Ročenka Ministerstva obrany České republiky
2011
Praha 2012
© Ministerstvo obrany České republoky – OKP MO, 2012 ISBN 978-80-7278-579-7
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Jednání, usnesení a rozhodnutí prezidenta republiky, vlády a Parlamentu České republiky o resortu obrany v roce 2011 Prezident republiky Václav Klaus Aktivity prezidenta republiky ve vztahu k resortu Ministerstva obrany ČR 4. května 2011 n vydal rozkaz k vynesení historických bojových praporů útvarů československé domácí a zahraniční armády a jejich shromáždění dne 8. května 2011 v Národním památníku na Vítkově 8. května 2011 n zúčastnil se pietního aktu při příležitosti oslav státního svátku Dne vítězství v Národním památníku na Vítkově, kde poté slavnostně propůjčil 25. protiletadlové raketové brigádě Velitelství společných sil čestný název „Tobrucká“, 6. polní nemocnici Nemocniční základny Velitelství sil podpory čestný název „Plukovníka Emila Zuckerkandla“, 101. spojovacímu praporu Velitelství společných sil čestný název „Kapitána Otakara Jaroše“ a 44. lehkému motorizovanému praporu 4. brigády rychlého nasazení Velitelství společných sil čestný název „Generála Josefa Ereta“ n jmenoval brigádního generála Ing. Jiřího Balouna, Ph.D., MSc., do hodnosti generálmajora a plukovníka gšt. Ing. Vladimíra Halenku do hodnosti brigádního generála 24. června 2011 n na návrh vědecké rady Univerzity obrany jmenoval profesorem plukovníka doc. Ing. Martina Macka, CSc., doc. Ing. Rudolfa Jaloveckého, CSc., a doc. MUDr. Karla Odrážku, Ph.D. 26. září 2011 n vydal rozkaz k vynesení historických bojových praporů Dragounského pluku 8 „Knížete Václava Svatého“ a 2. pěšího pluku z Velké Británie a jejich společnému shromáždění s bojovými prapory Velitelství sil podpory a 42. mechanizovaného praporu 3
Ročenka MO 2011
„Svatováclavského“ 4. brigády rychlého nasazení společných sil dne 28. září 2011 ve Staré Boleslavi u příležitosti oslav Dne české státnosti 21. října 2011 n vydal rozkaz k vynesení historických bojových praporů útvarů československé domácí a zahraniční armády a jejich shromáždění dne 28. října 2011 v Národním památníku na Vítkově a ve Vladislavském sále Pražského hradu 28. října 2011 n zúčastnil se pietního aktu u příležitosti oslav státního svátku Dne vzniku samostatného československého státu v Národním památníku na Vítkově, kde poté slavnostně propůjčil bojové prapory 152. ženijnímu praporu 15. ženijní brigády Velitelství společných sil a 44. lehkému motorizovanému praporu 4. brigády rychlého nasazení Velitelství společných sil, nositeli čestného názvu „Generála Josefa Ereta“ n zúčastnil se slavnostní přísahy vojáků Armády České republiky na Hradčanském náměstí v Praze n jmenoval brigádního generála Ing. Miroslava Žižku a brigádního generála Ing. Aleše Opatu do hodnosti generálmajora a plukovníka gšt. Ing. Štefana Kaletu, plukovníka gšt. Ing. Jaroslava Kankiu, MSc., a plukovníka Ing. Jaroslava Malého, MPA, do hodnosti brigádního generála n propůjčil Řád Bílého lva II. třídy vojenské skupiny brigádnímu generálovi v. v. Ing. Mikuláši Končickému n propůjčil Řád Bílého lva II. třídy vojenské skupiny plukovníku v. v. Janu Velíkovi n propůjčil Řád Bílého lva V. třídy vojenské skupiny plukovníku v. v. Václavu Djačukovi 2. listopadu 2011 n zúčastnil se v Hlavním sále Ministerstva obrany velitelského shromáždění řídících pracovníků resortu Ministerstva obrany a vystoupil zde se zahajovacím projevem 11. listopadu 2011 n jmenoval válečného veterána plukovníka v. v. Stanislava Hněličku do hodnosti brigádního generála 20. prosince 2011 n vydal rozkaz k vynesení historických bojových praporů útvarů československé domácí a zahraniční armády a jejich shromáždění dne 21. prosince 2011 na Hradčanském náměstí a v areálu Pražského hradu u příležitosti převozu ostatků bývalého prezidenta republiky Václava Havla a jejich vystavení ve Vladislavském sále Pražského hradu
4
