n Zemřeli na Západě n 50 let pod vrchlíky armádních sportovních padáků 1962–2012 n Ročenka Ministerstva obrany České republiky 2011 n Ročenka 2011 Vojenský historický archiv n Zlatý lesk z Londýna n Armáda České republiky 1993−2012 − Symbol demokracie a státní suverenity n Krajané v USA a vojenský exil n Katalog spojovací a výpočetní techniky n Katalog techniky letištního zabezpečení n Čs. sborový dělostřelecký pluk n Francouzská vojenská mise v Československu 1919−1939 Veškerá tisková, reprografická a audiovizuální produkce MO je neprodejná. Náklad se s výjimkou archivních, povinných a záložních výtisků, digitálních nosičů apod. rozesílá podle rozdělovníku útvarům a zařízením MO a AČR, zbytek nákladu náleží zadavateli – vojenskému útvaru či zařízení. Neperiodické publikace jsou k dispozici v knihovně Vojenského historického ústavu, Rooseveltova 23, Praha 6. Seznam knihoven a institucí, jimž se zasílá povinný výtisk n Moravská zemská knihovna, Kounicova 65a, 601 87 Brno n Jihočeská vědecká knihovna v Českých Budějovicích, Lidická 1, 370 59 České Budějovice n Krajská knihovna Vysočiny, Havlíčkovo náměstí 87, 580 01 Havlíčkův Brod n Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové, Hradecká 1250, 500 03 Hradec Králové n Krajská knihovna Karlovy Vary, Závodní 378/84, 360 06 Karlovy Vary n Středočeská vědecká knihovna v Kladně, Generála Klapálka 1641, 272 80 Kladno n Krajská vědecká knihovna v Liberci, Rumjancevova 1362/1, 460 53 Liberec n Vědecká knihovna v Olomouci, Bezručova 2, 771 66 Olomouc n Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, Prokešovo náměstí 9, 728 00 Ostrava n Krajská knihovna v Pardubicích, Pernštýnské náměstí 77, 530 94 Pardubice n Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje, Smetanovy sady 2, 305 48 Plzeň n Národní knihovna ČR, Klementinum 190, 110 00 Praha 1 (dva výtisky) n Městská knihovna v Praze, Mariánské náměstí 1/98, 115 72 Praha 1 n Knihovna Národního muzea v Praze, Václavské náměstí 68, 115 79 Praha 1 n Severočeská vědecká knihovna v Ústí nad Labem, Velká Hradební 49, 401 34 Ústí nad Labem n Krajská knihovna Františka Bartoše, třída Tomáše Bati 204, 761 60 Zlín n Ministerstvo kultury ČR, Maltézské náměstí 1, 118 11 Praha 1 n Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1 – Malá Strana
140
Armáda a veřejnost
Výstavy vyrobené v roce 2012 n Historie posádky v Opavě n Lidice 1942 n Perzekuce příslušníků československé armády po únoru 1948 n Afghánská panoramata n Vojenský historický ústav Praha n Mírové mise pod modrou vlajkou OSN n Operace Anthropoid n V čele armády − Kapitoly z dějin Generálního štábu 1919–2012 n Armáda dává naději n Poutní kostel v Doupovských horách n 20 let existence Armády České republiky 1993–2013 n 95. výročí spojovacího vojska n Armádní olympionici Za rok 2012 proběhlo ve 12 městech − Benešově, Chrudimi, Kamenici nad Lipou, Liberci, Mladé Boleslavi, Olomouci, Praze, Rokycanech, Slaném, Třebíči, Ústí nad Labem a Žatci − 39 výstav, které zhlédlo bezmála 130 000 osob. Expozice resortu MO na veletrhu IDEB 2012 Mezinárodní veletrh obranné techniky IDEB se konal na Slovensku ve dnech 2.–4. května na výstavišti Incheba v Bratislavě. Expozice resortu MO byla prezentována na ploše 200 m² a byla zaměřena na prezentaci projektů mezinárodní spolupráce a výběr nejnovější techniky AČR. Tak byly prezentovány kolové obrněné transportéry Pandur ve zdravotnické verzi, lehké obrněné vozidlo Iveco se zbraňovou stanicí ZSRD 07, útočná puška CZ 805 BREN A-1, 60mm minomet ANTOS-LR apod. Expozici doplňoval letecký simulátor LS-159 a textové i obrazové panely charakterizující aktivity AČR doma i v zahraničních misích. Během slavnostního zahájení navštívil expozici MO ČR prezident SR Ivan Gašparovič. Expozice resortu MO na výstavě Future Soldier 2012 Výstava Future Soldier Exhibition & Conference se konala ve dnech 17.–19. října na výstavišti PVA Praha – Letňany. Expozice resortu MO byla realizována na ploše 475 m² a zahrnovala prezentaci nových technologií v oblasti elektronického boje, systémů vzdušného průzkumu a operačně-taktických systémů. Součástí byla též prezentace vybavení vojáka v nově pořizovaných oděvech ECWCS 2010 s útočnou puškou CZ 805 BREN A1 a A2, kulometem 7,62 mm FN Minimi, pistolemi CZ 75 SP-01 PHANTOM a GLOCK. Na výstavě byla poprvé představena průzkumná verze transportéru Pandur II s lokátorem.
141
Ročenka MO ČR 2012
Prezentační aktivity na veřejnosti Týdny s armádou V roce 2012 zahájil resort nový projekt prezentace, tzv. Týden s armádou, který se realizoval v šesti městech. Cílem bylo představit armádu prostřednictvím širokého spektra jejích činností − od role vojska v rámci IZS ČR přes rozmanitý výcvik vojenských profesionálů i příslušníků v aktivní záloze až po působnost našich jednotek v zahraničních misích. Formy prezentace byly voleny tak, aby srozumitelně oslovily co nejširší veřejnost, anebo užší publikum, které tvořili žáci a studenti základních a středních škol. Ukázky vojenského výcviku a besedy doplňovalo promítání dokumentárních snímků z armádní produkce či projekce vojensko-historických filmů Tobruk, Lidice nebo Nickyho rodina, na jejichž vzniku resort obrany participoval. V rámci Týdnů s armádou byl rovněž prezentován projekt Armáda dává naději, jenž cílí na potenciální dárce kostní dřeně, aby se zapsali do dárcovské databáze, či Odznak všestrannosti olympijských vítězů, který motivuje děti ke sportování. Město
Termín konání
Benešov
16.−21. dubna
Třebíč
21.−27. května
Žatec
11.−17. června
Slaný
10.−16. září
Olomouc
28. října − 2. listopadu
Mladá Boleslav
26.−30. listopadu
Počet programů 2 vícehodinové 9 tematických 9 filmových projekcí 3 výstavy 2 vícehodinové 10 tematických 4 filmové projekce 6 výstav 3 vícehodinové 7 tematických 9 filmových projekcí 5 výstav 3 vícehodinové 8 tematických 3 filmové projekce 2 výstavy 1 vícehodinový 12 tematických 5 filmových projekcí 6 výstav 1 vícehodinový 12 tematických 4 filmové projekce 2 výstavy
Počet návštěvníků* 2 500
3 000
3 500
3 500
4 900
3 300
* Prezentace armády však zasáhla veřejnost nejen v městech konání, ale i v blízkém regionu mnohonásobně víc, neboť v době konání Týdne s armádou o jednotlivých pořadech, resortních projektech i účastnících se vojenských útvarech referoval místní tisk a rádia.
142
Armáda a veřejnost
Další prezentační akce Útvary a zařízení resortu obrany se již tradičně účastní dalších akcí, jež jsou pořádány v celorepublikovém, regionálním či místním měřítku. Mimo jiné to jsou Den pozemního vojska Bahna ve Strašicích, Den sil podpory AČR Cihelna v Králíkách, Dny NATO a Dny vzdušných sil AČR v Ostravě − Mošnově, Letecký den CIAF v Hradci Králové, Aviatická pouť v Pardubicích, Bambiriáda, Europa Secura, dny otevřených dveří či dětské dny v kasárnách, Den výsadkáře (4. brn), Den ženisty (15. žb), účast na pietních aktech a dalších společenských akcích.
Webový portál www.army.cz Počet zpráv umístěných na portál v roce 2012: n Celkem 2 089, což představuje bezmála 6 příspěvků denně (včetně sobot a nedělí). n Tematické oblasti: l MO 1 071 l AČR 766 l Mise 252 Nejčtenější články v roce 2012 Název Počet zhlédnutí n Jeden tisíc devět set čtyřicet devět dní stál v čele armády 25 701 n Armáda ztratila respektovaného profesionála 17 562 n Další výstrojní součástky k využití v extrémních podmínkách 12 550 n Vojáci 4. brigády rychlého nasazení v operaci „ŽATEC“ 11 024 n V čele armády. Tak se jmenuje nová výstava před generálním štábem 10 835 n Bez generála monsignora Metoděje Kubáně by nebylo dnešní duchovní služby v armádě 10 795 n Ondřej Vetchý: Vážím si práce vojáků 10 636 n Denně odráželi útoky Talibanu. Teď vojenské policisty ocenil generál Opata 9 362 n Už i zdravotníci mají svůj Pandur 8 388 n Testy neprokázaly konstrukční vadu útočných pušek 8 357
143
Ročenka MO ČR 2012
měsíc
Četnost zhlédnutých stránek portálu www.army.cz v roce 2012 Průměrný počet denně zhlédnutých stránek resortního webu v roce 2012 činil 35 117, měsíčně to bylo 1 068 145 a za rok 12 817 735.
0
200 000
400 000
leden
1 162 681
únor
1 041 196
březen
1 076 625
duben
1 101 525
květen
1 164 440
červen
1 110 977
červenec
846 493
srpen
853 877
září
1 082 501
říjen
1 241 679
listopad
1 120 540
prosinec
1 015 201
600 000
800 000
1 000 000
1 200 000 1 250 000
počet zhlédnutých stránek
Hlavní webové prezentace resortu Ministerstva obrany V roce 2012 docházelo ke kontinuálním úpravám hlavní webové prezentace army.cz, například se připravila konsolidace foto- a videogalerií, jejíž nasazení se plánuje v následujícím roce. Hlavní těžiště práce se přesunulo na domény 3. řádu, pro něž byly ve druhé polovině roku 2012 připraveny šablony stránek určené pro širší nasazení. Tyto šablony již byly využity na dvou nových webových prezentacích 3. řádu − www.turistika.army.cz a www.online.army.cz. První se stane rozcestníkem pro vojenskou turistiku, druhá bude rozcestníkem pro služby, které resort Ministerstva obrany nabízí na internetu.
144
Armáda a veřejnost
Prezentace na internetových sociálních sítích Už druhým rokem pracovalo oddělení internetu OKP na zvyšování návštěvnosti resortem MO spravovaných internetových sociálních sítí; například facebooková stránka Armády ČR se v roce 2012 stala nejnavštěvovanější „military“ stránkou v ČR na tomto webu. Na YouTube kanálu T VArmyCZ překročil celkový počet zobrazených videí 1 000 000 a počet zde uložených videí s vojenskou tematikou přesáhnul 200. Resort Ministerstva obrany spravoval na internetových sociálních sítích tyto stránky: n www.facebook.com/ArmadaCeskerepubliky n www.facebook.com/AktivniZalohy n www.facebook.com/groups/MinisterstvoObrany n www.facebook.com/VojenskeUjezdy n www.youtube.com/TVArmyCZ n www.flickr.com/CzechArmy Na těchto sítích také došlo v roce 2012 k navázání užšího kontaktu s komunitou military příznivců a dařilo se zodpovídat všechny jejich dotazy a úspěšně řídit diskuze. Dokonce byla resortem, resp. OKP, zorganizována víkendová akce pro tuto komunitu na tankodromu v Milovicích. Po celý rok byla dramaturgie příspěvků na sociálních sítích rozvíjena v závislosti na zpětné vazbě publika. Stránky na Facebooku, YouTube a Flickru byly mezi příznivci AČR propagovány na prezentačních akcích, např. na Bahnech, Dnech NATO, CIAF apod., formou soutěží a rovněž pomocí odkazů na webu army.cz.
Videotvorba V roce 2012 se videotvorba zaměřovala na tři základní pilíře: n zpravodajství, n videa určená pro resortní sociální sítě a Youtube, n videopublicitika. Videozpravodajství se primárně připravovalo pro web army.cz. V daleko větší míře se v roce 2012 začalo využívat propojení www.army.cz s YouTube kanálem TVArmyCZ. Nebylo proto nutné vkládat videa na hlavní server tak často, čímž se šetřila především jeho kapacita, ale i čas administrátorů. Kromě standardní zpravodajské a plánované videoprodukce v roce 2012 vzniklo i několik videí sloužících k představení některých útvarů a vojenských posádek. Mezi další zajímavé počiny patří série videofilmů představující aktivní zálohu, ženy v armádě v různých (i netradičních) rolích a dokument shrnující působení Alexandra Vondry v roli ministra obrany ČR. Počtem natočených videí byl rok 2012 téměř identický s rokem předchozím.
145
Ročenka MO ČR 2012
Inspekce ministra obrany Inspekce ministra obrany (IMO) je nejvyšším a nezávislým vnitřním kontrolním orgánem ministerstva odpovědným za metodické řízení, koordinaci a provádění vnitřní kontroly v působnosti resortu obrany1 a na základě pověření ministra i dalších kontrol (např. vyplývajících ze zákona č. 552/1991 Sb.). V čele Inspekce ministra obrany je generální inspektor-ředitel Inspekce ministra obrany, který je přímo podřízen ministrovi. V roce 2012 ministr obrany nově upravil činnost IMO vydáním RMO č. 20/2012 Věstníku MO, v němž zdůraznil její nezávislost na ostatních organizačních celcích resortu obrany a výslovně stanovil, že její činnost nesmí podléhat zásahům, které by mohly směřovat k ohrožení nebo znemožnění její nezávislosti. Kromě toho došlo k oddělení funkcí hlavního inspektora ochrany lidských práv a ředitele odboru ochrany lidských práv, jako jedné z podmínek pro naplnění nově definované a níže popsané působnosti a rozšíření povinností v oblasti ochrany lidských práv.
Organizační struktura Inspekce ministra obrany (k 31. 12. 2012)
Generální inspektor-ředitel Inspekce ministra obrany
Referát odvolání a analýz
Hlavní inspektor ochrany lidských práv
Odbor inspekce vojsk
Oddělení inspekce vojsk
1
Oddělení inspekce vojenského letectví
Odbor ochrany lidských práv
Oddělení ochrany lidských práv
Oddělení právní
Odbor ekonomické inspekce
Oddělení kontroly hospodaření a logistiky
Oddělení ekonomických analýz
Tím není dotčena funkční a organizační nezávislost odboru interního auditu MO.
146
Oddělení kontroly ochrany utajovaných informací
Inspekce ministra obrany
Charakteristika a určení úseků IMO Generální inspektor-ředitel Inspekce ministra obrany odpovídá za: n stanovení zásad a koordinaci vytváření systému vnitřní kontroly s výjimkou případů, kdy je tato povinnost svěřena zvláštním předpisem jinému orgánu, n vyřizování stížností postoupených ministrem, n vyřizování nebo zajišťování vyřízení petic ve smyslu ustanovení § 7 zákona č. 85/1990 Sb., n vyřizování stížností adresovaných IMO nebo jejich postoupení k vyřízení příslušným orgánům, n spolupráci s kontrolními orgány vnější kontroly, veřejným ochráncem práv, orgány čin nými v trestním řízení a Národním bezpečnostním úřadem. Referát odvolání a analýz Je orgánem generálního inspektora-ředitele IMO pro podporu rozhodovací pravomoci, plnění úkolů souvisejících s odvolacím řízením a supervizí v rámci kontrolní činnosti IMO, analýzu výsledků kontrolní činnosti a metodické řízení kontroly v resortu obrany. Uskutečňuje součinnost s Nejvyšším kontrolním úřadem, Státním úřadem inspekce práce a jeho oblastními inspektoráty práce ve prospěch generálního inspektora-ředitele IMO, který zastupuje ministra v řešení kontrol uvedených vnějších kontrolních orgánů. Hlavní inspektor ochrany lidských práv n zpracovává koncepci a provádí analytickou činnost v oblasti ochrany lidských práv v resortu obrany (mimo oblast ochrany osobních údajů, rovných příležitostí mužů a žen, národnostních menšin, prevence kriminality a sociálně nežádoucích jevů); n řeší stížnosti vojáků, se kterými se na něj mohou obracet mimo služební postup podle čl. 18 Základního řádu ozbrojených sil České republiky (Zákl-1); n zastupuje ministerstvo v Radě vlády ČR pro lidská práva jako její stálý člen; n spolupracuje se zmocněncem vlády ČR pro lidská práva, zmocněncem vlády ČR pro zastupování ČR před Evropským soudem pro lidská práva a veřejným ochráncem práv; n zabezpečuje návštěvy Evropského výboru pro zabránění mučení a nelidskému či jinému ponižujícímu zacházení nebo trestání a návštěvy Výboru proti mučení za resort obrany; n koordinuje realizaci vyhlášených mezinárodních smluv o lidských právech a základních svobodách, jakožto součástí právního řádu ČR, případně přijatých rozsudků (závěrů) mezinárodních orgánů podle těchto smluv v resortu obrany; n kontroluje místa, na kterých se omezuje osobní svoboda v působnosti resortu obrany (věznice vojenských útvarů, uzavřená oddělení psychiatrických oddělení vojenských nemocnic, policejní cely); n vyřizuje jemu adresovaná podání na kontaktní e-mailovou schránku; n v oblasti své působnosti je oprávněn jednat přímo s vedoucími zaměstnanci organizačních útvarů ministerstva i mimoresortními orgány a organizacemi.
147
Ročenka MO ČR 2012
Odbor ochrany lidských práv Na ochraně lidských práv se u IMO dále podílejí odbor ochrany lidských práv, který je organizačním článkem inspekce pro kontrolní činnost v oblasti vojenského zdravotnictví a školství, služebně a pracovněprávních vztahů, kázeňského práva, ochrany lidských práv a správních činností, a oddělení ochrany lidských práv, které odpovídá za kontrolu v oblasti ochrany lidských práv v resortu obrany, služebně a pracovněprávních vztahů, kázeňského práva, vojenského zdravotnictví a školství. Odbor dále odpovídá za vyřizování (případné zajišťování vyřízení) petic, stížností a oznámení v oblasti ochrany lidských práv v okruhu působnosti resortu obrany a zpracování podkladů pro řešení stížností vojáků, se kterými se mohou přímo obracet na hlavního inspektora ochrany lidských práv podle čl. 18 Zákl-1. Podílí se rovněž na činnosti výborů Rady vlády ČR pro lidská práva, stanovení koncepcí prevence sociálně nežádoucích jevů a prevence kriminality a stanovení priorit v oblasti rovných příležitostí mužů a žen a v oblasti národnostních menšin. Odbor inspekce vojsk Je organizačním článkem IMO pro expertní, analytickou a kontrolní činnost v oblasti výstavby, připravenosti a výcviku, organizace a režimu života vojsk. Řeší úkoly odborného řízení výkonu kontroly v dané oblasti. Provádí kontrolu jednotek v souladu se standardy NATO nařízenou ministrem a kontrolu dodržování bezpečnosti leteckého výcviku a bezpečnosti vojenského letového provozu. Je stálým orgánem pro odborné zjišťování příčin leteckých nehod a vážných předpokladů leteckých nehod, týkají-li se současně civilních letadel nebo sportovních létajících zařízení. Odbor ekonomické inspekce Je organizačním článkem IMO pro kontrolní a analytickou činnost v oblasti hospodaření s veřejnými prostředky, zejména hospodaření s majetkem státu, rozpočtování, financování, účetnictví, ekonomického výkaznictví, platové politiky, sociálního zabezpečení a v oblasti logistické, zdravotnické a informačně-komunikační podpory vojsk a ženijního, chemického, geografického a hydrometeorologického zabezpečení vojsk. Oddělení kontroly ochrany utajovaných informací Je odpovědné za provádění kontroly v oblasti personální, administrativní a fyzické bezpečnosti v okruhu působnosti resortu obrany, vyřizování (případné zajišťování vyřízení) petic, stížností a oznámení v oblasti ochrany utajovaných informací (OUI) v okruhu působnosti resortu obrany. Zabezpečuje činnosti evidenčního místa IMO, zřízeného k plnění povinností vůči Národnímu bezpečnostnímu úřadu a Vojenskému zpravodajství podle zákona č. 412/2005 Sb. Je odpovědné za zabezpečení vnitřní správy IMO a výstavbu a provoz integrovaného kontrolního systému a rovněž za provoz databázového evidenčního systému výsledků kontrolní činnosti IMO.
148
Inspekce ministra obrany
Hlavní cíl IMO v roce 2012 Hlavním cílem IMO je kontrolní činností získat podklady pro objektivní hodnocení kvality výstupů a efektivní řízení v rámci MO. Charakteristika hlavního cíle IMO: n Zabezpečit vnější kontroly resortu MO. n Provádět a metodicky řídit kontrolní činnost stálých i nestálých kontrolních orgánů v resortu MO. n Aktualizovat standardy kontrolní činnosti. n Koordinovat kontrolní činnost v rámci resortu MO. n Zajistit plnění opatření v boji proti korupci − zabezpečit implementaci vládní politiky boje proti korupci. Metodicky řídit a koordinovat boj proti korupci v rámci resortu MO. Průběžně vyhodnocovat opatření přijatá v boji proti korupci, pokračovat v provozování kontaktní elektronické schránky na adrese
[email protected]. Dle potřeby aktualizovat protikorupční resortní program, realizovat periodická pracovní jednání k problematice boje proti korupci, kontrolní, vzdělávací a školitelskou činnost. Zastupovat resort v meziresortní komisi boje proti korupci. n Zabezpečit činnost v poradních orgánech vlády v oblasti lidských práv, zpracování zpráv pro jednání vládních orgánů v oblasti lidských práv, zpracování podkladů pro vládní orgány v oblasti lidských práv při obhajobě ČR u mezinárodních soudních orgánů, zpracování stanovisek pro nevládní organizace v oblasti lidských práv a implementovat zásady ochrany lidských práv do procesů resortu MO. n Implementovat standardy v oblasti bezpečnosti létání. n Zabezpečit školení komise pro zjišťování příčin leteckých nehod.
