Praha 2010 MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY ROČENKA 2009

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY

ROČENKA 2009

Praha 2010

© Ministerstvo obrany České republiky – PIC MO ISBN 978-80-7278-505-6

2010

Ministerstvo obrany ČR

JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ PREZIDENTA REPUBLIKY, VLÁDY A PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY O RESORTU OBRANY V ROCE 2009 PREZIDENT REPUBLIKY VÁCLAV KLAUS Aktivity prezidenta republiky ve vztahu k resortu Ministerstva obrany ČR 23. ledna 2009 – jmenoval ministryni obrany JUDr. Vlastu Parkanovou do funkce místopředsedkyně vlády České republiky 2. března 2009 – na návrh vědecké rady Univerzity obrany jmenoval profesorem doc. RNDr. Jana Kohouta, CSc. 12. března 2009 – přijal na Pražském hradě generálního tajemníka NATO Jaapa de Hoop Scheffera, který přijel do České republiky na konferenci „Deset let od rozšíření NATO: Úspěchy, výzvy a vyhlídky“ – uspořádal na Pražském hradě slavnostní oběd pro účastníky konference „Deset let od rozšíření NATO: Úspěchy, výzvy a vyhlídky“ 13. března 2009 – přijal na Pražském hradě generála Bantze J. Craddocka, vrchního velitele spojeneckých sil v Evropě, který byl jedním z účastníků konference „Deset let od rozšíření NATO: Úspěchy, výzvy a vyhlídky“ 3. a 4. dubna 2009 – zúčastnil se summitu NATO v Baden-Badenu, Kehlu a Štrasburku, kde mimo jiné vystoupil s projevem týkajícím se budoucnosti Severoatlantické aliance a vztahů NATO–Rusko 8. května 2009 – zúčastnil se pietního aktu u památníku na náměstí Pod Emauzy v Praze a slavnostní přísahy vojáků Armády České republiky na Hradčanském náměstí 5

ROČENKA 2009

– jmenoval MUDr. Martina Bartáka místopředsedou vlády a ministrem obrany České republiky – propůjčil bojové prapory 71. mechanizovanému praporu 7. mechanizované brigády společných sil, 101. spojovacímu praporu společných sil a 53. brigádě pasivních systémů a elektronického boje společných sil – propůjčil Velitelství Vojenské policie Tábor čestný název „TÁBORSKÝCH HUSITŮ“

26. května 2009 – přijal místopředsedu vlády České republiky a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka a náčelníka Generálního štábu Armády České republiky generálporučíka Ing. Vlastimila Picka, kteří prezidenta informovali o návrzích Ministerstva obrany ohledně zahraničních misí Armády České republiky v roce 2010 a o jejich politické přípravě 30. června 2009 – u příležitosti Dne ozbrojených sil České republiky jmenoval brigádního generála Ing. Čestmíra Tesaříka do hodnosti generálmajora a plukovníka Ing. Jana Bureše, plukovníka gšt. Ing. Jana Kašeho, plukovníka gšt. Ing. Vladimíra Ložka, plukovníka gšt. Ing. Přemysla Škáchu, plukovníka gšt. Ing. Jiřího Vernera a plukovníka MUDr. Pavla Zbořila do hodnosti brigádního generála 14. srpna 2009 – podepsal zákon, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů 19. srpna 2009 – zaslal blahopřání oštěpařce Barboře Špotákové, člence ASC Dukla, k zisku stříbrné medaile na mistrovství světa v atletice v Berlíně 15. října 2009 – zúčastnil se slavnostního shromáždění pořádaného u příležitosti 90. výročí založení Generálního štábu Armády České republiky na Vítězném náměstí v Praze-Dejvicích

6


25. října 2009 – zúčastnil se slavnostního otevření Národního památníku na Vítkově 28. října 2009 – zúčastnil se pietního aktu u Národního památníku na Vítkově – jmenoval generálporučíka Ing. Vlastimila Picka do hodnosti armádního generála a generálmajora Ing. Ondreje Páleníka do hodnosti generálporučíka – propůjčil 13. dělostřelecké brigádě společných sil čestný název „JASELSKÁ“ a 142. praporu oprav 14. brigády logistické podpory společných sil čestný název „KLATOVSKÝCH DRAGOUNŮ“ – propůjčil Řád bílého lva I. třídy vojenské skupiny in memoriam plukovníkovi Otakaru Černému a Řád bílého lva III. třídy vojenské skupiny plukovníkovi Imrichu Gablechovi 9. listopadu 2009 – zaslal blahopřání válečnému veteránovi plukovníku v. v. Robertu Matulovi k jeho 90. narozeninám a udělil mu Zlatou plaketu prezidenta republiky 11. listopadu 2009 – u příležitosti Dne válečných veteránů jmenoval plukovníka v. v. Roberta Matulu a plukovníka v. v. Ing. Mikuláše Končického do hodnosti brigádního generála 12. listopadu 2009 – zúčastnil se velitelského shromáždění řídících pracovníků resortu Ministerstva obrany v Domě armády Praha a vystoupil zde s projevem 7

ROČENKA 2009

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Materiály a informace Ministerstva obrany ČR předkládané a projednávané na schůzích vlády v roce 2009 26. ledna 2009 – Informace o průběhu a výsledcích Zasedání smluvních stran Úmluvy o zákazu nebo omezení použití některých konvenčních zbraní, které mohou způsobovat nadměrné utrpení nebo mít nerozlišující účinky, které se uskutečnilo v Ženevě ve dnech 13.–14. listopadu 2008 9. února 2009 – Vyhodnocení opatření přijatých k nápravě nedostatků uvedených v Kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 07/21 Majetek státu a peněžní prostředky státního rozpočtu určené na protivzdušnou obranu státu (č. j. 1110/08) 23. března 2009 – Informace o neformálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Krakově, Polsko, ve dnech 19.–20. února 2009 20. dubna 2009 – Vyhodnocení opatření přijatých k nápravě nedostatků uvedených v Kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 07/14 Nemovitý majetek, s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany (č. j. 613/08) 13. července 2009 – Informace o opatřeních přijímaných na základě restrikcí v rozpočtové kapitole Ministerstva obrany – Informace o stavu letecké techniky u 24. základny dopravního letectva Praha-Kbely – Informace o použití vojáků Armády České republiky k záchranným pracím a k likvidaci následků pohromy při povodních na území České republiky v období od 25. června do 7. července 2009 – Informace o formálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, ve dnech 11.–12. června 2009 20. července 2009 – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka v Islámské republice Afghánistán, ve dnech 2.–3. června 2009 17. srpna 2009 – Vyhodnocení opatření přijatých k nápravě nedostatků uvedených v Kontrolním závěru 8


Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/01 Nákup služeb (outsourcing) Ministerstvem obrany k zajištění vybraných činností všeobecného zabezpečení 26. srpna 2009 – Informace o použití vojáků Armády České republiky k zabezpečení společenských akcí v souvislosti se státní návštěvou Jeho Svatosti papeže Benedikta XVI., ve dnech 26.–28. září 2009 16. listopadu 2009 – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka ve Státě Izrael, ve dnech 6.–8. září 2009, a ve Spojených státech amerických a Kanadě, ve dnech 15.–20. září 2009 – Informace o zpracování Katalogu opatření pro Národní systém reakce na krize – Informace o účasti místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka na jednání ministrů obrany Visegrádské skupiny dne 8. října 2009 v Budapešti 23. listopadu 2009 – Informace o projektu „Pořízení lehkých obrněných vozidel“ – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka v Ázerbájdžánu, ve dnech 1.–2. října 2009 7. prosince 2009 – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka v Jordánsku, ve dnech 16.–19. října 2009 14. prosince 2009 – Informace o vývoji v Programu NATO pro vzdušný průzkum pozemních cílů (Alliance Ground Surveillance – AGS) 21. prosince 2009 – Informace o jednání česko-americké Skupiny na vysoké úrovni pro otázky obrany (High Level Defence Group), které se konalo dne 6. listopadu 2009 v Praze Utajované 14. prosince 2009 – Informace o neformálním zasedání ministrů obrany v Bratislavě ve dnech 22.–23. října 2009 (materiál „V“)

9

ROČENKA 2009

Usnesení vlády České republiky přijatá v roce 2009 ve vztahu k resortu Ministerstva obrany ČR  Usnesení vlády ze dne 5. ledna 2009 č. 17 k Informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2009  Usnesení vlády ze dne 5. ledna 2009 č. 20 o změně usnesení vlády České republiky ze dne 20. srpna 2008 č. 1017 k návrhu na sjednání Úmluvy o kazetové munici přijaté v Dublinu dne 30. května 2008  Usnesení vlády ze dne 12. ledna 2009 č. 52 k Informaci o stavu implementace Koncepce mobilizace ozbrojených sil České republiky  Usnesení vlády ze dne 19. ledna 2009 č. 69 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/01 Nákup služeb (outsourcing) Ministerstvem obrany k zajištění vybraných činností všeobecného zabezpečení  Usnesení vlády ze dne 19. ledna 2009 č. 100 k návrhu působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2009  Usnesení vlády ze dne 26. ledna 2009 č. 107 o nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k plnění úkolů Policie České republiky v období od 13. února 2009 do 3. března 2009  Usnesení vlády ze dne 9. února 2009 č. 164 k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů  Usnesení vlády ze dne 2. března 2009 č. 226 k Informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států, uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2008  Usnesení vlády ze dne 16. března 2009 č. 299 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/17 Prostředky státního rozpočtu vynakládané na ekologickou likvidaci nepotřebné munice a s tím související činnosti u Ministerstva obrany 10


 Usnesení vlády ze dne 6. dubna 2009 č. 419 k Informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2008  Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 460 k návrhu na jmenování do hodnosti brigádního generála  Usnesení vlády ze dne 27. dubna 2009 č. 552 o poskytnutí peněžního daru Polské republice na záchranu Památníku Osvětim – Březinka  Usnesení vlády ze dne 8. června 2009 č. 714 k návrhu působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2010  Usnesení vlády ze dne 15. června 2009 č. 762 k Informaci o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2008  Usnesení vlády ze dne 22. června 2009 č. 793 o návrhu na jmenování do hodností generálů  Usnesení vlády ze dne 22. června 2009 č. 797 k 1. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009  Usnesení vlády ze dne 25. června 2009 č. 833 o nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným akcím a k likvidaci pohromy při povodních v období do 31. července 2009  Usnesení vlády ze dne 20. července 2009 č. 939 o hrobu Neznámého vojína v Národním památníku v Praze na Vítkově  Usnesení vlády ze dne 20. července 2009 č. 969 o nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k likvidaci následků pohromy po povodních v období od 1. srpna 2009 do 31. srpna 2009  Usnesení vlády ze dne 26. srpna 2009 č. 1064 k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2009  Usnesení vlády ze dne 7. září 2009 č. 1135 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/30 Hospodaření Ministerstva obrany se státním majetkem 11

ROČENKA 2009

 Usnesení vlády ze dne 7. září 2009 č. 1158 ke zmocnění místopředsedy vlády a ministra obrany k podpisu Certifikátu konečného uživatele (End User Certificate) pro státní podnik VOP-026 Šternberk, s. p.  Usnesení vlády ze dne 7. září 2009 č. 1159 Sloučení Vojenského opravárenského podniku 025 Nový Jičín, státní podnik, s VOP-026 Šternberk, s. p.  Usnesení vlády ze dne 16. září 2009 č. 1189 k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2009  Usnesení vlády ze dne 21. září 2009 č. 1218 ke 2. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009  Usnesení vlády ze dne 21. září 2009 č. 1221 o změně usnesení vlády ze dne 25. února 2008 č. 179, o ustavení hodnotící komise pro posouzení a hodnocení nabídek uchazečů v soutěžním dialogu o vybranou veřejnou zakázku  Usnesení vlády ze dne 5. října 2009 č. 1269 k návrhu na jmenování do hodností generálů  Usnesení vlády ze dne 12. října 2009 č. 1275 k návrhu na jmenování do hodností generálů  Usnesení vlády ze dne 12. října 2009 č. 1285 k informaci o plnění usnesení vlády o převodu některého majetku státu, s nímž je příslušná hospodařit příspěvková organizace Správa vojenského bytového fondu Praha a Ministerstvo obrany, do vlastnictví místně příslušných samosprávných celků (21., 24. a 28. celek)  Usnesení vlády ze dne 12. října 2009 č. 1291 k návrhu na vyslání sil a prostředků resortu Ministerstva obrany na ochranu zastupitelského úřadu v Kábulu v Afghánistánu  Usnesení vlády ze dne 23. listopadu 2009 č. 1429 k návrhu na vyslovení souhlasu s přelety a průjezdy ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2010  Usnesení vlády ze dne 23. listopadu 2009 č. 1443 k Informaci o stavu projektu „Voják 21. století”  Usnesení vlády ze dne 30. listopadu 2009 č. 1506 o Střednědobé koncepce působení České republiky v operacích v zahraničí 12


 Usnesení vlády ze dne 7. prosince 2009 č. 1523 k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2010  Usnesení vlády ze dne 14. prosince 2009 č. 1543 k návrhu na sjednání Dodatku k Mnohostrannému memorandu o porozumění o programu spolupráce NATO E-3A, týkajícího se přistoupení vlády České republiky, a Dodatku k Memorandu o porozumění o provozu a zabezpečení sil vzdušného systému včasné výstrahy a řízení NATO, týkajícího se přistoupení vlády České republiky  Usnesení vlády ze dne 14. prosince 2009 č. 1549 k Informaci o projektu Pořízení lehkých obrněných vozidel Utajované  Usnesení vlády ze dne 12. ledna 2009 č. 65 k objektům navrhovaným k určení za objekty důležité pro obranu státu (materiál „D“)  Usnesení vlády ze dne 12. ledna 2009 č. 66 o Plánu operační přípravy státního území České republiky na léta 2009 až 2012 (materiál „V“)  Usnesení vlády ze dne 2. března 2009 č. 261 k Informaci o současném stavu realizace projektu Přezbrojení Armády České republiky obrněnými transportéry (dnem 13. 3. 2009 zrušeno „V“)  Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 506 k Informaci o současném stavu projektu Taktický transportní letoun – nákup a schválení dalšího postupu realizace (dnem 29. 4. 2009 zrušeno „V“)  Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 507 o souhlasu vlády se spoluprací Vojenského zpravodajství se zpravodajskou službou cizí moci (materiál „D“)  Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 508 o souhlasu vlády se spoluprací Vojenského zpravodajství se zpravodajskou službou cizí moci (materiál „D“)  Usnesení vlády ze dne 20. července 2009 č. 927/D Záměr zajišťování ochrany vzdušného prostoru České republiky („D“)  Usnesení vlády ze dne 26. srpna 2009 č. 1106/V Zpráva o činnosti Vojenského zpravodajství za rok 2008 (materiál „T“)

13

ROČENKA 2009

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Přehled materiálů předložených Ministerstvem obrany ČR a projednaných Parlamentem České republiky v roce 2009  V ládní návrh působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2009 (sněmovní tisk 709)  I nformace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2007 (sněmovní tisk 469)  I nformace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2007 (sněmovní tisk 491)  R ozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2009 (sněmovní tisk 701)  1. doplněk plánu vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2008 (sněmovní tisk 494)  2 . doplněk plánu vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2008 (sněmovní tisk 540)  3 . doplněk plánu vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2008 (sněmovní tisk 651)  4 . doplněk plánu vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2008 (sněmovní tisk 687)  I nformace o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních operacích v roce 2007 (sněmovní tisk 541)  I nformace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2008 (sněmovní tisk 667)  I nformace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2008 (sněmovní tisk 668)  I nformace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně plánovaných v roce 2009 (sněmovní tisk 718) 14


 V ládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 752)  V ládní návrh působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2010 (sněmovní tisk 869)  V ládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 696)  V ládní návrh na vyslání sil a prostředků resortu Ministerstva obrany na ochranu zastupitelského úřadu České republiky v Kábulu v Afghánistánu (sněmovní tisk 934)  V ládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Memorandum o porozumění ohledně evropských závazků v oblasti organizace výzkumu, programů a aktivit /EUROPA/ (sněmovní tisk 933)  I nformace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2008 (sněmovní tisk 784)  I nformace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2008 (sněmovní tisk 817)  I nformace o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2008 (sněmovní tisk 879)  1. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009 (sněmovní tisk 880)  2 . doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009 (sněmovní tisk 928)  I nformace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2009 (sněmovní tisk 912)  I nformace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2009 (sněmovní tisk 929) Poznámka: Některé sněmovní tisky (469, 491, 494, 540, 541, 651, 667, 668) byly Ministerstvem obrany ČR předloženy k projednání Parlamentu České republiky již v letech 2007 a 2008, ale tento se jimi zabýval až v roce 2009.

15

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY MÍSTOPŘEDSEDKYNĚ VLÁDY A MINISTRYNĚ OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY JUDr. VLASTA PARKANOVÁ Osobní údaje Datum narození: 21. 11. 1951 Místo narození: Praha Národnost: česká Rodinný stav: vdaná Vzdělání 1970 1970–1975 1988

gymnázium Tábor Právnická fakulta Univerzity Karlovy (PF UK), Praha rigorózní řízení PF UK, Praha, udělen titul JUDr.

Praxe 1975–1990 podnikový právník, různé zemědělské organizace 1989 spoluzakladatelka Občanského fóra, Tábor 1990–1992 poslankyně Federálního shromáždění, členka Branného a bezpečnostního výboru, Mandátového a imunitního výboru a členka komise pro dohled nad odsunem sovětských vojsk 1992–1997 ředitelka odborů na Ministerstvu zahraničních věcí ČR a Ministerstvu vnitra ČR 1997–1998 ministryně spravedlnosti ČR 1998–2009 poslankyně za KDU-ČSL, po parlamentních volbách v roce 2006 předsedkyně poslaneckého klubu KDU-ČSL 1998–2002 místopředsedkyně Výboru pro obranu a bezpečnost 2002–2004 předsedkyně české delegace při parlamentním shromáždění NATO 2003–2006 předsedkyně Ústavněprávního výboru od roku 2006 místopředsedkyně Výboru pro obranu a místopředsedkyně Ústavněprávního výboru od 9. 1. 2007 ministryně obrany ČR (do 7. 5. 2009) 23. 1. 2009 jmenována místopředsedkyní vlády ČR (do 7. 5. 2009)

16


MÍSTOPŘEDSEDA VLÁDY A MINISTR OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY MUDr. MARTIN BARTÁK Osobní údaje Datum narození: 14. 2. 1967 Místo narození: Praha Národnost: česká Rodinný stav: ženatý Vzdělání 1982–1986 1986–1992 1995 2001 1989–2004

Gymnázium Voděradská, Praha (maturita 1986) 1. lékařská fakulta Univerzity Karlovy, Praha (státní závěrečné zkoušky 1992, titul MUDr.) I. atestace z chirurgie II. atestace z neurochirurgie odborné postgraduální stáže – Harvard University, Oxford University, Hannover University

Praxe 1992–1996 1996 1996–2006 2002–2006 2000–2006 2006–2009 od 8. 5. 2009

Nemocnice Na Homolce, Praha, neurochirurgie Radcliffe Infirmary, Oxford, Velká Británie Nemocnice Na Homolce, Praha, neurochirurgie poradce předsedy Výboru pro obranu a bezpečnost Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR poradce místopředsedy ODS Petra Nečase pro otázky bezpečnostní a obranné politiky první náměstek ministra obrany ČR místopředseda vlády a ministr obrany ČR

17

ROČENKA 2009

NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY armádní generál Ing. VLASTIMIL PICEK Osobní údaje Datum narození: 25. 10. 1956 Místo narození: Turnov Národnost: česká Rodinný stav: ženatý Vzdělání 1975 1976–1981 1978–1982 1982–1983 1993 1997

ukončení Vojenské střední odborné školy v Novom Meste nad Váhom Vojenská akademie v Brně interní studium, Vojenská akademie v Brně interní studium vojenského zpravodajství postgraduální studium na Českém vysokém učení technickém v Praze vyšší akademický kurz Generálního štábu na Vojenské akademii v Brně

Praxe 1975–1978 1983–1986 1986–1989 1989–1993 1993–1994 1994–1995 1995–1996 1996–1997 1997–2000 2000–2001 2001–2003 14. 3. 2001 od 1. 5. 2003 8. 5. 2003 8. 5. 2006 od 1. 3. 2007 28. 10. 2009

starší rádiový mechanik zástupce velitele praporu pro technické věci starší důstojník velitelství protivzdušné obrany státu (PVOS) náčelník skupiny velitelství letectva a PVOS náčelník spojovacího vojska velitelství 4. sboru PVO náčelník oddělení odboru spojovacího vojska Generálního štábu Armády České republiky (GŠ AČR) zástupce náčelníka spojovacího vojska GŠ AČR náčelník spojovacího vojska GŠ AČR náčelník odboru operačně-taktických systémů velení a řízení GŠ AČR náčelník sekce velení a řízení GŠ – náčelník spojovacího vojska AČR náčelník sekce velení a řízení GŠ AČR – bezpečnostní ředitel Ministerstva obrany ČR jmenován do hodnosti brigádního generála náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky jmenován do hodnosti generálmajora jmenován do hodnosti generálporučíka náčelník Generálního štábu Armády České republiky jmenován do hodnosti armádního generála

18


ORGANIZAČNÍ STRUKTURA MINISTERSTVA OBRANY ČR (k 31. 12. 2009)

Ministr obrany

Náměstek ministra obrany pro zahraničí

Sekce obranné politiky a strategie MO

Náměstek ministra obrany pro ekonomiku – ředitel sekce

Náměstek ministra obrany

Náměstek ministra obrany pro vyzbrojování

Kabinet ministra obrany

Sekce ekonomická MO

Sekce personální MO

Sekce vyzbrojování MO

Sekce legislativní, právní a právního zastupování MO

Sekce správy majetku MO

Inspekce ministra obrany

Odbor interního auditu MO

Ředitel Vojenského zpravodajství

Odbor bezpečnosti MO

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA GENERÁLNÍHO ŠTÁBU AČR (k 31. 12. 2009)

Ministr obrany

Náčelník Generálního štábu Armády České republiky

Velení Armády České republiky

Kancelář náčelníka Generálního štábu AČR

Společné operační centrum MO

Sekce plánování sil MO

Sekce komunikačních a informačních systémů MO

Odbor vojskového průzkumu a elektronického boje MO

Inspektorát náčelníka Generálního štábu AČR

Sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO

Sekce logistiky MO

Odbor vojenského letectví MO

Odbor vojenského zdravotnictví MO

V čele Generálního štábu Armády České republiky (GŠ AČR) stojí náčelník Generálního štábu AČR (NGŠ AČR).

19

ROČENKA 2009

Hlavní změny v průběhu roku 2009 V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly v roce 2009 u MO ČR a GŠ AČR  r eorganizovány: – sekce personální MO (k 1. 4. 2009), – Společné operační centrum MO (k 1. 4. 2009), – Kabinet ministra obrany (k 12. 5. 2009, 1. 9. 2009 a 1. 11. 2009), – tabulka počtů prvního náměstka ministra obrany, včetně přejmenování systemizovaného místa první náměstek ministryně obrany na náměstek ministra obrany pro zahraničí (k 15. 5. 2009), – sekce ekonomická MO, včetně přejmenování systemizovaného místa zástupce prvního náměstka ministryně obrany – ředitel sekce ekonomické MO na náměstek ministra obrany pro ekonomiku – ředitel sekce ekonomické MO (k 27. 5. 2009), – sekce obranné politiky a strategie MO (k 1. 12. 2009);  z rušeny: – Kancelář MO v čele s náměstkem ministra obrany – ředitelem Kanceláře MO (k 12. 5. 2009), – Kancelář NGŠ AČR (k 31. 12. 2009).

20


HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI RESORTU MINISTERSVA OBRANY ČR Ředitel Kabinetu ministryně obrany (Kabmi) Mgr. Martin MOULIS

do 11. 5. 2009 do 11. 5. 2009

Ředitel Kabinetu ministra obrany (Kabmo) Ing. Aleš KLEPEK

od 12. 5. 2009 od 13. 5. 2009

Zástupce ředitele Kabmo Mgr. Jan MAREŠ

od 12. 5. do 31. 8. 2009 od 13. 5. do 31. 8. 2009

Zástupce ředitele Kabmo – ředitel sekce legislativní, právní a právního zastupování Mgr. Jan MAREŠ Ředitel odboru legislativního a právního MO (OLP MO) Kanceláře Ministerstva obrany (KaMO) Ředitel OLP MO Kabmo Zástupce ředitele sekce legislativní, právní a právního zastupování MO – ředitel OLP Kabmo JUDr. František VAVERA, Ph.D. neobsazeno Zástupce ředitele Kabmo Mgr. David PRŮŠA

od 1. 9. 2009 od 1. 9. 2009 do 11. 5. 2009 do 31. 8. 2009 od 1. 9. 2009 od 1. 9. do 30. 9. 2009

od 12. 5. do 31. 10. 2009 od 13. 5. do 31. 10. 2009

Bezpečnostní ředitel MO – zástupce ředitele Kabmo Mgr. David PRŮŠA Bezpečnostní ředitel MO – ředitel odboru bezpečnosti MO (OB MO) Mgr. Michal MAZEL Ing. Miroslav CHARBUSKÝ – pověřen řízením OB MO

od 1. 11. 2009 od 1. 11. 2009 do 31. 10. 2009 do 9. 6. 2009 do 31. 10. 2009

Ředitel OB MO Ing. Miroslav CHARBUSKÝ

od 1. 11. 2009 od 1. 11. 2009

Náměstek ministryně obrany – ředitel KaMO (NMO – ŘKaMO) JUDr. Radek ŠMERDA, Ph.D.

do 11. 5. 2009 do 11. 5. 2009 21

ROČENKA 2009

Zástupce NMO – ředitel kanceláře ministra (Kami) KaMO Ředitel Kami Kabmo Ing. Bohumil HAASE

do 11. 5. 2009 od 12. 5. 2009

Ředitel kanceláře NMO KaMO Ing. Jan SOUČEK

do 11. 5. 2009 do 11. 5. 2009

Ředitel odboru komunikačních strategií KaMO Ředitel odboru komunikačních strategií Kabmo Mgr. Andrej ČÍRTEK neobsazeno

do 11. 5. 2009 od 12. 5. 2009 do 12. 12. 2009

První náměstek ministryně obrany (1. NMO) MUDr. Martin BARTÁK

do 14. 5. 2009 do 8. 5. 2009

Ředitel Kanceláře 1. NMO Ing. Aleš KLEPEK

do 14. 5. 2009 do 12. 5. 2009

Zástupce 1. NMO – ředitel sekce ekonomické MO (SE MO) Náměstek ministra obrany pro ekonomiku – ředitel sekce ekonomické MO (NMO – E – ředitel SE MO) Ing. Tomáš PERUTKA

do 26. 5. 2009

Zástupce ředitele SE MO Zástupce NMO – E – ředitele SE MO neobsazeno Ing. Miloš KOVÁČ

do 30. 6. 2009 od 1. 7. 2009 do 14. 6. 2009 od 15. 6. 2009

Ředitelka kanceláře NMO – E Jitřenka VALÁŠKOVÁ

od 27. 5. 2009 od 27. 5. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru rozpočtu SE MO Ing. Miloš KOVÁČ neobsazeno

do 14. 6. 2009

od 27. 5. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru financování a účetnictví SE MO Ing. Ivo DOHNAL Náměstek ministra obrany pro zahraničí (NMO – Z) Ing. Jan FULÍK

22

od 15. 5. 2009 od 15. 5. 2009


Ředitelka kanceláře NMO – Z neobsazeno Mgr. Simona ALTSCHULOVÁ Ředitel sekce obranné politiky a strategie MO (SOPS MO) Zástupce NMO – Z – ředitel SOPS MO Ing. Ivan DVOŘÁK, MSc. Zástupce ředitele SOPS MO Ing. Radomír JAHODA, MSc. neobsazeno Mgr. Sabina ANSELMO VIEIRA

od 15. 5. 2009 do 14. 11. 2009 od 15. 11. 2009 do 26. 5. 2009 od 27. 5. 2009

do 30. 9. 2009 od 20. 11. 2009

Ředitel sekce správy majetku MO (SSM MO) Ing. Jiří KRÁL, MBA Zástupce ředitele SSM MO JUDr. Jan BULVAS

od 1. 10. 2009 od 1. 10. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru správy majetku a akviziční politiky SSM MO JUDr. Jan BULVAS Ing. Pavel BARČÁK

do 30. 9. 2009 od 1. 10. 2009

Náměstek ministra obrany pro vyzbrojování (NMO – V) Ing. Jaroslav KOPŘIVA Ředitel kanceláře NMO – V Ing. Miloslav VYPLAŠIL Ředitel sekce vyzbrojování MO (SV MO) neobsazeno Mgr. Jiří STANĚK – pověřen řízením SV MO Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru řízení programů, výzkumu a vývoje SV MO Ing. Milan BAJTOŠ Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru infrastruktury a NSIP SV MO Ing. Libor BARÁK

23

ROČENKA 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru pořizování strategických zakázek SV MO Mgr. Jiří STANĚK Náměstek ministra obrany (NMO) Ing. František PADĚLEK Ředitel kanceláře NMO Ing. Vít ŠEVČÍK Ředitel sekce – personální ředitel MO sekce personální MO (SP MO) Ing. Milan GOL Zástupce ředitele SP MO JUDr. Zdeněk ĎURÍČEK Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru personálního SP MO Ing. Stanislav SIMBARTL Ing. Ivo VÁCLAVÍČEK

do 14. 11. 2009 od 15. 11. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru platové politiky a sociálního zabezpečení SP MO Ing. Petr VANČURA Ředitel Inspekce ministra obrany (IMO) brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK neobsazeno plukovník gšt. Ing. Jiří KRÁL – pověřen řízením IMO plukovník Ing. Jaroslav ZOBAČ

do 8. 4. 2009 od 17. 4. do 18. 5. 2009 od 19. 5. 2009

Zástupce ředitele IMO Ing. Jozef FEDORKO Ředitelka odboru interního auditu MO (OIA MO) JUDr. Alena NETOLICKÁ Ředitel Vojenského zpravodajství (VZ) generálporučík Ing. Ondrej PÁLENÍK Náčelník Vojenské policie (VP) generálmajor Ing. Oldřich KUBÁT neobsazeno plukovník gšt Ing. Miloslav HŮSEK – pověřen řízením VP brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK Ředitel Kanceláře náčelníka Generálního štábu (NGŠ) AČR plukovník gšt. Ing. Milan ŠEINER 24

do 28. 2. 2009 do 8. 4. 2009 od 9. 4. 2009


První zástupce NGŠ generálmajor Ing. Josef PROKŠ

do 31. 12. 2009

Zástupce NGŠ – náčelník štábu generálmajor Ing. Josef BEČVÁŘ Zástupce NGŠ – inspektor AČR generálmajor Ing. Čestmír TESAŘÍK Zástupce NGŠ – ředitel Společného operačního centra MO (SOC MO) generálmajor Ing. Jiří HALAŠKA, Ph.D. od 1. 1. 2009 do 31. 12. 2009 Zástupce ředitele SOC MO plukovník gšt. Ing. Jaroslav KANKIA, MSc. Zástupce ředitele – ředitel odboru zahraničních operací SOC MO plukovník Ing. Jiří MATURA

od 1. 4. 2009 od 1. 4. 2009

Poradce NGŠ AČR pro NATO a EU generálmajor Ing. Rostislav MAZUREK Ředitel sekce logistiky MO (SLog MO) brigádní generál Ing. Libor KREJCAR plukovník gšt. Ing. Vladimír HALENKA

do 30. 11. 2009 od 1. 12. 2009

Zástupce ředitele SLog MO plukovník gšt. Ing. Zdeněk FORMÁNEK plukovník gšt. Ing. Alexandr FIALA

do 31. 8. 2009 od 1. 9. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru rozvoje a výstavby logistiky SLog MO neobsazeno do 31. 8. 2009 plukovník gšt. Ing. Vladimír HALENKA do 30. 11. 2009 plukovník gšt. Ing. Jaroslav LINHART od 1. 12. 2009 Ředitel sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO (SRDS – OS MO) brigádní generál Ing. Aleš OPATA zástupce NGŠ AČR – ředitel Společného operačního centra MO od 1. 1. 2010 Zástupce ředitele sekce – ředitel operačního odboru SRDS – OS MO plukovník gšt. Ing. Oldřich SOCHA do 30. 4. 2009 plukovník gšt. Ing. Imrich KUTNÝ od 1. 5. 2009 25

ROČENKA 2009

Ředitel sekce plánování sil MO (SPS MO) brigádní generál Ing. Jiří BALOUN, MSc., Ph.D. Zástupce ředitele SPS MO plukovník gšt. Ing. František MIČÁNEK neobsazeno plukovník gšt. Ing. Rostislav JAROŠ

do 22. 2. 2009 od 1. 8. 2009

Ředitel sekce – náčelník spojovacího vojska AČR sekce komunikačních a informačních systémů MO (SKIS MO) brigádní generál Ing. Jan KAŠE Zástupce ředitele SKIS MO plukovník gšt. Ing. Jaroslav ŘEHA Ředitel odboru vojenského letectví MO (OVL MO) plukovník gšt. Ing. Petr BROUČEK Ředitel odboru vojskového průzkumu a elektronického boje MO (OVP EB MO) plukovník gšt. Ing. Ladislav JOUKL Ředitel odboru – náčelník vojenské zdravotnické služby odboru vojenského zdravotnictví MO (OVZ MO) brigádní generál MUDr. Pavel ZBOŘIL Velitel společných sil (SpS) AČR generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO

od 1. 1. 2009

Velitel sil podpory (SPod) AČR brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN

od 1. 1. 2009

Hlavní kaplan AČR podplukovník Mgr. Jan KOZLER Hlavní praporčík AČR nadpraporčík Miroslav ŠVADLENA Náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky (VKPR) generálporučík Ing. František HRABAL Velitel Hradní stráže VKPR plukovník Ing. Radim STUDENÝ Velitel Posádkového velitelství Praha plukovník gšt. Ing. Pavel KANTOR 26

TRANSFORMACE RESORTU MINISTERSTVA OBRANY V roce 2009 Armáda České republiky v rámci realizace druhého kroku reformy ozbrojených sil pokračovala v souladu s politicko-vojenskými ambicemi ČR a požadavky NATO, EU a OSN ve výstavbě dalších nasaditelných sil. Zdokonalovala připravenost svazků a útvarů pozemních a vzdušných sil a vyčleněných prvků logistické a zdravotnické podpory k plnění úkolů na teritoriu České republiky i mimo ně. Tento proces probíhal v podmínkách souběžně prováděné modernizace a zavádění nového vojenského materiálu, výzbroje a techniky. V závěru roku byl ukončen modernizační projekt k přezbrojení středních nákladních terénních automobilů Tatra 810. Současně byly zahájeny dodávky kolového obrněného transportéru PANDUR II. Pokračovala modernizace vrtulníků Mi-171Š a jejich příprava pro nasazení do operace ISAF v Afghánistánu. Armáda prvním rokem realizovala nově zaváděný tříletý systém přípravy a pohotovosti vojsk. Jedním z důležitých úkolů plněných v první polovině roku 2009 byl podíl AČR na zabezpečení předsednictví České republiky Radě Evropské unie. Vojenský představitel České republiky z titulu své funkce zastupoval předsedu Vojenského výboru EU a tým složený z příslušníků AČR předsedal pracovní skupině Vojenského výboru EU pro řešení rozvoje vojenských schopností. Svoji akceschopnost Armáda České republiky prokázala i při nasazení během povodní 2009. Kromě toho samozřejmě také plnila úkoly v zahraničních operacích a misích.

27

ROČENKA 2009

Rok 2009 měl být především rokem stabilizace personálu resortu obrany – organizační, mobilizační a dislokační změny byly plánovány v minimálním rozsahu. Zhoršující se ekonomická situace země si však v polovině roku vynutila snížení zdrojového rámce rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany. V důsledku následně přijatých restriktivních opatření v resortu obrany byly pak mimo jiné výrazně sníženy i počty jeho zaměstnanců se značným dopadem na AČR, a to nejen v kategorii občanských zaměstnanců, ale především v kategorii vojáků z povolání. Tím došlo k zásadním změnám platných koncepčních dokumentů v oblasti počtů osob.

VÝSTAVBA ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Během roku 2009 v AČR pokračovala výstavba nově vytvořených motorizovaných a ženijních útvarů, průzkumných jednotek a samostatných záchranných rot. Z cílových struktur armády byly vystavěny všechny klíčové prvky druhů sil, které spolu s ostatními zabezpečují naplnění minimální požadované úrovně politicko-vojenských ambicí České republiky. V rámci sekcí a samostatných odborů GŠ AČR, jejich přímo podřízených útvarů a zařízení a vojenských útvarů a zařízení AČR bylo vytvořeno 7 mírových útvarů a zařízení a 21 zrušeno. K největším změnám v této oblasti došlo u vojenské zdravotnické služby, kde bylo ke konci roku zrušeno 18 posádkových ošetřoven a nově vytvořeno 7 spádových vojenských zdravotnických zařízení. Dále byly také počátkem roku 2009 přerozděleny působnosti v rámci AČR na strategické, operační i taktické úrovni velení a provedena úprava struktur operačních velitelství.

GENERÁLNÍ ŠTÁB AČR K 1. 4. 2009 byla vzhledem k narůstajícím úkolům směrem k zahraničním misím provedena reorganizace Společného operačního centra MO. K zefektivnění práce a zlepšení koordinace kontrolní činnosti náčelníka Generálního štábu (NGŠ) AČR byla k 1. 1. 2010 nově uspořádána organizační struktura velení AČR, do které byla nově začleněna Kancelář NGŠ.

PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ GŠ AČR K nejdůležitějším změnám u přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení (dále PPVÚZ) GŠ AČR došlo ve druhé polovině roku 2009, kdy bylo k 10. 8. 2009 Ředitelství personální podpory Praha převedeno z podřízenosti velení AČR do podřízenosti sekce personální MO. Do podřízenosti této sekce byly současně převedeny i Ústav jazykové přípravy a Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ. K 1. 9. 2009 bylo v podřízenosti velení AČR za účelem zabezpečení překladatelských úkolů v Afghánistánu vytvořeno zahraniční pracoviště v Kábulu. 28


Dále byly k 1. 10. 2009 reorganizovány Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad, Ústřední vojenská nemocnice a Vojenská nemocnice Brno. K 31. 12. 2009 byly zrušeny Vojenská hudba Tábor a Vojenská hudba Hradec Králové. Vojenská hudba Olomouc byla reorganizována.

DISLOKACE V oblasti dislokace ozbrojených sil se resort obrany v roce 2009 blíží k požadovanému stavu v souladu s Koncepcí výstavby profesionální Armády České republiky a Transformací resortu Ministerstva obrany ČR. Na základě plánu pro rok 2009 byla zrušena dislokační místa Planá (u Českých Budějovic) a Krnčice (místní část obce Nové Syrovice, u Moravských Budějovic). K dosažení cílového stavu podle Transformace resortu MO ČR je ještě plánováno zrušení dislokačního místa Potštát v roce 2010. O zamýšleném vytvoření dislokačního místa Jeneč nebylo během roku 2009 rozhodnuto. Celkem byly k 31. 12. 2009 ozbrojené síly resortu obrany dislokovány ve 27 posádkách, 20 samostatných dislokačních místech a 40 dislokačních místech.

VÝSTAVBA INFRASTRUKTURY POSÁDEK Ke zkvalitnění řízení výstavby a rozvoje míst dislokace AČR a jejich vnitřního uspořádání v oblasti nemovité infrastruktury bylo v průběhu roku 2009 provedeno celkem 11 akvizičních a dislokačních průzkumů, a to v posádkách Jince – Vojenský újezd Brdy, Chrudim, Pardubice, Olomouc, Hradec Králové, Vyškov, Žatec, Klatovy, Brno a v samostatných dislokačních místech Štěpánov a Týniště nad Orlicí. Dále byla v roce 2009 ukončena první etapa výstavby základen vzdušných sil v Čáslavi a v Sedlci a Vícenicích u Náměště nad Oslavou. Výstavba základen pozemních sil Jince – Vojenský újezd Brdy, Žatec, Bechyně, Přáslavice a základny logistiky Štěpánov byla pozastavena a její pokračování se předpokládá v následujících letech v závislosti na dostupnosti finančních zdrojů. Dlouhodobou absencí investic je rovněž poznamenána nemovitá infrastruktura posádek Tábor, Přerov, Hranice, Lipník nad Bečvou, Chrudim a Jaroměř. V nejbližším časovém horizontu bude proto nutné ji i při nedostatku finančních prostředků výrazně zkvalitnit.

PŘÍPRAVA VOJSK, VÝCVIK Dnem 1. 1. 2009 byl zahájen nový systém přípravy a pohotovosti vojsk, jehož základní myšlenkou je řízení přípravy vojsk cílovou metodou směřující k nasazení předpokládaného bojového uskupení. Zkušenosti z realizace tohoto nového systému přípravy a pohotovosti ukazují, že stanovené cíle v oblasti výcviku vojsk se daří dosahovat. 29

ROČENKA 2009

Příprava vojáka k vedení bojové činnosti byla zaměřena na plánovité zvyšování a udržování jeho schopností být nasazen v boji. Tento proces byl podmíněn plněním specifických úkolů, jako je přezbrojování na nové typy techniky nebo zbraňové systémy apod. Výcvik pozemních sil byl v roce 2009 orientován na sladění úsilí bojových jednotek a jednotek bojového zabezpečení. U mechanizovaného vojska, respektive u 4. brigády rychlého nasazení byl kladen důraz na přípravu česko-slovenské jednotky bojového uskupení Evropské unie – CZ/SK EU BG (EU Battlegroup). Část výcviku byla zaměřena také na činnosti související s plněním úkolů v zahraničních misích. Jednotky 7. mechanizované brigády, která v předchozím roce 2008 plnila především úkoly spojené s přípravou a nasazením v zahraničních operacích, prováděly během roku 2009 udržovací výcvik. V polovině roku 2009 (od konce června do 31. srpna) byla také část sil a prostředků Armády České republiky na základě nařízení vlády ČR nasazena k záchranným pracím a likvidaci následků povodní. Výcvik vzdušných sil byl u taktického letectva zaměřen na plnění úkolů integrovaného systému protivzdušné obrany Severoatlantické aliance (NATO Integrated Air Defence System – NATINADS), národního posilového systému protivzdušné obrany České republiky a součinnostních úkolů. Vyčleněný kontingent sil a prostředků (čtyři letouny Jas-39 Gripen s inženýrsko-leteckou službou a všeobecnou logistikou) se v měsících květnu až srpnu 2009 zúčastnil mise Baltic Air Policing v Pobaltí. Výcvik vrtulníkového letectva byl zaměřen na přípravu létajícího i pozemního personálu pro operační nasazení v rámci mise ISAF. Osádky vrtulníků Mi-17 a Mi-171Š absolvovaly výcvik na letovém simulátoru na Ukrajině, zúčastnily se cvičení Mountain Flight I ve Francii s výcvikem létání ve vysokohorském terénu a cvičení Desert Flight I v El Pasu (USA) k nácviku létání v pouštních podmínkách. Průběžně také probíhal výcvik palubních střelců. Úkoly výcviku pozemních i vzdušných sil byly splněny. 30


CVIČENÍ SE ZAHRANIČNÍMI PARTNERY Účast jednotek a štábů AČR na plánovaných cvičeních se zahraničními partnery vychází ze závazků vyplývajících z členství České republiky v NATO a EU. Cílem těchto cvičení je dosažení nezbytné míry slučitelnosti a interoperability jednotek a štábů AČR s velitelstvími a jednotkami NATO i EU. V roce 2009 se Ministerstvo obrany, operační stupně velení, svazky a útvary AČR zúčastnily 82 cvičení mimo vlastní území. V zahraničí tak celkem cvičilo více než 1 530 českých vojáků. Na území ČR bylo uspořádáno 15 mezinárodních cvičení, kterých se spolu s našimi vojáky účastnilo přes 2 550 příslušníků cizích armád. Nejvíce se na zahraničních cvičeních podílely jednotky a útvary Armády České republiky vyčleňované k nasazení v operacích a misích NATO, do bojového uskupení Evropské unie (EU Battlegroup) a sil okamžité reakce NATO. Cíle všech cvičení byly splněny.

PRIORITY ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY pro ROK 2010 V roce 2010 bude v AČR hlavní důraz kladen na naplnění mezinárodních závazků České republiky. Prvořadým cílem v této oblasti bude i nadále mise v Afghánistánu. Přes omezené finanční zdroje bude rovněž pokračovat optimalizace organizačních a personálních struktur, které jsou nezbytnou podmínkou pro udržení a posílení operačních schopností a pro zvýšení podílu nasaditelných sil. Hlavní úsilí resortu MO bude v roce 2010 zaměřeno na dosažení těchto transformačních cílů:  r ozvoj schopností ozbrojených sil České republiky s důrazem na realizaci rozvojových a modernizačních projektů a na výcvik jednotek pro vedení specifických operací v extrémních klimatických a geografických podmínkách;  z výšení podílu nasaditelných sil, které v souladu s vojensko-bezpečnostní politikou České republiky představují případný národní příspěvek do mnohonárodnostních operací pod vedením NATO, EU, případně OSN;  o ptimalizace struktur velení, organizačních a personálních struktur, mobilizačních procesů a potřeb;  d okončení organizačních a dislokačních změn s cílem udržet schopnosti jednotek určených k případnému nasazení do zahraničních operací a útvarů podílejících se na podpoře poskytované Českou republikou jako hostitelskou zemí.

31

VYZBROJOVÁNÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Vyzbrojování ozbrojených sil České republiky je soubor procesů, který v daném ekonomickém a politickém prostředí formuje a vytváří systém vyzbrojování ozbrojených sil ČR potřebnými materiálními zdroji (zbraněmi, zbraňovými systémy, vojenskou technikou, materiálem, službami a technologiemi strategického charakteru) a který zajistí splnění předpokládaných úkolů tak, aby v rámci dostupných zdrojů mohlo být dosaženo požadovaných schopností pro obranu České republiky, respektive v rámci závazků vyplývajících z jejího členství v Evropské unii a Severoatlantické alianci. Pro zajištění požadovaných schopností je nezbytné v rámci akvizičních procesů posuzovat jednotlivé komodity a systémy z hlediska jejich životního cyklu. Tento pohled představuje integrovaný a nákladově efektivní přístup a zahrnuje činnosti od analýzy a vyjádření operační potřeby až po marketing, projektové řízení, výzkum a vývoj, zkoušky, výrobu, standardizaci, ověřování jakosti, kodifikaci, predikci potřeby finančních prostředků, nabývání, řízení uzavřených kontraktů, logistickou podporu a další činnosti a postupy nutné k zajištění majetku, služby nebo jakéhokoli systému potřebného k zajištění obrany státu a plnění úkolů ozbrojených sil ČR v rámci alianční obrany a evropské bezpečnosti. Vzhledem k rostoucímu tlaku na veřejné finance a z něj vyplývající nestabilitě v příjmech pro financování projektů vyzbrojování (národních i mezinárodních) dochází v rámci vyspělých armád, zejména členských států EU a NATO, k transformaci sil a vojenských schopností v souladu s politickými cíli Evropské unie a Severoatlantické aliance. Zajištění moderních, interoperabilních, flexibilních a udržitelných sil v operacích v souladu se závazky vůči EU a NATO je součástí vojensko-politických ambicí České republiky. V oblasti vyzbrojování to znamená implementovat současné vojenské trendy do národního prostředí, sledovat a harmonizovat národní požadavky a procesy v souladu s požadavky EU a NATO, prohloubit kooperaci na poli obranného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, akvizice a výroby a aktivně vyhledávat a používat možné cesty spolupráce do společných vyzbrojovacích programů s účastí subjektů českého obranného a bezpečnostního průmyslu, jako je například alianční program pozemního sledovacího systému (Alliance Ground Surveillance System – AGS) nebo program systému včasné vzdušné výstrahy a řízení NATO (NATO Airborne Early Warning and Control Programme – NAEW&C). Jednou z dalších cest spolupráce je aktivní účast v procesu vytváření integrovaného Evropského trhu s obrannými zařízeními (European Defence Equpiment Market – EDEM) a vytváření Evropské obranné technologické a průmyslové základny (European Defence Technology and Industrial Base – EDTIB). Hlavními úkoly, na nichž se bude Česká republika podílet ve spolupráci s Evropskou obrannou agenturou (European Defence Agency – EDA), jsou: — implementace čtyř strategií EDA v oblasti vyzbrojování a vědy a výzkumu, — podíl na vytváření Evropské obranné technologické a průmyslové základny, — definování klíčových obranných schopností. 32


Sekce vyzbrojování MO se bude aktivně podílet na formulování politiky k podpoře malých a středních podniků obranného a bezpečnostního průmyslu (Small and Medium Enterprises – SMEs) a vytváření rovných podmínek na trhu s obranným materiálem (Level Playing Field – LPF) jako základního předpokladu pro spravedlivou soutěž v rámci otevírajícího se Evropského trhu s obrannými zařízeními. V oblasti obranného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací sekce vyzbrojování MO klade důraz na návratnost národních prostředků vložených do společného programu výzkumu a vývoje (Joint Investment Programme on Force Protection – JIP FP) a společných výzkumných projektů (jako je například program pro vývoj a zdokonalení vybavení na boj proti biologickým látkám – BioEDEP). Zároveň usiluje o aktivní účast českého obranného a bezpečnostního průmyslu, výzkumných a vývojových center v těchto projektech. Dále je jedním z jejích současných úkolů i účast na transpozici směrnic Evropské komise v oblasti pořizování obranného materiálu a pro zjednodušení obchodu s obranným materiálem uvnitř EU do národní legislativy. Hlavní směry vyzbrojování vytvářející předpoklady pro dosažení požadovaných operačních schopností ozbrojených sil ČR:  p romyšlený dlouhodobý rozvoj vyzbrojování v návaznosti na plánování obrany s provázáním na efektivní využití předpokládaných finančních zdrojů, zajištění základních úkolů ozbrojených sil ČR vojenským materiálem a službami v požadovaném čase, ve stanoveném zdrojovém rámci, s výkonem a kvalitou zvyšující bojový potenciál ozbrojených sil ČR; 33

ROČENKA 2009

 p osuzování nově pořizovaného vojenského materiálu a služeb z hlediska celého životního cyklu,  p rioritní rozvoj specializace Armády České republiky v oblastech chemické a biologické ochrany a zvýšení přepravních schopností NATO cestou transportních vrtulníků;  a plikace a respektování mezinárodních a národních dohod, legislativy EU a národní legislativy, strategií a koncepcí, civilních standardů a standardů NATO, které navazují na oblast vyzbrojování;  s polupráce s partnery v EU a NATO na společných projektech vedoucích k podpoře společné bezpečnosti;  a ktivní podpora projektů v rámci EU při vytváření integrovaného Evropského trhu s obrannými zařízeními,  v ytváření podmínek pro realizaci společných mezinárodních projektů v oblasti vyzbrojování a jejich aktivní podpora se zaměřením na rozvoj specializací Armády České republiky,  r ozvoj spolupráce v rámci skupiny států V-4 s cílem koordinovaného postupu při realizaci projektů především protivzdušné obrany, ochrany proti zbraním hromadného ničení, programu „Voják 21. století“ a strategické přepravy;  z vyšování operačních schopností Armády České republiky s důrazem na efektivní podíl při plnění spojeneckých závazků rozvíjením spolupráce s USA v oblasti vyzbrojování, vytváření podmínek pro společné projekty v rámci programů pomoci (Foreign Military Financing – FMF, Foreign Military Sales –FMS, Coalition Solidarity Fond – CSF) a zabezpečení národních projektů v rámci programu bezpečnostních investic NATO (NATO Security Investment Programme – NSIP);  p odpora a rozvíjení neziskového obchodování na úrovni vláda–vláda a využití možností nepřímého financování rozvoje Armády České republiky (například outsourcing, partnerství veřejného a soukromého sektoru – Public and Private Partnership – PPP);  p artnerská spolupráce s průmyslem a využití jeho kapacit ve všech fázích životního cyklu pořizovaného vojenského materiálu nebo služeb;  ř ízení a minimalizace implementačních rizik při pořizování vojenského materiálu. Mezinárodní spolupráce je v současnosti považována za jedinou cestu umožňující dosáhnout z hlediska technického a finančního požadovaných operačních schopností a zapojení českého obranného a bezpečnostního průmyslu do procesu restrukturalizace evropského obranného průmyslu. Harmonizace potřeb pro zajištění obrany na národní a mezinárodní úrovni zvyšuje míru bezpečnosti, mezinárodní prestiž, schopnosti obrany, míru interoperability a podporuje hospodářský růst. K zabezpečení realizace projektů vyzbrojování v plánovaném rozsahu a termínech vzrůstá v rámci systému vyzbrojování potřeba vzájemné spolupráce a součinnosti všech řídících složek resortu MO. Efektivnost v systému vyzbrojování lze zabezpečit pouze jeho úzkým propojením se systémem plánování obrany, systémem logistické podpory a obrannou průmyslovou základnou. Podmínkou efektivnosti, v souladu se zásadami řízení životního cyklu systému vyzbrojování, je dosažení konsensu při optimalizaci procesů a organizačních struktur resortu MO, které svými funkcemi a vazbami v resortním, národním a mezinárodním 34


prostředí zabezpečují realizaci všech potřebných procesů vedoucích k dosažení požadovaných operačních schopností. Předpokladem optimalizace je využití moderních softwarových a modelovacích nástrojů podporovaných mezinárodními standardy. Implementace těchto moderních principů a informačních technologií umožní jak urychlení zpracování informací, tak přesnější a exaktnější vstupy pro realizaci aktivit a rozhodnutí v jednotlivých fázích. Klíčovým organizačním celkem pro přípravu, řízení a realizaci strategických projektů vyzbrojování v resortu MO je sekce vyzbrojování MO. Koordinuje rozvoj obranného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací a harmonizaci vyzbrojování s EU a NATO. Významná je i její úloha při řízení projektů infrastruktury a programu bezpečnostních investic NATO (dále jen NSIP), je rozhodujícím akvizičním centrem pro nákup strategických komodit v této oblasti.

35

ROČENKA 2009

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SEKCE VYZBROJOVÁNÍ MO (k 31. 12. 2009)

Sekce vyzbrojování MO Ředitel sekce vyzbrojování – národní ředitel pro vyzbrojování

Pracoviště ochrany informací

Oddělení vnitřní správy

Referát kontroly

ODBOR řízení programů, výzkumu a vývoje

Oddělení programů výzkumu a vývoje

Oddělení koncepcí výzkumu a vývoje Referát informační podpory

Oddělení programového financování

Referát přípravy projektů a akcí

ODBOR řízení vyzbrojování

Inspektorát Oddělení náčelníka rozvoje Generálního systému štábu AČR vyzbrojování Referát obchodního auditu Referát výstavby CALS

Oddělení kooperace ve vyzbrojování

Referát harmonizace s NATO a EU

Oddělení marketingu a analýz Referát analýz životního cyklu Referát KIS

36

ODBOR programů vzdušných sil

ODBOR programů pozemních sil a logistiky

ODBOR infrastruktury a NSIP

ODBOR pořizování strategických zakázek

Oddělení řízení programů reprodukce majetku vzdušných sil

Oddělení řízení progr. repr. maj. pozemních sil a logistiky

Oddělení řízení programů infrastruktury

Oddělení právní podpory veřejných zakázek

Oddělení řízení projektů vzdušných sil

Oddělení řízení projektů pozemních sil

Oddělení podpory programů infrastruktury

Oddělení nákupu majetku

Oddělení podpory projektů vzdušných sil

Oddělení podpory projektů pozemních sil

Oddělení řízení progr. repr. majetku KIS a OTS vzdušných sil

Oddělení řízení progr. repr. majetku KIS a OTS pozemních sil

Referát financování programů

Oddělení řízení programů NSIP

Oddělení nákupu majetku KIS

Oddělení obchodních informací

Oddělení podpory programů NSIP Referát mezinárodního zúčtování NSIP

Legenda: CALS – Continuous Acquisistion Lifecycle Support – řízení životního cyklu systému KIS – komunikační a informační systémy OTS – operačně-taktické systémy NSIP – program bezpečnostních investic NATO


PROGRAMY VYZBROJOVÁNÍ V OBLASTI MOVITÉHO MAJETKU Programy vyzbrojování movitého majetku Přezbrojení AČR středními nákladními terénními automobily (realizace v letech 2006–2009) Přezbrojení AČR obrněnými transportéry (realizace v letech 2009-2013) Speciální osobní terénní automobil LRD 130 Military– Armoured 4 Kajman (realizace v roce 2009) Obnova letadlového parku dopravního letectva Modernizace vrtulníkového letectva Operačně-taktické systémy velení a řízení Rozvoj komunikačních a informačních systémů MO Provozování stacionární vojenské spojovací sítě ICT MO Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů Transportní síť II

Celkové náklady (v milionech Kč)

Realizace v roce 2009 (v milionech Kč)

2 595,288

789,253

14 399,864

5 249,029

391,420

391,420

3 577,890

23,195

618,282

533,369

6 500,000

87,887

2 159,096

753,330

1 550,014 466,460

649,463 464,384

PŘEZBROJENÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY STŘEDNÍMI TERÉNNÍMI AUTOMOBILY Potřeba pořídit nové střední nákladní terénní automobily vyplynula z koncepce výstavby profesionální armády v roce 2003. Cílem programu je zvýšit schopnosti armády k plnění úkolů jak v národních, tak i aliančních podmínkách. Zakázku resort MO realizoval v souladu se zákonem č. 40/2003 Sb., o veřejných zakázkách, oslovením společnosti Tatra, a. s., Kopřivnice. Jednalo se o zakázku na materiál pro zajištění obrany státu, kterou zákon o veřejných zakázkách vyjímá ze svého režimu. Pořizovaný nový střední nákladní terénní automobil typu Tatra 810 svou konstrukcí a užitnými parametry odpovídá specifickým potřebám armády, současným vývojovým trendům, platné legislativě i dalším požadavkům resortu MO, a to s perspektivou třiceti a více let. Vozidlo v předpokládaných různých modifikacích nástavby má nahradit ve výzbroji AČR zastaralý vozový park „vétřiesek“ z padesátých let. Automobily budou používány k přepravě osob a nákladu související se zabezpečením zahraničních misí, s bojovou činností, nasazením k ochraně obyvatelstva při ohrožení státu, při přírodních a průmyslových katastrofách nebo haváriích a při výcviku. Podle kupní smlouvy se společností Tatra, a. s., Kopřivnice pořídila Armáda České republiky v letech 2008–2009 celkem 588 ks středních nákladních terénních automobilů typové řady Tatra 810. V roce 2008 bylo dodáno 381 ks vozidel (z toho 7 ks s plně pancéřovanou kabinou), v roce 2009 zbývajících 207 ks vozidel a projekt byl ukončen. Ukončením projektu bude v Armádě České republiky úplně nahrazen střední nákladní terénní automobil typu 37

ROČENKA 2009

(konstrukční řady) P-V3S valník novým typem Tatra 810-V. Součástí kontraktu bylo i souběžné pořízení všech potřebných prostředků učebně-výcvikové základny a logistické podpory. Dále je součástí programu rovněž dohoda o realizaci programů průmyslové spolupráce na 100 % hodnoty zahraničních subdodávek. Hodnota přímých offsetů představuje 20 % objemu závazku. Její splnění je naplánováno do konce roku 2016.

PŘEZBROJENÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY OBRNĚNÝMI TRANSPORTÉRY Cílem programu Přezbrojení Armády České republiky obrněnými transportéry je přezbrojení dvou mechanizovaných praporů a vybraných speciálních jednotek brigádního uskupení novými kolovými bojovými vozidly a kolovými obrněnými transportéry k plnění úkolů prevence a eliminace krizové situace jak v národním, tak především v aliančním rozsahu v operacích podle článku 5 Washingtonské smlouvy i mimo něj. Smlouva na dodávky kolových bojových vozidel a kolových obrněných transportérů, logistického a výcvikového zabezpečení mezi společností Defendia CZ, s. r. o., a Ministerstvem obrany ČR byla podepsána dne 13. 3. 2009. Předmětem smlouvy je dodání 107 ks kolových bojových vozidel a kolových obrněných transportérů různých modifikací na podvozku Pandur II 8x8, včetně logistického a výcvikového zabezpečení v letech 2009–2013. Vozidla budou dodávána v šesti modifikacích: — KBVP (kolové bojové vozidlo pěchoty) 72 ks — KBV-VR (kolové bojové vozidlo – velitele roty) 11 ks — KBV-Pz s RL (kolové bojové vozidlo – průzkumné s lokátorem) 8 ks — KBV-Pz bez RL (kolové bojové vozidlo – průzkumné bez lokátoru) 8 ks — KOT-Ž (kolový obrněný transportér – ženijní) 4 ks — KOT-Zdr (kolový obrněný transportér – zdravotnický) 4 ks Po podpisu smlouvy vstoupil program do realizační fáze, která je spojena s prováděním nezbytných zkoušek, zavedením pořizovaného zboží do organizačních celků Ministerstva obrany a následnou dodávkou daného zboží do užívání. V roce 2009 bylo dodáno prvních 17 ks kolových bojových vozidel pěchoty a související druhy zboží (tzn. maskovací sítě, dílenské soupravy k provádění údržby a oprav, munice ráže 30 x 173 mm, 7,62 x 512 mm, dýmové granáty ráže 76 mm a protitankové řízené střely SPIK-LR) v definovaném množství. Součástí dodávky bylo také vyškolení instruktorů Armády České republiky, kteří budou oprávněni školit ostatní příslušníky AČR na odbornosti související s obsluhou a údržbou vozidel (řidiči, střelci-operátoři a mechanici). Dodávky plánované na rok 2009 byly ze strany společností Defendia CZ, s. r. o., splněny. Dále je součástí programu také dohoda o realizaci programů průmyslové spolupráce minimálně na 150 % celkové ceny kontraktu bez daně z přidané hodnoty (dále jen DPH). Z tohoto objemu tvoří 40 % přímých offsetů, které významně přispějí k zachování strategické výrobní kapacity a pracovních míst v rámci českého obranného a bezpečnostního průmyslu. 38


Během roku 2009 byla rovněž přenesena výroba vozidel z Rakouska do České republiky (od společnosti Steyr-Daimler-Puch Spezialfahrzeug GmbH do Vojenského opravárenského podniku 025 Nový Jičín, s. p.), kde se bude kompletovat zbývajících 90 ks vozidel všech modifikací.

SPECIÁLNÍ OSOBNÍ TERÉNNÍ AUTOMOBIL LAND ROVER DEFENDER 130 MILITARY – ARMOURED 4 KAJMAN Speciální osobní terénní automobil Land Rover Defender (LRD) 130 Military – Armoured 4 Kajman je určen k plnění bojových a speciálních úkolů v sestavě výsadkového praporu začleněného v rámci aliančního uskupení nebo při účasti v operacích na podporu míru mimo vlastní teritorium v misích, začleněním do jednotek brigádního úkolového uskupení– Battle Group. Vozidlo se vyznačuje vysokým stupněm pohotovosti, schopností přepravy vzduchem a možností plnit speciální a zvláštní úkoly výsadkem na padácích nebo z vrtulníků. Zbraňové systémy vozidla umožní vedení účinné palebné podpory při plnění taktických úkolů v plném spektru operací NATO, EU, pro které je výsadkový prapor vyčleněn (doprovody konvojů, bojové patrolování, úderné aeromobilní operace). Speciální úpravy automobilu jsou zaměřeny na instalaci zesílených tlumících prvků podvozku, zvýšení brzdného účinku, vybavení uzávěrkou mezinápravového diferenciálu a uzávěrkou nápravového diferenciálu zadní nápravy, pneumatiky s vyšším indexem únosnosti, zesíleným diskem a dojezdovými vložkami Runflats. Osádka je chráněna protistřepinou ochranou podvozku odolnou proti průrazu střepinami v rozsahu standardizační dohody NATO STANAG 4569 na úrovni Level 1. Dále je vozidlo také vybaveno radiostanicemi RF 13250 a zdrojovou skřínkou MA 1302 s možností napájení osobních radiostanic. V roce 2009 bylo dodáno všech 79 ks požadovaných vozidel, z toho: — 43 ks se zbraňovou zástavbou pro dva kulomety 7,62 mm TPKB, — 30 ks se zbraňovou zástavbou pro kulomet 12,7 mm NSV a kulomet 7,62 mm TPKB, — 6 ks se zbraňovou zástavbou pro 30mm granátomet AGS-17 a kulomet 7,62 mm TPKB. Zakázka byla v roce 2009 úspěšně ukončena a všechna vozidla jsou již používána u určených jednotek AČR.

OBNOVA LETADLOVÉHO PARKU DOPRAVNÍHO LETECTVA Na základě usnesení vlády ČR ze dne 13. 4. 2005 k návrhu na obnovu letadlového parku dopravního letectva Armády České republiky byl v průběhu roku 2008 zahájen akviziční proces taktických transportních letounů. Dne 7. 5. 2009 byla uzavřena smlouva na směnu pěti letounů L-159 za jeden letoun typu CASA C-295M a na nákup tří letounů C-295M, včetně pozemního vybavení a výcviku. Současně byla podepsána i dohoda o realizaci programů průmyslové spolupráce. Dodavatel se v ní zavazuje realizovat tyto programy ve výši 100 % ceny zakázky bez daně z přida39

ROČENKA 2009

né hodnoty po dobu deseti let, s minimálním podílem přímých offsetových transakcí ve výši 20 % z ceny zakázky bez DPH. V rámci kupní smlouvy budou v letech 2010–2011 pořizovány čtyři taktické transportní letouny typu CASA C-295M s potřebným komunikačním, avionickým a navigačním vybavením, splňujícím požadavky mezinárodních leteckých předpisů a zabezpečujícím potřebnou navigační a přepravní výkonnost. Letouny rovněž splňují požadavky na vybavení podle norem STANAG (standardizační dohoda NATO), což umožňuje jejich kompatibilitu s letouny, vybavením a operačními postupy v rámci NATO. Letouny budou dodány v základní výbavě vždy v transportní variantě vybavení. Dále bude pořízeno vybavení pro operační využití letounů. Vybavení lze použít variabilně podle plněných operačních úkolů na kterémkoliv letounu a zahrnuje: — přepravní a nákladové vybavení pro dopravu osob a přepravu nákladů, techniky a materiálu a pro vysazování osob na padácích za letu; — zdravotnické vybavení pro odsun raněných a nemocných; — dva komplety systémů varování při ozáření radarem, varování a pasivní ochrany proti protiletadlovým řízeným střelám naváděným laserem nebo infračerveným systémem pro zabezpečení působení letounů v krizových oblastech. Pro zabezpečení provozu a první a druhé úrovně údržby letounů v celém rozsahu jejich životního cyklu bude rovněž pořízeno nezbytné logistické zabezpečení: — pozemní logistické vybavení – prostředky pro provoz a údržbu letadel (kontrolní a měřicí technika), nářadí, prostředky pro pozemní obsluhu letadel k zabezpečení základní a střední údržby letadel a multimediální interaktivní výcvikový systém; — technická dokumentace – kompletní sady letové a technické dokumentace, včetně technologie údržbových prací v papírové i v elektronické interaktivní podobě; — výcvik personálu – přeškolení letového personálu (posádek letounů) v rozsahu — nezbytném pro základní provoz letounů, přeškolení technického personálu v rozsahu pro provoz, první a druhou úroveň údržby letounů, včetně provádění drobných oprav. K udržování potřebné úrovně dovedností a návyků letového i pozemního personálu bude pořízeno učebně-výcvikové centrum. Důležitou součástí přípravy letových osádek bude i výcvik na letovém simulátoru. Pořízením letounů budou naplněny závazky Armády České republiky v oblasti plnění úkolů přepravy na vyžádání a zdravotnického odsunu (Medical Evacuation – MEDEVAC). První vyrobený letoun převezme Ministerstvo obrany ČR počátkem roku 2010, druhý následně poté s dvouměsíčním odstupem. Pak budou oba dva letouny použity k výcviku personálu Armády České republiky ve školicím středisku výrobce letounů EADS C.A.S.A. ve španělské Seville. Zahájení omezeného operačního provozu letounů je plánováno v polovině měsíce května 2010. Zavedení nově pořízených letounů do Armády České republiky a zahájení provozu budou předcházet vojskové zkoušky letounů a jejich vybavení, včetně nezbytného zaškolení leteckého a pozemního personálu v obsluze letounů a prostředků pozemního zabezpečení.

40


MODERNIZACE VRTULNÍKOVÉHO LETECTVA Cílem programu Modernizace vrtulníkového letectva v roce 2009 bylo dokončit přípravu a vybavení vrtulníků Mi-171Š a vybavení jejich posádek pro plnění úkolů v zahraničních misích. Realizace programu byla zahájena již v roce 2008 modernizací 5 ks vrtulníků v LOM Praha, s. p., a dodatečným vyčleněním finančních zdrojů na nákup 8 ks záchranných vest a přileb pro palubní střelce, 30 ks leteckých přileb a kyslíkového vybavení pro posádky vrtulníků, 20 ks brýlí nočního vidění, 6 ks kulometů ráže 12,7 mm (včetně jejich zástavby na palubu vrtulníků), 8 ks kulometů ráže 7,62 mm, kontrolně-měřicí techniky a speciálního nářadí a záchranných vest pro posádky vrtulníků. V roce 2009 tedy pokračovalo plnění programu. Koncem roku 2009 byl cíl programu splněn. Realizace programu byla ukončena – modernizace prvních 5 ks vrtulníků Mi-171Š, včetně zástavby systému utajené komunikace a zařízení pro sledování jeho polohy, dne 30. 10. 2009 a nákupy výše uvedených komodit dne 30. 11. 2009.

Operačně-taktické systémy velení a řízení Cílem programu Operačně-taktické systémy velení a řízení, jehož realizace byla zahájena v roce 2005, je vybudování integrovaného systému velení a řízení společných sil Armády České republiky. Operačně-taktický systém velení a řízení pozemních sil je postupně budován tak, aby zajišťoval velitelům a štábům na stupni brigáda, prapor a rota komplexní informační podporu při přípravě a vedení bojové činnosti, a to jak samostatně, tak v rámci úkolového uskupení nebo působení v koaličních misích. V rámci programu operačně-taktického sytému velení a řízení vzdušných sil je zajišťován sběr a zpracování informací o vzdušné situaci a jejich distribuce do systémů velení vzdušných sil, řízení palby protivzdušné obrany a do mobilních komunikačních platforem jednotek pozemní protivzdušné obrany. Zároveň jsou pořizovány prostředky identifikace vlastní–cizí (Identification Friend or Foe – IFF). Integrace informační podpory je prováděna zaváděním moderních technologií s respektováním doporučení a standardů NATO. Tím jsou vytvářeny předpoklady k zabezpečení úspěšné návaznosti národních systémů na páteřní projekty NATO a k dosažení požadované připravenosti a schopnosti. V rámci programu je Armáda České republiky vybavována moderními prostředky geografické a hydrometeorologické služby. Na rozhodující projekty programu byly již uzavřeny smlouvy nebo zahájeny jejich dodávky. Do konce roku 2009 bylo do Armády České republiky dodáno více než sto nových a modernizováno dalších několik desítek různých spojovacích provozoven a velitelsko-štábních vozidel, byly zavedeny nové automatizované geografické systémy, modernizovaný systém řízení palby protivzdušné obrany, včetně centrálního dohledu a multilink data translátoru, byly dodány stovky nových radiostanic, více než 75 kryptografických prostředků a implementováno několik desítek nových aplikací programového vybavení. Systémy jsou certifikovány pro práci s utajovanými informacemi. 41

ROČENKA 2009

Rozvoj Komunikačních a informačních systémŮ MO Cílem a obsahem programu Rozvoj komunikačních a informačních systémů je rozvíjet, modernizovat a provozovat komunikační a informační systémy MO (KIS MO) v letech 2007–2010. V roce 2009 tento program v rámci jednotlivých akcí naplňoval úkoly a cíle, které byly správcem průřezové oblasti KIS Armády České republiky stanoveny a požadovány k zabezpečení fungování, modernizace a rozvoje oblasti informačních a komunikačních technologií používaných a provozovaných v Armádě České republiky. Jednalo se o následující hlavní akce a projekty:  P rovozování stacionární vojenské spojovací sítě ICT MO (informační a komunikační technologie MO) Stacionární vojenská spojovací síť zajišťuje všem složkám resortu MO komplexní informační podporu v době míru i krizových situací, včetně zabezpečení zahraničních vojenských misí Armády České republiky. Mezi stěžejní úkoly, které jsou realizovány pro roky 2007–2010, patří zabezpečení smluvních dodávek pozáručních servisů pro jednotlivé systémy stacionární vojenské spojovací sítě (SVSS), dodávek hlasových a datových telekomunikačních služeb a poštovních služeb pro složky resortu MO. Cílem akcí, jejichž realizace byla zahájena v roce 2008, je zabezpečení provozu stacionární vojenské spojovací sítě resortu MO – tj. pořízení požadovaného majetku (například měřicí přístroje, klimatizační jednotky, výpočetní technika, koncová komunikační zařízení a související zařízení, testovací a antivirové pracoviště, náhradní díly, drobný materiál pro provoz a údržbu a provozní materiál, programové /softwarové/ produkty pro zabezpečení provozu SVSS) a pořízení služeb (revize a kalibrace měřicích přístrojů, zařízení a digitálních vah, školení a vzdělávání technického personálu, montáže vnějších slaboproudých rozvodů, opravy a údržba motorgenerátorů, kabelových sítí, mobilních telefonů, uzlů rádiového přístupu, výpočetní techniky, systému InfoLive, výplatních strojů Neopost, šifrátorů BULK a systému Cronos, zabezpečení provozu, podpory, oprav a údržby mikrovlnné sítě Tempo a jejích podsystémů a vojenské spojovací sítě Alcatel a jejích podsystémů, telekomunikační hlasové a datové služby, poštovní služby pro složky a útvary resortu MO).  V ýstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů Projekt zahrnuje výstavbu a provozování informačních systémů MO a dostavbu komunikační infrastruktury MO. K zabezpečení hlavních cílů a úkolů v oblasti výstavby a provozování KIS MO byly v roce 2009 provedeny tyto nezbytné nákupy: — nákup služeb systémové podpory k zabezpečení provozu pro všechny informační systémy (systémová podpora zabezpečení provozu je zaměřena na zajištění úkonů potřebných pro bezporuchový rutinní provoz všech informačních systémů, hot-line služeb dodavatelů a řešení havarijních situací); — nákup služeb v oblasti školení pro vybrané specialisty zabezpečující provoz jednotlivých FAS (Functional Allocated Services) a školení pro koncové uživatele na komerční software a aplikační programové vybavení; 42


— nákup licencí softwarových produktů na komerční bázi, včetně speciálního aplikačního programového vybavení, které je vyvíjeno a dodáváno specializovanými firmami a slouží k dalšímu rozvoji jednotlivých informačních systémů resortu MO; — nákup technologií pro zabezpečení požadované reprodukce informačních a komunikačních technologií resortu MO (jedná se zejména o nákup serverů, stolních, přenosných i speciálních počítačů, periferních zařízení, náhradních dílů a spotřebního provozního materiálu).  Transportní síť II Projekt Transportní síť II je zařazen do programu Rozvoj komunikačních a informačních systémů, jehož cílem je výstavba transportní sítě jako první fáze modernizace komunikační infrastruktury resortu obrany. V této souvislosti dojde k postupnému zasazení perspektivní, výkonné a spolehlivé telekomunikační technologie zajišťující novou úroveň a kvalitu zejména datových služeb, včetně spolehlivosti a bezpečnosti celé komunikační infrastruktury, a to s ohledem na snížení počtů osob zabezpečujících komunikační infrastrukturu. Transportní síť je určena k přenosu informací i z nových zdrojů, jako jsou rozličné senzory, radary, videokamery, automatické zbraňové systémy, monitorovací terminály a další zařízení směrem ke štábním systémům pro podporu velení a řízení, s příslušným stupněm zabezpečení a ochrany utajovaných dat. Umožňuje komunikační posuv směrem k rychlým datovým přenosům a posléze i zavedení hlasových služeb s odpovídajícím servisním zabezpečením k dosažení vyšší propustnosti a efektivnosti přenosu dat využívaných ve stávajících i budoucích zbraňových systémech. Současně musí zabezpečit komunikaci v rámci koaliční součinnosti členských států NATO a komunikaci v rámci státní správy. Výstavbou transportní sítě bude zabezpečeno spojení do všech posádek, dislokačních míst Armády České republiky na bázi mikrovlnné technologie SDH a vytvoření synchronního přenosového prostředí s vysokou přenosovou kapacitou n x 155 Mb/s, včetně nutných stavebních prací a proškolení personálu. Na realizaci projektu jsou vyčleněny finanční prostředky ve výši 466,460 mil. Kč.

43

ROČENKA 2009

Programy výzkumu a vývoje Cílem obranného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací je získání vyšších schopností, nových poznatků a zabezpečení výzbroje Armády České republiky novými systémy s kvalitativně vyššími vlastnostmi. Vytvořená struktura představuje otevřený systém pro uplatňování požadavků složek velení a řízení AČR.

PROGRAM SCHOPNOSTI – DOSAŽENÍ DEKLAROVANÝCH ALIANČNÍCH POŽADAVKŮ Hlavní projekty programu  A KTIVNÍ OCHRANA – Výzkum systému aktivní balistické ochrany vojenské techniky Cílem projektu je teoretický výzkum systémů aktivní ochrany vojenské obrněné techniky a experimentální ověření jejich schopností zničit anebo podstatně snížit účinky prostředků ohrožujících obrněnou techniku (podkaliberní projektily a střely s kumulativní hlavicí). Řešený systém bude detekovat, zneškodňovat nebo podstatně snižovat účinky protitankových prostředků, které ohrožují těžkou obrněnou bojovou techniku. Systém bude řešit i ochranu lehce pancéřovaných vozidel (se základní balistickou ochranou dle standardizační dohody NATO STANAG 4569, stupeň ochrany 3) před RPG střelami. Protitankovými prostředky rozumíme jednak projektily působící kinetickou energií, jako jsou podkaliberní projektily, a dále střely s kumulativní hlavicí, například RPG-7 či protitankové řízené střely. Součástí projektu je také experimentální ověření účinnosti navrženého řešení.  O CHRABUD – Ochrana dočasných vojenských objektů budovaných a využívaných jednotkami Armády České republiky Výzkumný projekt je zaměřen na návrh ochranného systému, který zvýší ochranu dočasných vojenských objektů a výrazně zlepší schopnosti přežití posádky v podmínkách bojového nasazení. Ochranný systém bude navržen s využitím účinných materiálů a technologií, v souladu s trendy rozvoje ve světě. Cílem projektu je na základě numerické simulace a experimentálního testování navrhnout vhodné materiálové systémy, technologie, konstrukce a prostředky ochrany dočasných vojenských objektů proti účinku výbuchu konvenční munice a improvizovaných výbušných systémů.  S OD – Stand-off detector Cílem projektu je výzkum možností dálkové detekce elektronických součástí používaných v konstrukci nástražných výbušných zařízení. Výsledek bude využit jako podkladový materiál pro další vývoj, ověření a případné operační použití přístrojů k bezkontaktní detekci dálkově ovládaných výbušných zařízení. Prostředek musí být schopen rozpoznat elektronický systém ve výbušných zařízeních na vzdálenost minimálně pět metrů a musí být použitelný i z je44


doucích vozidel. Většina těchto nekontaktních roznětných systémů obsahuje elektronické polovodičové prvky umožňující například dálkové odpálení nebo mnohonásobné uvedení do pohotovostního stavu, včetně jeho opakovaného zrušení.

PROGRAM ROZVOJ DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY Hlavní projekty programu  N ANOBIO – Nanotechnologie pro imunosenzorovou detekci bioaerosolů Cílem výzkumného projektu v oblasti ochrany proti biologickým zbraním je vybrat vhodné kultury z rodu Bacillus, optimalizovat jejich uchování a vybrat nejvhodnější komerčně dostupné protilátky; studovat, charakterizovat a modifikovat různé druhy a struktury materiálů vhodných pro elektrochemické imunosensory, zlepšit průběh imunostanovení, zvýšit reprodukovatelnost a vylepšit možnosti regenerace, kriticky posoudit různé metody přípravy vrstev, imobilizace, regenerace; vybrat nejvhodnější metody k detekci a identifikaci simulantů nebo bojových biologických látek.  M ENTAL – Management znalostí NEC Armády České republiky Cílem projektu je zpracovat rozbor znalostních přístupů a ontologických jazyků, posoudit jejich vhodnost pro využití v Armádě České republiky, zhodnotit stav řešení bezpečnosti v Network Enabled Capability (NEC), formalizovat strategii NEC AČR a vypracovat pojmovou encyklopedii NEC, navrhnout metodiku tvorby znalostních systémů v AČR, vypracovat ontologie operačně-taktických systémů velení a řízení (OTS VŘ) a bezpečnosti NEC, vypracovat návrh znalostního systému ve správě NEC AČR a provést jeho realizaci.  O PTOELEKTRON – Stabilizovaná vzdušná platforma s optoelektronickými senzory zabezpečující průzkum jednotlivcům a odloučeným jednotkám Cílem projektu je návrh a realizace funkčního vzoru stabilizované vzdušné platformy umožňující provádění vzdušného průzkumu optoelektronickými čidly ve dne a v noci v poloautomatickém nebo automatickém režimu letu a uskutečnění pozemních a letových zkoušek. Při řešení projektu musí být kladen důraz na zabezpečení užitných parametrů srovnatelných se zahraniční konkurencí a dodržení kritéria minimálních pořizovacích a provozních nákladů.

45

ROČENKA 2009

PROGRAM PODPORA DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY Hlavní projekty programu  M KPV – Mobilní kontrolní pracoviště vstupu Hlavním úkolem projektu je vývoj a výroba prototypu mobilního kontrolního pracoviště vstupu (MKPV), které se skládá: — z vozidla se skříňovou karoserií a integrovaným bezpečnostním systémem pro kontrolu osob, zavazadel a příslušenstvím pro ostatní typy kontrol; — z kontejneru ISO 1C s vestavěným bezpečnostním systémem pro kontrolu osob, zavazadel a příslušenstvím pro ostatní typy kontrol. V závěrečné fázi projektu budou provedeny spojené podnikové a kontrolní zkoušky, schvalovací zkoušky a vojskové zkoušky s prototypem MKPV. Následně bude zpracována průvodní a uživatelská dokumentace, včetně návrhu na zavedení do užívání v resortu MO.  S GEOB – Mobilní souprava geografického zabezpečení brigádní Cílem projektu je vyvinout a do používání v resortu MO zavést novou SGEOB, která bude určena k informačnímu zabezpečení vojsk vojensko-geografickými daty a dalšími podklady pro vyhodnocení zájmového prostoru.  K PCO – Kontejnerové pracoviště centrální ochrany základen a objektů MO ČR Základním cílem projektu je s využitím již zavedených a odzkoušených prostředků vyvinout zodolněné KPCO základen a objektů postavené na bázi pracoviště integrujícího subsystémy SOM (systém ochrany a monitorování) a pult centrální ochrany umožňující obsluhu obrazových senzorů blízké ostrahy a perimetrického ochranného systému RSS (Radio Springe System). Pracoviště bude určeno prioritně pro nasazení v zahraničních misích Armády České republiky se zvýšenou mírou rizika.  S PECMIP – Speciální informační systém pro zabezpečení interoperability operačně-taktických systémů velení a řízení pozemních sil Armády České republiky dle MIP (Multilateral Interoperability Programme) Hlavním cílem daného projektu je zajištění implementace funkčního prototypu MIP interoperability pro efektivní účast sil Armády České republiky v mnohonárodních operacích. Zajištění požadované interoperability představuje úplný vývoj prototypu specializovaného systému SPECMIP, který zabezpečí pro operačně-taktické systémy velení a řízení pozemních sil důležité operační schopnosti interoperability MIP a povede k zahájení operačního testování a hodnocení shody se specifikacemi MIP. Cílem je rovněž rozšíření funkčnosti operačně-taktický systémů velení a řízení pozemních sil a provedení úprav softwaru operačně-taktických systémů velení a řízení pozemních sil k umožnění rozšířeného využívání dat při zajišťování součinnosti. Součástí prací bude i testování prototypového řešení dle specifikací MIP. Dále bude také provedena analýza a návrh rozšíření funkcionality 46


operačně-taktických systémů velení a řízení pozemních sil na místa velení operačního stupně velení a řízení Armády České republiky, a to především z pohledu plánování, zabezpečování a řízení útvarů a jednotek AČR v mnohonárodních úkolových uskupeních při plnění operačních úkolů v misích. Návrh je ověřen implementací a testováním prototypu aplikačního programového vybavení pro mise.

PROGRAMY VYZBROJOVÁNÍ V OBLASTI NEMOVITÉ INFRASTRUKTURY A NSIP Programy nemovité infrastruktury a NSIP

Celkové náklady (v milionech Kč)

Realizace v roce 2009 (v milionech Kč)

Rekonstrukce objektů integrovaného MO

1 183,000

290,563

Základna pozemních sil Jince

1 600,983

0,857

881,521

0,547

Základna pozemních sil Bechyně Základna pozemních sil Žatec

524,237

0,357

Rekonstrukce a výstavba základny opravovaného materiálu Štěpánov

1 175,730

114,463

Výstavba infrastruktury pro přijetí reakčních sil NATO (CP 2A 0022)

3 248,179

75,149

Zapojení ČR do NATINADS (CP 5A 0035)

274,504

3,394

Výstavba páteřních radarů (CP 5A 0044)

1 074,500

35,995

Zapojení vzdušných sil AČR do systému velení a řízení vzdušných sil NATO – ACCS (CP 5A 0109)

2 175,247

201,0

REKONSTRUKCE OBJEKTŮ INTEGROVANÉHO MO Realizace tohoto programu byla zahájena v únoru 2006 akcí „Praha – Rekonstrukce objektů MO, 1. část“. Generálním zhotovitelem je firma Hochtief CZ, a. s. V lednu 2009 zahájila cestovní kancelář Volareza (Vojenská lázeňská a rekreační zařízení) provoz Domu armády Praha. V dubnu 2009 generální zhotovitel Hochtief CZ obnovil přerušené práce na objektech Generálního štábu Armády České republiky. Za rok 2009 bylo proinvestováno celkem 290,563 mil. Kč.

ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL JINCE Cílem programu je modernizace infrastruktury posádky pro dislokaci dělostřelecké brigády, vytvoření adekvátních podmínek pro výcvik profesionálních vojsk a plnění stanovených úkolů. Modernizace zahrnuje rekonstrukce stávajících budov a výstavbu nových objektů včetně inženýrských sítí. 47

ROČENKA 2009

Náklady na realizaci programu v letech 2003 až 2009 činily celkem 471,694 mil. Kč. V roce 2009 bylo proinvestováno 850 000 Kč na zpracování projektové dokumentace pro rekonstrukci objektu v pracovně-pobytové části.

ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL BECHYNĚ Cílem programu je rekonstrukce stávajících objektů pro potřeby velitelství ženijního praporu a ženijní brigády a dostavba nových prostorů pro uložení techniky, včetně technického zázemí technické ošetřovny vozidel, skladů pohonných hmot, stálého parku techniky. Náklady vložené v letech 2003 až 2009 do programu činily celkem 258,038 mil. Kč. V roce 2009 bylo proinvestováno 547 000 Kč do projektové dokumentace k rekonstrukci útvarového skladu.

ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL ŽATEC Cílem programu je vytvořit rekonstrukcí stávajících a dostavbou nových objektů základní podmínky pro dislokaci útvarů 4. brigády rychlého nasazení. Náklady vydané v letech 2003 až 2009 na realizaci projektu dosáhly výše 91,966 mil. Kč. V roce 2009 bylo proinvestováno 357 000 Kč do projektové dokumentace pro stavbu prostorů, v nichž bude instalována trenažérová technika pro kolový obrněný transportér.

REKONSTRUKCE A VÝSTAVBA ZÁKLADNY OPRAVOVANÉHO MATERIÁLU ŠTĚPÁNOV Cílem programu je vystavět nebo zrekonstruovat stávající nemovitou infrastrukturu areálu kasáren ve Štěpánově u Olomouce. Generel výstavby zpracovaný v roce 2004 stanovil optimální rozvoj základny v souladu s novými požadavky na provádění oprav a uskladnění opravovaného materiálu pro potřeby celé Armády České republiky. Celkové náklady na výstavbu a rekonstrukci základny jsou dle generelu plánovány ve výši 1 175,730 mil. Kč. Dosavadní výdaje z této částky včetně roku 2009 činí 466,550 mil. Kč. V roce 2009 bylo investováno celkem 114,463 mil. Kč na dostavbu ekologického skladu a terminálového překladiště. V září 2009 proběhla kolaudace těchto objektů.

VÝSTAVBA INFRASTRUKTURY PRO PŘIJETÍ REAKČNÍCH SIL NATO (CP 2A 0022) CP 2A 0022 obsahuje 30 základních projektů zaměřených na dobudování leteckých základen (LZ) Čáslav a Náměšť nad Oslavou (Sedlec, Vícenice) a vytvoření skladů pohonných hmot a potrubního propojení dle aliančních požadavků a standardů, které umožní přijetí 48


a operační nasazení vyčleněných sil NATO na území ČR. Realizace prvního projektu byla zahájena v roce 2001. Během roku 2009 byla dokončena výstavba stanoviště testování motorů na letecké základně Čáslav, zahájeno zpracování projektové přípravy potrubního propojení skladu pohonných hmot Správy státních hmotných rezerv v Heřmanově Městci a letecké základny Čáslav a připravena projektová dokumentace stanoviště testování motorů a rekonstrukce hlubokého žlabu vzletové a přistávací dráhy na letecké základně Náměšť nad Oslavou. Celkově bylo v tomto roce proinvestováno 75,149 mil. Kč a ke dni 31. 12. 2009 ukončena realizace 28 základních projektů CP.

ZAPOJENÍ ČR DO NATINADS (CP 5A 0035) CP 5A 0035 zahrnuje 8 základních projektů zaměřených na dosažení minimálních vojenských požadavků pro zapojení vzdušných sil do integrovaného systému protivzdušné obrany NATO (NATINADS). V rámci projektu Spojení zem–vzduch–zem bylo ukončeno mezinárodní výběrové řízení na dodávku rádiového systému pro zabezpečení elektronickému rušení odolné a utajené hlasové komunikace mezi místem velení vzdušných sil a aliančními letouny. Smlouva na dodávku tohoto systému byla podepsána 15. 6. 2009. Implementace projektu bude postupovat v souladu s Plánem implementace (Project Implementation Plan – PIP). V květnu 2009 proběhla první etapa realizace projektu Komunikační rozhraní na AWACS, kdy byla provedena implementace a testování zařízení včetně kryptografických prostředků v objektu CRC Hlavenec (Control and Reporting Centre – středisko řízení a uvědomování). Ve druhé etapě realizace projektu, po dodání MIDS terminálu (Multi-Functional Information Distribution Systém – víceúčelový systém rozdělování informací) v roce 2010, bude proveden komunikační test rozhraní s prostředky včasné výstrahy AWACS. V roce 2009 byla zpracována a předána Národnímu bezpečnostnímu úřadu také bezpečnostní dokumentace projektu. Celkem bylo v roce 2009 v rámci CP 5A 0035 proinvestováno 3,394 mil. Kč z finančních prostředků NATO.

VÝSTAVBA PÁTEŘNÍCH RADARŮ (CP 5A 0044) Cílovým stavem CP 5A 0044 je pořízení dvou páteřních radarů protivzdušné ochrany (PVO) na stanovištích Nepolisy a Sokolnice. V roce 2009 se v rámci testů spolehlivosti radaru na stanovišti Nepolisy projevily závažné nedostatky. Testy byly proto po dohodě s NC3A přerušeny a budou obnoveny až po odstranění zjištěných závad. Co se týče radaru na stanovišti Sokolnice, byla dokončena jeho instalace a oživení a je připraven k zahájení testů spolehlivosti. Paralelně s těmito aktivitami 49

ROČENKA 2009

byla zahájena akvizice servisního výtahu a nového dotazovače IFF (Identification Friend or Foe – identifikace vlastní–cizí) se schopností Mode 5. Celkově bylo v rámci CP 5A 0044 v roce 2009 proinvestováno 35,995 mil. Kč. Dokončení projektu a předání obou radarů k plnému operačnímu nasazení se předpokládá v prvním čtvrtletí roku 2010.

ZAPOJENÍ VZDUŠNÝCH SIL ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY DO SYSTÉMU VELENÍ A ŘÍZENÍ VZDUŠNÝCH SIL NATO – ACCS (CP 5A 0109) CP 5A 0109 byl schválen Severoatlantickou radou 6. 5. 2005 v celkovém plánovaném objemu investic pro 5 projektů ve výši 1,259 229 mld. Kč. V roce 2007 byl rozšířen o projekt Rekonstrukce místa velení vzdušných sil Stará Boleslav (původně v CP 5A 0035) s celkovými náklady 916,018 mil. Kč, který byl dokončen v roce 2008. V roce 2009 byla pro stěžejní projekt ARS Stará Boleslav agenturou NACMA (NATO ACCS Management Agency) kladně projednána a uzavřena opce na realizaci projektu k původní smlouvě s konsorciem ACSI. V rámci projektu ACCS – technologie KIS, LZ vzdušných sil byla v souladu s aliančním programem ACCS (Air Command and Control System) realizována dodávka entit SQOC (Squadron Operation Centre), WOC (Wing Operation Centre) a výcvikového centra WOC/SQOC na letecké základně Náměšť. Dále byla samostatně pořízena jedna souprava D SQOC (Deployable Squadron Operation Centre) pro základnu vrtulníkového letectva Přerov – jako náhrada za soupravu pořízenou v roce 2008 a odeslanou v roce 2009 do mise v Afghánistánu. Celkově bylo v roce 2009 proinvestováno v rámci CP 5A 0109 zhruba 201 mil. Kč.

50

PROGRAM POŘÍZENÍ A ZABEZPEČENÍ PROVOZU NADZVUKOVÝCH LETOUNŮ JAS-39 GRIPEN Program číslo 207860 – Pořízení a zabezpečení provozu nadzvukových letounů – je největším realizovaným projektem Armády České republiky. Za komplexní realizaci projektu odpovídá samostatný organizační celek v podřízenosti náměstka ministra obrany pro zahraničí (NMO-Z), kterým je Odbor řízení projektu nadzvukového letounu (OŘPNL). Řízení projektu zahrnuje zejména zajišťování kontroly plnění podmínek kontraktu a přípravu a realizaci navazujících smluvních vztahů k zavedení a provozování zbraňových systémů. Dále obsahuje uplatňování požadavků logistického zabezpečení provozu letounů u dodavatele, výcviku pozemního i létajícího personálu a spolupráce při jejich realizaci a v neposlední řadě také zajišťování pravidelného monitoringu plnění programu průmyslové spolupráce (offsetového programu), který je realizován v souvislosti s pronájmem nadzvukových letounů. K 31. 12. 2009 uskutečnilo 14 letounů JAS-39 Gripen celkem 9 390 letů s celkovým náletem 8 860 letových hodin, z toho v rámci integrovaného systému protivzdušné obrany Severoatlantické aliance (NATO Integrated Air Defence System – NATINADS) 4 770 letů s 5 040 letovými hodinami. Rok 2009 byl nejenom pátým rokem operačního působení letounů JAS-39 Gripen u vzdušných sil Armády České republiky, ale i významným rokem pro samotný projekt, a to hned z několika důvodů. V rámci zabezpečení vzdušného prostoru pobaltských zemí byly

Gripen – víceúčelový nadzvukový stíhací letoun využívající nejmodernější technologie, vybavený v boji prověřenými zbraňovými systémy a schopný plnit všechny úkoly v rámci obrany státu a evropských i aliančních misí.

51

ROČENKA 2009

tyto letouny poprvé dlouhodobě operačně nasazeny mimo území České republiky. Koncem roku 2009 byl první letoun české flotily odeslán do Švédska na plánovanou údržbu po 800 nalétaných hodinách. Důležité změny proběhly také v oblasti akvizic přímo souvisejících s tímto programem. Mise k zabezpečení vzdušného prostoru pobaltských zemí – Air Policing of Baltic States, která se uskutečnila v době od 1. 5. do 31. 8. 2009 a zúčastnil se jí létající, technický a zabezpečovací personál převážně ze stavu 21. základny taktického letectva (zTL) z Čáslavi se čtyřmi letouny JAS-39 Gripen, potvrdila jak vysokou úroveň vycvičenosti osádek a technického personálu, tak i vysokou spolehlivost a provozuschopnost samotných letounů. V rámci mise letouny provedly 336 letů s celkovým náletem 394 hodin a průměrná schopnost nasazené letecké techniky byla 91,8 %. Celkové působení Armády České republiky v této misi bylo velmi kladně hodnoceno zástupci NATO i švédskou stranou, která ocenila hlavně vysokou úroveň schopností technického personálu. K významnému vývoji došlo rovněž v oblasti zbraňových systémů. Dne 18. 3. 2009 byla podepsána smlouva k zabezpečení následné logistické podpory zbraňového systému AIM-9 Sidewinder, kterou byly zajištěny jeho opravy, pravidelné kalibrace pozemního vybavení, dodávky náhradních dílů a nutná školení technického personálu v následujícím období. Náklady související s plněním této smlouvy budou hrazeny americkou stranou z grantu Foreign Military Financing. Po úspěšném zavedení zbraňového systému AIM-120 AMRAAM (Advanced Medium-Range Air-to-Air Missile) do operačního použití v AČR dnem 1. 1. 2009 připravuje OŘPNL pro rok 2010 smluvní vztah k zabezpečení následné logistické podpory i pro tento zbraňový systém. Dne 17. 4. 2009 OŘPNL uzavřel smlouvu na nákup operační munice typu 27 mm x 145 DM 13 APHE (Armour Piercing High Explosive) pro palubní kanon Mauser BK-27 do letounů Gripen. Náboje byly od dodavatele převzaty v říjnu 2009 a do výzbroje AČR budou zavedeny v roce 2010. Kanonová munice DM 28 TP určená především pro praktický výcvik byla pořízena již v roce 2006. Integrací a zavedením kryptopočítačů QRTK-4B, které umožňují použití systému rozpoznání vlastní–cizí (Identification Friend or Foe – IFF) v utajeném modu 4, bylo dosaženo rozšíření operačních schopností letounů a zkvalitnění spolupráce se vzdušnými silami členských států NATO. Výcvik pozemního i leteckého personálu probíhá v souladu se smlouvou o pronájmu a potřebami vzdušných sil AČR. Do konce roku 2009 bylo vycvičeno 69 příslušníků pozemního personálu a 25 pilotů. Vyškolení další skupiny čtyř pilotů a deseti techniků se uskuteční v roce 2010 ve Švédsku. Nad rámec smlouvy o pronájmu uzavřel OŘPNL v roce 2009 smluvní vztah na zabezpečení taktického výcviku létajícího personálu a pozemních návodčích na taktických simulátorech ve Švédsku – v Leteckém simulačním centru v Kistě u Stockholmu. V rámci této smlouvy bylo v pětitýdenních kurzech vycvičeno 64 pilotů letounů JAS-39 Gripen a L-159 v taktice Beyond Visual Range (BVR) a Defensive/Offensive Counter Air Tactics. Výcviku se zúčastnilo i 16 pozemních leteckých návodčích a 12 pozorovatelů. Výdaje související s pořízením a provozováním letounů JAS-39 Gripen jsou hrazeny prostřednictvím Informačního systému programového financování (ISPROFIN) – číslo pro52


gramu 207860 – Pořízení a zabezpečení provozu nadzvukových letadel, který byl schválen na léta 2004–2015 v úhrnné hodnotě 23,582 mld. Kč. Uvedená částka zahrnuje náklady na vlastní pronájem letounů, včetně smluvně zajištěné logistické podpory a výcviku, srážkovou daň z příjmu, náklady na provoz (zejména pohonné hmoty), na pořízení zbraňového systému AIM-120 AMRAAM, munice do palubního kanonu, munice klamných cílů a ostatní výdaje vztahující se k implementaci letounů do výzbroje AČR a k řízení programu. Smluvní splátky ve prospěch Švédského království jsou hrazeny od roku 2005 vždy jedenkrát ročně a k 31. 12. 2009 bylo přímo dodavateli zaplaceno 9 869,7 mil. Kč. V souvislosti s pronájmem letounů se společnost Gripen International zavázala realizovat v České republice program průmyslové spolupráce (offsetový program), jehož hodnota bude v roce 2014 představovat minimálně 25,5 mld. Kč – tj. 130 % hodnoty splátek za pronájem letounů. Offsetový program se skládá z jednotlivých offsetových transakcí (k 31. 12. 2009 jich bylo do programu zařazeno celkem 48), které ke konci roku 2009 vygenerovaly již zhruba 70 % celkové hodnoty offsetového závazku. K zajištění kontinuity a schopnosti ochrany vzdušného prostoru České republiky vlastními nadzvukovými letouny byla v roce 2009 Ministerstvem obrany ČR zahájena jednání k nalezení optimální varianty pořízení a provozování nadzvukových letounů po roce 2015.

53

BRANNÁ LEGISLATIVA V ROCE 2009 V roce 2009 byly zpracovány následující právní předpisy v působnosti Ministerstva obrany, které jsou v různých stadiích legislativního procesu:  N ařízení vlády č. 204/2009 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným pracím a k likvidaci následků pohromy při povodních v období do 31. července 2009 Nařízení vlády bylo vydáno k zabezpečení záchranných prací a likvidace následků pohromy při povodních na území České republiky v období od 25. června do 31. července 2009 s tím, že se stanovila možnost použít nejvýše 1 000 vojáků v činné službě. O použití vojáků v činné službě rozhodoval podle územního rozsahu povodní ministr vnitra, primátor hlavního města Prahy nebo hejtmani příslušných krajů.  N ařízení vlády č. 236/2009 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k likvidaci následků pohromy po povodních v období od 1. srpna 2009 do 31. srpna 2009 Vzhledem k tomu, že do doby pozbytí platnosti výše citovaného nařízení vlády č. 204/2009 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným pracím a k likvidaci následků pohromy při povodních v období do 31. července 2009, tedy do 31. července 2009, nebylo technicky možné zrealizovat veškeré likvidační práce spočívající zejména ve stavbě náhradních přemostění, bylo přijato nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k likvidaci následků pohromy po povodních v období od 1. srpna 2009 do 31. srpna 2009. Tímto nařízením vlády byla stanovena možnost ve výše uvedeném období povolat k likvidaci následků povodní nejvýše 300 vojáků v činné službě. Úkolem těchto vojáků byla výstavba náhradních přemostění namísto mostů poškozených nebo zcela zničených povodněmi.  V yhláška č. 413/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 454/2002 Sb., kterou se stanoví doklady pro výběr, postup při výběru a vzor osobního dotazníku uchazeče o povolání do služebního poměru vojáka z povolání Novela vyhlášky č. 454/2002 Sb. částečně vychází ze zákona č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Tímto zákonem došlo mimo jiné ke stanovení nové podmínky pro povolání do služebního poměru vojáka z povolání, což by mělo napomoci k omezení pronikání extremismu do ozbrojených sil. Dalším důvodem pro zpracování novely vyhlášky bylo odstranění nedostatků při provádění výběru uchazečů o povolání do služebního poměru vojáka z povolání, které byly zjištěny v rámci auditu u Ředitelství personální podpory, které je hlavním výkonným orgánem v personální práci s vojáky z povolání v resortu Ministerstva obrany. Vzhledem k tomu, že uchazeč o povolání do služebního poměru již nepředkládá služebnímu orgánu posudek o zdravotní způsobilosti k výkonu služby, bylo v novele vyhlášky toto ustanovení vypuštěno z taxativního výčtu požadovaných dokladů. Posudek o zdravotní 54


způsobilosti k výkonu služby vydává příslušná vojenská nemocnice, kde je posuzován zdravotní stav uchazeče, a ta jej předává přímo služebnímu orgánu, který je oprávněn vybraného uchazeče povolat do služebního poměru vojáka z povolání. Jelikož byla zákonem č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, stanovena nová podmínka pro povolání do služebního poměru, respektive rozšířena podmínka vymezená v § 3 odst. 1 písm. c) zákona o vojácích z povolání, bylo do výčtu požadovaných dokladů doplněno další čestné prohlášení, které koresponduje s touto nově stanovenou podmínkou. Protože byly zpracovány nové interní normy pro přezkoušení fyzické zdatnosti uchazeče o povolání do služebního poměru, mění se i dosavadní ustanovení, které odkazovalo na provádění přezkoušení fyzické zdatnosti podle norem platných pro vojáky z povolání. Uchazeč při výběru není ještě vojákem z povolání, který je fyzicky připravován a zdokonalován jak v průběhu základního výcviku, tak po celou dobu trvání služebního poměru, aby byl schopen splnit stanovené normy. Z tohoto důvodu jsou normy pro uchazeče při výběru mírnější, ale takové, aby byl vybraný uchazeč schopen po základním výcviku zvládnout normy stanovené pro vojáky z povolání. Úprava vyhlášky řeší také výběr nejvhodnějšího uchazeče, případy ukončení výběru a povinnost služebního orgánu vůči příslušnému krajskému vojenskému velitelství. Nejvhodnějším uchazečem je ten, který splňuje všechny stanovené podmínky a nejlépe vyhovuje svými znalostmi a schopnostmi pro výkon služby v předpokládaném služebním zařazení. S předpokládaným služebním zařazením je uchazeč seznámen v rámci tzv. personálního pohovoru. Z § 4 odst. 3 zákona o vojácích z povolání vyplývá, že uchazeč musí být o výsledku výběru písemně vyrozuměn. Mezi tyto úkony tedy patří i vyrozumění uchazeče o tom, že nebyl vybrán, což je jeden ze způsobů ukončení výběru. Výsledek výběru a posudek o zdravotní způsobilosti uchazeče slouží příslušnému krajskému vojenskému velitelství k vydání rozhodnutí o schopnosti uchazeče vykonávat vojenskou činnou službu podle § 4 odst. 2 branného zákona. Cílem novely bylo rovněž zjednodušit stávající ustanovení a dále dosáhnout toho, aby se závěrečná zpráva zpracovávala pouze v případě, že byl uchazeč vybrán. Novela zpřesňuje i rozsah osobních údajů na základě účelu jejich shromažďování – v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.  V yhláška č 414/2009 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojáků Hodnocení vojáků a hlediska hodnocení byly do doby nabytí výše citované vyhlášky upraveny vyhláškou č. 262/1999 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojáků z povolání a jeho hlediscích. V praxi se však tento způsob hodnocení jevil jako nevyhovující, překonaný a zdlouhavý. Problémy vycházející z aplikace předmětné vyhlášky nebylo možné odstranit novelou právního předpisu, a proto byl zpracován zcela nový právní předpis. Služební hodnocení vojáků je nově pojato jako univerzální hodnocení pro všechny druhy vojenských kariér tak, aby ho mohl provést velitel družstva, osádky, ale i brigády, sekce atd. Zamezí se tím nejasnostem a dotazům, které by mohly vzniknout při diferenciaci 55

ROČENKA 2009

služebního hodnocení na hodnocení velitelů, specialistů, štábních pracovníků, popřípadě důstojníků, praporčíků, hodnocení po zahraniční operaci, při návrhu na udělení medaile, při neplnění povinností atd. Předchozí praxe ukázala, že není třeba mít dosavadních pět druhů služebního hodnocení, a proto byly zúženy pouze na jeden. Navrhovaný institut služebního hodnocení bude kdykoliv k dispozici v Informačním systému o službě a personálu (ISSP), který představuje základní informační zdroje pro podporu výběru a vyslání personálu do misí. Nová vyhláška rovněž reaguje na zákon č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Tímto zákonem se ruší dosavadní možnost vojáka odvolat se proti služebnímu hodnocení stanovená v § 153 odst. 1 zákona o vojácích z povolání. Nově se podle § 153 zákona č. 221/1999 Sb., ve znění zákona č. 272/2009 Sb., může voják ohradit proti výsledkům služebního hodnocení formou stížnosti. Služební hodnocení vojáka z povolání je posouzení výkonu služby vojáka, jeho chování a plnění úkolů (včetně mimořádných) vyplývajících z jeho služebního zařazení. Účelem hodnocení vojáka je získání přehledu o jeho osobnostních vlastnostech a posouzení jím plněných služebních úkolů, aby byly zajištěny veškeré podklady pro rozhodnutí o vojákově dalším kariérním postupu. Kromě cílů služebního hodnocení uvedených v § 17 odst. 2 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, jsou však sledovány i některé další oblasti v činnosti vojáka z povolání. Pokud jde o stanovenou dobu, po kterou musí hodnotitel (nejbližší nadřízený) znát hodnoceného vojáka z povolání z jeho služebního zařazení, zkracuje se tato doba ze 6 měsíců na 3 měsíce. Praxe totiž ukázala, že doba 6 měsíců je příliš dlouhá a zejména v období častých reorganizací nebylo možné provádět hodnocení přímým nadřízeným pro nedodržení stanovené doby. Nově je služební hodnocení vojáka z povolání pojato jako univerzální hodnocení, které vychází především z dosavadního periodického a kariérového hodnocení. Osvědčený a známý způsob služebního hodnocení se syntézou kritérií, doplněný o kombinaci bodového hodnocení s nutností písemného zdůvodnění udělených bodů, byl zachován. Kritéria nejsou dále specifikována, aby nedocházelo k jejich opisování a hodnotitel byl nucen svými slovy charakterizovat stanovené vlastnosti hodnoceného. V části 4. služebního hodnocení se hodnotí, jak voják dbá o svou fyzickou kondici. Kvalitu péče o fyzickou kondici lze podpůrně odvodit ze známky z přezkoušení. Známka z přezkoušení bude převzata z ISSP. Zdravotní omezení, které má vliv na neúčast na přezkoušení, zapíše velitel při předložení lékařského potvrzení (například lékařem omluvená neúčast na přezkoušení z tělesné zdatnosti). Tím lze zamezit opakovanému vyhnutí se přezkoušení. Doporučení k další kariéře dává větší možnosti hodnotiteli k vyjádření vlastního názoru na realizaci kariéry hodnoceného a při seznámení hodnoceného s hodnocením mu dává možnost zdůvodnit svůj názor. Voják svým podpisem stvrzuje, že byl s hodnocením seznámen. Pokud bude mít k některým částem hodnocení výhrady, může si podat stížnost v souladu s § 153 zákona o vojácích z povolání. 56


 N ávrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), byl vládě předložen v roce 2008 v souladu s Plánem legislativních prací vlády na rok 2008 k realizaci Transformace resortu Ministerstva obrany schválené usnesením vlády ze dne 22. října 2007 č. 1194 (dále jen Transformace) a postupného naplňování cílů Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky přepracované na změněný zdrojový rámec (dále jen Koncepce). Zákon o ozbrojených silách České republiky v současné podobě nevyhovuje potřebám ani cílům Koncepce a Transformace, a proto Ministerstvo obrany připravilo návrh jeho novely. Jedním z důvodů změny zákona je snaha rozšířit využívání vojenského materiálu právnickými osobami zřízenými nebo založenými Ministerstvem obrany nejen při plnění úkolů souvisejících se zajišťováním obrany státu, ale i pro další hospodářské využívání majetku státu za účelem zisku. Nejtypičtějším příkladem je výcvik vojenského leteckého personálu armády, který byl svěřen Centru leteckého výcviku LOM PRAHA s.p. v Pardubicích. Navrhovaným rozšířením využívání vojenského materiálu dojde k využití volné kapacity zejména státních podniků v působnosti ministerstva pro uspokojení poptávky například Policie České republiky pro výcvik pilotů nebo cizích ozbrojených sil a bezpečnostních sborů. Neméně podstatným důvodem předložení navrhovaného zákona je nutnost právní úpravy procesních postupů ministerstva při schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky. Cílem je uceleným způsobem stanovit závazné procesní postupy se současným odstraněním interpretačních nedostatků v aplikační praxi v oblasti schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky a evidence vojenských letadel v návaznosti na právní úpravu provedenou zákonem o civilním letectví. Zajištění svrchovanosti a územní celistvosti České republiky, ochrana jejích demokratických základů a ochrana životů, zdraví a majetkových hodnot je základní, ústavní povinností státu. Vláda jako vrcholný orgán výkonné moci odpovídá za zajišťování obrany státu a přísluší jí rozhodovat o základních koncepčních otázkách, které mají vztah k zajišťování obrany státu. Ministerstvo jako ústřední správní úřad zpracovává obranné a strategické koncepce a koordinuje plánovací aktivity, které souvisejí s obranou státu. Připravuje také další koncepční materiály, popřípadě koordinuje jejich zpracovávání, pokud to vyžadují aktuální potřeby obrany státu, a plní i další úkoly při zabezpečování obrany České republiky a řízení armády. Naplňování již vládou schválených koncepčních materiálů vyžaduje provedení právní úpravy v této oblasti, a to ve formě navrhovaného zákona. Nejde však o zcela novou právní úpravu, ale o snahu uceleným a jednoznačným způsobem stanovit procesní postupy ministerstva v oblasti schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky a evidence vojenských letadel se současným vymezením vazeb, práv a povinností zainteresovaných subjektů. Výše uvedené postupy jsou za současného stavu vykonávány s využitím ne zcela dokonalé právní úpravy provedené zákonem o civilním letectví a zákonem č. 219/1999 Sb. Vývoj letecké techniky, a tím i vývoj vojenské letecké techniky, klade nové požadavky na ověřování letecké způsobilosti, na ověřování technické 57

ROČENKA 2009

a provozní způsobilosti vojenských pozemních leteckých zařízení, ale i na bezpečnost leteckého provozu jako celku. Ověřování a schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky na základě zákonných předpokladů tedy v konečném důsledku ovlivňuje bezpečnost v širším kontextu. Nebude-li tato problematika upravena zákonem, může v budoucnu docházet ke zpochybňování legitimity postupu ministerstva a tím i k nedostatečnému vyvození právní odpovědnosti v případě jakékoliv kolize při provozování vojenské letecké techniky. Dokončení legislativního procesu novely zákona č. 219/1999 Sb. bylo naplánováno na první čtvrtletí roku 2010.  Z ákon č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů Novela z velké části reflektuje nejen vývoj v právním řádu od doby nabytí účinnosti zákona o vojácích z povolání, ale i interpretační problémy, které vznikaly v posledních letech při aplikaci zákona, a obsahuje zejména právní úpravu následujících institutů: Zánik nároku na výplatu výsluhových náležitostí. Podle předchozí právní úpravy měl nárok na výsluhové náležitosti i voják, který spáchal úmyslný trestný čin, podal si žádost o propuštění za služebního poměru a z tohoto důvodu mu služební poměr zanikl před pravomocným odsouzením, neboť nárok na výsluhové náležitosti je svázán s důvodem zániku služebního poměru. Nově je proto určeno, že voják, jehož služební poměr zanikne uplynutím stanovené doby [§ 18 písm. a)] nebo propuštěním na základě podané žádosti [§ 19 odst. 1 písm. k)], a to v době, kdy je proti němu vedeno trestní řízení pro trestný čin spáchaný úmyslně a následně je za něj odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody, nebo bylo pravomocně rozhodnuto o podmíněném zastavení jeho trestního stíhání podle ustanovení § 307 trestního řádu, nebo bylo pravomocně schváleno narovnání podle ustanovení § 309 trestního řádu anebo bylo pravomocně rozhodnuto o podmíněném odložení návrhu na potrestání podle ustanovení § 179g trestního řádu, nemá na výsluhové náležitosti nárok. Podáním žádosti o propuštění se v předchozím období voják vyhýbal důsledkům, které by mělo ukončení trestního řízení v době trvání služebního poměru, kdy uvedené odsouzení má za následek automatické propuštění ze služebního poměru bez nároku na výsluhové náležitosti. Oprávnění k vyžádání opisu z evidence Rejstříku trestů. Nově bylo stanoveno oprávnění služebního orgánu vyžádat si za účelem ověření trestní bezúhonnosti uchazeče opis z evidence Rejstříku trestů. Vzhledem k tomu, že se poslední dobou vyskytly případy, kdy jsou do služebního poměru povolávány osoby, u kterých je dodatečně zjišťována recidiva v páchání trestné činnosti, byla snaha tento jev odstranit. Do služebního poměru se povolává občan, který je trestně bezúhonný. Při povolávání do služebního poměru bude služební orgán oprávněn ověřit trestní bezúhonnost vyžádáním opisu z Rejstříku trestů. Stanovení podmínek pro povolání do služebního poměru je v souladu se článkem 26 odst. 2 58