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Vláda České republiky Materiály a informace Ministerstva obrany ČR předkládané a projednávané na schůzích vlády v roce 2011 Pro informaci členů vlády 12. ledna n Informace o vývoji v Programu vzdušného systému včasné výstrahy a řízení NAEW&C (NATO Airborne Early Warning & Control) 2. února n Vyhodnocení opatření přijatých Ministerstvem obrany k odstranění nedostatků uvedených v Kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 09/17 Peněžní prostředky určené na výstavbu a rekonstrukci zařízení správních částí ministerstva 23. února n Informace o smlouvě č. 110100005 na dodávku inovovaných verzí aplikačního programového vybavení a datové základny pro Finanční informační systém 9. března n Informace o smlouvě č. 100100167 na dodávku 16 ks elektrocentrál, 16 maskovacích souprav a 40 ks radiostanic pro jednotky pozemní PVO1 Armády České republiky dislokované v zahraničních misích 17. března n Informace o smlouvě č. 112800310 o poskytování komplexní služby pozáručního servisu stálé vojenské mikrovlnné sítě 30. března n Informace o smlouvě č. 112800272 na poskytnutí služby k uložení 36 ks neprovozovaných letounů L-159 Armády České republiky 20. dubna n Informace o neformálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, ve dnech 10.–11. března 2011 n Schopnosti Vojenské policie při plnění úkolů policejní ochrany ozbrojených sil na území České republiky a při působení v zahraničních misích 1
PVO – protivzdušná obrana
5
Ročenka MO 2011
27. dubna n Informace o smlouvě č. 110100032 na Poskytnutí služeb – zabezpečení veletrhu IDET 2011 4. května n Informace o přípravě zadání veřejné zakázky Technické zhodnocení aplikačního programového vybavení Informačního systému logistiky, 6. část n Informace o smlouvě č. 100100168 na provedení upgradu souprav aparatur vzdušného pozorovatele Automatizovaného systému řízení palby pro jednotky pozemní PVO Armády České republiky 18. května n Informace o smlouvě č. 100100149 na dodávku a provedení náhrady současných multifunkčních displejů MFD na L-159 za nový typ multifunkčních MFD na letounech L-159 provozovaných letectvem Armády České republiky n Informace o smlouvě č. 100100148 na pořízení upgradu SW palubních počítačů a multifunkčních displejů MFD letounu L-159 pro režim BULLSEYE na letounech L-159 provozovaných letectvem Armády České republiky 15. června n Informace o smlouvě č. 100100065 na nákup víceúčelového obrněného vozidla se speciální rušicí a průzkumnou nástavbou pro jednotky Armády České republiky působící v zahraničních misích n Informace o smlouvě č. 100100173 na provedení upgradu SW, HW Automatizovaného systému řízení palby pro jednotky pozemní PVO Armády České republiky 29. června n Informace o smlouvě č. 112800332 o poskytnutí servisní služby oprav, technické údržby a ukládání tankové techniky n Informace o smlouvě č. 110100027 Rušič vysokofrekvenčního signálu STAR LIGHT 3 13. července n Informace o smlouvě č. 110100058 na pořízení 1 kompletu polního servisního pracoviště na opravy pozemní techniky pro jednotky Armády České republiky působící v zahraničních misích 20. července n Informace o formálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, ve dnech 8.–9. června 2011 10. srpna n Informace o smlouvě č. 112800358 o provedení generálních oprav kolové techniky n Informace o smlouvě č. 112800363 Technika pro záchyt letounů 6
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
17. srpna n Informace o smlouvě č. 112800381 na dodávku specifických náhradních dílů pro opravy zbraňových stanic KONGSBERG PROTECTOR M151 A2 21. září n Informace o smlouvě č. 110100298 o podpoře a údržbě dělostřeleckého střeleckého a vyhledávacího radiolokátoru a trenažéru ARTHUR n Informace o smlouvě č. 110100322 na nákup munice – náboj 7,62-Cv 59 27. září n Informace o smlouvě č. 112800411 na dodávku 964 kusů filtračních ochranných převleků FOP-96 n Informace o smlouvě č. 110100330 na nákup pistolí CZ 75 SP-01 PHANTOM s příslušenstvím pro Hradní stráž 12. října n Informace o smlouvě č. 112800436 o servisní podpoře letounu Jak-40 trupového čísla 0260 vojenského letectva Armády České republiky 19. října n Informace o smlouvě č. 110100338 na nákup softwaru CBRN Analysis n Informace o smlouvě č. 112800434 na dodávku 5 ks leteckých motorů AI-25TL na letouny L-39ZA po generální opravě provedené v roce 2011 k zabezpečení výcviku pilotů vzdušných sil Armády České republiky 25. října n Informace o smlouvě č. 112800420 na poskytování služby provedení výcviku pilotů vrtulníku Mi-17/171 Armády České republiky na trenažéru v letech 2011 až 2013 n Informace o smlouvě č. 112800435 o poskytování komplexní služby na obnovu mezi opravního technického resursu uloženého materiálu pro leteckou techniku vzdušných sil Armády České republiky 2. listopadu n Informace o smlouvě č. 110100308 na zabezpečení komplexní technické podpory aplikačního programového vybavení a databáze Automatizované spisové a archivní služby resortu Ministerstva obrany n Informace o smlouvě č. 110100266 na poskytování služeb technické podpory aplikačního programového vybavení a datové základny pro komplexní Informační systém o službě a personálu, č. 110100267 na technickou podporu aplikačního programového vybavení pro Finanční informační systém a č. 110100287 na systémovou podporu operačního systému AIX a databáze INFORMIX