149
Ročenka MO ČR 2012
Statistika řešených případů v rámci provádění vnitřní kontroly Kontrolní činnost byla v souladu s Plánem kontrolní činnosti IMO na rok 2012 zaměřena na činnosti spojené se vznikem korupčního prostředí: n zadávání veřejných zakázek a nákup služeb; n dodržování smluvních vztahů a stavu předmětu smluv v relaci na zadávací podmínky; n hospodaření s finančními prostředky a nakládání s nepotřebným majetkem; n zacházení s jedy, omamnými a psychotropními látkami; n ekologickou likvidaci odpadů; n dodržování zásad OUI. V roce 2012 IMO: n neobdržela žádnou petici; n provedla 39 kontrol (z toho 6 z Plánu kontrolní činnosti IMO) a 6 předběžných šetření; n prověřila objem finančních prostředků ve výši cca 407 247 086 Kč; n obdržela 73 podání, z toho: l 44 vyhodnocených jako stížnosti, z nichž: – 24 bylo postoupeno věcně příslušným funkcionářům k přijetí opatření v jejich působnosti, – 16 řešeno IMO, – 4 neřešeny, l 17 oznámení, l 12 žádostí. Věcná hlediska: n lidská práva; n služebně a pracovněprávní vztahy; n veřejné zakázky; n korupce; n hospodaření s rozpočtovými prostředky a majetkem státu; n další finanční náležitosti. V rámci výkonu dohledu nad jednotným prováděním vnitřní kontroly a kontrolními zjištěními resortních kontrolních orgánů v roce 2012 posoudila IMO 6 případů: n 5× dohled nad realizovanou kontrolou; n 1× šetřená stížnost. Boj proti korupci IMO se, jako orgán odpovědný v resortu MO za koncepci boje proti korupci a současně kontaktní místo Transparency International UK, zapojila do Building Integrity Initiative, která probíhá pod gescí Political and Partnership Committee NATO. Hlavním cílem této iniciativy je boj proti korupci v obranném sektoru. Pod záštitou IMO proběhlo v roce 2012 150
Inspekce ministra obrany
h odnocení ČR v oblasti korupčních rizik v obranném a bezpečnostním sektoru. Hodnoceno bylo 82 států světa a ty členěny do skupin A–F. ČR byla zařazena do kategorie C, a umístila se tak v první třetině posuzovaných zemí vedle států, jako jsou Francie, Itálie či Japonsko. V roce 2012 splnila IMO jedno z organizačních opatření Aktualizovaného resortního protikorupčního plánu − provozování kontaktní schránky elektronické pošty pro podávání podnětů na podezření z možného korupčního jednání a z toho vyplývající povinnost vyřizovat zaslaná podání. Do protikorupční schránky MO
[email protected] bylo v roce 2012 přijato 14 podání. Oblasti, jichž se podání týkala: n 4× veřejných zakázek; n 3× hospodaření s majetkem státu a rozpočtovými prostředky; n 3× zařazeno do kategorie jiné; n 4× nebylo možno podání pro jejich nekonkrétnost řešit, a proto byla odložena. Podání byla řešena: n 2× IMO jako kontrola, resp. předběžné šetření; n 4× IMO v součinnosti s Kanceláří ministra obrany a sekcí personální MO; n 4× postoupena věcně příslušným funkcionářům k přijetí opatření v jejich působnosti. U 6 podání, která šetřila IMO, bylo identifikováno možné korupční hledisko, avšak u žádného případu nebylo korupční jednání prokázáno. Vyhodnocení podání: n 3× nedůvodné; n 2× částečně důvodné; n 1× důvodné. Spolupráce s NKÚ Stěžejní oblast spolupráce IMO s mimoresortními orgány představuje součinnost s Nejvyšším kontrolním úřadem (NKÚ). V souladu s povinnostmi kontrolované osoby danými zákonem č. 166/1993 Sb., o NKÚ, ve znění pozdějších předpisů, spolupracovala IMO s NKÚ při přípravě, provádění a vypořádání jeho kontrolních akcí: n č. 11/22 Účetní závěrka Ministerstva obrany k 31. 12. 2010, v rámci které zpracovala IMO materiály pro schůzi vlády, jež vláda přijala bez výhrad a vydala usnesení ze dne 10. října 2012 č. 747 s úkolem vyhodnotit splnění opatření k nápravě stavu a s výsledkem seznámit vládu do 28. února 2013; n č. 11/28 Majetek státu a peněžní prostředky poskytnuté státnímu podniku Vojenské lesy a statky České republiky, v rámci které zpracovala IMO materiály pro schůzi vlády, jež vláda přijala bez výhrad a vydala usnesení ze dne 14. listopadu 2012 č. 828 s úkolem vyhodnotit splnění opatření k nápravě stavu a s výsledkem seznámit vládu do 30. dubna 2013; n č. 12/08 Programy průmyslové spolupráce (offsety) jako nástroj ekonomické kompenzace výdajů státu v souvislosti s plněním podmínek vybraných veřejných zakázek, včetně správy daní daňových subjektů zúčastněných na předmětných kontrolovaných programech, která bude ukončena v únoru 2013; 151
Ročenka MO ČR 2012 n n n n
n
n
č. 12/26 Majetek státu a peněžní prostředky poskytnuté státnímu podniku VOP CZ, dříve VOP-026 Šternberk, která bude ukončena v květnu 2013; č. 12/33 Peněžní prostředky určené na pořizování vybrané výzbroje a techniky pro pozemní a specializované síly Armády České republiky, která bude ukončena v srpnu 2013; č. 13/09 Vybrané veřejné zakázky zadávané bez soutěže, která bude zahájena v březnu 2013 a ukončení je plánováno v říjnu 2013; č. 13/23 Peněžní prostředky státního rozpočtu určené na financování sportovních center podporujících oblast tělovýchovy a sportu v České republice, která bude zahájena v červnu 2013 a ukončení je plánováno v únoru 2014; č. 13/29 Závěrečný účet kapitoly státního rozpočtu Ministerstva obrany za rok 2012, účetní závěrka a finanční výkazy Ministerstva obrany za rok 2012, která bude zahájena v srpnu 2013 a ukončení je plánováno v dubnu 2014; č. 13/30 Peněžní prostředky určené na vybrané programy Ministerstva obrany a jím zřízených organizací a prodej nepotřebné části nemovitého majetku, která bude zahájena v září 2013 a ukončení je plánováno v červnu 2014.
Oblast bezpečnosti letů Součástí působnosti IMO je i odborné zjišťování příčin leteckých nehod (LN) a jejich předpokladů. IMO provedla odborné zjišťování příčin 2 LN: n letounu Ruské federace AN-30; n letounu AČR L-159. IMO poskytla odbornou pomoc inspektorům Úřadu pro zjišťování příčin LN ve věci LN letounu Tu-204, který startoval z letiště Pardubice. Efektivní vnitřní kontrola v resortu MO IMO pokračovala v roce 2012 v realizaci projektu Efektivní vnitřní kontrola v resortu Ministerstva obrany. V rámci realizace jednotlivých klíčových aktivit projektu rozvinula IMO diskuzi širší vojenské veřejnosti o kontrole, která do té doby, mimo jednání stálých kontrolních orgánů, absentovala. Informace o uvedeném projektu jsou k dispozici na stránkách www.esfcr.cz, na webu www.army.cz a adrese http://events.vojenskaskola.cz provozované UO Brno a vytvořené k poskytování informací o vývoji projektu.
152
Vyzbrojování armády České republiky
Vyzbrojování Armády České republiky Transformace sekce vyzbrojování MO na Národní úřad pro vyzbrojování MO S účinností k 31. prosinci 2012 byla ve smyslu závěrů v Bílé knize o obraně v podřízenosti náměstka ministra obrany pro obranné akvizice zrušena sekce vyzbrojování a její úkoly byly postupně převedeny na Národní úřad pro vyzbrojování Ministerstva obrany (NÚřV MO) v nové organizační struktuře. Plné připravenosti k plnění úkolů dosáhl úřad k 1. lednu 2013. Úkol transformace byl plněn na základě: n úkolového listu Ministra obrany č. 573/2012-1140 ze dne 27. 1. 2012, n usnesení Rady ministra obrany pro plánování č. 13 ze dne 12. 1. 2012, n prvního doplňku k úkolovému listu č. 573/2012-1140 ze dne 12. 10. 2012. Transformace naplnila následující cíle: n propojení akviziční činnosti a projektového řízení už v jednotlivých organizačních článcích struktury NÚřV MO, n společná odpovědnost ředitelů odborů za řízení projektů vyzbrojování, n projektové řízení projektů vyzbrojování, včetně projektů realizovaných v rámci Programu bezpečnostních investic NATO (NSIP − NATO Security Investment Programm), projektů výzkumu a vývoje a projektů zahraniční pomoci v souladu se standardy pro životní cyklus, n zabezpečení prvotních a opakovaných nákupů vojenského materiálu a pořizování materiálu a služeb k provozování vojenského materiálu na jednom akvizičním pracovišti, n využívání mezinárodních programů a organizací NATO/EU, n vyšší flexibilita pro implementaci nových trendů změn v akvizičním systému. Současně byly naplněny úkoly vytyčené pro oblast racionalizace organizačních struktur MO a ozbrojených sil České republiky k dosažení úspor zejména v oblasti mandatorních výdajů.
153
Ročenka MO ČR 2012
Kooperace ve vyzbrojování S ohledem na současný vývoj ekonomické situace NÚřV MO vyhledává optimální postup k zajištění požadovaných schopností (potřeb, požadavků). Optimalizace postupů, tedy i zvyšování efektivnosti, je zabezpečena v souladu s budováním a sdílením informací tak, aby reflektovala závazky a aktivity jednotlivých členských států na bilaterální i multilaterální úrovni.
Hlavní výzbrojní projekty a aktivity NATO, jichž se ČR účastní n
Systém průzkumu pozemní situace AGS umožňující efektivní využití a nasazení sil při zásadní ochraně životů vojáků i civilního obyvatelstva v operacích NATO. Česká republika je jedním ze 14 zapojených států. n Vzdušný systém včasné výstrahy a řízení NATO NAEW&C. n Program logistické podpory alianční agentury NAMSA, která se k 1. červnu 2012 transformovala na alianční agenturu podpory NSPA. n Modernizace vrtulníků Mi-171Š v rámci Multinational Helicopter Initiative.
Hlavní výzbrojní projekty a aktivity EU, na kterých ČR participuje n n n n
n
Společný investiční program Evropské obranné agentury EDA na ochranu proti chemickým, biologickým, radiačním a nukleárním zbraním JIP CBRN1. Společný investiční program JIP UAS2 − bezosádkové systémy. Rozvoj schopností strategické letecké přepravy EATF3. Rozvoj iniciativy Pooling & Sharing4 v oblastech: l výcviku vrtulníkových jednotek v rámci projektu Helicopter Training Programme, l výstavby a zabezpečení polních nemocnic na modulárním principu na úrovni Role 2/3 v rámci projektu Multinational Medical Modular Unit. Vytváření integrovaného Evropského trhu s obrannými zařízeními EDEM5.
1
JIP CBRN – Joint Investment Programme Chemical, Biological, Radiological and Nuclear
2
UAS – Unmanned Aerial System
3
EATF − European Air Transport Fleet
4
sdílení a seskupování vojenských schopností
5
EDEM – European Defence Equipment Market
154
Vyzbrojování armády České republiky n
Vytváření Evropské obranné technologické a průmyslové základny EDTIB, včetně iniciativ podporujících malé a střední podniky obranného a bezpečnostního průmyslu SMEs6 a vytváření rovných podmínek na trhu s obranným a bezpečnostním materiálem LPF7. n Projekt spolehlivého zabezpečení dodávek mezi státy v dobách krize a v případě urgentní operační potřeby SoS8. n Projekt European Armed Forces Go Green na využití obnovitelné energie. 9 n Projekt SES/SESAR − regulační a technologický proces vytváření jednotného evropského vzdušného prostoru.
Přehled významných projektů vyzbrojování Oblast komunik ačních a informačních systémů V roce 2012 resort MO ČR realizoval několik veřejných zakázek v této oblasti. n Přistoupení k multilicenčnímu programu ISLO/EBLO společnosti IBM Česká republika, jehož součástí jsou SW produkty zabezpečující provoz rozhodujících informačních systémů resortu MO, jako jsou Finanční informační systém, Informační systém o službě a personálu a Informační systém logistiky. n Realizace veřejné zakázky k uzavření rámcové smlouvy na dodavatele satelitních služeb pro resort MO sloužících především k zabezpečení jednotek AČR v zahraničních misích. n Realizace veřejných zakázek k uzavření rámcových smluv na dodavatele služeb elektronických komunikací ve prospěch všech uživatelů resortu MO (datové sítě, telekomunikační okruhy, sítě VPN10, hlasové služby apod.). n Realizace veřejné zakázky k zabezpečení servisu Celoarmádní datové sítě resortu MO. n V souladu s koncepcí kybernetické ochrany resortu MO byla realizována veřejná zakázka Zvyšování schopností reakce na počítačové incidenty (CIRC MO), jejíž realizací resort MO podstatným způsobem zvýšil odolnost komunikačních a informačních sítí před kybernetickými útoky.
6
SMEs – Small and Medium Enterprises
7
LPF – Level Playing Field
8
SoS – Security of Supply
9
SESAR − Single European Sky ATM (Air Traffic Management) Research (výzkum uspořádání letového provozu v jednotném evropském vzdušném prostoru)
10
VPN − Virtual Private Network (uměle vytvořená neveřejná síť)
155
Ročenka MO ČR 2012
Pozemní síly Přezbrojení AČR obrněnými transportéry V roce 2012 bylo pořízeno 40 kusů kolových bojových vozidel pěchoty (KBVP) a kolových obrněných transportérů (KOT) na podvozku Pandur II 8×8 CZ včetně logistického a výcvikového zabezpečení. Součástí dodávky bylo též zabezpečení tří kurzů pro školitele. Jednalo se o KBVP a KOT v následujících počtech a modifikacích: n 17 ks KBVP (ukončeny dodávky), 11 n 6 ks KBV-VR (ukončeny dodávky), 12 n 7 ks KBV-PZLOK , 13 n 6 ks KBV-PZ , 14 n 2 ks KOT-Ž , 15 n 2 ks KOT-Zdr (ukončeny dodávky). Dodávka prostředků logistického zabezpečení obsahovala dílenské soupravy k provádění údržby a oprav 3. úrovně a soupravy letních a zimních masek, tzv. maskovací sítě. V rámci dodávky prostředků učebně výcvikové základny byly pořízeny 4 soupravy výukových obrazů a animací pro výuku a výcvik. Souhrnné náklady na projekt realizovaný v období 2009 až 2013 jsou vyčísleny v celkové výši 14 309,689 mil. Kč, čerpání peněžních prostředků za rok 2012 bylo ve výši 3 441,957 mil. Kč. Pořízení lehkých obrněných vozidel V roce 2012 bylo nakoupeno 7 kusů lehkých obrněných vozidel na podvozku IVECO M65E19WM 4×4 v těchto modifikacích: 16 n 6 ks LOV 50 BVR , 17 n 1 ks LOV 7,62 B . Uskutečnilo se následujících 6 kurzů: n školení pro opravy, údržbu a diagnostiku vozidel 2. úrovně, n školení pro opravy, údržbu a diagnostiku vozidel 3. úrovně, n školení střelců pro kulomet 7,62 mm MAG, n školení pro opravy kulometu 7,62 mm MAG, n školení střelců-operátorů zbraňové stanice ZSRD 07, n školení pro opravy a diagnostiku zbraňové stanice ZSRD 07. 11
KBV-VR − kolové bojové vozidlo – velitele roty
12
KBV-PZLOK − kolové bojové vozidlo – průzkumné s lokátorem
13
KBV-PZ − kolové bojové vozidlo – průzkumné bez lokátoru
14
KOT-Ž − kolový obrněný transportér – ženijní
15
KOT-Zdr − kolový obrněný transportér – zdravotnický
16
LOV 50 BVR − lehké obrněné vozidlo bojové velitelské
17
LOV 7,62 B − lehké obrněné vozidlo bojové podpory
156
Vyzbrojování armády České republiky
Dodávka prostředků logistického zabezpečení obsahovala tyto součásti: n dílenské prostředky pro LOV B – 2. úroveň (1. část) n munici ráže 12,7 × 99 mm AP, n munici ráže 7,62 × 51 mm HPC. Dále byly dodány 3 kusy vozidel: n 1 kus LOV 50 B, n 1 kus LOV 50 BVR, n 1 ks LOV 7,62 po technickém zhodnocení, tzn. po zástavbě radiostanic RF-300M-TV FALCON III, navigačního zařízení GPS DAGR a provedení dalších dílčích úprav. Celkové náklady na projekt realizovaný v období 2009 až 2014 jsou vyčísleny na 4 298,250 mil. Kč, čerpání finančních prostředků v roce 2012 bylo ve výši 424,975 mil. Kč. Přezbrojení AČR útočnými puškami CZ 805 BREN A1/A2 Pořízení útočných pušek CZ 805 BREN A1/A2 v ráži 5,56 × 45 (A2 je zkrácená modifikace − karabina) s příslušenstvím podvěsných granátometů CZ 805 G1 v ráži 40 × 46 mm a ostatní vybavenosti ke zbraním je realizováno na základě kupní smlouvy uzavřené v roce 2010 se společností Česká zbrojovka, a. s. Základní komponenty zakázky Útočná puška CZ 805 BREN A1/A2 s příslušenstvím Kolimátorový zaměřovač ZD-Dot Podvěsný granátomet CZ 805 G1 s příslušenstvím Přídavný denní dalekohled DV-Mag3 Přídavný noční dalekohled NV-Mag3 Laserový značkovač/osvětlovač DBAL-A2TM
Celkem nasmlouváno 7 937 7 937 397 1 386 1 386 1 386
Dodáno v roce 2012 2 749 2 749 50 467 467 467
Součástí veřejné zakázky jsou též: n základní druhy munice, n soupravy náhradních dílů, n nářadí zbrojíře, n plastové přepravní obaly pro pušky a granátomety. Útočné pušky CZ 805 BREN A1/A2 s příslušenstvím a granátomety CZ 805 BREN G1, stejně jako denní a noční zaměřovací systémy dosahují uživatelem požadované parametry, což prokázaly kontrolní a vojskové zkoušky, ale i používání zbraní u jednotek. V příslušenství granátometu je odnímatelná pažba umožňující granátomet používat variantně jako podvěsný, nebo jako samostatnou zbraň. Celkové náklady projektu, jenž je realizován v letech 2010 až 2013, činí 1 102,711 mil. Kč. V roce 2012 bylo vyčerpáno 1,795 mil. Kč.
157
Ročenka MO ČR 2012
Aktuální obsah a perspektiva projektu Voják 21. století V součinnosti jednotlivých organizačních celků resortu MO je postupně realizován rozvojový projekt Voják 21. století, jehož konečným cílem je vybavit vojáka jednotným funkčním celkem, tzv. modulárním bojovým kompletem. Vzhledem k omezeným zdrojům je v současnosti (cca do roku 2015) projekt do určité míry redukován především na pořízení nejnutnějších počtů ručních palných zbraní, jejichž generační obměna je vzhledem k technické zastaralosti stávajících zbraní nevyhnutelná. Přezbrojení bylo plánováno v etapách: n V roce 2011 byla dokončena I. etapa obměny pistolí a osobních obranných zbraní. n V roce 2012 proces pokračoval pořizováním útočných pušek. n Od roku 2013 bude postupně řešen segment kulometů a pušek pro přesnou střelbu. n V letech 2014 až 2020 bude dokončeno přezbrojení celého resortu MO pistolemi, osobními obrannými zbraněmi a útočnými puškami. K naplnění cílů projektu Voják 21. století bude kromě nákupu zbraní v roce 2013 zahájeno pořízení prostředků C4ISTAR18, nočních zaměřovačů s laserovým dálkoměrem pro RPG19, přístrojů nočního vidění a prostředků balistické ochrany jednotlivce.
Vzdušné síly Taktický transportní letoun – nákup V roce 2012 byl dle smlouvy realizován nákup: n pozemního logistického vybavení, n školení létajícího a pozemního personálu. Celkové náklady činí 3 584,461 mil. Kč, v roce 2012 bylo vyčerpáno 31,016 mil. Kč. Modernizace vrtulníkového letectva V roce 2012 byla plněna 3. etapa modernizace 3 ks vrtulníků Mi-171Š. Obsahovala zástavbu meteorologického radaru a odlehčenou balistickou ochranu pilotní kabiny v hodnotě cca 29 mil. Kč. Současně, v rámci materiální, finanční a technické pomoci USA, byla na 3 ks vrtulníků totožného typu realizována zástavba infračervené kamery FLIR20, odlehčené balistické ochrany pilotní a nákladové kabiny a dalšího výškoměru. Černou skvrnou při zástavbě meteoradaru
18
C4ISTAR − Command, Control, Communications and Computers (velení, řízení, spojení a výpočetní technika) Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and Reconnaissance (zpravodajství, sledování, zjišťování cílů a průzkum)
19
RPG − reaktivní protitankový granát
20
FLIR − Forward-Looking Infra-Red (infračervený systém/termovizor s čelním snímáním)
158
Vyzbrojování armády České republiky
a FLIR byla neúčast ruské strany, což omezuje použití obou zařízení absencí tzv. Osvědčení o letové způsobilosti. Postupná modernizace systémů letounu L-159 V roce 2012 pokračovala postupná modernizace systémů letounu L-159, a to v oblasti rozšiřování jeho schopností pro operační nasazení: n U části flotily letounů L-159 byla provedena náhrada zastaralých multifunkčních displejů MFD 4“ × 4“ novými a většími MFD 5“ × 7“. n Byla získána schopnost utajeného spojení a odolnosti pro rušení − režim HAVE QUICK-II. Celkové náklady činily 39,984 mil. Kč a byly vyčerpány beze zbytku.
Oblasti logistik y a zahraniční pomoci Program bezpečnostních investic NATO Od vstupu ČR do NATO v roce 1999 bylo v rámci Programu bezpečnostních investic NATO NSIP vyčerpáno 110 mil. eur (z celkově schválených 138 mil. eur) s tím, že bylo realizováno více než 50 aliančních projektů. n V souvislosti se zajišťováním nezbytných podmínek pro vedení aliančních operací na území ČR definovaných vrchním velitelem NATO v Evropě pokračovala v roce 2012 výstavba systému velení a řízení vzdušných operací ACCS21 a páteřních radarů NATO FADR22. n V roce 2012 získala ČR souhlas orgánů NATO k čerpání dalších 2 mil. eur na rekonstrukci kasárenského objektu pro DCM v Lipníku nad Bečvou. Vedle přímých investic do výstavby vojenské infrastruktury formou NSIP nabízí NATO českým společnostem participaci na veřejných zakázkách zadávaných ostatními členskými státy. V roce 2012 Česká republika obdržela 106 oznámení o výběrových řízeních realizovaných prostřednictvím NATO v hodnotě cca 297 mil. eur. Do předmětných výběrových řízení se přihlásilo 22 českých společností. Firma ORITEST, spol. s r. o., uspěla v rámci mezinárodního sdružení ve veřejné zakázce Provision of Body Armour, Clothing and CBRN Equipment for Deploying Civilians.