Listiny základních práv a svobod, podle kterého může zákon stanovit podmínky a omezení pro výkon určitých povolání. Zmocňovací ustanovení k vydání nařízení vlády, kterým se stanoví seznam činností vojáků z povolání stanovených pro jednotlivé hodnostní sbory a vojenské hodnosti. Dnem 1. ledna 2011 dojde k vytvoření nového systému hodnostních sborů a hodností. Bude zaveden hodnostní sbor poddůstojníků, který bude z části doplněn ze současného sboru rotmistrů a praporčíků. Z důvodu celkové restrukturalizace hodnostních sborů a potřeby stanovení jednotlivých činností vykonávaných vojáky v celé škále hodností se zmocňuje vláda, aby svým nařízením stanovila seznam činností vojáků stanovených pro jednotlivé hodnostní sbory a hodnosti. Stanovení nových hodnostních sborů a hodností. Současná hodnostní struktura profesionálních ozbrojených sil je naprosto nevyhovující, neboť vojáci, kteří jsou služebně zařazeni na nejnižších systemizovaných místech, mají hodnost rotný. Od ukončení povinnosti výkonu základní služby se nepodařilo do zákona o vojácích z povolání začlenit hodnostní sbor poddůstojníků. V činné službě byly poddůstojnické hodnosti používány pouze u vojáků v základní nebo náhradní službě. Nová právní úprava, která bude účinná od 1. ledna 2011, narovnává anomálii vůči obvyklé struktuře aliančních i jiných armád a umožňuje stanovit přehlednou skladbu personálu. Nová hodnostní struktura svým složením lépe odpovídá tradici vojenských hodností používaných od vzniku naší armády. Hodnostní struktura vychází z normy STANAG 2116 a je typově slučitelná s hodnostní strukturou ozbrojených sil států NATO. Z výše uvedených důvodů byly stanoveny následující hodnostní sbory a hodnosti: — hodnostní sbor mužstvo s hodnostmi vojín a svobodník; — hodnostní sbor poddůstojníci s hodnostmi desátník, četař a rotný; — hodnostní sbor praporčíci s hodnostmi rotmistr, nadrotmistr, praporčík, nadpraporčík a štábní praporčík; — hodnostní sbor nižší důstojníci s hodnostmi poručík, nadporučík a kapitán; — hodnostní sbor vyšší důstojníci s hodnostmi major, podplukovník a plukovník; — hodnostní sbor generálové s hodnostmi brigádní generál, generálmajor, generálporučík a armádní generál. Pro vojáky, kteří se připravují k výkonu služby studiem nebo výcvikem, s výjimkou studentů doktorského studijního programu, se stanovuje hodnostní sbor čekatelů s těmito hodnostmi: — vojín – po dobu konání výcviku; — svobodník, desátník a četař – po dobu studia ve vojenské vyšší odborné škole a bezprostředně navazujícího výcviku; — svobodník, desátník a četař – po dobu studia ve vojenské vysoké škole v bakalářském studijním programu a bezprostředně navazujícího výcviku; — svobodník, desátník, četař, rotný, rotmistr a nadrotmistr – po dobu studia ve vojenské vysoké škole v magisterském studijním programu. Zvláštní dispozice. Zavedení uvedeného institutu sjednotilo podmínky pro příslušníky zpravodajských služeb, kteří slouží podle zákona o vojácích z povolání, s podmínkami pro příslušníky zpravodajských služeb, kteří slouží podle zákona o služebním poměru příslušníků 59

ROČENKA 2009

bezpečnostních sborů. Tímto opatřením se usnadní bezpečnostní řízení, které provádí Vojenské zpravodajství u některých svých příslušníků, zlepší se možnosti při náboru vhodných osob a plnění zákonem definovaných úkolů. Úprava bude pouze dočasná, a to do doby přijetí nového zákona o zpravodajských službách, kterou vláda připravuje. Zavedení možnosti setrvání vojáka ve služebním poměru v případě snížení věkové hranice pro vznik nároku na starobní důchod na základě žádosti adresované prezidentu republiky nebo ministrovi obrany. Zvláštnosti průběhu služby v zahraničí, při nepřetržitém vojenském nasazení na území České republiky a úprava intenzivního a nepřetržitého vojenského výcviku. Novelou se nově vymezuje pojem zahraniční operace, který vychází z ustanovení § 10 zákona č. 219/1999 Sb. Zavádí a definuje se pojem úkolové uskupení, stanovují se práva a povinnosti jeho velitele. Úprava vychází z potřeby upravit specifika služby v podmínkách, které mohou nastat během služby vojáků v zahraničí. Stanovuje se omezení práv vojáka na udělení řádné dovolené a služebního volna, a to opětovně s ohledem na splnění úkolů zahraniční operace. Zakotvuje se i právo velitele úkolového uskupení vzhledem ke specifikům průběhu služby vojáka v zahraničí odchýlit se od právní úpravy celkové základní týdenní doby služby, doby služby konané nad základní týdenní dobu služby, doby volna a doby přestávek ve službě. Protikorupční opatření. Na základě usnesení vlády ze dne 19. února 1999 č. 125 bylo do zákona doplněno tzv. protikorupční opatření. Znění předmětného ustanovení je obdobné jako v zákoně č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), a sice, že voják je povinen zdržet se jednání, které může vést ke střetu zájmů služby se zájmy osobními, zejména nezneužívat ve prospěch vlastní nebo jiných osob informace nabyté v souvislosti s výkonem služby a v souvislosti s výkonem služby nepřijímat neoprávněné dary nebo jiné výhody. Mimořádná rehabilitace. Dosavadní právní úprava preventivní rehabilitace byla směrována k vojákům, kteří již slouží alespoň deset let nebo dosáhli zákonem stanoveného věku. Rovněž se posuzuje eventualita služby v závislosti na služebním zařazení. Tento nový institut bude umožňovat rehabilitaci i vojákům, kteří shora uvedené podmínky nesplňují. Podle nové právní úpravy tedy může být vojákovi, který konal službu v zahraniční operaci po dobu nejméně 90 dnů vcelku, poskytnuta mimořádná rehabilitace v trvání 14 kalendářních dnů v kalendářním roce na upevnění zdravotního stavu. Mimořádná rehabilitace se poskytne na žádost vojáka tak, aby byla zahájena nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne návratu ze zahraniční operace. Při souběhu mimořádné rehabilitace a nároku na preventivní rehabilitaci v témže kalendářním roce je vojákovi poskytnuta pouze preventivní rehabilitaci. Řízení ve věcech služebního poměru. Dosavadní právní úprava nedostatečně vymezovala předmět řízení ve věcech služebního poměru. Tento stav velmi komplikoval rozhodování služebních orgánů o právech a povinnostech účastníků řízení a často vedl i k problémům při řešení soudních sporů. Také nová právní úprava (zejména nový správní řád) již úpravu řízení ve věcech služebního poměru překonala a bylo dosti problematické v některých směrech nepřesnou úpravu procesu aplikovat. Na základě toho se zákonem pozitivně 60


vymezují právní úkony, na které se v případě řízení ve věcech služebního poměru vztahuje správní řád. Výsledkem tohoto řízení bude písemné rozhodnutí příslušného služebního orgánu. V ostatních, nevymezených případech bude příslušný služební orgán, který je stanoven interním normativním aktem, rozhodovat zpravidla formou rozkazu. Vzhledem ke specifice služebního poměru vojáka z povolání byla vyloučena některá ustanovení správního řádu a upraveny některé procesní postupy. Nově je upraveno řízení o odnětí vojenské hodnosti, a to jako zvláštní druh řízení. K zabezpečení právní jistoty vojáka se zavádí subjektivní a objektivní lhůty k uplatnění tohoto institutu. Dále byla rovněž upravena pasáž týkající se přezkoumání rozhodnutí. Zvýšení částek jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých. Účelem jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých je ohodnocení zvláštních rizik při výkonu služby. Dosavadní právní úprava výrazně zvýhodňovala pozůstalého manžela a pozůstalé děti s nárokem na sirotčí důchod z důchodového pojištění po zemřelém oproti rodičům a ostatním osobám, které byly odkázány na vojáka výživou. Z tohoto důvodu bylo jednorázové mimořádné odškodnění pozůstalých u této kategorie osob přiměřeně zvýšeno s tím, že obdobně jako u pozůstalého manžela a pozůstalého dítěte se jeho výše odvozuje od konkrétní rizikové činnosti, při níž voják zemřel, a výše odškodnění při vzniku plné invalidity v důsledku této činnosti. Přechodná ustanovení. Nová právní úprava se částečně odlišuje od předchozí právní úpravy, a to zejména v oblasti nově zaváděných hodností, proto bylo nezbytné přímo zákonem vymezit přechod práv, povinností a nároků a jednoznačně stanovit i rozdělenou účinnost navrhovaného zákona. Vzhledem k přechodu na nový hodnostní systém se stanovuje, že voják bude mít dnem nabytí účinnosti tohoto zákona vojenskou hodnost, která přísluší podle prováděcího právního předpisu místu, které voják v tuto dobu zastává. Tímto způsobem dojde současně s přechodem na nový hodnostní systém k přesnějšímu stanovení vazeb mezi hodnostmi vojáků a činnostmi, které vykonávají podle míst, na nichž jsou služebně zařazeni. Stanovuje se, že vojákům, kteří se v den nabytí účinnosti tohoto zákona připravovali k výkonu služby studiem v hodnostním sboru čekatel-praporčík nebo čekatel-důstojník, bude ze zákona příslušet nová vojenská hodnost. Voják, který v době účinnosti tohoto zákona není služebně zařazen, nemůže být převeden do nové hodnosti podle hodnosti stanovené pro jeho služební zařazení. Z tohoto důvodu je třeba zákonem stanovit odpovídající hodnost, do níž bude ze své stávající hodnosti převeden. Stanovuje se, že doba výkonu služby v hodnosti podle dosavadních právních předpisů se započítá do doby výkonu služby v hodnosti podle tohoto zákona. Tímto opatřením se sleduje, aby doba, kterou již voják v poslední hodnosti před změnou hodnostního systému odsloužil, mu zůstala započtena. Vzhledem k zachování procesních práv účastníků řízení ve věcech služebního poměru bylo nutné upravit přechod na novou právní úpravu i v této oblasti. Změna trestního řádu. Součástí novely zákona o vojácích z povolání je také změna trestního řádu, kterou se mimo jiné rozšiřují pravomoci vojáků z povolání – příslušníků Vojenské policie a Vojenského zpravodajství. Cílem nové právní úpravy je napomoci zkva61

ROČENKA 2009

litnit a zefektivnit službu vojáků z povolání – vojenských policistů a příslušníků Vojenského zpravodajství. Uvedenou úpravou dochází k urychlení, zjednodušení a zachování kontinuity trestního řízení (plynulý přechod ze stadia prověřování do stadia vyšetřování). Současně se zefektivní trestní řízení (spolu s finančními úsporami), a to zejména na základě místních a osobních znalostí uvedených složek. Změna trestního řádu vycházela z požadavku na jednotu právní úpravy při objasňování a prověřování trestné činnosti speciálních pachatelů.  N ávrh zákona o zákazu použití, skladování, výroby a převodu kazetové munice a o jejím zničení Obsahem návrhu zákona je transpozice Úmluvy o kazetové munici (dále jen Úmluva) do právního řádu České republiky, a to na základě článku 9 této Úmluvy. V něm se stanoví, že každá smluvní strana učiní veškerá potřebná právní, administrativní a další opatření k provádění této Úmluvy, včetně uvalení trestních sankcí, s cílem zabránit a potlačit jakoukoli činnost, která je smluvní straně zakázána na základě této Úmluvy, jež je prováděna ze strany osob nebo na území, které spadá pod jurisdikci či kontrolu této smluvní strany. Obsahem návrhu zákona je zejména závazek České republiky, že nikdy a za žádných okolností: a) nepoužije kazetovou munici; b) nebude vyvíjet, vyrábět, jinak získávat, skladovat, ponechávat si kazetovou munici nebo ji přímo nebo nepřímo převádět jiným; c) nebude nikomu napomáhat, nikoho podporovat nebo nutit, aby se zabýval jakoukoli činností, kterou Úmluva o kazetové munici smluvní straně zakazuje. Návrh zákona má být vládě předložen do konce měsíce ledna 2010.

62

ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY MEZINÁRODNÍ SMLOUVY SJEDNANÉ V GESCI MO ČR V ROCE 2009  D ohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Ukrajiny o strategické letecké přepravě, podepsaná v Praze dne 24. 3. 2009  D ohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Jordánského hášimovského království o vzájemné spolupráci, podepsaná v Ammánu dne 25. 3. 2009  U jednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem národní obrany Vietnamské socialistické republiky o spolupráci v oblasti vojenského vzdělávání, podepsané v Praze dne 24. 8. 2009 a v Hanoji dne 28. 8. 2009  D ohoda mezi vládou České republiky a Mnohonárodními silami a pozorovateli o účasti České republiky v misi Mnohonárodních sil a pozorovatelů, sjednaná výměnou nót ze dne 1. 9. 2009 a 24. 9. 2009  Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Republiky Ázerbájdžán o spolupráci v oblasti obrany, podepsaná v Baku dne 1. 10. 2009  D ohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Lotyšské republiky o spolupráci v oblasti obrany a vojenských vztahů, podepsaná v Bratislavě dne 23. 10. 2009  D ohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Spojených států amerických o výměně inženýrů a výzkumných a vědeckých pracovníků, podepsaná v Praze dne 6. 12. 2009

63

ROČENKA 2009

OBRANNÁ POLITIKA Resort Ministerstva obrany České republiky v roce 2009 naplňoval bezpečnostní a obrannou politiku státu, která je stanovena a nasměrována především dvěma důležitými dokumenty – Bezpečnostní strategií ČR a Vojenskou strategií ČR. Nejvýrazněji se resort MO podílí na její realizaci účastí na činnosti a prosazováním zájmů ČR v rámci relevantních mezinárodních organizací, a to hlavně NATO, EU, OSN a OBSE. V Severoatlantické alianci se Česká republika jednak výrazně profilovala v oblasti obranné transformace (především v revizi sil rychlé reakce NATO a ve zvyšování nasaditelnosti vrtulníků typu Mi-8/17/171), jednak pokračovala v zapojení do činnosti aliančních misí (ISAF v Afghánistánu a KFOR v Kosovu) a sil rychlé reakce NATO. Dále se v roce 2009 rovněž začlenila do aktivit NAPMA (NATO AEW&C /Airborne Early Warning & Control/ Programme Management Agency – Agentura NATO pro řízení programu vzdušného systému včasné výstrahy a řízení) a NAGSMA (NATO Alliance Ground Surveillance /AGS/ Management Agency – Agentura NATO pro řízení programu vzdušného průzkumu pozemních cílů). Do činnosti Evropské unie se Česká republika výrazně zapojila zejména v první polovině roku 2009 úspěšným předsednictvím v Radě EU. Resort MO ČR se na něm významně podílel například tím, že mimo jiné zorganizoval řadu jednání na území ČR i v Bruselu, především pak neformální zasedání ministrů obrany EU v Praze. Ve druhé polovině roku 2009 Česká republika společně se Slovenskem postavila bojové uskupení Evropské unie (CZ/SK EU BG). Dlouhodobě se pak také podílí na rozvoji schopností EU. Dále resort MO ČR neustále prohlubuje bilaterální vztahy nejen se sousedy České republiky a zeměmi euroatlantického prostoru, ale i v širším měřítku – v roce 2009 významně například s Jordánskem.

ORGANIZACE SEVEROATLANTICKÉ SMLOUVY V roce 2009 oslavila Severoatlantická aliance (Organizace Severoatlantické smlouvy; North Atlantic Treaty Organization – NATO) 60. výročí svého vzniku. Po dobu její existence došlo k několika klíčovým mezinárodním událostem, které změnily vnímání bezpečnosti snad ve všech zemích světa. Severoatlantická aliance v každém takovém okamžiku reagovala na vzniklé situace – ať už se jednalo o pád železné opony v poslední dekádě minulého století, rozmrznutí některých konfliktů, například na území bývalé Jugoslávie, nebo o útoky na Spojené státy americké v roce 2001. Současný stav mezinárodního bezpečnostního prostředí je charakteristický svou provázaností a komplexností. Znamená to, že nestabilitu či zhroucení jedné země často pocítí celé mezinárodní společenství. Nasazování vojáků na místech daleko od domova, jako je Afghánistán, se postupně stává samozřejmostí. Jedná se o „modus operandi“, jehož prostřednictvím se euroatlantická komunita snaží včas a efektivně reagovat na vznikající nebo již vzniklé konflikty, které mohou negativně ovlivnit bezpečnostní situaci uvnitř euroatlantického prostoru. Strategické koncepty Severoatlantické aliance z let 1991 a 1999 i Souhrnná politická směrnice 64


NATO z roku 2006 proto přikládají větší význam operacím mimo území svých členských států. Rostoucí angažovaností v operacích a komplexním transformačním procesem NATO reaguje na změněné bezpečnostní prostředí vyznačující se globalizací. Česká republika proto vnímá Severoatlantickou alianci spolu s jejím rozměrem transatlantické vazby jako primárního garanta své bezpečnosti a obrany. Resort MO ČR se aktivně zapojoval do všech klíčových oblastí činnosti Severoatlantické aliance: obranné transformace NATO, operací pod vedením NATO i rozvoje vztahů NATO s partnerskými a kontaktními zeměmi a mezinárodními organizacemi.  V ýročí 10 let od vstupu ČR do NATO V roce 2009 si Česká republika společně s Maďarskem a Polskem připomněla 10. výročí vstupu do NATO. Tento významný moment v procesu začleňování zemí bývalého „východního bloku“ do euroatlantických struktur si jednotlivé země i NATO připomněly při několika příležitostech. Nejvýznamnější akcí, která se konala na území České republiky, byla ve dnech 12.–13. 3. 2009 konference Deset let od rozšíření NATO: Úspěchy, výzvy a vyhlídky. Patronát nad ní převzala mimo jiné i ministryně obrany ČR a resort obrany se významně podílel na její organizaci. Konference se zúčastnily významné osobnosti vstupu České republiky do NATO, jako například prezident ČR Václav Havel, bývalá ministryně zahraničních věcí USA Madeleine Albrightová nebo bývalý předseda vlády ČR Miloš Zeman, i současní představitelé ČR a Severoatlantické aliance, v čele s tehdejším generálním tajemníkem NATO Jaapem de Hoop Schefferem a předsedou vlády ČR Mirkem Topolánkem.  S ummit NATO V dubnu 2009 se ve francouzském Štrasburku a německém Kehlu uskutečnil summit NATO. Severoatlantická aliance si na něm připomněla 60. výročí svého vzniku, rozšířila se o Albánii a Chorvatsko a uvítala francouzské rozhodnutí o znovuzačlenění se do vojenských struktur NATO. Dalším důležitým výstupem summitu bylo schválení nového, v pořadí již desátého generálního tajemníka NATO – Anderse Fogh Rasmussena, který se své funkce ujal 1. 8. 2009. V roce 2009 byla rovněž zahájena diskuse o novém strategickém konceptu NATO, který má být dokončen do summitu v Lisabonu v roce 2010.

Protiraketová obrana NATO Summit ve Štrasburku a Kehlu se věnoval protiraketové obraně Severoatlantické aliance (NATO Missile Defence – NATO MD) prostřednictvím veřejného prohlášení států a vlád a rozsáhlé neveřejné politicko-vojenské zprávy o různých variantách protiraketové obrany NATO. Prohlášení potvrzuje závěry předchozího summitu v Bukurešti v otázce hrozeb a amerického úsilí v Evropě ohledně prací v rámci NATO. Na základě předložené zprávy zadal summit orgánům Severoatlantické aliance několik úkolů, jejichž výsledkem by měl být dostatek informací pro politické rozhodnutí o protiraketové obraně NATO na příštím nejvyšším setkání. 65

ROČENKA 2009

Mezi tyto úkoly patří zejména: — vypracování alternativ architektury protiraketové obrany NATO, — propojení aliančního protiraketového systému pro obranu bojiště (Active Layered Theatre Ballistic Missile Defence – ALTBMD) s americkým systémem velení a řízení, — rozšíření role ALTBMD i na obranu aliančního teritoria. Vzhledem k nedávné změně přístupu USA k protiraketové obraně v Evropě, jehož cílem je zajištění obrany evropských spojenců pomocí tzv. fázového a adaptivního přístupu (Phased Adaptive Approach – PAA), byla Severoatlantická aliance nucena mírně modifikovat některá zadání summitu ve Štrasburku a Kehlu. Celkově však americký PAA počítá s ještě výraznější úlohou NATO. Aliance poprvé veřejně formálně uznala nový americký přístup na setkání ministrů zahraničních věcí, které se uskutečnilo začátkem prosince 2009. V závěrečném komuniké tohoto setkání spojenci potvrdili, že protiraketová obrana má pro NATO význam jako součást širší odpovědi na raketové hrozby, a uvítali nový americký příspěvek. Ministři dále uznali, že rozšíření role ALTBMD na obranu aliančního teritoria by bylo klíčovým krokem, který by umožnil vytvoření protiraketové obrany NATO. Po dokončení všech zadaných prací tak bude vybudování protiraketové obrany na ochranu aliančního teritoria pouze otázkou politického rozhodnutí, k němuž může dojít na summitu v Lisabonu koncem roku 2010. Česká republika se již delší dobu snaží o příspěvek k obraně Severoatlantické aliance prostřednictvím bilaterálního úsilí s USA v oblasti protiraketové obrany. V souvislosti s tím pokračovaly v roce 2009 konzultace mezi ČR a USA o dalším rozšíření strategické spolupráce, jehož předmětem by měly být také další aktivity v oblasti protiraketové obrany. Změna přístupu USA k projektu protiraketové obrany umožňuje užší propojení bilaterálních aktivit s pracemi na protiraketové obraně probíhajícími v NATO, což bylo od počátku snahou ČR.

Operace pod vedením NATO V roce 2009 Severoatlantická aliance vedla následující operace: — na Balkáně operaci Joint Enterprise, zejména sil KFOR v Kosovu (Kosovo Force); — v Afghánistánu operaci Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil (International Security Assistance Force – ISAF); — v Iráku Výcvikovou misi NATO (NATO Training Mission in Iraq – NTM-I); — ve Středozemním moři námořní monitorovací operaci Aktivní úsilí (Operation Active Endeavour – OAE); — podél somálského pobřeží protipirátskou operaci Ocean Shield (Operation Ocean Shield – OOS); — na podporu Africké unii při vedení některých jejích mírových misí na africkém kontinentu (mise Africké unie v Somálsku – African Union Mission in Somalia, AMISOM); — k zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států operaci Baltic Air Policing.  M ezinárodní bezpečnostní podpůrné síly v Afghánistánu Po celý rok 2009 byla v popředí zájmu NATO její zatím největší mise – Mezinárodní bezpečnostní podpůrné síly (ISAF) v Afghánistánu. V srpnu 2009 se v Afghánistánu uskuteč66


nily prezidentské a provinční volby a jednotky ISAF významně přispěly k zajištění bezpečnosti během registrace voličů i v samotný den voleb. V červnu 2009 se ujal velení mise ISAF americký generál Stanley McChrystal. Na základě jeho vyhodnocení situace v Afghánistánu se NATO rozhodla navýšit počet vojáků ISAF o zhruba 37 000 osob. USA poskytnou 30 000 vojáků, ostatní spojenci a přispěvatelé ISAF přislíbili navýšit svou přítomnost o 7 000 osob. Prvořadou prioritou velitele mise je afghánská populace, kterou musí ISAF ve svém každodenním úsilí chránit a respektovat. Zásadní význam má rovněž další rozvoj Afghánských národních bezpečnostních sil (Afghan National Security Forces – ANSF), neboť jejich úspěšná výstavba je základním předpokladem pro snížení angažmá mezinárodního společenství v Afghánistánu ve střednědobém výhledu.  P rovinční rekonstrukční tým Česká republika v roce 2009 pokračovala v zapojení do rekonstrukce Afghánistánu a výstavby jeho bezpečnostních sil prostřednictvím svého provinčního rekonstrukčního týmu (Provincial Reconstruction Team – PRT) ve městě Pol-e’-Alam v provincii Lógar. Činnost PRT byla zahájena dne 19. 3. 2008 v souladu s usnesením vlády č. 928 ze dne 22. 8. 2007. V roce 2009 působila v Lógaru skupina deseti civilních expertů, kteří realizovali rozvojové projekty zejména v těchto oblastech: školství, zdravotnictví, zemědělství, dopravní infrastruktura, bezpečnost, obnova vodních zdrojů, podpora lidských práv a dobré vládnutí. Bezpečnost civilních expertů během realizace rozvojových projektů zajišťovali příslušníci Armády České republiky. I když byla bezpečnostní situace v Afghánistánu v roce 2009 obzvláště složitá, provádění rozvojové pomoci pokračovalo. Bez pomoci příslušníků AČR by se však zcela určitě nepodařilo jednotlivé projekty naplňovat. Kromě rozvojových projektů realizuje český provinční rekonstrukční tým také tzv. projekty rychlého dopadu (Quick Impact Projects – QIP). Jedná se o projekty menšího rozsahu s okamžitým dopadem na místní komunitu, které vycházejí z návrhů obou složek PRT, tedy civilní i vojenské (například nákupy čerpadel, dovybavení škol, hloubení studen nebo dodávání pomůcek první pomoci pro ANP). Na základě dosavadních zkušeností a doporučení vojenské části PRT byla na tyto projekty pro rok 2009 uvolněna z rozpočtové kapitoly resortu MO částka dva miliony korun. Dále se v roce 2009 příslušníci vojenského kontingentu PRT aktivně podíleli na výcviku Afghánské národní policie (Afghan National Police – ANP) na přilehlé policejní základně, a to na základě programu výcviku „Focused District Development“ (tzv. FDD). Tento program je společným projektem afghánského ministerstva vnitra a amerického velitelství pro výcvik (Combined Security Transition Command-Afghanistan – CSTC-A) a zajišťuje po celé zemi výcvik policie vždy ve formátu celého policejního sboru z jednoho každého distriktu. Ve snaze zintenzivnit rozvoj Afghánských národních bezpečnostních sil (ANSF) přispěl resort MO ČR navíc v roce 2009 částkou 100 000 EUR do fondu pro výstavbu Afghánské národní armády (Afghan National Army – ANA).  S tabilizace situace na západním Balkáně Stabilizace situace na západním Balkáně, zejména v Kosovu, je oblastí dlouhodobého zájmu NATO, tedy i České republiky. Desetileté úsilí NATO ve spolupráci s dalšími klíčovými 67

ROČENKA 2009

aktéry (OSN, EU, OBSE) již přineslo ovoce. Bezpečnostní situace je zatím stabilní a umožňuje postupnou redukci počtů sil KFOR. Na neformálním zasedání ministrů obrany zemí NATO ve dnech 11. až 12. 6. 2009 byla schválena transformace působení NATO v Kosovu přechodem na tzv. odstrašující přítomnost (Deterrent Presence – DP). Jednotlivé fáze redukce se budou odvíjet od dalšího bezpečnostního vývoje.

Obranná transformace NATO Aby byla Severoatlantická aliance schopna dostát svému hlavnímu úkolu, zajistit kolektivní obranu členských zemí, musí si i nadále uchovat schopnost čelit rozsáhlému konvenčnímu útoku na jeden či více členských států. Tato hrozba je však v době po skončení studené války nepravděpodobná, do popředí se naopak dostávají nové hrozby spojené s hroutícími se či zhroucenými státy a nárůstem globálního terorismu. Tyto jevy se objevují náhle a kvůli narůstající propojenosti světa mohou ohrožovat bezpečnost aliančních zemí, i když se jejich centrum nachází tisíce kilometrů od jejich území. Boj proti novým hrozbám proto vyžaduje, aby Severoatlantická aliance byla schopna flexibilní a rychlé reakce na hrozby ve vzdálených regionech světa. Obranná transformace má napomoci Severoatlantickou alianci uzpůsobit tak, aby byla schopna tomuto požadavku dostát. Jako taková tvoří spolu s politickou dimenzí transformace (partnerské vztahy a rozšiřování NATO) nedílnou součást celkového transformačního úsilí, které bylo nastartováno na pražském summitu v roce 2002. Česká republika vystupuje při diskusích o transformačních otázkách velmi aktivně a podporuje co nejkomplexnější přípravu NATO na působení ve změněném globálním prostředí. Na istanbulském summitu v roce 2004 přijala Severoatlantická aliance závazky k využitelnosti sil, které slouží jako přehledný mechanismus poměřování nasaditelnosti pozemních sil jednotlivých členských zemí. Původní závazek stanovil, že každý členský stát má mít nejméně 40 % národních sil nasaditelných do aliančních operací a 8 % nasazených přímo v operaci, popřípadě vyčleněných do pohotovostních režimů. Ukázalo se však, že tento podíl je nedostatečný, a proto v letech 2008 a 2009 došlo nejprve k navýšení podílu nasaditelných národních sil na 50 % a posléze i nasazených na 10 %. Česká republika tyto požadavky podpořila a dodržuje je. V průběhu roku 2009 probíhaly práce na vytvoření cíle využitelnosti sil i pro vzdušné síly aliančních zemí. V roce 2009 byla schválena definitivní podoba nového procesu obranného plánování NATO, který podpoří rozvoj aliančních schopností. Následně započala jeho náročná a dlouhodobá implementace. Dále rovněž pokračovaly intenzivní práce na reformě velitelských struktur i ústředí NATO. Po provedení těchto změn bude Severoatlantická aliance schopna flexibilněji a efektivněji reagovat na nenadálé situace a přizpůsobit se dlouhodobým trendům. Posílena bude také role vzájemné interoperability (spolupůsobení) aliančních sil a schopností. Česká republika se těchto iniciativ aktivně účastní a podporuje vybudování co nejefektivnějších aliančních struktur.  S íly rychlé reakce NATO Síly rychlé reakce NATO (NATO Response Force – NRF) zaujímají zásadní postavení v budování nasaditelných sil členských zemí Severoatlantické aliance. Česká republika NRF 68


vnímá nejen jako velmi cenný pohotovostní nástroj k řešení nenadálých bezpečnostních krizí, ale také jako zcela výjimečný katalyzátor transformace vojenských schopností jednotlivých členských států i NATO jako celku. V roce 2009 byla schválena revize NRF, díky níž budou tyto síly flexibilnější a schopné lépe plnit své úkoly v době zvýšeného zapojení NATO v operacích. Armáda České republiky vyčleňovala pro potřeby NRF v prvním pololetí roku 2009 celkem 229 osob a ve druhém pololetí, vzhledem k aktivaci česko-slovenského bojového uskupením EU, tři osoby. Pokud by byli v roce 2009 vojáci AČR v rámci NRF vysláni do operace, bylo by jejich nasazení financováno v souladu s příslušným usnesením vlády ČR mimo rozpočtovou kapitolu resortu MO.  V rtulníková iniciativa Zvyšující se finanční nároky na výstavbu nových schopností vedou alianční země stále častěji k vzájemné spolupráci při jejich budování. Česká republika se aktivně angažuje především při řešení nedostatku dopravních vrtulníků nasaditelných v operacích. Vedle modernizace pěti svých strojů za účelem jejich nasazení do mise ISAF vystupuje ČR jako vedoucí země v HIP Helicopter Task Force, jejímž cílem je přispět ke zvýšení dostupnosti vrtulníků typu Mi. Významným milníkem v procesu vytvoření mnohonárodní vrtulníkové schopnosti pod hlavičkou HIP Helicopter Task Force bylo podepsání deklarace o záměru připojení k vrtulníkové iniciativě (Declaration of Intent) deseti členskými zeměmi NATO koncem roku 2009.  V stup ČR do aliančních agentur NAPMA a NAGSMA V roce 2009 Česká republika úspěšně završila vyjednávání podmínek pro vstup do NAPMA a stala se členem NAGSMA. Česká republika je tak jednou z deseti členských zemí NATO, které se podílejí na strategickém programu vzdušného systému včasné výstrahy a řízení a dále na programu vzdušného průzkumu pozemních cílů. Současné krize ovšem vyžadují širší než jen vojenské řešení. Je proto nutné vybudovat rámec pro tzv. komplexní přístup (Comprehensive Approach), který je zásadní pro koordinaci aktivit světového společenství v konfliktních oblastech. Jeho účelem je posílit spolupráci NATO s dalšími aktéry, kteří v prostoru aliančních operací působí v oblasti postkonfliktní obnovy státu (tj. s mezinárodními organizacemi, především OSN a EU, i nevládními subjekty). V roce 2009 probíhaly intenzivní diskuse především o roli Severoatlantické aliance v oblasti stabilizace a rekonstrukce. Tyto úkoly sice náleží především jiným mezinárodním aktérům, ovšem zkušenosti z působení v operacích ukazují, že v určitých situacích musí NATO sama převzít zodpovědnost za jejich plnění. Je však i mnoho dalších podstatných témat, jejichž rozpracování je pro Severoatlantickou alianci nezbytné. Jde například o její roli v oblasti energetické bezpečnosti. Summit ve Štrasburku a Kehlu potvrdil význam působení NATO v této oblasti a zadal úkol dále rozvíjet spolupráci s ostatními významnými mezinárodními organizacemi, které mají důležitou roli v oblasti energetické bezpečnosti. Obrana před kybernetickými útoky (cyber defence) je praktickou odpovědí NATO na útok tohoto typu v Estonsku na jaře 2007. Summit ve Štrasburku a Kehlu potvrdil pokrok, jenž v této oblasti Severoatlantická aliance doposud udělala, a zaměřil její další aktivity v této oblasti především na prohloubení spolupráce s partnerskými zeměmi. 69

ROČENKA 2009

Rozvoj vztahů NATO Prohlubování vztahů mezi Severoatlantickou aliancí a partnerskými zeměmi se v roce 2009 rozvíjelo i nadále na základě společných zájmů. Pomoc ze strany NATO byla vyvíjena při obranných reformách a prohlubování interoperability s jednotlivými partnerskými státy západního Balkánu, Střední Asie, Kavkazu a Blízkého východu. Důležitou součástí spolupráce byly společné aktivity v aliančních operacích. Jednou z nejvýznamnějších událostí roku 2009 bylo rozhodnutí prosincového jednání ministrů zahraničních věcí NATO v Bruselu, kterým bylo vyhověno žádosti Černé Hory o udělení Akčního plánu členství (Membership Action Plan – MAP). Bosně a Hercegovině, která o MAP požádala o několik měsíců později, bylo přislíbeno do budoucna udělení MAP po dosažení potřebných reforem. Současně se v roce 2009 prohlubovala spolupráce a sdílení potřeb s tzv. kontaktními zeměmi, které sdílejí stejné hodnoty a často dokonce i přispívají svými silami nebo finančními prostředky do operací pod vedením NATO, ale nejsou členy Severoatlantické aliance ani jejích partnerských formátů.  P artnerství pro mír Česká republika se v roce 2009 také zapojovala do programu Partnerství pro mír (Partnership for Peace – PfP), který má za úkol podporovat partnerské státy v provádění reforem ozbrojených sil a pomáhá při zvyšování vojenských schopností partnerů a jejich interoperability se silami NATO. S mnoha partnery Česká republika spolupracovala i v aliančních operacích v Afghánistánu a Kosovu. V praktické přípravě a výměně zkušeností z aliančních operací s partnerskými zeměmi sehrává důležitou roli pracoviště Sekce vojenské spolupráce (Military Cooperation Division – MCD) při Vrchním velitelství spojeneckých sil v Evropě (Supreme Headquarters Allied Powers Europe – SHAPE). Pracoviště, jemuž velí důstojník AČR, generálmajor Ing. František Maleninský, řeší otázky na úrovni politiky, plánování programování, koordinace, realizace a hodnocení vojenských aktivit NATO vůči partnerským zemím.  K ontaktní ambasáda NATO Významnou aktivitou v rámci partnerských formátů byla v roce 2009 i činnost tzv. kontaktní ambasády NATO v Republice Srbsko při Velvyslanectví ČR v Bělehradě, která působila zejména v oblasti veřejné diplomacie, intenzivně spolupracovala s nevládním sektorem při přípravě a financování projektů souvisejících s NATO a organizovala poznávací cesty srbských představitelů a studentů srbské univerzity obrany do Belgie a České republiky. V souvislosti s pomocí pro Srbsko schválila vláda ČR v roce 2009 finanční prostředky na konkrétní projekty na léta 2009 a 2010, z nichž již byla realizována série aktivit zaměřených na získání zkušeností z oblastí, které jsou podstatné z hlediska plnohodnotné účasti Srbska v PfP – tj. vzdělávání, výcviku a integrace do euro-atlantických struktur. Součástí programu spolupráce byly v roce 2009 také aktivity NATO Military Liaison Office (MLO) v Bělehradě, kde působí ve vedoucí funkci zástupce resortu MO ČR (do listopadu 2009 brigádní generál Ing. Miroslav Bálint; poté ho vystřídal brigádní generál Ing. Jan Kaše). 70


 R ada NATO-Rusko Ve formátu Rada NATO-Rusko (NATO-Russia Council – NRC) je oblast činnosti zaměřena především na problematiku boje proti mezinárodnímu terorismu a šíření zbraní hromadného ničení, zvyšování interoperability a protiraketovou obranu bojiště. Činnost NRC byla zásadně utlumena po gruzínském konfliktu v srpnu roku 2008, který vyvolal značnou kritiku ruského postupu ze strany NATO. Vzájemné vztahy v rámci NRC byly proto znovu formálně zahájeny od srpna 2009 a jsou spojeny se snahou nenavazovat na situaci, která panovala před srpnem 2008, ale vztahy dynamizovat a zefektivnit spolupráci na všech úrovních tak, aby byla pro obě strany přínosem. V průběhu roku 2009 se ve formátu NRC uskutečnila jednání s cílem prosadit skutečný obsah spolupráce, tj. revitalizovat politický dialog NRC a posílit praktickou spolupráci. K významnějšímu posunu došlo však až v prosinci 2009 na jednání NRC ministrů zahraničních věcí, kde byly schváleny zásadní dokumenty definující budoucí spolupráci NATO s Ruskem.  K omise NATO-Ukrajina Základnou vztahů Severoatlantické aliance a Ukrajiny je Komise NATO-Ukrajina (NATO-Ukraine Commission – NUC). Ukrajina v polovině roku 2009 zahájila plnění Ročního národního programu (Annual National Programme – ANP), který zahrnuje vedle politicko-ekonomických otázek i změny v obranném sektoru, způsob zajištění potřebných zdrojů a legislativní oblast. Návrhy v ANP k obranným a bezpečnostním aspektům analyzuje Společná skupina pro obranné reformy (Joint Working Group on Defence Reform – JWGDR). Vyhodnocení ANP Ukrajiny v NATO proběhlo v listopadu 2009 v rámci konzultací na vysoké úrovni s ministry obrany NUC a v prosinci téhož roku na úrovni ministrů zahraničních věcí ve formátu NUC. Česká republika prostřednictvím svých expertů pravidelně s Ukrajinou na půdě NATO konzultuje otázky ochrany proti zbraním hromadného ničení. Dále rovněž plně podporuje euroatlantické směřování Ukrajiny a oceňuje, že navzdory současné tíživé situaci se chce podílet jako partner na rozvoji aliančních kapacit, tzn. působit v aliančních misích. Bilaterálně má Česká republika také zájem o ukrajinské zkušenosti – například se zajištěním letecké a logistické podpory při nasazení vojsk.  K omise NATO-Gruzie Komise NATO-Gruzie (NATO-Georgia Commission – NGC) se v roce 2009 rovněž aktivně zabývala naplňováním zadání Ročního národního programu (ANP), obdobně jako tomu bylo u Ukrajiny. Důsledky gruzínského konfliktu ze srpna 2008 se promítly jak do spolupráce Gruzie s NATO, tak i do jejích bilaterálních aktivit s Českou republikou. Aliance zdůraznila potřebu podpory při reformách a rekonstrukci v této partnerské zemi.  S tředomořský dialog Severoatlantická aliance také pokračovala v prohlubování spolupráce se zeměmi středomořské oblasti v rámci tzv. Středomořského dialogu (Mediterranean Dialogue – MeD). Česká republika v roce 2009 rozvíjela bilaterální vztahy se dvěma státy MeD, a to s Izraelem (ve výcviku a vyz71

ROČENKA 2009

brojování) a Jordánskem (byla podepsána smlouva o spolupráci ve vojenské oblasti). MO ČR v roce 2009 rovněž přispělo na NATO Trust Fund PfP/MeD pro Jordánsko finanční částkou 50 000 EUR. Tento projekt Středomořského dialogu má sloužit jako modelový příklad spolupráce NATO se zeměmi Blízkého východu a jeho hlavním cílem je odstranění výbušných pozůstatků války, jimiž je v Jordánsku bezprostředně ohrožena až pětina obyvatelstva.

EVROPSKÁ UNIE Evropská unie (EU) pokračovala v aktivním působení na mezinárodní scéně v roli významného aktéra mimo jiné prostřednictvím Evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP; od vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. 12. 2009 se používá název Společná bezpečnostní a obraná politika), operační složky Společné zahraniční a bezpečnostní politiky. Obecný přístup České republiky k rozvoji EBOP zůstal i nadále nezměněn – tzn. že vychází ze zásady komplementarity rozvoje EBOP s příslušnými iniciativami v rámci NATO.

Výkon funkce předsednictví ČR v Radě EU Ve vztahu k Evropské unii byla první polovina roku 2009 nejen pro resort MO ČR především ve znamení předsednictví České republiky v Radě EU (CZ PRES). To představovalo i ve složité světové ekonomické situaci období realistického a konsensuálního přístupu, který byl velmi oceňován zahraničními partnery. Díky pečlivému sestavení priorit a pracovního programu předsednictví dosáhlo české předsednictví v oblasti EBOP posunu agendy ve všech svých prioritních oblastech: rozpracování vrtulníkové iniciativy, zintenzivnění činnosti Skupiny EU-NATO ke schopnostem (EU-NATO Capability Group), implementace projektu výměnných pobytů mladých důstojníků mezi vojenskými školami, který je inspirovaný programem Erasmus, a otázka vztahů mezi malými a středními podniky v rámci Evropského trhu s obrannými zařízeními. CZ PRES bylo úspěšné i po organizační stránce. Ve vytvořené koordinační struktuře se jednotlivé složky resortu vzájemně podporovaly a doplňovaly. Resortní koordinační skupina MO ČR prokázala své kvality a velmi se v průběhu CZ PRES osvědčila. Během půlročního předsednictví zorganizoval resort MO ČR po dvou zasedáních na úrovni ministrů obrany, náčelníků generálních štábů a ředitelů pro obrannou politiku MO i množství seminářů, odborných konferencí a pracovních zasedání podporujících priority a ambice českého předsednictví (mj. seminář k dostupnosti vrtulníků v operacích a konference k problematice malých a středních podniků v řetězci zásobování). Všechny semináře, konference a zasedání byly i přes nepatrné dílčí problémy zorganizovány a řízeny na vysoké profesionální úrovni, o čemž svědčí i mnoho ústních a písemných uznání zahraničních partnerů.

Lisabonská smlouva Lisabonská smlouva byla slavnostně podepsána dne 13. 12. 2007 a po ratifikaci všemi členskými státy EU vstoupila v platnost 1. 12. 2009. 72


Nejvýznamnější změnou, kterou Lisabonská smlouva přináší do oblasti Společné zahraniční a bezpečnostní politiky, je zřízení funkce Vysokého představitele EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, který je zároveň zástupcem předsedy Evropské komise (dne 19. 11. 2009 byla do této pozice zvolena Catherine Ashton), a vznik Evropské služby pro vnější činnost. Ratifikace Lisabonské smlouvy rovněž pevně ukotvila Evropskou obrannou agenturu (EDA) ve strukturách EU a vymezila jí nové pravomoci a úkoly zejména ve vztahu ke stále strukturované spolupráci. Ještě však zbývá dořešit celou řadu otevřených otázek, mimo jiné i postavení ministrů obrany zemí Evropské unie ve struktuře zasedání Rady EU a roli a pozici Vojenského výboru EU.

Vojenské operace EU V úvodní části roku 2009 probíhala úspěšně operace EU na území Čadu a Středoafrické republiky (EUFOR TCHAD/RCA). Ke dni 13. 3. 2009 byly její aktivity podle plánu předány do odpovědnosti OSN a její operace MINURCAT. Velká část jednotek evropských států, které se účastnily operace EUFOR TCHAD/RCA, pak působila v operačním prostoru pod hlavičkou OSN. Nadále také pokračovala námořní operace EU Atalanta, jejímž cílem je ochrana somálských pobřežních vod před piráty a jejich ozbrojenými útoky zejména na lodě, které dopravují humanitární pomoc somálským vysídlencům. Mandát této operace byl Radou EU dne 17. 11. 2009 prodloužen o jeden rok, tj. do prosince 2010. V nezměněné podobě pokračovala rovněž operace Althea v Bosně a Hercegovině. Tato operace je součástí dlouhodobé strategie EU s cílem zabezpečit celkový demokratický vývoj v zemi a připravit Bosnu a Hercegovinu na možné členství v EU.

Bojová uskupení EU (EU Battlegroups) První polovina roku 2009 se ve vztahu k bojovým uskupením EU (EU BG) nesla ve znamení dokončení přípravy a výcviku jednotek vyčleněných do společného česko-slovenského bojového uskupení EU (Czech-Slovak European Union Battlegroup – CZ/SK EU BG) a provedení certifikace tohoto bojového uskupení. Ve dnech 23. 3.–3. 4. 2009 se v několika vojenských výcvikových prostorech a domovských posádkách uskutečnilo velitelsko-štábní cvičení s částečným vyvedením vojsk Collective Shield 2009, do kterého byly zapojeny všechny součásti předurčené do CZ/SK EU BG. Cvičení se zúčastnilo více než 2 000 českých a 300 slovenských vojáků a bylo vyvrcholením několikaleté výstavby a přípravy této společné česko-slovenské jednotky určené pro pohotovost k nasazení ve druhé polovině roku 2009. Závěrečným krokem přípravy bylo pak aktivační cvičení Sharp Response 2009, které se konalo ve dnech 19.–24. 6. 2009 a mělo za úkol prověřit finální sladění vyčleněných jednotek a připravenost aktivační dokumentace. Po úspěšném ukončení tohoto 73

ROČENKA 2009

aktivačního cvičení bylo CZ/SK EU BG vyčleněno do systému pohotovosti EU pro období od 1. 7. do 31. 12. 2009. CZ/SK EU BG, v němž Česká republika působila v roli vedoucí země, bylo dosud nejvýznamnějším příspěvkem ČR do budovaných sil rychlé reakce EU a obecně i do Evropské bezpečnostní a obranné politiky. V průběhu roku 2009 se také uskutečnila jednání k vojensko-technickým podrobnostem výstavby a přípravy společného bojového uskupení, s nímž se počítá do systému pohotovosti EU pro druhou polovinu roku 2012. V tomto společném bojovém uskupení bude tzv. vedoucí zemí SRN a dalšími účastníky ČR, Rakousko, Chorvatsko, Irsko a bývalá jugoslávská republika Makedonie.

Vztahy EU a NATO Zkvalitnění spolupráce mezi EU a NATO patřilo mezi zvláštní zájmy CZ PRES. Na nejvyšší úrovni bylo charakterizováno účastí generálního tajemníka NATO na obou zasedáních ministrů obrany členských zemí EU pořádaných v rámci CZ PRES (v Praze ve dnech 12.–13. 3. 2009 a v Bruselu dne 18. 5. 2009). Velká pozornost byla během CZ PRES věnována rovněž Skupině EU-NATO ke schopnostem (EU-NATO Capability Group), kdy se záměrem přenést vzájemnou diskusi na vyšší politickou úroveň spolupředsedal zasedáním této skupiny ředitel sekce obranné politiky a strategie MO (za NATO jednání řídil náměstek generálního tajemníka pro obrannou politiku a plánování Jiří Šedivý). CZ PRES přineslo do praxe této skupiny dva inovativní kroky: jednak propojení jednoho ze zasedání Skupiny EU-NATO ke schopnostem s jednáním ředitelů pro obrannou politiku zemí EU v Bruselu a jednak zařazení monotematického jednání. Uvedené postupy získaly pozitivní odezvu většiny členských států EU a následné švédské předsednictví se rozhodlo v tomto kurzu pokračovat. Pokud jde o vztahy EU a NATO na operační úrovni, příkladem velmi dobré a vzájemně prospěšné spolupráce obou organizací nadále zůstává operace Althea v Bosně a Hercegovině, která působí podle tzv. dohody Berlín plus.

Evropská obranná agentura V roce 2009 se Česká republika nadále aktivně podílela na realizaci činností Evropské obranné agentury (European Defence Agency – EDA) v celé šíři její působnosti. Mezi hlavní příspěvky ČR do činností EDA patřilo zlepšení přístupu malých a středních podniků na evropský obranný trh a s tím související skutečnost, že dne 1. 7. 2009 vstoupil v platnost Kodex chování o offsetech. Významnou aktivitou České republiky v rámci EDA je rovněž účast na projektech posilování vojenských schopností EU. V roce 2009 se ČR přihlásila do společného projektu taktického výcviku osádek vrtulníků a do projektu na ochranu proti biologickým prostředkům, který je zaměřený na posílení schopnosti příslušníků ozbrojených sil pohybovat se v biologicky rizikovém prostředí v rámci operací EU. 74


V neposlední řadě podepsala ČR v Bruselu dne 17. 11. 2009 dokument potvrzující zámysl (tzv. Letter of Intent) účastnit se na vytváření Evropské letecké transportní flotily (European Air Transport Fleet), jejímž cílem by mělo být zlepšení schopností členských států EU v oblasti vojenské letecké přepravy.

ORGANIZACE SPOJENÝCH NÁRODŮ V roce 2009 pokračoval resort MO ve vyčleňování sil a prostředků do Systému pohotovostních ujednání OSN (United Nations Standby Arrangements System – UNSAS). UNSAS je systém pohotovostních ujednání OSN vytvořený na základě bilaterálních dohod mezi sekretariátem OSN a jednotlivými členskými zeměmi (na principu jejich dobrovolných závazků), který umožňuje rychlé a efektivní nasazení sil a prostředků do stávajících nebo nových mírových operací OSN. Pro rok 2009 byly v souladu s usnesením vlády č. 1246 ze dne 1. 10. 2008 vyčleněny síly a prostředky AČR pro operace UNSAS mimo území České republiky v celkovém počtu do 50 osob s tím, že o jejich vyslání do konkrétní mírové operace UNSAS by rozhodla vláda a Parlament České republiky na základě požadavku OSN. Do konce roku 2009 nedošlo k žádnému nasazení vyčleněných sil a prostředků. V rámci agendy OSN se resort MO ČR v roce 2009 rovněž podílel na plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku z mezinárodních dohod – například: — Úmluvy o zákazu chemických zbraní (Organization for Prohibition of Chemical Weapons – CWC), — Úmluvy o zákazu biologických a toxinových zbraní (Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological /Biological/ and Toxic Weapons and on Their Destruction – BTWC), — Úmluvy o zákazu některých konvenčních zbraní (Certain Conventional Weapons – CCW), — Ottawské úmluvy (Ottawa Convention – OC), — Úmluvy o kazetové munici (Convention on Cluster Munitions – CCM).

MNOHONÁRODNÍ SÍLY A POZOROVATELÉ Mnohonárodní síly a pozorovatelé (Multinational Force and Observers – MFO) je mezinárodní organizace stojící mimo rámec OSN, která provádí na Sinajském poloostrově kontrolu dodržování podmínek mírové dohody mezi Egyptskou arabskou republikou a Státem Izrael ze dne 26. 3. 1979. Do sil MFO přispívá celkem dvanáct zemí, přičemž největší podporu poskytují Fidži, Kolumbie a USA. Česká republika se do mise MFO na Sinajském poloostrově zapojila v roce 2009, a to na základě dohody mezi vládou ČR a MFO, která vstoupila v platnost dne 24. 9. 2009. V polovině listopadu byli pak do mise vysláni tři příslušníci ozbrojených sil ČR. Svou činností zde český kontingent přispívá složitému a dlouhodobému procesu mírového řešení blízkovýchodní 75

ROČENKA 2009

otázky, jež náleží mezi prioritní zájmy naší zahraniční politiky. MFO požívá respekt všech hlavních hráčů v oblasti a tato mise má nezanedbatelný politický význam. Účast v ní proto přináší České republice značnou prestiž a cenné zkušenosti.

ORGANIZACE PRO BEZPEČNOST A SPOLUPRÁCI V EVROPĚ Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (Organisation for Security and Co-operation in Europe – OSCE; česky OBSE) je největší regionální mezivládní organizace na světě, která sdružuje 56 účastnických států z Evropy, Střední Asie a Severní Ameriky. Kromě toho se na její činnosti podílejí i tzv. partneři pro spolupráci ze Středomoří (Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko, Maroko, Tunisko) a Asie (Afghánistán, Japonsko, Korejská republika, Mongolsko, Thajsko). V roce 2009 projevila zájem o spolupráci také Austrálie. Česká republika považuje OBSE za významnou součást evropské bezpečnostní architektury. Podpora její činnosti je jednou ze zahraničněpolitických priorit české vlády. Česká republika má zájem na tom, aby OBSE byla flexibilní organizací schopnou adaptovat se na aktuální výzvy a úkoly a případně za tímto účelem inovovat své instrumenty. Je proto připravena nadále podporovat všechny aktivity OBSE prostřednictvím jejích dlouhodobých misí i dalších institucí. Na tuto činnost přispívá ČR finančně i personálně. Činnost OBSE v oblasti politicko-vojenské je zaměřena zejména na posilování důvěry a rozvíjení bezpečnostní spolupráce mezi účastnickými státy, včetně kontroly zbrojení a odzbrojení, na prevenci lokálních konfliktů a včasné varování, obnovování stability a míru ve válečných oblastech a prosazování kooperativní bezpečnosti. Česká republika, která považuje proces kontroly zbrojení a odzbrojení za jeden ze základních pilířů evropské bezpečnosti, důsledně plní všechny své závazky a úkoly vyplývající z mezinárodních odzbrojovacích smluv a dohod vypracovaných v rámci OBSE. V roce 1999 na zatím posledním summitu OBSE smluvní strany Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (Treaty on Conventional Armed Forces in Europe – CFE; česky S-KOS) podepsaly Dohodu o adaptaci S-KOS, která především ruší tzv. blokový systém S-KOS (NATO–Varšavská smlouva) a zavádí systém národních a teritoriálních početních limitací techniky. Adaptovaná S-KOS pak rovněž umožňuje přistoupení dalších účastnických států OBSE. Avšak ani dodnes Dohoda o adaptaci S-KOS nevstoupila v platnost, a to především kvůli tomu, že Rusko nesplnilo své závazky týkající se odsunu jeho vojenských jednotek z Gruzie a Moldavska. V prosinci 2007 Ruská federace navíc svým zákonem zcela suspendovala veškerá opatření dosud platné S-KOS, což v praxi znamená, že nepředává ruské výměnné informace a nepřijímá inspekce na svém území. Tento stav trvá do současnosti a smluvní strany se snaží najít východisko z této situace. V roce 2009 se vedla také intenzivní diskuse o případné modernizaci Vídeňského dokumentu 1999 (VD-99), která by měla zohlednit politicko-vojenské změny v zóně jeho aplikace. V návaznosti na tento vývoj i v reakci na návrhy ruského prezidenta Dmitrije Medveděva na vypracování právně závazné evropské bezpečnostní smlouvy byla v rámci OBSE zahájena neformální strategická diskuse/dialog o budoucnosti evropské bezpečnosti. Hlavním cílem 76


těchto prozatím neformálních konzultací (po neformálním zasedání ministrů zahraničních věcí členských zemí OBSE na Korfu v červnu 2009 nazvaných jako „Corfu Process“), které se dotýkají všech dimenzí OBSE (politicko-vojenská, ekonomicko-enviromentální a lidsko-právní), je obnovení důvěry mezi účastnickými státy; ta výrazným způsobem utrpěla především po jihoosetinském konfliktu v srpnu 2008. Smlouva o otevřeném nebi (Open Skies Treaty – OST; česky S-ON) jako právně závazný dokument umožňuje vzdušné monitorování aktivit zúčastněných států a tím přispívá k posílení vzájemné důvěry a bezpečnosti. S-ON vstoupila v platnost dne 1. 1. 2002 a koncem roku 2009 měla celkem 34 smluvních stran. Na podzim 2009 bylo rozhodnuto, že se ve dnech 7.–9. 6. 2010 uskuteční ve Vídni II. hodnotící konference S-ON. Debata v rámci její přípravy naznačuje, že kromě zhodnocení uplynulých pěti let fungování smlouvy a projednání námětů na její zlepšení proběhne diskuse k možnému využití prostředků S-ON pro pozorování životního prostředí a klimatických změn. Resort MO ČR i v roce 2009 významnou měrou přispíval k plnohodnotnému zapojení České republiky do všech aktivit OBSE. Zejména v politicko-vojenské dimenzi se podílel na vypracování dohod a řešení složitých problémů, které se týkají kontroly zbrojení, odzbrojení, mezinárodních kontrolních režimů a budování mezinárodní důvěry a bezpečnosti. Dále se resort MO rovněž podílel na implementaci smluv a dohod uzavřených v rámci OBSE v České republice. Jednalo se především o realizaci souhrnu opatření plynoucích ze S-KOS, S-ON, VD-99 a Daytonské mírové dohody o bývalé Jugoslávii.