7
Ročenka MO 2011
Informace o smlouvě č. 110100257 na dodávku nové verze aplikačního programového vybavení pro komplexní Informační systém o službě a personálu n Informace o smlouvě č. 110100256 na dodávku inovovaných verzí aplikačního programového vybavení Finančního informačního systému a celé datové základny, se kterou toto aplikační programové vybavení pracuje n
23. listopadu n Informace o neformálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, ve dnech 5.–6. října 2011 7. prosince n Výroční hodnocení naplňování Koncepce obranného aplikovaného výzkumu a vývoje do roku 2015 n Informace o smlouvě č. 110100363 na poskytnutí technické podpory aplikačního programového vybavení Informačního systému logistiky 21. prosince n Veřejná zakázka Vrtulníky Mi-8, Mi-17, Mi-171Š a Mi-24 – Opravy, údržba, nákup náhradních dílů a služeb na poskytnutí komplexní logistické podpory pro vrtulníky řady Mi vzdušných sil Armády České republiky n Informace o smlouvě č. 110100327 o poskytování poštovních služeb pro resort Ministerstva obrany Pro schůzi vlády (s usnesením vlády) Usnesení vlády ze dne 23. února 2011 č. 145 k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2010 Usnesení vlády ze dne 23. února 2011 č. 146 k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2010 Usnesení vlády ze dne 23. února 2011 č. 147 k závěrečnému vyhodnocení cílů programu reprodukce majetku 207 610 Pořízení a obnova dopravních, speciálních a manipulačních prostředků logistiky Usnesení vlády ze dne 23. února 2011 č. 149 o nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů a o nařízení vlády č. 565/2006 Sb., o platových poměrech vojáků z povolání, ve znění pozdějších předpisů 8
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Usnesení vlády ze dne 17. března 2011 č. 195 o zabezpečení letecké dopravy humanitární a zdravotnické pomoci vojenským dopravním letadlem Armády České republiky Usnesení vlády ze dne 23. března 2011 č. 211 ke Zprávě o stavu implementace Koncepce mobilizace ozbrojených sil České republiky Usnesení vlády ze dne 30. března 2011 č. 225 o logistické podpoře zbraňového systému AMRAAM2 pro letouny JAS-39 Gripen Usnesení vlády ze dne 30. března 2011 č. 226 o pořízení vojenského materiálu a služeb prostřednictvím programů zahraniční pomoci vlády USA (Foreign Military Sales, Foreign Military Financing a Coalition Solidarity Fund) Usnesení vlády ze dne 27. dubna 2011 č. 317 o návrhu na jmenování do hodností generálů Usnesení vlády ze dne 18. května 2011 č. 369 o Bílé knize o obraně Usnesení vlády ze dne 18. května 2011 č. 384 o věcných darech pro určené představitele Irácké republiky – J. E. Núrího al-Málikího, předsedu vlády Irácké republiky, J. E. Usámu Al-Nudžejfího, předsedu Sněmovny reprezentantů Irácké republiky, gen. Mohana Háfida Fahada, 1. náměstka ministra obrany Irácké republiky, a gen. Bábákira Zebárího, náčelníka Generálního štábu Irácké republiky, které budou předány předsedou vlády České republiky a ministrem obrany České republiky v rámci konání oficiální návštěvy vládní delegace v Iráku Usnesení vlády ze dne 8. června 2011 č. 426 o pořízení vojenského materiálu a služeb prostřednictvím programů zahraniční pomoci vlády Spojených států amerických Usnesení vlády ze dne 8. června 2011 č. 429 k Informaci o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2010 Usnesení vlády ze dne 8. června 2011 č. 430 o 1. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2011 2
AMRAAM – Advanced Medium-Range Air-to-Air Missile (moderní letecká protiletadlová řízená střela středního dosahu)
9
Ročenka MO 2011