21
ACCS − Air Command and Control System
22
FADR − Fixed Air Defence Radar (stacionární radiolokátor)
159
Ročenka MO ČR 2012
Programy v ýzkumu, v ý voje a inovací Cílem aplikovaného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací je získání vyšších schopností, nových poznatků a zabezpečení výzbroje AČR novými systémy s kvalitativně vyššími vlastnostmi. Vytvořená struktura představuje otevřený systém pro uplatňování požadavků složek velení a řízení AČR.
Významné výsledky získané v rámci podpory výzkumu, vývoje a inovací BLESK – Mobilní stanice hydrometeorologického zabezpečení brigádního typu Úkolem mobilní stanice hydrometeorologického zabezpečení brigádního typu je získávat, analyzovat a poskytovat veškeré dostupné hydrometeorologické údaje a provádět hydrometeorologické zabezpečení v polních podmínkách s důrazem na vysokou mobilitu ve prospěch vyčleňovaných BÚU. Technická a technologická zařízení stanice BLESK zabezpečuje provádění následujících činností: n sběr a analýzy hydrometeorologických údajů, n poskytování hydrometeorologických dat, informací a podkladů, n dálkový přenos dat a satelitní komunikace. SGEOB − Mobilní souprava geografického zabezpečení brigády Úkolem soupravy je získávat, analyzovat a poskytovat veškerá dostupná vojensko-geografická data, informace a podklady o válčišti v analogové a digitální formě jak pro velitele a štáb, tak pro jednotlivé druhy vojsk. V období dlouhodobé operační přípravy (období míru) bude souprava začleněna do výkonné složky geografické služby na strategickém stupni velení. KPCO − Kontejnerové pracoviště centrální ochrany základen a objektů MO ČR Jedná se o vyvinuté kontejnerové pracoviště, integrující pult centrální ostrahy základny, repasovaný a rozšířený systém ochrany a monitorování, soustavu TV kamer blízké ostrahy a soupravu RSS23 do pancéřovaného kontejneru, pracující v širokém rozsahu světelných podmínek. Pracoviště je určeno k nepřetržité ochraně stálých základen našich jednotek, především v nebezpečných zahraničních misích, a svými funkcemi umožní komfortní řešení řady úkolů. POP-3 − Pojízdná převazovna Pojízdná převazovna POP-3 je určená k poskytování neodkladných výkonů první lékařské pomoci přímo na nosítkách uložených na převazovém stole, a to u bojových jednotek na taktickém stupni vybavení praporního obvaziště, v sestavě polních nemocnic a u posád23
RSS − fr. radar de surveillance au sol (radiolokátor pro sledování pozemní situace)
160
Vyzbrojování armády České republiky
kových ošetřoven. POP-3 umožňuje činnost jak v linii prvního dotyku, tak v týlovém sledu, v sestavě polních nemocnic, při zajištění výcviku i při nasazení v případě živelních katastrof a jiných mimořádných událostí. LZTOP-L − Lehký zdravotnický terénní odsunový prostředek Jeho úkolem je zabezpečení zdravotnického odsunu pacientů, resp. raněných pod zdravotnickým dohledem ze všech zdravotnických etap do zdravotnických zařízení vyššího stupně v sestavě bojových jednotek na taktickém stupni. Je určen k vybavení praporního obvaziště a pro sestavu polních nemocnic, včetně plnění úkolů v zahraničních misích, a také pro posádkové ošetřovny ke zdravotnickému zabezpečení výcviku u vojsk. Prostředek zabezpečuje ochranu osádky, raněných a zasažených v zamořeném prostoru a před nepříznivými vlivy klimatického prostředí. Zástavba je zabudovaná na vozidle SCAM 55 MIL. Systém aktivní balistické ochrany vojenské techniky Projekt úspěšně vyřešil problematiku přídavného pancéřování na obrněnou techniku zavedenou v pozemních silách AČR v kombinaci s aktivními opatřeními, způsobujícími odpálení střel ještě před dopadem na vojenskou techniku. Výsledek byl úspěšně vyzkoušen na funkčním vzorku, kde se prokázalo několikanásobné zvýšení odolnosti proti střelám všeho druhu. Chemický robot Prostředek je schopen dálkově detekovat různé chemické látky a průmyslové škodliviny bez zásahu člověka. Funkční vzorek byl prezentován na výstavách vojenské techniky v ČR i zahraničí. Výcvik jednotek letectva v rámci taktických úkolů Výsledkem projektu je návrh metod a nástrojů modelování, simulace a vyhodnocení v taktickém výcviku jednotek letectva v rámci taktických úkolů. Řešení přineslo SW nástroje využitelné při přípravě letců ve středisku výcviku pilotů AČR.
161
Ročenka MO ČR 2012
Správa majetku Sekce správy majetku Ministerstva obrany (SSM MO) je organizačním útvarem ministerstva odpovědným za oblast správy majetku, úplatného a bezúplatného nabývání majetku, nákupu stavebních prací a ostatních služeb, odprodejů a bezúplatných převodů a restitucí majetku, za systém správy vymáhaných pohledávek, objasňování škod, vydávání rozhodnutí o upuštění od vymáhání náhrady škody a promíjení náhrady škody a za zpracování rozboru škod na majetku státu. Zpracovává koncepci hospodaření a nakládání s majetkem státu. Dále odpovídá za řízení vojenských ubytovacích a stavebních správ (VUSS). Je gestorem outsourcingu za pilotní projekty v oblasti nemovité infrastruktury, odpovědným za jeho implementaci do resortu obrany. Zajišťuje činnost spojenou s výkonem zakladatelské funkce u státních podniků (s. p.) a zřizovatelskou funkci u organizačních složek státu a státních příspěvkových organizací (p. o.), s výjimkou sportovních příspěvkových organizací. Zabezpečuje rozpracování právních předpisů v oblasti hospodaření a nakládání s majetkem. Odpovídá za odborné řízení, rozvoj a správu FIS v oblasti akvizičního procesu, správy škod a pohledávek. Sekci správy majetku MO v roce 2012 řídil generální sekretář Ministerstva obrany.
Organizační struktura sekce správy majetku (k 31. 12. 2012)
Ředitel sekce správy majetku
Odbor správy majetku a akviziční politiky
Odbor řízení organizací a dotací
Referát kontroly *
Vojenská a ubytovací správa Praha
VOP CZ, s. p.
Vojenská a ubytovací správa Pardubice
Vojenská lázeňská a rekreační zařízení, p. o.
LOM PRAHA, s. p.
Armádní servisní, příspěvková organizace
Vojenské lesy a statky ČR, s. p.
Vojenský lesní úřad
Vojenská nemocnice Brno, p. o.
Vojenský technický ústav, s. p.
Vojenský vlečkový úřad
Vojenská nemocnice Olomouc, p. o.
Vojenská a ubytovací správa Brno
* zrušen k 31. 12. 2012
162
Odbor pro nakládání s nepotřebným majetkem
Vojenský výzkumný ústav, s. p.
Ústřední Vojenská nemocnice – Vojenská fakultní nemocnice, p. o.
Ústav leteckého zdravotnictví, p. o.
Správa majetku
Charakteristika a určení úseků SSM MO Odbor správy majetku a akviziční politiky n Odpovídá za stanovení systému hospodaření a nakládání s majetkem státu, úplatného a bezúplatného nabývání majetku, nákupu stavebních prací a ostatních služeb. n Je koncepčním a normotvorným orgánem SSM MO v oblasti hospodaření a nakládání s majetkem státu, se kterým přísluší hospodařit Ministerstvu obrany ve smyslu zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích. n Odborně řídí VUSS, stanovuje systém a zásady stavebního a ubytovacího zabezpečení resortu obrany. n Odpovídá za stanovení systému vymáhání pohledávek, objasňování škod, vydávání povolení k jejich odpisu a zpracování rozborů škod na majetku státu v působnosti MO. n Odborně řídí rozvoj subsystémů a modulů ekonomického informačního systému v oblasti podpory nákupu majetku a služeb, správy škod a pohledávek. n Zajišťuje implementaci zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, a zákona č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem, ve znění pozdějších předpisů, do vnitřních předpisů resortu MO. Odbor pro nakládání s nepotřebným majetkem n Odpovídá za oblast ochrany, účelného a hospodárného nakládání s nepotřebným majetkem státu, s nímž přísluší hospodařit ministerstvu. n Rozhoduje o nepotřebnosti majetku (s výjimkou zpravodajských prostředků, které byly pořízeny ze zvláštních rozpočtových prostředků Vojenského zpravodajství, kryptografických prostředků, léčiv a zdravotnických prostředků, jejichž doba použitelnosti byla omezena expirační dobou) a nakládání s ním v souladu se zákony č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, č. 513/1991 Sb., Obchodní zákoník, a vyhláškou č. 62/2001 Sb., o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu. n Zabezpečuje nabídková řízení, projednává převodní operace nepotřebného majetku jiným subjektům státní správy a samosprávy. n Zjišťuje zájemce o koupi a vykonává obchodněprávní, občanskoprávní a související činnosti v oblasti zabezpečení převodů, odprodeje, směn a užívání nepotřebného majetku resortu obrany. Odbor řízení organizací a dotací n Odpovídá za výkon funkce zakladatele státních podniků dle zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, a zřizovatele příspěvkových organizací dle zákona č. 219/2000 Sb., o majet ku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, (s výjimkou sportovních příspěvkových organizací) v resortu MO a jejich metodické a ekonomické řízení.
163
Ročenka MO ČR 2012 n n n
n n n
Zabezpečuje plnění povinností zřizovatele Vojenského vlečkového úřadu. Souběžně řídí činnost Vojenského lesního úřadu. Zabezpečuje výkon funkce správce určených programů reprodukce majetku včetně jejich kontroly. Odpovídá za realizaci procesních postupů při poskytování dotací z prostředků ministerstva vůči zřízeným státním příspěvkovým organizacím v rámci programového financování a za související metodickou činnost. Poskytuje metodickou, technickou a administrativní podporu při zpracování žádostí o dotace z prostředků EU u státních příspěvkových organizací. Zajišťuje součinnost s řídícími orgány, zprostředkovatelskými a jinými subjekty v rámci procesu čerpání dotací z prostředků EU. Odpovídá za výkon funkce projektového manažera a koordinátora v oblasti využití evropských strukturálních fondů v rámci resortu MO.
Referát kontroly Byl zrušen k 31. prosinci 2012. n Prováděl veřejnosprávní kontroly v příspěvkových organizacích, jejichž zřizovatelem je MO ČR, a ve státních podnicích, jejichž zakladatelem je MO ČR. n Realizoval důslednou kontrolu zákonného postupu při zadávání veřejných zakázek v těchto organizacích. n Uskutečňoval kontrolu účelnosti nakládání s veřejnými prostředky. n V součinnosti s odborem řízení organizací a dotací se podílel na provádění řídících kontrol a dodržování pravidel při čerpání finančních prostředků z Evropských strukturálních fondů.
Hlavní úkoly SSM MO v roce 2012 n
Nastavit systém plánování a uspokojování věcných potřeb pro realizaci cílů MO. Definovat a vymezit nové působnosti majetkového hospodáře s cílem zefektivnit, zjednodušit a zprůhlednit nabývání, hospodaření a nakládání s majetkem. n Zavést racionální způsob zjišťování a vedení informací o stavebně-technickém stavu nemovitého majetku. n Realizovat opatření k maximálnímu a jednotnému využívání dat zavedených informačních systémů. n Zahájit reformu akvizičního systému se zaměřením na: l centralizaci plánování požadavků na akviziční potřebu, l pokračování v centralizaci zadávání veřejných zakázek v oblasti nabývání majetku, stavebních prací a služeb, l implementaci systému elektronického předávání informací o veřejných zakázkách pro veřejnost (tzv. „rodný list veřejné zakázky“ s vazbou na informační systémy MO), n
164
Správa majetku l
n n n
n
n n n n n n
n
n n n n n n n n
n
1
vymezení působnosti a činnosti hlavních aktérů procesu – uživatele (manažera cíle), prvku dohledu, majetkového hospodáře, prvku ekonomiky (rozpočtu) a prvku akvizic (zadavatele, příkazce operace). Snížit rozsah nepotřebného nemovitého majetku a souvisejících nákladů. Zabezpečit vojenské areály energiemi. Zabezpečit v provozu nemovité infrastruktury (opravy, úklid a střežení): l efektivní nákup služeb, l servisní úklid budov, zařízení a ostatních prostor dodavatelským způsobem, l ochranu životního prostředí a ekologie. Zabezpečit provoz příspěvkových organizací: Armádní servisní, příspěvkové organizace, Ústavu leteckého zdravotnictví Praha, Ústřední vojenské nemocnice Praha, Vojenské nemocnice Brno a Vojenské nemocnice Olomouc. Transformovat Ústřední vojenskou nemocnici na Ústřední vojenskou nemocnici − Vojenskou fakultní nemocnici Praha, p. o. Schválit strategii rozvoje vojenských nemocnic. Schválit a realizovat úsporná opatření v souvislosti s redukcí vojenských ubytovacích zařízení. Zabezpečit vznik dvou nových státních podniků – Vojenského výzkumného ústavu (VVÚ) a Vojenského technického ústavu (VTÚ). Transformovat státní podnik VOP CZ vyčleněním jeho části do státních podniků VVÚ a VTÚ. Restrukturalizovat státní podnik LOM PRAHA vyčleněním odštěpného závodu VTÚLaPVO1 do VTÚ, s. p. Zavést centralizované zadávání veřejných zakázek v podmínkách zřízených příspěvkových organizací a realizovat pilotní projekt centrálního zadávání u některých komodit materiálu a léčiv vojenských nemocnic. Zahájit jednání k implementaci Strategického rámce EU pro období 2014–2020 do podmínek resortu MO s cílem vyjednat pro něj co nejlepší podmínky. Rozvíjet a aktualizovat geografický informační servis MISYS-MO. Spravovat pohledávky a škody na majetku státu. Optimalizovat proces zbavování se nepotřebného majetku. Zabezpečovat státní správu lesů ve vojenských lesích. Spravovat program reprodukce majetku vůči organizačním složkám státu a státním příspěvkovým organizacím v resortu MO. Zabezpečovat výkup pozemků v rámci restitučních náhrad. Realizovat zákon č. 173/2012 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů, kterým se mění zákon č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů. Připravit optimalizaci vojenských újezdů.
VTÚLaPVO − Vojenský technický ústav letectva a protivzdušné obrany
165
Ročenka MO ČR 2012
Nakládání s nepotřebným majetkem v roce 2012 Movitý majetek V roce 2012 byl vyřazen movitý majetek v počtu 54 079 druhových položek majetku, 786 druhových položek munice a 860 kusů (souprav) techniky. Na základě žádosti AČR bylo zpět do jejího užívání vráceno 264 druhových položek majetku. Za rok 2012 byly ke dni 31. prosince evidovány příjmy z prodeje nepotřebného movitého majetku ve výši 141,363 mil. Kč. Plán příjmů pro rok 2012 ve výši 78,620 mil. Kč byl tedy splněn na 179,80 %. Ke dni 31. prosince 2012 byly rovněž realizovány bezúplatné převody nepotřebného movitého majetku v účetní ceně 350,010 mil. Kč. Plán bezúplatných převodů pro rok 2012 ve výši 105,625 mil. Kč byl tedy splněn na 331,37 %. V roce 2012 bylo uzavřeno 318 smluv na převod movitého majetku v celkové výši 1 354,839 mil. Kč účetní ceny v následujících kategoriích: n 204 kupních smluv na majetek v účetní ceně 1 004,829 mil. Kč s reálným příjmem v souhrnné částce 141,363 mil. Kč, n 52 smluv o bezúplatném převodu majetku do vlastnictví územních samosprávných celků v účetní ceně 33,403 mil. Kč, n 62 smluv nebo zápisů k převodu příslušnosti hospodařit s movitým majetkem na organizační složky státu v účetní ceně 316,607 mil. Kč. V roce 2012 bylo vyhlášeno 17 obchodních veřejných soutěží (OVS) na prodej nepotřebného movitého majetku se 141 soutěžními případy. Bylo uzavřeno 204 kupních smluv s uhrazeným příjmem 141,363 mil. Kč. Plán příjmů byl překročen hlavně díky vyšší poptávce po automobilní a silniční technice a prodeji neplánovaně vyřazené obrněné techniky a munice. Ze sledovaných položek bylo odprodáno: n 70 kusů tankové a obrněné techniky, n 7 kusů vrtulníků Mi-24, n 572 kusů automobilní a silniční techniky, n 5 234 524 kusů munice (různé druhy nábojů pro ruční zbraně, PTŘS, ruční granáty a miny), n 2 491 kusů nebezpečného odpadu (pneumatiky, akumulátorové baterie, úpravny vody), n 40 035 litrů nebezpečného odpadu (petrolej letecký odkalený a oleje). V 8 obchodních veřejných soutěžích, které byly k 31. prosinci 2012 v procesu realizace, bylo nabízeno ze sledovaných položek: n 8 kusů letounů L-159 a 8 souprav 1:1 k letounu L-159, n 622 kusů automobilní a silniční techniky, n 10 000 489 kusů munice (různé druhy pum a nábojů pro malorážné zbraně), n 7 353 ks nebezpečného odpadu (pneumatiky, akumulátorové baterie, úpravny vody), n 460 souprav nebezpečného odpadu (dávky chemikálií k úpravnám vody), n 65 314 litrů nebezpečného odpadu (petrolej letecký odkalený a oleje), 3 n 419,38 m palivového dřeva, 166
Správa majetku n
23 878 položek různého logistického majetku. Předpokládaný příjem z těchto OVS v realizaci bude 32,8 mil. Kč s plněním v roce 2013. Dne 1. října 2012 byla uzavřena smlouva na úplatný převod do práva hospodařit LOM PRAHA, s. p., na 7 kusech vrtulníků Mi-24. Plnění odložené fakturace bude v roce 2013 v hodnotě 34,583 mil. Kč. Prodej movitého majetku formou obchodních veřejných soutěží byl inzerován v Obchodním věstníku a na internetových stránkách www.onnm.army.cz.