MEZINÁRODNÍ KONTROLNÍ REŽIMY Mezinárodní kontrolní režimy (MKR) zahrnují pět neformálních uskupení, z nichž každé sdružuje přibližně technicky nejvyspělejší státy s cílem preventivně eliminovat bezpečnostní rizika vyplývající z možného šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a nadměrného hromadění konvenčních zbraní v jednotlivých zemích či regionech. Základem činnosti MKR je vytvoření přísného vývozního režimu jednak podle společných zásad a procedurálních pravidel zapracovávaných do národních legislativ, jednak podle zásady efektivnějšího prosazování práva a celních opatření. Kontrole podléhají především materiály, zařízení a technologie tzv. dvojího použití (tj. použitelné v civilním i vojenském sektoru). Resort MO ČR se v rámci agendy MKR podílel na plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku z jejího členství v těchto pěti tzv. kontrolních režimech: — Zanggerův výbor (Zangger Committee – ZC ), — Skupina jaderných dodavatelů (Nuclear Suppliers Group – NSG), — Australská skupina (Australia Group – AG), — Kontrolní režim raketových technologií (Missile Technology Control Regime – MTCR), — Wassenaarské ujednání o vývozních kontrolách konvenčních zbraní a zboží a technologií dvojího použití (The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies – WA). 77

ROČENKA 2009

MEZINÁRODNÍ (BILATERÁLNÍ) SPOLUPRÁCE Jedním ze základních prostředků prosazování cílů obranné politiky resortu MO ČR v roce 2009 byla oblast bilaterální spolupráce. Zahraniční aktivity byly realizovány s ohledem na priority zahraniční spolupráce na rok 2009, přičemž hlavní úsilí bylo zaměřeno na plnění úkolů spojených s předsednictvím v Radě EU v prvním pololetí roku 2009. V souvislosti s procesem předávání předsednictví se uskutečnila řada jednání na nejrůznějších úrovních se švédskou stranou. Činnost v oblasti zahraniční spolupráce rovněž přispěla k naplnění plánu vojenských cvičení, včetně zabezpečení pohotovosti společného česko-slovenského bojového uskupení EU (CZ/SK EU BG) ve druhé polovině roku 2009. V tomto období probíhala nejintenzivnější spolupráce se slovenskou a německou stranou, která poskytla pro potřeby CZ/SK EU BG velitelství v Postupimi. Došlo také k prohloubení stávající úrovně bilaterální spolupráce s partnery v politicko-bezpečnostní oblasti, zejména pak se zeměmi Středního východu, Blízkého východu a Afriky (Mali, Rwanda). Významného pokroku v bezpečnostní spolupráci bylo dosaženo i s některými partnerskými zeměmi – hlavně se Srbskem, Ukrajinou, Gruzií a Ázerbájdžánem. V případě Srbska se pod záštitou MO ČR uskutečnila v říjnu a listopadu 2009 stáž studentů srbské univerzity obrany v České republice. Významnou kapitolou je již tradičně dvoustranná spolupráce s USA. Zahájené projekty v oblasti vědecké a průmyslové spolupráce v obranném sektoru pokračují a díky oboustranné spokojenosti s jejich výsledky jsou hledány další příležitosti pro český výzkum, vývoj a průmysl. Deklarací o strategické spolupráci mezi ČR a USA, přijatou dne 19. 9. 2008, byla ustanovena Skupina na vysoké úrovni k otázkám obrany (High Level Defence Group – HLDG), která představuje jeden z výsledků spolupráce mezi ČR a USA v oblasti protiraketové obrany. Historicky první jednání HLDG se konalo v Praze dne 6. 10. 2009. Za účasti amerických odborníků a zástupců českého resortu obrany se rovněž uskutečnila řada seminářů o využití finančních prostředků poskytovaných Armádě České republiky americkou stranou v rámci programu Foreign Military Financing (FMF). Částka vyčleněná na rok 2009 pro potřeby AČR činila 3 455 444,97 USD. Další dimenzi citované oblasti zahraniční spolupráce představovala aktivní účast vedoucích představitelů resortu MO ČR na mezinárodních konferencích. Jednou z nejvýznamnějších byla 46. mezinárodní bezpečnostní konference v Mnichově, které se účastnil ministr obrany ČR. Česká republika považuje za velmi důležitou také regionální spolupráci se státy Visegrádské skupiny (Visegrádská čtyřka – V4: ČR, Maďarsko, Polsko, Slovensko). V tomto formátu se v roce 2009 uskutečnilo jednání ministrů obrany, náčelníků generálních štábů a politických ředitelů ministerstev obrany. Na jednání Visegrádská skupina přizvala i ukrajinské partnery s cílem podpořit reformní hnutí na Ukrajině a napomoci tak přibližování této země do euroatlantických struktur. Tím potvrdila svůj význam jako organizace nejen zabývající se svými regionálními problémy, ale i schopné konstruktivně působit navenek.

78


PLNĚNÍ ZÁVAZKŮ ČESKÉ REPUBLIKY PLYNOUCÍCH Z MEZINÁRODNÍCH SMLUV Resort Ministerstva obrany – jako garant plnění závazků České republiky vyplývajících z mezinárodních smluv a dokumentů v oblasti kontroly odzbrojení a opatření pro posílení důvěry a bezpečnosti – pokračoval v roce 2009 v realizaci úkolů plynoucích ze Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (S-KOS), Vídeňského dokumentu 1999 (VD-99), Smlouvy o otevřeném nebi (S-ON), Úmluvy o zákazu chemických zbraní (ÚZCHZ), Daytonské mírové dohody i dalších mezinárodních dokumentů. Trvalé úsilí o stabilnější mezinárodní vztahy a rozvoj opatření k posílení důvěry je součástí bezpečnostní politiky států NATO. Aktivní podíl organizačních složek Ministerstva obrany ČR na realizaci společné politiky NATO v oblasti uvedených dokumentů je součástí naplňování konkrétních aliančních závazků České republiky. Hlavním cílem těchto smluv a dokumentů, které jsou pokládány za pilíře bezpečnosti na našem kontinentu, je minimalizace hrozby nenadálé vojenské konfrontace, zabránění vojenským konfliktům, dosažení větší stability a bezpečnosti snížením počtů konvenčních zbraní, pravidelné výměny podrobných informací o bezpečnostní politice států, strategii, rozpočtech, organizační struktuře ozbrojených sil, počtech osob a výzbroje, rozmístění bojových jednotek a uplatňování kontrolního režimu k dodržování závazků. Důsledné a pravidelně prověřované plnění mezinárodních závazků všemi zúčastněnými státy přispělo v posledních letech významnou měrou ke stabilizaci bezpečnostní situace v Evropě. Byly tak vytvořeny vhodné podmínky pro transformaci, reorganizaci, reformu a snížení počtů ozbrojených sil většiny států s cílem jejich adaptace na obranu a působení proti novým hrozbám současnosti, jako je zejména mezinárodní terorismus nebo šíření zbraní hromadného ničení. Zvlášť v době vrcholící globální finanční krize a jejích dopadů na obranné rozpočty většiny států sehrály efektivní nízkonákladové opatření pro posílení mezinárodní důvěry a kontrola zbrojení mimořádně významnou stabilizační roli.

Plnění mezinárodních odzbrojovacích smluv Složkou resortu MO odpovědnou za realizaci mezinárodních závazků České republiky v oblasti posílení důvěry a bezpečnosti, kontroly odzbrojení a dalších závazných mezinárodních právních aktů je odbor kontroly odzbrojení Ředitelství zahraničních aktivit (OKO ŘeZA). V roce 2009 OKO ŘeZA zabezpečoval zejména plnění opatření plynoucích ze S-KOS, VD-99 a S-ON. Dále rovněž kontroloval výzbroj a techniku omezovanou S-KOS a vyřazenou z ozbrojených sil v souvislosti s jejich reformou. V rámci této činnosti příslušníci OKO ŘeZA v roce 2009 verifikovali rozřezání (likvidaci) 40 ks výzbroje a bojové techniky omezované S-KOS a zkontrolovali na 270 ks výzbroje a techniky sledované S-KOS u soukromých držitelů. Některé kontroly byly prováděny ve spolupráci s Policií ČR. Za zmínku stojí i skutečnost, že za posledních deset let bylo v Evropě zlikvidováno pod přísnou kontrolou inspekčních týmů více než 96 000 tanků, bojových obrněných vozidel, dělostřeleckých zbraní, bojových letounů a úderných vrtulníků a armády snížily počty personálu o více než šest milionů osob. 79

ROČENKA 2009

Součástí plnění mezinárodních dokumentů je také výměna informací o ozbrojených silách a ověřování jejich správnosti. Signatáři smluv si vzájemně jednou za rok předávají souhrnné informace o organizační struktuře a činnosti svých ozbrojených sil na vlastním území i v zahraničí. Během roku jsou tyto informace průběžně aktualizovány a prostřednictvím diplomatických nót komunikačním systémem OBSE či jinými diplomatickými kanály předávány všem účastnickým zemím. V průběhu roku 2009 OKO ŘeZA připravil a odeslal mimo roční výměny souhrnných informací o ozbrojených silách České republiky celkem 159 diplomatických nót a přijal a vyhodnotil 4 802 diplomatických nót s vojensko-bezpečnostním obsahem od jiných států. Škála způsobů ověřování předaných informací je široká a jednotlivé metody se vzájemně doplňují. Každý účastnický stát má právo provádět na území partnerů inspekce jednotek v posádkách, kontroly vybraných oblastí a zařízení a pozorovací lety, ale současně i povinnost pravidelně zvát představitele ostatních signatářů smluv na návštěvy svých leteckých základen a výcvikových zařízení. Na velká vojenská cvičení a ukázky nově zaváděné výzbroje a techniky jsou zváni pozorovatelé každého z 56 členských států Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE). Zprávy o výsledcích inspekcí jsou k dispozici všem účastnickým státům. Ověřování skutečného stavu přímo v terénu spolu s předáváním informací o ozbrojených silách umožňují věrohodně posoudit situaci, stav a možnosti armád jednotlivých států, znemožňují nenadálé napadení a významně přispívají k budování důvěry, předvídatelnosti a stability v mezinárodních vztazích.

Plnění Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě Česká republika v roce 2009 podle S-KOS provedla jednu inspekci k ověření správnosti a úplnosti předávaných informací, a to na Ukrajině. Obdobně zaměřená inspekce plánovaná do Ruské federace a dvě inspekce ke kontrole munice odsunuté z Moldávie nebyly přijaty z důvodu pokračující suspenze S-KOS Ruskou federací. V inspekčních týmech vedených Českou republikou byli kromě zaměstnanců MO ČR zařazeni také inspektoři z dalších států NATO. Čeští inspektoři se jako členové inspekčních týmů členských zemí NATO zúčastnili sedmi inspekcí objektů kontroly nebo snižování výzbroje. Během inspekcí nebylo zjištěno ze strany inspektovaných států zásadní porušení ustanovení S-KOS. V lednu 2009 byla v AČR provedena každoroční soustředěná příprava velitelů útvarů – objektů kontroly a deklarovaných míst. Na základě jejích výsledků následovala během roku kontrola připravenosti útvarů na přijetí zahraničních inspekcí spojená s poskytnutím odborné pomoci. V březnu 2009 se na území České republiky uskutečnila mezinárodní cvičná inspekce zaměřená na implementaci S-KOS. Objektem kontroly bylo Zásobovací středisko Rančířov a kromě inspektorů z ČR se této akce zúčastnilo i jedenáct inspektorů jiných států NATO. V souladu s Protokolem o výměně informací S-KOS byla rovněž zpracována a dne 15. 12. 2009 ostatním účastnickým státům předána Roční výměnná informace o ozbrojených silách ČR. Inspekce vedené Českou republikou

80

Inspektovaný stát

Termín

Objekt kontroly

Místo

Ukrajina

19.–23. 10. 2009

Vojenský opravárenský podnik

Nikolajevo


Plnění Vídeňského dokumentu 1999 Jedním z důležitých úkolů, které vyplývají pro Českou republiku z VD-99, je připravit jednou za pět let návštěvu letecké základny, pozorování vojenské činnosti jednotek a ukázku nově zavedené výzbroje a techniky AČR. V duchu tohoto závazku byli ve dnech 5.–9. 10. 2009 představitelé členských států OBSE pozváni na návštěvu 21. základny taktického letectva v Čáslavi, na pozorování cvičení 4. brigády rychlého nasazení ve výcvikovém prostoru Hradiště a na ukázku kolového bojového vozidla pěchoty Pandur II 8x8 CZ. Pozvání přijalo 48 představitelů z 29 států, Centra pro bezpečnostní spolupráci v jihovýchodní Evropě a Střediska pro předcházení konfliktům OBSE. V závěrečné zprávě zahraniční delegáti vyhodnotili, že Česká republika dostála všem závazkům a příkladně naplnila požadavky ustanovení VD-99. Další aktivity ČR podle VD-99 byly zaměřeny na ověření správnosti informací poskytovaných členskými státy OBSE, které nejsou signatáři S-KOS. Česká republika tak během roku 2009 realizovala dvě inspekce, první v Černé Hoře a druhou v Ázerbájdžánu, a jednu ověřovací návštěvu v Bělorusku. Naopak státy OBSE provedly v roce 2009 na území České republiky jednu ověřovací návštěvu (Ruská federace)

81

ROČENKA 2009

a dvě inspekce (Bělorusko a Ruská federace). Zaměstnanci resortu MO ČR se zúčastnili jedenácti návštěv leteckých základen, vojenských zařízení a ukázek nové výzbroje ve státech OBSE. Veškeré aktivity podle VD-99 proběhly v duchu vzájemného porozumění a otevřenosti a přispěly k dalšímu posílení důvěry a bezpečnosti mezi účastnickými státy OBSE. V souladu se závazky České republiky vyplývajícími z VD-99 byly také zpracovány a účastnickým státům OBSE diplomatickými kanály předány tyto oficiální dokumenty: Roční výměnná informace o ozbrojených silách ČR, Globální výměna vojenských informací a Roční výměnná informace o obranném plánování ČR. Ověřovací návštěvy na území ČR Termín akce 2.– 4. 2. 2009

Název a místo akce / účastníci Ověřovací návštěva Ruské federace u Velitelství sil podpory Stará Boleslav a Zásobovacího střediska Rančířov

Ověřovací návštěvy provedené ČR na území ostatních států OBSE Termín akce 17.–19. 2. 2009

Název a místo akce / účastníci Smíšený inspekční tým NATO pod vedením ČR provedl ověřovací návštěvu 51. gardové smíšené dělostřelecké skupiny v Osipoviči (Bělorusko)

Pozorování vojenských činností Termín akce 10.–15. 6. 2009

Název a místo akce / účastníci Pozorování vojenského cvičení Maanvyöry 2009 ve Finsku.

Inspekce stanovené oblasti na území ČR Termín akce

Název a místo akce / účastníci

21.–23. 4. 2009

Inspekční tým Běloruska provedl inspekci na území ČR (Čáslav, Přáslavice, VVP Libavá, Vyškov, VVP Březina, Sedlec, Vícenice)

13.–16. 7. 2009

Inspekční tým Ruské federace provedl inspekci na území ČR (Olomouc, Přerov, Přáslavice, Sedlec, Vícenice, Čáslav)

Inspekce stanovené oblasti provedené ČR na území ostatních států OBSE Termín akce

82


17.–20. 3. 2009

Smíšený inspekční tým NATO pod vedením ČR provedl inspekci oblasti na území Černé Hory

20.–25. 4. 2009

Smíšený inspekční tým NATO pod vedením ČR provedl inspekci oblasti na území Ázerbájdžánu


Plnění Smlouvy o otevřeném nebi Česká republika je podle S-ON povinna přijmout na svém území až čtyři pozorovací lety ročně. V roce 2009 provedla nad územím ČR dva pozorovací lety Ruská federace. Lety se uskutečnily v měsících květnu a srpnu z letiště v Pardubicích a v obou případech byl použit speciální letoun An-30B. Oficiálně oznámený let Ukrajiny nebyl do konce roku realizován. Česká republika v roce 2009 naopak plánovala provedení dvou pozorovacích letů v zahraničí – a to nad Ukrajinou a nad Ruskou federací. Vzhledem k tomu, že ČR nevlastní pozorovací letoun, byl první let organizován společně se Španělskem, které poskytlo letoun C-130 Hercules s kontejnerem POD vybaveným kamerami, a druhý s USA, jejich speciálem OC-135B. Pozorovací let České republiky a Španělska nad Ukrajinou byl úspěšně realizován. Další, společný let České republiky s USA nad Ruskou federací byl dvakrát opakován a nakonec nebylo z důvodu špatného počasí provedeno fotografování. Vyvolání a duplikaci speciálních leteckých filmů zabezpečili experti MO ČR a Španělska ve fotolaboratořích v Pardubicích. Během roku příslušníci resortu MO ČR také uskutečnili dvacet kontrol uzavření krytů čidel tranzitujících pozorovacích letounů An-30B Ruské federace na letišti v Pardubicích. Při kontrolách nebyly zjištěny žádné nedostatky. Dále byla rovněž organizována odborná příprava nového personálu vzdušných sil, který se pak v průběhu roku 2009 podílel na plnění úkolů S-ON.

83

ROČENKA 2009

Pozorovací lety v zahraničí Termín akce 23.–27. 3. 2009 31. 7. – 4. 8. 2009 26.–29. 10. 2009

Název a místo akce / účastníci Společný pozorovací let ČR a Španělska nad Ukrajinou Opakovaný společný pozorovací let ČR a USA nad Ruskou federací – zrušeno v průběhu realizace z důvodu počasí

Pozorovací lety nad územím ČR Termín akce


11.–15. 5. 2009

Pozorovací mise Ruské federace nad územím ČR

24.–28. 8. 2009

Pozorovací mise Ruské federace nad územím ČR

Plnění Úmluvy o zákazu chemických zbraní Přestože ozbrojené síly České republiky žádné chemické zbraně nevlastní, mezinárodní režim ÚZCHZ se vztahuje i na některé jejich objekty. Příslušníci OKO ŘeZA v součinnosti se specialisty Státního úřadu pro jadernou bezpečnost provedli v průběhu roku 2009 dvě kontroly útvarů dotčených ÚZCHZ a poskytli metodickou pomoc k přípravě objektů na přijetí mezinárodní inspekce. Kontroly byly zaměřeny také na nakládání se zakázanými látkami. Dále byly rovněž zpracovány a včas předány požadované údaje o výskytu sledovaných látek v objektech resortu MO ČR.

Další úkoly ve vojensko-bezpečnostní oblasti podle požadavků Ministerstva zahraničních věcí ČR a OBSE V rámci pomoci České republiky ke stabilizaci bezpečnostní situace na Balkáně se příslušníci OKO ŘeZA podíleli podle požadavků OBSE na kontrole realizace opatření Daytonské mírové dohody jako asistenti v inspekčních a doprovodných týmech při vzájemných inspekcích států bývalé Jugoslávie. Úkoly podle požadavků OBSE a Ministerstva zahraničních věcí ČR Termín akce 1.– 5. 6. 2009

84

Název a místo akce / účastníci Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem inspekčního týmu Bosny a Hercegoviny při inspekci Srbska

29. 6.–5. 7. 2009

Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem inspekčního týmu Chorvatska při inspekci Bosny a Hercegoviny

31. 8. – 4. 9. 2009

Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem inspekčního týmu Srbska při inspekci Chorvatska

26.–30. 10. 2009

Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem doprovodného týmu Bosny a Hercegoviny při inspekci Srbska


ZAPOJENÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY DO ZAHRANIČNÍCH OPERACÍ V souladu s usnesením vlády ČR (č. 100 ze dne 19. ledna 2009), se souhlasem Parlamentu ČR (na základě usnesení Poslanecké sněmovny PČR č. 985 ze dne 4. 2. 2009 a usnesení Senátu PČR č. 99 ze dne 28. 1. 2009), politicko-vojenskými ambicemi ČR a přijatými závazky se příslušníci Armády České republiky v roce 2009 zúčastnili těchto zahraničních operací:  operace Joint Enterprise na území Kosova (mnohonárodní mírové síly KFOR);  Výcvikové mise NATO v Iráku (NATO Training Mission in Iraq – NTM-I);  mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil (International Security Assistance Force – ISAF) na území Afghánistánu, a to — kontingent AČR KAIA a CHJ (Kabul International Airport a chemická jednotka), — kontingent AČR PRT Lógar (provinční rekonstrukční tým), — kontingent AČR Uruzgán, — kontingent AČR Heli Unit (vrtulníková jednotka);  operace sil Evropské unie v Čadu a ve Středoafrické republice (EUFOR TCHAD/RCA);  protiteroristické operace Trvalá svoboda (Enduring Freedom);  operace Multinational Force and Observers (MFO) na Sinajském poloostrově – na území Egyptské arabské republiky;  operace Baltic Air Policing (zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států) na území Litvy;  zastoupení AČR na operačním velitelství Evropské unie (EU Operational Headquarters) v Ulmu ve Spolkové republice Německo;  mise OSN UNOMIG (United Nations Observer Mission in Georgia) na území Gruzie;  mise OSN MONUC (United Nations Mission DR Congo) na území Demokratické republiky Kongo;  mise OSN UNMIK (Interim Administration Mission in Kosovo) na území Kosova;  mise OSN UNAMA (United Nations Assistance Mission in Afghanistan) na území Afghánistánu.

Operace Joint Enterprise (Kosovo) Česká republika byla do operace Joint Enterprise zapojena v roce 2009 kontingentem AČR KFOR v celkovém počtu do 411 osob. Kontingent AČR byl dislokován na základnách v prostorech Šajkovac a Lipljan a jeho hlavními prvky byly mechanizovaná rota a národní podpůrný prvek. V operaci postupně působily 14. a 15. kontingent AČR KFOR. Základ 14. kontingentu tvořil 151. ženijní prapor (ze sestavy 15. ženijní brigády) a 15. kontingentu 131. smíšený dělostřelecký oddíl (ze sestavy 13. dělostřelecké brigády). Dále měla AČR své zastoupení na velitelství KFOR, na velitelství Mnohonárodního úkolového uskupení Střed (Multinational Task Force – Centre) a v jednotkách MNTF (C). 85

ROČENKA 2009

Prostor odpovědnosti kontingentu AČR KFOR má rozlohu více než 750 km2. K hlavním úkolům mechanizované roty patřilo monitorování 85 km dlouhé administrativní kosovskosrbské hranice, zajištění bezpečnosti na této hranici, ochrana menšin a kulturních památek v prostoru odpovědnosti proti hrozbě útoků radikálních a extremistických skupin a obnova důvěry mezi etnickými skupinami. Příslušníci kontingentu také dohlíželi na bezpečnost v přiděleném prostoru odpovědnosti, včetně vytváření podmínek pro obnovu mírového soužití kosovských Srbů a Albánců, pomáhali humanitárním organizacím v jejich aktivitách a podporovali činnost příslušníků mise OSN na území Kosova (UNMIK). K dlouhodobým úkolům kontingentu patří rovněž monitorování činnosti Kosovského ochranného sboru (Kosovo Protection Corps – KPC), a to až do ukončení jeho činnosti. Průběžně je prováděn pravidelný společný výcvik s ostatními jednotkami v rámci MNTF (C). Důležitou součástí kontingentu je také Styčný monitorovací tým (Liaison Monitoring Team – LMT) umístěný v Podujevu, který plní úkol styčného prvku mezi silami KFOR a občany a představiteli místní samosprávy a slouží ke zjišťování nálad a potřeb obyvatelstva. Dále AČR ve prospěch MNTF (C) vyčleňovala záložní rotu v počtu do 106 osob, která byla v pohotovosti na území České republiky. Doba pohotovosti k vyslání byla stanovena na Č + 5 dnů. Záložní rota, jejíž základ tvořili od ledna do července 2009 příslušníci 31. brigády radiační, chemické a biologické ochrany a od července 2009 do února 2010 příslušníci 13. dělostřelecké brigády, plnila na žádost velitele MNTF (C) úkoly v prostoru nasazení od 29. 5. do 3. 7. 2009. Kontingent AČR je předán do operační podřízenosti velitele KFOR bez národních omezení. Příslušníci AČR působili v MNTF (C) společně s kontingenty Finska, Švédska, Irska, Slovenské republiky a Lotyšska. Funkci velitele 14. kontingentu AČR vykonával v období od ledna do července 2009 podplukovník Ing. Robert Bielený, velitelem mechanizované roty byl kapitán Ing. Jiří Machoň a záložní roty kapitán Bc. Vlastimil Jeník. Funkci velitele 15. kontingentu vykonával od července do listopadu 2009 podplukovník Ing. Jiří Kývala a od listopadu 2009 do února 2010 podplukovník Ing. Jan Cífka, velitelem mechanizované roty byl kapitán Ing. Vlastimil Urban a záložní roty kapitán Ing. Jan Morávek.

Výcviková mise NATO (Irák) Do Výcvikové mise NATO na území Iráku (NTM-I) byli v roce 2009 vysláni čtyři příslušníci AČR. Kontingent AČR byl dislokován v Bagdádu. Hlavním úkolem NTM-I byl výcvik vybraných skupin velitelského sboru (důstojníci strategické a operační úrovně velení), pomoc při výstavbě vojenské akademie a Centra výcviku, vzdělávání a doktrín (Training, Education and Doctrine Centre – TEDC) a při budování a výstavbě bezpečnostních struktur v Iráku. Příslušníci AČR plnili zejména úkoly spojené s kontrolní a poradenskou činností. Funkci velitele kontingentu vykonával plukovník gšt. Ing. Zbyněk Janečka. Koncem února příslušníci AČR svoji činnost na území Iráku ukončili a dne 27. 2. 2009 byli odsunuti zpět do České republiky. 86


Mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil – ISAF (Afghánistán) Česká republika byla v průběhu roku 2009 zapojena do mise ISAF na území Afghánistánu čtyřmi kontingenty v celkovém počtu do 485 osob. První kontingent AČR v počtu do 70 osob působil na mezinárodním letišti v Kábulu a skládal se z lehké chemické jednotky, Air OMLT (Air Operational Mentor and Liaison Team) a zastoupení AČR na velitelství sil ISAF a KAIA (Kabul International Airport). V misi postupně působily 1. a 2. kontingent AČR KAIA a ChJ. Úkolem chemické jednotky bylo poskytování chemického a radiačního průzkumu, odběr vzorků, jejich transport a vyhodnocení v mobilní laboratoři, posouzení radiační a chemické situace a následné varování vojsk i orgánů místní samosprávy a provedení dekontaminace osob jednotky v síle čety. Dále byla součástí kontingentu meteorologická skupina a řídící letového provozu. Meteorologická skupina zajišťovala a organizovala meteorologické zabezpečení orgánů řízení letového provozu, poskytování hydrometeorologických informací a měření, pozorování a vyhodnocování základních meteorologických prvků a jevů. Air OMLT plnil úkoly výcviku příslušníků vzdušných sil Afghánské národní armády na vrtulnících Mi-24/35, které Afghánistánu darovala Česká republika. Funkci velitele kontingentu vykonával v období od prosince 2008 do června 2009 podplukovník Ing. Pavel Jelínek, od června do prosince 2009 podplukovník Ing. Jiří Pluhař. Druhý kontingent AČR v počtu do 275 osob působil v českém provinčním rekonstrukčním týmu (PRT) v provincii Lógar a byl dislokován na základně Shank u města Pol-e’-Alam. V misi postupně působily 3. a 4. kontingent AČR ISAF PRT Lógar.

87

ROČENKA 2009

K hlavním úkolům kontingentu ISAF PRT patří: — zabezpečit dialog s guvernérem provincie Lógar a guvernéry jednotlivých distriktů, provádět aktivity s cílem vybudovat důvěru u místních autorit a tím snížit riziko vzniku konfliktu; — monitorovat, hlásit, vyhodnocovat a provádět poradenskou činnost v aspektech politických, sociálních a bezpečnostních v těsné součinnosti s UNAMA, vedoucími národy reformy bezpečnostních sil (Security Sector Reform – SSR) a bilaterálními programy; — podporovat činnost provinčních a koordinačních center (PKC), pomáhat jim v práci a zřídit styčné prvky v jednotlivých PKC; — napomáhat mezinárodní komunitě v procesu reformy a posílení civilní administrativy, včetně společného sdílení informací mezi vládními prvky a civilními agenturami; — v případě žádosti a v rámci možností kontingentu všestranně podporovat humanitární a rekonstrukční aktivity; — zabezpečit viditelnou přítomnost v provincii Lógar a monitorovat a vyhodnocovat zde vojenskou a civilní situaci. Funkci velitele kontingentu vykonával od února do srpna 2009 podplukovník Ing. Petr Procházka, od srpna 2009 plukovník Ing. Milan Schulc. Třetí kontingent AČR v počtu 63 osob působil do dubna 2009 v provincii Uruzgán. Byl dislokován na základně v Deh Rawod a plnil úkoly spojené s ostrahou a ochranou základny nizozemského provinčního rekonstrukčního týmu. Kontingent ukončil plnění operačního úkolu dnem 31. 3. 2009 a během měsíce dubna byl odsunut zpět do České republiky. Funkci velitele kontingentu vykonával kapitán Ing. Jiří Líbal. Čtvrtý kontingent, který tvořila vrtulníková jednotka, zahájil činnost na základně Sharana v provincii Paktika na konci října 2009, kdy byla do prostoru nasazení vyslána předsunutá skupina vrtulníkové jednotky. Během prosince 2009 a ledna 2010 předsunutý tým následovaly hlavní síly kontingentu – létající a technický personál. V roce 2009 působilo v tomto kontingentu 77 osob, po doplnění v roce 2010 bude mít celkem 110 osob. Zahájení plnění operačního úkolu je plánováno na konec měsíce ledna 2010. Hlavním úkolem kontingentu bude zabezpečení přepravních úkolů. Velitelem předsunuté skupiny byl plukovník Ing. Josef Pospíšil, funkci velitele kontingentu vykonával plukovník Ing. Petr Schwarz. 88


Operace EUFOR TCHAD/RCA (Čad/Středoafrická republika) Operace sil Evropské unie v Čadu a ve Středoafrické republice (EUFOR TCHAD/RCA) se účastnili dva důstojníci AČR. První působil na operačním velitelství operace EU v Evropě (European Union Operational Headquarters – EU OHQ) v Mont Valérien v Paříži a druhý na velitelství sil EU v oblasti operace (European Union Force Headquarters – EU FHQ) v Čadu, ve městě N‘djamena. Funkci velitele kontingentu vykonával major Ing. Josef Melichar. Dnem 31. 3. 2009 bylo působení AČR v této operaci ukončeno odsunem obou důstojníků zpět do České republiky.

Operace Trvalá svoboda (Afghánistán) V protiteroristické operaci Trvalá svoboda (Operation Enduring Freedom – OEF) byla AČR zapojena kontingentem reprezentovaným 601. skupinou speciálních sil v počtu do 100 osob. V operaci postupně působily 2. a 3. kontingent speciálních sil. Příslušníci AČR byli dislokováni na letišti v Kandaháru, odkud se přesouvali k plnění stanovených úkolů na předsunutou základnu. Základ kontingentu tvořily tři odřady speciálního určení. K jeho hlavním úkolům patřilo zejména provádění speciálního průzkumu, tj. získávání informací o důležitých cílech, vyhledávání a lokalizace vybraných objektů zvláštní důležitosti a provádění úderných akcí malého rozsahu. Funkci velitele kontingentu v roce 2009 vykonávali: od ledna do června plukovník Ing. Roman Kopřiva, od června do září plukovník Ing. Josef Kopecký a od září do prosince plukovník gšt. Ing. Milan Kovanda. Dnem 30. 11. 2009 ukončila jednotka plnění operačního úkolu a během měsíce prosince byla odsunuta zpět do České republiky.

Operace Multinational Force and Observers (Egyptská arabská republika) Do operace Multinational Force and Observers (MFO) se AČR zapojila 16. 11. 2009 vysláním tří důstojníků. Všichni plnili úkoly na velitelství sil MFO, které je dislokováno na základně El Gorah v Egyptě. Funkci velitele kontingentu vykonával podplukovník Mgr. Oto Klos.

Operace Baltic Air Policing (Litva) V operaci Baltic Air Policing plnil úkoly v období od 1. 5. 2009 do 31. 8. 2009 kontingent AČR v počtu 75 osob se čtyřmi letouny JAS-39 C Gripen. Kontingent byl dislokován na základně Šiauliai v Litvě a jeho hlavním úkolem bylo střežení vzdušného prostoru (Air Policing – AP) tří pobaltských států – Litvy, Lotyšska a Estonska – jako součásti integrovaného systému protivzdušné obrany NATO (NATO Integrated Air Defence System – NATINADS). Funkci velitele kontingentu vykonával major Ing. Jaroslav Míka. 89

ROČENKA 2009

Zastoupení AČR na operačním velitelství Evropské unie v Ulmu (SRN) Na operačním velitelství Evropské unie v německém Ulmu, v rámci Response Forces Operations Command (RFOC) působil v období od 14. 4. 2009 do 22. 12. 2009 styčný tým AČR v počtu do pěti příslušníků, který měl za úkol připravit plánovací dokumentaci a koordinovat případné nasazení česko-slovenského bojového uskupení Evropské unie – EU Battlegroup (CZ/SK EU BG). Velitelem styčného týmu byl v období od 14. 4. do 31. 8. 2009 plukovník gšt. Ing. Miroslav Hlaváč a od 1. 9. do 22. 12. 2009 podplukovník Ing. Libor Grmela.

Hotovostní síly  Síly rychlé reakce NATO (NATO Response Force – NRF) Pro potřeby 12. rotace NRF vyčleňovala AČR celkem 229 osob (jednotka pasivních sledovacích systémů – 86, četa dekontaminace s velitelstvím roty – 70, chemická laboratoř a biodetekční tým – 20, národní podpůrný prvek – do 53). Pro 13. rotaci NRF byli vyčleněni tři příslušníci AČR, a to specialisté k vyhodnocování a poradenství v oblasti protichemické a protibiologické ochrany.  Bojové uskupení Evropské unie (EU Battlegroup – EU BG) Zapojení České republiky do EU BG vycházelo z usnesení vlády ze dne 27. 10. 2004 č. 1038, kterým vláda schválila přístup ČR k Evropské bezpečnostní a obranné politice. Pro EU BG bylo v období od 1. 7. do 31. 12. 2009 připraveno k nasazení společné česko-slovenské bojové uskupení EU (CZ/SK EU BG) s tím, že celkový počet nasazených příslušníků AČR nepřesáhne 1 800 osob. V tomto uskupení zastávala Česká republika roli vedoucího národa s participací příslušníků Ozbrojených sil Slovenské republiky.

Zastoupení vojenských pozorovatelů AČR v misích OSN V roce 2009 vojenští pozorovatelé AČR působili ve čtyřech misích OSN. Celkově se v těchto misích ve funkcích vojenských pozorovatelů vystřídalo 15 osob. Mise OSN

90

Stát (oblast působení)

Počet osob

UNOMIG

Gruzie

5 (bez rotace)

MONUC

Demokratická republika Kongo

3 (1 rotace)

UNMIK

Kosovo

1 (1 rotace)

UNAMA

Afghánistán

1 (1 rotace)

PERSONALISTIKA A VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČR PERSONÁLNÍ OBLAST V roce 2009 pokračovala obměna, doplňování a příprava profesionálního sboru útvarů a zařízení ozbrojených sil České republiky. Z důvodu restrikcí rozpočtu kapitoly Ministerstva obrany v roce 2010 a rozpočtového výhledu pro léta 2011 a 2012 byla od poloviny roku 2009 prvořadá pozornost soustředěna na zabezpečení úkolů spojených se snižováním počtů vojáků z povolání a občanských zaměstnanců resortu. Na základě rozhodnutí ministra obrany č. j. 18-61/2009/DP-7542 ze dne 16. 7. 2009 bylo ke dni 31. 12. 2009 zrušeno celkem 4 459 systemizovaných míst, z toho pro vojáky z povolání 3 008 a pro občanské zaměstnance 1 451.

HLAVNÍ KONCEPČNÍ A ŘÍDÍCÍ DOKUMENTY V OBLASTI PERSONALISTIKY RESORTU MO V ROCE 2009 Právní předpisy Rozhodujícím dokumentem v oblasti personalistiky byla v roce 2009 novela zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, vydaná dne 27. 8. 2009 ve Sbírce zákonů jako zákon č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizačních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů. Tato novela mění nebo zcela nově upravuje následující instituty: — do podmínek pro povolání do služebního poměru bylo zapracováno ustanovení, které přispěje k omezení pronikání extremismu do ozbrojených sil ČR; — nově se upravují vojenské hodnosti a složení hodnostních sborů; úprava vychází z normy STANAG 2116 a je slučitelná s hodnostní strukturou ozbrojených sil států NATO; — na základě potřeby upravit specifika průběhu služby vojáků v zahraničních operacích se nově zavádí a definuje pojem „úkolové uskupení“, včetně stanovení práv a povinností jeho velitele; — na základě usnesení vlády ze dne 19. 2. 1999 č. 125 bylo do zákona doplněno ustanovení o protikorupčních opatřeních; — nově se zavádí institut „mimořádná rehabilitace“ v trvání 14 kalendářních dnů; mimořádná rehabilitace může být udělena vojákovi z povolání na základě jeho žádosti, jestliže sloužil v zahraniční operaci nejméně 90 dnů vcelku; — na výši 240 000 Kč se zvyšuje částka jednorázového odškodnění pozůstalých; 91

ROČENKA 2009

— v případech, kdy je proti vojákovi z povolání ke dni zániku služebního poměru uplynutím stanovené doby nebo ke dni propuštění ze služebního poměru na základě jeho žádosti vedeno trestní řízení pro úmyslný trestný čin, se bude řízení o dávce výsluhových náležitostí zahajovat až po pravomocném rozhodnutí soudu; — v řízení ve věcech služebního poměru se ve stanovených případech rozhoduje podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů; zákon nově upravuje řešení žádostí a stížností vojáků z povolání. Účinnost zákona č. 272/2009 Sb. je rozdělena do tří částí. Většina ustanovení tohoto zákona nabyla účinnosti dnem 1. 10. 2009, změna trestního řádu nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2010 a ustanovení, která se týkají změny vojenských hodností včetně hodnostních příplatků, nabudou účinnosti až dnem 1. 1. 2011. K realizaci novely zákona č. 221/1999 Sb. byly také vydány dvě vyhlášky:  vyhláška č. 413/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 454/2002 Sb., kterou se stanoví doklady pro výběr, postup při výběru a vzor osobního dotazníku uchazeče o povolání do služebního poměru vojáka z povolání;  vyhláška č. 414/2009 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojáků, která nahradila vyhlášku č. 262/1999 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojáků z povolání a jeho hlediscích. Obě vyhlášky nabyly účinnosti dne 1. 12. 2009.

Vnitřní předpisy V roce 2009 byly novelizovány nebo nově zpracovány tyto vnitřní předpisy (rozkazy ministra obrany – RMO, normativní výnosy Ministerstva obrany – NVMO):  RMO č. 36/2002 – Průběh služby vojáků z povolání;  RMO č. 39/2003 – Zásady pro tvorbu a čerpání fondu kulturních a sociálních potřeb;  RMO č. 44/2006 – Vnitřní platový předpis pro vojáky z povolání;  RMO č. 19/2007 – Zásady pro porovnání dosaženého vzdělání ve vojenských kariérových kurzech vojáků z povolání;  RMO č. 23/2007 – Organizační struktura Ministerstva obrany a podřízenost subjektů, které řídí Ministerstvo obrany;  RMO č. 20/2008 – Jmenování občanských zaměstnanců na vedoucí pracovní místa v resortu Ministerstva obrany;  RMO č. 23/2008 – Působnost služebních orgánů v personální práci;  RMO č. 41/2008 – Zřízení personální rady;  RMO č. 7/2009 – Vyčleňování vojáků z povolání a občanských zaměstnanců v resortu Ministerstva obrany k plnění úkolů bojové a mobilizační pohotovosti;  RMO č. 22/2009 – Vojenská resortní vyznamenání;  RMO č. 26/2009 – Nemocenské pojištění vojáků z povolání v působnosti Ministerstva obrany;  RMO č. 34/2009 – O přechodném řízení Ředitelství personální podpory a působnosti v personální práci; 92


 NVMO č. 17/2009 – Postup při personální práci s osobami, které nesplňují podmínky přístupu k utajovaným informacím. Kromě toho bylo vydáno 8 doplňků (18. až 25. doplněk) k Prozatímnímu organizačnímu řádu.

NÁBOR VOJENSKÝCH PROFESIONÁLŮ V ROCE 2009 Rekrutační cíl pro přímý nábor k vojenským útvarům a zařízením AČR byl v roce 2009 stanoven na 1 150 osob. Celkově bylo vybráno a zařazeno na volná systemizovaná místa 847 osob, z toho 89 žen, což je 73,7 % rekrutačního cíle pro přímý nábor (dnem 20. 5. 2009 byl nábor pozastaven). Věkový průměr uchazečů povolaných do služebního poměru byl 26,7 let. Počet nově povolaných vojáků do služebního poměru podle hodnostních sborů Hodnostní sbor

Počet nově povolaných vojáků

– z toho žen

Důstojníci

44

10

Praporčíci

42

9

Rotmistři

761

70

CELKEM

847

89

Úroveň dosaženého vzdělání nově povolaných vojáků v kategorii rotmistrovského sboru Dosažené vzdělání Vysokoškolské Vyšší odborné

Počet nově povolaných vojáků 44

– v procentech 5,8 %

14

1,8 %

Střední s maturitní zkouškou

350

46,0 %

Střední

353

46,4 %

93

ROČENKA 2009

REKVALIFIKACE VOJÁKŮ Z POVOLÁNÍ PŘED ZÁNIKEM SLUŽEBNÍHO POMĚRU V ROCE 2009 Přijaté žádosti o umožnění rekvalifikace v roce 2009

722

Realizováno

558

Nerealizováno (storno, neposkytnuto apod.)

164

Realizováno v oborech Příprava k podnikání

199

Profesní rekvalifikace pro zaměstnance (ekonomické obory)

82

Rozšíření kvalifikace ve znalosti výpočetní techniky

89

Profesní rekvalifikace pro dělnická a technická povolání

188

200 Příprava k podnikání Profesní rekvalifikace (ekonomické obory) Rozšíření kvalifikace ve výpočetní technice Profesní rekvalifikace

150 100 50 0

Celkem resort MO

Občanští zaměstnanci

Vojáci z povolání

Dispozice

Ostatní studenti vojenských škol ve služebním poměru

Čekatelé důstojníci

Rotmistři

Praporčíci

Nižší důstojníci

Vyšší důstojníci

Generálové

Rok

Přehled o vývoji skutečných počtů a složení hodnostních sborů osob v resortu MO v letech 2005 až 2009

2005

32

2 679

4 111

6 641

7 834

843

490

480

23 110

14 971

38 081

2006

32

2 674

4 162

6 834

8 977

612

337

601

24 229

13 358

37 587

2007

26

2 589

4 022

7 206

8 619

626

571

676

24 334

11 946

36 280

2008

25

2 464

3 795

7 363

8 486

701

640

629

24 103

10 575

34 678

2009

20

2 286

3 524

6 969

8 683

791

128

166

22 567

8 775

31 342

Vojáci z povolání Občanští zaměstnanci Celkem resort MO

Složení hodnostních sborů v resortu MO v letech 2005 až 2009 Počet 40 000 30 000 20 000

38 081

37 587 24 229

23 110 14 971

36 280 24 103

24 334 13 358

34 678

11 946

10 000 0

2005

2006

2007

Zdroj dat: Informační systém o službě a personálu k 14. 1. 2010. Poznámka: Počty osob jsou uvedeny bez zakryté části Vojenského zpravodajství.

94

31 342 22 567

10 575

2008

8 775

2009


VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MO ČR Ve vojenských školách pokračovala příprava personálu resortu MO ke splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů se zaměřením na zvýšení kvality vzdělávání ve všech akreditovaných studijních a vzdělávacích programech a v kariérových kurzech realizovaných ve vojenských školách podle požadavků a potřeb resortu MO. V současnosti zabezpečují vzdělávání a přípravu personálu resortu MO Univerzita obrany (UO), Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy (VO FTVS UK) a Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola Ministerstva obrany v Moravské Třebové (VSŠ a VOŠ MO). Profesní odbornou přípravu realizuje resortní škola – Velitelství výcviku – Vojenská akademie (VeV-VA) ve Vyškově.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VOJENSKÝCH ŠKOL A VZDĚLÁVACÍCH ZAŘÍZENÍ V ROCE 2009 VOJENSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY

VOJENSKÉ STŘEDNÍ ŠKOLY

Univerzita obrany (Brno)

Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové

Fakulta ekonomiky a managementu Fakulta vojenských technologií

VOJENSKÁ RESORTNÍ ZAŘÍZENÍ Fakulta vojenského zdravotnictví (Hradec Králové) Školicí a vzdělávací středisko MO v Choceradech Ústav strategických a obranných studií*

Ústav ochrany proti zbraním hromadného ničení (Vyškov)

Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy (Praha)

Velitelství výcviku – Vojenská akademie Vyškov

Ústav jazykové přípravy Vyškov

* Byl zrušen k 31. 12. 2009

95

ROČENKA 2009

V souvislosti s redukcí personálu byly k 31. 12. 2009 provedeny organizační změny zejména na Univerzitě obrany (UO), u níž byl zrušen Ústav strategických a obranných studií. Část jeho působností byla převedena do nově vytvořené katedry celoživotního vzdělávání Fakulty ekonomiky a managementu UO. Stejně jako v předchozím roce mohli absolventi bakalářských studijních programů pokračovat v navazujícím magisterském studiu bez nutnosti praxe u vojsk. Veškeré rozvojové kroky v přípravě důstojníků vycházely z požadavků resortu MO a platných právních a vnitřních předpisů. Během roku pokračovalo vysílání studentů a pedagogických pracovníků Univerzity obrany na zahraniční stáže v rámci mezinárodního programu Erasmus. Ke zjednodušení a zefektivnění této vzdělávací aktivity bylo jejich vysílání do zahraničí převedeno z působnosti ředitele Ředitelství personální podpory (ŘePP) do působnosti rektora – velitele UO. Dílčí změny v organizační struktuře byly na konci roku 2009 provedeny i na VSŠ a VOŠ MO v Moravské Třebové. Podle požadavku resortu MO škola také zahájila ve školním roce 2009/2010 vedle stávajících programů studium v novém vzdělávacím programu Mechanik elektronik. I nadále byla v roce 2009 rozvíjena spolupráce při koordinaci přípravy vojenských profesionálů se strategickými spojenci, zejména se státy Visegrádské skupiny, a dalšími zeměmi. V rámci rozvoje vzájemné spolupráce při vzdělávání vojáků z povolání a občanských zaměstnanců mezi ministerstvy obrany České republiky a Slovenské republiky proběhla výměna zkušeností z jazykové a odborné přípravy v kurzech.

96


V akademickém/školním roce 2008/2009 úspěšně ukončilo studium na vojenských školách celkem 393 absolventů, z toho 315 studium vysokoškolské a 78 středoškolské. Podrobnější přehled o počtech absolventů je uveden v následujících tabulkách. Počty absolventů vojenských vysokých škol v akademickém roce 2008/2009 Prez + KombS

Magisterské – vojenské

Doktorské – vojenské

Civilní studium

CELKEM

Bakalářské – vojenské

Magisterské – vojenské

Doktorské – vojenské

Civilní studium

CELKEM

CELKEM

Z toho žen u vojenského prezenčního studia

Kombinované studium

Bakalářské – vojenské

Prezenční studium

Fakulta ekonomiky a managementu

57

5

0

25

87

26

64

8

0

98

185

20

Fakulta vojenských technologií

62

18

1

1

82

3

0

1

0

4

86

9

Fakulta vojenského zdravotnictví

3

17

0

1

21

0

0

5

0

5

26

11

122

40

1

27

190

29

64

14

0

107

297

40

1

5

0

0

6

3

9

0

0

12

18

0

123

45

1

27

196

32

73

14

0

119

315

40

ŠKOLA

UNIVERZITA OBRANY

Celkem Univerzita obrany Vojenský obor při FTVS UK CELKEM absolventů VVŠ

Počty maturantů vojenské střední školy ve školním roce 2008/2009

Tříleté studium

Z toho žen

CELKEM

Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové

Prez + KombS

Z toho žen

ŠKOLA

Kombinované studium

Čtyřleté studium

Prezenční studium

47

20

31

1

78

97

ROČENKA 2009

JAZYKOVÉ VZDĚLÁVÁNÍ Jazykové vzdělávání bylo systematicky poskytováno vojákům z povolání, občanským zaměstnancům i žákům a studentům vojenských škol s cílem dosáhnout úrovně jazykové způsobilosti v angličtině či jiném cizím jazyce požadované pro výkon služebních nebo pracovních činností na vybraných systemizovaných místech v resortu MO. Uskutečňovalo se buď v organizačních celcích resortu MO, zejména v resortních jazykových vzdělávacích zařízeních – v Ústavu jazykové přípravy (ÚJP) ve Vyškově a ve Školicím a vzdělávacím středisku Ministerstva obrany v Choceradech, nebo ve vojenských školách. Případně bylo realizováno formou nákupu služeb od vzdělávacích zařízení v České republice a v zahraničí.

Výsledky jazykového vzdělávání v roce 2009 Ke dni 30. 11. 2009 pracovalo v resortu MO 11 537 držitelů osvědčení o složení zkoušky z anglického jazyka podle normy STANAG 6001 na úrovni Standardized Language Profile (SLP) 1 až 4. Podrobnější přehled počtů zaměstnanců resortu MO, kteří získali osvědčení o složení zkoušky podle normy STANAG 6001 z cizího jazyka, je uveden v následující tabulce. Dosažená úroveň jazykového vzdělání podle normy STANAG 6001 JAZYK SLP 1

SLP 2

SLP 3

SLP 4

Angličtina

5 717

4 414

1 387

19

11 537

Albánština

12

22

-

-

34

Arabština

18

2

-

-

20

Čínština Francouzština

CELKEM

1

-

-

-

1

195

174

70

1

440

Italština

6

8

2

-

16

Maďarština

1

50

16

-

67

Němčina

726

347

69

9

1 151

Pašto (pachto, paštština)

8

-

-

-

8

Perština

8

-

-

-

8

Polština

1

25

21

-

47

Rumunština Ruština Srbština Španělština

98

-

1

-

-

1

306

206

22

-

534

2

19

-

-

21

21

14

6

1

42


Přehled jazykových kurzů a počet posluchačů V roce 2009 Ředitelství personální podpory zřídilo (v souladu s RMO číslo 1/2007 – Jazykové vzdělávání zaměstnanců v resortu Ministerstva obrany) celkem 113 kurzů anglického jazyka a 16 kurzů ostatních cizích jazyků. Do těchto kurzů bylo vysláno 2 047 osob, z toho do kurzů anglického jazyka 1 931 a do kurzů ostatních cizích jazyků 116. Rozdělení kurzů podle jejich typu a počtu posluchačů je uvedeno v následující tabulce. KURZY ANGLICKÉHO JAZYKA Typ kurzu

Počet kurzů

Počet vyslaných osob

Integrovaný

24

544

Intenzivní

42

787

Zdokonalovací

23

388

Kombinovaný

5

61

Kurz pro praporčíky

2

15

Vojensko-lékařský

1

14

Kurz do struktur NATO

7

36

Letecká frazeologie

5

46

Vojenská odborná terminologie

4

40

113

1 931

CELKEM

KURZY OSTATNÍCH CIZÍCH JAZYKŮ Jazyk Arabský jazyk Francouzský jazyk

Počet kurzů

Počet vyslaných osob

1

4

10

80

Francouzský jazyk – individuální výuka

1

1

Německý jazyk

2

12

Ruský jazyk

1

9

Pašto CELKEM

1

10

16

116

99

ROČENKA 2009

Hlavní odborní funkcionáři vojenského školství Rektor – velitel Univerzity obrany profesor Ing. Rudolf URBAN, CSc. Zástupce rektora plukovník gšt. Ing. Josef TROJAN Prorektor pro rozvoj plukovník prof. Ing. Bohuslav PŘIKRYL, Ph.D. Prorektor pro vnější vztahy plukovník Ing. Jaroslav PRŮCHA Prorektor pro vědeckou činnost plukovník doc. Ing. Martin MACKO, CSc. Prorektor pro studijní a pedagogickou činnost profesor RNDr. Zdeněk ZEMÁNEK, CSc. Kvestor plukovník Ing. Jiří DUREC Děkan Fakulty ekonomiky a managementu plukovník Ing. Miroslav ŠUHAJ, Ph.D. Děkan Fakulty vojenských technologií plukovník prof. Ing. Zdeněk VINTR, CSc. Děkan Fakulty vojenského zdravotnictví (Hradec Králové) plukovník prof. MUDr. Roman PRYMULA, Ph.D., CSc. plukovník doc. MUDr. Roman CHLÍBEK, Ph.D.

od 1. 9. 2009

Náčelník Vojenského oboru při FTVS Univerzity Karlovy plukovník PaedDr. Lubomír PŘÍVĚTIVÝ, CSc. Velitel Vojenské střední školy a Vyšší odborné školy MO (Moravská Třebová) plukovník Ing. Jiří KOPEČNÝ plukovník Ing. Vojtěch NĚMEČEK, Ph.D. od 1. 8. 2009 Náčelník Školicího a vzdělávacího střediska MO (Chocerady) plukovník Ing. Pavel VOBŮRKA Velitel Velitelství výcviku – Vojenské akademie Vyškov plukovník gšt. Ing. Jaromír Zůna, MSc. Ředitel Ústavu jazykové přípravy Vyškov plukovník Mgr. Ladislav CHALOUPSKÝ, Ph.D. 100

ARMÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Armáda České republiky (AČR) je hlavní složkou ozbrojených sil České republiky, hlavním subjektem realizace jejích obranných cílů. Od 1. 1. 2005 je plně profesionální armádou, která se připravuje k tomu, aby byla schopna samostatně nebo s alianční podporou účinně reagovat na všechny hrozby vojenského i nevojenského charakteru. V souladu s členstvím České republiky v Severoatlantické alianci (od 12. března 1999) je AČR zapojena do integrované vojenské struktury NATO, do systémů obranného, operačního a civilního nouzového plánování, do procedurálních a organizačních aspektů jaderných konzultací a do společných cvičení a operací. Vycvičenými, mobilními a logisticky soběstačnými silami se rovněž podílí na mírových operacích mezinárodního společenství (OSN, OBSE, MFO, EU a další).

101

ROČENKA 2009

SPOLEČNÉ SÍLY Společné síly (SpS) jsou určeny k zajištění vytváření, přípravy, rotace a rozpouštění úkolových uskupení určených pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů na území České republiky i mimo ně a k plnění dalších úkolů na teritoriu ČR, které jsou stanoveny zákony.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SPOLEČNÝCH SIL (k 31. 12. 2009)

Velitelství společných sil Pozemní síly

4. brn

7. mb

Vzdušné síly

13. db

102. pzpr

21. zTL

Podpůrný komplet společných sil

14. blogp

15. žb

53. bPSEB

41. mpr

71. mpr

131. smdo

22. zL

141. záspr

151. žpr

311. prrchbo

531. prPS

42. mpr

72. mpr

132. smdo

23. zVrL

142. propr

152. žpr

312. prrchbo

532. prEB

43. vmpr

73. tpr

24. zDL

153. žpr

314. CVZHN

25. plrb

szr

26. bVŘPz

szr

44. Imopr 74. lmopr

103. stř. CIMIC/ PSYOPS 104. zabpr VeV-VA Przab

SOVZ Boletice SOVZ Brdy

Přehled zkratek vojenských útvarů a zařízení společných sil Velitelství společných sil (VeSpS) Pozemní síly (PozS) 4. brn – 4. brigáda rychlého nasazení 41. mpr – 41. mechanizovaný prapor 42. mpr – 42. mechanizovaný prapor 43. vmpr – 43. výsadkový mechanizovaný prapor 44. lmopr – 44. lehký motorizovaný prapor 7. mb – 7. mechanizovaná brigáda 71. mpr – 71. mechanizovaný prapor 72. mpr – 72. mechanizovaný prapor 73. tpr – 73. tankový prapor 74. lmopr – 74. lehký motorizovaný prapor 13. db – 13. dělostřelecká brigáda 131. smdo – 131. smíšený dělostřelecký oddíl 132. smdo – 132. smíšený dělostřelecký oddíl 102. pzpr – 102. průzkumný prapor Vzdušné síly (VzS) 21. zTL – 21. základna taktického letectva 22. zL – 22. základna letectva 23. zVrL – 23. základna vrtulníkového letectva 24. zDL – 24. základna dopravního letectva 25. plrb – 25. protiletadlová raketová brigáda 26. bVŘPz – 26. brigáda velení, řízení a průzkumu Správa letiště Pardubice

101. spojpr

CSTT

Správa letiště Pardubice

104. zabpr 14. blogp 141. záspr 142. propr 15. žb 151. žpr 152. žpr 153. žpr szr (2x) 31. brchbo 311. prrchbo 312. prrchbo 314. CVZHN 53. bPSEB 531. prPS 532. prEB

SOVZ

– 104. zabezpečovací prapor Hradiště – 14. brigáda logistické podpory – 141. zásobovací prapor SOVZ – 142. prapor oprav Libavá – 15. ženijní brigáda – 151. ženijní prapor – 152. ženijní prapor – 153. ženijní prapor – samostatná záchranná rota – 31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany – 311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany – 312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany – 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení – 53. brigáda pasivních systémů a elektronického boje – 531. prapor pasivních systémů – 532. prapor elektronického boje

Výcvikové útvary a zařízení VeV-VA – Velitelství výcviku – Vojenská akademie CSTT – Centrum simulačních a trenažérových technologií Przab – Prapor zabezpečení SOVZ (4x) – středisko obsluhy výcvikového zařízení (Brdy, Boletice, Hradiště, Libavá)

Podpůrný komplet společných sil 101. spojpr – 101. spojovací prapor 103. stř. CIMIC/PSYOPS – 103. středisko civilně-vojenských operací a psychologických operací

102

31. brchbo

Výcvikové útvary a zařízení


Hlavní změny v průběhu roku 2009 V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly v roce 2009 ve společných silách (k 31. 12. 2009)  reorganizovány: – 26. brigáda velení, řízení a průzkumu, – Velitelství výcviku – Vojenská akademie, – Prapor zabezpečení Vyškov, – střediska obsluhy výcvikového zařízení Boletice, Hradiště, Brdy, Libavá;  zvýšeny počty osob: – 31. brigády radiační, chemické a biologické ochrany, – 24. základny dopravního letectva, – Velitelství výcviku – Vojenská akademie;  sníženy počty osob: – 53. brigády pasivních systémů a elektronického boje, – 151. ženijního praporu, – 311. praporu radiační, chemické a biologické ochrany, – 312. praporu radiační, chemické a biologické ochrany, – 21. základny taktického letectva, – 22. základny letectva, – 23. základny vrtulníkového letectva, – 24. základny dopravního letectva, – 25. protiletadlové raketové brigády, – 26. brigády velení, řízení a průzkumu, – středisek obsluhy výcvikového zařízení (SOVZ Boletice, SOVZ Hradiště, SOVZ Brdy, SOVZ Libavá);  redislokován: – 531. prapor pasivních systémů z posádky České Budějovice do posádky Tábor.