Usnesení vlády ze dne 15. června 2011 č. 467 o zabezpečení dopravy po dobu trvání stávky v dopravě Usnesení vlády ze dne 22. června 2011 č. 485 ke kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 10/10 Peněžní prostředky určené na pořizování vybrané techniky Armády České republiky Usnesení vlády ze dne 29. června 2011 č. 516 o Třístranné meziinstitucionální dohodě o darování tanku československé výroby LTP 38 k muzejním účelům uzavřené mezi peruánskou armádou, regionální vládou v Callao v Peru a Ministerstvem obrany České republiky – Vojenským historickým ústavem v Praze Usnesení vlády ze dne 13. července 2011 č. 538 o souhlasu k užívání vojenského materiálu podnikem LOM PRAHA, s. p., v působnosti Ministerstva obrany v rámci leteckého výcviku zahraničních osob Usnesení vlády ze dne 20. července 2011 č. 574 k návrhu na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o spolupráci v oblasti zajištění vojenského letového provozu Usnesení vlády ze dne 20. července 2011 č. 583 k návrhu na sjednání Protokolu o provedení změn v Dohodě mezi vládou České republiky a vládou Ruské federace o organizaci oprav vrtulníků typu Mi-24 (Mi-35), Mi-171Š (Mi-8, Mi-17) a jejich modernizaci na území České republiky ze dne 27. dubna 2007 Usnesení vlády ze dne 20. července 2011 č. 588 o pořízení vojenského materiálu (munice) prostřednictvím alianční agentury NAMSA (NATO Maintenance and Supply Agency) Usnesení vlády ze dne 10. srpna 2011 č. 606 k Informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2011 Usnesení vlády ze dne 17. srpna 2011 č. 627 o změně usnesení vlády ze dne 24. listopadu 2010 č. 846, o změně usnesení vlády ze dne 24. května 2010 č. 375, ke zprávě o průběhu zadávacího řízení a výsledcích soutěžního dialogu s uchazeči o veřejnou zakázku na výstavbu, financování a provozování projektu Ubytovna personálu ÚVN, ubytovna hotelového typu a parkoviště a schválení smlouvy o výstavbě, financování a provozování projektu Ubytovna zaměstnanců, Ubytovna hotelového typu, Bazén, Parkoviště, Informační centrum a vstupní objekt
10
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Usnesení vlády ze dne 24. srpna 2011 č. 639 k Informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2011 Usnesení vlády ze dne 31. srpna 2011 č. 660 o darování vojenského materiálu Islámské republice Afghánistán Usnesení vlády ze dne 8. září 2011 č. 661 k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů Usnesení vlády ze dne 21. září 2011 č. 705 o návrhu na jmenování do hodnosti generála Usnesení vlády ze dne 21. září 2011 č. 706 o návrhu na udělení státního vyznamenání České republiky – Medaile Za hrdinství Usnesení vlády ze dne 27. září 2011 č. 720 o Plánu obrany České republiky Usnesení vlády ze dne 27. září 2011 č. 724 o 2. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2011 Usnesení vlády ze dne 5. října 2011 č. 743 Zpráva o zajišťování obrany České republiky 2010 (materiál „V“) Usnesení vlády ze dne 12. října 2011 č. 758 o zabezpečení letecké přepravy diplomatických pracovníků Ministerstva zahraničních věcí, ochranného týmu Útvaru rychlého nasazení Policie České republiky a humanitární pomoci vojenským dopravním letadlem Armády České republiky do Libye Usnesení vlády ze dne 19. října 2011 č. 779 o návrhu na jmenování do hodností generálů Usnesení vlády ze dne 2. listopadu 2011 č. 794 k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů Usnesení vlády ze dne 2. listopadu 2011 č. 809 o zabezpečení letecké dopravy humanitární a zdravotnické pomoci vojenským dopravním letadlem Armády České republiky 11
Ročenka MO 2011
Usnesení vlády ze dne 23. listopadu 2011 č. 864 k návrhu na vyslovení souhlasu s přelety a průjezdy ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2012 Usnesení vlády ze dne 23. listopadu 2011 č. 867 k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně plánovaných v roce 2012 Usnesení vlády ze dne 2. prosince 2011 č. 893 o zabezpečení pomoci vlády České republiky vládě Slovenské republiky při řešení nouzového stavu v oblasti zdravotní péče ve Slovenské republice Usnesení vlády ze dne 21. prosince 2011 č. 966 o nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků při výkonu vojenské základní nebo náhradní služby a výkonu vojenských cvičení, o úpravě náhrady za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých (úprava náhrady) Utajované Usnesení vlády ze dne 8. června 2011 č. 441/V ke zprávě o činnosti Vojenského zpravodajství za rok 2010 (materiál „T“) Usnesení vlády ze dne 8. června 2011 č. 442/D k návrhu na spolupráci Vojenského zpravodajství se zpravodajskou službou cizí moci Usnesení vlády ze dne 8. června 2011 č. 443/D k návrhu na spolupráci Vojenského zpravodajství se zpravodajskou službou cizí moci
12
Jednání, usnesení a rozhodnutí...