Nemovitý majetek V roce 2012 byl vyřazen nemovitý majetek v počtu 184 položek. Za rok 2012 byly ke dni 31. prosince příjmy z prodeje nepotřebného nemovitého majetku ve výši 896,156 mil. Kč, z toho 16,870 mil. Kč za úhradu splátek na prodej samostatných bytových jednotek. Plán příjmů pro rok 2012 ve výši 427,074 mil. Kč byl tedy splněn na 209,84 %. Za rok 2012 byly ke dni 31. prosince 2012 realizovány bezúplatné převody nepotřebného nemovitého majetku v účetní ceně 178,311 mil. Kč. Plán bezúplatných převodů pro rok 2012 ve výši 607,094 mil. Kč byl tedy splněn na 29,37 %. V roce 2012 bylo uzavřeno 253 smluv na převod nemovitého majetku v celkové výši 1 236,816 mil. Kč účetní ceny v následujících kategoriích: n 180 kupních smluv na majetek v účetní ceně 981,0 mil. Kč s možným reálným příjmem v souhrnné částce 1 801,265 mil. Kč, n 46 smluv o bezúplatném převodu vlastnictví na majetek v účetní ceně 45,515 mil. Kč. Jednalo se o převody objektů pohraničního opevnění na pozemcích fyzických osob (18), zájmových sdružení (5) a pozemků pod komunikacemi na města a obce (20), případně na jiné subjekty (3), n 27 zápisů o změně příslušnosti hospodařit na majetek v účetní ceně 210,301 mil. Kč. Prodej nemovitého majetku probíhal formou výběrových řízení (VŘ) na zjištění zájemce o koupi. V oblasti nepotřebného nemovitého majetku bylo v roce 2012 vyhlášeno 10 VŘ na zjištění zájemce o koupi na 116 nemovitostí. Z celkového počtu nabízených objektů bylo: n 63 inzerovaných již v roce 2011, n 53 bylo zařazeno v roce 2012. V průběhu roku se stalo celkem 56 nemovitostí (tj. 48,3 %) předmětem úspěšného zájmu. Jejich celková reálná kupní cena byla cca 207,5 mil. Kč. Za rok 2012 byly uhrazeny kupní ceny u 4 nemovitostí vyřazených v roce 2012 v celkové ceně cca 4,5 mil. Kč. U ostatních nemovitostí byl převod v různých stadiích prodeje s předpokladem finančního plnění v roce 2013. Hlavním úkolem v roce 2012 byl přímý prodej bytových technologických celků v Praze vzniklým bytovým družstvům sestávajících z nájemců bytů. Bylo uzavřeno 20 smluv z 23 možných v částce možného plnění 1 567 mil. Kč. U 11 smluv již byla kupní cena v celkové částce 762,7 mil. Kč uhrazena. Dále byl řešen úplatný převod spoluvlastnických podílů pozemků 11 bytových domů v Kolíně, kde ze 76 kupních smluv bylo již uzavřeno 63 a v 33 případech byla uhrazena kupní cena. 167
Ročenka MO ČR 2012
V roce 2012 byly uzavřeny kupní smlouvy na prodej těchto významných nemovitostí: n Brno – areál LOZ II za 112,085 mil. Kč, n Špindlerův Mlýn – chata Labská za 26,010 mil. Kč, n Litoměřice – část kasáren Pod Radobýlem za 21,160 mil. Kč, n Liberec – barákový tábor u letiště za 7,778 mil. Kč, n Praha 4 – část pozemků v Michli za 6,051 mil. Kč, n Hranice – Bělotín – pozemky bývalého cvičiště za 3,332 mil. Kč, n Brno – Majdalenky – bytová jednotka 1+3 za 3,511 mil. Kč, n Školicí a výcvikové zařízení (ŠVZ) chata Říčky v Orlických horách za 2,057 mil. Kč; (vše z VŘ). Dále bylo uzavřeno 20 smluv na bytové technologické celky v Praze v lokalitách – Břevnov, Dejvice, Holešovice, Řepy I (4×), Řepy II, Smíchov, Točná, Vinoř (3×), Vršovice, Vinohrady (2×), Žižkov (4×). V roce 2012 byly uhrazeny a prakticky ukončeny převody těchto významnějších nemovitostí: n ŠVZ chata Souš v Jizerských horách za 3,011 mil. Kč, n Litoměřice – část pozemků cvičiště Babiny za 1,401 mil. Kč, n Praha – Zbraslav – pozemek s ženijním úkrytem za 8,502 mil. Kč, n Červené Pečky – zámek za 5,800 mil. Kč, n ŠVZ – Hojsova Stráž za 4,466 mil. Kč, 2 n Příbram – Prokopská – objekt bývalé OVS za 2,554 mil. Kč, n Karlovy Vary – Drahovice – výstrojní středisko za 1,807 mil. Kč, n Praha – kasárna Miškovice za 11,561 mil. Kč; (vše z VŘ). Na převod příslušnosti hospodařit byly uzavřeny zápisy nebo smlouvy u těchto významnějších nemovitostí: 3 n Bartošovice – sklady PHM – AOPK ČR za 51,486 mil. Kč, n Břeclavsko – Podyjí – 61 objektů opevnění – Lesy ČR, s. p., za 30,257 mil. Kč, n Štěpánov – železniční vlečka – Vojenský vlečkový úřad za 23,042 mil. Kč, n Litoměřice – část pozemků cvičiště Babiny – AOPK ČR za 19,425 mil. Kč, n Vyškov – vojenský újezd Březina – lesní pozemky a komunikace – VLS ČR, s. p., za 13,356 mil. Kč, 4 n České Budějovice – část kasáren Planá – KŘ hl. m. Prahy PČR za 11,074 mil. Kč, n Praha – Braník – administrativní budova – ABS stavební, spol. s r. o., za 17,900 mil. Kč, n Cheb – letiště – Ministerstvo dopravy ČR za 9,027 mil. Kč, n Plzeň – naturální prodejna – KŘ hl. m. Prahy PČR za 7,401 mil. Kč, n ŠVZ Křišťanov – AS-PO za 13,224 mil. Kč. Inzerce na prodej nemovitého majetku byla zveřejňována v deníku Právo a na internetových stránkách www.onnm.army.cz a www.centralniadresa.cz. 2
OVS − okresní vojenská správa
3
AOPK − Agentura ochrany přírody a krajiny
4
KŘ − krajské ředitelství
168
Správa majetku
Státní organizace v působnosti SSM MO Státní podniky VOP CZ, s. p. Sídlo: Dukelská 102, 742 42 Šenov u Nového Jičína www.vop.cz Počet pracovníků: 1 321 Majetek: 2 362 845 tis. Kč Tržby za výrobky, služby a zboží: 2 234 484 tis. Kč Výsledek hospodaření: l v roce 2011: 63 264 tis. Kč l v roce 2012: 198 226 tis. Kč Program: n výroba obrněných transportérů a bojových vozidel pěchoty Pandur II, n generální opravy automobilů Tatra, Avia, Praga V3S a UAZ, n výroba speciálních nástaveb nákladních automobilů – pojízdných dílen, chemických a dekontaminačních automobilů, cisternových plničů pohonných hmot a cisternových automobilů na vodu, n opravy a modernizace tanků, n výroba svařovaných konstrukcí a dílů na základě požadavků zákazníka, n střední a generální opravy, revize, servis a ostatní opravy obrněných transportérů, bojových vozidel pěchoty a vozidel se speciálními podvozky, včetně oprav skupin, podskupin a renovací součástí, n výroba svařovaných ocelových konstrukcí do hmotnosti 5 t s možností dalšího opracování a povrchové úpravy, n komplexní vývoj, modernizace, rekonstrukce, výroba (kusová, malosériová) a servis speciální a málopočetné vojenské techniky. LOM PRAHA, s. p. Sídlo: Tiskařská 8, 100 38 Praha 10 – Malešice www.lompraha.cz Počet pracovníků: 856 Majetek: 1 599 789 tis. Kč Tržby za výrobky, zboží a služby: 1 162 883 tis. Kč Výsledek hospodaření: l v roce 2011: 65 738 tis. Kč l v roce 2012: 22 729 tis. Kč Program: n servis a opravy vrtulníků Mi-2, Mi-8, Mi-17, Mi-24 a letadel L-410, n opravy a instalace nových leteckých agregátů, n modernizace avioniky, n výcvikové simulátory, 169
Ročenka MO ČR 2012 n
export, import letadel a vrtulníků, náhradních dílů, munice a dalšího vojenského materiálu, opravy a servis motorů, n výroba a opravy leteckých pístových motorů ve výkonové kategorii od 150 hp do 250 hp, včetně vrtulí, n výroba pozemních zařízení. n
Vojenské lesy a statky ČR, s. p. Sídlo: Pod Juliskou 5, 160 64 Praha 6 www.vls.cz Počet pracovníků: 2 131 Majetek: 7 963 927 tis. Kč Tržby za výrobky, zboží a služby: 1 888 846 tis. Kč Výsledek hospodaření: l v roce 2011: 122 157 tis. Kč l v roce 2012: 257 254 tis. Kč Vojenské lesy a statky ČR mají osm divizí – šest lesních v Hořovicích, Horní Plané, Karlových Varech, Mimoni, Plumlově a Lipníku nad Bečvou, divizi zemědělské výroby a divizi ostrahy a služeb. Podnik na lesních pozemcích lesnicky hospodaří. Pěstební činnost je zaměřena na obnovu lesa na vytěžených plochách, ochranu a ošetřování mladých lesních porostů. Kromě lesní výroby se podnik zabývá myslivostí, rybářstvím a chovem skotu. Služby pro MO ČR: n zimní a letní údržba komunikací ve výcvikových prostorech, n asanační a rekultivační práce ve vojenských újezdech, n obsluha vodohospodářských zařízení, n správa drobných vodních toků, n strážní a recepční služba, n úklidové práce. Vojenský technický ústav, s. p. Vznikl dne 27. září 2012. Sídlo: Mladoboleslavská 944, 197 06 Praha 9 − Kbely www.vtusp.cz Počet pracovníků: do konce roku proměnný, plný stav − 343 −od 1. ledna 2013 Odštěpné závody: n VTÚLaPVO Praha 120 osob 5 n VTÚVM Slavičín 98 osob 6 n VTÚPV Vyškov 104 osob Program: n aplikovaný výzkum a vývoj, testování a certifikace, n implementace leteckých zbraňových systémů, 5
VTÚVM − Vojenský technický ústav výzbroje a munice
6
VTÚPV − Vojenský technický ústav pozemního vojska
170
Správa majetku n n n n n n
n
spolupráce na vývoji systémů velení a řízení, digitální bojiště a integrace komunikačních systémů, výzkum a vývoj bezpilotních průzkumných prostředků, systémy řízení letového provozu, pozemní komunikační systémy, vývoj nové nebo modernizace stávající vojenské techniky, zbraňových a průzkumných systémů, munice a materiálu, včetně duálního využití, výroba demonstrátorů, funkčních vzorů a prototypů, jejich zkoušení a ověřování, zkušebnictví v oblasti letecké a pozemní techniky, průzkumných systémů a zařízení.
Vojenský výzkumný ústav, s. p. Vznikl dne 27. září 2012. Sídlo: Veslařská 230, 637 00 Brno www.vtuo.cz Počet pracovníků: do konce roku proměnný, plný stav − 129 − od 1. ledna 2013 Program: n základní výzkum, aplikovaný výzkum a experimentální vývoj v oboru technických věd, n chemická, biologická a radiační ochrana a související obory chemického zabezpečení vojsk, n senzorová technika, elektronický a kybernetický boj, maskování a klamání, n speciální kovové a nekovové materiály, technologie povrchových ochran, systémy jakosti a technologie logistiky.
Organizační složky státu Vojenský vlečkový úřad Sídlo: Rooseveltova 23, 161 05 Praha 6 Počet pracovníků: 9 Majetek: 585 mil. Kč Vojenský vlečkový úřad (VVÚř) je organizační složkou státu ve smyslu § 51 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, vůči němuž vykonává zřizovatelskou funkci MO ČR. Hlavním úkolem VVÚř je zabezpečení přepravních potřeb na vojenských vlečkách ve prospěch vojenských útvarů a zařízení AČR při jejich zásobování v míru a při krizových stavech (zejména leteckých základen leteckými pohonnými hmotami), a to jak v místech jejich stálé dislokace, tak při výcviku ve výcvikových prostorech. VVÚř provozuje: n 17 vojenských vleček o stavební délce cca 60,2 km, n 9 lokomotiv, n 48 železničních cisternových vozů, n 23 zakrytých vozů.
171
Ročenka MO ČR 2012
Vojenské zařízení organizační složky státu MO Vojenský lesní úřad Sídlo: Pod Juliskou 5, 160 64 Praha 6 Počet pracovníků: 5 Vojenský lesní úřad (VLsÚ) je správním orgánem podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), a podle zákona č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin). VLsÚ vykonává: n státní správu lesů, n veřejnou správu v oblasti uvádění reprodukčního materiálu do oběhu. Do územní působnosti VLsÚ spadají veškeré vojenské lesy, které jsou v působnosti MO ČR. Jedná se o cca 130 000 ha lesních pozemků na území ČR, a to jak ve vojenských újezdech, tak i mimo ně. Státní správu lesů i veřejnou správu v oblasti uvádění reprodukčního materiálu do oběhu vykonával VLsÚ v rozsahu působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností a krajského úřadu.
Příspěvkové organizace řízené SSM MO odborně i ekonomicky Armádní servisní, příspěvková organizace Vznikla 26. ledna 2012 přejmenováním Správy vojenského bytového fondu Praha, p. o. Sídlo: Podbabská 1/1589, 160 00 Praha 6 − Dejvice www.as-po.cz Počet pracovníků: 268 (přepočtený počet pracovníků v hlavní činnosti) Hlavní předmět činnosti spočíval v zabezpečení služeb souvisejících s: n užíváním bytů, provozem bytových domů a dále se zabezpečením administrativy spojené s nájemními vztahy a vyúčtováním plateb nájmů na území vojenských újezdů a v hlavním městě Praze, n výrobou a dodávkami tepla a teplé užitkové vody do objektů MO ČR v cca 800 technologických zařízeních (kotelnách, výměníkových stanicích, rozvodech tepla a teplé vody) na území celého státu, n provozem 102 vodohospodářských zařízení, dodávkami pitné vody a čištěním odpadních vod na území celého státu, n poskytováním ubytovacích služeb (9 346 využitelných lůžek) a zabezpečením provozu objektů (86 ubytovacích zařízení, z toho 17 v útlumu) sloužících zejména k ubytovávání zaměstnanců resortu a příslušníků armády na území celého státu.
172
Správa majetku
Vojenská lázeňská a rekreační zařízení, p. o. Sídlo: Magnitogorská 12/1494, 101 00 Praha 10 www.vlrz.cz Počet pracovníků: 590 (přepočtený počet pracovníků v hlavní činnosti) Počet lůžek: 1 941, (z toho 161 lůžek ve vojenském rehabilitačním ústavu Slapy, 629 ve vojenských lázeňských léčebnách a 1 151 ve vojenských zotavovnách a Domě armády Praha). Hlavní předmět činnosti: n poskytování preventivní rehabilitace, n pobyty a akce rekreačního, lázeňského a poznávacího typu v tuzemsku i v zahraničí, n dětské léčebné a jiné ozdravné pobyty, letní a zimní dětské tábory v tuzemsku i v zahraničí, n stravovací služby, společenské, kulturní a sociální aktivity ve vojenských klubech, n spolupráce s partnerskými organizacemi ministerstev obrany a pořádání odborných shromáždění, sportovních akcí, významných kulturních a společenských akcí. V rámci volných kapacit po pokrytí potřeb MO a ozbrojených složek je p. o. Vojenská lázeňská a rekreační zařízení (VLRZ) oprávněna za úplatu provozovat další aktivity: n rekondiční a ozdravné programy, n tuzemské rekreace, n zahraniční rekreace, n léčebná péče, n dětské zotavovací akce, n firemní semináře a školení. VLRZ disponuje pěti vojenskými zotavovnami: n Měřín, n Dyje, n Ovčárna pod Pradědem, n Bedřichov, n Malý Šišák. Pro účely lázeňské péče jsou provozovány čtyři vojenské lázeňské léčebny: n Karlovy Vary, n Františkovy Lázně, n Teplice, n Jeseník. Významnou a potřebnou činností VLRZ bylo zabezpečování všech oblastí života v domově péče o válečné veterány Bílý kříž v Karlových Varech, kde je k dispozici 28 lůžek. Ubytovací kapacita byla v průměru využívána z 50 %. Zbývající kapacita byla z části využita pro zpoplatněné návštěvy klientů.
173
Ročenka MO ČR 2012
Příspěvkové organizace řízené SSM MO ekonomicky Síť vojenských zdravotnických zařízení Pro potřeby pracovníků resortu Ministerstva obrany, Hradní stráže a Kanceláře prezidenta republiky bylo v návaznosti na rozmístění a potřeby vojsk provozováno pět zdravotnických zařízení: n Ústřední vojenská nemocnice – Vojenská fakultní nemocnice Praha, p. o. (ÚVN Praha), n Vojenská nemocnice Brno (VN Brno), n Vojenská nemocnice Olomouc (VN Olomouc), n Ústav leteckého zdravotnictví Praha, n Vojenský rehabilitační ústav Slapy nad Vltavou (v působnosti VLRZ). Tato zařízení tvoří ucelenou resortní síť zdravotnických zařízení zapojených do systému veřejného zdravotního pojištění pro komplexní zajištění specializované zdravotní péče na velmi vysoké úrovni vojákům, vojenským veteránům, občanským zaměstnancům resortu obrany, jejich rodinným příslušníkům i ostatním občanům ČR. Na poskytování těchto služeb se podílela i VLRZ. Ústřední vojenská nemocnice – Vojenská fakultní nemocnice Praha, p. o. Sídlo: U Vojenské nemocnice 1200, 169 02 Praha 6 www.uvn.cz Počet pracovníků: 1 727 Počet lůžek: 748 (z toho 635 akutní péče, 78 následné péče a 35 sociální péče) Hlavní předmět činnosti: n poskytování diagnostické a léčebné péče vojákům v činné službě a dalším fyzickým osobám ve všech odbornostech vyjma porodnictví, pediatrie, popálenin, infekce a kardiochirurgie, n zabezpečení odborného výcviku a přípravy vojenských zdravotnických pracovníků, další odborné vzdělávání lékařů, farmaceutů a ostatních pracovníků ve zdravotnictví, včetně studentů Fakulty vojenského zdravotnictví Univerzity obrany v Hradci Králové a dalších lékařských fakult, n poskytování péče válečným veteránům v léčebně dlouhodobě nemocných, na oddělení sociální péče ÚVN Praha, v Domově péče o válečné veterány při ÚVN Praha a v Domově péče o válečné veterány v Karlových Varech. Za válečného stavu a stavu ohrožení státu je ÚVN Praha strategickým stacionárním zdravotnickým zařízením zajišťujícím vysoce specializovanou zdravotnickou péči pro potřeby AČR, aliančních vojsk NATO a obyvatel ČR. Je jediným vojenským lůžkovým zařízením akutní péče v regionu Čech.
174
Správa majetku
Vojenská nemocnice Brno, p. o. Sídlo: Zábrdovická 3, 636 00 Brno www.vnbrno.cz Počet pracovníků: 487 Počet lůžek: 239 (všechna lůžka akutní péče) Hlavní předmět činnosti: n poskytování zdravotnické péče vojákům v činné službě na širokém spádovém území, hlavně z posádek Brno, Vyškov a Náměšť nad Oslavou (cca 5 570 příslušníků AČR), n zajištění zdravotnické péče obyvatelům 7 městských částí Brna (kolem 4 300 vojenských veteránů či důchodců a zhruba 100 tisíc ostatních obyvatel města), n zdravotní zabezpečení výcviku vojáků ČR a dalších států NATO na chemickém cvičišti Kamenná chaloupka ve vojenském újezdu Březina. Vojenská nemocnice Olomouc, p. o. Sídlo: Sušilovo náměstí 5, 771 11 Olomouc www.vnol.cz Počet pracovníků: 481 Počet lůžek: 283 lůžek (z toho 235 akutní péče a 48 následné péče, z nich 10 lůžek dlouhodobé intenzívní péče, 15 lůžek detoxikační oddělení a 23 lůžek léčba dlouhodobě nemocných) Hlavní předmět činnosti: n komplexní zdravotnická péče v oblasti preventivní, diagnostické, léčebné a posudkové v oboru všeobecného lékařství a v oborech stanovených zřizovatelem, n podíl na výchovně-vzdělávací a vědecko-výzkumné činnosti, zejména pregraduální a postgraduální přípravě lékařů a farmaceutů a na výuce a pomaturitním studiu středního zdravotnického personálu. VN Olomouc mj. provozovala léčebnu dlouhodobě nemocných pro válečné veterány a Středisko sekundární péče a léčby návykových nemocí AČR, což je exkluzivní pracoviště v rámci resortu obrany s velkým přesahem do veřejného teritoriálního zdravotnictví a sociálních služeb. Ústav leteckého zdravotnictví Praha, p. o. Sídlo: Generála Píky 1/229, 160 60 Praha 6 www.ulz.cz Počet pracovníků: 95 Hlavní předmět činnosti: n provádění specializované posudkové, léčebně preventivní, vědecko-expertizní, zkušební, výcvikové, výzkumné, učebně výcvikové a normotvorné činnosti v oboru leteckého lékařství a dalších speciálních profesí a činností, vyžadujících stanovení zdravotní způsobilosti.
175
Ročenka MO ČR 2012
Další organizace v působnosti SSM MO Vojenské ubytovací a stavební správy Sídlo: VUSS Praha, Hradební 12/772, 110 05 Praha 1 VUSS Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice VUSS Brno, Svatoplukova 84, 615 00 Brno VUSS jsou výkonným orgánem sekce správy majetku MO za oblast správy nemovitého a souvisejícího movitého majetku s územně vymezenou působností. Hlavní předmět činnosti: n plnění úkolů v oblastech hospodaření s nemovitým a souvisejícím movitým majetkem, nakládání s nepotřebným nemovitým majetkem, ochrany územních zájmů MO, včetně investiční činnosti financované z národních prostředků a prostředků NATO v rámci NSIP. Výdaje na nemovitou infrastrukturu v roce 2012 n Rozpisem rozpočtu byl přidělen limit výdajů na nemovitou infrastrukturu ve výši 1 678,972 mil. Kč. n Limit byl oproti roku 2011 snížen o 68,86 mil. Kč, tj. o 3,94 %. Kč. Konečný limit po změnách byl v Akvizičním plánu nemovité infrastruktury (APNI) ve výši 1 566,428 mil. Kč. n Celková výše čerpání peněžních prostředků dosáhla objemu 1 561,507 mil. Kč, což bylo o 19,12 % méně oproti roku 2011, kdy čerpání dosáhlo výše 1 930,659 mil. Kč. Nižší čerpání oproti roku 2011 bylo způsobeno především z důvodu přiděleného nižšího limitu, vázání finančních prostředků na začátku roku správcem kapitoly MO (SK MO) a převodem nevyužitých peněžních prostředků do rezervy SK MO a na jiná nákladová střediska. Akviziční plán nemovité infrastruktury pro rok 2012 n V rámci tohoto plánu byly realizovány veřejné zakázky malého rozsahu zadávané prostřednictvím systému elektronické podpory obchodování SEPO, které bylo ukončeno 30. června 2012, poté prostřednictvím systému elektronického tržiště Tendermarket a veřejné zakázky zadávané v souladu se zákonem o veřejných zakázkách. n V rámci plánu APNI byly realizovány akce a hrazeny výdaje dle uzavřených dlouhodobých smluvních vztahů na energie a služby související s provozem nemovitého majetku (NM), výdaje na nákup materiálu a náhradních dílů k zabezpečení provozu NM, na nákup služeb ekologického charakteru a souvisejících s provozem NM, nájemné, střežení uvolněných objektů apod. Dále byly v APNI realizovány výdaje na opravy a údržbu movitého majetku pevně spojeného s budovou. Nákup materiálu Energie Služby související s provozem NM Ekologie Opravy a udržování movitého majetku pevně spojeného s budovou
176
18 360 241,85 Kč 669 537 578,72 Kč 533 047 217,67 Kč 75 701 784,72 Kč 50 717 235,99 Kč
Správa majetku
Akviziční Plán údržby a oprav pro rok 2012 n Rozpisem rozpočtu byly přiděleny finanční prostředky ve výši 115,753 mil. Kč na akce schváleného Plánu údržby a oprav pro rok 2012 (PÚO 2012). n V průběhu roku byl limit navýšen o 86,45 % a celkové čerpání dosáhlo výše 213,432 mil. Kč. n V rámci PÚO 2012 bylo evidováno celkem 1 493 položek plánu. Následně bylo realizováno 1 206 akcí, z toho akcí vzniklých v průběhu roku v důsledku havárie nebo havarijního stavu bylo 424 (tj. 35 % realizovaných akcí) v objemu čerpaných prostředků ve výši 18,057 mil. Kč (tj. 8,46 %). n K zajištění realizace veřejných zakázek bylo uzavřeno 1 189 úplatných smluv, kde předmětem byla dodávka a provedení prací. Podíl stavebních akcí zadaných přímým zadáním představoval na celkovém objemu výši 20,186 mil Kč. Jednalo se o zakázky havarijní, zakázky nepatrného rozsahu do 15,00 tis. Kč bez DPH. Zadání bylo uskutečněno dle § 18 odst. 1 písm. j) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, zadání jednomu zájemci. Významné akce v rámci Plánu údržby a oprav 2012 Název akce Výdaje (v mil. Kč) Stará Voda – poutní kostel – oprava ambitové zdi při objektu 4,657 Hamry – střelnice – stavební opravy b. č. 1, 2, 6, 8 a 9 3,559 Prostějov – oprava vrat, elektrické instalace, hromosvodu, 3,381 střechy Praha Kbely – oprava letištních ploch 2,906 Dědice – kasárna – oprava elektrorozvodů objektu SO 001 2,483 Malá Morávka – ŠVZ Veronika – oprava sociálního zařízení 2,446 VVP Libavá – porevizní opravy elektrorozvodů a hromosvodů 2,320 Přáslavice – odizolování suterénu, opr. soc. zař. b. č. 7 2,190 a oprava střechy b. č. 46 Brno, Štefánikova – oprava skladů – el. instalace, podlahy, 2,065 omítky a malby Svatobor – stavební zajištění nosných konstrukcí kostela 2,010 Líně kasárna – oprava střešního žlabu a atiky 2,001 Čáslav – letiště – oprava transformátorovny a odpojovače 1,799 b. č. 51 a 52 Týniště n. Orlicí – oprava střešní krytiny na b. č. 51, 52, 53 1,783
Realizátor VUSS Brno VUSS Brno VUSS Brno VUSS Praha VUSS Brno VUSS Brno VUSS Brno VUSS Brno VUSS Brno VUSS Praha VUSS Praha VUSS Pardubice VUSS Pardubice
Finanční prostředky vynaložené na zahraniční operace zahrnují tři níže uvedené smlouvy o dílo v hodnotě 3 176 084 Kč: n EI Afganistan Jalalabád – odstranění závad z revizí za 513 003 Kč, n Logar – oprava železobetonové základové desky za 1 468 122 Kč, n Logar – výstavba mobilního opravárenského prostředku za 1 194 959 Kč.