Přehled organizačních, mobilizačních a dislokačních opatření ve společných silách v roce 2009 Opatření

PozS

VzS

Podpůrný komplet SpS

Výcvikové útvary a zařízení

Celkem opatření

8

9

Reorganizace

1

Zvýšení počtu osob

1

1

1

3

Snížení počtu osob

9

3

4

16

13

29

Redislokace Celkem opatření

1 11

5

1

103

ROČENKA 2009

VELITELSTVÍ SPOLEČNÝCH SIL Vnitřní struktura Velitelství společných sil (k 31. 12. 2009) Velitel SpS

Zástupce velitele

Zástupce velitele – velitel PozS

Zástupce velitele – velitel VzS

Osobní štáb

Inspektorát bezpečnosti letů

Náčelník štábu Zástupce náčelníka štábu

Zástupce náčelníka štábu

Zpravodajský odbor

Operační odbor

Odbor personalistiky

Odbor zabezpečení

Odbor plánování

Odbor KIS

Odbor logistiky VzS

Odbor logistiky PozS

Odbor bojové přípravy PozS

Odbor bojové přípravy VzS

Finanční odbor

Oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení

K 1. 1. 2009 se Velitelství společných sil (VeSpS) reorganizovalo na novou organizační strukturu při zachování původních počtů osob z roku 2008. V rámci těchto organizačních změn byly ve velení a štábu VeSpS  zrušeny: – inspektorát, – sekce operační a bojové přípravy, – sekce podpory, – ekonomický odbor;  vytvořeny: – inspektorát bezpečnosti letů, – operační odbor, – odbor logistiky pozemních sil, – odbor logistiky vzdušných sil, – odbor bojové přípravy pozemních sil, – odbor bojové přípravy vzdušných sil, – finanční odbor, – oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení. 104


Hlavní úkoly Velitelství společných sil v roce 2009  Zdokonalit mechanismy plánování, dosáhnout zdokonalení procesů obranného plánování s důrazem na propojení věcného a finančního plánování a efektivního využívání zdrojů.  Kontrolní činností získat podklady pro kvalitní rozhodovací proces řídících orgánů všech stupňů, vytvořit podmínky pro systémová opatření k odstranění zjištěných nedostatků a působit preventivně proti jejich opakovanému vzniku.  V souladu s Koncepcí rozvoje AČR pokračovat ve výstavbě sil s důrazem na plnění úkolů stanovených Transformací resortu Ministerstva obrany ČR a deklarovanými závazky k plnění cílů výstavby nasaditelných sil NATO FG 2008.  Udržovat a nadále rozvíjet schopnosti společných sil v souladu s Plánem připravenosti útvarů (jednotek, prvků) nasaditelných a částečně nasaditelných.  Splnit stanovené úkoly přípravy a tím zabezpečit operační nasazení jednotek vyčleňovaných pro česko-slovenské bojové uskupení EU (Czech-Slovak European Union Battlegroup – CZ/SK EU BG) a jednotek předurčených pro nasazení do operací v zahraničí.  V souladu s dlouhodobým Záměrem rotací v zahraničních operacích zabezpečit výstavbu, přípravu a vyslání stanovených jednotek s důrazem na přípravu jednotek do operací s vyšší mírou rizika (ISAF).  Splnit úkoly vyplývající z nařízení velitele SpS pro zpravodajskou činnost, vedení průzkumu a elektronického boje na rok 2009.  Zvyšovat schopnosti vedení průzkumu a elektronického boje k podpoře vytvářených úkolových uskupení ve všech druzích bojové činnosti.  Zajistit podporu systémů velení a řízení prostředky geografické a hydrometeorologické podpory, včetně zabezpečení pohotovosti vyčleněných mobilních a přemístitelných prostředků.  Zkvalitnit prevenci v oblasti drogové kriminality, ochrany zbraní, munice, trhavin, chemikálií a jiného zájmového materiálu. K tomu provádět nenadálou kontrolní činnost v součinnosti s orgány Vojenské policie.  Splnit personální opatření k dosažení a udržení stanovené naplněnosti personálu SpS se zaměřením na jednotky (prvky) a útvary brigádního úkolového uskupení na bázi 4. brn a 7. mb, doplnit a stabilizovat personál u nově vzniklých útvarů v souladu s druhým krokem reformy AČR.  Pokračovat v implementaci projektů v rámci bezpečnostních investic NATO a v přezbrojení útvarů SpS na novou kolovou techniku.  Pokračovat v rozvoji perspektivních míst stálé dislokace útvarů a zařízení společných sil v souladu s druhým krokem reformy.  Dosáhnout požadované úrovně logistické podpory jednotek vyčleňovaných pro jednotlivá brigádní úkolová uskupení, pokračovat v budování efektivního systému všestranné logistické a zdravotnické podpory útvarů a svazků SpS.  Zabezpečit provoz letecké techniky při výcviku, v pohotovostním systému a při nasazení v zahraničních misích. 105

ROČENKA 2009

 Zabezpečit připravenost sil a prostředků komunikačních a informačních systémů (KIS) k podpoře stanoveného systému velení a řízení, splnit úkoly v rámci přípravy a operačního nasazení vojsk.  Zabezpečit dodržování zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, souvisejících vyhlášek Národního bezpečnostního úřadu (NBÚ) a interních normativních aktů (INA) bezpečnostního ředitele MO.

106


HLAVNÍ FUNKCIONÁŘI VELITELSTVÍ SPOLEČNÝCH SIL Velitel společných sil generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO Zástupce velitele společných sil neobsazeno Zástupce velitele – velitel pozemních sil brigádní generál Ing. Miroslav ŽIŽKA Zástupce velitele – velitel vzdušných sil generálmajor Ing. Ladislav MINAŘÍK brigádní generál Ing. Jiří VERNER

do 28. 2. 2009 od 1. 3. 2009

Náčelník osobního štábu velení Velitelství společných sil (VeSpS) podplukovnice Mgr. Vladimíra ODEHNALOVÁ podplukovník Ing. Viktor ANDERS

do 31. 3. 2009 od 1. 4. 2009

Vrchní praporčík osobního štábu velení VeSpS nadpraporčík Ing. Marcel FIURY Náčelník štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Bedřich VACULÍK Zástupce náčelníka štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Jozef ŠEMELÁK neobsazeno

do 30. 12. 2009 od 31. 12. 2009

Zástupce náčelníka štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Karol ŠMEHIL Náčelník odboru personalistiky štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Alois KADLČÍK Náčelník zpravodajského odboru štábu VeSpS plukovník Ing. Július KOVÁČIK Náčelník operačního odboru štábu VeSpS podplukovník Ing. Libor GRMELA 107

ROČENKA 2009

Náčelník odboru logistiky pozemních sil štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Alexandr FIALA neobsazeno plukovník Ing. Jaroslav SCHÖN

do 31. 8. 2009 od 1. 9. 2009 do 11. 12. 2009 od 12. 12. 2009

Náčelník odboru logistiky vzdušných sil štábu VeSpS plukovník Ing. Lubomír KONEČNÝ Náčelník odboru plánování štábu VeSpS plukovník Ing. Jindřich STANĚK Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Petr PECINA Náčelník odboru bojové přípravy pozemních sil štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Miroslav HLAVÁČ Náčelník odboru bojové přípravy vzdušných sil štábu VeSpS podplukovník Ing. Petr HROMEK Náčelník finančního odboru štábu VeSpS plukovník Ing. Zdeněk ZBOŘIL, Ph.D. Náčelník odboru zabezpečení štábu VeSpS plukovník Ing. Jaroslav KUCHAŘ neobsazeno

do 30. 12. 2009 od 31. 12. 2009

Náčelník oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení štábu VeSpS podplukovník MUDr. Miroslav LASTIČ

108


POZEMNÍ SÍLY Pozemní síly (PozS) jsou určeny k vedení obranné a útočné bojové činnosti, k ochraně komunikací, objektů a prostorů mimo oblast přímé bojové činnosti, k monitorování situace v přiděleném prostoru, k udržování klidu a pořádku a ochraně civilního obyvatelstva při mírových a jiných nestandardních operacích mimo území státu, k posílení ochrany státní hranice, ke střežení důležitých objektů na území České republiky, k plnění úkolů ve prospěch Policie ČR i úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním a aliančním rozsahu.

Organizační struktura pozemních sil (k 31. 12. 2009)

Pozemní síly

4. brigáda rychlého nasazení

7. mechanizovaná brigáda

13. dělostřelecká brigáda

41. mechanizovaný prapor


131. smíšený dělostřelecký oddíl



132. smíšený dělostřelecký oddíl

43. výsadkový mechanizovaný prapor

73. tankový prapor

44. lehký motorizovaný prapor

74. lehký motorizovaný prapor

102. průzkumný prapor

Během roku 2009 se v rámci pozemních sil neuskutečnily žádné organizační ani dislokační změny. 109

ROČENKA 2009

Hlavní úkoly pozemních sil v roce 2009  Splnit stanovené úkoly přípravy a tím zabezpečit operační nasazení jednotek vyčleňovaných pro česko-slovenské bojové uskupení EU (CZ/SK EU BG) a jednotek předurčených pro nasazení do operací v zahraničí.  Pokračovat v modernizačních projektech s důrazem na zavádění a zvládnutí nové techniky.  Zahájit organizaci přípravy velitelů, štábů a jednotek PozS v třífázovém systému výcviku.  V souladu s dlouhodobým Záměrem rotací v zahraničních operacích zabezpečit výstavbu, přípravu a vyslání stanovených jednotek s důrazem na přípravu jednotek do operací s vyšší mírou rizika (ISAF).  V odborné přípravě jednotlivců dosáhnout prohloubení základních znalostí a dovedností, rozpracovat zásady pro získání druhé odbornosti u vševojskových ČVO.  Vševojskový výcvik jednotek provádět do stupně četa, u vybraných jednotek svazků do stupně rota.  U 44. lmopr a 74. lmopr se zaměřit na výcvik jednotlivce a družstva.

Výcvik V roce 2009 byla u společných sil zahájena realizace třífázového systému přípravy a nasazení jednotek s cílem připravovat jednotky k dosahování požadovaných ambicí, zajistit rovnoměrné rozdělení sil v zabezpečování závazků AČR, zejména v oblasti nasazení v zahraničních operacích, a zároveň snižovat finanční náklady. Tímto systémem byl vytvořen dostatečný počet jednotek k plnění úkolů v rámci operačního nasazení pro mise nízké a vysoké intenzity a nasaditelných sil. Byly vytvořeny dostatečné podmínky pro přípravu, nasazení a konsolidaci jednotek pozemních sil a tím i lepší předpoklady pro zabezpečení ambicí AČR v rámci sil NATO a EU. Jednotky mechanizovaného vojska (4. brn a 7. mb) se zaměřily na upevňování návyků (drilů) jednotlivce a sladění malých jednotek (tým, družstvo a četa). Důraz byl kladen na přípravu a sladění úkolových uskupení (čety) k plnění samostatných úkolů v asymetrickém prostředí bojiště – zejména na zvládnutí střelby na maximální vzdálenosti, za pohybu a na vozidle, na obranu proti improvizovaným výbušným zařízením, vedení činnosti v zastavěném prostoru, bojové patrolování, vyžadování podpory (dělostřelectva a letectva), poskytování první pomoci a provádění přesunů. Příprava jednotek určených pro operační zasazení v misích vyšší intenzity byla zaměřena na zvládnutí činnosti v souvislosti s pravidly použití síly a eskalace násilí, na obranu proti improvizovaným výbušným zařízením, bojové patrolování, vyžadování podpory letectva, zvládnutí drilů při ofenzivních a defenzivních činnostech, vedení pudové střelby, střelby za pohybu a z vozidla, na obranu proti odstřelovačům a poskytování první pomoci. V průběhu přípravy byly zejména využívány zkušenosti z nasazení v zahraničních misích, výcviková zařízení AČR i výcviková zařízení mimo území ČR a podpora britského poradního týmu (British Military Advisory and Training Team – BMATT) při Velitelství výcviku – Vojenské akademie Vyškov. 110


Nejvýznamnější cvičení Vrcholem přípravy pozemních sil bylo v březnu 2009 vševojskové cvičení s částečným vyvedením vojsk (VŠC s ČVV) CZ/SK EU BG (na bázi 4. brn), během něhož bylo provedeno certifikační cvičení jednotek vyčleňovaných do CZ/SK EU BG. V červnu se pak konalo aktivační cvičení CZ/SK EU BG. Dalším klíčovým zaměstnáním byla příprava jednotek vysílaných do zahraničních operací. Podle plánu přípravy probíhala během celého roku 2009 praporní a rotní účelová vyvedení útvarů a jednotek (VVP Boletce, VVP Hradiště, VVP Libavá; některá účelová vyvedení byla spojena i s výcvikem v CSTT Brno a SSTT Vyškov s využitím systému Miles). Přehled nejvýznamnější mezinárodní cvičení, kterých se zúčastnily útvary a jednotky pozemních sil v roce 2009 na území ČR a v zahraničí Cvičení

Místo konání (stát)

Období

Štábní nácvik CZ/SK EU BG

ČR

leden

Collective Shield 2009 (VŠC s ČVV CZ/SK EU BG)

ČR

březen–duben

Sharp Response 2009 (aktivační cvičení CZ/SK EU BG)

ČR

červen

Flying Rhino 2009

ČR

duben–květen

Mountain I.

Turecko

duben–květen

Mountain II.

Turecko

červenec

Mountain IV.

Slovinsko

únor–březen

Urban I.

Německo

duben–květen

Jungle II.

Francouzská Guyana

červen–srpen

Combined Endeavour 2009

Bosna a Hercegovina

září

Brave Beduin

Dánsko

duben

Combat Medical Training

Německo

březen

Zahraniční operace pozemních sil V roce 2009 pokračovaly jednotky pozemních sil v souladu s vojensko-bezpečnostní politikou ČR a resortu MO v přípravě a výstavbě sil a prostředků ve prospěch operací NATO, EU a OSN. Hlavní pozornost byla zaměřena na přípravu jednotek do operace ISAF (International Security and Assistance Forces) na území Afghánistánu. Zde se na rozvoji provincie Lógar podílely 3. a 4. kontingent českého provinčního rekonstrukčního týmu (PRT) a na mezinárodním letišti v Kábulu plnily operační úkol jednotky a specialisté (NSE, Air OMLT, odřad chemické a biologické ochrany, ŘLP, METEO) v sestavě 1. a 2. kontingentu AČR ISAF KAIA (Kabul International Airport). 111

ROČENKA 2009

K zajištění bezpečného prostředí na území Kosova v rámci operace Joint Enterprise pokračovala příprava a výstavba kontingentů AČR (14. a 15. kontingent) do sestavy sil KFOR (Kosovo Forces), kde v souladu s probíhajícím procesem Deterrent Presence dochází k postupnému snižování počtů nasazených osob. Doba působení (měsíc/rok)

Jednotka

Hlavní (nosný) útvar

Počet osob

Velitel kontingentu

02/09–09/09

4. kontingent PRT Lógar

41. mpr

274

pplk. Petr Procházka

09/09– 02/10

5. kontingent PRT Lógar

42. mpr

270

pplk. Milan Schulc

12/08–06/09

1. kontingent ISAF AČR KAIA

14. blogp 31. brchbo

60

mjr. Pavel Jelínek

06/09–12/09

2. kontingent ISAF AČR KAIA

14. blogp 31. brchbo

60

pplk. Jiří Pluhař

01/09–07/09

14. kontingent KFOR

15. žb

411

pplk. Róbert Bielený

07/09–02/10

15. kontingent KFOR

13. db

381

pplk. Jiří Kývala pplk. Jan Cífka

PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ POZEMNÍCH SIL 4. brigáda rychlého nasazení (4. brn) Brigáda rychlého nasazení je útvarem pozemních sil AČR určeným chránit suverenitu České republiky a v souladu s jejími politickými a vojenskými ambicemi se účastnit operací (misí) NATO, EU a OSN. Dále má jako součást integrovaného záchranného systému (IZS) České republiky za úkol pomáhat obyvatelstvu při přírodních katastrofách, kalamitách a průmyslových haváriích.  Hlavní úkoly roku 2009 — Splnit úkoly přípravy velitelů a štábů předurčených pro velitelství česko-slovenského bojového uskupení EU. — Dosáhnout požadovanou připravenost útvarů a jednotek 4. brn k operačnímu použití a připravit česko-slovenské bojové uskupení EU (CZ/SK EU BG). — Od 1. 7. do 31. 12. pohotovost k nasazení jednotek CZ/SK EU BG. — Připravit podle požadavků a ve stanovených termínech předurčené jednotky a útvary pro misi ISAF, které jsou deklarovány v rámci procesu plánování sil NATO (3. a 4. kontingent AČR PRT v provincii Lógar, 2. kontingent v Uruzgánu). — Vycvičit jednotky 4. brn k operačnímu nasazení na území ČR i v zahraničí, zahájit třífázový systém přípravy vojsk. — Připravit a zabezpečit kurz Komando. — Pokračovat v modernizaci jednotek 4. brn – zavést moderní druhy výzbroje a techniky (kolové bojové vozidlo Pandur II., LRD 130 Armoured „Kajman“, pistole 9mm Glock 17, automobil střední nákladní T-810). 112


— Provést vojskové zkoušky techniky (kolové bojové vozidlo Pandur II., LRD 130 Armoured „Kajman“). — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí. — Prezentace AČR na veřejnosti. 

Hlavní funkcionáři velitelství 4. brn velitel brigády – plukovník gšt. Ing Ladislav JUNG zástupce velitele brigády – podplukovník (od 28. 10. plukovník) Ing. Petr PROCHÁZKA náčelník štábu – podplukovník (od 28.10. plukovník) Ing. Milan SCHULC 41. mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Lukáš KUNČE zástupce velitele praporu – major Ing. Vladimír ADAMÍK náčelník štábu – major Ing. Jaroslav BARTŮŠEK 42. mechanizovaný prapor velitel praporu – major (od 1. 4. podplukovník) Ing. Josef TROJÁNEK zástupce velitele praporu – major Ing. Ladislav ŠVEJDA náčelník štábu – major Ing. Martin ŠPIČÁK 43. výsadkový mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Zdeněk KOLÁŘ zástupce velitele praporu – major Ing. Vladimír LOSENICKÝ náčelník štábu – major Ing. Robert DZIAK 44. lehký motorizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Roman NÁHONČÍK zástupce velitele praporu – major Ing. Vladimír JELÍNEK náčelník štábu – major Ing. Jaroslav PEŠEK

7. mechanizovaná brigáda (7. mb) Mechanizovaná brigáda představuje rozhodující palebnou a údernou sílu těžkého typu pozemních sil AČR. Je určena pro plnění úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním i aliančním rozsahu, její příslušníci mohou být nasazeni v souladu s platnou legislativou České republiky i k plnění úkolů Policie ČR. Její organizace umožňuje vytváření základu potřebných úkolových uskupení (brigádního úkolového uskupení – BÚU) pro řešení taktických úkolů a operací jak částí, tak všemi silami brigády samostatně nebo v sestavě aliančního uskupení na území ČR i mimo ně.  Hlavní úkoly roku 2009 — Plnění úkolů vyplývajících z transformace ozbrojených sil České republiky pro rok 2009. — Zabezpečení přípravy kontingentů pro plnění úkolů v mírových misích ve prospěch NATO v zahraničí v roce 2010 (5. kontingent ISAF PRT Lógar na bázi 72. mpr, 6. kontingent ISAF PRT Lógar na bázi 71. mpr, NRF-14 na bázi 73. tpr). — Štábní nácvik 7. brigádního úkolového uskupení. 113

ROČENKA 2009

— Účast na mezinárodním cvičení Flying Rhino. — Prezentace vojenské techniky a materiálu 7. mb a AČR na veřejnosti. 

Hlavní funkcionáři velitelství 7. mb velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Ivo STŘECHA zástupce velitele brigády – plukovník gšt. Ing. Rudolf HONZÁK náčelník štábu – plukovník gšt. Ing. Antonín GENSER 71. mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Pavel LIPKA zástupce velitele praporu – major Ing. Martin PETR náčelník štábu – major Ing. Přemysl ŠTĚPÁNEK 72. mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Jiří SIMMER zástupce velitele praporu – major Ing. Petr BLECHA náčelník štábu – major Ing. Vladan DOUBRAVA 73. tankový prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Michal KUCHARSKY zástupce velitele praporu – major Ing. Jiří HRAZDIL náčelník štábu – major Ing. Jan BAČIK-GERKA 74. lehký motorizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Tomáš ŠILER zástupce velitele praporu – major Ing. Miloš ZRUBEC náčelník štábu – major Ing. Peter PODOLSKÝ

13. dělostřelecká brigáda (13. db) Dělostřelecká brigáda je součástí společných sil AČR. Je určena k poskytování přímé a všeobecné palebné podpory mechanizovaným útvarům při vedení všech druhů bojové činnosti. Dále příslušníci brigády plní úkoly v zahraničních misích, mohou se podílet na střežení důležitých objektů a prostorů a spolupracovat na plnění úkolů s Policií České republiky. Organizační struktura a výzbroj brigády zabezpečuje její pružné a variantní použití při vytváření úkolových uskupení pozemních sil.  Hlavní úkoly roku 2009 — Příprava vojáků 13. db do zahraničních misí – 3. a 4. kontingentu AČR ISAF PRT Lógar a 15. kontingentu AČR KFOR. — Zabezpečení výstavby a odborné způsobilosti prvků 13. db vyčleňovaných do CZ/SK EU BG. — Provedení taktických cvičení baterií a nácviků ve střelbě a řízení palby s bojovou střelbou. — Zabezpečení prezentací vojenské techniky a materiálu 13. db na veřejnosti. — Příprava redislokace 131. smíšeného dělostřeleckého oddílu z Pardubic do posádky Jince. 114


 Hlavní funkcionáři velitelství 13. db velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Ján KOŽIAK zástupce velitele brigády – plukovník Ing. Miroslav ZELINKA (do 30. 9. 2009) – podplukovník Ing. Libor POKORNÝ (od 1. 11. 2009) náčelník štábu – podplukovník Ing. Josef MEDAL

102. průzkumný prapor (102. pzpr) Průzkumný prapor je útvarem společných sil určeným k vedení bojového, optoelektronického vzdušného a hloubkového průzkumu. Vyznačuje se vysokým stupněm pohotovosti a schopnosti plnit úkoly průzkumu a taktického HUMINT v bojových i nebojových operacích, ve dne i v noci, ve ztížených povětrnostních i terénních podmínkách. Je schopen plnit úkoly ochrany státní hranice, střežení důležitých objektů nebo plnění úkolů ve prospěch Policie ČR. Částí sil je schopen plnit úkoly i výsadkem na padácích nebo vysazením z vrtulníku. Jednotky průzkumného praporu jsou předurčeny pro získávání informací o protivníkovi, terénu a počasí z prostoru vedení bojové činnosti, které jsou potřebné pro rozhodování velitelů na všech stupních velení.  Hlavní úkoly roku 2009 — Připravit průzkumnou rotu nebo průzkumnou četu a četu bezpilotních prostředků k začlenění do úkolového uskupení pozemních sil. — Vytvořit a pro plnění asistenčních a ochranných úkolů na území České republiky připravit rotní úkolové uskupení. — Plnění úkolů přípravy a pohotovosti v rámci CZ/SK EU BG. — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí. — Prezentace praporu a AČR na veřejnosti – například: vítězství průzkumné hlídky roty hloubkového průzkumu ve 14. ročníku mezinárodní soutěže průzkumných hlídek ANTHROPOID 2009 na Slovensku a ve 3. ročníku závodu průzkumných hlídek útvarů SpS AČR pořádaném ve VVP Libavá; zabezpečení charitativní akce Kutuzovův pochod k získání finančních prostředků pro podporu Dětského domova v Plumlově a Fondu ohrožených dětí Klokánek Brno). 

Hlavní funkcionáři velitelství 102. pzpr velitel praporu – podplukovník Ing. Pavel ANDRÁŠKO zástupce velitele praporu – major Ing. René SABELA náčelník štábu – major Ing. Vlastimil DUCHOŇ vrchní praporčík – praporčík Daniel INDRA

115

ROČENKA 2009

VZDUŠNÉ SÍLY Hlavním úkolem vzdušných sil (VzS) AČR je zabezpečení nedotknutelnosti vzdušného prostoru České republiky, který zajišťují v rámci NATINADS a v případě potřeby prostředky národního posilového systému protivzdušné obrany (PVO). Mimo to plní vzdušné síly nezastupitelnou úlohu při podpoře pozemních sil, při zabezpečení mobility vojsk, možnosti provedení rychlého manévru a zabezpečení úkolů přepravy. V mírových podmínkách se vzdušné síly stanovenými silami a prostředky podílejí také na plnění úkolů vyplývajících z přijatých zákonů a meziresortních dohod.

Organizační struktura vzdušných sil (k 31. 12. 2009)

Vzdušné síly

21. základna taktického letectva

22. základna letectva

23. základna vrtulníkového letectva

24. základna dopravního letectva

25. protiletadlová raketová brigáda

26. brigáda velení, řízení a průzkumu

Správa letiště Pardubice

Během roku 2009 byla u vzdušných sil reorganizována 26. brigáda velení, řízení a průzkumu, respektive zrušeno její odloučené pracoviště Moravské Budějovice. Opatření u ostatních svazků a útvarů vzdušných sil měla pouze charakter nevýznamné úpravy počtů osob (snížení nebo navýšení) v rámci limitu společných sil na rok 2009.

116


Hlavní úkoly vzdušných sil v roce 2009  Zabezpečení nedotknutelnosti vzdušného prostoru České republiky.  Příprava vrtulníkové jednotky Heli Unit pro misi ISAF a jednotky JAS-39 Gripen pro operaci Baltic Air Policing v Litvě – to vše při zachování schopnosti plnit úkoly na teritoriu ČR.  Podpora pozemních sil, při zabezpečení mobility vojsk, možnosti provedení rychlého manévru a zabezpečení úkolů přepravy.  Dosáhnout stanovený stupeň připravenosti prvků vzdušných sil vyčleněných ve prospěch brigádního úkolového uskupení a česko-slovenského bojového uskupení EU (CZ/SK EU BG). Taktické letectvo v roce 2009 zajišťovalo nedotknutelnost vzdušného prostoru ČR v rámci národního posilového systému PVO a v rámci systému NATINADS letouny JAS-39 Gripen a L-159. Dalším důležitým úkolem bylo nasazení letounů JAS-39 k zabezpečení ochrany vzdušného prostoru (tzv. airpolicing) pobaltských států. Proběhla implementace nové letecké výzbroje (AIM-120C-5 Amraam) do letounu JAS-39. Byla provedena příprava k nasazení letounů L-159 do zahraničních operací. V neposlední řadě proběhl výcvik, dovybavení a nasazení předsunutých leteckých návodčích (FAC) do ISAF a pomoc při výcviku zahraničních FAC a GCI. Výcvik FAC byl realizován v úzké součinnosti s příslušnými školícími středisky ve Velké Británii a USA. U 211. taktické letky JAS-39 pokračoval výcvik pilotů se zaměřením na plnění úkolů NATINADS. Letka zabezpečovala systém NATINADS v pobaltských státech (operace Baltic Air Policing). Dále byli piloti cvičeni v používání a taktice pro nasazení za všech povětrnostních podmínek. Byly dokončeny vojskové zkoušky protiletadlové řízené střely středního dosahu AIM-120-C5 Amraam a systému elektronického boje na letounu JAS-39, do praktického výcviku však tyto systémy nebyly implementovány. U 212. taktické letky L-159 úspěšně pokračoval výcvik s letounem L-159T. Letka zabezpečovala připravenost k zaujetí národního posilového systému PVO. Letouny L-159 zabezpečovaly misi Air Policing na území Litvy pravidelnými lety nad Baltským mořem v rámci cvičení Baltic Eye. Letka prováděla výcvik s FAC v přímé letecké podpoře pozemního vojska (CAS). Mise CAS podpořily výcvik FAC AČR. V této oblasti se rovněž uskutečnila spolupráce se školami leteckých návodčích Joint Fires Center of Excelence, Spanghalem (USAFE) v rámci pravidelných cvičení Tacp Training a JFACTSU, Leeming (UK) v rámci cvičení Flying Rhino. Již tradičně proběhl výcvik vedení útočných leteckých operací COMAO v rámci letového kurzu Tactical Leadership Programme (TLP) a získané schopnosti byly udržovány při mezinárodních cvičeních Whazzup a Quo vadis. Pozemní i letecký personál procvičil připravenost letky k nasazení do zahraniční bojové operace. Letka podporovala výcvik a přípravu pozemních sil na nasazení do zahraničních operací ISAF-PRT Lógar a CZ/SK EU BG. Letecký výcvik nových pilotů přeškolených z letounů L-39 probíhal současně s plněním operačních úkolů. 22. zL pokračovala ve výcviku mladých pilotů na letounech L-39ZA, absolventů základního výcviku u CLV LOM Praha, s. p., aby byli postupně vycvičeni na piloty 1. třídy a mohli zahájit přeškolení na letouny L-159. Výcvik FAC byl zabezpečován letouny L-39ZA a letouny L-159. Letečtí návodčí certifikovaní Combat Ready byli intenzivně rotováni ve všech českých 117

ROČENKA 2009

zahraničních misích v Afghánistánu a připravováni pro CZ/SK EU BG. Základna zabezpečovala mezinárodní společné a kombinované cvičení Flying Rhino a potvrdila připravenost úkolu zabezpečení Host Nation Support pro přijetí spojeneckých sil. Pokračovalo budování generelu výstavby LZ a byl úspěšně dokončen přesun vrtulníkové letky Mi-24/35. Vrtulníkové letectvo provádělo přípravu k nasazení vrtulníků Mi-171Š do mise ISAF, která ve 4. čtvrtletí 2009 vyvrcholila přesunem předsunuté skupiny a části materiálu a hlavního sledu do Afghánistánu. Jelikož AČR nemá letecký vrtulníkový trenažér, prováděli piloti vrtulníků Mi-171Š, kteří se připravovali do mise ISAF, výcvik ve zvládnutí havarijních situací za letu a nouzových postupů na simulátoru v zahraničí (Ukrajina, Kremenčuk). Výcvik v létání ve vysokohorských podmínkách proběhl v roce 2009 na území Francie, a to ve dvou fázích: v 1. pololetí (3x Mi-171Š) a ve 2. pololetí (3x Mi-171Š, 2x Mi-24/35). Výcvik v létání v prašném a pouštním prostředí pro piloty Mi-171Š, kteří se připravovali na misi ISAF, se konal na území USA (El Paso), ovšem v omezeném rozsahu z důvodu restrikcí ze strany USA. Dále byl zabezpečován úkol zajištění nedotknutelnosti vzdušného prostoru ČR v rámci národního posilového systému PVO vrtulníky Mi-24/35. Dalším důležitým úkolem bylo rozšiřování spolupráce v rámci integrovaného záchranného systému (IZS). Pozornost byla rovněž věnována udržení vysoké pohotovosti a odborné připravenost létajícího personálu, který plní úkoly LPZS (SAR) a LZS v souladu se stávajícími meziresortními dohodami v rámci IZS a závazky vůči NATO. Dále také probíhala příprava nasazení vrtulníků Mi-24/35 v rámci CZ/SK EU BG a Air OMLT. 221. vrtulníková letka Mi-24/35 zahájila působení po redislokaci na letiště Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou. Pokračoval výcvik pilotů v létání s NVG a v létání do výšky 15 m nad terénem. Příslušníci letky se zúčastnili leteckého cvičení CJPRSC ve Francii ke sjednocení metodiky a postupů PR. Získané zkušenosti byly ověřeny na mezinárodních cvičeních Flying Rhino a Wild Hind. Letka vyčleňovala personál a zabezpečovala letové úsilí ve prospěch dvou vyvedení 4. brn v rámci přípravy pro CZ/SK EU BG. Probíhaly další rotace leteckého a technického personálu letky v rámci činnosti Aviation Operational Mentoring Liasion Team (AirOMLT) na letišti Kábul v Afghánistánu. Příslušníci letky se rovněž zúčastnili kurzu QHTI (Qualified Helicopter Tactical Instructor); získané zkušenosti by se měly projevit v úrovni taktického létání pilotů letky. Pokračoval nácvik přímé letecké podpory (CAS) v součinnosti s TACP s cílem zefektivnit podporu jednotek pozemních sil. U 231. vrtulníkové letky Mi-17/171Š byl hlavní důraz kladen na přípravu pilotů vrtulníků Mi-171Š a ostatního personálu do mise ISAF. Kromě již výše zmíněného výcviku v létání v horském a prašném prostředí pokračoval u letky výcvik v přežití a bojového drilu. Před odsunem do mise ISAF bylo provedeno doškolování létajícího a pozemního personálu na pracovištích DSQOC a MOP. Operační a styční důstojníci ISAF Heli Unit absolvovali výcvik ve Velké Británii. Dle možností proběhlo přeškolování pilotů na modernizovaný vrtulník Mi-171ŠM. Dále rovněž pokračoval výcvik pilotů v létání s NVG a taktickém létání ve dvojici. Byla realizována částečná modernizace pěti vrtulníků Mi-171ŠM (proběhly typové, podnikové a vojskové zkoušky a zástavba systému utajeného spojení ELCRODAT). Dopravní letectvo v roce 2009 pokračovalo v plnění svých stálých hlavních úkolů. Nejdůležitější z nich byla realizace plnění usnesení vlády č. 628/1998 a č. 9/1999 o zabezpečení letecké přepravy ústavních a vládních činitelů a plnění zvláštních úkolů krizového řízení, 118


vnitrostátních i zahraničních humanitárních a sanitárních letů. Dále byl plněn úkol přepravy vojsk a materiálu AČR na zahraniční mise KFOR, ISAF, MNF I. Základna dopravního letectva Praha-Kbely rovněž vyčleňovala techniku An-26 ve prospěch CZ/SK EU BG. Prováděla součinnostní lety pro jednotky a skupiny pozemního vojska, lety Taceval Flight (koncept Renegade) pro CAOC a přepravu vojsk a materiálu na většinu zahraničních cvičení mimo území ČR. V neposlední řadě zajišťovala i přepravu pro Institut klinické a experimentální medicíny (IKEM) Praha, fakultní nemocnice Praha, Centrum kardiovaskulární a transplantační chirurgie (CKTCH) Brno, lety fotogrammetrického snímkování, lety pro měření pozemních letištních zařízení, monitorování vzdušné radiační situace, lety pro OVPzEB MO, přepravu komise pro vyšetřování leteckých nehod, přepravu příslušníků Vojenské policie AČR, úkoly LPZS/SAR a LZS, vyčleňování vrtulníků pro IZS a cvičení IZS HZS ČR. Dále 24. zDL zahájila přípravu na zavedení letounů CASA-295M do výzbroje AČR a do plnění leteckých přeprav za dosluhující letouny An-26. Proces začleňování nových dopravních letounů se předpokládá v letech 2010 a 2011. Základní letecký výcvik posluchačů UO Brno a mladých pilotů AČR byl v roce 2009 plynule realizován v souladu s platnou smlouvou č. 27317/2007 o leteckém výcviku jeho poskytovatelem, kterým je LOM Praha, s. p. – CLV Pardubice. V systému velení a řízení a radiotechnickém vojsku byly provedeny v rámci plnění úkolů NATINADS pravidelné nácviky. Na úrovni CRC probíhal výcvik v rámci syntetického cvičení Cear Sky, cvičení s lety reálných cílů Quo vadis a během cvičení s lety reálných cílů Sentry Lion (Whazzup). Pokračovalo se v zavedení radiolokátorů FADR do operačního použití a zabezpečení výcviku obsluh výrobcem. V březnu 2009 zahájilo CRC vedení bojové činnosti z nově rekonstruovaných prostor Hlavenec. Řízení letového provozu se podílelo na efektivním uspořádání letového provozu nad územím ČR. Koordinovalo jak řízení vojenského letového provozu, tak i jeho koordinaci s civilním letovým provozem. Řídící letového provozu prováděli udržovací a instruktorský výcvik na OPř ŘLP Praha a výcvik v rámci letových akcí leteckých základen. Pokračoval výcvik nových řídících letového provozu a zvyšování kvalifikací stávajících řídících letového provozu na základě plánů OPř ŘLP Praha a jednotlivých letištních stanovišť letových provozních služeb LS LPS. Vybraní příslušníci provozního personálu AČR absolvovali školení pro systém LETVIS a LEDIS. Ve spolupráci s OVL MO a ARO Praha se konal výcvik instruktorů MARO/AIS. Jejich následný udržovací výcvik ARO proběhl na Letecké škole Praha. Dále byl zabezpečen výcvik leteckých návodčích v Leemingu (Velká Británie), Einsiederhofu (Německo) a Norfloku (USA), výcvik v rámci letových akcí a účast na mezinárodním leteckém cvičení Flying Rhino a cvičení Coronet Cactus. Protiletadlové raketové vojsko a protiletadlové vojsko zabezpečovalo PVO dvou objektů důležitých pro obranu státu na území ČR a jednoho brigádního úkolového uskupení při plnění úkolů pod národním velením nebo pod velením NATO na území i mimo území ČR. Hlavním úkolem roku 2009 byla příprava a provedení bojových střeleb modernizovaného kompletu 2K12 KUB CZ v Polsku pod názvem Balt 2009. Dále byly provedeny bojové střelby PLRK S-2 a S-10. 25. protiletadlová raketová brigáda se zúčastnila mezinárodních cvičení Flying Rhino na území ČR s protiletadlovými raketovými systémy 2K12 KUB, S-10M, RBS-70 a prostředky průzkumu a spojení. 119

ROČENKA 2009

Nejvýznamnější cvičení Nejdůležitějším cvičením AČR na vlastním území bylo Flying Rhino 2009 (ve dnech 27. 4. – 15. 5. 2009) – společné cvičení AČR a ozbrojených sil Velké Británie za účasti ozbrojených sil Dánska, Kanady, Litvy, Nizozemska a Slovenska, kterého se zúčastnily všechny složky vzdušných sil. Taktické letectvo se zapojilo do zahraničních cvičení Baltic Eye, A-A Refueling, Awacs Flights, Cas, Cross Border, Cross Srvicing, NATO Tiger Meet 2009, TLP I a pravidelných letů k nácviku COMAO. Na území České republiky se kromě již zmíněného cvičení Flying Rhino účastnilo také výměny letek s Texas National Guard – cvičení Squadron Exchange 2009. Příslušníci FAC se podíleli na cvičeních Rover a Coronet Cactus. Vrtulníkové letectvo se zúčastnilo zahraničních cvičení Mountain Flight (výcvik létání v horských podmínkách), Desert Flight (výcvik v létání v prašném a pouštním terénu), Embow a Low Rider (ověření účinnosti systému vlastní ochrany modernizovaného vrtulníku Mi-171ŠM proti IČ naváděným střelám země–vzduch, vzduch–vzduch) a na území České republiky cvičení Flying Rhino. Dopravní letectvo se účastnilo cvičení Volfa, Bold Avanger a Flying Rhino. Protiletadlové a raketové vojsko se zúčastnilo cvičení Balt 2009 a Flying Rhino.

Zahraniční operace vzdušných sil  Operace Baltic Air Policing na území Litvy – ve 2. a 3. čtvrtletí roku 2009 čtyři letouny JAS-39 Gripen.  Mise ISAF Heli Unit v Afghánistánu – od 4. čtvrtletí 2009 vrtulníková jednotka s vrtulníky Mi-171ŠM (v roce 2009 byl zahájen přesun jednotky a materiálu, počáteční operační schopnosti dosáhne jednotka v prvním čtvrtletí 2010).

PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ – ZÁKLADNY VZDUŠNÝCH SIL 21. základna taktického letectva (21. zTL) Základna taktického letectva je jednou z hlavních bojových složek vzdušných sil AČR. Jejím stěžejním úkolem je zabezpečit obranu a suverenitu vzdušného prostoru České republiky. K tomuto cíli směřuje výcvik leteckého, technického a zabezpečujícího personálu. Základna je vyzbrojena nadzvukovými letouny JAS-39 Gripen a lehkými bitevníky L-159 ALCA (v jednomístných i dvoumístných verzích). Základna je dislokována v Čáslavi. 120


 Hlavní úkoly roku 2009 — Zabezpečení pohotovostního systému NATO-NATINADS (NATO Integrated Air Defense System – Integrovaného systému protivzdušné obrany NATO). — Zabezpečení ochrany citlivých objektů v rámci národního systému protivzdušné obrany ČR. — Postupná integrace ostatních sil a prostředků základny taktického letectva do struktur NATO. — Letecký výcvik pilotů. — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí. — Prezentace AČR na veřejnosti. 

Hlavní funkcionáři 21. zTL velitel základny – plukovník gšt. Ing. Petr MIKULENKA zástupce velitele základny – podplukovník gšt. Ing. Petr LANČI velitel křídla – zástupce velitele základny – podplukovník Ing. Petr TOMÁNEK náčelník štábu – plukovník Ing. Ivan ČECH

22. základna letectva (22. zL) Základna letectva je leteckým útvarem vzdušných sil AČR s částečně nasaditelnými silami. Jejím hlavním úkolem je příprava letových osádek, předsunutých leteckých návodčích a ostatních specialistů nasazovaných v ISAF a ostatních operacích v zahraničí i na území České republiky. Stejně také odpovídá za pokračovací výcvik pilotů proudových letounů. Cílem základny je dosáhnout úrovně umožňující rychlé a pružné generování sil pro nasazení v současných i budoucích operacích AČR. Dále plní rovněž úkoly v rámci národního pohotovostního systému a úlohu záložního letiště integrovaného systému protivzdušné obrany NATO. Je připravena přijmout a zabezpečit jednu alianční nebo národní taktickou letku. Kromě toho se základna podílí na rozvoji systému velení a řízení vzdušných sil s důrazem na ověření integrace systému WOC-SQOC (DSQOC) a jeho doladění pro použití vrtulníky i letouny s pevným křídlem. Základna je dislokována v posádce Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou. Od roku 2008 zde funguje smíšený provoz proudových letounů L-39 Albatros a bojových vrtulníků Mi-24/35, které byly na Vysočinu přesunuty z vrtulníkové základny Přerov.  Hlavní úkoly roku 2009 — Letecký výcvik pilotů a instruktorů. — Plnění součinnostních úkolů v rámci AČR. — Zabezpečení zahraničních operací v rámci uskupení mezinárodních sil NATO nebo EU – rotace v odborném poradním týmu OMLT v rámci mise ISAF v Afghánistánu. — Nácviky letů s brýlemi nočního vidění (Night Vision Goggles – NVG). — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí. — Prezentace AČR na veřejnosti. 121

ROČENKA 2009



Hlavní funkcionáři 22. zL velitel základny – plukovník gšt. Ing. Libor ŠTEFÁNIK zástupce velitele základny – plukovník gšt. Ing. Josef POSPÍŠIL velitel křídla – zástupce velitele základny – plukovník Ing. Václav VALEŠ náčelník štábu – podplukovník Ing. Martin BULKA zástupce náčelníka štábu – podplukovník Ing. Petr IVÁNEK

23. základna vrtulníkového letectva (23. zVrL) Základna vrtulníkového letectva vzdušných sil je určena k poskytování přímé podpory pozemních sil AČR při vedení všech druhů bojové činnosti. V roce 2009 příslušníci základny plnili úkoly v zahraničních misích a podíleli se na zabezpečení úkolů IZS a letecké záchranné služby SAR. Základna je dislokována v Přerově.  Hlavní úkoly roku 2009 — Příprava příslušníků základny na plnění úkolů v misi ISAF (1. a 2. kontingentu vrtulníkové jednotky). — Plnění úkolů leteckého výcviku, výcviku palubních střelců a výcviku NVG. — Plnění leteckých úkolů v rámci součinnosti s jednotkami SpS. — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí. — Účast na akcích pro veřejnost. 

Hlavní funkcionáři 23. zVrL velitel základny – plukovník gšt. Ing. Jaromír ŠEBESTA zástupce velitele základny – plukovník Ing. Petr SCHWARZ náčelník štábu základny – podplukovník Ing. Michal KYTLICA vrchní praporčík – štábní praporčík Zdeněk GREGOR

24. základna dopravního letectva (24. zDL) Základna dopravního letectva vzdušných sil zabezpečuje leteckou přepravu příslušníků AČR, vojenských misí – a to jak na území České republiky, tak i mimo ně, leteckou přepravu ústavních činitelů České republiky i zahraničních státních delegací podle rozhodnutí MO ČR a speciální lety – verze MEDEVAC v rámci NATO a pro potřeby zdravotnické služby ČR (transplantační program LZS a SAR). Dále rovněž zabezpečuje speciální lety vzdušného průzkumu, fotogrammetrického snímkování, letecké laserové skenování a obletů prostředků RTZ letectva. Základna je dislokována v Praze (Kbely, Ruzyně). 122


 Hlavní úkoly roku 2009 — Plnění úkolů v souladu s plánem na výcvikový rok 2009. — Letecká přeprava příslušníků AČR, ústavních činitelů ČR i zahraničních státních delegací podle rozhodnutí MO ČR. — Zahraniční lety ve prospěch vojenských misí. — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí. — Účast na akcích pro veřejnost – prezentace základny na mezinárodním leteckém dnu CIAF 2009 v Hradci Králové a na Dnech NATO v Ostravě-Mošnově, spolupráce s leteckým muzeem ve Kbelích. — V souvislosti s nákupem letounů CASA C-295M byl ve Španělsku zahájen výcvik leteckého a technického personálu. 

Hlavní funkcionáři 24. zDL velitel základny – plukovník Ing. Josef BEJDÁK zástupce velitele základny – plukovník gšt. Ing. Edmund SEDLÁK náčelník štábu – plukovník Ing. Jiří DVOŘÁK velitel křídla – zástupce velitele základny – podplukovník gšt. Ing. Jiří VÁVRA

25. protiletadlová raketová brigáda (25. plrb)

Protiletadlová raketová brigáda vzdušných sil zabezpečuje PVO vybraných objektů a pozemních vojsk AČR. V rámci plnění národního posilového systému PVO brání objekty důležité k obraně státu (ODOS) i jiné důležité objekty a sídla v České republice před nevojenským napadením blíže nespecifikovanými účastníky letového provozu ze vzdušného prostoru ČR. Brigáda je dislokována ve Strakonicích.  Hlavní úkoly roku 2009 — Obrana životně důležitých stacionárních objektů. — Zabezpečení PVO jednotek pozemních sil. — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí. — Účast na akcích pro veřejnost. — Příprava a vyslání 41 příslušníků 25. plrb do zahraničních operací (KFOR, PRT-Lógar ISAF, Heli Unit ISAF).  Hlavní funkcionáři 25. plrb velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Josef SLAVÍK zástupce veliteli – plukovník Ing. Stanislav ŠTĚPÁNEK náčelník štábu – podplukovník Ing. Jaroslav ACKERMANN vrchní praporčík – nadpraporčík Petr FROLÍK velitel 251.plro – podplukovník Ing. Dalibor ZVONEK 123

ROČENKA 2009

velitel 252 plro – podplukovník Ing. Vladislav BABINSKI velitel rzab – kapitán Ing. František BOROVKA

26. brigáda velení, řízení a průzkumu (26. bVŘPz) Brigáda velení, řízení a průzkumu je útvarem vzdušných sil určeným primárně k zabezpečení ochrany vzdušného prostoru České republiky a s tím souvisejících dalších úkolů v rámci NATINADS. Zodpovídá za realizaci součinností, organizaci výcviku a zajištění vybraných prvků protivzdušné obrany (PVO) České republiky vyčleněných rozhodnutím Poslanecké sněmovny ČR do trvalé podřízenosti vrchního velitele sil NATO v Evropě (SACEUR). Brigáda je dislokována v posádce Brandýs nad Labem – Stará Boleslav.  Hlavní úkoly roku 2009 — Všestranné zabezpečení, koordinace a výcvik vybraných prvků protivzdušné obrany České republiky vyčleněných do trvalé podřízenosti vrchního velitele sil NATO v Evropě (SACEUR). — Provádění taktického řízení sil NATO ve vzdušném prostoru ČR. — Koordinace sil a prostředků pod velením NATO a pod národním velením ve vzdušném prostoru ČR. — Všestranné zabezpečení, koordinace a výcvik vybraných prvků protivzdušné obrany ČR vyčleněných do národního posilového systému PVO. — Řízení vojenského letového provozu.  Hlavní funkcionáři 26. bVŘPz velitel brigády – plukovník Ing. Zdeněk POSTULKA zástupce velitele – podplukovník Ing. Milan MALÍK náčelník štábu – podplukovník Ing. Milan SKLENÁŘ

Správa letiště Pardubice Správa letiště Pardubice je určena k zabezpečení letištních provozních služeb. Letiště Pardubice má statut vojenského mezinárodního veřejného letiště se smíšeným provozem vojenských a civilních letadel. Jeho provozovatelem je Armáda České republiky. Útvar rovněž disponuje fotografickou a vyhodnocovací skupinou, která jako jediná v rámci AČR provádí zpracování výsledků vzdušného průzkumu a podílí se na leteckém měřičském snímkování ve prospěch Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu (VGHMÚř). Vyhodnocuje obrazový materiál z monitorování státní hranice a vnitrozemí ČR pro zpravodajské orgány společných sil. Připravuje operátory 102. průzkumného praporu Prostějov (bezpilotní průzkumný prostředek Sojka) v oblasti vyhodnocení leteckých snímků. 124


 Hlavní úkoly roku 2009 — Zabezpečit naplňování smluvních vztahů mezi AČR MO a LOM Praha, s. p. – Centrum leteckého výcviku k zajištění základního leteckého výcviku posluchačů Univerzity obrany Brno a mladých pilotů leteckých základen AČR. — Plnit úkoly spojené se zabezpečením funkce náhradního letiště pro letecké základny AČR a leteckou techniku armád NATO. — Plnit úkoly cross-servicingu pro vojenské letouny, podílet se na zabezpečení pohotovostního systému NATINADS. — Plnit úkoly náhradního intervenčního letiště a mít schopnost pro plnění úkolů („narušitel–zátaras“). — Zabezpečit naplňování smluvních vztahů mezi AČR MO a EBA, a. s., s důrazem na dodržování uzavřených závazků na letišti Pardubice. — V souladu s mezinárodními bezpečnostními smlouvami položit důraz na udržení schopností pro zabezpečení plnění mezinárodních pozorovacích misí smluvních stran Smlouvy o otevřeném nebi (Open Skies), tranzitních pozorovacích letů a provádění vyhodnocování leteckých snímků ze státní hranice. — Schopnost plnění úkolů pro zabezpečení výluk provozu leteckých základen AČR dle jejich potřeb. — Komplexní zabezpečení nepřetržitého letového provozu v režimu H24/7.  Hlavní funkcionáři Správy letiště Pardubice velitel útvaru – podplukovník Ing. Martin JANATA zástupce velitele útvaru – kapitán Ing. Václav STRNAD náčelník štábu – major PhDr. Petr BUDINA

125

ROČENKA 2009

PODPŮRNÝ KOMPLET SPOLEČNÝCH SIL Podpůrný komplet SpS je určen k podpoře a zabezpečení činnosti zejména pozemních a vzdušných sil AČR v operacích, ve kterých budou působit. Podpůrný komplet tvoří 14. brigáda logistické podpory, 15. ženijní brigáda, 31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany, 101. spojovací prapor, 103. středisko CIMIC/PSYOPS, 104. zabezpečovací prapor, 53. brigáda pasivních systémů a elektronického boje.