Parlament České republiky Přehled materiálů předložených Ministerstvem obrany ČR a projednaných Parlamentem České republiky v roce 2011 n
n
n
n
n
n
n
n
n
Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně plánovaných v roce 2011 (sněmovní tisk 222) Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2010 (sněmovní tisk 289) 1. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2011 (sněmovní tisk 419) Informace o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2010 (sněmovní tisk 424) Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2011 (sněmovní tisk 472) Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2011 (sněmovní tisk 482) 2. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2011 (sněmovní tisk 512) Rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2012 (sněmovní tisk 559) Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně plánovaných v roce 2012 (sněmovní tisk 550)
13
Ročenka MO 2011
Ministerstvo obrany České republiky Ministr obrany České republiky RNDr. Alexandr Vondra Osobní údaje Datum narození: 17. 8. 1961 Místo narození: Praha Národnost: česká Rodinný stav: ženatý Vzdělání: 1979–1984 Přírodovědecká fakulta Univerzity Karlovy, Praha, studium geografie 1985 doktorát přírodních věd Praxe: 1986–1987 správce asijských sbírek Náprstkova muzea na zámku v Liběchově 1988–1989 topič, programátor 1990–1992 zahraničně-politický poradce prezidenta Václava Havla 1992–1997 první náměstek ministra zahraničních věcí 1997–2001 velvyslanec ve Spojených státech amerických 2001–2002 vládní zmocněnec pro přípravu summitu NATO v Praze 2003–2004 externí odborný asistent The German Marshall Fund of the U. S. 2004–2006 jednatel a konzultant mezinárodní firmy Dutko Worldwide 2006–2007 ministr zahraničních věcí ČR 2006 zvolen senátorem za ODS na Litoměřicku, Roudnicku a Slánsku 2007–2009 místopředseda vlády pro evropské záležitosti od 13. 7. 2010 ministr obrany ČR
14
Ministerstvo obrany ČR
Náčelník Generálního štábu Armády České republiky armádní generál Ing. Vlastimil Picek Osobní údaje Datum narození: 25. 10. 1956 Místo narození: Turnov Národnost: česká Rodinný stav: ženatý Vzdělání: 1975 1976–1981 1978–1982 1982–1983 1993 1997
ukončení Vojenské střední odborné školy v Novém Meste nad Váhom Vojenská akademie v Brně interní studium, Vojenská akademie v Brně interní studium vojenského zpravodajství postgraduální studium na Českém vysokém učení technickém v Praze vyšší akademický kurz Generálního štábu na Vojenské akademii v Brně
Praxe: 1975–1978 starší rádiový mechanik 1983–1986 zástupce velitele praporu pro technické věci 1986–1989 starší důstojník velitelství protivzdušné obrany státu (PVOS) 1989–1993 náčelník skupiny velitelství letectva a PVOS 1993–1994 náčelník spojovacího vojska velitelství 4. sboru PVO 1994–1995 náčelník oddělení odboru spojovacího vojska Generálního štábu Armády České republiky (GŠ AČR) 1995–1996 zástupce náčelníka spojovacího vojska GŠ AČR 1996–1997 náčelník spojovacího vojska GŠ AČR 1997–2000 náčelník odboru operačně-taktických systémů velení a řízení GŠ AČR 2000–2001 náčelník sekce velení a řízení GŠ – náčelník spojovacího vojska AČR 2001–2003 náčelník sekce velení a řízení GŠ – bezpečnostní ředitel Ministerstva obrany ČR 14. 3. 2001 jmenován do hodnosti brigádního generála 1. 5. 2003 náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky 8. 5. 2003 jmenován do hodnosti generálmajora 8. 5. 2006 jmenován do hodnosti generálporučíka od 1. 3. 2007 náčelník GŠ AČR 28. 10. 2009 jmenován do hodnosti armádního generála
15
Ročenka MO 2011
Organizační struktura Ministerstva obrany ČR (k 31. 12. 2011)
Ministr obrany
První náměstek ministra obrany
Náměstek ministra obrany pro ekonomiku
Sekce obranné politiky a strategie MO
Sekce ekonomická MO
Náměstek ministra obrany pro persona listiku
Náměstek ministra obrany pro obranné akvizice
Generální sekretář MO
Sekce Sekce personální vyzbrojování MO MO
Sekce správy majetku MO
Odbor pro válečné veterány MO
Odbor vnitřní správy MO
Kabinet ministra obrany
Inspekce ministra obrany
Odbor interního auditu MO
Odbor bezpečnosti MO
Ředitel Vojenského zpravo dajství
Sekce legislativní a právní MO
Hlavní změny v organizační struktuře Ministerstva obrany České republiky v průběhu roku 2011 S účinností od 1. ledna 2011 byl v podřízenosti generálního sekretáře Ministerstva obrany vytvořen odbor vnitřní správy Ministerstva obrany. K 31. prosinci 2011 byl odbor zrušen. n S účinností od 1. března 2011 byla sekce vyzbrojování Ministerstva obrany převedena z podřízenosti prvního náměstka ministra obrany do podřízenosti ministra obrany. V čele sekce byla vytvořena funkce náměstka ministra obrany – ředitele sekce vyzbrojování Ministerstva obrany. n S účinností od 1. června 2011 byl v podřízenosti náměstka ministra obrany pro personalistiku vytvořen odbor mimoresortní spolupráce Ministerstva obrany. Od 1. října 2011 byl přejmenován na odbor pro válečné veterány Ministerstva obrany. n S účinností od 15. června 2011 byla vytvořena tabulka počtů náměstka ministra obrany pro obranné akvizice a sekce vyzbrojování Ministerstva obrany byla převedena z podřízenosti ministra obrany do podřízenosti náměstka ministra obrany pro obranné akvizice. n
16
Ministerstvo obrany ČR
Organizační struktura Generálního štábu AČR (k 31. 12. 2011)
Ministr obrany
Náčelník Generálního štábu Armády České republiky
Velení Armády České republiky
Ředitelství zahraničních aktivit
Zahraniční pracoviště Mons
Inspektorát náčelníka Generálního štábu
Norfolk Brusel Tampa Kábul Úřad finanční správy AČR Ústřední hudba AČR
Posádkové velitelství Praha
Sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO
Sekce plánování sil MO
Centrum ochrany proti zbraním hromadného ničení Újezdní úřad vojenského újezdu Boletice Brdy Březina Libavá Hradiště
Sekce logistiky MO
Sekce komunikačních a informačních systémů MO
Odbor vojskového průzkumu a elektronického boje MO
Úřad kontroly hospodaření s majetkem
34. základna komunikač ních a infor mačních systémů
Mnoho národní centrum pro koordinaci logistiky
Centrum podpory KIS
Vojenská hudba Olomouc
Odbor vojenského letectví MO
Vojenský geografický a hydrome teorologický úřad
Odbor vojenského zdravotnictví MO
Ústřední vojenský zdravotnický ústav
Společné operační centrum MO
Situační centrum
Ústřední vojenská nemocnice Praha Vojenská nemocnice Brno Vojenská nemocnice Olomouc Ústav leteckého zdravotnictví Praha
17
Ročenka MO 2011
V čele Generálního štábu Armády České republiky stojí náčelník Generálního štábu AČR (NGŠ AČR).