177
Ročenka MO ČR 2012
Finanční hospodaření v kapitole 307 − Ministerstvo obrany za rok 2012 Hlavní úkoly Ministerstva obrany a Armády České republiky v roce 2012, stejně jako v letech předchozích, vycházely ze zákonných norem, zejména zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách, ve znění pozdějších předpisů, kterým je zajišťována bezpečnost České republiky. Vzhledem ke skutečnosti, že zajištění úplné a všestranné obrany území ČR je možné pouze v rámci sdílené odpovědnosti a vzájemné pomoci, je nadále uplatňována vzájemná pomoc v systému kolektivní obrany NATO. ČR rovněž podporuje vytváření vojenských schopností EU, a to v souladu s budováním schopností NATO. Členství v mezinárodních organizacích nesnímá z České republiky její prvotní odpovědnost za vlastní obranu. V souladu s touto premisou probíhá i nasazení ozbrojených sil mimo území České republiky v rámci širšího úsilí mezinárodního společenství a v celém spektru operací vedených NATO, EU, OSN nebo ad hoc koalicemi. Hlavním zdrojem hospodaření kapitoly 307 − Ministerstvo obrany (dále jen kapitola MO) v roce 2012 byly prostředky vyčleněné státním rozpočtem na základě zákona č. 455/2011 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2012, který kapitole MO stanovil souhrnné, průřezové a specifické ukazatele příjmů a výdajů. Dlouhodobý klesající trend schváleného rozpočtu pro resort Ministerstva obrany je zřejmý od roku 2008 jako důsledek propuknuvší finanční krize v USA v srpnu 2007, která se rozšířila i na ostatní kontinenty. Značný vliv na čerpání prostředků státního rozpočtu kapitoly MO v roce 2012 mělo usnesení vlády č. 178 ze dne 21. března 2012, k návrhu opatření k dodržení schváleného deficitu státního rozpočtu na rok 2012, k omezení čerpání nároků organizačních složek státu nespotřebovaných výdajů v roce 2012 a k žádosti rozpočtovému výboru PSP ČR o vyslovení souhlasu se změnou závazného ukazatele státního rozpočtu kapitoly Akademie věd ČR na rok 2012, kterým byly v kapitole MO vázány rozpočtové prostředky roku 2012 v celkové výši 1 432 631 tis. Kč.
178
Finanční hospodaření v kapitole 307
Základní makroekonomické údaje ve srovnání v letech 2009−2012: Základní makroekonomické ukazatele ČR
(v mld. Kč)
2009 2010 2011 2012*
Porovnání 12/11
Hrubý domácí produkt (HDP)
3 626 3 667 3 743
3 820
1,02
Výdaje státního rozpočtu ČR
1 167 1 157 1 155
1 152
1,00
3,30
−
Míra inflace (přírůstek v %)
1,00
1,50
1,90
Podíl výdajů MO na HDP (v %)
1,65
1,39
1,22
1,13
−
Podíl výdajů MO na výdajích státního rozpočtu ČR (v %)
5,12
4,39
3,96
3,73
−
Poznámka: Veškeré údaje jsou uvedeny za skutečnost daného rozpočtového roku, * údaje za rok 2012 byly zpracovány na základě predikce zveřejněné MF a ČSÚ.
Vývoj závazných ukazatelů rozpočtu Zákonem č. 455/2011 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2012, byly pro kapitolu MO stanoveny na rok 2012 souhrnné, průřezové a specifické ukazatele výdajů, souhrnné a specifické ukazatele příjmů. V roce 2012 bylo externími rozpočtovými opatřeními provedeno 51 úprav schváleného státního rozpočtu kapitoly MO. V porovnání s rokem 2011 bylo provedeno o 2 úpravy schváleného rozpočtu méně. Uskutečněné úpravy státního rozpočtu kapitoly MO v roce 2012 v oblasti výdajů představovaly v souhrnném saldovém vyjádření zvýšení rozpočtu o 324 762 tis. Kč, z toho celkové snížení rozpočtu ve výši 28 850 tis. Kč a celkové navýšení rozpočtu ve výši 353 612 tis. Kč. V oblasti příjmů státního rozpočtu kapitoly MO nebyla provedena žádná úprava. Vývoj závazných ukazatelů v roce 2012 je uveden v následující tabulce. Kapitola 307 – Ministerstvo obrany Ukazatele
(v tis. Kč) Fin
Plnění v %
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
1
2
3
4
3 206 467,00
3 206 467,00
3 950 721,68
123,21
43 474 131,00 43 798 893,00 42 935 481,57
98,03
(sl. 3/sl. 2)
Souhrnné ukazatele Příjmy celkem
–
Výdaje celkem
–
Specifické ukazatele – příjmy Daňové příjmy1)
7110
10 587,00
10 587,00
13 445,72
127,00
179
Ročenka MO ČR 2012
Plnění v %
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
1
2
3
7120
2 954 945,00
2 954 945,00
2 832 907,18
95,87
v tom: – p ojistné na důchodové pojištění 7121
2 626 618,00
2 626 618,00
2 518 172,37
95,87
7122
328 327,00
328 327,00
314 734,81
95,86
Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem
7130
240 935,00
240 935,00
1 104 368,78
458,37
v tom: – p říjmy z rozpočtu EU bez SZP2) celkem
7132
39 422,00
39 422,00
16 086,60
40,81
Ukazatele Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti
– p ojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti
Fin
(sl. 3/sl. 2)
4
– p říjmy z prostředků finančních mechanismů
7135
0,00
0,00
0,00
0,00
– o statní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem
7136
201 513,00
201 513,00
1 088 282,18
540,06
Zajištění obrany ČR ozbrojenými silami
7201 24 630 489,00 24 566 137,00 24 132 838,18
98,24
Specifické ukazatele – výdaje Vytváření a rozvoj systému obrany státu
7202
8 689 268,00
8 842 622,00
8 469 639,15
95,78
Zajištění výkonu státní správy v působnosti MO
7203
811 887,00
845 042,00
796 562,39
94,26
Zajištění strategického zpravodajství
7204
2 051 972,00
2 048 652,00
1 963 250,24
95,83
Zajištění podpory prezidenta ve funkci vrchního velitele
7205
407 226,00
407 226,00
388 339,50
95,36
Zajištění dávek důchodového pojištění
7206
4 061 500,00
4 161 500,00
4 157 922,33
99,91
Zajištění ostatních sociálních dávek
7207
2 724 000,00
2 674 000,00
2 667 834,89
99,77
Zajištění státní sportovní reprezentace
7208
97 789,00
253 714,00
359 094,90
141,54
Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci
7310 10 225 995,00 11 008 845,00 10 740 280,62
97,56
Povinné pojistné placené zaměstnavatelem3)
7320
4 066 687,00
4 094 296,00
3 965 769,10
96,86
Převod fondu kulturních a sociálních potřeb
7330
91 883,00
92 655,00
90 168,19
97,32
Platy zaměstnanců v pracovním poměru
7349
2 530 413,00
2 595 321,00
2 544 269,05
98,03
Platy zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru
7342
6 657 838,00
6 667 639,00
6 472 754,71
97,08
Průřezové ukazatele
180
Finanční hospodaření v kapitole 307
Ukazatele
Fin
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
1
2
3
Plnění v %
(sl. 3/sl. 2)
4
Výdaje na výzkum, vývoj a inovace včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů4)
7350
378 354,00
412 571,00
390 059,22
94,54
v tom: − ze státního rozpočtu celkem
7351
378 354,00
412 571,00
390 059,22
94,54
7352
84 522,00
84 562,00
89 208,15
105,49
– účelová podpora celkem5)
7353
293 832,00
328 009,00
300 851,06
91,72
– podíl prostředků zahraničních programů4)
7354
0,00
0,00
0,00
0,00
Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací 6)
7371
293 832,00
309 279,00
283 777,29
91,75
Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum 6)
7372
0,00
12 135,00
10 663,53
87,87
Institucionální podpora výzkumných organizací podle zhodnocení jimi dosažených výsledků 6)
7373
72 648,00
72 648,00
73 965,88
101,81
Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci ČR ve výzkumu a vývoji 6)
7374
0,00
40,00
27,10
67,76
Zahraniční rozvojová spolupráce
7391
0,00
0,00
0,00
0,00
Program sociální prevence a prevence kriminality
7392
4 209,00
4 089,00
4 061,75
99,33
v tom: – institucionální podpora celkem5)
Program protidrogové politiky
7393
2 256,00
2 376,00
2 371,96
99,83
Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb.
7395
678,00
1 138,00
935,60
82,21
Výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP celkem
7430
45 327,00
45 327,00
26 645,64
58,79
v tom: – ze státního rozpočtu
7431
5 905,00
5 905,00
4 808,37
81,43
7432
39 422,00
39 422,00
21 837,27
55,39
Výdaje na společné projekty, které jsou z části financovány z prostředků finančních mechanismů celkem
7450
0,00
0,00
0,00
0,00
v tom: – ze státního rozpočtu
7451
0,00
0,00
0,00
0,00
7452
0,00
0,00
0,00
0,00
7510
7 800 000,00
7 812 077,00
8 228 057,70
105,32
– podíl rozpočtu Evropské unie
– podíl prostředků finančních mechanismů
Výdaje vedené v Informačním systému programového financování EDS/SMVS7)
181
Ročenka MO ČR 2012
Ukazatele
Fin
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
1
2
3
Plnění v %
(sl. 3/sl. 2)
4
Další analytické údaje Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci ve státní správě
7650
953 787,00
983 399,00
908 095,06
92,34
Platy zaměstnanců ve státní správě
7651
936 244,00
941 744,00
870 018,93
92,38
Legenda: 1) Bez příjmů z povinného pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. 2) SZP – společná zemědělská politika. 3) Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné zdravotní pojištění. 4) Z rozpočtu EU a z prostředků finančních mechanismů. 5) Výdaje na výzkum, vývoj a inovace podle § 6 odst. 1 zákona č. 130/2002 Sb., ve znění zákona č. 110/2009 Sb. 6) Výdaje na výzkum, vývoj a inovace podle § 6 odst. 2 zákona č. 130/2002 Sb., ve znění zákona č. 110/2009 Sb. 7) EDS/SMVS – Evidenční dotační systém / Správa majetku ve vlastnictví státu.
Příjmy státního rozpočtu kapitoly MO Zákonem č. 455/2011 Sb. byly pro kapitolu MO na rok 2012 stanoveny příjmy v celkové výši 3 206 467 tis. Kč. V hodnoceném období nebyla ze strany MF provedena úprava závazného ukazatele příjmů státního rozpočtu kapitoly MO. (v tis. Kč)
Daňové příjmy Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti z toho: pojistné na důchodové pojištění pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery Celkem
182
Stanovené Upravené příjmy příjmy 10 587 10 587
Plnění příjmů 13 446
% plnění 127,00
2 954 945
2 954 945
2 832 907
95,87
2 626 618
2 626 618
2 518 172
95,87
328 327
328 327
314 735
95,86
240 935
240 935
1 104 369
458,37
3 206 467
3 206 467
3 950 722
123,21
Finanční hospodaření v kapitole 307
Celkové příjmy byly za hodnocený rok splněny na 123,21 % a dosáhly výše 3 950 722 tis. Kč, z toho samostatná organizační složka státu Vojenský vlečkový úřad Praha dosáhl příjmů z vlastní činnosti v celkové výši 1 708 tis. Kč. Porovnání plnění příjmů za rok 2012 s rokem 2011:
(v tis. Kč) Plnění příjmů Rozdíl (2012−2011) 2011 2012 10 848 13 446 2 598
Daňové příjmy Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení 2 169 303 2 832 907 a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti z toho: pojistné na důchodové pojištění 1 928 267 2 518 172 pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní 241 036 314 735 politiku zaměstnanosti Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery 1 620 817 1 104 369 Celkem 3 800 968 3 950 722
663 604 589 905 73 699 -516 448 149 754
Proti roku 2011 byly příjmy v roce 2012 vyšší zejména z důvodu vyššího plnění v oblasti pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a veřejného zdravotního pojištění, a to o 663 604 tis. Kč z důvodu zvýšení procentního odvodu z platů zaměstnanců. Naopak nedaňové a kapitálové příjmy a přijaté transfery byly ve srovnání s rokem 2011 nižší o 516 448 tis. Kč, a to snížením přijatých transferů zejména souvisejících s povoleným překročením rozpočtu výdajů, kterým nedochází ke změně závazných ukazatelů kapitoly MO, a to: a) prostředků poskytnutých ze zahraničí a peněžních darů v celkové výši 9 017 tis. Kč určených především na financování programů NSIP a dále ostatních běžných výdajů, b) prostředků z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, v celkové výši 615 657 tis. Kč určených na financování programů reprodukce majetku, c) prostředků poskytnutých od NATO v celkové výši 97 798 tis. Kč určených na financování programů a ostatních běžných výdajů související s plněním smluv. V hodnoceném období byly přijaty prostředky z přijatých plnění pojistných událostí k úhradě vzniklých škod v celkové výši 1 061 tis. Kč. Výše uvedené mimorozpočtové zdroje rezervního fondu, prostředky poskytnuté od NATO a prostředky z přijatých plnění pojistných událostí byly použity ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO formou zvýšení limitu výdajů a povoleného překročení závazných ukazatelů.
183
Ročenka MO ČR 2012
Celkové výdaje rozpočtu kapitoly MO Zákonem č. 455/2011 Sb. byl kapitole MO na rok 2012 stanoven rozpočet v celkové výši 43 474 131 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven externími rozpočtovými opatřeními na výši 43 798 893 tis. Kč. Porovnání výdajů za roky 2012 a 2011: Rok
Prostředky Schválený (oblast výdajů) rozpočet
Celkem 2012 Běžné Kapitálové Celkem 2011 Běžné Kapitálové
43 474 131 37 975 954 5 498 177 43 878 417 38 580 477 5 297 940
Rozpočet %Č Čerpání po k RpZ1) změnách 43 798 893 42 935 482 98,03 38 302 575 37 098 927 96,86 5 496 318 5 836 555 106,19 44 118 542 45 708 219 103,60 38 572 829 39 257 157 101,77 5 545 713 6 451 062 116,33
(v tis. Kč) Z toho čerpání Rozpočet
MRZ2)
42 007 231 664 381 36 971 550 40 978 5 035 681 623 403 43 785 176 1 036 628 38 490 390 160 605 5 294 786 876 023
NNV3) 263 870 86 399 177 471 886 415 606 162 280 253
Legenda: 1) % Č k RpZ − procento čerpání k rozpočtu po změnách 2) MRZ − mimorozpočtové zdroje 3) NNV − nároky z nespotřebovaných výdajů
V čerpání peněžních prostředků ve výši 42 935 482 tis. Kč jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů, nároky z nespotřebovaných výdajů, prostředky od NATO a prostředky z přijatých pojistných událostí. Mimorozpočtové zdroje rezervního fondu v celkové výši 624 674 tis. Kč byly v roce 2012 použity na posílení rozpočtu v souladu s § 25 odst. 1 a § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO následovně: n prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžité dary ve výši 9 017 tis. Kč byly použity na posílení rozpočtu takto: prostředky ze zahraničí ve výši 6 983 tis. Kč (z toho na komunitární program Erasmus ve výši 1 727 tis. Kč) a na peněžité dary ve výši 2 034 tis. Kč především v oblasti ostatních běžných výdajů, n prostředky z příjmů z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, ve výši 615 657 tis. Kč byly použity v oblasti programového financování. Prostředky na úhradu škod vzniklých z pojistných událostí ve výši 869 tis. Kč byly použity v roce 2012 v souladu s § 70 zákona č. 218/2000 Sb. Přijaté prostředky na úhradu škod vzniklých pojistnými událostmi činily 1 061 tis. Kč. Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané prostředky ve výši 192 tis. Kč. Prostředky, které v průběhu roku obdržela kapitola MO na příjmový účet ve výši 97 798 tis. Kč původem od NATO byly použity v roce 2012 v souladu s § 25 odst. 1 a § 45 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb. na financování operací a programů spojených s účastí ČR v NATO v rámci realizace projektů Programu bezpečnostních investic NATO – NSIP ve výši 38 838 tis. Kč.
184
Finanční hospodaření v kapitole 307
Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané prostředky ve výši 58 960 tis. Kč. Nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2012 byly použity v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. v celkové výši 263 870 tis. Kč v členění: n profilující výdaje určené na financování programů ve výši 225 231 tis. Kč, z toho: l na programy, k jejichž provedení dostává ČR prostředky od EU 21 449 tis. Kč, l na programy, k jejichž provedení dostává ČR prostředky od NATO 129 893 tis. Kč, l na programy podle § 13 odst. 3 rozpočtových pravidel 48 834 tis. Kč, l na výzkum a vývoj 24 606 tis. Kč, l na účelově určené podle § 21 odst. 3 a 4 rozpočtových pravidel 449 tis. Kč, n neprofilující výdaje na rozpočtem nezajištěné provozní výdaje ve výši 38 639 tis. Kč. V souladu s usnesením vlády č. 178 ze dne 21. března 2012 bylo rozhodnuto o vázání státního rozpočtu kapitoly MO v celkové výši 1 432 631 tis. Kč. Skutečné čerpání peněžních prostředků kapitoly MO bez použitých mimorozpočtových zdrojů, nároků z nespotřebovaných výdajů, prostředků z pojistných událostí a od NATO činilo celkem 42 007 231 tis. Kč, tj. 95,91 % rozpočtu po změnách. Konečný rozpočet výdajů upravený o všechna rozpočtová opatření podle § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb. (tj. včetně mimorozpočtových zdrojů, NNV, prostředků z pojistných událostí, prostředků od NATO a vázaných prostředků) byl v roce 2012 ve výši 44 890 250 tis. Kč. V roce 2012 nebyly čerpány peněžní prostředky ve výši 522 137 tis. Kč, z toho: n profilující výdaje určené na financování programů ve výši 284 085 tis. Kč, z toho: l na programy, k jejichž provedení dostává ČR prostředky od EU 141 171 tis. Kč, l na programy, k jejichž provedení dostává ČR prostředky od NATO 58 964 tis. Kč, l na programy podle § 13 odst. 3 rozpočtových pravidel 7 658 tis. Kč, l na výzkum a vývoj 51 141 tis. Kč, l na účelově určené podle § 21 odst. 3 a 4 rozpočtových pravidel 15 408 tis. Kč, l prostředky na sociální dávky 9 743 tis. Kč, n neprofilující výdaje na rozpočtem nezajištěné provozní výdaje ve výši 238 052 tis. Kč. Po odečtení důchodů a sociálních dávek ve výši 9 743 tis. Kč, které podle zákona č. 218/2000 Sb. nejsou součástí vzniku nároků z nespotřebovaných výdajů, nebyly celkem v roce 2012 čerpány peněžní prostředky ve výši 512 394 tis. Kč. Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané peněžní prostředky ve výši 512 394 tis. Kč, které budou použity v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb.
185
Ročenka MO ČR 2012
Přehled o rozpočtu a skutečném čerpání dle výdajových bloků: Výdajový blok
Kapitola MO Zajištění obrany ČR ozbrojenými silami Vytváření a rozvoj systému obrany státu Zajištění výkonu státní správy v působnosti MO Zajištění strategického zpravodajství
Prostředky (oblast výdajů) Běžné Kapitálové Celkem Běžné Kapitálové Celkem Běžné Kapitálové Celkem Běžné Kapitálové Celkem Běžné Kapitálové Celkem Běžné Kapitálové
Zajištění podpory prezidenta republiky ve funkci vrchního velitele Celkem Běžné Zajištění dávek důchodového Kapitálové pojištění Celkem Běžné Zajištění ostatních Kapitálové sociálních dávek Celkem Běžné Zajištění státní sportovní repre- Kapitálové zentace Celkem
186
Schválený Rozpočet rozpočet po změnách 37 975 954 5 498 177 43 474 131 20 058 460 4 572 029 24 630 489 8 382 851 306 417 8 689 268 611 802 200 085 811 887 1 632 326 419 646 2 051 972 407 226 0
Čerpání
38 302 575 37 098 927 5 496 318 5 836 555 43 798 893 42 935 482 19 965 187 19 335 087 4 600 950 4 797 751 24 566 137 24 132 838 8 507 888 8 026 697 334 734 442 942 8 842 622 8 469 639 650 488 597 831 194 554 198 732 845 042 796 563 1 688 486 1 668 730 360 166 294 520 2 048 652 1 963 250 407 226 388 209 0 131
407 226
407 226
4 061 500 0 4 061 500 2 724 000 0 2 724 000 97 789 0 97 789
4 161 500 0 4 161 500 2 674 000 0 2 674 000 247 801 5 913 253 714
388 340
%Č k RpZ
(v tis. Kč) Z toho čerpání Rozpočet
MRZ
96,86 36 971 550 40 978 106,19 5 035 681 623 403 98,03 42 007 231 664 381 96,85 19 287 039 26 897 104,28 4 394 010 258 393 98,24 23 681 049 285 290 94,35 7 965 380 10 360 132,33 177 407 234 942 95,78 8 142 787 245 302 91,91 591 881 53 102,15 194 426 4 306 94,26 786 307 4 359 98,83 1 668 373 346 81,78 263 924 29 065 95,83 1 932 297 29 411 95,33 388 209 0 0 131
NNV 86 399 177 471 263 870 21 151 145 348 166 499 50 957 30 593 81 550 5 897 0 5 897 11 1 531 1 542 0 0
95,36
388 209
131
0
4 157 922 99,91 0 0,00 4 157 922 99,91 2 667 835 99,77 0 0,00 2 667 835 99,77 256 615 103,56 102 480 1 733,03 359 095 141,54
4 157 922 0 4 157 922 2 667 835 0 2 667 835 244 912 5 913 250 825
0 0 0 0 0 0 3 322 96 567 99 889
0 0 0 0 0 0 8 381 0 8 381
Finanční hospodaření v kapitole 307
Přehled čerpání peněžních prostředků v základních oblastech výdajů ve srovnání s rokem 2011: Výdaje
3 6 451 39 257 10 375 3 267 6 788
4 5 837 37 098 10 740 4 056 6 826
1 749
1 640
0,94
288
314
1,09
16 790
13 522
0,81
45 708
42 935
0,94
Rok 2011
sloupec I. Kapitálové výdaje celkem II. Běžné výdaje celkem II.1. Platy a ostatní platby za provedenou práci II.2. Pojistné a příděl do FKSP II.3. Dávky sociálního zabezpečení II.4. Neinvestiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím II.5. Neinvestiční dotace podnikatelským subjektům II.6. Ostatní neinvestiční výdaje (včetně programového financování) III. Celkové výdaje kapitoly MO
(v mil. Kč) Porovnání 12/11 sl. 4/sl. 3 0,90 0,95 1,04 1,24 1,01
Rok 2012
Platové a související výdaje Platové a související výdaje představují třetinu objemu celkových výdajů státního rozpočtu kapitoly MO (34,47 %), přičemž jejich čerpání vyplývá z příslušných zákonů a nařízení vlády ČR. Do platových a souvisejících výdajů byly začleněny: n platové prostředky, n ostatní platby za provedenou práci (OPPP), n povinné pojistné placené zaměstnavatelem, n příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb (FKSP). Oproti roku 2011 došlo ke zvýšení platů a souvisejících výdajů celkem o 1 154 721 tis. Kč, tj. 8,46 %, a to zejména zvýšením výdajů na: n ostatní platby za provedenou práci 622 212 tis. Kč, n povinné pojistné 792 008 tis. Kč. V roce 2012 byly platové a související výdaje čerpány takto: Oblast výdajů
Schválený rozpočet
Platy OPPP Pojistné Příděl do FKSP Celkem
9 188 251 1 037 744 4 066 687 91 883 14 384 565
Rozpočet po změnách 9 262 960 1 745 885 4 094 296 92 655 15 195 796
Rozpočet 9 013 664 1 717 434 3 965 061 90 144 14 786 303
(v tis. Kč)
Čerpání %Č k RpZ MRZ NNV Celkem 515 2 845 9 017 024 97,34 292 5 531 1 723 257 98,70 248 460 3 965 769 96,86 0 24 90 168 97,32 1 055 8 860 14 796 218 97,37
187
Ročenka MO ČR 2012
V této oblasti výdajů byly podle usnesení vlády č. 178 ze dne 21. března 2012 vázány rozpočtové prostředky v celkové výši 200 524 tis. Kč, z toho: n platy 148 149 tis. Kč, n ostatní platby za provedenou práci 523 tis. Kč, n povinné pojistné 50 371 tis. Kč, n příděl do FKSP 1 481 tis. Kč. Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny rozpočtové prostředky v celkové výši 209 359 tis. Kč, z toho: n platy 101 147 tis. Kč, n ostatní platby za provedenou práci 27 949 tis. Kč, n povinné pojistné 79 234 tis. Kč, n příděl do FKSP 1 029 tis. Kč.
Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci Zákonem č. 455/2011 Sb. byl pro kapitolu MO stanoven závazný ukazatel určený na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 10 225 995 tis. Kč, z toho platy zaměstnanců ve výši 9 188 251 tis. Kč a ostatní platby za provedenou práci ve výši 1 037 744 tis. Kč. V průběhu roku byl schválený rozpočet rozpočtovými opatřeními zvýšen o 782 850 tis. Kč. Rozpočet po změnách výdajů na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci po všech provedených rozpočtových opatřeních podle § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb. byl v roce 2012 stanoven ve výši 11 008 845 tis. Kč, z toho na platy zaměstnanců ve výši 9 262 960 tis. Kč a na ostatní platby za provedenou práci ve výši 1 745 885 tis. Kč. Přehled o výdajích v oblasti platů a ostatních plateb za provedenou práci: Prostředky (oblast Schválený Rozpočet výdajů) rozpočet po změnách Celkem platy a OPPP z toho − platy − OPPP Státní správa platy a OPPP z toho − platy − OPPP Ostatní platy a OPPP z toho − platy − OPPP
188
10 225 995
Čerpání
%Č k RpZ
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV
11 008 845 10 740 281 97,56 10 731 098
807 8 376
9 188 251 1 037 744
9 262 960 1 745 885
9 017 024 1 723 257
97,34 98,70
9 013 664 1 717 434
515 292
2 845 5 531
953 787
983 399
908 095
92,34
904 790
0
3 305
936 244 17 543
941 744 41 655
870 019 38 076
92,38 91,41
868 187 36 603
0 0
1 832 1 473
9 272 208
10 025 446
9 832 186
98,07
9 826 308
807
5 071
8 252 007 1 020 201
8 321 216 1 704 230
8 147 005 1 685 181
97,91 98,88
8 145 477 1 680 831
515 292
1 013 4 058
Finanční hospodaření v kapitole 307
V hodnocené oblasti nebyly čerpány rozpočtové prostředky na platy a ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 129 096 tis. Kč, z toho na platy ve výši 101 147 tis. Kč (z toho 101 tis. Kč z profilujících výdajů a 101 046 tis. Kč z neprofilujících výdajů) a na ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 27 949 tis. Kč (z toho 3 044 tis. Kč z profilujících výdajů a 24 905 tis. Kč z neprofilujících výdajů).
Závazné limity regulace zaměstnanosti Kapitole MO byly stanoveny Ministerstvem financí závazné limity regulace zaměstnanosti, tj. vnitřní limity prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci a limity počtů osob v souhrnech pro státní správu (pro ústřední orgán a pro správu ve složkách obrany), pro ostatní složky mimo státní správu a pro příspěvkové organizace. Plnění v jednotlivých kategoriích:
(v jednotkách osob) Počty zaměstnanců
Kategorie zaměstnanců Vojáci z povolání a) Státní správa v tom: − ústřední orgán − správa ve složkách obrany b) Ostatní složky mimo státní správu v tom: − Vojenský vlečkový úřad Vojáci z povolání celkem Občanští zaměstnanci a) Státní správa v tom: − ústřední orgán − správa ve složkách obrany b) Ostatní složky mimo státní správu v tom: − Vojenský vlečkový úřad Občanští zaměstnanci celkem Zaměstnanci celkem a) Státní správa v tom: − ústřední orgán − správa ve složkách obrany b) Ostatní složky mimo státní správu v tom: − Vojenský vlečkový úřad Zaměstnanci celkem
Limit Stanovený Upravený
Skutečnost
Rozdíl S/U
750 506 244 22 903 0 23 653
750 506 244 22 947 0 23 697
682 452 230 21 414 0 22 096
-68 -54 -14 -1 533 0 -1 601
1 545 1 116 429 6 536 9 8 081
1 551 1 122 429 6 697 9 8 248
1 433 1 004 429 6 690 9 8 123
-118 -118 0 -7 0 -125
2 295 1 622 673 29 439 9 31 734
2 301 1 628 673 29 644 9 31 945
2 115 1 456 659 28 104 9 30 219
-186 -172 -14 -1 540 0 -1 726
189
Ročenka MO ČR 2012
Průměrný přepočtený počet zaměstnanců státní správy činil 2 115 osob, z toho ústřední orgán 1 456 osob a správa ve složkách obrany 659 osob. Průměrný přepočtený počet zaměstnanců ostatních složek mimo státní správu činil 28 104 osob (v tom u organizační složky státu Vojenského vlečkového úřadu Praha 9 osob). Rozpočtové počty pro rok 2012 byly stanoveny ve výši 31 734 osob. V průběhu roku 2012 došlo k navýšení o 211 osob (z toho ústředního orgánu o 6 osob a ostatních organizačních složek státu o 205 osob) zejména transferem z MŠMT na zaměstnance státní sportovní reprezentace. Ostatní organizační změny, které proběhly v roce 2012, byly pokryty v rámci stanovených rozpočtových počtů bez nutnosti jejich celkového navýšení. Při průměrném přepočteném počtu 30 219 osob (z toho zaměstnanců v pracovním poměru 8 123 a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 22 096) bylo dosaženo průměrného měsíčního platu ve výši 24 866 Kč (z toho u zaměstnanců v pracovním poměru 26 101 Kč a u zaměstnanců ozbrojených sborů ve služebním poměru 24 411 Kč). Povinné pojistné placené zaměstnavatelem Zákonem č. 455/2011 Sb. byl pro kapitolu MO stanoven závazný ukazatel určený na povinné pojistné placené zaměstnavatelem v celkové výši 4 066 687 tis. Kč. V průběhu roku byl schválený rozpočet rozpočtovými opatřeními zvýšen o 27 609 tis. Kč. Rozpočet po změnách výdajů na povinné pojistné placené zaměstnavatelem po všech provedených rozpočtových opatřeních podle § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb. byl v roce 2012 stanoven na 4 094 296 tis. Kč. Organizační složce státu Vojenskému vlečkovému úřadu Praha byl závazný ukazatel určený na povinné pojistné placené zaměstnavatelem upraven v souvislosti s úpravou v oblasti platů na částku ve výši 1 018 tis. Kč. Přehled o rozpočtu výdajů v roce 2012: Prostředky (oblast výdajů)
Schválený Rozpočet Čerpání rozpočet po změnách
Sociální pojistné ve výši 25 % z vyměřovacího základu Vojáci z povolání 2 341 943 2 397 400 2 269 490 Občanští zaměstnanci 637 574 637 120 636 889 Ostatní 10 027 9 331 9 022 Celkem 2 989 544 3 043 851 2 915 401 v tom Vojenský vlečkový úřad 748 748 738 Zdravotní pojistné ve výši 9 % z vyměřovacího základu Vojáci z povolání 843 102 817 217 817 217 Občanští zaměstnanci 229 530 229 371 229 420 Ostatní 4 511 3 857 3 731 Celkem 1 077 143 1 050 445 1 050 368 v tom Vojenský vlečkový úřad 270 270 266 Povinné pojistné celkem 4 066 687 4 094 296 3 965 769
190
(v tis. Kč) Z toho čerpání %Č k RpZ Rozpočet MRZ NNV 94,66 2 269 434 0 56 99,96 636 532 151 206 96,69 8 914 31 77 95,78 2 914 880 182 339 98,66 738 0 0 100,00 817 197 0 20 100,02 229 291 55 74 96,73 3 693 11 27 99,99 1 050 181 66 121 98,52 266 0 0 96,86 3 965 061 248 460
Finanční hospodaření v kapitole 307
Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané rozpočtové prostředky v celkové výši 79 234 tis. Kč. Podle jednotlivých kategorií osob bylo vykázáno následující čerpání:
(v tis. Kč)
Kategorie Sociální pojistné ve výši 25 % Zdravotní pojištění ve výši 9 % Celkem zaměstnanců z vyměřovacího základu z vyměřovacího základu Vojáci z povolání 2 269 490 817 217 3 086 707 Občanští zaměstnanci 636 889 229 420 866 309 Ostatní 9 022 3 731 12 753 Celkem 2 915 401 1 050 368 3 965 769
Příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb Zákonem č. 455/2011 Sb. byl pro kapitolu MO stanoven závazný ukazatel určený na převod prostředků do fondu kulturních a sociálních potřeb v celkové výši 91 883 tis. Kč. Organizační složce státu Vojenskému vlečkovému úřadu Praha byly stanoveny tyto prostředky ve výši 30 tis. Kč. V průběhu roku byl schválený rozpočet rozpočtovými opatřeními zvýšen o 772 tis. Kč. Rozpočet po změnách podle zákona č. 218/2000 Sb. dosáhl výše 92 655 tis. Kč. Organizační složce státu Vojenskému vlečkovému úřadu Praha nebyly tyto prostředky upraveny. Pro účely zajištění kulturních a sociálních potřeb zaměstnanců, bývalých zaměstnanců a jejich rodinných příslušníků podle vyhlášky č. 114/2002 Sb. byl fond vytvořen základním přídělem, který činí 1 % z ročního objemu nákladů zúčtovaných na platy, tj. ve skutečné výši 90 168 tis. Kč, tj. 97,32 % rozpočtu po změnách. V uvedené částce skutečného přídělu prostředků do FKSP jsou zahrnuty nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2011 ve výši 24 tis. Kč. U organizační složky státu Vojenského vlečkového úřadu Praha činil skutečný příděl 30 tis. Kč, tj. 100,00 % upraveného rozpočtu. Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané rozpočtové prostředky ve výši 1 029 tis. Kč.
Dávky důchodového pojištění a ostatní sociální dávky Pro rok 2012 byl v této oblasti výdajů stanoven závazný ukazatel důchody ve výši 4 061 500 tis. Kč a ostatní sociální dávky ve výši 2 724 000 tis. Kč, tj. celkem 6 785 500 tis. Kč. V hodnoceném období byl závazný ukazatel důchody zvýšen o 100 000 tis. Kč a závazný ukazatel ostatní sociální dávky snížen o 50 000 tis. Kč. Vývoj závazných ukazatelů v roce 2012 a stav čerpání peněžních prostředků: Oblast výdajů Důchody Ostatní sociální dávky Celkem
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet Rozpočet po změnách Čerpání % Č k RpZ 4 061 500 4 161 500 4 157 922 99,91 2 724 000 2 674 000 2 667 835 99,77 6 785 500 6 835 500 6 825 757 99,86
191
Ročenka MO ČR 2012
V této oblasti výdajů státního rozpočtu kapitoly MO nebyly v roce 2012 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 9 743 tis. Kč (z toho důchody 3 578 tis. Kč a ostatní sociální dávky 6 165 tis. Kč).
Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů byly v roce 2012 závazným průřezovým ukazatelem státního rozpočtu kapitoly MO se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 378 354 tis. Kč, který byl v průběhu roku rozpočtovými opatřeními zvýšen o 34 217 tis. Kč na 412 571 tis. Kč. Tyto prostředky byly do kapitoly MO převedeny z jiných rozpočtových kapitol (Technologické agentury, Grantové agentury, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva průmyslu a obchodu a Ministerstva vnitra). Čerpání v této oblasti výdajů bylo uskutečněno ve výši 390 059 tis. Kč, což představuje 94,54 % rozpočtu po změnách. V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 24 606 tis. Kč. Čerpání bez započtení výdajů z nároků z nespotřebovaných výdajů činilo 365 453 tis. Kč, což je 88,58 % rozpočtu po změnách. Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané peněžní prostředky ve výši 51 141 tis. Kč v oblasti profilujících výdajů. Přehled o rozpočtu a skutečných výdajích v podrobném členění v rámci průřezového ukazatele na rok 2012: Prostředky (oblast výdajů) Výdaje na výzkum, vývoj a inovace včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů v tom: z e státního rozpočtu celkem v tom: institucionální podpora celkem účelová podpora celkem podíl prostředků zahraničních programů
192
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Schválený Rozpočet %Č Čerpání rozpočet po změnách k RpZ Rozpočet MRZ NNV
378 354
412 571 390 059
94,54
365 453
0 24 606
378 354
412 571 390 059
94,54
365 453
0 24 606
89 208 105,49
76 120
0 13 088
91,72
289 333
0 11 518
0,00
0
84 522 293 832 0
84 562
328 009 300 851 0
0
0
0
Finanční hospodaření v kapitole 307
Z toho čerpání Schválený Rozpočet %Č Čerpání rozpočet po změnách k RpZ Rozpočet MRZ NNV
Prostředky (oblast výdajů) Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a inovaci
293 832
309 279 283 777
91,75
272 259
0 11 518
Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum
0
12 135
10 664
87,88
10 664
0
0
Institucionální podpora výzkumných organizací podle zhodnocení jimi dosažených výsledků
72 648
72 648
73 966 101,81
67 465
0
6 501
Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci ČR ve výzkumu a vývoji
0
40
27
0
0
27
67,76
Program sociální prevence a prevence kriminality Hodnocená oblast byla stanovena zákonem č. 455/2011 Sb. jako závazný ukazatel kapitoly MO se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 4 209 tis. Kč, který byl na základě žádosti MO snížen o 120 tis. Kč ve prospěch průřezového ukazatele Program protidrogové politiky. Přehled o rozpočtu a čerpání prostředků: Rozpočet schválený 4 209
Rozpočet po změnách 4 089
(v tis. Kč) Čerpání 4 062
% Č k RpZ 99,33
Za hodnocené období byly čerpány pouze rozpočtové prostředky v oblasti mimo programové financování ve výši 4 062 tis. Kč, tj. 99,33 % rozpočtu po změnách. Program prevence kriminality se zabývá rozsáhlou problematikou sociálně nežádoucích jevů v resortu MO (např. nezdravou mezilidskou komunikací, mobbingem, agresivitou, problematikou mezilidských vztahů, zdravým životním stylem, duševní hygienou, rizikovým sexuálním chováním, rodinou a rodinným zázemím při výchově dětí v kontextu s prevencí sociálně nežádoucích jevů, extremismem, radikalismem a jeho projevy, rasovou nesnášenlivostí, terorismem apod.). V programu prevence kriminality bylo realizováno 66 projektů, jejichž pozornost byla zaměřena na stanovené cílové skupiny s vyšší mírou rizikového chování.
193
Ročenka MO ČR 2012
Program protidrogové politiky Hodnocená oblast byla stanovena zákonem č. 455/2011 Sb. jako závazný ukazatel kapitoly MO se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 2 256 tis. Kč, který byl na základě žádosti MO navýšen o 120 tis. Kč. Důvodem úpravy je nárůst případů užívání omamných a psychotropních látek v resortu MO a nárůst počtu protiprávního jednání v oblasti výroby, držení a distribuce omamných a psychotropních látek oproti původnímu předpokladu. Přehled o rozpočtu a čerpání prostředků: Rozpočet schválený 2 256
Rozpočet po změnách 2 376
Čerpání 2 372
% Č k RpZ 99,83
Za hodnocené období byly čerpány pouze rozpočtové prostředky v oblasti mimo programové financování ve výši 2 372 tis. Kč, tj. 99,83 % rozpočtu po změnách. Protidrogová politika v resortu MO byla realizována v souladu s Národní strategií protidrogové politiky na období 2010–2018, akčním plánem její realizace, Koncepcí prevence sociálně nežádoucích jevů na období 2010–2014 a závěry resortní komise prevence sociálně nežádoucích jevů.
Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb. Hodnocená oblast byla stanovena zákonem č. 455/2011 Sb. jako závazný ukazatel se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 678 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na základě rozpočtového opatření Ministerstva financí na výši 1 138 tis. Kč. Úprava rozpočtu byla provedena na základě žádosti Ministerstva zdravotnictví jako příspěvek pro Ústřední vojenskou nemocnici Praha na provozní výdaje Krizového transfúzního centra (100 tis. Kč), na provoz dispečinku Ústředního informačního a logistického centra (200 tis. Kč) a na zakoupení 20 g fibrinogenu (160 tis. Kč). Přehled o rozpočtu a čerpání prostředků: Rozpočet schválený 678
Rozpočet po změnách 1 138
(v tis. Kč) Čerpání 936
% Č k RpZ 82,21
Za hodnocené období byly čerpány pouze rozpočtové prostředky v oblasti mimo programové financování ve výši 936 tis. Kč, tj. 82,21 % rozpočtu po změnách V této oblasti výdajů bylo cílem zajištění přípravy na krizové situace podle § 25 zákona č. 240/2000 Sb. Prostředky byly využity především pro zabezpečení přípravy a realizace mezinárodních cvičení orgánů krizového řízení v rámci NATO CMX 2012 a EU – ML 2012, která byla uskutečněna na základě podkladů z mezinárodních štábů NATO a EU a dále k zajištění účasti zástupců resortu MO na plánovacích konferencích a pracovních jednáních k přípravě a provedení mezinárodních cvičení orgánů krizového řízení v rámci NATO a EU. Dále 194
Finanční hospodaření v kapitole 307
byly financovány zahraniční cesty a odborné kurzy v souvislosti s přípravou odborníků MO pro činnost na těchto cvičeních a v souvislosti s přípravou zaměstnanců působících v oblasti krizového řízení. Úkoly v rámci opatření byly plněny průběžně a bez nedostatků.
výdaje spolufinancované z rozpočtu Evropské unie bez SZp celkem Výdaje spolufinancované z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky celkem byly v roce 2012 závazným průřezovým ukazatelem státního rozpočtu kapitoly MO. Rozpočet v této oblasti výdajů byl schválen zákonem č. 455/2011 Sb. v celkové výši 45 327 tis. Kč. V průběhu roku nebyl schválený rozpočet upravován. Přehled o rozpočtu a skutečných výdajích na rok 2012 v členění v rámci průřezového ukazatele: Závazný ukazatel Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU celkem z toho: ze státního rozpočtu z rozpočtu EU
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Rozpočet Rozpočet %Č Čerpání k RpZ Rozpočet MRZ NNV schválený po změnách 45 327
45 327
26 646 58,79
5 905
5 905
4 808 81,43
39 422
39 422
21 838 55,39
3 470 1 727 21 449 426
0
4 382
3 044 1 727 17 067
V roce 2012 bylo v oblasti výdajů spolufinancových z rozpočtu Evropské unie financováno celkem 5 operačních programů (OP) a 1 komunitární program (KP). Celkový přehled čerpání peněžních prostředků podle jednotlivých operačních programů: Operační program OP Výzkum a vývoj pro inovace z toho: státní rozpočet EU OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost z toho: státní rozpočet EU OP Lidské zdroje a zaměstnanost z toho: státní rozpočet
EU
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Rozpočet Rozpočet %Č Čerpání k RpZ Rozpočet MRZ schválený po změnách NNV 29 905
29 905 22 352
74,44
2 290
0
20 062
3 592 26 313
3 592 26 313
4 182 116,43 18 170 69,05
376 1 914
0 0
3 806 16 256
1 421
1 421
1 121
78,89
845
0
276
213 1 208
213 1 208
17 1 104
7,98 91,39
0 845
0 0
17 259
14 001
14 001
949
6,78
335
0
614
2 100 11 901
2 100 11 901
142 807
6,76 6,78
50 285
0 0
92 522
195
Ročenka MO ČR 2012
Operační program Integrovaný operační program – ÚVN Praha z toho: státní rozpočet EU OP Životní prostředí – ERDF1) z toho: státní rozpočet EU KP Erasmus z toho: státní rozpočet EU Operační programy celkem Legenda:
1)
Z toho čerpání Rozpočet Rozpočet %Č Čerpání k RpZ Rozpočet MRZ schválený po změnách NNV 0
0
54
0
0
0
54
0 0
0 0
24 30
0 0
0 0
0 0
24 30
0
0
443
0
0
0
443
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
443 0 1 727 0 1 727
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 1 727 0 0 0 1 727
443 0 0 0 0
45 327 26 646
58,79
3 470 1 727
21 449
45 327
ERDF − European Regional Development Fund (Evropský fond regionálního rozvoje).
Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané peněžní prostředky ve výši 141 171 tis. Kč.
Výdaje vedené v Informačním systému programového financování celkem Výdaje na programy vedené v Informačním systému programového financování (ISPROFIN) EDS/SMVS byly v roce 2012 stanoveny závazným průřezovým ukazatelem rozpočtu kapitoly MO. Rozpočet v této oblasti výdajů byl pro rok 2012 schválen zákonem č. 455/2011 Sb. ve výši 7 800 000 tis. Kč a činil 17,94 % z celkového schváleného rozpočtu kapitoly MO. Ve srovnání s rokem 2011 se jednalo o pokles výdajů v této oblasti o 1 331 376 tis. Kč, tj. o 14,58 %. Ve snižování limitů výdajů v oblasti programů reprodukce majetku se odrazil pokračující trend z předchozích let, kdy vláda ČR rozhodla o postupném snižovaní deficitu veřejných rozpočtů, a z vývoje základních makroekonomických indikátorů, tj. snížení podílu výdajů na obranu ve vazbě na základní makroekonomický indikátor − HDP. Restriktivní zásah do zdrojového rámce kapitoly Ministerstva obrany se odrazil zejména ve skutečnosti, že schválený rozpočet v této oblasti postačoval převážně na úhradu závazků vyplývajících ze smluvních vztahů uzavřených v minulých letech.