Organizační struktura podpůrného kompletu SpS (k 31. 12. 2009)

Podpůrný komplet společných sil

15. ženijní brigáda

14. brigáda logistické podpory

31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany

53. brigáda pasivních systémů a elektronického boje

151. ženijní prapor

141. zásobovací prapor

311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany

531. prapor pasivních systémů


142. prapor oprav

312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany

532. prapor elektronického boje


samostatná záchranná rota

314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení

101. spojovací prapor

103. středisko civilně-vojenských operací a psychologických operací

samostatná záchranná rota 104. zabezpečovací prapor

Nejvýznamnější organizační a dislokační změnou u podpůrného kompletu společných sil byla v roce 2009 redislokace 531. prPS z posádky České Budějovice do posádky Tábor. Opatření u ostatních svazků a útvarů kompletu měla pouze charakter nevýznamné úpravy počtů formou opatření „snížit/zvýšit“ v rámci limitu společných sil na rok 2009. 126


PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ PODPŮRNÉHO KOMPLETU SPOLEČNÝCH SIL 14. brigáda logistické podpory (14. blogp) Brigáda logistické podpory jako součást společných sil AČR je určena k provádění přípravy, plánování, řízení a organizaci logistické podpory společných sil při jejich rozvinutí a plnění úkolů na území ČR i v zahraničí. Poskytuje dostatečné, plně profesionální logistické kapacity k zajištění logistické podpory operace do stupně brigáda bez potřeby mobilizace zdrojů a záloh. Brigáda je dislokována v Pardubicích.  Hlavní úkoly roku 2009 — Dokončení výstavby jednotek 14. blogp předurčených do NSE pro CZ/SK EU BG. — Pokračoval rozvoj dosažených operačních schopností umožňujících nasazení útvarů a jednotek 14. blogp v souladu s politicko vojenskými ambicemi a plnění úkolů při výstavbě národních podpůrných prvků – NSE pro NRF-12 (VĚRA S/M) vyčleňované do pohotovostí, výstavba a příprava NSE pro NRF-14 (ochranná rota). — Zahájení výstavby NRF-15 (střední dopravní rota) a velitelství dopravního praporu pro jeho možné zasazení v rámci mnohonárodních sil NATO. — Pokračovala výstavba národních podpůrných prvků pro rotní, praporní a brigádní úkolové uskupení (NSE 250, NSE 1000, NSE 3000) předurčených pro EU a NATO. — Příslušníci brigády se podíleli na výstavbě mnohonárodnostního praporu vojenské policie NATO.  Zahraniční operace — KFOR Kosovo — ISAF Afghánistán – v sestavě kontingentu KAIA  Hlavní funkcionáři 14. blogp velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Josef BURKOŇ zástupce velitele brigády – plukovník Ing. Jaromír HLOBÍLEK náčelník štábu – plukovník Ing. Petr BALACHONCEV zástupce náčelníka štábu – podplukovník Ing. Jiří PLUHAŘ velitel 141. zásobovacího praporu – podplukovník Ing. Josef ŠIMŮNEK velitel 142. praporu oprav – podplukovník Ing. Róbert SDURKO

15. ženijní brigáda (15. žb) Ženijní brigáda je určena k poskytování bojové ženijní podpory s důrazem na opatření k zabezpečení pohybu vlastních vojsk a omezení pohybu nepřítele, provádění opatření k uchování bojeschopnosti a plnění úkolů všeobecné ženijní podpory. V případě živelních 127

ROČENKA 2009

pohrom a jiných mimořádných událostí může být také použita ve prospěch integrovaného záchranného systému. Brigáda je dislokována v posádce Bechyně.  Hlavní úkoly roku 2009 — Plnění úkolů ve 14. kontingentu Armády České republiky v sestavě sil KFOR (leden– červenec 2009) a zabezpečení výstavby 16. kontingentu AČR v sestavě sil KFOR s rotací v únoru 2010. — Pomoc při odstraňování následků povodní (červen–srpen 2009) a výstavba mostních provizorií ze státních hmotných rezerv. — Restrikční opatření vyplývající z úkolového listu ministra obrany ČR. — Příprava účelového uskupení ženijní mechanizované roty předurčené pro CZ/SK EU BG.  — — —

Zahraniční operace KFOR Kosovo ISAF Afghánistán – v sestavě kontingentu AČR PRT Lógar (příslušníci EOD jednotek) MFO SINAY (jeden VZP)

 Hlavní funkcionáři 15. žb velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Rostislav JAROŠ (do 31. 7. 2009) – plukovník gšt. Ing. Ota ROLENEC (od 1. 8. 2009) zástupce velitele brigády – plukovník Ing. Václav VAČKÁŘ (do 30. 11. 2009) – od 1. 12. do 31. 12. 2009 funkce neobsazena náčelník štábu – plukovník Ing. Miroslav VODEHNAL

31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany (31. brchbo) Brigáda radiační, chemické a biologické ochrany (31. brchbo) vznikla 1. 7. 2005 jako nástupce předchozích chemických útvarů v Liberci. Součástí brigády je i velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany pro ARRC (Allied Rapid Reaction Corps), 311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany (311. prrchbo), 312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany (311. prrchbo) a 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení (314. CVZHN) se sídlem v Hostivici-Břvi. Brigáda je jediný specializovaný svazek Armády České republiky, který je určen k plnění úkolů chemického zabezpečení AČR a nejsložitějších úkolů ochrany proti zbraním hromadného ničení. Zabezpečuje radiační a chemický průzkum a nespecifický biologický průzkum, laboratorní analýzu radioaktivních a toxických látek a varování o napadení zbraněmi hromadného ničení a úniku průmyslových škodlivin. Provádí dekontaminaci techniky, materiálu, terénu, terénních objektů, dekontaminaci a hygienickou očistu osob. Zabezpečuje základní zdravotnické ošetření (ROLE 1+) a lékařské ošetření osob zasažených při použití zbraní hromadného ničení. Síly a prostředky brigády jsou začleněny do úkolového uskupení sil rychlé reakce NATO (NATO Response Force – NRF). Od roku 128


2003 brigáda pravidelně vyčleňuje chemické odřady v síle do stupně rota do sestavy jednotek NRF. Příslušníci brigády působí ve spojeneckém sboru rychlé reakce (Allied Rapid Reaction Corps – ARRC). Česko-britské velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany pro ARRC (ARRC CBRN Def Bde HQ) dosáhlo počátečních operačních schopností 1. 1. 2009. Úkolem velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany pro ARRC je připravovat se k nasazení v operacích jako součást sil ARRC, sjednotit koncepci ochrany proti zbraním hromadného ničení (OPZHN) v rámci sboru, velet přiděleným jednotkám v operaci a koordinovat činnost jednotek OPZHN jednotlivých divizí sboru ARRC. Síly a prostředky vyčleňuje brigáda také ve prospěch integrovaného záchranného systému ČR v případě jaderných havárií (konkrétně se jedná o Jadernou elektrárnu Temelín a Jadernou elektrárnu Dukovany) a provozních havárií spojených s únikem toxických látek. Brigáda rovněž spolupracuje se Státním ústavem radiační ochrany (SÚRO), Státním úřadem pro jadernou bezpečnost (SÚJB), Státním ústavem jaderné, chemické a biologické ochrany (SÚJCHBO), Generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru a dalšími orgány státní správy i samosprávy. V roce 2009 uplatnili chemici své zkušenosti i při zabezpečení významných mezinárodních událostí – Mistrovství světa v klasickém lyžování 2009 v Liberci (18. 2. – 1. 3.) a summitu NATO, EU a USA v Praze (5. 4.).  Hlavní úkoly roku 2009 — Dosažení připravenosti sil a prostředků 31. brchbo vyčleněných ve prospěch úkolových uskupení NRF-12, jednotlivých rotací do mise ISAF v Afghanistánu, velitelství CBRN Def Bde ARRC, mise KFOR, CZ/SK EU BG na bázi 4. brn k operačnímu použití. — Příprava štábu 31. brchbo ve prospěch velitelství CBRN Def Bde pro ARRC (aktivní účast na mezinárodních cvičeních řady ARRCADE). — Pokračování ve zvyšování odborné úrovně a připravenosti chemických odborností ve prospěch útvarů pozemních a vzdušných sil. — Příprava a vyčleňování sil ve prospěch IZS ČR a pro řešení krizových situací v souladu s novou směrnicí NGŠ AČR. — Příprava podkladové dokumentace pro výstavbu sítě včasného zjištění radiační situace u 314. CVZHN ve prospěch Celostátní radiační monitorovací sítě České republiky. — Plánování a příprava výcviku specialistů chemického vojska (CHV) AČR v součinnosti s NCHV AČR v zařízení Fort Leonardwood v USA. — Rozvíjení specializace AČR v oblasti OPZHN vytvářením nových postupů, metodik a pomůcek, účast na zpracování odborných předpisů. — Využívání možností zrekonstruovaného VVP CHV Tisá nejen pro výcvik chemických odborností, ale i pro přípravu jednotek NRF a misí.  Zahraniční operace — Mise KFOR – záložní rota tvořená příslušníky 311. prrchbo pro 14. kontingent AČR KFOR (květen–červenec 2009) 129

ROČENKA 2009

— Mise ISAF KAIA v Afghánistánu (1. kontingent: prosinec 2008 až květen 2009; 2. kontingent: červen až listopad 2009; 3. kontingent: prosinec 2009 až květen 2010) – plnění úkolů týkajících se chemického zabezpečení ve prospěch velitelství ISAF v Kábulu — Mise ISAF PRT Uruzgán (do ledna 2009) – činnost ve prospěch nizozemské vojenské základny Camp Hadrian  Hlavní funkcionáři 31. brchbo velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Miroslav KNOPP zástupce velitele brigády – podplukovník Ing. Jiří MITBAUER (do 30. 9. 2009) – plukovník Ing. Radek ČERNÝ (od 1. 12. 2009) náčelník štábu – plukovník Ing. Miroslav BERAN zástupce náčelníka štábu – podplukovník Ing. Jaroslav BARTOŠ velitel velitelství 31. brchbo pro ARRC – plukovník Ing. Radek ČERNÝ (do 30. 11. 2009) – od 1.12. do 31.12. 2009 funkce neobsazena velitel 311. prrchbo – podplukovník Ing. Karel DVONČ velitel 312. prrchbo – podplukovník Ing. Ján HRUBOŇ velitel 314. CVZHN – podplukovník Ing. Vladimír MAŠEK

53. brigáda pasivních systémů a elektronického boje (53. bPSEB) Brigáda pasivních systémů a elektronického boje je vysoce specializovaný, mobilní pozemní útvar brigádního typu v podřízenosti Velitelství společných sil. Skládá se z velitelství brigády a dvou podřízených praporů. Velitelství brigády jsou spolu s 532. praporem elektronického boje dislokovány v posádce Opava; 531. prapor pasivních systémů je umístěn v Táboře. Útvary a prvky 53. bPSEB jsou zejména určeny: — k vedení a provádění skrytého elektronického (rádiového a radiotechnického) průzkumu širokého spektra vzdušných, pozemních i hladinových cílů protivníka zahrnujícího vyhledávání, zaměřování a důkladnou technickou i zpravodajskou analýzu signálů jako nezbytný podklad pro rozhodování velitelů všech druhů vojsk na taktickém i strategickém stupni; — k získávání, shromažďování, vyhodnocování a předávání informací a vedení elektronického působení na hloubku prostoru odpovědnosti mechanizované divize; — k provádění odborné přípravy specialisty pasivních systémů a elektronického boje příslušníků AČR a NATO; — k přípravě a vyčlenění jednotky pasivních systémů do GRF NATO; — k elektronickému působení na řídící a komunikační systémy míst velení a vybraných prvků bojové sestavy potencionálního protivníka ve všech druzích bojové činnosti; — k ochraně vlastních vojsk proti působení prostředků elektronického boje potencionálního protivníka. 130


 Hlavní úkoly roku 2009 — Výstavba jednotky vyčleněné do NRF-12 s cílem dosažení požadovaných schopností k jejímu nasazení v operacích NATO v sestavě operačního uskupení. — Splnit úkoly pro získání národní a nadnárodní certifikace v rámci nasazení jednotky v mezinárodním operačním uskupení. — Dosáhnout požadovaných schopností pro vyčlenění sil a prostředků v jednotlivých operacích NATO a EU. — Příprava vyčleňovaných příslušníků a jednotky elektronického boje určených k zabezpečení elektronické podpory ve struktuře CZ/SK EU BG. — Pohotovost k plnění úkolů sil a prostředků elektronického boje v sestavě CZ/SK EU BG. — Provést plánovanou redislokaci 531. prPS z posádky České Budějovice do posádky Tábor.  Hlavní funkcionáři 53. bPSEB velitel brigády – plukovník gšt. Mgr. Petr MILČICKÝ zástupce velitele brigády – podplukovník Ing. Josef HAVLÍK náčelník štábu brigády – podplukovník Ing. Pavol BABIC velitel 531. prPS – podplukovník Mgr. Jan HROMEK zástupce velitele 531. prPS – kapitán Ing. Jan FRYČ náčelník štábu 531. prPS – major Ing. Zdeněk FUKA velitel 532. prEB – podplukovník Ing. Ivo NÁHLÍK zástupce velitele 532. prEB – major Ing. Ivan MAHR náčelník štábu 532. prEB – major Ing. Karel ONDRÁŠEK

101. spojovací prapor (101. spojpr) Spojovací prapor (101. spojpr) je útvarem v přímé podřízenosti velitele společných sil. Jeho organizační struktura zabezpečuje plnění úkolů jak ve prospěch brigádních úkolových uskupení, tak i pro Společné operační centrum MO. Prapor je schopen pro uvedené organizační celky vybudovat místa velení s hlasovým a datovým spojením, rozvinout opěrnou radioreléovou síť a zabezpečit potřebné hlasové a datové KV a VKV rádiové spojení. Prapor je dislokován v posádce Lipník nad Bečvou.  Hlavní úkoly roku 2009 — Připravit jednotky pro plnění úkolů CZ/SK EU BG. — Připravovat jednotky k posílení brigádního úkolového uskupení. — Zabezpečit rádiové spojení k posilovým prvkům uskupení a linkové spojení v rámci místa velení. — Zabezpečit vytvoření opěrné komunikační sítě pro pozemní, protivzdušnou obranu ČR. — Zabezpečit vyčlenění spojovací roty pro SOC MO. — Mít připraveny spojovací prostředky pro stálé hotovostní síly v rámci krizového řízení AČR. — Spojovací cvičení Network Challenge 2009. 131

ROČENKA 2009

— Zabezpečení spojení pro 25. plrb a letecké základny v rámci cvičení Balt 2009. — Účast na zahraničních cvičeních. — Zabezpečení účelových speciálních spojovacích kurzů pro ŘeVD Vyškov. — Zahájení rekonstrukce místa stálé dislokace útvaru v souladu s druhým krokem reformy a plánovanou výstavbou DCM.  Hlavní funkcionáři 101. spojpr velitel praporu – podplukovník Ing. Romana VÍCHA (do 31. 5. 2009) – podplukovník Ing. Josef BAREŠ (od 1. 6. 2009) zástupce velitele praporu – major Ing. Zdeněk FOFOŇKA náčelník štábu – major Ing. Libor SLANÍK

103. středisko civilně-vojenských operací a psychologických operací (103. středisko CIMIC/PSYOPS, 103. střC/P) Středisko CIMIC/PSYOPS (103. střC/P) je útvarem podpůrného kompletu společných sil AČR. Jednotky střediska jsou předurčeny k plnění úkolů CIMIC a PSYOPS v rámci úkolových uskupení AČR dle aliančních standardů a v zahraničních operacích. V asistenčních operacích mohou podporovat Policii ČR a IZS ČR při zabezpečení komunikace a koordinace s civilním obyvatelstvem. Středisko je schopné provádět plánování, řízení, hodnocení a podporu plnění úkolů operací CIMIC a PSYOPS ve štábech daného uskupení. Prvkem CIMIC je schopné při nasazení do prostoru zjišťovat situaci civilního obyvatelstva, komunikovat s ním a s představiteli veřejné správy a působit na ně, zjišťovat a předávat informace o situaci v místě nasazení, podílet se na distribuci a koordinaci humanitární pomoci a zpracovávat projekty obnovy infrastruktury. Prvkem PSYOPS je schopné při nasazení do prostoru provádět distribuci produktů psychologického působení, komunikovat s příslušníky cílových skupin a působit na ně, pořizovat a předávat materiály o zjištěné situaci v místě nasazení, získávat informace o psychologickém působení protivníka a účinnosti vlastního působení. Hlavní součástí 103. střC/P je rota taktických týmů, která se dále člení na četu CIMIC a četu PSYOPS. Dalším organizačním celkem 103. střC/P pro PSYOPS je Skupina tvorby produktů. Středisko je dislokováno v posádce Lipník nad Bečvou.  Hlavní úkoly roku 2009 — Plnění úkolů prvků CIMIC a PSYOPS v rámci CZ/SK EU BG. — Pokračování v budování schopností jednotky PSYOPS k realizaci psychologických operací v prostorech nasazení. — Příprava specialistů CIMIC/PSYOPS v rámci odborných zahraničních kurzů a následná aplikace získaných zkušeností, znalostí a drilů v zahraničních misích. 132


 Zahraniční operace — ISAF PRT Lógar v Afghánistánu — KFOR v Kosovu  Hlavní funkcionáři 103. stř C/P velitel střediska – podplukovník Martin KRUMNIKL zástupce velitele střediska – major Ing. Petr KOVANDA náčelník štábu – major Ing. Zdeněk ŠEVČÍK vrchník praporčík – nadpraporčík Bc. Jiří PAVLÍK

104. zabezpečovací prapor (104. zabpr) Zabezpečovací prapor (104. zabpr) je předurčen ke komplexnímu logistickému zabezpečení Velitelství společných sil AČR. Jeho součástí je mimo jiné i Centrum geografického zabezpečení (CGeoZ), které je určeno k plnění úkolů geografického, geodetického, kartoreprodukčního a polygrafického zabezpečení v působnosti Velitelství společných sil a navrhování databází, vyhledávání a doporučování nejvhodnějších SW a HW pro využití při plnění úkolů geografického zabezpečení. Prapor je dislokován v Olomouci.  Hlavní funkcionáři 104. zabpr velitel praporu – podplukovník Ing. Jiří MALÝ zástupce velitele – major Mgr. Rostislav SPURNÝ náčelník štábu – major Ing. Petr HLAVÁČEK

133

ROČENKA 2009

VÝCVIKOVÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ SPOLEČNÝCH SIL Velitelství výcviku – Vojenská Akademie (VeV-VA) Výcvikové útvary a zařízení tvoří Velitelství výcviku – Vojenská akademie a jeho přímo podřízené samostatné útvary (PPSÚ): Centrum simulačních a trenažérových technologií (CSTT), Prapor zabezpečení (Przab) a střediska obsluhy výcvikového zařízení Boletice, Brdy, Hradiště a Libavá. VeV-VA je dislokováno ve Vyškově.

Organizační struktura VeV-VA (k 31. 12. 2009)

VELITELSTVÍ VÝCVIKU – VOJENSKÁ AKADEMIE

Institut výcviku

Institut vzdělávání

Institut rozvoje

Štáb

Institut doktrín

Institut dopravní výchovy

SAMOSTANÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ VeV-VA

Velitelství výcviku – Vojenská akademie

Centrum simulačních a trenažérových technologií

Středisko obsluhy výcvikového zařízení Boletice

Středisko obsluhy výcvikového zařízení Brdy

Středisko obsluhy výcvikového zařízení Hradiště

Středisko obsluhy výcvikového zařízení Libavá

Prapor zabezpečení Vyškov

Středisko obsluhy výcvikového zařízení Březina

Velitelství výcviku – Vojenská akademie je resortním vzdělávacím zařízením společných sil. Odpovídá za rozvoj doktrinální soustavy v AČR, organizaci, přípravu a provádění základní, odborné a speciální přípravy, kariérového vojenského vzdělávání a výcviku důstojníků, praporčíků a rotmistrů a základní přípravy aktivních záloh. Je předurčeno k modernizaci a rozvoji výcvikových zařízení, simulačních a trenažérových technologií AČR a k plánování využití učebně-výcvikových zařízení pro výcvik jednotek AČR a NATO. 134


Od 1. 1. 2009 plní VeV-VA pro AČR rozhodující úkoly v oblasti individuálních forem kariérové a profesní přípravy vojáků v hodnostních sborech rotmistrů, praporčíků a nižších důstojníků. Formou účelových a specializačních kurzů zabezpečuje odbornou přípravu i pro další kategorie vojáků a občanských zaměstnanců. Nelze však rovněž opomenout dynamicky se rozvíjející oblast mezinárodního výcviku, kde VeV-VA plní v rámci resortu MO ČR řadu nosných funkcí. Dále VeV-VA plní mimo jiné také posádkové a logistické funkce ve prospěch devatenácti zařízení a institucí, které jsou dislokovány v posádce Vyškov. Uvedená integrace funkcí, struktur a logistické podpory vytváří unikátní organizační strukturu, která je z hlediska své efektivity a výkonnosti předmětem zájmu zahraničních partnerů VeV-VA. V oblasti přípravy personálu VeV-VA řídí a realizuje základní výcvik, odbornou a speciální přípravu a přípravu aktivní zálohy. Řídí a koncepčně rozvíjí vojenské kariérové vzdělávání a výcvik v AČR, včetně přípravy studentů a absolventů studijních programů Univerzity obrany. Analyzuje výsledky a efektivnost přípravy a předkládá návrhy a doporučení v oblasti rozvoje metod a forem přípravy, poskytuje informační podporu vzdělávání a výcviku. Zajišťuje odborný růst a zvyšování kvalifikace učitelů, lektorů a instruktorů výcviku, řídí základní a zdokonalovací přípravu řidičů automobilů a bojových vozidel, koncepčně rozvíjí a realizuje speciální přípravu v kurzech tělesné přípravy, výsadkové přípravy, SAR a přípravy potápěčů. V oblasti rozvoje VeV-VA realizuje výstavbu, modernizaci a rozvoj výcvikových zařízení Armády České republiky a plánuje jejich využití v souladu s potřebami AČR. Řídí a realizuje výstavbu, modernizaci a rozvoj Centra simulačních a trenažérových technologií (CSTT), simulačních a trenažérových technologií AČR. Plánuje a koordinuje využití těchto zařízení k přípravě příslušníků AČR v souladu s jejími potřebami. Koordinuje využití VVP zahraničními armádami. Zajišťuje součinnost a logistickou podporu při zabezpečování činnosti a výcviku britského vojenského poradního a výcvikového týmu (British Military Advisory and Training Team) v České republice. Rozvíjí programy bilaterální spolupráce se zahraničními armádami s důrazem na země NATO, MAP a PfP v oblasti tvorby doktrín, vzdělávání, výcviku a přípravy osob. Řídí a organizuje kurzy pro přípravu příslušníků AČR, kteří jsou vysíláni do zahraničních misí, pro občanské zaměstnance NATO a pro novináře a diplomaty před výjezdem do krizových oblastí. Zabezpečuje nasazení osob a techniky v součinnosti se složkami IZS, organizuje odborné konference a semináře k podpoře řešených úkolů a výměně zkušeností z přípravy osob pro potřeby AČR. Získává výsledky experimentů a výzkumu spojenců, které mohou být AČR převzaty. Komplexně zabezpečuje plnění úkolů v oblasti mezinárodní spolupráce při přípravě a výcviku příslušníků cizích ozbrojených sil. V oblasti koncepce VeV-VA rozvíjí doktrinální soustavu AČR, vytváří a novelizuje předpisy a vojenské publikace. Analyzuje a aplikuje standardy NATO v oblasti operačního a bojového použití druhů vojsk a služeb AČR, trendy vývoje ve vojenství v oblasti operačního a bojového použití druhů vojsk a služeb s důrazem na pozemní a vzdušné síly a předkládá návrhy a doporučení v oblasti změn organizačních struktur, operačního a bojového použití druhů vojsk AČR a jejich výzbroje. Analyzuje průběh soudobých operací v krizových oblastech a předkládá návrhy a doporučení změn v oblasti přípravy příslušníků AČR, organizačních struktur a bojového použití jednotek, útvarů a svazků druhů vojsk na taktickém stupni velení AČR. Zastupuje AČR při jednání pracovních skupin NATO vytvářených pro tvorbu a nove135

ROČENKA 2009

lizaci společných spojeneckých doktrín. Plní funkci národního centra pro experimentování a rozvoj operačního použití aliančních sil (NATO Concept Development and Experimentation). V oblasti získávání poznatků a využívání zkušeností zajišťuje soustřeďování, třídění, analýzu a zpřístupňování poznatků a zkušeností z operací a hlavních cvičení vojsk a štábů.  Hlavní úkoly VeV-VA v oblasti výcviku a vzdělávání v roce 2009 — V souladu s Transformací resortu MO ČR a nařízením k provedení OMDZ v roce 2008 zahájit činnost v nově vytvořeném Velitelství výcviku – Vojenské akademii. — Podílet se na zpracování Katalogu požadovaných operačních schopností AČR 2018 (Katalog 2018). Požadavkům uvedeným v katalogu postupně v potřebné míře a kvalitě přizpůsobovat systém přípravy v kariérových a účelových kurzech. — V rámci VeV-VA postupně vytvářet podmínky pro realizaci novelizované „Koncepce vzdělávání a přípravy personálu resortu MO“ a pro realizaci nového systému celoživotního vzdělávání, který umožní dosažení, rozvoj a udržování požadované kvalifikace vojáků i občanských zaměstnanců pro výkon činností na jednotlivých systemizovaných místech, včetně přípravy na druhou kariéru u vojáků. — abezpečit organizaci a rozvoj vojenského kariérového vzdělávání a výcviku rotmistrů, praporčíků a nižších důstojníků, včetně přípravy studentů a absolventů studijních programů Univerzity obrany (aplikační kurzy). — Vytvořit podmínky pro efektivnější přípravu v kurzech pořádaných na VeV-VA. Výcvik maximálně přizpůsobit reálným podmínkám nasazení v operacích (urbanizace bojiště, činnost ve srubovém táboře, kulturní odlišnosti, klimatické a geografické podmínky, mnohonárodní prostředí, asymetrické ohrožení v operacích). Do přípravy účinně implementovat zkušenosti získané z operací a pokračovat v rozvoji simulační a trenažérové technologie. — Rozvíjet programy bilaterální spolupráce se zahraničními armádami s důrazem na země NATO, MAP a PfP v oblasti tvorby doktrín, vzdělávání, výcviku a přípravy osob. Pokračovat v rozvoji doktrinální soustavy AČR podle skutečné potřeby vojsk a podle požadavků orgánů MO. — Podílet se na dokončení optimalizace učebních programů aplikačních kurzů (v souvislosti se změnou vzdělávací politiky Univerzity obany). — Zabezpečit realizaci nového modelu důstojnických kurzů. — Po schválení návrhu „Předpisu o vzdělávání (přípravě) personálu AČR“ tento realizovat v praxi. — Zabezpečit realizaci investičních akcí v programech reprodukce majetku k rozvoji a modernizaci UVZ AČR, přípravu a plánování výcvikových zařízení SOVZ a CSTT pro provedení mezinárodních cvičení, výcviku zahraničních ozbrojených sil, výcviku jednotek AČR a složek ozbrojených sil České republiky, včetně složek IZS. — Podílet se na prezentaci AČR na veletrhu obranných technologií IDET 2009. — Zabezpečit údržbu, opravy a provoz nemovitého majetku a souvisejícího movitého majetku v závislosti na aktuálním stavebně-technickém stavu vojenských objektů. — Pokračovat ve zhodnocování technického stavu výzbroje techniky a materiálu. Důraz položit na dosažení stanoveného koeficientu technické pohotovosti. 136


 Vnitřní struktura VeV-VA a podíl na zabezpečení úkolů roku 2009 Institut výcviku jako centrum přípravy vojenských profesionálů pro výkon základních funkcí u jednotek a útvarů AČR a specialistů aktivních záloh zajišťoval přípravu nových vojenských profesionálů formou kurzů základní přípravy, specialistů pro výkon základních funkcí u jednotek a útvarů AČR v odborných a speciálních kurzech (pro získání odborností a specializace) a specialistů aktivních záloh. Pro zkvalitňování výcviku vedeného instruktory výcviku Institut výcviku spolupracoval s ostatními útvary pozemních sil AČR a se základní výcvikovou školou Velitelství výcviku Ozbrojených sil Slovenské republiky. V roce 2009 tento institut zorganizoval celkem 250 odborných a speciálních kurzů a základní výcvik v pěti nástupních termínech, ve kterých bylo vyškoleno 1 084 rekrutů (z toho 323 budoucích studentů pvního ročníku UO), 1 934 vojáků, 244 občanských zaměstnanců a 23 příslušníků Policie ČR. Ve spolupráci s Policií ČR připravil i 40 odborníků pyrotechnické služby – pyrotechniků skupiny B. Institut vzdělávání poskytoval profesní vševojskovou přípravu příslušníkům AČR v kariérových kurzech, připravoval vojenské profesionály v hodnostních sborech rotmistrů, praporčíků a důstojníků k výkonu funkce v dané hodnosti, studenty bakalářského studijního programu Univerzity obrany, vybrané skupiny civilních zaměstnanců i vojáky aktivní zálohy a realizoval přípravu vojenských profesionálů a civilních zaměstnanců v rámci celoživotního vzdělávání. Prováděl výuku tělesné výchovy, tělesné přípravy, výběrové a speciální tělesné přípravy pro jednotlivé složky VeV-VA, výuku a výcvik speciální tělesné přípravy pro AČR a výuku a výcvik v krátkodobých účelových kurzech zaměřených na speciální činnosti nebo na rozšíření odborných dovedností příslušníků AČR a přípravu personálu VzS. V roce 2009 se mimo jiné podílel na přípravě posluchačů Důstojnického kurzu v jeho nové formě, projektu „Učící se organizace“ a získal akreditaci pro Kurz bezpečnostních managerů. Dále se podílel na přípravě a organizaci přeboru AČR ve vojenském pětiboji a letního mezinárodního víceboje Summer Survival 2009. Institut doktrín zajišťoval rozvoj doktrinální soustavy, tvorbu vojenských předpisů, služebních pomůcek a vojenských publikací v působnosti AČR v oblasti výcviku a operačního působení jednotek a velení. Na základě podkladů z reálné bojové činnosti vojsk v operacích prováděl jejich analýzu a v součinnosti se součástmi MO ČR, Univerzitou obrany Brno a ostatními resortními výzkumnými zařízeními a instituty VeV-VA rozpracovával teorii přípravy a vedení operací. Podílel se na jednání orgánů, pracovních skupin a výborů NATO, zabývajících se tvorbou aliančních doktrín (standartů) a realizací projektů, které mají vliv na operační použití a výcvik ozbrojených sil AČR a spojenců v NATO. V roce 2009 plnil mimo jiné úkoly v oblasti zpracovatelské činnosti v souladu s Plánem tvorby, novelizace a revize vojenských předpisů, služebních pomůcek a vojenských publikací v působnosti AČR, podílel se na novelizaci Vševojsk 51-10 – Vydávání vojenských publikací v působnosti AČR a na optimalizaci doktrinální soustavy AČR. Připravoval a organizoval 10. a 11. zasedání Výboru pro koordinaci tvorby vojenských předpisů, služebních pomůcek a vojenských publikací v působnosti AČR. Vydával také časopis Doktríny, vojenské odborné on-line periodikum pro širokou vojenskou veřejnost, které je dostupné na intranetových a internetových stránkách Institutu doktrín. 137

ROČENKA 2009

Institut rozvoje se podílel se na aplikaci závěrů z procesu Koncept Development and Experimentation a na analýze poznatků a zkušeností z misí. Řídil výstavbu rozvoje a modernizaci UVZ VeV-VA a AČR, VVP a SSTT AČR a podporoval přípravu velitelského sboru kontingentů a jednotek pro činnost v misích, pozorovatelů OSN a personálu pro struktury NATO a EU. Koordinoval činnost britského vojenského poradního a výcvikového týmu v souladu s Memorandem o porozumění mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Spojeného království Velké Británie a Severního Irska. V rámci přípravy do mírových operací zabezpečoval například kurzy Conams pro příslušníky AČR před jejich vysláním do struktur NATO, kurzy UNMOC pro příslušníky AČR – vojenské pozorovatele, kurzy CIVPOL pro příslušníky Policie ČR, kurzy civilních zaměstnanců NATO před vysláním do misí (5 běhů/164 osob), kurzy krizových situací pro novináře, humanitární pracovníky, juniorní a seniorní diplomaty MZV, diplomaty EU a Odborné školy sociální a výcvik instruktorů, lektorů a učitelů ve speciálních činnostech. Dále v roce 2009 Institut rozvoje zabezpečoval výcvik jednotek AČR ve VVP: Flying Rhino (SOVZ Libavá a Brdy), Network Challenge (SOVZ Libavá, Hradiště, Brdy), Bahna 2009 (SOVZ Brdy), SHORAD 2009 (OS Maďarska – SOVZ Hradiště), Black Bear 2009 (CSTT, SOVZ Březina), Boleslavská hradba 2009 (SOVZ Boletice), cvičení IZS, Forest fire. Organizoval mezinárodní kurzy vojenských pozorovatelů (Military Observer Training Cours) a kurz Mout techniques s Texaskou národní gardou.

Podílel se na výstavbě a zahájení provozu Cvičiště pro boj v zastavěných oblastech Jeseník, Distribučního centra předpisů pro AČR a centrálního skladiště zbraní. V rámci přípravy personálu zorganizoval také mezinárodní konferenci nazvanou Příprava do mírových operací a seminář resortních škol a podílel se mimo jiné i na projektu „Učící se organizace“. Institut dopravní výchovy zabezpečoval přípravu řidičů se zaměřením na speciální činnosti, přípravu obsluh bojových vozidel a automobilů, základní odbornou přípravu řidičů vozidel ozbrojených sil, kvalifikační přípravu zkušebních komisařů řidičů automobilů a bojových vozidel, tvorbu koncepce a legislativy přípravy řidičů vozidel ozbrojených sil a ex138


pertní, výzkumnou a vývojovou činnost k zavádění nové vojenské techniky a výcvikových prostředků. V roce 2009 mimo jiné zabezpečoval výcvik řidičů vozidel Dingo, Iveco, Kajman a vojskové zkoušky trenažéru Pandur. Prezentoval systém přípravy vojenského řidiče na mezinárodním veletrhu Autosalon 2009. Připravil konferenci k prevenci dopravní nehodovosti v resortu MO a zorganizoval ukázku zásahu IZS při dopravní nehodě pro posádku Vyškov. Ve spolupráci s oddělením BESIP MD rovněž zorganizoval pro posluchače VeV-VA, zaměstnance posádky Vyškov a střední školy z Vyškova projekt The Action zaměřený na nebezpečí používání návykových látek při řízení vozidel. V oblasti mezinárodní spolupráce a výcviku se dále významně posílilo postavení VeV-VA u jeho zahraničních partnerů. Bylo například podepsáno memorandum o porozumění mezi J CBRN Defence COE a VeV-VA a rozvíjena spolupráce s armádou USA. Do konce listopadu 2009 bylo na VeV-VA přijato celkem 14 zahraničních návštěv (z USA, Slovenska, Rakouska, Francie, Kanady, Srbska, Maďarska, Slovinska, Švédska a Nizozemska) a realizováno 24 zahraničních služebních cest příslušníků velitelství a institutů VeV-VA. Sedm příslušníků VeV-VA působí na zahraničních pracovištích. V rámci spolupráce s USA se u VeV-VA uskutečnil seminář Proces Lessons Learned. Na základě jednání na Velitelství NATO v Bruselu se předpokládá nárůst vysoce prestižních kurzů NATO Civilians Pre- Deployment Course. V SOVZ Boletice bylo realizováno vojenské cvičení ze zahraničními partnery INMEP 2009 – 6. ročník pyrotechnické konference (za účasti Belgie, Francie a Nizozemska). Mimo území ČR se příslušníci VeV-VA zúčastnili tří vojenských cvičení se zahraničními partnery (Balt 2009, Urban I., Familiarization training) i dalších výcvikových aktivit. V oblasti simulačních a trenažérových technologií bylo využíváno CSTT ke cvičením typu CAX simulačního systému OTB a Miles 2000. Vysoký standart byl zajišťován úzkou spoluprací s partnerskými simulačními a výcvikovými centry. Svou činnost VeV-VA prezentovalo na vlastních webových stránkách; byl zde rovněž uveřejňován posádkový měsíčník Posádka Vyškov – Profesionál. V roce 2009 VeV-VA získalo také prestižní ocenění v anketě Českých 100 nejlepších v kategorii zdraví – vzdělávání – humanita.  Hlavní funkcionáři velitel VeV-VA – velitel posádky Vyškov – plukovník gšt. Ing. Jaromír ZŮNA, MSc. zástupce velitele VeV-VA – plukovník gšt. Ing. Zbyněk JANEČKA zástupce velitele pro pedagogickou činnost VeV-VA – RNDr. František HERODEK náčelník štábu VeV-VA – plukovník gšt. Ing. Joachim DÁVID (do 1. 9. 2009) – plukovník gšt. Ing. Josef KOPECKÝ, MSc. (od 1. 9. 2009) Náčelníci samostatných složek velení VeV-VA náčelník institutu výcviku – plukovník Ing. Jozef MICHL (do 1. 7. 2009) – plukovník Ing. Jozef LAURO (od 1. 7. 2009) náčelník institutu vzdělávání – podplukovník Ing. Jaromír DURNA náčelník institutu doktrín – plukovník gšt. Ing. Tomáš RAK náčelník institutu rozvoje – plukovník gšt. Ing. Karel KLINOVSKÝ náčelník institutu dopravní výchovy – podplukovník. Ing. Jaroslav KRÁL 139

ROČENKA 2009

ČINNOST ODDĚLENÍ CHEMICKÉHO VOJSKA VELITELSTVÍ SPOLEČNÝCH SIL V ROCE 2009 Oddělení chemického vojska (OdCHV) Velitelství SpS působilo jako odborný metodický orgán pro řízení realizace nejsložitějších opatření chemického zabezpečení a ochrany proti zbraním hromadného ničení v rámci společných sil. Bylo tvořeno skupinou chemického zabezpečení a skupinou výstrahy a varování proti zbraním hromadného ničení (ZHN). Náčelník OdCHV podplukovník Ing. Milan Ilčík byl přímo podřízen náčelníkovi odboru bojové přípravy pozemních sil. OdCHV rovněž odpovídalo za přípravu chemického vojska a koordinaci jeho použití ve všech typech operací, bojových i nebojových, včetně řešení krizových situací a likvidace živelních pohrom a katastrof, v rámci SpS. Příslušníci oddělení se tedy mimo jiné podíleli i na přípravě a výstavbě úkolových uskupení (CZ/SK EU BG, NRF-14 a 15) a byli vyčleňováni pro personální zabezpečení těchto aktivit. Aktivně se také účastnili mezinárodních cvičení – například cvičení systému výstrahy a varování proti zbraním hromadného ničení Brave Beduin 2009 v Dánsku, Toxic Trip 2009 ve Švédsku nebo certifikačního cvičení NRF-14 Loyal Jewel 2009 v Portugalsku. Dále OdCHV řídilo a koordinovalo přípravu druhů vojsk v problematice ochrany proti ZHN, radioaktivním a toxickým látkám a připravenost systému chemického zabezpečení, včetně podsystému řízení a velení v rámci SpS. V součinnosti s 314. centrem výstrahy zbraní hromadného ničení (314. CVZHN) a VeV-VA Vyškov připravilo a provedlo cvičení monitorování radiační a chemické situace za účasti chemických náčelníků svazků a podřízených útvarů. Společně s 23. základnou vrtulníkového letectva (23. zVrL) zajistilo dvoudenní výcvik specialistů chemického vojska v provádění vzdušného radiačního průzkumu. V oblasti armádní radiační monitorovací sítě (ARMS) byl připraven a realizován nácvik aktivace stálých míst měření ARMS v rámci SpS a prováděna kontrola těchto stálých míst měření. Kromě toho OdCHV provádělo i kontrolní a certifikační činnost u jednotek a útvarů SpS vyčleněných do účelových uskupení EU Battlegroups, NRF-14 a kontingentů AČR ISAF KAIA v oblastech chemického zabezpečení a ochrany proti ZNH a analýzu stavu výcviku a připravenosti k plnění bojových a operačních úkolů. Na zabezpečení výstavby chemického vojska SpS se OdCHV v roce 2009 mimo jiné podílelo také nákupem nových automobilů ACHR-90, souprav SCHP-05 a filtračních ochranných převleků FOP-96.

140


SÍLY PODPORY Síly podpory jsou výkonným prvkem resortu MO ČR v oblasti logistické, zdravotnické a veterinární podpory v operacích na území České republiky i mimo ně a při zabezpečení aliančních sil na teritoriu ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SIL PODPORY (k 31. 12. 2009)

Velitelství sil podpory

Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení

Zástupce velitele SPodV

Rota zabezpečení

Krajská vojenská velitelství (14): KVV Hlavní město Praha, KVV Praha KVV Hradec Králové KVV Liberec KVV Ústí nad Labem KVV Karlovy Vary KVV Plzeň KVV České Budějovice KVV Jihlava KVV Pardubice KVV Ostrava KVV Olomouc KVV Zlín KVV Brno

Logistická podpora

Zdravotnická podpora

Základna munice

Nemocniční základna

Základna oprav

Veterinární základna

Základna opravovaného materiálu

Ústřední vojenský veterinární ústav

Základna neopravovaného materiálu

Centrum letecké záchranné služby

Základna zdravotnického materiálu

Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové

Distribuční centrum

Posádkové ošetřovny (18) – do 31. 12. 2009

Regionální úřady vojenské dopravy (3): Plzeň Hradec Králové Olomouc

141

ROČENKA 2009

Hlavní změny v průběhu roku 2009

   

V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn bylo v roce 2009 (k 31. 12. 2009) v silách podpory: přejmenováno: – Velitelství podpory na Velitelství sil podpory (od 1. 10. 2009); reorganizovány: – Rota zabezpečení, – Základna oprav, – Základna opravovaného materiálu, – Základna neopravovaného materiálu, – Základna munice, – Základna zdravotnického materiálu, – Centrum letecké záchranné služby, – Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové; zrušeny: – posádkové ošetřovny Vyškov, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, Olomouc, Žatec, Jince, Praha-Kbely, Náměšť nad Oslavou, Přerov, Prostějov, Jindřichův Hradec, Liberec, Opava, Přáslavice, Strakonice, Praha, Brno, Bechyně a Moravská Třebová; vytvořena: – spádová vojenská zdravotnická zařízení Bechyně, Praha, Prostějov, Přáslavice, Vyškov, Žatec (k 1. 1. 2010).

Hlavní úkoly sil podpory v roce 2009  Zabezpečit trvalou připravenost k řešení krizových situací nevojenského charakteru a naplnění náborových cílů.  Zabezpečit udržitelnost jednotek a útvarů resortu MO ČR dodáním požadovaného materiálu a zabezpečením služeb s důrazem na jednotky vyčleňované do zahraničních misí.  Zabezpečit a udržet vysoký standard v poskytování léčebně-preventivní péče zaměstnancům resortu MO ČR.

142


VELITELSTVÍ SIL PODPORY

(do 1. 10. 2009 Velitelství podpory) Velitelství sil podpory (VeSPod) je orgánem pro velení a řízení sil podpory (SPod) a odborným orgánem pro řízení přípravy, organizaci a realizaci všestranné podpory resortu obrany České republiky v operacích na vlastním území i mimo ně a při zabezpečení aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí. Je výkonným prvkem resortu obrany ČR pro zabezpečení realizace logistické a zdravotnické podpory s celoresortní působností, k zabezpečení hmotným a nehmotným investičním majetkem a zásobami, včetně evidence majetkových uskupení. V oblasti logistiky a vojenského zdravotnictví je odborně řízen příslušnými složkami. V oblasti resortní logistiky a vojenského zdravotnictví je odborně nadřízený všem útvarům a zařízením ozbrojených sil ČR. Je orgánem pro řízení zabezpečení ozbrojených sil ČR věcnými zdroji k překonání krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu, příprav zajištění jejich činnosti při rozvinování na válečnou organizační strukturu a ve válečné operaci majetkem, pracemi a službami ze všech dostupných zdrojů. Řídí materiální zabezpečení mobilizace ozbrojených sil ČR dle platných organizačních struktur a systém hospodářských opatření pro krizové stavy. V oblasti vojenské dopravy je jedinečným prvkem k řízení, plánování a koordinaci vojenských přeprav a přesunů ozbrojených sil ČR na území i mimo území ČR a přeprav ozbrojených sil jiných států na našem území. Ve vztahu k NATO vystupuje jako národní centrum koordinace přeprav (National Movement Control Centre – NMCC). Je orgánem rozpracovávajícím přijaté koncepce resortu obrany. Výkon státní správy zabezpečuje v rozsahu níže uvedeném. Plnění úkolů státní správy uskutečňuje také cestou přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení a zabezpečuje pro ně právní pomoc. Vydává závazná stanoviska a vyjádření resortu obrany v jednotlivých oblastech logistické podpory AČR, vojenské dopravy a přípravy specialistů logistiky.

Působnost krajských vojenských velitelství (KVV)  Výkon státní správy.  Řízení a zabezpečení krizových stavů a mobilizační pohotovosti ozbrojených sil ČR, zabezpečení doplnění ozbrojených sil povinnými a aktivními zálohami a věcnými prostředky.  Péče o vojenské důchodce a válečné veterány.  Schopnost přijetí aliančních sil na vlastním území.  Nábor vojenských profesionálů.

Působnost resortní logistiky  Komplexní logistická podpora ozbrojených sil ČR s důrazem na jednotky v zahraničí.  Komplexní zabezpečení služeb, včetně outsourcingu.  Zpracování souhrnných specifikací pro pořízení majetku do resortu MO. 143

ROČENKA 2009

 Řízení, plánování a koordinace vojenských přesunů a přeprav ozbrojených sil ČR na území ČR i mimo ně a přesunů a přeprav ozbrojených sil jiných států na území ČR.  Zabezpečení ozbrojených sil ČR věcnými zdroji a prostředky k překonání krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu.

Působnost zdravotnického zabezpečení  Zdravotnické zabezpečení zahraničních misí – péče o vyslané vojáky, STRATEVAC.  Naplňování politicko-vojenských ambicí vyčleňováním polních nemocnic a mobilních zdravotnických týmů do zahraničních operací.  Preventivní a primární péče v systému posádkových zařízení – zabezpečení pacientů a výcviku vojsk.  Kynologické a veterinární zabezpečení ozbrojených sil ČR, včetně zabezpečení misí.

Vnitřní struktura Velitelství sil podpory (k 31. 12. 2009)

Velitel sil podpory

Zástupce velitele SPod

Náčelník štábu SPod

Zástupce náčelníka štábu SPod pro operační zabezpečení – velitel posádky

Odbor personalistiky

Odbor operační

Odbor výzbrojního a technického zabezpečení

Odbor logistiky

Odbor plánování

Odbor logistického zabezpečení personálu

Osobní štáb

Odbor KIS

Odbor logistiky letectva

Zástupce náčelníka štábu SPod pro logistickou podporu

Zástupce náčelníka štábu SPod – náčelník odboru zdravotnického zabezpečení

Odbor vojenské dopravy

Odbor zdravotnického zabezpečení

Odbor finanční

Odbor zabezpečení krizových stavů

Hlavní úkoly Velitelství sil podpory v roce 2009  Udržet požadované schopnosti na základě restrikce počtů osob, včetně splnění úkolů výcviku.  Nadále zabezpečovat trvalou připravenost k řešení událostí nevojenského charakteru.  Udržet vysoký standard v dodávání požadovaného materiálu a služeb pro jednotky a útvary resortu MO s důrazem na jednotky vyčleňované do zahraničních misí.  Udržet vysoký standard v poskytování léčebně-preventivní péče zaměstnancům resortu MO v organizační struktuře spádových vojenských zdravotnických zařízení. 144


HLAVNÍ ČINNOSTI PŘÍMO PODŘÍZENÝCH VOJENSKÝCH ÚTVARŮ A ZAŘÍZENÍ VELITELSTVÍ SIL PODPORY Základna neopravovaného materiálu  Nepřetržité zabezpečení zásobování svazků, útvarů a zařízení AČR materiálem majetkového uskupení 1.0, 2.1, 3.0, 4.1 a 4.2 a poskytování služeb pro vojáky z povolání ve výdejnách součástek naturálního odívání.  Plánování potřeb, příjem materiálu z výroby, nákup stanoveného sortimentu pro potřeby útvarů a zařízení AČR.  Skladování a ošetřování nařízených zásob a zásobování svazků, útvarů a zařízení AČR materiálem.  Vyřazování neupotřebitelných a přebytečných zásob techniky a materiálu podle stanovených kompetencí.  Plnění úkolů v oblasti vývoje, výzkumu, inovace, zavádění materiálu do užívání u organizačních celků MO.

145

ROČENKA 2009

Základna opravovaného materiálu  Zabezpečení logistické podpory vojsk AČR – tzn. zabezpečení hmotným investičním majetkem a zásobami majetkových uskupení 2.2, 2.3, 2.4, 4.1 a 6.2 a stanovenými skupinami výzbroje, techniky a materiálu ostatních majetkových uskupení.  Plánování potřeb materiálu, přebírání materiálu a techniky z kovovýroby a její zařazování do výzbroje AČR, odesílání materiálu a techniky do opravy.  Skladování, ukládání a zásobování vojsk AČR majetkem majetkových uskupení 2.2, 2.3, 2.4, 6.2 a 4.1 a stanovenými skupinami materiálu a techniky ostatních majetkových uskupení u útvarů a zařízení AČR.  Plnění úkolů logistické podpory se zaměřením do oblasti přebírání, údržby, konzervace a distribuce výzbroje, techniky a materiálu útvarům AČR s důrazem na jednotky vyčleněné do zahraničních misí.  Realizace projektů resortu MO v oblastech vyzbrojování a přezbrojování AČR kolovou obrněnou technikou, lehkými obrněnými vozidly a automobily terénními středními.

Základna munice  Nepřetržité zabezpečení svazků, útvarů a zařízení AČR municí, řízenými střelami, výbušninami a pyrotechnickými prostředky.  Evidence, příjem, výdej, bezpečné skladování a připravenost munice, výbušnin a pyrotechnických prostředků k bojovému použití i pro běžný mírový život vojsk prostřednictvím podřízených zásobovacích středisek.  Odborné zabezpečení technických a chemických zkoušek pro prodlužování životnosti munice, včetně provádění ošetřování, delaborací, střeleckých a laboratorních zkoušek munice, ve prospěch AČR.  Provádění průběžné aktualizace a vedení centrálního registru munice a Registru technické dokumentace (munice všeho druhu AČR). 146


Distribuční centrum  Příprava, plánování, řízení a organizace logistické podpory jednotek AČR v zahraničí.  Provádění odborné přípravy příslušníků AČR logistických odborností před jejich vysláním do zahraničních misí.  Organizace celního odbavení veškerého materiálu přepravovaného jednotkám v zahraničí a vraceného od jednotek v zahraničí do České republiky.  Provádění údržby a oprav vlastní techniky a zajišťování oprav techniky jednotek AČR v zahraničí. Logistická podpora jednotek AČR v zahraničí V roce 2009 byla logistická podpora jednotek AČR v zahraničí zaměřena na tyto kontingenty: Kosovo – kontingent KFOR Afghánistán – operace Trvalá svoboda – kontingent speciálních sil – operace ISAF – kontingenty KAIA, provinční rekonstrukční tým (PRT), Uruzgán, Heli Unit Litva – kontingent Air Policing Egypt – kontingent MFO (Multinational Force and Observers) Sinaj Vývoz vojenského technického materiálu do zahraničních operací KFOR

KAIA

PRT

EF

Air Policing

Uruzgán

NTM-I

Heli Unit

MFO Sinaj

Závozy

33

24

23

12

1

5

0

1

1

Technika (ks)

15

4

24

0

0

0

0

0

0

Materiál (kg)

602 538

55 490

279 929

27 310

1

14 773

0

1 106

148

OPERACE

Dovoz vojenského technického materiálu ze zahraničních operací OPERACE

KFOR

KAIA

PRT

EF

Air Policing

Uruzgán

NTM-I

Heli Unit

Závozy

16

10

10

1

0

3

1

0

Technika (ks)

63

5

3

0

0

4

0

0

Materiál (kg)

219 831

39 116

77 777

30

0

25 139

20

0

147

ROČENKA 2009

Základna oprav  Nepřetržité řízení, velení, všestranné zajišťování a provádění oprav pozemní výzbroje, techniky a materiálu AČR a revizí určených technických zařízení.  Zabezpečování výcviku revizních techniků elektrických, tlakových, zdvihacích a plynových zařízení, metrologické služby a technického dozoru pro svazky, útvary a zařízení AČR na teritoriu České republiky i pro jednotky AČR v zahraničních misích a na zahraničních pracovištích.

Regionální úřady vojenské dopravy  Dopravní zabezpečení a operativní řízení vojenských přeprav a přesunů svazků, útvarů a zařízení AČR, spojeneckých armád NATO a dalších armád cizích států po železniční nebo silniční síti a na letištích v obvodu své působnosti na území České republiky.

Základna zdravotnického materiálu  Nákup a distribuce centrálně dodávaného zdravotnického materiálu a zdravotnické techniky pro útvary AČR.  Skladování a obhospodařování operativní zásoby léčiv, obvazového materiálu, antidot apod.  Realizace zákonných revizí a oprav zdravotnických přístrojů a polní zdravotnické techniky u útvarů AČR a jednotek začleněných do zahraničních misí.  Organizace zásobování vojsk a zahraničních misí zdravotnickým materiálem, léčivy a technikou.

148


Nemocniční základna  Realizace zdravotnického zabezpečení úrovně ROLE 2, ROLE 2/E a po doplnění specializovaným vybavením, materiálem a specialisty z vojenských nemocnic, jako jsou zejména neurochirurg, oftalmolog, stomatochirurg a další – dle charakteristiky plněného operačního úkolu, i úrovně ROLE 3.  Pro účely nasazení do zahraničních operací vytvoření jednotky typu polní nemocnice Light Maneuver nebo Casualty Staging Unit.

Centrum letecké záchranné služby (CLZS)     

Zdravotnické zabezpečení cvičících vojsk na území ČR (vlastních i aliančních). Vytváření systému zdravotnických odsunů pro případy válečných konfliktů. Poskytování péče během zdravotnických odsunů v rámci republiky i v zahraničí. Příprava na zvládání hromadných neštěstí a katastrof. Letecká záchranná služba pro region Plzeňského a Karlovarského kraje.

Centrum letecké záchranné služby slouží nejen pro potřeby AČR, ale na základě meziresortní smlouvy i pro potřeby civilního zdravotnictví. Leteckou záchranou službu poskytuje nepřetržitě 24 hodin.

149

ROČENKA 2009

Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové Posádkové ošetřovny  Zajištění primární péče pro útvary určené spádové oblasti.  Zajištění krátkodobé hospitalizace vojáků v činné službě na lůžkové části.  Zásobování spádových útvarů zdravotnickým materiálem a zabezpečování základního hygienického dozoru.  Zdravotnické zabezpečení výcviku vojsk, provádění zdravotnické přípravy vojsk.

Veterinární základna  Zabezpečení přípravy a vysílání psovodů a služebních psů resortu MO ČR požadovaných kategorií do zahraničních misí.  Doplňování služebních psů pro potřeby resortu MO ČR.  Zajištění preventivní, diagnostické a léčebné péče pro služební psy resortu MO ČR a dle meziresortních smluv i jiných ozbrojených složek.

Ústřední vojenský veterinární ústav  Zajišťuje komplexní veterinární zabezpečení pro vojenské útvary a zařízení resortu obrany ČR, cvičící jednotky AČR i armád cizích států a civilní obyvatele žijící ve vojenských újezdech, včetně monitoringu nákaz přenosných ze zvířete na člověka.  Uskutečňuje komplexní laboratorní vyšetřování potravin, krmiv a krácený rozbor pitné vody.  Provádí léčebně-preventivní činnost u zvířat vojenské správy, včetně hospitalizace a provádění náročných specializovaných zákroků u služebních psů.  Připravuje veterinární lékaře pro zahraniční mise.  Vyčleňuje veterinární zásahové skupiny pro potřeby integrovaného záchranného systému.

150


HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VELITELSTVÍ SIL PODPORY Velitel sil podpory (SPod) brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN Zástupce velitele SPod brigádní generál Ing. Radoslav ROTREKL Náčelník štábu SPod plukovník gšt. Ing. Přemysl ŠKÁCHA (od 30. 6. 2009 brig. gen.) plukovník gšt. Ing. Pavel RYBÁK

do 8. 10. 2009 od 9. 10. 2009

Zástupce náčelníka štábu SPod pro operační zabezpečení – velitel posádky plukovník Ing. Jaroslav PRAŽAN Zástupce náčelníka štábu SPod pro logistickou podporu plukovník gšt. Ing. Štefan MURÁNSKÝ Zástupce náčelníka štábu SPod – náčelník odboru zdravotnického zabezpečení plukovník MUDr. Zoltán BUBENÍK Náčelník osobního štábu podplukovník Ing. Martin TOŠER Náčelník odboru personalistiky plukovník Ing. Josef KULA Náčelník operačního odboru plukovník gšt. Ing. František HLAVÁČEK Náčelník odboru logistiky podplukovník Ing. Hynek NOVÁK Náčelník odboru plánování plukovník Ing. Radek HASALA Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů plukovník Ing. Boris JANKO Náčelník finančního odboru plukovník Ing. Zdeněk KREJČÍK 151

ROČENKA 2009

Náčelník odboru výzbrojního a technického zabezpečení plukovník gšt. Ing. Jaroslav LINHART plukovník Ing. Jaroslav TRAKAL

do 30. 11. 2009 od 1. 12. 2009

Náčelník odboru logistického zabezpečení personálu plukovník Ing. Jaroslav TRAKAL plukovník gšt. Ing. Josef LUKŠA

do 30. 11. 2009 od 1. 12. 2009

Náčelník odboru logistiky letectva plukovník Ing. Karel FILIP Náčelník odboru zabezpečení krizových stavů plukovník Ing. Ladislav KUČERA Náčelník odboru vojenské dopravy plukovník gšt. Ing. Martin ŠTOCHL Náčelník odboru zdravotnického zabezpečení plukovník MUDr. Zoltán BUBENÍK

Hlavní funkcionáři vojenských útvarů a zařízení Velitelství sil podpory Ředitel KVV Hlavního města Praha plukovník gšt. Ing. Imrich KUTNÝ plukovník Ing. Dušan MIČICA Ředitel KVV Praha plukovník Ing. Jaroslav PEKAŘ Ředitel KVV Hradec Králové plukovník Ing. Václav ŠPAČEK Ředitel KVV Liberec plukovník Ing. Zdeněk KULOVANÝ Ředitel KVV Ústí nad Labem plukovník gšt. Ing. Miroslav SLIVKA Ředitel KVV Karlovy Vary plukovník Ing. Jaroslav MÜLLER 152

do 30. 4. 2009 od 1. 5. 2009


Ředitel KVV Plzeň plukovník Ing. Miroslav LYSINA, M.A. plukovník gšt. Ing. Roman KUČERA

do 31. 8. 2009 od 1. 9. 2009

Ředitel KVV České Budějovice plukovník Ing. Vladimír PEŠEK Ředitel KVV Jihlava plukovník gšt. Ing. Milan SOLÍK Ředitel KVV Pardubice plukovník gšt. Ing. Rostislav DOMORÁK Ředitel KVV Ostrava plukovník gšt. Ing. Ivan ŠULEK Ředitel KVV Brno podplukovník Ing. Radek ŠEDIVÝ plukovník Ing. Miroslav ZELINKA

do 30. 9. 2009 od 1. 10. 2009

Ředitel KVV Olomouc plukovník Ing. Pavel DVOŘÁK Ředitel KVV Zlín plukovník gšt. Ing. Radek HENNER Velitel Roty zabezpečení Stará Boleslav major Ing. Václav ŠLAHŮNEK Náčelník Základny neopravovaného materiálu plukovník Ing. Rostislav HULÍK Velitel Základny opravovaného materiálu podplukovník Ing. Jozef GALLA Náčelník Základny munice plukovník gšt. Ing. Jaroslav JÍRŮ Velitel Distribučního centra podplukovník Ing. Jan HOLČÍK major Ing. Josef HLOUPÝ

do 30. 9. 2009 od 1. 10. 2009 153

ROČENKA 2009

Velitel Základny oprav plukovník Ing. Petr HEIN Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Plzeň podplukovník Ing. Antonín GARAJ Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Hradec Králové podplukovník Ing. Jiří VERNER Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Olomouc podplukovník Ing. Milan PALKOVIČ Velitel Veterinární základny podplukovník Ing. Marek PURMENSKÝ Ředitel Ústředního vojenského veterinárního ústavu plukovník MVDr. Jaroslav HONEGR Velitel Základny zdravotnického materiálu plukovník gšt. PharmDr. Jiří PLÁŠEK Velitel Nemocniční základny plukovník MUDr. Mojmír MRVA podplukovník gšt. prof. MUDr. Jan ÖSTERREICHER, Ph.D.

do 30. 6. 2009 od 1. 7. 2009

Náčelník Centra letecké záchranné služby podplukovník MUDr. Michal MAREČEK Náčelník Posádkové ošetřovny Bechyně major MUDr. Jiří BLECHTA

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Brno podplukovník MUDr. Milan HUBL

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Jince podplukovník MUDr. Petr CHLÁDEK

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Jindřichův Hradec o.z. MUDr. Karel KOTRABA

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Liberec major MUDr. Jaroslav KONEČNÝ

do 31. 12. 2009

154


Náčelník Posádkové ošetřovny Moravská Třebová podplukovník MUDr. Petr PATOČKA

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Náměšť nad Oslavou podplukovník MUDr. Stanislav HLAVATÝ

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Olomouc podplukovník MUDr. Miloslav JIŘÍČEK podplukovník MUDr. Michal JURCZYK

do 31. 12. 2009 do 31. 10. 2009 od 1. 11. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Opava podplukovník MUDr. Pavel KŘÍŽKOVSKÝ

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Praha podplukovník MUDr. Ivo MACELA

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Praha-Kbely podplukovník MUDr. Otmar BEDNÁŘ

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Prostějov podplukovník MUDr. Tomáš NAVRÁTIL

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Přáslavice podplukovník MUDr. Jaromír SAMUEL

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Přerov podplukovník MUDr. Juraj BREŠŤANSKÝ

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Stará Boleslav podplukovník MUDr. Martin VILDE

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Strakonice podplukovník MUDr. Jan TUNA

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Vyškov podplukovník MUDr. Jiří VRZAL

do 31. 12. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Žatec podplukovník MUDr. Milan FÍNA

do 31. 12. 2009

Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Hradec Králové podplukovník MUDr. Miloš ORENDÁČ 155

ROČENKA 2009

SLUŽEBNÍ TĚLESNÁ VÝCHOVA VOJÁKŮ Z POVOLÁNÍ Cílem služební tělesné výchovy v roce 2009 bylo zabezpečit řízenou tělovýchovnou činností tělesnou připravenost příslušníků AČR k řádnému plnění úkolů, které vyplývají z jejich služebního zařazení. Tělovýchovní pracovníci i velitelé (ředitelé a náčelníci) všech organizačních prvků resortu MO se v roce 2009 zaměřili na splnění hlavních úkolů ve služební tělesné výchově. Věnovali neustále mimořádnou pozornost organizaci tělesné výchovy ve všech jejích formách, udržování optimální tělesné zdatnosti vojáků jako podmínky řádného výkonu služby a zabezpečování pravidelné pohybové aktivity jako profesní nezbytnosti a získávání odolnosti vojáků proti psychickým zátěžím. Cíle a úkoly služební tělesné výchovy byly naplňovány praktickým výcvikem podle programů příprav, charakteru útvarů a místních podmínek. Základní tělesná příprava byla cílevědomě orientována na výcvik vojáků, kdy se utváří všeobecné pohybové a výkonnostní minimum a vyrovnávají rozdíly v tělesné výkonnosti vojáků v jednotce. Speciální tělesná příprava byla zaměřena na získání specifických pohybových dovedností vojáků k plnění úkolů v obtížných klimatických podmínkách, mimořádných situacích a ve stavu fyzického i psychického vyčerpání. Zvláštní pozornost byla věnována jednotkám připravujícím se do mise. Zde byl organizován výcvik komplexní formou v modelových situacích bojové činnosti. Služební tělovýchova štábů byla zacílena na udržení základních funkčních schopností, splnění norem profesního minima a sportovní hry. Při výročním přezkoušení tělesné výkonnosti bylo přezkoušeno celkem 21 265 vojáků z povolání. Z nich 20 443 vojáků (tj. 96,1 %) výkonnostní normy tělesné zdatnosti splnilo a 822 nesplnilo. Ze zdravotních důvodů nebylo prověřeno 1 854 vojáků (7,8 %). Bez omluvení se k přezkoušení nedostavilo 29 vojáků; a to zejména ti, kteří plánovali svůj odchod do zálohy. Vojáci nasazení do zahraničních misí (656 osob – tj. 2,7 %) byli prověřeni před nástupem k plnění úkolu. Rozbor výsledků ukázal, že velitelé během roku věnovali zvýšenou pozornost organizaci zaměstnání v tělesné přípravě, pracovali s výsledky kontrolních přezkoušení a nebyli shovívaví k vojákům, kteří normy neplní. Důsledným prosazením přijatých opatření se rovněž podařilo eliminovat neomluvenou neúčast na přezkoušení. Dosažené výsledky také potvrzují, že se fyzická zdatnost vojáků v důsledku přijímaných opatření oproti předchozím letům mírně zlepšila (normy tělesné zdatnosti v roce 2009 splnilo 96,1 % vojáků oproti 95,8 % v roce 2008, či například 90,1 % v roce 2003). Nejlepších výsledků bylo dosaženo v disciplínách, které se dají natrénovat za krátkou dobu (sedy–lehy a kliky). Přes uvedená zlepšení však mnozí vojáci plní normy ve vytrvalostních testech za cenu neúměrného vyčerpání. Zlepšení funkční odolnosti organismu nelze totiž dosáhnout bez pravidelného tréninku vytrvalosti a účasti vojáků na zaměstnání, služební tělesné přípravě. Problémem i nadále zůstává nárůst počtu vojáků, kteří se přezkoušení neúčastní ze zdravotních důvodů (v roce 2009 to bylo 7,8 % z celkového počtu vojáků oproti 6,9 % v roce 2008). 156


Výběrová tělesná výchova rozšiřovala pohybové aktivity vojáků nad rámec jejich výcviku v tělesné přípravě. Byla využívána jako prostředek k regeneraci sil, kompenzaci jednostranného zatížení, upevňování zdraví, prevenci sociálně nežádoucích jevů, ke zlepšování pozitivních vztahů na pracovištích a prohlubování aktivního životního stylu. V rámci výběrové tělesné výchovy jsou také každoročně organizovány soutěže, přebory a sportovní dny útvarů a jednotek AČR. Pro zkvalitnění preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem byli vyčleněni nejzkušenější tělovýchovní pracovníci útvarů, vojenských škol a zařízení. Všichni byli cíleně proškoleni podle místa plnění úkolů a řízení preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem je nyní považováno za výkon funkce. Rehabilitace přispěly ke zlepšení fyzické kondice, duševního zdraví a regeneraci fyzických i psychických sil příslušníků AČR a umožnily vojákům zdokonalit se ve vybraném sportovním odvětví.