Hlavní změny u Generálního štábu Armády České republiky a podřízených úřadů a příspěvkových organizací v průběhu roku 2011 V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly k 31. prosinci 2011 upraveny počty u těchto organizačních celků: n Velení AČR, n sekce plánování sil MO, n odbor vojenského zdravotnictví MO, n Společné operační centrum MO. Reorganizovány byly: n Zahraniční pracoviště Mons, n Ústřední vojenská nemocnice Praha (p. o.), n Vojenská nemocnice Olomouc (p. o.).
18
Ministerstvo obrany ČR
Hlavní vedoucí zaměstnanci resortu MO ČR Ředitel Kabinetu ministra obrany (Kabmo) plukovník Ing. Pavel BULANT Ing. Karolína STRÁNSKÁ Zástupkyně ředitele Kabmo Ing. Karolína STRÁNSKÁ neobsazeno
do 14. 6. 2011 od 15. 6. 2011 do 14. 6. 2011
Zástupce ředitele Kabmo-ředitel Kanceláře ministra Mgr. Bc. Roman HRABAČKA Zástupce ředitele Kabmo-ředitel sekce legislativní a právní MO (SLP MO) JUDr. Mgr. Miroslav RICHTER Zástupkyně ředitele sekce-ředitelka odboru legislativního SLP MO JUDr. Eva BUREŠOVÁ
od 1. 1. 2011
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru pro právní zastupování SLP MO neobsazeno Bezpečnostní ředitel MO-ředitel odboru bezpečnosti MO Ing. Jaroslav KOČOVSKÝ, M.A. První náměstek ministra obrany (1. NMO) Jiří ŠEDIVÝ, Ph.D., M.A. Ředitel Kanceláře 1. NMO Ing. Ondřej KOVAŘÍK Zástupce 1. NMO-ředitel sekce obranné politiky a strategie MO (SOPS MO) Ing. Ivan DVOŘÁK, MSc. Zástupce ředitele SOPS MO Ing. Libor BOLESLAV Ing. Petr ČECH
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Zástupce ředitele SOPS MO Bc. Jan HAVRÁNEK
od 1. 9. 2011 od 1. 9. 2011 19
Ročenka MO 2011
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru obranné politiky SOPS MO Ing. Josef OPLUŠTIL Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru strategického rozvoje SOPS MO Ing. Josef MÚČKA NMO-ředitel sekce vyzbrojování MO JUDr. Rudolf BLAŽEK
do 14. 6. 2011 1. 3. – 14. 6. 2011
Náměstek ministra obrany pro obranné akvizice (NMO-OA) JUDr. Rudolf Blažek
od 15. 6. 2011 od 15. 6. 2011
Ředitelka Kanceláře NMO-OA Mgr. Barbora STREJCOVSKÁ
od 15. 6. 2011 od 15. 6. 2011
Zástupce NMO-OA-ředitel sekce vyzbrojování MO (SV MO) plukovník Ing. Pavel BULANT
od 15. 6. 2011 od 15. 6. 2011
Zástupce ředitele SV MO JUDr. Pavel POHORSKÝ
od 15. 6. 2011 od 15. 6. 2011
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru řízení vyzbrojování, výzkumu a vývoje SV MO Ing. Pavel ČERNÝ, CSc. Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru programů pozemních sil, logistiky a cílově orientovaného rozpočtování SV MO do 31. 8. 2011 Ing. Peter SZÖNYI do 7. 6. 2011 Ing. Josef ROSA 15. 7. – 31. 8. 2011 Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru pořizování strategických zakázek SV MO od 1. 9. 2011 Mgr. Jakub JIRAN od 1. 9. 2011 Generální sekretář MO (GS MO) Ing. Jan VYLITA Ředitelka Kanceláře GS MO Mgr. Kateřina SLEZÁKOVÁ Ředitel sekce správy majetku MO (SSM MO) neobsazeno
20
od 1. 2. 2011
Ministerstvo obrany ČR
Zástupce ředitele sekce-ředitel správy majetku a akviziční politiky SSM MO Ing. Pavel BARČÁK Náměstek ministra obrany pro ekonomiku (NMO-E) Ing. Libor KARÁSEK Ředitelka Kanceláře NMO-E neobsazeno Mgr. Ing. Petra ZEMČÍKOVÁ, BBS
od 17. 1. 2011
Zástupce NMO-E-ředitel sekce ekonomické MO (SE MO) Ing. Libor TEJNIL Zástupce ředitele SE MO Ing. Miloš KOVÁČ Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru rozpočtu SE MO Ing. Ivo DOHNAL Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru financování a účetnictví SE MO plukovník Ing. Richard VÍTEK Náměstek ministra obrany pro personalistiku (NMO-P) Ing. Michael HRBATA Ředitel Kanceláře NMO-P podplukovník Ing. Jiří JINDRA Ředitel sekce-personální ředitel MO sekce personální MO (SP MO) Ing. Vladimír KARAFFA, CSc. Zástupce ředitele SP MO JUDr. Zdeněk ĎURÍČEK, MPA Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru personálního SP MO Ing. Ivo VÁCLAVÍČEK Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru platové politiky a sociálního zabezpečení SP MO Ing. Petr VANČURA Ředitel Inspekce ministra obrany (IMO) Ing. Jaroslav ZOBAČ 21