196
Finanční hospodaření v kapitole 307
Rozpočet a čerpání výdajů vedených v ISPROFIN: Prostředky Celkem z toho: − kapitálové v tom: systémové individuální − běžné související
Schválený Rozpočet Čerpání rozpočet po změnách 7 800 000 5 406 006 805 738 4 600 268
7 812 077 5 425 231 1 145 472 4 279 759
8 228 058 5 790 731 1 243 649 4 547 082
2 393 994
2 386 846 2 437 327
(v tis. Kč) %Č k RpZ 105,32 106,74 108,57 106,25
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 7 398 086 654 494 175 478 5 012 354 621 297 157 080 732 595 378 885 132 169 4 279 759 242 412 24 911
102,11 2 385 732
33 197
18 398
V hodnocené oblasti jsou uvedeny souhrnné výdaje na programy podle § 13 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb. a výdaje, na jejichž provedení dostává ČR peněžní prostředky nebo jejich část od EU. Čerpání výdajů určených na financování programů reprodukce majetku včetně mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů činilo celkem 8 228 058 tis. Kč, tj. 105,32 % rozpočtu po změnách a 95,05 % konečného rozpočtu. Celkové čerpání v této oblasti výdajů za rok 2012 bylo ve srovnání s rokem 2011 v meziročním srovnání nižší, a to o částku 2 106 410 tis. Kč, tj. o 20,38 %. Meziroční pokles celkového čerpání v této oblasti byl způsoben především snížením celkových disponibilních zdrojů v oblasti investičních výdajů v roce 2012. Ve srovnání s rokem 2011 bylo čerpání v roce 2012 nižší u všech druhů zdrojů, čerpání rozpočtových prostředků o 17,68 %, čerpání mimorozpočtových zdrojů o 36,27 % a čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů o 45,32 %. V souladu s ustanovením § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. byly v průběhu roku 2012 na posílení rozpočtu kapitoly MO použity mimorozpočtové zdroje v celkové výši 654 494 tis. Kč ke zvýšení limitu výdajů na financování jednotlivých programů reprodukce majetku jako povolené překročení rozpočtu výdajů, které stanovil zákon č. 455/2011 Sb. Mimorozpočtové zdroje byly čerpány v celkové výši 654 494 tis. Kč, z toho: n prostředky z fondů NATO (program č. 107 17) 38 837 tis. Kč, n prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým bylo příslušné hospodařit MO 615 657 tis. Kč. Dále byly v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. v průběhu roku 2012 použity peněžní prostředky nároků z nespotřebovaných výdajů ke zvýšení limitu výdajů na financování jednotlivých programů reprodukce majetku v celkové výši 189 639 tis. Kč. Nároky z nespotřebovaných výdajů byly čerpány v celkové výši 175 478 tis. Kč. Do nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2013 byly převedeny nevyčerpané peněžní prostředky účelově určené na financování programů reprodukce majetku vedené v Informačním systému programového financování EDS/SMVS v celkové výši 173 622 tis. Kč. V souladu s usnesením vlády č. 178 ze dne 21. března 2012 byly v této oblasti výdajů vázány rozpočtové prostředky ve výši 406 913 tis. Kč v následujících programech: n 107 05 Pořízení lehkých obrněných vozidel 347 690 tis. Kč, n 107 23 Rozvoj Vojenského zpravodajství II 59 223 tis. Kč.
197
Ročenka MO ČR 2012
výdaje určené na financování programů reprodukce majetku z prostředků získaných z příjmů z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO V souladu s § 48 odst. 2 písmeno d) zákona č. 218/2000 Sb. jsou příjmy z prodeje majetku, se kterým bylo příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, zdrojem rezervního fondu. V roce 2012 byly v souladu s výše uvedeným zákonem použity tyto prostředky ve výši 615 657 tis. Kč. Prostředky byly použity v oblasti výdajů na programy vedené v Informačním systému programového financování EDS/SMVS. Přehled programů reprodukce majetku: Číslo programu 107 03 107 05 107 17 107 18 107 20 107 21 107 23 107 31 207 21 207 85 Celkem
(v tis. Kč)
Název programu Čerpání Zvyšování schopností operačně-taktických systémů velení a řízení 31 005 Pořízení lehkých obrněných vozidel 47 558 Zajištění zájmových oblastí MO v letech 2011–2012 144 272 Obnova a rozvoj majetku příspěvkových organizací a správních částí MO 63 816 Výstavba a rekonstrukce nemovité infrastruktury MO 207 190 Rozvoj pozemních sil 37 705 Rozvoj Vojenského zpravodajství II 18 025 Zvyšování schopností vzdušných sil II 19 988 Zvyšování schopností pozemních a specializovaných sil 11 650 Přezbrojení Armády ČR obrněnými transportéry 34 448 615 657
Výdaje určené na financování programů reprodukce majetku vedené v EDS/SMVS a převedené z jiných kapitol V roce 2012 byly z kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy převedeny účelově určené rozpočtové prostředky do programu reprodukce majetku 107 18 Obnova a rozvoj majetku příspěvkových organizací a správních částí MO a 107 20 Výstavba a rekonstrukce nemovité infrastruktury MO. (v tis. Kč)
Číslo kapitoly
Název kapitoly
333
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Celkem
198
Účelový převod Čerpání NNV Čerpání v % k 1. 1. 2013 rozpočtových prostředků 12 077
6 352
53,00
5 725
12 077
6 352
53,00
5 725
Finanční hospodaření v kapitole 307
V ýda je na mezinárodní spolupráci v obraně a zahraniční vojenskou pomoc Celkové čerpání peněžních prostředků na výdaje na mezinárodní spolupráci v obraně a zahraniční vojenskou pomoc ve srovnání s rokem 2011 bylo vyšší o 749 754 tis. Kč, tj. o 33,65 % z důvodu vyššího čerpání transferů do zahraničí a výdajů na zahraničních pracovištích. (v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
3 450 361
3 173 522
2 977 748
93,01
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 2 949 757 27 543 449
Nasazení jednotek v zahraničí Celkové výdaje na působení sil a prostředků v zahraničních operacích v roce 2012 dosáhly výše 1 550 063 tis. Kč. V porovnání s rokem 2011 se tyto výdaje snížily o 259 524 tis. Kč, tj. o 14,35 %. Čerpání peněžních prostředků v porovnání s rozpočtem po změnách dosáhlo 100,33 %. (v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
1 724 573
1 544 992
1 550 063
100,33
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 1 528 223 21 840 0
ISAF – velitelství ÚU AČR ISAF a jednotka NSE ÚU AČR ISAF Vojenské jednotky AČR působily v roce 2012 v rámci operace ISAF na území Afghánistánu v prostoru dvou regionálních velitelství: RC-Capital a RC-East. Úkolové uskupení AČR ISAF organizačně zastřešuje všechny jednotky a prvky Armády České republiky působící na území Afghánistánu s cílem racionalizace a centralizace systému komplexní podpory všech českých jednotek nasazených ve prospěch operace ISAF. Do organizační struktury ÚU AČR ISAF patří jednotka NSE, jednotka AMT Kábul, chemická jednotka, jednotka CZE NIC, zastoupení na velitelstvích ISAF, jednotka PRT Lógar, jednotka OMLT, jednotka PCHT a výcviková jednotka VP. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
184 632
389 812
402 848
103,34
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 381 008 21 840 0
199
Ročenka MO ČR 2012
ISAF – PRT Lógar ÚU AČR ISAF V rámci RC-East působila ČR (MO a MZV) v provinciích Lógar, Wardak, Paktika a Nangarhár. V provincii Lógar působil provinční rekonstrukční tým dislokovaný na základně Shank u města Pol-e Alam v počtu do 292 vojáků a do 10 civilních expertů – zaměstnanců Ministerstva zahraničních věcí. Hlavními prvky PRT jsou rota ochrany a průzkumný odřad. K jeho hlavním úkolům patří podporovat rozšiřování autority afghánské vlády v provincii, podílet se na její stabilizaci, podílet se na výcviku ANSF, zabezpečit ochranu civilních expertů a podporovat humanitární a rekonstrukční aktivity. Příprava PRT, stejně jako vlastní plnění operačního úkolu a rotace, proběhly bez závad. Celkem se v PRT vystřídalo 584 příslušníků resortu MO. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
807 211
578 411
578 116
99,95
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 578 116 0 0
ISAF − vrtulníková jednotka ÚU AČR ISAF Ačkoliv tato jednotka nebyla v roce 2012 vyslána do zahraničí, v hodnoceném období byl dokončován přesun techniky a materiálu zpět do ČR, a to v návaznosti na ukončení činnosti v místě působení v listopadu 2011. Mezi nejvýznamnější čerpané položky patří letecká přeprava materiálu a techniky a oprava techniky – vrtulníků Mi-17/171 − po návratu ze zahraniční operace. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
67 782
55 514
55 514
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 55 514 0 0
ISAF – OMLT ÚU AČR ISAF V provincii Wardak plnila operační úkol jednotka OMLT v počtu 54 osob. Byla dislokována na základně Soltan Kheyl. K jejím hlavním úkolům patřilo mentorování štábní činnosti i taktické činnosti jednotlivých rot přiděleného praporu ANA. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
129 936
136 331
136 321
99,99
200
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 136 321 0 0
Finanční hospodaření v kapitole 307
ISAF – jednotka CZE NIC ÚU AČR ISAF Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením sil a prostředků resortu MO v operaci ISAF, ve které byly zapojeny prostřednictvím specialistů národní zpravodajské skupiny CZE NIC (National Intelligence Cell). Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
21 260
16 715
16 715
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 16 715 0 0
ISAF – PCHT ÚU AČR ISAF Jednotka PCHT (polní chirurgický tým) v počtu do 11 osob plnila úkoly v rámci francouzské polní nemocnice na letišti v Kábulu – KAIA-North. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
20 904
16 754
16 754
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 16 754 0 0
ISAF – zastoupení příslušníků AČR na velitelstvích ISAF Jedná se o zastoupení příslušníků AČR ve velitelských strukturách ISAF; organizačně jsou začleněni do ÚU AČR ISAF. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
30 573
36 641
36 601
99,89
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 36 601 0 0
ISAF – jednotka AAT ÚU AČR ISAF Jednotka AAT v počtu do 20 osob se podílela na výcviku leteckého a pozemního personálu afghánských vzdušných sil na vrtulnících Mi-24 a Mi-17. V srpnu byla posílena o 30 osob technického personálu, který se podílel na údržbě a opravách těchto typů vrtulníků afghánských vzdušných sil. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
52 092
60 419
54 647
90,45
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 54 647 0 0
201
Ročenka MO ČR 2012
ISAF – lehká chemická jednotka CHBO Primárním úkolem jednotky CHBO (chemické a biologické ochrany) v počtu do 14 osob bylo nepřetržité monitorování radiační, chemické a biologické situace ve prospěch sil ISAF. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
22 517
33 328
33 326
99,99
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 33 326 0 0
Dopravní jednotka CASA ÚU AČR ISAF Ačkoliv tato jednotka nebyla v roce 2012 do operace zařazena, byly u ní realizovány výdaje související s její přípravou na nasazení, jako je vakcinace příslušníků jednotky a opravy techniky před vysláním. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
41 307
180
180
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 180 0 0
ISAF − výcviková jednotka VP ÚU AČR ISAF Výcviková jednotka Vojenské policie působila na území Afghánistánu v provincii Wardak. Činnost zahájila ve výcvikovém centru ANP 21. března 2011 a plnila tu úkoly spojené s výcvikem afghánských policistů. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
42 658
24 422
24 405
99,93
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 24 405 0 0
ISAF – ÚU speciálních sil ISAF Nasazení sil a prostředků (do 100 osob) ÚU speciálních sil AČR v operaci ISAF na území Afghánistánu. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
195 624
96 782
96 778
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 96 778 0 0
KFOR − skupina HQ KFOR Cíl zahrnuje běžné výdaje spojené s působením 10 příslušníků resortu MO v operaci Joint Enterprise na území Kosova, kteří jsou zařazeni na jednotlivých funkcích v rámci velitelství KFOR, s dislokací v kempu Film City v Prištině. Příslušníci AČR jsou do jednotky vyčleňováni 202
Finanční hospodaření v kapitole 307
od srpna 2011. Příprava skupiny HQ KFOR, stejně jako vlastní plnění operačního úkolu a plánované rotace, proběhly bez závad. Celkem bylo během roku 2012 do operace KFOR vysláno 17 příslušníků resortu MO. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
35 437
13 557
13 478
99,42
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 13 478 0 0
KFOR − ÚU ORF AČR KFOR V hodnoceném období již uskupení ORF (Operational Reserve Force − záložní operační síly) v zahraničí nepůsobilo; výdaje zatříděné na tento cíl představovaly doplatky osobních náhrad, resp. náhrady v souvislosti se služebními úrazy vojáků působících v této operaci. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
0
242
242
100 ,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 242 0 0
Baltic Air Policing Česká republika se do ochrany vzdušného prostoru pobaltských zemí v rámci operace NATO zapojila v období od 1. září 2012 do 4. ledna 2013 úkolovým uskupením, které tvořily 4 letouny JAS-39 Gripen a létající a pozemní personál, v celkovém počtu do 64 osob. ÚU působilo na letecké základně Šiauliai v Litevské republice včetně přípravné fáze a fáze odsunu v období od 21. srpna 2012 do 7. ledna 2013. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
30 000
40 716
40 709
99,98
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 40 709 0 0
Althea – skupina příslušníků AČR v operaci EU Althea Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením 2 příslušníků (důstojníků) resortu MO v operaci EU Althea (EUFOR), kteří plnili úkoly spojené s výcvikem Ozbrojených sil Bosny a Hercegoviny na velitelství operace na základně Butmir v Sarajevu. Do této operace se resort MO zapojil 8. června 2010. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
11 877
2 190
2 188
99,92
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 2 188 0 0
203
Ročenka MO ČR 2012
Atalanta – skupina příslušníků AČR v operaci EU NAVFOR Atalanta Tato námořní vojenská operace je vedena v rámci evropské Společné bezpečnostní a obranné politiky CSDP s mandátem Rady bezpečnosti OSN s cílem zastrašování, prevence a potírání aktů pirátství a ozbrojených loupeží u pobřeží Somálska. ČR přispívá do této operace 3 příslušníky, kteří plní úkoly na velitelství operace. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
13 852
4 424
4 261
96,31
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 4 261 0 0
MFO − skupina příslušníků AČR v misi MFO na Sinaji Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením 3 příslušníků resortu MO v rámci dvou rotací v operaci MFO na Sinajském poloostrově na území Egyptské arabské republiky. ČR se do operace zapojila 16. listopadu 2009 a příslušníci resortu MO plnili úkoly na velitelství sil MFO, které je dislokováno na základně El Gorah na severu Sinaje. Mezi jejich hlavní úkoly patří provoz kontrolních a propouštěcích míst, hlídková a pozorovatelská činnost podél hranice Egypta a Izraele. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
6 240
3 522
3 519
99,93
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 3 519 0 0
Pozorovatelské mise OSN Vojenští pozorovatelé působili v roce 2012 ve 4 mírových misích OSN v počtu do 8 osob. Jednalo se o tyto mise: MONUSCO (Demokratická republika Kongo – 3 osoby), UNMIK (Kosovo – 1 osoba), UNAMA (Afghánistán – 1 osoba) a UNSMIS (Sýrie – 3 osoby). Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
7 301
9 741
8 180
83,98
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 8 180 0 0
ÚU AČR pro NATO Response Force AČR dále vyčleňovala síly a prostředky pro NATO Response Force. Pro potřeby rotace 2012/1, v době od 1. ledna 2012 do 15. července 2012, vyčleňovala celkem 721 osob a pro rotaci 2012/2, v době od 1. července 2012 do 15. ledna 2013, celkem 284 osob.
204
Finanční hospodaření v kapitole 307
Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
0
575
575
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 575 0 0
Ochrana zastupitelského úřadu v Kábulu Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením sil a prostředků resortu MO k zajištění ochrany zastupitelského úřadu České republiky v Kábulu v Afghánistánu. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
0
24 079
24 079
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 24 079 0 0
Zahraniční spolupráce Vojenská cvičení NATO a EU, společný výcvik V rámci této oblasti byly čerpány prostředky na zabezpečení účasti příslušníků resortu MO na plánovaných cvičeních, která vycházejí z členství v NATO a EU a jsou naplněním základních požadavků řídicích orgánů NATO k dosažení nezbytné míry interoperability se štáby a jednotkami dalších členských států při plnění společných úkolů. Prioritní pozornost byla v roce 2012 věnována přípravě osob do zahraničních misí, akcím podporujícím působení v silách okamžité a rychlé reakce NATO, např. NRF, přípravě vyslání jednotek AČR do EU BG, výcviku pilotů vrtulníků ve vysokohorském terénu nebo sladění jednotky pozemních sil při poskytování palebné podpory a vedení obranného a útočného boje. Tato cvičení se uskutečnila v zahraničí nebo na území ČR s partnery ze zahraničí. Jednalo se např. o cvičení Lion Effort, Full Spectrum, Mountain Flight, Steadfast Juncture nebo Dynamic (Kandak 3). Výdaje spojené s účastí na vojenských cvičeních NATO a EU v roce 2012 dosáhly částky 23 094 tis. Kč. Zahraniční pracoviště Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní finanční a logistické zabezpečení zahraničních pracovišť MO ČR. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
502 169
515 531
514 911
99,79
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 514 462 0 449
205
Ročenka MO ČR 2012
V rámci běžných výdajů byly prostředky vynaloženy zejména v oblastech: n výdaje na platy, ostatní platby za provedenou práci a související pojistné n náhrada zvýšených nákladů spojených s výkonem funkce v zahraničí n nákup materiálu n nákup služeb l z toho služby telekomunikací l nájemné l služby školení a vzdělávání n cestovné
105 721 tis. Kč, 298 448 tis. Kč, 3 033 tis. Kč, 90 512 tis. Kč, 1 804 tis. Kč, 78 794 tis. Kč, 5 107 tis. Kč, 13 202 tis. Kč.