Služební tělovýchova společných sil AČR Služební tělesná výchova společných sil byla v roce 2009 zaměřena na zabezpečení tělovýchovného procesu formou odborně řízeného pedagogického působení, jehož cílem bylo zejména udržet a zlepšit tělesnou zdatnost příslušníků SpS. Základní tělesná příprava je u útvarů obecně prováděna v souladu s programy přípravy a učebními plány jednotlivých druhů vojsk, jejichž nedílnou součástí je i výroční přezkoušení z tělesné výkonnosti jako prostředek k efektivnímu zjištění aktuálního stavu fyzické připravenosti vojsk. V rámci tohoto přezkoušení bylo v roce 2009 testováno celkem 16 233 vojáků. Z nich 85,74 % vojáků požadované parametry testu splnilo a 3,5 % bylo hodnoceno jako nevyhovující. Z celkového počtu vojáků SpS se jich výročního přezkoušení nezúčastnilo ze zdravotních či služebních důvodů 10,5 % a 0,17 % bezdůvodně, což je oproti minulým letům výrazný pokles. Speciální tělesná příprava, jako prostředek ke zvyšování specifických pohybových dovedností a pro rozvoj základních pohybových schopností v extrémních podmínkách a za fyzického a psychického vyčerpání, byla v roce 2009 u vojsk SpS organizována převážně formou soustředěných výcviků – kurzů. Těchto náročných zaměstnání ze všech oblastí speciální tělesné přípravy byly v nejvyšší (instruktorské) úrovni organizovány ze stupně SpS téměř dvě desítky, prošlo jimi zhruba 400 vojáků a více než polovina z nich náročný výcvik zakončila úspěšným absolvováním zkoušek instruktora. Metodická připravenost některých oblastí speciální tělesné přípravy se v roce 2009 přiblížila zahraničním standardům. Výběrová tělesná výchova byla opět prováděna zejména jako prostředek prevence sociálně nežádoucích jevů, ke stmelování pracovních kolektivů, zotavení po psychickém vypětí a v neposlední řadě i k upevňování zdraví. Mezi nejvýznamnější akce této tělovýchovné oblasti patřily bezesporu Zimní sportovní hry – Mistrovství AČR (dále jen ZSH AČR), které se konaly ve dnech 19.–23. 1. 2009 v Prostějově a na Ovčárně pod Pradědem v Jeseníkách. Zúčastnilo se jich na 200 závodníků a organizačně je zabezpečovalo třicet náčelníků tělovýchovy pod vedením náčelníka 157

ROČENKA 2009

skupiny tělesné výchovy Velitelství SpS. Zvláštní pozornost si jistě zaslouží i výsledky jednotlivců a družstev SpS, která například zcela ovládla první tři místa v běhu na lyžích a závodu ve skialpinismu, zvítězila v hokejovém turnaji či obsadila téměř všechna první místa ve snowboardingu. Nejlepšími sportovci ZSH AČR 2009 byli kpt. Michal Javůrek (VÚ 8407) – 2x první místo, 3x druhé místo ve snowboardingu a sjezdových disciplínách, prap. David Staněk (VÚ 5525) – 3x první místo v běžeckých disciplínách a štafetě, rtm. Hana Helešicová (VÚ 3739) – 2x první místo ve snowboardingu. V mezinárodních kláních přírodních vícebojů, které patří mezi fyzicky i psychicky nejnáročnější soutěže, družstva SpS rovněž zasahovala do nejvyšších pozic. Na 15. ročníku mezinárodního mistrovství AČR v zimním přírodním víceboji Winter Survival 2009, pořádaném ve dnech 25.–30. 1. 2009, obsadila družstva SpS šest míst v první desítce. Nejlépe, na třetí pozici, se umístilo družstvo VÚ 5525 ve složení kpt. Mgr. Věra Manová, npor. Mgr. Radek Hlavatý, npor. Martin Hanáček a prap. David Staněk; čtvrté místo obsadilo družstvo VÚ 4423 ve složení rtn. Jiří Kokeš, prap. Boleslav Klapuch, rtm. Ivo Vrba a rtn. Milan Würst. Mezinárodní mistrovství AČR v letním přírodním víceboji Summer Survival 2009, které se konalo ve dnech 5.–9. 10. 2009, bylo pro reprezentační družstva SpS ještě úspěšnější. Druhé místo obsadilo družstvo VÚ 4423 Přáslavice ve složení rtn. Jiří Keznikl, rtm. Ivo Vrba, rtn. Milan Würst a prap. Boleslav Klapuch a třetí místo družstvo VÚ 1837 Chrudim ve složení por. Jiří Formánek, rtn. Jiří Pecuch, rtm. Petr Štěpán a nrtm. Vladimír Matuštík. Organizačně se na této významné akci se podíleli příslušníci oddělení tělesné přípravy (OdTP) Velitelství výcviku – Vojenská akademie (VeV-VA) a podřízených útvarů SpS pod vedením mjr. Mgr. Jiřího Pevného. Z devatenácti sportovních soutěží organizovaných v roce 2009 z úrovně SpS lze například zmínit přebor ve volejbale, který se konal v lednu ve sportovním středisku v Žižkových kasárnách. Zúčastnilo se ho 18 družstev a nejúspěšnější z nich byl tým volejbalistů VÚ 7907, a to jak v kategorii mužů, tak i kategorii smíšených družstev. V únoru 2009 zorganizovala 15. ženijní brigáda ve sportovním areálu Stochov nedaleko Rakovníka přebor v sálové kopané velitele společných sil. Zúčastnilo se ho 15 družstev z útvarů v podřízenosti SpS a jeho vítězem se stal tým VÚ 1535. Další významnou sportovní akcí byl také turnaj společných sil v malé kopané. Konal se ve sportovním areálu SK Sigma Olomouc a zúčastnilo se ho 19 družstev ve dvou kategoriích: do 35 let a nad 35 let. V obou kategoriích obsadil první místo VÚ 1535. Organizačně se na této akci podíleli příslušníci skupiny tělesné výchovy Velitelství SpS a Tělovýchovného centra Olomouc pod vedením kpt. Mgr. Tomáše Mika.

158

ARMÁDNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACE V ROCE 2009 Uplynulá sezóna byla především ve znamení závěrečného roku přípravy a plnění kvalifikačních podmínek zimních sportů před zimními olympijskými hrami v roce 2010 ve Vancouveru. Výsledky úsilí sportovců zimních sportovních odvětví přinesly celou řadu úspěchů a hodnotných umístění. K nim se přidaly i letní a neolympijské sporty, takže z hlediska počtu získaných medailí byl pro Armádní sportovní centrum Dukla (dále jen ASC Dukla) rok 2009 jedním z nejúspěšnějších v historii samostatné České republiky. Pro rok 2009 měli armádní sportovci stanoveny výkonnostní cíle v podobě zisku 40 medailí na světových soutěžích. Ty byly splněny a překročeny. Sportovci ASC Dukla na mezinárodních soutěžích (mistrovství světa – MS, mistrovství Evropy – ME, mistrovství světa juniorů – MSJ, mistrovství Evropy juniorů – MEJ, zimní světová univerziáda – ZSU a mistrovství světa Mezinárodní rady vojenského sportu /Conseil International du Sport Militaire/ – MS CISM) získali anebo se podíleli na zisku celkem 89 medailí – z toho 25 zlatých, 33 stříbrných a 31 bronzových (podrobný přehled viz tabulka). Dále vybojovali na uvedených světových soutěžích 17x 4. místo, 24x 5. místo, 19x 6. místo, 22x 7. místo, 22x 8. místo, 18x 9. místo a 22x 10. místo.

159

ROČENKA 2009

POČET MEDAILÍ ZÍSKANÝCH SPORTOVCI ASC DUKLA V ROCE 2009 Soutěž

Zlato

Stříbro

Bronz

CELKEM

Mistrovství světa

7

9

6

22

Mistrovství Evropy

11

5

14

30

Mistrovství světa juniorů

2

1

1

4

Mistrovství Evropy juniorů

4

13

7

24

CELKEM

24

28

28

80

–

2

3

5

Armádní mistrovství světa – MS CISM

1

3

–

4

CELKEM

25

33

31

89

Akademické soutěže Zimní světová univerziáda Armádní soutěže

Armádní sportovci tak získali během sezóny 2009 sedm titulů mistra světa. Rychlobruslařka Martina Sáblíková vybojovala dva tituly mistra světa, a to ve čtyřboji a v závodě na 5 000 m. Běžec na lyžích Aleš Razým získal titul mistra světa ve sprintu v kategorii do 23 let a karatista Jakub Tesárek v neolympijské disciplíně kata. Moderní pětibojaři a pětibojařky utvořili dvě štafety, které při své premiéře v programu MS vybojovaly zásluhou Lucie Grolichové s Natálií Dianovou a Davida Svobody s Ondřejem Polívkou dva tituly mistrů světa. Mistryní světa v kvadriatlonu se v tomto roce stala i kanoistka Hana Švarcová. V průběhu sezony 2009 byly také vyrovnány dva světové rekordy. Podařilo se to podporučíkovi Janu Sychrovi ve sportovní střelbě na skeet a parašutistovi rotmistru Hynku Táborovi v přesnosti přistání. V hodnocení závodů Světového poháru bylo dosaženo dvou celkových vítězství. Postaraly se o ně rychlobruslařka Martina Sáblíková na dlouhých tratích a družstvo rychlobruslařek ve složení Martina Sáblíková, Andrea Jirků a Karolína Erbanová. 160


Dále za rok 2009 sportovci ASC Dukla získali celkem 162 titulů mistra České republiky, z toho 131 seniorských a 31 juniorských. Na zisku medailí ze světových soutěží (MS, ME, MSJ, MEJ, ZSU, MS CISM) se podílelo 95 sportovců seniorské a juniorské kategorie, z toho 17 instruktorů sportu – vojáků z povolání, 48 občanských zaměstnanců, 6 externistů a 24 příslušníků sportovních družstev juniorů. Mnoho sportovců se stalo vícenásobnými držiteli medailí. Jednotlivé armádní sportovní oddíly (ASO) Dukla se na zisku medailí (zlatá – stříbrná – bronzová) z vrcholných soutěží podílely následovně:  ASO sportovní střelby Dukla Plzeň 25 (5 – 11 – 9)  ASO moderního pětiboje Dukla Praha 10 (5 – 4 – 1)  ASO různé Dukla Praha (rychlobruslení, karate, jachting) 9 (5 – 2 – 2)  ASO vodního slalomu Dukla Brandýs nad Labem 8 (3 – 2 – 3)  ASO sportovní střelby Dukla Hradec Králové 7 (3 – 0 – 4)  ASO lyžování Dukla Liberec 7 (1 – 2 – 4)  ASO kanoistiky Dukla Praha 6 (2 – 1 – 3)  ASO atletiky Dukla Praha 5 (0 – 3 – 2)  ASO parašutismu Dukla Prostějov 4 (1 – 3 – 0)  ASO veslování Dukla Praha 3 (0 – 2 – 1)  ASO cyklistiky Dukla Praha 3 (0 – 2 – 1)  ASO cyklistiky Dukla Brno 2 (0 – 1 – 1) Záslužným křížem MO ČR II. stupně byli vyznamenáni veslař kapitán Václav Chalupa a ředitel ASC Dukla plukovník Ing. Jaroslav Priščák, Ph.D., III. stupněm vedoucí trenér ASO sportovní střelby Dukla Plzeň podplukovník Ing. Bohumír Pokorný. Sezóna 2009 přinesla i další významná ocenění. V anketě Armádní sportovec roku 2009 zvítězila s přehledem rychlobruslařka Martina Sáblíková – před moderním pětibojařem rotmistrem Ondřejem Svobodou a atletkou nadporučicí Barborou Špotákovou. Rytířem armádního sportu byl v rámci ankety vyhlášen kapitán Václav Chalupa, který po 19 letech ukončil svoji úspěšnou kariéru a odchází z ASC Dukla. V prosinci 2009 se uskutečnilo setkání s jubilanty armádního sportu. Pamětním odznakem Armádního sportovního centra Dukla zde byli oceněni 161

ROČENKA 2009

jeho bývalí i současní příslušníci – atleti Tomáš Dvořák, Jozef Plachý, cyklista Jaroslav Cihlář, gymnasta Ferdinand Daniš, fotbalisté Milan Dvořák a Jiří Ječný, moderní pětibojař Ivo Fibiger, házenkář Jaroslav Škarvan, lední hokejista Jiří Holík a volejbalista Josef Smolka. Kromě sportovců a trenérů byli také odměněni funkcionáři, kteří působili a působí ve vrcholovém sportu v různých funkcích – Antonín Mareček, Václav Patrman, Květoslava Gurecká, Alena Kysilková a Žofie Lanková. V anketě Sportovec roku 2009 se stala královnou českého sportu dvojnásobná mistryně světa, rychlobruslařka Martina Sáblíková. Vicemistryně světa nadporučice Barbora Špotáková se umístila na druhém místě. V soutěži juniorů zvítězil mistr světa ve štafetách dvojic a mistr Evropy v soutěži jednotlivců Ondřej Polívka. Nejlepší armádní sportovci a jejich trenéři byli za vynikající sportovní výsledky v průběhu roku přijati a oceněni ministrem obrany nebo jeho náměstkem.

Počet získaných medailí na světových soutěží a titulů mistrů ČESKÉ REPUBLIKY v letech 1994 až 2009 Získané medaile Zlato

Stříbro

Bronz

Celkem

Tituly mistrů ČR

1994

10

23

11

44

117

1995

15

11

14

40

157

1996

11

19

17

47

172

1997

14

18

20

52

178

1998

11

27

15

53

154

1999

23

21

24

68

160

2000

14

16

21

51

153

2001

22

12

23

57

141

2002

22

24

30

76

152

2003

29

24

28

81

180

2004

22

19

17

58

179

2005

21

22

19

62

158

2006

18

28

26

72

153

2007

26

15

27

68

156

2008

14

24

17

55

145

2009

25

31

28

84

162

CELKEM

297

334

337

968

2 517

Rok

Poznámka: Jedná se o medaile z MS, ME, MSJ, MEJ, MS CISM, ME CISM, ze sportovních armádních her (SAH) a olympijských her (OH); nejsou zde započítány medaile z akademických soutěží.

162


Kolektivní sporty jsou v systému armádního vrcholového sportu reprezentovány dvěma příspěvkovými organizacemi MO:  volejbalovým klubem – VK Dukla Liberec,  házenkářským klubem – Handball Club (HC) Dukla Praha. VK Dukla Liberec zahájil rok 2009 skvělým výsledkem, když získal již potřetí za sebou vítězství v Českém poháru. Zapsal se tak do historie českého volejbalu, neboť to byl první hattrick v jeho dějinách. O měsíc později došlo ke zranění klíčového hráče týmu, volejbalová Dukla nestačila na výborného soupeře z Opavy a smolně nepostoupila v play-off do semifinále. Tento neúspěch vyústil v radikální změny v kádru volejbalového týmu před novou sezónou. Zkušení klíčoví hráči opustili tým a byli nahrazeni mladšími, bývalými juniorskými reprezentanty. Na další dva roky došlo také k zásadní změně na postu hlavního trenéra. HC Dukla Praha vstupoval do sezóny 2009 s poměrně stabilizovaným kádrem hráčů a zdálo se, že získat titul v nejvyšší republikové soutěži bude reálné. Po dlouhodobé části této soutěže obsadilo družstvo házenkářů druhé místo a vše vypadalo na to, že postupu do finále již nebude nic stát v cestě. Do semifinále extraligy dostal klub za soupeře házenkáře z HCB Karviná, které v sezóně bez problémů v základní části dvakrát porazil. Ovšem třetí zápas s Karvinou na domácí půdě tým HC Dukla prohrál a tato jediná porážka rozhodla o tom, že do finále nepostoupil. Na podzim 2009 se HC Dukla zúčastnil Poháru Evropské házenkářské federace (EHF), postoupil přes norský Haslum HK, ale ve druhém kole – i kvůli enormní marodce, kdy 163

ROČENKA 2009

chybělo až pět hráčů – nestačil na ukrajinský ZTR Záporoží a vypadl. Obě kola však byla pro házenkáře Dukly dobrou školou a určitě pomohla družstvu k získání sebedůvěry. Před zimní přestávkou byl tým HC Dukla na prvním místě tabulky extraligy a ke konci roku 2009 získal po deseti letech zaslouženě Český pohár v házené. Do základní sestavy se začali postupně prosazovat také všichni mladí odchovanci klubu. Dva junioři se zúčastnili mistrovství světa v házené hráčů do 21 let v Egyptě, kde se podíleli na získání celkově 10. místa české reprezentace. Z Dukly se tohoto mistrovství zúčastnil i trenér juniorů. Dobrá práce obou trenérů HC Dukla Praha přináší tedy výsledky v té oblasti, pro kterou je vlastně klub zřízen, a to ve výchově nových mladých reprezentantů. V současné době je nominováno v reprezentačním A družstvu seniorů sedm hráčů a v juniorské reprezentaci tři hráči házenkářského klubu Dukla Praha. S ASC Dukla, VK Dukla Liberec, HC Dukla Praha i Armádou České republiky úzce spolupracuje Vědecké a servisní pracoviště tělesné výchovy a sportu – CASRI (Sports Research Institute of Czech Armed Forces). To v roce 2009 provedlo přibližně 12 000 vyšetření v oblasti funkční a zátěžové diagnostiky a biochemického sledování ve prospěch řady reprezentantů a reprezentačních družstev i mnoha útvarů AČR. Dále také rozvíjelo metodiky sledování laboratorních a zejména terénních funkčních parametrů a terénních sledování aktuální odezvy organizmu na zatížení. Důraz byl kladen především na interpretaci výsledků měření používaných metodik a aplikace výsledků přímo do tréninkového procesu armádních sportovců a výcviku vojsk. V oblasti zabezpečení armádní i státní sportovní reprezentace CASRI realizovalo celou škálu servisních aktivit orientovaných především na funkční a zátěžovou diagnostiku, terénní i laboratorní biochemické sledování, cílené ovlivňování pohybového aparátu, testování silových schopností, sportovní biomechaniku, podologii a sportovní psychologii. Tyto činnosti byly realizovány především ve prospěch rychlostních kanoistů, vodních slalomářů, veslařů, atletů, sportovních střelců, lyžařů, cyklistů a dalších sportů zařazených v ASO různé Dukla Praha, směrem ke kolektivním sportům pak u házené. Ve většině sportovních odvětví byla spolupráce namířena především na přípravu k hlavním soutěžím (OH, MS, ME). Pro AČR řeší CASRI v současnosti tři výzkumné úkoly (projekty) zaměřené na optimalizaci výběru a výcviku vojáků s cílem zefektivnit metody výcviku a zvýšit bojeschopnost:  výzkumný záměr formulovaný jako „Optimalizace jednotlivých etap výcviku příslušníků AČR s důrazem na přípravu k bojovým akcím v extrémních podmínkách“;  projekt obranného výzkumu s názvem „ZÁTĚŽ – Výběr a příprava vojáků na fyzickou a psychickou zátěž při plnění úkolů v extrémních situacích soudobých ozbrojených konfliktů“;  projekt obraného výzkumu s názvem „FAKTORY – Analýza faktorů ovlivňujících efektivitu výcviku v jeho jednotlivých fázích a profesní využití vojáků AČR v bojových a nebojových operacích“.

164

DUCHOVNÍ SLUŽBA AČR Duchovní služba Armády České republiky (DS AČR) je zřízena jako samostatná služba v rámci resortu Ministerstva obrany ČR. Jejím hlavním úkolem je zajišťovat naplnění svobody náboženského vyznání v rámci působnosti MO ČR, podporovat všestranný rozvoj lidských hodnot a nabízet pomoc a podporu v osobním i pracovním životě vojákům AČR, občanským zaměstnancům resortu MO ČR i jejich rodinným příslušníkům.

CHARAKTER DUCHOVNÍ SLUŽBY Hlavním smyslem duchovní služby není starost o věřící vojáky. Služba vojenských kaplanů je určena každému, a to bez jakéhokoli zkoumání jeho vztahu k náboženským věcem. Služba duchovního je nabídka, kterou má každý právo si vyžádat, přijmout či odmítnout. Víra a náboženství není obsahem nabídky duchovního; je pouze osobní motivací, proč se vojenský kaplan zajímá o lidské problémy vojáků. O Bohu a náboženství vojenský kaplan hovoří jen v případě, že je k tomu vyzván. Duchovní služba také není chápána jako náhrada práce psychologa.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Duchovní služba AČR je metodicky řízena hlavním kaplanem Armády České republiky, který je v přímé podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR a úzce spolupracuje s poradcem ministra obrany pro duchovní službu. DS AČR je organizována v souladu se základní strukturou české armády – kaplan je součástí jednotky, v její struktuře je zařazen zpravidla do osobního štábu velitele a je mu přímo podřízen. Vojenští kaplani jsou zpravidla také součástí kontingentů AČR vyslaných do zahraničních misí. Důraz je kladen na výjezd vojenského kaplana s jednotkou, jejíž součástí je i v tabulkách mírových počtů. K 31. 12. 2009 sloužilo v ozbrojených silách České republiky celkem 22 vojenských duchovních z pěti křesťanských církví – římskokatolické, starokatolické, husitské, adventistů a českobratrské evangelické.

HLAVNÍ ÚKOLY V ROCE 2009 Prioritou DS AČR v roce 2009 byl průběžně plněný úkol zabezpečit dostupnost vojenského kaplana každému příslušníkovi resortu MO bez ohledu na místo jeho služby. V souvislosti s tím vyšlo najevo, že aby byla umožněna skutečná dostupnost kaplana a dostatečně personálně zabezpečeny povinnosti, které DS AČR dostala, bude v roce 2010 potřeba doplnit alespoň dvě až tři tabulková místa pro vojenského kaplana. 165

ROČENKA 2009

V rámci svých povinností plnila DS AČR i úkoly spojené s odpovědností za výchovu vojenských rekrutů v oblasti vojenské etiky. V Pastoračním centru DS AČR v Lulči u Vyškova byly pod vedením vojenských kaplanů a ve spolupráci s vojenskými psychology a vrchními praporčíky pořádány semináře etiky vojenského profesionála, kterými procházejí všichni vojenští rekruti. Dále se vojenští kaplani rovněž podílejí na výuce o kulturním, sociálním či náboženském prostředí v oblastech, kam jsou vojáci AČR vysíláni – a to organizované jak v rámci teoretické přípravy kontingentů AČR před odjezdem do zahraniční mise, tak i pro studenty na Univerzitě obrany nebo účastníky kurzů na Vojenské akademii. Stejně jako v předchozích letech se DS AČR v roce 2009 podílela na nadnárodním dialogu o problematice a etických aspektech moderních způsobů války a boje s terorismem. Kaplani AČR se zúčastnili dvou zásadních konferencí k této problematice organizovaných v rámci NATO. Jejich výsledky pak zpracovali a uveřejnili v odborných časopisech. Mimo jiné bylo také během roku 2009 vojenskými kaplany provedeno několik žehnání bojovým praporům jednotek, které o to požádaly. Další informace o DS AČR jsou dostupné na www.kaplani.army.cz.

166

VOJENSKÁ POLICIE V čele Vojenské policie (VP) stojí náčelník VP, kterého jmenuje ministr obrany. Organizační strukturu Vojenské policie tvoří útvary VP v přímé podřízenosti náčelníka VP:  nadřízené velitelství Hlavní velitelství Vojenské policie (HVelVP) Do činnosti HVelVP patří především podpora velení a řízení a zajištění informačního toku směrem k Ministerstvu obrany ČR, podřízeným velitelstvím a mimo resort MO. V jeho struktuře jsou zařazeny i některé výkonné prvky.  podřízená velitelství Velitelství ochranné služby Vojenské policie (VelOSI VP) Útvar speciálních operací Vojenské policie (ÚSpO VP) V souvislosti s reorganizací VP byl ÚSpO ke dni 1. 10. 2009 zrušen.  útvary s územní působností Velitelství Vojenské policie (VelVP) Olomouc Velitelství Vojenské policie (VelVP) Stará Boleslav Velitelství vojenské policie (VelVP) Tábor  a dále jednotky Vojenské policie vyslané do zahraničí s jednotkami ozbrojených sil ČR nebo vyslané k výkonu služby v mnohonárodních ozbrojených silách.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VOJENSKÉ POLICIE (k 31. 12. 2009)

Náčelník Vojenské policie Hlavní velitelství Vojenské policie

Velitelství VP Stará Boleslav

Velitelství VP Olomouc

Velitelství VP Tábor

Velitelství ochranné služby VP Praha

Útvar * speciálních operací VP Praha

167

ROČENKA 2009

ÚZEMNÍ PŮSOBNOST VOJENSKÉ POLICIE Útvary Vojenské policie působí bez ohledu na velitelskou podřízenost útvarů AČR v rozsahu stanoveném RMO č. 35/2003 v platném znění. Hlavní služby Vojenské policie  Služba odhalování a dokumentace trestné činnosti  Dopravní, pořádková a ochranná služba Prioritní úkoly Vojenské policie v roce 2009  Pokračovat v boji proti závažné trestné činnosti s důrazem na korupci a majetkovou trestnou činnost.  Pořízením lehkých obrněných vozidel a reprodukcí nezbytné výzbroje a materiálu dosáhnout požadovaných schopností vyčleněných prvků VP k plnění úkolů v zahraničních operacích. V souladu s ambicemi ČR všestranně připravit požadované jednotky s důrazem na četu VP pro bojové uskupení Evropské unie – EU Battlegroup (EU BG).  Účelovým soustředěním sil a prostředků VP splnit úkoly policejní ochrany v období předsednictví ČR v EU. Prosazovat Akční plán a Národní strategii v oblasti bezpečnosti silničního provozu (BeSiP).  Všestranným zvyšováním odborné a jazykové připravenosti zabezpečit kvalitní výkon služby a nasaditelnost příslušníků VP v zahraničních misích.

168


ÚČAST VOJENSKÉ POLICIE V ZAHRANIČNÍCH OPERACÍCH V roce 2009 působili vojenští policisté zejména v Afghánistánu – v misi ISAF. Výjezdové skupiny Vojenské policie zde poskytovaly policejní ochranu kontingentům AČR v provinciích Lógar a Kandahár a chemické jednotce AČR na mezinárodním letišti v Kábulu. V rámci působení v provincii Lógar se vojenští policisté podíleli také na výcviku příslušníků Afghánské národní policie. Výjezdová skupina VP, kterou tvořili dva vojenští policisté, byla rovněž součástí kontingentu vzdušných sil AČR v operaci Baltic Air Policing (zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států) na území Litvy. Další příslušníci VP působili v misi KFOR v Kosovu, přímo na základně českého kontingentu v Šajkovaci.

Z VÝSLEDKŮ ČINNOSTI SLUŽBY ODHALOVÁNÍ A DOKUMENTACE TRESTNÉ ČINNOSTI Vyhodnocení údajů za rok 2009 v oblasti policejní ochrany ukazuje, že v resortu MO ČR pokračoval pokles počtu šetřených případů podezření ze spáchání trestného činu. Pozitivní vývoj lze dát do souvislosti s profesionalizací Armády České republiky. Snížení počtu prově-

169

ROČENKA 2009

řovaných trestných činů je totiž mimo jiné i důsledkem pozitivního, profesního a zodpovědnějšího přístupu k plnění služebních povinností ze strany profesionálních vojáků. Ve výcvikovém roce 2009 šetřily orgány Vojenské policie celkem 225 případů podezření ze spáchání trestného činu, 144 přestupků (bez přestupků v dopravě) a 291 případů podezření z protiprávního jednání postupem podle zákona o VP (tzv. poznatky). V porovnání s rokem 2008 se počet trestných činů snížil o necelých 17 % a struktura druhů prověřovaných případů ze spáchání trestného činu se stabilizovala. Počet prověřovaných vojenských trestných činů byl v roce 2009 nižší než počet případů majetkové trestné činnosti. Celkem bylo Vojenskou policií v roce 2009 objasněno 79 % šetřených případů podezření ze spáchání trestného činu a 82 % přestupků. Porovnání vývoje počtu případů trestné činnosti šetřených Vojenskou policií v letech 2008 a 2009 Počet šetřených případů v roce 2008

v roce 2009

Rozdíl v procentech

130

95

- 27

Krádež

54

41

- 24

Podvod

45

34

- 24

Porušování povinnosti při správě cizího majetku

11

12

+9

Zpronevěra

9

1

- 89

Poškozování cizí věci

5

3

- 40

Ostatní

6

4

- 33

91

62

- 32

Urážka mezi vojáky

7

11

+57

Porušování práv a chráněných zájmů vojáků

4

6

+50

Svémocné odloučení a zběhnutí

22

14

- 36

Porušování povinnosti dozorčí a strážní služby

36

10

- 72

Porušování služebních povinností

12

7

- 42

Ostatní

Druh trestné činnosti Majetkové trestné činy

Trestné činy vojenské

10

14

+ 40

Nedovolené ozbrojování*

0

2

+ 200

Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů**

4

11

+ 175

* O ba případy šetřené v roce 2009 byly později překvalifikovány na přestupky podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, a zákona č. 48/2009 Sb., o zbraních a střelivu. ** Kromě trestných činů byly šetřeny také tři přestupky podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, a jedenáct případů podle zákona č. 124/1992 Sb., o Vojenské policii.

170


Z VÝSLEDKŮ ČINNOSTI DOPRAVNÍ, POŘÁDKOVÉ A OCHRANNÉ SLUŽBY Činnost dopravní, pořádkové a ochranné služby (DPOSl) ve výcvikovém roce 2009 byla nejvíce ovlivněna plněním policejních úkolů v souvislosti s předsednictvím ČR v EU, přičemž důraz byl kladen na policejní zabezpečení setkání ministrů obrany členských států EU, policejní ochranu slavnostních a pietních aktů a zabezpečením vojskových akcí na veřejnosti. Konaly se jak malé pietní akce u památníků, tak velké prezentace armády na veřejnosti. V neposlední řadě měly na činnost služby vliv i personální změny související se snižováním počtů osob u VP. Preventivní činnost DPOSl byla v roce 2009 zaměřena na zvýšení účinnosti policejní ochrany útvarů při zabezpečování kázně a pořádku. Kontrolní činnost byla směrována především do vojenských výcvikových prostorů (VVP), a to na dodržování dopravních předpisů a kontrolu oprávnění ke vstupu. Kontroly ve VVP tak tvořily téměř polovinu z celkového počtu kontrol a bylo během nich zkontrolováno přes 1 100 osob a 1 720 vozidel. Dále byla cílem kontrolní činnosti zejména oblast výkonu dozorčí a strážní služby a služby zabezpečované formou outsourcingu. Úkoly policejní ochrany všech významných vojensko-politických akcí, kontrolní činnosti (stanovené v Plánu činnosti Vojenské policie na rok 2009) i mimořádného nasazení sil a prostředků byly realizovány bez závažných nedostatků. 171

ROČENKA 2009

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VOJENSKÉ POLICIE Náčelník Vojenské policie generálmajor Ing. Oldřich KUBÁT brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK

do 27. 2. 2009 od 9. 4. 2009

Velitel Velitelství ochranné služby VP plukovník Ing. Oskar ŠVERDÍK plukovník Ing. Drahoslav BLAŽEK

do 17. 6. 2009 od 1. 7. 2009

Velitel Velitelství VP Stará Boleslav plukovník Ing. Petr RENDL Velitel Velitelství VP Tábor plukovník Mgr. Jiří NEUBAUER, Ph.D. Velitel Velitelství VP Olomouc plukovník gšt. Ing. Miloš FERENC plukovník Ing. Miroslav MURČEK

do 31. 8. 2009 od 1. 9. 2009

Velitel Útvaru speciálních operací VP podplukovník Ing. Petr KRČMÁŘ

do 30. 9. 2009

172

ARMÁDA A VEŘEJNOST INFORMAČNÍ AKTIVITY V ROCE 2009 Cílem komunikace resortu Ministerstva obrany ČR s veřejností v roce 2009 bylo udržet pozitivní vnímání armády ve společnosti a upevnit vztahy mezi veřejností a resortem MO. Hlavní priority komunikace resortu MO ČR s veřejností byly v roce 2009 zaměřeny na podporu rozhodujících resortních úkolů – na úspěšné působení jednotek Armády České republiky v zahraničí, růst profesionality jejích příslušníků a jednotek, na modernizaci armády a budování tradic. Významnou událostí roku 2009 bylo předsednictví České republiky v Radě Evropské unie. K hlavním akcím, které náležely do gesce Ministerstva obrany ČR, byl ve spolupráci s Úřadem vlády ČR připraven soubor tiskových a informačních aktivit. V českých a zahraničních médiích bylo široce prezentováno neformální zasedání ministrů obrany členských zemí Evropské unie v Praze (12.–13. 3. 2009), zasedání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy s účastí ministrů obrany zemí Evropské unie v Bruselu (18. 5. 2009), výjezdní zasedání Vojenského výboru Evropské unie ve vojenském výcvikovém prostoru Hradiště spojené s ukázkami cvičení česko-slovenského bojového uskupení EU (1.–2. 4. 2009) a návštěva předsedy Vojenského výboru EU generála Henriho Bentégeata v České republice (21. 1. 2009). Dalším tématem, které stálo v popředí komunikace resortu MO ČR s veřejností, byla úsporná opatření přijatá na základě hospodářské recese, která se týkala všech oblastí života resortu, včetně snižování početního stavu, rušení či odkládání investic a omezování provozních výdajů. Současně vedení resortu rozhodlo, že se přijatá úsporná opatření nesmí dotknout schopností armády plnit naše závazky v mezinárodních operacích a zajistit obranu státu v případě napadení nebo pomoc v případě přírodních katastrof. Informace o těchto opatřeních byly prezentovány jak široké veřejnosti a médiím, tak i vojákům a civilním zaměstnancům resortu. Komunikaci s veřejností zajišťovaly v resortu tiskové a informační orgány Ministerstva obrany ČR a AČR. Poskytování informací sdělovacím prostředkům a veřejnosti bylo koordinováno na centrální úrovni a uskutečňovalo se jednak aktivní nabídkou informací, jednak reakcí na dotazy sdělovacích prostředků a veřejnosti.

KOMUNIKACE SE SDĚLOVACÍMI PROSTŘEDKY Aktivní nabídka informací sdělovacím prostředkům v roce 2009 byla z úrovně Ministerstva obrany ČR zabezpečena 89 tiskovými aktivitami. Jednalo se například o tiskové konference, press-foyer, doprovod a servis pro novináře při vojenských cvičeních nebo výjezdy do zahraničních misí a vojenských posádek na území České republiky. Při významných resortních aktivitách byla vybudována tisková a informační střediska. Během neformálního 173

ROČENKA 2009

zasedání ministrů obrany členských zemí Evropské unie v Praze bylo v tiskovém středisku akreditováno 83 českých a 36 zahraničních novinářů. Tiskové a informační středisko bylo vybudováno i ve dnech 5.–7. 5. 2009 na mezinárodním veletrhu obranné a bezpečnostní techniky IDET 2009 v Brně. Pro potřeby sdělovacích prostředků bylo z úrovně tiskové a informační služby Ministerstva obrany ČR vydáno 27 tištěných informačních servisů zaměřených na hlavní události resortu a 219 aktuálních tiskových sdělení. Sdělovací prostředky se v roce 2009 zajímaly zejména o problematiku protiraketové obrany, předsednictví České republiky v Radě EU, účast českých vojáků v jednotlivých zahraničních operacích, modernizační projekty výzbroje a techniky – a to především o finanční náležitosti týkající se obnovy přepravního letadlového parku a s ním související ofsetové programy, o problematiku nepotřebného majetku i rozpočet resortu MO ČR. K jednotlivým oblastem bylo pro novináře zpracováno celkem 301 písemných odpovědí. Podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, bylo v roce 2009 Ministerstvu obrany ČR doručeno 49 žádostí. Nejčastěji byly požadovány informace o personálních, platových a výsluhových náležitostech vojáků a civilních zaměstnanců, o nepotřebném nemovitém majetku, zadávání veřejných zakázek, redukci vojenských hudeb a statistické údaje o AČR. Prostřednictvím elektronické podatelny přišlo na tiskovou a informační službu MO ČR celkem 124 elektronických podání. Tyto dotazy byly zaměřeny na možnosti uplatnění v Armádě České republiky, na péči o druhoválečné i novodobé veterány, na vydávání osvědčení podle zákona č. 255/1946 Sb., o účastnících národního boje za osvobození, na výsluhové náležitosti vojáků z povolání v souvislosti s ukončením služebního poměru a na problematiku související s nakládáním s nepotřebným majetkem. Dotazy veřejnosti Žádosti veřejnosti ve smyslu zákona číslo 106/1999 Sb. Odpovědi na dotazy veřejnosti Vyřízená podání elektronické podatelny Aktivity MO ČR vůči sdělovacím prostředkům

I.

II.

III.

IV.

Rok celkem

15

10

13

11

49

380

427

464

229

1500

25

20

20

59

124

I.

II.

III.

IV.

Odpovědi na dotazy novinářů

77

67

50

87

Rok celkem 281

Tiskové zprávy MO ČR

63

77

32

37

209

Tiskové aktivity

38

32

15

2

87

Monitoring sdělovacích prostředků Pracoviště monitoringu sdělovacích prostředků zpracovávalo informace, které se týkaly resortu Ministerstva obrany ČR. V průběhu roku 2009 bylo na tomto pracovišti zpracováno 251 denních přehledů informací. Celkem bylo monitorováno 31 766 zpráv, což je ve srov174


nání s rokem 2008 pokles o 21 %. Největší počet informací o resortu MO byl monitorován v tisku. Na vyžádání byly zpracovávány i speciální výběry z monitoringu sdělovacích prostředků – týkaly se především zpráv o protiraketové obraně a o činnosti kontingentů AČR v zahraničních operacích. Statistický přehled informací ze sdělovacích prostředků Četnost

Tisk

ČTK

Internet

Televize

Rozhlas

Celkem

15 172

5 791

5 087

3 056

2 660

31 766

Monitoring českého tisku pro NATO Ministerstvo obrany ČR bylo od roku 2006 zapojeno do společného monitoringu médií, který se zpracovával na velitelství NATO v Bruselu. Monitoring se týkal aktuální situace v Afghánistánu a činnosti aliančních jednotek v misích NATO na jeho území. Jeho součástí byl i přehled očekávaných událostí v České republice souvisejících s operací Severoatlantické aliance na území Afghánistánu. Monitoring českých sdělovacích prostředků pro NATO se na MO ČR zpracovával v anglickém jazyce, a to jednak denně, jednak souhrnně za každý týden.

Internet – doména www.army.cz Průměrná měsíční návštěvnost resortních internetových stránek byla v roce 2009 přes 800 000 vstupů. Nejvyšší návštěvnost měla sekce Armáda České republiky, kde bylo zaznamenáno 309 871 přístupů. K 1. 8. 2009 vznikly také nové sekce Zprávy z misí; Rozhovory, reportáže, zajímavosti; Napsali o nás a Ke stažení. Celkem bylo během roku na resortních webových stránkách zveřejněno 3 238 článků (v roce 2008 – 2 150 článků). Anglická verze domény www.army.cz přinášela na 650 stranách základní faktografické informace o resortu Ministerstva obrany ČR, které byly měsíčně aktualizovány. K nejnavštěvovanějším patřily sekce Features, Current Deployments, Equipment, Military Strategy a Czech Presidency of the European Union (v souvislosti s předsednictvím České republiky v Radě EU). Anglická verze domény www.army.cz je rovněž přístupná z oficiálních webových stránek NATO – na adrese: http://www.nato.int/cps/en/natolive/nato_countries.htm.

KOMUNIKACE S CIVILNÍ A VOJENSKOU VEŘEJNOSTÍ Akce pro veřejnost V roce 2009 se konala řada veřejných akcí, které mají trvale vysokou návštěvnost – z těch nejznámějších například:  Den pozemního vojska – Bahna 2009 (20. 6. 2009 ve vojenském újezdu Brdy);  Den sil podpory AČR – Cihelna 2009 (21.–23. 8. 2009 v Králíkách);  Tankový den (29. 8. 2009 ve Vojenském technickém muzeu v Lešanech); 175

ROČENKA 2009

 CIAF 2009 (mezinárodní letecká show Czech International Air Fest, 5.–6. 9. 2009 na letišti v Hradci Králové);  Dny NATO v Ostravě 2009 (19.–20. 9. 2009 na letišti Leoše Janáčka v Ostravě-Mošnově). Prostřednictvím tiskových a informačních pracovišť byla v roce 2009 mediálně zabezpečena i tato cvičení:  Sharp Response 2009 (19.–25. 6. 2009 aktivační cvičení česko-slovenského bojového uskupení Evropské unie);  Flying Rhino 2009 (27. 4.–15. 5. 2009 cvičení AČR a ozbrojených sil Velké Británie za účasti vojáků Dánska, Kanady, Litvy a Nizozemska zaměřené na spolupráci vzdušných a pozemních sil při společné bojové činnosti);  CME 2009 (23. 11.–4. 12. 2009 cvičení orgánů krizového řízení členských zemí EU). Dále se v roce 2009 uskutečnil druhý ročník projektu Bojovníci proti totalitě pohledem dětí. Tato akce byla určena pro žáky základních škol a studenty středních škol, kteří měli za úkol během školního roku natočit audio a video dokumenty nebo zpracovat tištěné či televizní magazíny o osudech lidí, kteří zažili zločiny totalitního režimu a rozhodli se proti nim bojovat. Projektu se zúčastnilo celkem 54 škol a slavnostní vyhlášení výsledků se konalo dne 4. 6. 2009 v areálu Památníku Vojna u Příbrami.

Výstavy v roce 2009 V rámci propagace činnosti Armády České republiky bylo v roce 2009 organizováno více než 20 výstav, které se uskutečnily po celém území republiky. Jejich tématem bylo nasazení českých vojáků v zahraničních misích, zejména pak v Afghánistánu. Výstavy byly převážně koncipovány jako komponované programy, které zahrnovaly informační panely, velkoformátové fotografie, promítání dokumentárních filmů i přednášky a besedy s účastníky misí. Prezentovány byly také na celostátních akcích – mezinárodním veletrhu obranné a bezpečnostní techniky 176


IDET 2009 a Dnech NATO v Ostravě 2009. Spolupráce mezi Ministerstvem obrany ČR a regionálními vystavovateli – například s Kulturním domem v Mladé Boleslavi, Muzeem Prostějovska v Prostějově, organizátory Festivalu vojenských filmů v Českém Krumlově či městskými knihovnami v Praze – se stala již tradicí. Společně s Ministerstvem zahraničních věcí ČR byla připravena výstava fotografií a třírozměrných předmětů věnovaná českému provinčnímu rekonstrukčnímu týmu v Afghánistánu. V roce 2009 vznikla i anglická verze této výstavy, která bude v nadcházejícím roce prezentována v zahraničí.

Filmová tvorba V roce 2009 byl vyroben filmový dokument České stopy v NATO vztahující se k 10. výročí vstupu České republiky do Severoatlantické aliance. Výročí bylo prezentováno prostřednictvím portrétů vojáků v různých hodnostech a odbornostech, kteří v uplynulých letech působili na významných místech ve strukturách NATO, veleli mnohonárodním aliančním jednotkám v misích nebo pracovali na velitelstvích a štábech operací či strategických aliančních velitelstvích. Dokument byl vyroben jednak pro Českou televizi, jednak pro využití při prezentačních aktivitách resortu MO v České republice a v anglické mutaci i v zahraničí. Jeho čtyřminutová synopse byla prezentována na www.army.cz. Česká televize v roce 2009 připravila společně s Ministerstvem obrany ČR v rámci projektu Neznámí hrdinové další dva dokumenty o osudech českých vojáků v zahraničních misích. Ve snímku Osm misí pro život představila lékaře, velitele české polní nemocnice v Afghánistánu, plukovníka MUDr. Mojmíra Mrvu. Dokumentární pořad Osud jménem Afghánistán byl věnován památce podpraporčíka in memoriam Nikolaje Martynova, který zahynul v roce 2007 v misi ISAF v afghánském Fajzabádu. Oba dokumenty Česká televize poskytla resortu MO k využití při prezentačních a vzpomínkových akcích. 177

ROČENKA 2009

VYHODNOCENÍ KOMUNIKACE A ZPĚTNÁ VAZBA Hlavními kritérii pro hodnocení úspěšnosti komunikace s veřejností v roce 2009 byly dosažená úroveň důvěry veřejnosti v armádu, prestiž vojenského povolání a podpora činnosti resortu MO, zjišťované v průzkumech veřejného mínění, a posouzení postojů sdělovacích prostředků k resortu MO.

Průzkum veřejného mínění Hlavním nástrojem hodnocení byl kvantitativní výzkum veřejného mínění Armáda a společnost. Průzkum realizovala pro Ministerstvo obrany ČR agentura AUGUR Consulting, s. r. o., s těmito závěry:  Důvěra a prestiž Za poslední tři roky důvěra v AČR rostla (2007 – 65,2 %; 2008 – 67,6 %; 2009 – 69,3 %). Důvěra v Ministerstvo obrany ČR zůstává na stejné úrovni (51,6 %) a zaujímá třetí místo z deseti vyjmenovaných (hodnocených) státních institucí. Prestiž profese voják z povolání byla v roce 2009 poměrně vysoká, z deseti možných bodů získala 7,5 bodu. Voják z povolání obsadil z dvaceti čtyř uvedených profesí šestou příčku. První dvě pozice zaujali lékaři a hasiči, policisté byli osmí. Na základě těchto výsledků je možné konstatovat, že AČR a profese voják z povolání mají dlouhodobě vysoký kredit a důvěru společnosti.  Rozpočet Názory na škrty v rozpočtu resortu MO se v posledních třech letech příliš neliší. V roce 2009 by ponechalo rozpočet ve stejné výši 37 % respondentů (v roce 2008 – 41 %; v roce 2007 – 35,6 %), snížilo by ho 29 % dotazovaných (v roce 2008 – 17,8 %; v roce 2007 – 26 %), ale možnost jeho zvýšení připouští pouhých 7 % dotázaných občanů (oproti 20,9 % v roce 2008 a 11,9 % v roce 2007). Nejvíce se veřejnost přiklonila ke snížení příspěvku na bydlení, nákladů na zahraniční mise a výdajů na výsluhu a odchodné pro vojáky z povolání. Jiná je situace v názoru na to, zda rozpočet zvýšit. Zde se radikálně (téměř na polovinu) snížila podpora případného zvýšení rozpočtu jak na modernizaci a nákup techniky, tak na zakoupení výzbroje a výstroje pro zahraniční mise a na náklady spojené s výcvikem a službou v AČR.  Důležitost úkolů AČR Veřejnost (více než 90 % dotázaných) dlouhodobě považuje za nejdůležitější úkol armády pomoc obyvatelstvu při přírodních katastrofách a průmyslových haváriích. Zhruba o 10 % méně respondentů (nad 80 %) dlouhodobě pokládá za druhý a třetí nejdůležitější úkol armády boj proti terorismu a obranu suverenity státu. Dále byla (více než 60 % dotázaných) jako čtvrtý nejdůležitější úkol armády vnímána její účast v zahraničních misích obecně. Konkrétní účast AČR v bojových misích má však menší podporu, i když ji schvaluje nadpoloviční většina společnosti (55–60 % respondentů). Veřejnost (86 % dotázaných) se domnívá, že nejsilnější 178


vliv na dobrou pověst AČR má pomoc obyvatelstvu, pak následuje účast v zahraničních misích (74,4 %) a odborná úroveň vojáků z povolání (72,7 %).  Bezpečnostní hrozby pro ČR Za největší bezpečnostní hrozbu považuje veřejnost (73 % dotázaných osob) vlastnictví jaderných zbraní státy, jako jsou Severní Korea a Írán; 67,5 % respondentů si to myslí o omezování dodávek plynu z Ruské federace. Méně než polovina dotazovaných pokládá za hrozbu situaci v Iráku nebo Afghánistánu a jen třetina vztahy mezi Srbskem a Kosovem.  Pocit ohrožení V roce 2009 se česká veřejnost (78,4 % dotázaných osob) domnívala, že je nejvíce ohrožena organizovanou kriminalitou (drogami, přistěhovalectvím, obchodem s lidmi, pašováním zbraní). V předchozích letech se však respondenti cítili nejvíce ohroženi živelními pohromami (v roce 2008 – 79,3 %; v roce 2007 – 89,9 %). V roce 2009 je vnímalo jako ohrožení přes 74 % veřejnosti. Teroristických útoků se v posledních dvou letech obává méně dotázaných než v roce 2007 (v roce 2009 – 57,9 %; v roce 2008 – 57,1 %; v roce 2007 – 69,9 %). Ohrožení v podobě napadení jiným státem nebo napadení vzdušného prostoru ČR pociťuje v posledních třech letech necelých 35 % veřejnosti.  Armáda v zahraničních operacích V roce 2009 se poprvé více než 50 % dotázaných občanů vyslovilo pro účast AČR v zahraničních operacích jak v Kosovu (52,9 %), tak Afghánistánu (50,9 %) a Iráku (50,7 %). Doposud s účastí AČR v misích na území těchto států souhlasilo zhruba 40–45 % respondentů; pouze v roce 2007 bylo 51,7 % dotázaných pro naše působení v Kosovu.

Postoje médií V roce 2009 média velmi pozorně sledovala důležitá témata týkající se resortu Ministerstva obrany ČR. O resort se zajímaly jak celostátní, tak regionální sdělovací prostředky – tisk, televizní stanice i internetové servery. Veřejnost nejčastěji informovaly o aktuálním dění v resortu MO a důležitých resortních tématech v rámci zpravodajství, rozhovorů s jeho vedoucími představiteli a příslušníky AČR nebo formou publicistických pořadů. Nejdůležitějšími tématy roku 2009 byly problematika protiraketové obrany a záměr postavit v České republice prvky této obrany, působení AČR v zahraničních misích, zejména v Afghánistánu, modernizace AČR, jednotlivé modernizační projekty a konkrétní nákupy nové techniky. Média se také věnovala 10. výročí vstupu ČR do NATO a uveřejnila i několik průzkumů veřejného mínění, jejichž výsledky prokázaly, že vztah české veřejnosti k členství v NATO je pozitivní. Ve druhé polovině roku se sdělovací prostředky zaměřily na úsporná opatření v resortu MO, rušení tabulkových míst a s nimi spojené propouštění vojáků z povolání i občanských zaměstnanců. Koncem roku zveřejnily informace o některých negativních jevech v AČR a následně i o opatřeních, která učinilo vedení resortu MO k jejich nápravě. 179

ROČENKA 2009

VYDAVATELSKÁ, NAKLADATELSKÁ A VÝSTAVNICKÁ ČINNOST, AUDIOVIZUÁLNÍ tvorba A REPROGRAFICKÉ A Polygrafické SLUŽBY V RESORTU MO ČR Jednotnou realizaci vydavatelské, nakladatelské a výstavnické činnosti, včetně audiovizuální tvorby a poskytování reprografických služeb, v resortu Ministerstva obrany zabezpečuje Prezentační a informační centrum MO (PIC MO). Polygrafické služby – ofsetový tisk převážné většiny v resortu vydávaných neperiodických titulů a výrobu skladových tiskopisů i vojenských razítek zajišťuje tiskárna Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu (VGHMÚř).

Prezentační a informační centrum MO Prezentační a informační centrum MO je organizační složkou Úřadu provozu a služeb MO ČR na úrovni odboru určenou pro poskytování propagačních, mediálních, informačních a reprografických služeb resortu obrany. Odpovídá tedy za jednotnou nakladatelskou, vydavatelskou a v omezeném rozsahu i výstavnickou, multimediální a reprografickou činnost v resortu MO ČR. Zabezpečuje prezentační a informační materiály, respektive fotografické, redakční, grafické a tiskové služby (připravuje, vydává a rozšiřuje časopisy, periodické a účelové publikace i další tiskoviny) a výrobu audiovizuálních dokumentů (videoreportáží) v resortu MO ČR. V rámci propagace činnosti Armády České republiky na veřejnosti se rovněž podílí na přípravě tematických výstav a dalších společenských akcích.

Organizační struktura PIC MO — — — —

oddělení prezentačních, informačních a reprografických služeb oddělení vydavatelského úseku oddělení nakladatelského úseku a fotoarchivu oddělení zakázkového marketingu a expedice

Oddělení zakázkového marketingu a expedice plní úkoly ve prospěch předvýrobní a plánovací činnosti a expedice PIC MO, vede evidenci zakázek, přijímá podklady pro zpracování neperiodických tiskovin a zajišťuje distribuci a archivaci vydaných tiskovin. Oddělení se rovněž podílí na prezentaci armády a jejích jednotlivých složek formou návrhů technických a grafických řešení propagačních ploch výstav i jiných prezentačních forem. Oddělení prezentačních, informačních a reprografických služeb poskytuje grafické a tiskové služby – operativně zabezpečuje pro určené složky resortu MO jednoduché tiskové zakázky. 180


Součástí oddělení je také videoskupina, jejíž pracovníci pořizují videodokumentaci stěžejních resortních akcí a v souladu se schváleným plánem podle konkrétních požadavků zadavatelů připravují periodické i další finální produkty komplexní audiovizuální tvorby. Měsíčn

ík Minist

Oddělení vydavatelského úseku redakčně připravuje do tisku periodické tituly resortu MO ČR – například časopis A report nebo čtvrtletník Vojenské rozhledy. Dále oddělení rovněž vyrábí krátké aktuální videoreportáže doplňující stávající zpravodajství na resortní informační internetové stránce www.army.cz.

erstva obrany

České republ

iky

êtrnáctideník MO êR

22/2009

16/2009

Most na vodu suė!

GENERÁ TŘÍTISÍC LKA MEZI OVKAMI STŘELCI

LETMÝCH

BRZY ŘE KNOU AD IÉ OKAMŽIK Ů

Oddělení nakladatelského úseku a fotoarchivu zajišťuje autorskou tvorbu, komplexní redakční zpracování, jazykovou a typografickou korekturu, grafickou úpravu a předtiskovou přípravu neperiodických titulů vydávaných v souladu s Plánem vydavatelské, nakladatelské a produkční činnosti resortu MO, který schvaluje Vydavatelská rada MO. Kromě toho zabezpečuje i autorskou přípravu, výtvarné řešení a předvýrobní úpravu pololetníku Czech Armed Forces Review určeného k prezentaci AČR v zahraničí. Součástí oddělení je také fotoskupina, která zajišťuje fotografickou tvorbu ve prospěch PIC MO a resortu MO – obrazový materiál, technické a reportážní fotografie pro vydávané periodické i neperiodické tiskoviny, fotodokumentaci oficiálních zahraničních návštěv, vojenských cvičení a slavnostních společenských akcí pořádaných k významným výročím i specializované práce ve fotoateliéru.

Hlavní informační a prezentační audiovizuální dokumenty vydané v roce 2009  Baltic Air Policing 2009 – Mise gripenů v Litvě  Výcvikový komplet JAKUB VILLAGE OSSR  Czech and Slovak Battlegroup  O létání a lidech – 21. zTL Čáslav  Sine praeteris nulla – Bez minulosti není budoucnost – Vojenský ústřední archiv  90. výročí vzniku Hradní stráže  Otevřeme vám brány do světa – Univerzita obrany Brno  Tak slibuji – VSŠ a VOŠ MO Moravská Třebová  VUS Ondráš  Povodně 2009 – Severní Morava a Slezsko  Azalea – 56. mezinárodní festival Norfolk  Magdalena Dvořáková – portrét královny festivalu Azalea  Neformální setkání ministrů obrany EU 2009  Kbely – letiště na okraji Prahy – záznam křtu knihy  Slavnostní vojenská přísaha  CISM – International symposium – záznam konference 181

ROČENKA 2009

 Helicopter Availability – záznam konference  Komorní Hrádek – Ples ve stylu rokoka  XVI. reprezentační ples Hradní stráže

Hlavní tištěné neperiodické tituly vydané v roce 2009 Publikace, brožury, soubory  Srdce armády – Generální štáb 1919–2009 (2., doplněné vydání) LETIŠTĚ NA OKRAJI PR  Heart of the Army – General Staff 1919–2009 AHY  Kbely – letiště na okraji Prahy  Kbely – An airfield at the outskirts of Prague  Historie a současnost Komorního Hrádku  The History and the Present of Komorní Hrádek  Krajané v USA a vznik ČSR v dokumentech a fotografiích (2. vydání)  Compatriots in the USA and Establishment of the Czechoslovak Republic in documents and photographs  Hydrometeorologická služba Armády České republiky v období 1918–2009  Ve vzduchu, na zemi i ve vodě – Historie a současnost výsadkového vojska a vzdušných průzkumných jednotek československé armády a Armády České republiky  10 Years of the Czech Republic Membership in NATO  10 let členství České republiky v NATO  Sborník dokumentů (česko-anglicky)  Klinika číslo 1 – Neurochirurgická klinika  The Clinic No. 1 – Neurosurgery Clinic  Obranná politika Československé a České republiky (1989–2009)  Organizační vývoj voj. kontrarozvědky v letech 1945–1990 VOJENSKÉ OSOBY POPRAVENÉ  Boj proti terorismu ve světle nauky o takzvané spravedlivé válce  Muži s lipovou ratolestí  Vojenské osoby popravené v období politických procesů v Československu v letech 1948–1955 VOJENSKÉ OSOBY POPRAVENÉ V OBDOBÍ POLITICKÝCH PROCESŮ V ČESKOSLOVENSKU V LETECH 1948–1955

Jaroslav Mat oule Tomáš Sou k šek

VOJENSKÝ HISTORICKÝ ÚSTAV PRAHA

VOJENSKÝ ÚSTěEDNÍ ARCHIV

KBELY

IVO PEJČOCH

v období politických procesů v Československu v letech 1948–1955

IVO PEJČOCH

PREZENTAþNÍ A INFORMAþNÍ CENTRUM

10 let

člen bliky repu České

182

iky republ

RNÍH

H IS T O R IE A SOUÿA S KO M O R N N O S T ÍH O H R Á DKU

RIE A SOUÿ

ASNO

ST KO MO

v dokumentech a fotografiích

Václav Vondrášek František Hanzlík

HISTO

Krajané v USA a vznik ČSR v dokumentech a fotografiích

Krajané v USA a vznik ČSR

TO v NA

ské any Če o obr2009 terstv Minis

O HRÁ D

KU

ství

VOJENSKÝ HISTORICKÝ ÚSTAV PRAHA

ŠKOLÍCÍ A VZDċLÁVA STěEDISKO CÍ MO KOMORNÍ HRÁDEK

PREZENTA

ýNÍ A INFORMAý CENTRUM NÍ MINISTERS TVA OBRANY

Školicí

a vzdČláv ací stĜedisk Ministe rstva obr o ýeské repu any bliky


 Francouzská vojenská mise v Československu 1919–1939 / Mission militaire Francoise auprès de la République Tchécoslovaque  Nástin personálních ztrát čs. armády v době od 21. května 1938 do 31. března 1939  Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy v Praze  56th Norfolk’s International Azalea Festival 2009 (česko-anglicky)  Czech Republic – the Heart of Europe  Československá republika – Soubor map k 90. výročí vzniku VZÚ v Praze a konání mírové konference v Paříži v roce 1919 (česko-anglicko-francouzsky)  Expozice resortu MO České republiky (katalog IDET)  Ministerstvo obrany ČR – Ročenka 2008  Vojenský historický archiv – Ročenka 2008  Rekvalifikace 2009  Rozpočet – fakta a trendy 2009  Budget – Facts & Trends 2009  Sportovní výsledky ASC Dukla 2008  Radary 2009

Propagační a informační tiskoviny  Armáda České republiky v roce 2008  Společné síly  Velitelství společných sil v Olomouci  132. smíšený dělostřelecký oddíl  104. zabezpečovací prapor  131. smíšený dělostřelecký oddíl „Generála Netíka“  14. kontingent Armády České republiky v sestavě KFOR  Posádkové velitelství Praha  Geografická služba  Prevence sociálně nežádoucích jevů  Univerzita obrany  Fakulta ekonomiky a managementu Univerzity obrany  Fakulta vojenských technologií Univerzity obrany  Fakulta ekonomiky a managementu Univerzity obrany  Fakulta vojenských technologií Univerzity obrany  Fakulta vojenského zdravotnictví  Centrum jazykové přípravy Univerzity obrany  Vojenská policie Poznámka: Veškerá produkce PIC MO je neprodejná. Náklad je – s výjimkou archivních, povinných a záložních výtisků – rozesílán podle schváleného rozdělovníku útvarům a zařízením MO a AČR, zbytek nákladu náleží příslušnému zadavateli. Neperiodické publikace jsou k dispozici v knihovně VHÚ, Rooseveltova 23, Praha 6 a v knihovnách, jejichž přehled je uveden na následující stránce.