Ročenka MO 2011
Zástupce ředitele IMO-ředitel odboru inspekce vojsk plukovník gšt. Ing. Jiří KRÁL plukovník Ing. Radek ŠÍBA
do 30. 9. 2011 od 1. 10. 2011
Ředitelka odboru interního auditu MO (OIA MO) JUDr. Alena NETOLICKÁ Ředitel Vojenského zpravodajství (VZ) generálporučík Ing. Ondrej PÁLENÍK, MBA Náčelník Vojenské policie (VP) brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK Ředitel Kanceláře NGŠ Velení AČR plukovník gšt. Ing. Milan ŠEINER plukovník Ing. Petr BARTOŠ
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
První zástupce NGŠ generálmajor Ing. Miroslav ŽIŽKA Zástupce NGŠ-náčelník štábu generálmajor Ing. Josef BEČVÁŘ generálmajor Ing. Petr PAVEL, M.A.
do 30. 6. 2011 od 1. 7. 2011
Zástupce NGŠ-inspektor AČR Inspektorátu NGŠ generálmajor Ing. Čestmír TESAŘÍK generálmajor Ing. František MALENÍNSKÝ
do 30. 6. 2011 od 1. 8. 2011
Zástupce NGŠ-ředitel Společného operačního centra MO (SOC MO) generálmajor Ing. Aleš OPATA Zástupce ředitele SOC MO brigádní generál Ing. Jaroslav KANKIA, MSc. Zástupce ředitele SOC MO plukovník Ing. Petr PROCHÁZKA
od 1. 1. 2011 od 1. 1. 2011
Zástupce ředitele-ředitel odboru operačního plánování SOC MO plukovník Ing. Miloslav LAFEK
od 1. 1. 2011 od 1. 1. 2011
Ředitel sekce rozvoje druhů sil-operační sekce MO (SRDS-OS MO) brigádní generál Ing. Bohuslav DVOŘÁK 22
Ministerstvo obrany ČR
Zástupce ředitele SRDS-OS MO plukovník gšt. Ing. Ladislav JUNG Zástupce ředitele sekce-ředitel operačního odboru SRDS-OS MO plukovník gšt. Ing. Imrich KUTNÝ neobsazeno
od 1. 4. 2011 do 30. 11. 2011
Ředitel sekce plánování sil MO (SPS MO) brigádní generál Ing. Jiří BALOUN, MSc., Ph.D. plukovník gšt. Ing. František MIČÁNEK
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Zástupce ředitele SPS MO plukovník gšt. Ing. Rostislav JAROŠ plukovník gšt. Jaroslav SEJPKA
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru plánování sil SPS MO plukovník gšt. Ing. Jaromír ALAN plukovník Ing. Imrich LUKY
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Ředitel sekce logistiky MO (SLog MO) brigádní generál Ing. Vladimír HALENKA Zástupce ředitele sekce-ředitel odboru rozvoje a výstavby logistiky SLog MO plukovník gšt. Ing. Jaroslav LINHART, Ph.D. Ředitel sekce komunikačních a informačních systémů MO-náčelník spojovacího vojska AČR (SKIS MO) brigádní generál Ing. Jan KAŠE Zástupce ředitele SKIS MO plukovník gšt. Ing. Jaroslav ŘEHA plukovník gšt. Ing. Tibor CIROK
do 8. 5. 2011 od 1. 10. 2011
Ředitel odboru vojenského letectví MO (OVL MO) plukovník gšt. Ing. Petr BROUČEK Ředitel odboru vojskového průzkumu a elektronického boje MO (OVPzEB MO) plukovník gšt. Ing. Ladislav JOUKL
23
Ročenka MO 2011
Ředitel odboru vojenského zdravotnictví MO-náčelník Vojenské zdravotnické služby (OVZ MO) brigádní generál MUDr. Pavel ZBOŘIL do 31. 8. 2011 plukovník MUDr. Božetěch JURENKA od 1. 9. 2011 Velitel společných sil (SpS) generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO Velitel sil podpory (SPod) brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN brigádní generál Ing. Ján GURNÍK
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Hlavní kaplan osobního štábu Velení AČR plukovník Mgr. Jan KOZLER Vrchní praporčík AČR osobního štábu Velení AČR štábní praporčík Miroslav ŠVADLENA štábní praporčík Petr SEIFERT Náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky plukovník Ing. Zdeněk JAKŮBEK Velitel Hradní stráže Vojenské kanceláře prezidenta republiky plukovník Ing. Radim STUDENÝ Velitel Posádkového velitelství Praha plukovník gšt. Ing. Pavel KANTOR
24
do 31. 8. 2011 od 15. 10. 2011
Branná legislativa v roce 2011