Zahraniční transfery a příspěvky Svým vstupem do Severoatlantické aliance a do Evropské unie získala Česká republika nejen některá práva, ale i povinnosti. Mezi ty základní patří podílet se na společném financování těchto organizací. Rozpisem rozpočtu kapitoly 307 − Ministerstvo obrany byly na zahraniční transfery a příspěvky do rozpočtů NATO a EU stanoveny peněžní prostředky ve výši 669 158 tis. Kč. Rozpočet po změnách byl upraven na 715 910 tis. Kč. Provedené úpravy zohlednily reálnou potřebu prostředků na jednotlivé transfery a příspěvky. V souladu s usnesením vlády č. 178 ze dne 21. března 2012 byly vázány rozpočtové prostředky ve výši 200 000 tis. Kč v souvislosti s dodržením schváleného deficitu státního rozpočtu na rok 2012. Na konci roku 2012 byly na zabezpečení zahraničních transferů a příspěvků vyčerpány peněžní prostředky v celkové výši 515 910 tis. Kč. V hodnocené oblasti nevznikly k 1. 1. 2013 žádné nároky z nespotřebovaných výdajů. Přehled o stavu čerpání prostředků v roce 2012: Zahraniční transfery a příspěvky Celkem Neinvestiční transfery mezinárodním organizacím − NATO Neinvestiční transfery mezinárodním organizacím − program NSIP Neinvestiční transfery mezinárodním organizacím − ostatní Neinvestiční transfery nadnárodním orgánům − EU
206
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet 669 158
Rozpočet po změnách 715 910
515 910
%Č k RpZ 72,06
466 410
571 365
371 365
65,00
176 213
122 684
122 684
100,00
435
1 706
1 706
100,00
26 100
20 155
20 155
100,00
Čerpání
Finanční hospodaření v kapitole 307
Příspěvkové organizace, jejichž zřizovatelem je MO V resortu Ministerstva obrany bylo v roce 2012 celkem 9 aktivních příspěvkových organizací. V souladu s předměty hlavních činností dle zřizovacích listin zabezpečovalo 6 příspěvkových organizací úkoly a činnosti na úseku vojenského zdravotnictví, zdravotní rehabilitace, bytového a tepelného hospodářství a péče o nemovitý majetek. Tři příspěvkové organizace plnily úkoly přípravy ke státní sportovní reprezentaci v působnosti resortu MO podle zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu. Čerpání peněžních prostředků příspěvkových organizací v roce 2012: Příspěvkové organizace Celkem Neinvestiční příspěvky v tom − příspěvek na provoz − VVI1) − evidované v EDS/SMVS Investiční transfery v tom − evidované v EDS/SMVS − VVI
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Schválený Rozpočet %Č Čerpání rozpočet po změnách k RpZ Rozpočet MRZ NNV 1 415 068 1 622 621 1 668 743 102,84 1 622 621 21 020 25 102 1 409 228
1 622 621
1 647 747 101,55
1 622 621
24 25 102
1 405 781
1 616 024
1 639 508
1 616 024
24 23 460
3 447
6 597
8 185
6 597
0
1 588
0
0
54
0
0
54
5 840
0
20 996
0 20 996
0
3 840
0
20 996
0
20 996
0
2 000
0
0
0
0
0
101,45
1)
Legenda: VVI − výzkum, vývoj, inovace Vývoj čerpání neinvestičních transferů poskytnutých příspěvkovým organizacím v letech 2009 až 2012: Příspěvková organizace ÚVN Praha VN Brno VN Olomouc Ústav leteckého zdravotnictví Praha CASRI Praha Volejbalový klub Dukla Liberec Handball Club Dukla Praha VLRZ Praha Armádní servisní, p. o. Celkem
2009 328 222 96 912 76 915 74 530 14 708 7 575 9 150 557 544 984 630 2 150 186
(v tis. Kč) 2010 778 335 113 747 89 473 76 916 14 208 9 010 8 810 492 380 864 142 2 447 021
2011 358 814 74 002 64 762 48 388 13 556 8 760 9 120 346 440 818 018 1 741 860
2012 417 499 96 088 57 815 28 384 13 427 7 360 7 520 267 870 751 784 1 647 747
207
Ročenka MO ČR 2012
Vývoj čerpání investičních transferů poskytnutých příspěvkovým organizacím v letech 2009 až 2012: Příspěvková organizace ÚVN Praha VN Brno VN Olomouc Ústav leteckého zdravotnictví Praha CASRI Praha Volejbalový klub Dukla Liberec Handball Club Dukla Praha VLRZ Praha Armádní servisní, p. o. Celkem
208
2009 29 829 89 398 13 990 1 100 1 250 0 0 67 094 129 789 332 449
(v tis. Kč) 2010 222 828 74 502 0 14 975 900 0 0 6 796 198 622 518 623
2011 73 741 4 518 0 0 400 0 0 5 404 24 221 108 284
2012 20 996 0 0 0 0 0 0 0 0 20 996
Seznam použitých zkratek
Seznam použitých zkratek AAF AAT ACCS AFO AG AGS AMISOM ANA ANP (1) ANP (2) ANSF AOPK APNI ARRC ARTHUR ASC AWACS AZ BMATT CZ BMD BTWC BÚU C2 C4ISTAR
CASRI CBRN Def Bde CFI CIMIC
Afghan Air Force (afghánské vzdušné síly) Air Advisory Team (vrtulníkový poradní tým) Air Command and Control System (systém velení a řízení vzdušných sil) Artillery Forward Observer (předsunutý dělostřelecký pozorovatel) Australia Group (Australská skupina) Alliance Ground Surveillance (Program NATO pro vzdušný průzkum pozemních cílů) African Union Mission in Somalia (mise Africké unie v Somálsku) Afghan National Army (Afghánská národní armáda) Afghan National Police (Afghánská národní policie) Annual National Programme (roční národní program) Afghan National Security Forces (Afghánské národní bezpečnostní síly) Agentura ochrany přírody a krajiny Akviziční plán nemovité infrastruktury Allied Rapid Reaction Corps (Spojenecký sbor rychlé reakce) ARTillery HUnting Radar (dělostřelecký radiolokátor) Armádní sportovní centrum (DUKLA) Airborne Warning and Control System (vzdušný systém výstrahy a řízení) aktivní záloha British Military Advisory and Training Team CZ (Britský vojenský poradní a výcvikový tým v České republice) Ballistic Missile Defense (ochrana před balistickými raketami) Biological and Toxin Weapons Convention (Úmluva o biologických a toxických zbraních) brigádní úkolové uskupení Command and Control (velení a řízení) Command, Control, Communications and Computers (velení, řízení, spojení a výpočetní technika) Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and Reconnaissance (zpravodajství, sledování, zjišťování cílů a průzkum) Sport Research Institute of Czech Armed Forces (Vědecké a servisní pracoviště tělesné výchovy a sportu, p. o.) Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Brigade (brigáda radiační, chemické a biologické ochrany) Connected Forces Initiative (iniciativa spojených sil) Civil-Military Cooperation (civilně-vojenská spolupráce)
209
Ročenka MO ČR 2012
CIRC CLZS CNAD CNÚř COE CONOPS CREVAL CSDP CSTT CWC Č k RpZ DC DCM DDPR DP DS AČR EATF EDA EDEM EDTIB EEAS EOD EPAA ERDF EU BG EUCAP EUFOR FADR FIS FKSP
210
Computer Incident Response Capability (schopnost odezvy na počítačový incident) Centrum letecké záchranné služby Conference of National Armament Directors (Konference národních ředitelů pro vyzbrojování) Centrální nákupní úřad Centre of Excellence Concept of Operations (koncept operace) Combat Readiness EVALuation (vyhodnocení bojové připravenosti) Common Security and Defence Policy (Společná bezpečnostní a obranná politika) Centrum simulačních a trenažérových technologií Chemical Weapons Convention (Úmluva o chemických zbraní) čerpání k rozpočtu po změnách Distribuční centrum Deployable CIS (Communication and Information Systems) Module (mobilní modulární komunikační a informační systémy) Defence and Deterrence Posture Review (koncepce obrany a odstrašení) Deterrent Presence (odstrašující přítomnost) Duchovní služba Armády České republiky European Air Transport Fleet (evropská strategická letecká přeprava) European Defence Agency (Evropská obranná agentura) European Defence Equipment Market (Evropský trh s obrannými zařízeními) European Defence Technological and Industrial Base (Evropská obranná technologická a průmyslová základna) European External Action Service (Evropská služba pro vnější činnost) Explosive Ordnance Disposal (pyrotechnická asanace, likvidace výbušného materiálu) European Phased Adaptive Approach (evropský fázový adaptivní přístup) European Regional Development Fund (Evropský fond regionálního rozvoje) Battlegroups (bojová uskupení Evropské unie) European Union Mission on Regional Maritime Capacity Building in the Horn of Africa (civilní mise EU na podporu rozvoje regionálních námořních schopností zemí Afrického rohu) European Union Force (síly Evropské unie) Fixed Air Defence Radar (stacionární radiolokátor) Finanční informační systém fond kulturních a sociálních potřeb
Seznam použitých zkratek
FLIR FOC FYROM GS GŠ HDP HIP/Hip HNS HQ HTF HUMINT HVelVP CHBO IBM ICP IEDD IKP IMINT IMO IRF ISAF ISL ISPROFIN ISR ISSP Iveco IZS JCBRN Defence COE JICP JIP JISR Kabmo KAIA
Forward-Looking Infra-Red (infračervený systém/termovizor s čelním snímáním) Full Operational Capability (plná operační schopnost) Former Yugoslav Republic of Macedonia (Bývalá jugoslávská republika Makedonie) generální sekretář generální štáb hrubý domácí produkt označení vrtulníků Mi-8/17/171 v kódu NATO Host Nation Support (podpora hostitelskou zemí) headquarters (velitelství) Helicopter Task Force (vrtulníkové úkolové uskupení) Human Intelligence (zpravodajství z lidských zdrojů) Hlavní velitelství Vojenské policie chemická a biologická ochrana Integrated Border Management (integrovaná správa hranic) Individual Cooperation Programme (individuální program spolupráce) Improvised Explosive Device Disposal (likvidace improvizovaných výbušných zařízení) Interní komunikační portál (MO) Imagery Intelligence (obrazové zpravodajství) Inspekce ministra obrany Immediate Reaction Force (síly okamžité reakce) International Security Assistance Force (mezinárodní pomocné bezpečnostní síly v Afghánistánu) Informační systém logistiky Informační systém programového financování Intelligence, Surveillance, Reconnaissance (zpravodajství, sledování a průzkum) Informační systém o službě a personálu Industrial Vehicles Corporation integrovaný záchranný systém Joint Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Centre of Excellence (Centrum ochrany proti zbraním hromadného ničení) Joint Interim Crossing Points (společné dočasné hraniční přechody) Joint Investment Programme (společný investiční program) Joint Intelligence, Surveillance and Reconnaissance System (společné zpravodajství, sledování a průzkum) Kabinet ministra obrany Kabul Afghanistan International Airport (mezinárodní letiště v Kábulu, Afghánistán)
211
Ročenka MO ČR 2012
KBVP KBV-PZ KBV-PZLOK KBV-VR KFOR KIS KOT KOT-Zdr KOT-Ž KP KŘ KSF KVV LN LOS LOV LPF MAP MAT MATC MEDEVAC MFD MFO MHI MLCC MNC-NE MNMPBAT MONUSCO
MRZ MS MTCR
212
kolové bojové vozidlo pěchoty kolové bojové vozidlo – průzkumné kolové bojové vozidlo – průzkumné s lokátorem kolové bojové vozidlo − velitele roty Kosovo Force (síly pro Kosovo) komunikační a informační systémy kolový obrněný transportér kolový obrněný transportér – zdravotnický kolový obrněný transportér – ženijní komunitární program krajské ředitelství (PČR) Kosovo Security Force (Kosovské bezpečnostní síly) krajské vojenské velitelství letecká nehoda Light Reconnaissance and Observation System (lehký průzkumný a pozorovací systém) lehké obrněné vozidlo Level Playing Field (rovné podmínky na trhu s obranným a bezpečnostním materiálem) Membership Action Plan (plán realizace přistoupení) Military Advisory Team (vojenský poradní tým) Multinational Aviation Training Centre (Mnohonárodní středisko leteckého výcviku) Medical Evacuation (odsun raněných a nemocných) multifunkční displej Multinational Force and Observers (mnohonárodní síly a pozorovatelé) Multinational Helicopter Initiative (mnohonárodní iniciativa na zvýšení vrtulníkových schopností) Multinational Logistics Coordination Centre (Mnohonárodní centrum pro koordinaci logistiky) Multinational Corps Northeast (Mnohonárodní sbor Severovýchod) Multinational Military Police Battalion (Mnohonárodní prapor vojenské policie) fr. Mission de l´Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo, angl. United Nations Organization Stabilization Mission in the Democratic Republic of the Congo (stabilizační mise OSN v Demokratické republice Kongo) mimorozpočtové zdroje Mission Secret Missile Technology Control Regime (Kontrolní režim raketových technologií)
Seznam použitých zkratek
MV NAEW&C NAGSMA NAMSA NATINADS NAVFOR NC3A NCIA NCSA NGISSII NGŠ AČR NIC NKÚ NLAT NM NMO-E NMO-OA NMO-P NNV NPO/NPA NPT NRC NRF NS NSA NSE NSG NSIP NSPA (1) NSPA (2)
místo velení NATO Airborne Early Warning & Control (Vzdušný systém včasné výstrahy a řízení NATO) NATO Alliance Ground Surveillance Management Agency (Agentura NATO pro řízení programu pro vzdušný průzkum pozemních cílů) NATO Maintenance and Supply Agency (Agentura NATO pro technické zabezpečení/logistiku a zásobování) NATO Integrated Air Defence System (Integrovaný systém protivzdušné obrany NATO) Naval Force (námořní síly) NATO Consultation, Command and Control Agency (Agentura NATO pro konzultace, velení a řízení) NATO Communications and Information Agency (Agentura NATO pro komunikaci a informace) NATO Communication and Information Systems Services Agency (Agentura služeb komunikačních a informačních systémů NATO) Northrop Grumman Integrated System Sector International, Inc. náčelník Generálního štábu Armády České republiky National Intelligence Cell (národní zpravodajská skupina) Nejvyšší kontrolní úřad NATO Liaison and Advisory Team (alianční styčný a poradní tým) nemovitý majetek náměstek ministra obrany pro ekonomiku náměstek ministra obrany pro obranné akvizice náměstek ministra obrany pro personalistiku nároky z nespotřebovaných výdajů NATO Procurement Organisation/Agency (alianční organizace/agentura pro zprostředkování) Non-Proliferation Treaty; Note: Non-proliferation of nuclear weapons (Smlouva o nešíření jaderných zbraní) NATO-Russia Council (Rada NATO-Rusko) NATO Response Force (síly rychlé reakce NATO) NATO Secret (NATO – tajné) NATO Standardisation Agency (Agentura NATO pro standardizaci) National Support Element (národní prvek pro zabezpečení) Nuclear Suppliers Group (Skupina jaderných dodavatelů) NATO Security Investment Programm (Program bezpečnostních investic NATO) NATO Strategic Plan for Afghanistan (Strategický plán NATO pro Afghánistán) NATO Support Agency (Agentura podpory NATO)
213
Ročenka MO ČR 2012
NTM-A NU NÚřV NVMO OAE OBSE ODA OECD OIA OKP OMLT OOS OP OPPP OPZHN ORF OSCC OSCE OSINT OTS VŘ OUI OVL OVPzEB OVS (1) OVS (2) OVZdr p. o. PfP PCHT PozS PPÚZ PRT Przab PSYOPS PÚO
214
NATO Training Mission − Afghanistan (Výcviková mise NATO v Afghánistánu) NATO Unclassified (NATO − neutajované) Národní úřad pro vyzbrojování normativní výnos Ministerstva obrany Operation Active Endeavour (námořní monitorovací operace ve Středozemním moři) Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě odbor dohledu nad akvizicemi Organization for Economic Cooperation and Development (Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj) odbor interního auditu odbor komunikace a propagace Operational Mentor and Liaison Team (operační poradní a styčný tým) Operation Ocean Shield (operace „Ocean Shield“) operační program ostatní platby za provedenou práci ochrana proti zbraním hromadného ničení Operational Reserve Force (záložní operační síly) Open Skies Consultative Commission (Konzultační výbor pro „Otevřené nebe“) Organization for Security and Co-operation in Europe (Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě − OBSE) Open Source Intelligence (zpravodajství z otevřených zdrojů) operačně-taktický systém velení a řízení ochrana utajovaných informací odbor vojenského letectví odbor vojskového průzkumu a elektronického boje obchodní veřejná soutěž okresní vojenská správa odbor vojenského zdravotnictví příspěvková organizace Partnership for Peace (Partnerství pro mír) polní chirurgický tým pozemní síly přímo podřízené útvary a zařízení provinční rekonstrukční tým Prapor zabezpečení (Vyškov) Psychological Operations (psychologické operace) plán údržby a oprav
Seznam použitých zkratek
PVOS RB&F RC RFP RMO RPG RSS RÚřVD s. p. SDJ SDR SE SEPO SESAR SIGINT SK SKIS S-KOS SLog SLP (1) SLP (2) SMEs SOC S-ON SOPS SoS SOVZ SP SPod SPS SpS SRDS-OS SSM STA STANAG
protivzdušná obrana státu Reachback & Fusion Regional Command (regionální velitelství) Response Force Pool (záložní síly) rozkaz ministra obrany reaktivní protitankový granát fr. radar de surveillance au sol (radiolokátor pro sledování pozemní situace) regionální úřad vojenské dopravy státní podnik sportovní družstvo juniorů střední dopravní rota sekce ekonomická systém elektronické podpory obchodování Single European Sky ATM (Air Traffic Management) Research (výzkum uspořádání letového provozu v jednotném evropském vzdušném prostoru) Signal Intelligence (signálové zpravodajství/radiotechnický průzkum) správce kapitoly sekce komunikačních a informačních systémů Smlouva o konvenčních ozbrojených silách v Evropě sekce logistiky sekce legislativní a právní Standardized Language Profile (standardní charakteristika jazyka) Small and Medium Enterprises (malé a střední podniky obranného a bezpečnostního průmyslu) Společné operační centrum Smlouva o otevřeném nebi sekce obranné politiky a strategie Security of Supply (zabezpečení dodávek mezi státy v dobách krize a v případě urgentní operační potřeby) středisko obsluhy výcvikového zařízení sekce personální síly podpory sekce plánování sil společné síly sekce rozvoje druhů sil-operační sekce sekce správy majetku Surveillance Target Acquisition (sledování a zjišťování cílů) NATO Standardization Agreement (standardizační dohoda NATO)
215
Ročenka MO ČR 2012
STRATEVAC SV SVZZ szr ŠIS ŠVZ UAS UNAMA UNMIK UNSAS UNSMIS UO ÚU ÚVN ÚVVetÚ V4 VD VeSPod VeSpS VetZ VeV-VA VLRZ VLsÚ VN VO FTVS UK VP VPN VŘ VSŠ a VOŠ MO VŠZ VTÚ VTÚLaPVO VTÚPV VTÚVM VUSS VVI
216
Strategic Evacuation (strategický vzdušný odsun) sekce vyzbrojování spádové vojenské zdravotnické zařízení samostatná záchranná rota Štábní informační systém školicí a výcvikové zařízení Unmanned Aerial System (bezosádkový systém) United Nations Assistance Mission in Afghanistan (Mise OSN na pomoc v Afghánistánu) United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (Mise dočasné správy OSN v Kosovu) United Nations Standby Arrangements System (systém pohotovostních ujednání OSN) United Nations Supervision Mission in Syria Univerzita obrany (Brno) úkolové uskupení Ústřední vojenská nemocnice – Vojenská fakultní nemocnice Praha Ústřední vojenský veterinární ústav Visegrádská čtyřka/skupina Vídeňský dokument Velitelství sil podpory Velitelství společných sil Veterinární základna Velitelství výcviku – Vojenská akademie (Vyškov) Vojenská lázeňská a rekreační zařízení Vojenský lesní úřad vojenská nemocnice Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy Vojenská policie Virtual Private Network (uměle vytvořená neveřejná síť) výběrové řízení Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO (Moravská Třebová) výcvikové a školicí zařízení Vojenský technický ústav Vojenský technický ústav letectva a protivzdušné obrany Vojenský technický ústav pozemního vojska Vojenský technický ústav výzbroje a munice vojenská ubytovací a stavební správa výzkum, vývoj, inovace
Seznam použitých zkratek
VVP VVÚ VVÚř VZ WA
ZC ZHN ZM ZNM ZO ZOM ZVŘ 1. NMO 4. brn 7. mb 13. db 14. blogp 15. žb 21. zTL 22. zL 23. zVrL 24. zDL 25. plrb 26. bVŘPz 31. brchbo 41. mpr 42. mpr 43. vmpr 44. lmopr 53. bPzEB 71. mpr 72. mpr 73. tpr 74. lmopr 101. spojpr 102. pzpr
vojenský výcvikový prostor Vojenský výzkumný ústav Vojenský vlečkový úřad Vojenské zpravodajství The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies (Wassenaarské ujednání o vývozních kontrolách konvenčních zbraní a zboží a technologií dvojího použití) Zangger Committee (Zanggerův výbor) zbraně hromadného ničení Základna munice Základna neopravovaného materiálu Základna oprav Základna opravovaného materiálu základní vojenský řád první náměstek ministra obrany 4. brigáda rychlého nasazení 7. mechanizovaná brigáda 13. dělostřelecká brigáda 14. brigáda logistické podpory 15. ženijní brigáda 21. základna taktického letectva 22. základna letectva 23. základna vrtulníkového letectva 24. základna dopravního letectva 25. protiletadlová raketová brigáda 26. brigáda velení, řízení a průzkumu 31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany 41. mechanizovaný prapor 42. mechanizovaný prapor 43. výsadkový mechanizovaný prapor 44. lehký motorizovaný prapor 53. brigáda průzkumu a elektronického boje 71. mechanizovaný prapor 72. mechanizovaný prapor 73. tankový prapor 74. lehký motorizovaný prapor 101. spojovací prapor 102. průzkumný prapor
217
Ročenka MO ČR 2012
103. stř. CIMIC/PSYOPS 104. zabpr 141. záspr 142. propr 151. žpr 152. žpr 153. žpr 251. plro 252. plro 261. střŘU/CRC 262. rtpr 263. střŘLP 311. prrchbo 312. prrchbo 314. CVZHN 532. prEB 601. skss
218
103. středisko civilně-vojenské spolupráce a psychologických operací 104. zabezpečovací prapor 141. zásobovací prapor 142. prapor oprav 151. ženijní prapor 152. ženijní prapor 153. ženijní prapor 251. protiletadlový raketový oddíl 252. protiletadlový raketový oddíl 261. středisko řízení a uvědomování/Control and Reporting Centre 262. radiotechnický prapor 263. středisko řízení letového provozu 311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany 312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení 532. prapor elektronického boje 601. skupina speciálních sil
!
219
!
220
Obsah
Jednání, usnesení a rozhodnutí prezidenta republiky, vlády a Parlamentu České republiky o resortu obrany v roce 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Prezident republiky Václav Klaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Vláda České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Parlament České republiky. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Ministerstvo obrany České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Ministr obrany České republiky RNDr. Alexandr Vondra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Ministryně obrany České republiky Mgr. Karolína Peake. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Ministr obrany České republiky RNDr. Petr Nečas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Náčelník Generálního štábu Armády České republiky armádní generál Ing. Vlastimil Picek . . . 19 Náčelník Generálního štábu Armády České republiky generálporučík Ing. Petr Pavel, M.A.. . . 20 Organizační struktura Ministerstva obrany ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Organizační struktura Generálního štábu AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Hlavní vedoucí zaměstnanci resortu MO ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Branná legislativa v roce 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Obranná politika a plánování. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Organizace Severoatlantické smlouvy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Evropská unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Organizace spojených národů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Mezinárodní kontrolní režimy. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Plnění závazků České republiky plynoucích z mezinárodních smluv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Armáda České republiky v mezinárodních vojenských strukturách, zahraničních operacích, pozorovatelských misích OSN a hotovostních silách . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Ročenka MO ČR 2012
Personalistika a vzdělávání v resortu ministerstva obrany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Personální oblast . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Vzdělávání v resortu MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Charakteristika zařízení v podřízenosti NMO-P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Armáda České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Společné síly. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Velitelství společných sil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Pozemní síly. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Vzdušné síly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Přímo podřízené útvary a zařízení SpS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Výcvikové útvary a zařízení. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Síly podpory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Velitelství sil podpory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Logistická podpora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Zdravotnická a veterinární podpora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Vojenské správní úřady − krajská vojenská velitelství . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Služební tělesná výchova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Duchovní služba AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Vojenská policie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Vojenské zpravodajství . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 601. skupina speciálních sil „Generála Moravce“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Armádní sportovní centrum DUKLA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
131
Armáda a veřejnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Informační aktivity v roce 2012. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, reprografické a polygrafické služby v resortu MO ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Prezentační aktivity na veřejnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Webový portál www.army.cz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Prezentace na internetových sociálních sítích . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
222
Inspekce ministra obrany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Vyzbrojování Armády České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Kooperace ve vyzbrojování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Přehled významných projektů vyzbrojování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Oblast komunikačních a informačních systémů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Pozemní síly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Vzdušné síly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 Oblasti logistiky a zahraniční pomoci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 Programy výzkumu, vývoje a inovací . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Správa majetku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 Nakládání s nepotřebným majetkem v roce 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Státní organizace v působnosti SSM MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Další organizace v působnosti SSM MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 Finanční hospodaření v kapitole 307 − Ministerstvo obrany za rok 2012 . . . . . . . 178 Vývoj závazných ukazatelů rozpočtu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Příjmy státního rozpočtu kapitoly MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Celkové výdaje rozpočtu kapitoly MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Výdaje na mezinárodní spolupráci v obraně a zahraniční vojenskou pomoc . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Příspěvkové organizace, jejichž zřizovatelem je MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Seznam použitých zkratek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
223
Ročenka
Ministerstva obrany České republiky
2012
Vydalo Ministerstvo obrany ČR odbor komunikace a propagace (OKP MO) Tychonova 1, 160 01 Praha 6 http://www.army.cz Do tisku připravilo grafické oddělení OKP MO Rooseveltova 23, 161 05 Praha 6 Odpovědný redaktor: Mgr. Jaroslav Pajer Výtvarné řešení a zlom: Ing. Libora Schulzová Fotografie: archivy ASC DUKLA a OKP MO 1. vydání Dáno do tisku v červenci 2013 Tisk: Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad, Dobruška Kopírovat, překládat a rozmnožovat publikaci bez souhlasu vydavatele je zakázáno NEPRODEJNÉ © Ministerstvo obrany České republiky – OKP MO, 2013 ISBN 978-80-7278-613-8