183

ROČENKA 2009

Přehled knihoven, které mají nárok na zasílání povinného výtisku podle zákona č. 46/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů  Moravská zemská knihovna Kounicova 65a, 601 87 Brno  Městská knihovna v Praze Mariánské náměstí 1, 115 72 Praha 1  Středočeská vědecká knihovna v Kladně Generála Klapálka 1641, 272 80 Kladno  Jihočeská vědecká knihovna v Českých Budějovicích Lidická 1, 370 59 České Budějovice  Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje Smetanovy sady 2, 305 48 Plzeň  Severočeská vědecká knihovna v Ústí nad Labem Velká Hradební 49, 401 34 Ústí nad Labem  Krajská vědecká knihovna v Liberci Rumjancevova 1362/1, 460 53 Liberec  Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové Hradecká 1250, 500 03 Hradec Králové  Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě Prokešovo náměstí 9, 728 00 Ostrava  Vědecká knihovna v Olomouci Bezručova 2, 771 66 Olomouc  Krajská knihovna v Pardubicích Pernštýnské náměstí 77, 530 94 Pardubice  Krajská knihovna Vysočiny Havlíčkovo náměstí 87, 580 01 Havlíčkův Brod  Krajská knihovna Františka Bartoše třída Tomáše Bati 204, 761 60 Zlín  Krajská knihovna Karlovy Vary Závodní 378/84, 360 06 Karlovy Vary  Dále se jeden povinný výtisk zasílá na Ministerstvo kultury ČR, Knihovně Národního muzea v Praze a Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR a dva povinné výtisky Národní knihovně ČR. 184

STÁTNÍ ROZPOČET A MIMOROZPOČTOVÉ ZDROJE KAPITOLY MINISTERSTVA OBRANY V ROCE 2009 V roce 2009 plnil resort MO ČR cíle a úkoly definované zejména v dokumentech Transformace resortu MO, Směrnice ministryně obrany pro činnost a rozvoj resortu MO, Vojenská strategie ČR a Dlouhodobá vize resortu MO. Činnost resortu byla v roce 2009 zaměřena na dosažení kvalitativně vyšší úrovně schopností Armády České republiky (dále jen AČR), na zvýšení nasaditelnosti sil a prostředků jednotlivých úkolových uskupení určených k plnění úkolů v zahraničí a na optimalizaci struktur řízení a velení. Tvorba a realizace vojenské politiky vlády byla v roce 2009 zaměřena na posílení schopností AČR a systémové řízení přípravy a nasazení úkolových uskupení do zahraničí. Plnění úkolů bylo však zásadním způsobem ovlivněno dalším snížením již tak omezeného zdrojového rámce. V průběhu roku resort MO realizoval především tyto aktivity:  vysílání sil a prostředků AČR v rámci jednotlivých úkolových uskupení do zahraničních operací, včetně jejich organizačního, personálního a logistického zabezpečení;  zabezpečení ochrany vzdušného prostoru ČR;  personální, organizační, finanční a logistické zajištění předsednictví ČR v Radě EU;  pokračování ve výstavbě lehkých motorizovaných, ženijních a průzkumných jednotek;  péči o lidské zdroje za využití jednotlivých sociálních programů;  postupnou modernizaci nebo pořízení nové techniky a materiálu;  přípravu sil a prostředků různých úkolových uskupení určených pro nasazení v dalších zahraničních operacích;  nasazení sil a prostředků AČR při záchranných a likvidačních pracích při odstraňování následků povodní, včetně logistického zabezpečení. Plánované využití finančních prostředků státního rozpočtu přidělených kapitole MO ovšem ovlivnila celá řada skutečností, které bylo nutné řešit po schválení zákona o státním rozpočtu na rok 2009. Jednalo se například o:  převod finančních prostředků rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladní správa do rozpočtu kapitoly MO k úhradě nákladů spojených s účastí zaměstnanců resortu MO v pozorovatelské misi EU v Gruzii,  převod finančních prostředků z rozpočtu kapitoly MO do rozpočtu Úřadu vlády ČR, jež byly určeny na úhradu části nákladů na ubytování příslušníků AČR, kteří plnili úkoly vyplývající z požadavků oficiálních akcí v souvislosti s předsednictvím ČR v Radě EU,  převod finančních prostředků na nákup lehkých obrněných vozidel a útočných pušek z provozních výdajů do programů reprodukce majetku v rámci kapitoly MO,  úpravy schváleného státního rozpočtu kapitoly MO v oblasti obranného výzkumu a vývoje. 185

ROČENKA 2009

PŘÍJMY STÁTNÍHO ROZPOČTU KAPITOLY MO Plnění příjmů vykazuje za období posledních čtyř roků zastavení klesající tendence. V letech 2006 až 2008 došlo k postupnému snižování příjmů (přijatých transferů) související s povoleným překročením limitů výdajů a závazných ukazatelů kapitoly MO (tj. převedením mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu). Zákonem č. 475/2008 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2009 (dále jen zákon č. 475/2008 Sb.) byly pro kapitolu MO stanoveny celkové příjmy ve výši 2 797 899 tisíc Kč, a to pro tyto závazné ukazatele příjmů:  příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 2 587 555 tis. Kč z toho — pojistné na důchodové pojištění 2 300 048 tis. Kč — pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 287 507 tis. Kč  nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery 196 249 tis. Kč  daňové příjmy 14 095 tis. Kč V hodnoceném období byly ze strany Ministerstva financí ČR (dále jen MF ČR) provedeny dvě úpravy schválených příjmů státního rozpočtu kapitoly MO, které v souhrnném saldovém vyjádření představují zvýšení příjmů rozpočtu o 42 763 tis. Kč. Jednalo se o převody prostředků z jiných kapitol v oblasti transferů příjmů na projekty operačních programů Evropské unie, čímž došlo k úpravě ukazatele nedaňových příjmů, kapitálových příjmů a přijatých transferů na celkovou částku 239 012 tis. Kč. Celkové příjmy státního rozpočtu kapitoly MO byly těmito opatřeními upraveny na částku 2 840 662 tis. Kč. V roce 2009 celkové příjmy státního rozpočtu kapitoly MO dosáhly výše 6 299 069 tis. Kč, a to u závazného ukazatele:  příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 2 470 918 tis. Kč z toho — pojistné na důchodové pojištění 2 180 272 tis. Kč — pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 290 646 tis. Kč  nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery 3 812 632 tis. Kč  daňové příjmy 15 519 tis. Kč Plnění v oblasti příjmů bylo v roce 2009 ovlivněno zejména příjmy souvisejícími s povoleným překročením limitů výdajů a závazných ukazatelů kapitoly MO (tj. převedením mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu), a to v celkové výši 3 413 834 tis. Kč – z toho se jednalo:  o úspory rozpočtových prostředků z předchozích let v celkové výši 2 982 681 tis. Kč určené na financování programů reprodukce majetku,  o prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžní dary v celkové výši 134 603 tis. Kč určené především na financování národních projektů v rámci programu bezpečnostních 186


investic NATO (NATO Security Investment Programme – NSIP) a ostatních běžných výdajů,  o prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, v celkové výši 296 550 tis. Kč určené na financování programů reprodukce majetku. Skutečné příjmy kapitoly MO bez mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu 2 982 681 tis. Kč byly plněny ve výši 3 316 388 tis. Kč, tj. 116,72 % ročního limitu. Oproti roku 2008 však došlo ke snížení skutečných příjmů kapitoly MO o 556 046 tis. Kč, a to zejména vlivem snížení přijatých transferů (převodů mimorozpočtových zdrojů z rezervního fondu) o 291 313 tis. Kč, příjmů z pojistného na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti o 177 925 tis. Kč a nedaňových příjmů o 82 177 tis. Kč.

VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU KAPITOLY MO Zákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet výdajů pro kapitolu MO na rok 2009 v celkové výši 55 983 878 tis. Kč, z toho běžné výdaje 47 933 093 tis. Kč a kapitálové výdaje 8 050 785 tis. Kč. V průběhu roku 2009 byl rozpočet upraven externími rozpočtovými opatřeními na konečnou částku 54 626 846 tis. Kč, z toho běžné výdaje 46 524 245 tis. Kč a kapitálové výdaje 8 102 601 tis. Kč. Upravený rozpočet roku 2009 byl o 263 677 tis. Kč vyšší než upravený rozpočet roku 2008. V roce 2009 bylo externími rozpočtovými opatřeními provedeno 47 úprav schváleného státního rozpočtu kapitoly MO, které představovaly v souhrnném saldovém vyjádření snížení rozpočtu o 1 357 032 tis. Kč. V souladu s § 25 odst. 1, § 47, § 48, § 50 odst. 2 a § 70 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 218/2000 Sb.), byly v roce 2009 ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO formou zvýšení limitu výdajů a povoleného překročení závazných ukazatelů uplatněny a použity tyto zdroje:  mimorozpočtové zdroje rezervního fondu (podle § 47 a 48 zákona č. 218/2000 Sb. – v platném znění do 28. 2. 2008) v celkové výši 3 413 834 tis. Kč,  nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2008 (podle § 47 zákona č. 218/2000 Sb.) v celkové výši 4 522 875 tis. Kč, z toho bylo použito 4 486 495 tis. Kč a v nárocích roku 2010 opětovně uplatněno 36 380 tis. Kč,  přijaté pojistné události (podle § 70 zákona č. 218/2000 Sb.) ve výši 1 809 tis. Kč, z toho bylo použito 1 618 tis. Kč a v nárocích roku 2010 uplatněno 191 tis. Kč. Na základě výše uplatněných zdrojů v celkové výši 7 938 518 tis. Kč činil v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. konečný rozpočet kapitoly MO celkem 62 565 364 tis. Kč (z toho kapitálové výdaje 14 563 004 tis. Kč a běžné výdaje 48 002 360 tis. Kč). Celkové čerpání rozpočtu kapitoly MO v roce 2009 dosáhlo výše 59 725 830 tis. Kč, tj. 95,46 % konečného rozpočtu; z toho běžné výdaje 46 008 875 tis. Kč, tj. 95,85 %, a kapitálové výdaje 13 716 955 tis. Kč, tj. 94,19 % konečného rozpočtu. 187

ROČENKA 2009

Skutečně bylo z upraveného státního rozpočtu kapitoly MO (54 626 846 tis. Kč), bez použitých mimorozpočtových zdrojů, nároků z nespotřebovaných výdajů a zdrojů z pojistných událostí (v celkové výši 7 901 946 tis. Kč) čerpáno celkem 51 823 883 tis. Kč – tj. 94,87 % upraveného rozpočtu. K 31. 12. 2009 činil stav nároků z nespotřebovaných výdajů z rozpočtových prostředků roku 2008 celkem 456 tis. Kč (z toho na výzkum a vývoj 452 tis. Kč a na programy reprodukce majetku 4 tis. Kč). V evidenci nároků z nespotřebovaných výdajů bylo v rámci kapitoly MO v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. rozhodnuto uplatnit k 1. 1. 2010 celkem 2 837 105 tis. Kč, a to v tomto složení: a) profilující výdaje 1 115 343 tis. Kč z toho — peněžní prostředky od Evropské unie 63 391 tis. Kč — na programy reprodukce majetku 975 103 tis. Kč — na výzkum a vývoj 76 720 tis. Kč — účelové výdaje podle § 21 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb. poskytnuté z kapitoly Všeobecná pokladní správa na pozorovatelskou misi EU v Gruzii 129 tis. Kč b) neprofilující výdaje 1 721 762 tis. Kč z toho — výdaje vyvedené z evidence a nepoužité v roce 2009 6 761 tis. Kč — ostatní neprofilující výdaje 1 714 810 tis. Kč — nepoužité výdaje z pojistných událostí 191 tis. Kč Ke dni 31. 12. 2009 byly na účtu rezervního fondu alokovány zdroje v celkové výši 1 290 760 tis. Kč v následujícím složení:  prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžité dary 176 518 tis. Kč z toho — prostředky poskytnuté od NATO 166 569 tis. Kč — prostředky na financování programů EU 1 893 tis. Kč — ostatní prostředky poskytnuté ze zahraničí 1 123 tis. Kč — peněžité dary 6 933 tis. Kč  prostředky z příjmů z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, 1 114 242 tis. Kč Hospodaření s prostředky kapitoly MO vycházelo především ze zákona č. 218/2000 Sb. Aplikace tohoto i dalších zákonů je v rámci resortu MO prováděna prostřednictvím jednotlivých interních normativních aktů, jimiž jsou stanoveny procesní postupy, zásady, práva a povinnosti při nakládání s veřejnými prostředky. Hlavní kontrolní činnost v oblasti hospodaření s veřejnými prostředky byla prováděna v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a vnitroresortních norem. 188


Dodržování závazných ukazatelů výdajů státního rozpočtu kapitoly MO v roce 2009 Stanovený rozpočet Řádek

Upravený rozpočet

Skutečnost

v tisících Kč 1

2

Plnění v%

3

4

Souhrnné ukazatele Příjmy celkem

0010

2 797 899,00

2 840 662,00

6 299 069,13

221,75

Výdaje celkem

0020

55 983 878,00

54 626 846,00

59 725 829,96

109,33

Specifické ukazatele – příjmy Daňové příjmy

0701

14 095,00

14 095,00

15 519,18

110,10

Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na státní politiku zaměstnanosti

0702

2 587 555,00

2 587 555,00

2 470 918,22

95,49

— pojistné na důchodové pojištění

0703

2 300 048,00

2 300 048,00

2 180 271,81

94,79

— pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti

0704

287 507,00

287 507,00

290 646,41

101,09

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem

0705

196 249,00

239 012,00

3 812 631,73

1 595,16

Výdaje na zabezpečení úkolů reprodukce majetku a obranného výzkumu

0706

13 049 794,00

12 977 106,00

18 577 937,57

143,16

— výdaje na financování programů pořízení a reprodukce majetku

0707

12 542 588,00

12 467 965,00

18 097 299,93

145,15

— výdaje na výzkum a vývoj

0708

507 206,00

507 206,00

478 633,15

94,37

— ostatní výdaje na zabezpečení úkolů reprodukce majetku a obranného výzkumu a vývoje

0709

0,00

1 935,00

2 004,49

103,59

Specifické ukazatele – výdaje

Dávky důchodového pojištění

0710

3 847 500,00

3 832 500,00

3 829 640,06

99,93

Ostatní sociální dávky

0711

2 549 201,00

2 764 201,00

2 764 176,02

100,00

Výdaje na sportovní reprezentaci

0712

0,00

161 200,00

161 167,69

99,98

Výdaje na ostatní úkoly Ministerstva obrany ČR

0713

36 537 383,00

34 891 839,00

34 392 908,62

98,57

— výdaje na mise, zastoupení MO v zahraničí a další mezinárodní spolupráci v obraně

0714

3 600 132,00

3 402 064,00

3 362 934,75

98,85

— výdaje spojené s výkonem předsednictví ČR v Radě EU

0715

16 521,00

15 222,00

12 842,41

84,37

— další úkoly MO

0716

32 920 730,00

31 474 553,00

31 017 131,46

98,55

189

ROČENKA 2009

Průřezové ukazatele Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci

0717

12 824 076,00

12 659 090,00

12 368 257,72

97,70

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem1)

0718

3 981 181,00

3 924 995,00

3 795 307,62

96,70

Převod fondu kulturních a sociálních potřeb

0719

231 633,00

228 451,00

221 874,40

97,12

Platy zaměstnanců v pracovním poměru

0720

3 212 976,00

3 505 557,00

3 457 883,30

98,64

Platy zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru

0721

8 368 479,00

7 880 911,00

7 635 955,22

96,89

Výdaje na výzkum a vývoj, včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů 2)

0722

507 206,00

519 847,00

491 011,51

94,45

— ze státního rozpočtu celkem

0723

507 206,00

519 847,00

491 011,51

94,45

• institucionální výdaje celkem 3)

0724

124 175,00

124 175,00

112 591,53

90,67

• účelové výdaje celkem

0725

383 031,00

395 672,00

378 419,98

95,64

— kryté příjmem z prostředků zahraničních programů 2)

0726

0,00

0,00

0,00

0,00

Národní program výzkumu 4)

0727

0,00

1 967,00

1 863,64

94,75

Programy v působnosti poskytovatelů 4)

0728

80 000,00

85 520,00

70 978,17

83,00

Veřejné zakázky 4)

0729

300 031,00

300 031,00

299 998,17

99,99

Specifický výzkum na vysokých školách 4)

0730

20 000,00

20 000,00

20 689,34

103,45

Mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji 4)

0731

30 000,00

30 000,00

16 807,50

56,03

Zahraniční rozvojová spolupráce

0732

0,00

0,00

0,00

0,00

Program sociální prevence a prevence kriminality

0733

8 474,00

8 474,00

8 446,24

99,67

Program protidrogové politiky

0734

4 286,00

4 286,00

4 279,85

99,86

Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb.

0735

4 290,00

4 590,00

2 055,29

44,78

Výdaje vedené v ISPROFIN 6) celkem

0736

12 542 588,00

12 480 900,00

18 110 297,61

145,10

3)

p ovinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné zdravotní pojištění z prostředků EU a finančních mechanismů 3) výdaje na výzkum a vývoj podle § 6 odst. 1 zákona č. 130/2002 Sb. 4) výdaje na výzkum a vývoj podle § 6 odst. 2 zákona č. 130/2002 Sb. 5) bez příjmů z povinného pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 6) ISPROFIN – Informační systém programového financování 1)

2)

190


BĚŽNÉ VÝDAJE Rozpisem státního rozpočtu kapitoly MO na rok 2009 byl stanoven objem běžných výdajů v celkové výši 47 933 000 tis. Kč. V průběhu roku 2009 byl úpravami tento objem snížen na částku 46 524 245 tis. Kč a s povoleným překročením byl konečný rozpočet běžných výdajů zvýšen na částku 48 002 360 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 46 008 875 tis. Kč, tj. 95,85 % konečného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty výdaje z nároků z nespotřebovaných výdajů, mimorozpočtových zdrojů a zdrojů z pojistného plnění ve výši 1 470 119 tis. Kč – z toho:  nároky z nespotřebovaných výdajů 1 258 716 tis. Kč  úspory rozpočtových prostředků z předchozích let 142 002 tis. Kč  prostředky poskytnuté ze zahraničí ze zvláštních fondů NATO zejména na financování operací spojených s účastí ČR v NATO 3 418 tis. Kč  peněžní dary 41 075 tis. Kč  prostředky z odprodeje majetku MO na financování výdajů souvisejících s pořízením reprodukce majetku 23 290 tis. Kč  prostředky z pojistného plnění určené na opravy škod způsobených provozem motorových vozidel 1 618 tis. Kč Skutečné čerpání bez nároků z nespotřebovaných výdajů, mimorozpočtových zdrojů a použitých pojistných událostí činilo celkem 44 538 756 tis. Kč, tj. 95,73 % upraveného rozpočtu; nevyčerpáno bylo celkem 1 993 485 tis. Kč. Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů pro rok 2010 byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. z oblasti běžných výdajů zaneseny nevyčerpané rozpočtové prostředky a nevyčerpané prostředky určené k úhradě škod způsobených pojistnými událostmi v celkové výši 1 990 600 tis. Kč, a to v této struktuře: a) profilující výdaje 208 066 tis. Kč z toho — běžné výdaje související s financováním programů reprodukce majetku 207 516 tis. Kč — běžné výdaje související s programy Evropské unie 421 tis. Kč — účelové výdaje poskytnuté z kapitoly Všeobecná pokladní správa na pozorovatelskou misi EU v Gruzii 129 tis. Kč b) běžné výdaje výzkumu a vývoje 60 772 tis. Kč c) neprofilující výdaje 1 721 762 tis. Kč z toho — platy 420 915 tis. Kč — ostatní platby za provedenou práci 106 920 tis. Kč — povinné pojistné placené zaměstnavatelem 164 799 tis. Kč — ostatní běžné výdaje 1 028 937 tis. Kč — úhrady škod způsobené pojistnými událostmi 191 tis Kč Nevyčerpané prostředky důchodů a ostatních sociálních dávek ve výši 2 885 tis. Kč nebyly dle zákona č. 218/2000 Sb. do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů pro rok 2010 zaneseny. 191

ROČENKA 2009

Rozhodující část běžných výdajů tvořily mandatorní výdaje, běžné výdaje související s financováním programů reprodukce majetku, provozní výdaje kapitoly MO, příspěvky na provoz zřízeným příspěvkovým organizacím a neinvestiční dotace podnikatelským subjektům.

MANDATORNÍ VÝDAJE Mandatorní výdaje představují téměř polovinu objemu prostředků státního rozpočtu kapitoly MO (48,12 % upraveného rozpočtu kapitoly MO), přičemž jejich čerpání vyplývá z příslušných zákonů a nařízení vlády ČR. Rozpisem rozpočtu kapitoly MO na rok 2009 byl stanoven objem mandatorních výdajů v celkové výši 26 518 781 tis. Kč. Během roku 2009 byl tento limit snížen o 229 597 tis. Kč – tj. na částku 26 289 184 tis. Kč. S povoleným překročením byl nakonec rozpočet mandatorních výdajů zvýšen na 26 561 315 tis. Kč. Oproti roku 2008 došlo ke zvýšení mandatorních výdajů celkem o 178 202 tis. Kč, tj. 0,69 %, a to zejména zvýšením výdajů na ostatní platby za provedenou práci (204 065 tis. Kč), důchody (196 846 tis. Kč) a ostatní sociální dávky (217 391 tis. Kč) a snížením výdajů na platy (232 797 tis. Kč) a povinného pojistného (199 495 tis. Kč). Celkové čerpání dosáhlo výše 25 858 967 tis. Kč, tj. 97,32 % konečného rozpočtu a 98,36 % upraveného rozpočtu, včetně mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 274 972 tis. Kč (z toho tvořily úspory rozpočtových prostředků z předchozích let 273 614 tis. Kč a prostředky ze zahraničí a peněžní dary 1 358 tis. Kč). Skutečné čerpání mandatorních výdajů bez použitých mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů činilo 25 583 995 tis. Kč, tj. 97,32 % upraveného rozpočtu. Čerpání mandatorních výdajů v roce 2009 Čerpání Oblast výdajů

Stanovený rozpočet

Upravený rozpočet

Rozpočtové prostředky

Mimorozpočtové prostředky

Celkem

Čerpání k UR

v tis. Kč

v tis. Kč

Platy

11 581 455

11 386 468

10 965 553

110

11 093 839

97,43

OPPP

1 242 621

1 272 564

1 165 681

1 124

1 274 419

100,14

Pojistné

3 981 181

3 924 995

3 759 664

394

3 795 308

96,70

Příděl do FKSP

v tisících Kč

v%

231 633

228 451

219 800

0

221 874

97,12

Důchody

3 847 500

3 832 500

3 829 640

0

3 829 640

99,93

Ostatní sociální dávky

2 549 201

2 764 201

2 764 176

0

2 764 176

100,00

Přídavek na bydlení

3 085 190

2 879 947

2 879 481

0

2 879 711

99,99

26 518 781

26 289 184

25 583 995

1 628

25 858 967

98,36

Celkem

Legenda: FKSP – fond kulturních a sociálních potřeb OPPP – ostatní platby za provedenou práci UR – upravený rozpočet

192


PLATY ZAMĚSTNANCŮ A OSTATNÍ PLATBY ZA PROVEDENOU PRÁCI Celkový objem prostředků přidělených na platy a ostatní platby za provedenou práci byl kapitole MO stanoven závazným ukazatelem ve výši 12 824 076 tis. Kč, z toho na platy zaměstnanců 11 581 455 tis. Kč (v tom na platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 212 976 tis. Kč a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 8 368 479 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci 1 242 621 tis. Kč. Po všech provedených externích rozpočtových opatřeních byl závazný ukazatel určený na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci upraven na částku 12 659 090 tis. Kč, z toho na platy zaměstnanců ve výši 11 386 468 tis. Kč (v tom na platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 505 557 tis. Kč a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 7 880 911 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci ve výši 1 272 622 tis. Kč. Spolu s povoleným překročením výdajů činil konečný rozpočet platů a ostatních plateb za provedenou práci částku 12 896 133 tis. Kč, z toho platy 11 514 754 tis. Kč (v tom na platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 609 293 tis. Kč a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 7 905 461 tis. Kč) a ostatní platby za provedenou práci 1 381 379 tis. Kč. Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v hodnoceném období dosáhlo výše 12 368 258 tis. Kč, tj. 97,70 % upraveného rozpočtu, z toho na platy zaměstnanců 11 093 839 tis. Kč, tj. 97,43 % upraveného rozpočtu (v tom ústřední orgány státní správy 787 449 tis. Kč, správa ve složkách obrany 267 907 tis. Kč a ostatní složky mimo státní správu 10 038 483 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci 1 274 419 tis. Kč, tj. 100,14 % upraveného rozpočtu (v tom ústřední orgány státní správy 37 940 tis. Kč, správa ve složkách obrany 20 524 tis. Kč a ostatní složky mimo státní správu 1 215 955 tis. Kč). V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů (1 234 tis. Kč) a nároků z nespotřebovaných výdajů (235 790 tis. Kč) v celkové výši 237 024 tis. Kč (z toho platy 128 286 tis. Kč a ostatní platby za provedenou práci 108 738 tis. Kč). Skutečné čerpání prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci bez použitých mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů činilo 12 131 234 tis. Kč, tj. 94,80 % upraveného rozpočtu (z toho na platy zaměstnanců 10 965 553 tis. Kč, tj. 96,30 % upraveného rozpočtu, a na ostatní platby za provedenou práci 1 165 681 tis. Kč, tj. 91,60 % upraveného rozpočtu). Z výše uvedených skutečností vyplývá, že v roce 2009 nebyly v oblasti platů a ostatních plateb za provedenou práci čerpány prostředky na ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 527 856 tis. Kč (z toho na platy 420 915 tis. Kč a ostatní platby za provedenou práci 106 941 tis. Kč, včetně výzkumu a vývoje 21 tis. Kč). Tyto částky byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do nároků z nespotřebovaných profilujících výdajů na výzkum a vývoj ve výši 21 tis. Kč a do neprofilujících výdajů ve výši 527 835 tis. Kč roku 2010. Průměrný přepočtený počet zaměstnanců organizačních složek státu v rámci kapitoly MO činil 34 582 osob. Závazný limit počtu zaměstnanců 36 898 osob byl po provedených změnách snížen na 36 319 osob; byl tak naplněn na 95,22 % (tj. nenaplněnost 1 737 osob). 193

ROČENKA 2009

Oproti roku 2008 došlo ke snížení průměrného přepočteného počtu zaměstnanců o 1 072 osob. Při průměrném přepočteném počtu 34 582 osob (z toho zaměstnanců v pracovním poměru 10 220 a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 24 362) bylo dosaženo průměrného měsíčního platu ve výši 26 733 Kč (z toho u zaměstnanců v pracovním poměru 28 195 Kč a u zaměstnanců ozbrojených sborů ve služebním poměru 26 120 tis. Kč).

POJISTNÉ PLACENÉ ZAMĚSTNAVATELEM A PŘÍDĚL DO FONDU KULTURNÍCH A SOCIÁLNÍCH POTŘEB Pro povinné pojistné placené zaměstnavatelem byl stanoven závazný ukazatel ve výši 3 981 181 tis. Kč a pro převod do fondu kulturních a sociálních potřeb (dále jen FKSP) 231 633 tis. Kč. Tyto ukazatele byly během roku – v závislosti na úpravách objemu platových prostředků, vybraných ostatních plateb za provedenou práci a dalších plateb podléhajících platbám pojistného – upraveny na celkovou výši 3 924 995 tis. Kč u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem a 228 451 tis. Kč u převodu do FKSP. Spolu s povoleným překročením dosáhl konečný rozpočet povinného pojistného placeného zaměstnavatelem na částku 3 960 639 tis. Kč a převodu do FKSP na částku 230 525 tis. Kč. Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v hodnoceném období dosáhlo u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem výše 3 759 664 tis. Kč, tj. 95,79 % upraveného rozpočtu, a u přídělu do FKSP 221 874 tis. Kč, tj. 97,12 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů (394 tis. Kč) a nároků z nespotřebovaných výdajů (35 250 tis. Kč) v celkové výši 35 644 tis. Kč u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem a u přídělu do FKSP ve výši 2 074 tis. Kč z nároků z nespotřebovaných výdajů. Skutečné čerpání bez použitých mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu a nároků z nespotřebovaných výdajů u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem činilo 3 959 350 tis. Kč, tj. 99,72 % upraveného rozpočtu, a u přídělu do FKSP 219 800 tis. Kč, tj. 96,21 % upraveného rozpočtu.

DŮCHODY A OSTATNÍ SOCIÁLNÍ DÁVKY Na rok 2009 byl v této oblasti výdajů stanoven závazný ukazatel pro důchody ve výši 3 847 500 tis. Kč a pro ostatní sociální dávky 2 549 201 tis. Kč – tj. celkem 6 396 701 tis. Kč. V průběhu roku byl externími rozpočtovými opatřeními závazný ukazatel důchodů snížen o 15 000 tis. Kč na částku 3 832 500 tis. Kč a u ostatních sociálních dávek zvýšen o 215 000 tis. Kč na částku 2 764 201 tis. Kč – tj. celkem 6 596 701 tis. Kč. 194


Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v oblasti důchodů a ostatních sociálních dávek činilo 6 593 816 tis. Kč, z toho bylo vynaloženo na důchody 3 829 640 tis. Kč, tj. 99,93 % upraveného rozpočtu, a na ostatní sociální dávky 2 764 176 tis. Kč, tj. 100 % upraveného rozpočtu. V této oblasti výdajů státního rozpočtu kapitoly MO nebyly v roce 2009 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 2 885 tis. Kč (z toho 2 860 tis. Kč u důchodů a 25 tis. Kč u ostatních sociálních dávek).

VÝDAJE URČENÉ NA FINACOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU VEDENÉ V ISPROFIN (PROGRAMOVÉ FINANCOVÁNÍ) Zákon č. 475/2008 Sb. stanovil závazný ukazatel kapitoly MO na programy reprodukce majetku v celkovém objemu 12 542 588 tis. Kč, z toho na kapitálové výdaje 7 928 004 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku 4 614 584 tis. Kč. Z hlediska formy financování byly tyto výdaje členěny na systémově určené výdaje ve výši 1 846 755 tis. Kč, individuálně posuzované výdaje ve výši 6 081 249 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši 4 614 584 tis. Kč. Stanovený rozpočet určený na financování programů reprodukce majetku činil 22,40 % z celkového stanoveného rozpočtu kapitoly MO v roce 2009. Výdaje státního rozpočtu v oblasti programového financování byly vyčleněny na realizaci cílů 18 programů reprodukce majetku a 330 akcí. Během roku 2009 byl tento závazný ukazatel upraven externími rozpočtovými opatřeními na částku 12 467 965 tis. Kč, z toho kapitálové výdaje na 8 017 127 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku na 4 450 838 tis. Kč, a to v členění na 24 programů reprodukce majetku. Z hlediska formy financování byly tyto výdaje rozděleny na systémově určené výdaje ve výši 2 210 868 tis. Kč, individuálně posuzované výdaje ve výši 5 806 259 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši 4 450 838 tis. Kč. Ve srovnání s rokem 2008 se v této oblasti jedná o pokles výdajů o 1 705 057 tis. Kč, tj. o 11,96 %. Ve snižování limitů výdajů v oblasti programů reprodukce majetku se odráží pokračující trend z předchozích let, kdy vláda ČR rozhodla o postupném snižovaní deficitu veřejných rozpočtů, a z predikce základních makroekonomických indikátorů, tj. snížení podílu výdajů na obranu ve vazbě na základní makroekonomický indikátor (hrubý domácí produkt). Spolu s povoleným překročením výdajů (tj. použitím mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu ve výši 3 371 513 tis. Kč a uvolněných nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 3 266 842 tis. Kč) činil konečný rozpočet v této oblasti výdajů částku 19 135 545 tis. Kč. Celkové čerpání kapitoly MO určené na financování programů reprodukce majetku v roce 2009 dosáhlo výše 18 097 300 tis. Kč, tj. 145,15 % upraveného rozpočtu, a to včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu (3 371 513 tis. Kč) a nároků z nespo195

ROČENKA 2009

třebovaných výdajů (3 266 842 tis. Kč) v celkové výši 6 638 355 tis. Kč, které byly v roce 2009 použity v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. formou posílení prostředků kapitoly MO následovně:  úspory rozpočtových zdrojů z předchozích let ve výši 6 249 523 tis. Kč,  prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžité dary ve výši 92 282 tis. Kč,  prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, ve výši 296 550 tis. Kč. Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO na programy reprodukce majetku bez použitých mimorozpočtových zdrojů ve výši 3 371 513 tis. Kč a nároků z nespotřebovaných výdajů 3 266 842 tis. Kč činilo celkem 11 458 945 tis. Kč, tj. 91,91 % upraveného rozpočtu. Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 byly v oblasti profilujících výdajů zaneseny prostředky v celkové výši 1 038 245 tis. Kč, a to:  na operační programy Evropské unie 63 152 tis. Kč,  na programy reprodukce majetku 975 093 tis. Kč.

VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ VÝZKUMU A VÝVOJE EVIDOVANÉ V ISPROFIN Výdaje určené na financování programů výzkumu a vývoje se v průběhu roku 2009 řídily zákonem č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon 130/2002 Sb.), a nařízeními vlády č. 461/2002 Sb., o účelové podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji, a č. 462/2002 Sb., o institucionální podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o hodnocení výzkumných záměrů. Limity výdajů účelově určené na financování programů výzkumu a vývoje evidované v Informačním systému programového financování (ISPROFIN) byly pro kapitolu MO schváleny ve výši 507 206 tis. Kč, z toho činily kapitálové výdaje 122 781 tis. Kč a běžné související výdaje 384 425 tis. Kč. V průběhu roku 2009 nebyl výše uvedený limit upraven, došlo pouze ke změně poměru mezi kapitálovými a běžnými souvisejícími výdaji, kdy kapitálové výdaje byly upraveny na částku 72 539 tis. Kč a běžné související výdaje na 434 667 tis. Kč. Celkové čerpání kapitoly MO určené na financování programů výzkumu a vývoje evidované v ISPROFIN dosáhlo výše 478 633 tis. Kč, tj. 94,37 % upraveného limitu (z toho kapitálové výdaje 57 391 tis. Kč a běžné související výdaje 421 242 tis. Kč). V tomto čerpání byly zahrnuty i výdaje z nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 46 570 tis. Kč. 196


Čerpání výdajů určených na financování výzkumu a vývoje Čerpání

Program

Stanovený rozpočet

Upravený rozpočet

celkem

k UR

RP

MRZ

ENNV k 1. 1. 2010

číslo

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

v%

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

907 930

124 175

124 175

112 123

90,29

89 895

22 228

34 280

907 970

130 717

130 717

131 055

100,26

128 428

2 627

2 289

907 980

83 000

83 000

66 512

80,13

44 869

21 643

38 131

907 990

169 314

169 314

168 943

99,78

168 871

72

443

Celkem

507 206

507 206

478 633

94,37

432 063

46 570

75 143

Legenda: ENNV MRZ RP UR

– evidence nároků z nespotřebovaných výdajů – mimorozpočtové zdroje – rozpočtové prostředky – upravený rozpočet

Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO na financování programů výzkumu a vývoje bez použitých nároků z nespotřebovaných výdajů činilo celkem 432 063 tis. Kč, tj. 85,19 % upraveného rozpočtu. V rámci těchto výdajů nebyly v roce 2009 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 75 143 tis. Kč. Tato částka byla v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zanesena do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 v oblasti výzkumu a vývoje.

VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU VEDENÉ V ISPROFIN JINÝCH KAPITOL V roce 2009 byly do kapitoly MO transferovány prostředky státního rozpočtu určené na financování programů reprodukce majetku vedené v programovém financování jiných kapitol státního rozpočtu v celkové výši 12 935 tis. Kč. Jednalo se o transfer z kapitoly 333 – Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy na realizaci akcí v rámci programu č. 233 510 ve výši 11 000 tis. Kč a z kapitoly 315 – Ministerstvo životního prostředí na realizace projektu č. 115122-0455 ve výši 1 935 tis. Kč. Čerpání výdajů na financování reprodukce majetku vedené v ISPROFIN jiných kapitol Kapitola číslo

název

315

Ministerstvo životního prostředí

333

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

Celkem

Transfer v tis. Kč

Čerpání v tis. Kč

v%

1 935

1 893

97,84

11 000

10 993

99,94

12 935

12 886

99,62

197

ROČENKA 2009

Z uvedené skutečnosti vyplývá, že nebyly čerpány prostředky v celkové výši 49 tis. Kč. Transfer z kapitoly Ministerstvo životního prostředí byl účelově použit na realizaci projektu č. 115122-0455 Vodní nádrž Květná (projekt spolufinancovaný z rozpočtu EU). Transfer z kapitoly Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy byl účelově použit na realizaci těchto akcí: — č. 233513-3017 MO-Hradec Králové – protihluková stěna střelnice SKEET 9 077 tis. Kč — č. 233513-3018 MO-Plzeň, Lobzy – akustické podhledy pistolové střelnice 1 297 mil. Kč — č. 233513-3019 MO-Praha, Juliska – klimatizace jídelny 477 tis. Kč — č. 233513-3051 MO-Praha, Juliska – výbava sportovního centra 142 tis. Kč Nevyčerpané prostředky transferované z kapitoly 333 ve výši 7 tis. Kč byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároku z nespotřebovaných výdajů roku 2010, a to do oblasti profilujících výdajů programů reprodukce majetku.

VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU Z PROSTŘEDKŮ ZÍSKANÝCH Z PRODEJE MAJETKU ČR, SE KTERÝM JE PŘÍSLUŠNÉ HOSPODAŘIT MO V souladu s § 48 odst. 2 písmeno d) zákona č. 218/2000 Sb. jsou příjmy z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, zdrojem rezervního fondu. V roce 2009 byly v souladu s výše uvedeným zákonem v kapitole MO použity v oblasti financování programů reprodukce majetku prostředky ve výši 296 550 tis. Kč. Čerpání prostředků rezervního fondu v členění na programy reprodukce majetku Program číslo

název

Čerpání mimorozpočtových zdrojů z odprodeje majetku v tisících Kč

107 020

Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů MO

56 318

107 180

Rozvoj a obnova majetku příspěvkových organizací a správních částí MO

10 705

207 030

Zvyšování schopností v oblasti velení a řízení

207 130

Rozvoj Vojenského zpravodajství

207 430

Zabezpečení sil a prostředků Armády ČR v mezinárodních operacích

207 740

Výstavba a rekonstrukce zařízení správních částí MO

207 830

Ostatní projekty MO v oblasti infrastruktury

Celkem

198

2 848 37 509 161 845 13 394 13 931 296 550


VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ ZAŘAZENÝCH DO OPERAČNÍCH PROGRAMŮ EVROPSKÉ UNIE V roce 2009 byly v kapitole MO spolufinancovány první tři projekty z prostředků evropských strukturálních fondů v rámci jednotlivých operačních programů EU. Čerpání prostředků z operačních programů EU Národní prostředky

Prostředky EU

Celkem

Národní prostředky

Prostředky EU

Celkem

název

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

v%

480

2 720

3 200

437

2 566

3 003

93,84

22 374

40 828

63 202

20

37

57

0,09

438

1 935

2 373

431

2 004

2 435

102,61

23 292

45 483

68 775

888

4 607

5 495

7,99

Vzdělávání pro konkurenceschopnost Operační program životního prostředí Integrovaný operační program Celkem

Čerpání

Operační program

Čerpání

V rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, jehož řídícím orgánem je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, obdržela na realizaci tříletého projektu Inovace studijního programu Vojenské technologie prostředky z evropských strukturálních fondů Univerzita obrany Brno. V roce 2009 bylo na tento projekt s číslem CZ.1.07/2.2.00/07.0256 vyčerpáno 3 003 tis. Kč, z toho předfinancovaných prostředků 2 566 tis. Kč a 437 tis. Kč z národních zdrojů převedených z kapitoly Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. V rámci Integrovaného operačního programu, prioritní osy 3, oblast 3.2a) – Služby veřejného zdraví, bylo poskytnuto spolufinancování z prostředků evropských strukturálních fondů Ústřední vojenské nemocnici (ÚVN) Praha na realizaci projektu Přístrojové vybavení traumacentra pro dospělé ÚVN Praha. Předmětem tohoto projektu je pořízení vysoce specializované zdravotnické techniky pro traumatologii ÚVN Praha. V roce 2009 bylo na předmětný projekt s číslem CZ.01.06/3.2.01/01.00088 (ISPROFIN 107187-1901) vyčerpáno 57 tis. Kč, z toho předfinancovaných prostředků 37 tis. Kč a 20 tis. Kč z národních zdrojů. V roce 2009 byla zabezpečena povinná publicita dle nařízení Evropské komise; plnění dodávky zdravotnické techniky se uskuteční v roce 2010. Dále byla poskytnuta dotace z prostředků EU z Operačního programu životního prostředí, prioritní osy 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny, a to na projekt Vodní nádrž Květná s číslem CZ.1.02/6.4.00/08.03036 (ISPROFIN 115122-0455 a 207824-0208), zaměřený na revitalizaci vodní nádrže a přilehlých tůní v katastrálním území Jablonec u Českého Krumlova. Resort MO ČR byl v tomto případě zastoupen Vojenskou ubytovací a stavební 199

ROČENKA 2009

správou Pardubice. Na projekt bylo z celkově vyčleněné částky 2 484 tis. Kč v roce 2009 vyčerpáno 2 436 tis. Kč, z toho z prostředků EU 2 005 tis. Kč. Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 byly v oblasti profilujících výdajů zaneseny prostředky určené na pokračující realizaci projektů v rámci Integrovaného operačního programu – Služby veřejného zdraví (ÚVN Praha) a Operačního programu – Vzdělávání pro konkurenceschopnost (Univerzita obrany Brno) v celkové výši 63 391 tis. Kč (z toho z národních zdrojů 22 404 tis. Kč a z prostředků EU určených na předfinancování 40 987 tis. Kč).

ZAJIŠTĚNÍ PŘÍPRAVY NA KRIZOVÉ SITUACE Zákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 4 290 tis. Kč. Během roku 2009 byl pak upraven na částku 4 590 tis. Kč. Prostředky byly určeny k zajištění přípravy na krizové situace podle § 25 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, a za hodnocené období byly čerpány pouze mimo programové financování ve výši 2 055 tis. Kč, tj. 44,78 % upraveného rozpočtu. Výdaje byly použity především na úhradu cestovních náhrad příslušníků resortu MO a dotací příspěvkovým organizacím podílejících se na plnění úkolů hodnocené oblasti. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 2 535 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010.

PROGRAM PROTIDROGOVÉ POLITIKY Zákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 4 286 tis. Kč, který nebyl v průběhu roku 2009 upraven. Za hodnocené období byly čerpány pouze prostředky mimo programové financování ve výši 4 280 tis. Kč, tj. 99,86 % upraveného rozpočtu. V rámci čerpání této oblasti byl hrazen především nákup testů a diagnostik pro detekci drog, diagnostických přístrojů na detekci drog a alkoholu, knih a časopisů, sportovního materiálu a materiálu pro zájmové kroužky, pronájem sportovních zařízení, služby spojené s pořádáním odborných přednášek a seminářů, nákup kulturně-vzdělávacích programů, permanentních vstupenek pro sportovní vyžití a cen pro vítěze sportovních soutěží. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 6 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 v oblasti neprofilujících výdajů. 200


PROGRAM SOCIÁLNÍ PREVENCE A PREVENCE KRIMINALITY Zákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 8 474 tis. Kč, který v průběhu roku 2009 nebyl upraven. Za hodnocené období byly čerpány prostředky pouze mimo programové financování ve výši 8 446 tis. Kč, tj. 99,67 % upraveného rozpočtu. V rámci čerpání této oblasti byl hrazen především nákup služeb, a to například nájemné přístrojů, pronájem sportovních zařízení, odborné přednášky, semináře a školení, nákup kulturních a kulturně-vzdělávacích programů, vstupenek, permanentek a cen pro vítěze soutěží. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 28 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010.

VÝDAJE NA STÁTNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACI Tato oblast výdajů byla v roce 2009 závazným ukazatelem státního rozpočtu kapitoly MO. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy uvolnilo ze své kapitoly na rok 2009 účelové prostředky k zabezpečení příprav sportovní reprezentace v působnosti Ministerstva obrany v celkové výši 161 200 tis. Kč, z toho tvořili neinvestiční výdaje 150 200 tis. Kč a investiční výdaje 11 000 tis. Kč. V roce 2009 byly tyto prostředky čerpány ve výši 161 167 tis. Kč, tj. 99,98 % upraveného rozpočtu, z toho výdaje hrazené z oblasti programového financování ve výši 10 993 tis. Kč (program 233 513 – Podpora rozvoje a obnovy materiálně-technické základny sportu a tělovýchovy). V oblasti běžných výdajů mimo programové financování byly čerpány prostředky v celkovém objemu 150 174 tis. Kč. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 25 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010.

HLAVNÍ MISE, SKUPINY A ZASTOUPENÍ MO V ZAHRANIČÍ Na tento závazný ukazatel státního rozpočtu kapitoly MO byl stanoven limit ve výši 3 600 132 tis. Kč, který byl v průběhu roku 2009 upraven na částku 3 402 064 tis. Kč. Redukce výdajů souvisí se snížením příspěvků do strukturálních fondů NATO. Čerpání za hodnocené období dosáhlo částky 3 362 935 tis. Kč, tj. 98,85 % upraveného rozpočtu, a jsou v něm zahrnuty i neinvestiční výdaje (včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů ve výši 448 tis. Kč a nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 263 950 tis. Kč).

201

ROČENKA 2009

Skutečné čerpání bez použitých mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů činilo 3 098 554 tis. Kč, tj. 91,08 % upraveného rozpočtu. Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 byly zaneseny nevyčerpané prostředky státního rozpočtu ve výši 303 510 tis. Kč.

Činnost jednotek AČR v operaci ISAF – kontingent AČR PRT Lógar (provinční rekonstrukční tým) Pro rok 2009 byl k financování nasazení kontingentů AČR PRT Lógar v rámci operace ISAF stanoven rozpočet ve výši 343 845 tis. Kč, který byl během roku upraven na částku 521 387 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 603 126 tis. Kč, tj. 115,68 % upraveného rozpočtu. Čerpání bez nároků z nespotřebovaných výdajů (83 676 tis. Kč) činilo celkem 519 450 tis. Kč, tj. 99,63 % upraveného rozpočtu. Výdaje byly vynaloženy zejména na výstavbu základny příslušníků kontingentů AČR ISAF PRT Lógar (zabezpečeno prostřednictvím US Army) a za logistickou podporu kontingentů.

Činnost jednotek AČR v operaci KFOR Rozpočet stanovený na rok 2009 pro činnost jednotek AČR v operaci KFOR činil 526 432 tis. Kč. V průběhu hodnoceného období byl tento rozpočet upraven na 560 769 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 512 259 tis. Kč, tj. 91,35 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 33 010 tis. Kč. Čerpání bez nároků z nespotřebovaných výdajů činilo celkem 479 248 tis. Kč, tj. 85,46 % upraveného rozpočtu.

Operace Trvalá svoboda – jednotky speciálních sil Pro rok 2009 byl k financování nasazení kontingentu AČR v rámci operace Trvalá svoboda stanoven rozpočet ve výši 265 606 tis. Kč, který byl během roku upraven na částku 210 639 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 211 353 tis. Kč, tj. 100,34 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez nároků z nespotřebovaných výdajů (719 tis. Kč) činilo 210 634 tis. Kč, tj. 100 % upraveného rozpočtu.

Operace ISAF – kontingent AČR Heli Unit (vrtulníková jednotka) Pro rok 2009 byl k financování nasazení kontingentu AČR Heli Unit v rámci operace ISAF stanoven rozpočet ve výši 228 668 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 81 949 tis. Kč. 202


Celkové čerpání dosáhlo výše 86 474 tis. Kč, tj. 105,52 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez nároků z nespotřebovaných výdajů (8 554 tis. Kč) činilo 77 472 tis. Kč, tj. 94,54 % upraveného rozpočtu.

Operace ISAF – kontingent KAIA a chemické jednotky V průběhu roku 2009 byly k financování kontingentu AČR KAIA a chemické jednotky v rámci operace ISAF vyčleněny rozpočtové prostředky ve výši 68 920 tis. Kč, které byly v průběhu roku upraveny na 120 066 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 132 882 tis. Kč, tj. 110,67 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez nároků z nespotřebovaných výdajů (14 000 tis. Kč) činilo 118 882 tis. Kč, tj. 99,01 % upraveného rozpočtu.

Zahraniční pracoviště mimo NATO Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní finanční a logistické zabezpečení stálé mise při OBSE ve Vídni, kontaktní ambasády v Tel Avivu, pracoviště obranných poradců v Bruselu a mírových misí v rizikových oblastech, včetně vojenských pozorovatelů OSN a OBSE. Pro rok 2009 byl k financování zahraničních pracovišť (mimo NATO) stanoven rozpočet ve výši 85 563 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 101 197 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 100 131 tis. Kč, tj. 98,95 % upraveného rozpočtu.

Zahraniční pracoviště NATO Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní logistické zabezpečení zahraničních pracovišť a zastoupení resortu MO ČR ve strukturách NATO. Jednalo se především o: — vojenské zastoupení v NATO v Bruselu (Belgie), — národní zastoupení ČR v SHAPE v Monsu (Belgie), — dvě zahraniční pracoviště v USA – Norfolk, Tampa. Pro rok 2009 byl k financování této oblasti stanoven rozpočet ve výši 505 332 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 476 849 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 497 604 tis. Kč, tj. 104,35 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez nároků z nespotřebovaných výdajů (31 300 tis. Kč) ve výši 465 856 tis. Kč činilo 97,69 % upraveného rozpočtu.

Vojenská cvičení NATO a EU – společný výcvik Pro rok 2009 byl k financování plánovaných mezinárodních vojenských cvičení a společného výcviku AČR s jednotkami dalších členských států NATO a EU stanoven rozpočet výši 88 782 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 72 884 tis. Kč. 203

ROČENKA 2009

Celkové čerpání dosáhlo výše 75 080 tis. Kč, tj. 103,01 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez nároků z nespotřebovaných výdajů (4 645 tis. Kč) činilo 70 435 tis Kč, tj. 96,64 % upraveného rozpočtu.

Předsednictví České republiky v Radě Evropské unie Pro rok 2009 byl k financování akcí pořádaných resortem MO ČR ve prospěch předsednictví České republiky v Radě EU (jedná se o výdaje podle usnesení vlády ČR č. 305 ze dne 29. 3. 2006) stanoven rozpočet ve výši 16 521 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 15 222 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 12 842 tis. Kč, tj. 84,37 % upraveného rozpočtu.

204


Poznámky

205

ROČENKA 2009

OBSAH JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ PREZIDENTA REPUBLIKY, VLÁDY A PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY O RESORTU OBRANY V ROCE 2009 Prezident republiky Václav Klaus .......................................................................................................................... 5 Vláda České republiky ............................................................................................................................................ 8 Parlament České republiky .................................................................................................................................. 14 MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY Místopředsedkyně vlády a ministryně obrany ČR JUDr. Vlasta Parkanová . ................................................. 16 Místopředseda vlády a ministr obrany ČR MUDr. Martin Barták .................................................................. 17 Náčelník Generálního štábu AČR armádní generál Ing. Vlastimil Picek ........................................................ 18 Organizační struktura Ministerstva obrany ČR ................................................................................................. 19 Organizační struktura Generálního štábu AČR ................................................................................................. 19 Hlavní odborní funkcionáři resortu Ministerstva obrany ČR .......................................................................... 21 TRANSFORMACE RESORTU MINISTERSTVA OBRANY .......................................................................... 27 VYZBROJOVÁNÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ........................................................................................ 32 PROGRAM POŘÍZENÍ A ZABEZPEČENÍ PROVOZU NADZVUKOVÝCH LETOUNŮ JAS-39 GRIPEN .......................................................................................... 51 BRANNÁ LEGISLATIVA V ROCE 2009 . ......................................................................................................... 54 ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2009 .........................................................................63 Obranná politika ................................................................................................................................................... 64 Plnění závazků České republiky plynoucích z mezinárodních smluv .............................................................. 79 Zapojení Armády České republiky do zahraničních operací ............................................................................ 85 PERSONALISTIKA A VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČR Personální oblast Hlavní koncepční a řídící dokumenty v oblasti personalistiky resortu MO v roce 2009 ..................................................................................................................................... 91 Nábor vojenských profesionálů v roce 2009 .................................................................................................... 93 Rekvalifikace vojáků z povolání před zánikem služebního poměru v roce 2009 ......................................... 94 Přehled o vývoji skutečných počtů a složení hodnostních sborů osob v resortu MO v letech 2005 až 2009 .......................................................................................................................................... 94 Vzdělání v resortu MO ČR Organizační struktura vojenských škol a vzdělávacích zařízení v roce 2009 ................................................. 95 Počty absolventů vojenských vysokých škol v akademickém roce 2008/2009 ............................................. 97 Počty maturantů vojenské střední školy ve školním roce 2008/2009 ............................................................ 97 Jazykové vzdělávání ............................................................................................................................................. 98 Hlavní odborní funkcionáři vojenského školství . ........................................................................................... 100

206


ARMÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Společné síly Organizační struktura společných sil ................................................................................................................ 102 Velitelství společných sil ..................................................................................................................................... 104 Hlavní odborní funkcionáři společných sil.........................................................................................................107 Pozemní síly Organizační struktura pozemních sil...................................................................................................................109 Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení pozemních sil............................................................................. 112 Vzdušné síly Organizační struktura vzdušných sil................................................................................................................... 116 Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení – základny vzdušných sil...........................................................120 Podpůrný komplet společných sil Organizační struktura podpůrného kompletu společných sil......................................................................... 126 Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení podpůrného kompletu společných sil.................................... 127 Výcvikové útvary a zařízení společných sil Velitelství výcviku – Vojenská Akademie (VeV-VA)........................................................................................ 134 Organizační struktura VeV-VA........................................................................................................................... 134 Činnost oddělení chemického vojska velitelství společných sil v roce 2009..................................................140 Síly podpory Organizační struktura sil podpory...................................................................................................................... 141 Velitelství sil podpory........................................................................................................................................... 143 Hlavní činnost podřízených vojenských útvarů a zařízení velitelství sil podpory ....................................... 145 Hlavní odborní funkcionáři velitelství sil podpory ......................................................................................... 151 Služební tělesná výchova vojáků z povolání ........................................................................................... 156 ARMÁDNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACE V ROCE 2009 . .................................................................... 159 DUCHOVNÍ SLUŽBA AČR . ........................................................................................................................... 165 VOJENSKÁ POLICIE . ..................................................................................................................................... 167 ARMÁDA A VEŘEJNOST Informační aktivity v roce 2009 ....................................................................................................................... 173 Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, audiovizuální tvorba a reprografické a polygrafické služby v resortu obrany MO ČR .................................................................. 180 STÁTNÍ ROZPOČET A MIMOROZPOČTOVÉ ZDROJE KAPITOLY MINISTERSTVA OBRANY V ROCE 2009 ............................................................................... 185

207

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY

ROČENKA 2009 Vydalo Ministerstvo obrany ČR – Prezentační a informační centrum MO Rooseveltova 23, 161 05 Praha 6 http://www.army.cz Odpovědná redaktorka: Mgr. Jiřina Švarcová Výtvarné řešení a zlom: Jaroslava Lažanová Fotografie: archivy PIC MO, OKO ŘeZA, OKS, OŘPNL, ASC Dukla, VeSpS, VeSPod 1. vydání Dáno do tisku: květen 2010 Tisk: Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad, Dobruška Kopírovat, překládat a rozmnožovat publikaci bez souhlasu vydavatele je zakázáno NEPRODEJNÉ

Praha 2010 MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY ROČENKA 2009

Recommend Documents