Branná legislativa v roce 2011 V roce 2011 byly zpracovány následující právní předpisy v působnosti Ministerstva obrany, které jsou v různých stadiích legislativního procesu: Nařízení vlády č. 45/2011 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech vojáků z povolání, ve znění pozdějších předpisů Tímto nařízením se realizoval záměr vlády zvýšit platové ocenění lékařů a zubních lékařů – vojáků z povolání poskytujících zdravotní péči ve zdravotnických zařízeních ústavní péče a v zařízeních záchranné služby, jejichž zřizovatelem je Ministerstvo obrany. Toto nařízení nabylo účinnosti dnem 1. března 2011. Nařízení vlády č. 449/2011 Sb., o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků při výkonu vojenské základní nebo náhradní služby a výkonu vojenských cvičení, o úpravě náhrady za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých Nařízení vlády se předkládá na základě změn, které nastaly ve vývoji platové úrovně vojáků a v návaznosti na úpravu náhrad za ztrátu na výdělku na základě zákoníku práce a občanského zákoníku. Předmětným nařízením vlády se náhrada za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při uznání invalidity vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání, náhrada za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při uznání invalidity vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání a náhrada nákladů na výživu pozůstalých, příslušející vojákovi podle zvláštního předpisu, upravuje tak, že se průměrný výdělek rozhodný pro výpočet náhrady za ztrátu na výdělku, popřípadě zvýšený podle zvláštního právního předpisu, zvyšuje o 1,6 %. Nařízení vlády nabylo účinnosti dnem 1. ledna 2012. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů Prioritním cílem této novely je odstranění nejasností v současném znění zákona o vojácích z povolání a provedení určitých úsporných opatření. Předloženou novelou zákona č. 221/1999 Sb. se upravuje následující: n nejkratší doba výkonu služby v hodnostním sboru čekatelů v hodnosti svobodník, desátník, četař, rotný a rotmistr bude 1 rok, n navrhuje se při intenzivním vojenském výcviku nezapočítávat odpočinek do základní týdenní doby služby,
25
Ročenka MO 2011 n
sjednocuje se postup při poskytování rodičovské dovolené vojákům v porovnání s ostatními zaměstnanci v civilní sféře, n prodlužuje se doba, ve které lze za kázeňský přestupek uložit kázeňský trest, nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy se orgán s kázeňskou pravomocí o jeho spáchání dověděl (nyní do 30 dnů), stejně se prodlužuje i doba, ve které musí být vyřízena žádost nebo stížnost vojáka, n stanovuje se povinnost Ministerstva obrany zajišťovat vojákům vyslaným do zahraniční operace přiměřený kontakt s osobami blízkými, a to i prostřednictvím sítí elektronických komunikací, n zkracuje se doba, po kterou se nesnižuje vojákovi plat, byl-li v důsledku organizačních změn jinak služebně zařazen z doby nejvýše 12 měsíců na dobu nejvýše 6 měsíců, n zrušuje se příspěvek při přestěhování, n zavádí se povinnost vojáka nahradit v penězích poměrnou část nákladů za vydanou vojenskou výstroj, jestliže jeho služební poměr zanikne podle § 18 písm. c), d) (odnětí nebo ztráta hodnosti) nebo propuštěním podle § 19 odst. 1 písm. f) až m) před uplynutím dvou let od vzniku služebního poměru; zmocnění pro vydání vyhlášky se rozšiřuje o zmocnění stanovit výši náhrady za výstrojní náležitosti, n povinnosti vojáka se rozšiřují o povinnost nepožívat alkoholické nápoje a návykové látky a povinnost podrobit se na rozkaz nadřízeného vyšetření na přítomnost těchto látek, n upravuje se jednodušší řízení ve věcech služebního poměru u vybraných institutů formou personálního rozkazu; novou právní úpravou se stanoví odchylky od správního řádu, n navrhuje se stanovit, aby řízení o změně doby trvání služebního poměru bylo zahajováno pouze z moci úřední. Zákon č. 122/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, nabyl účinnosti dne 1. června 2012. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů Cílem novely zákona o ozbrojených silách je provést změny v právní úpravě vojenské letecké dopravy osob a přepravy materiálu jako předpokladu pro zapojení České republiky do humanitární pomoci poskytované do zahraničí, jejímž cílem je především zamezit ztrátám na životech a újmě na zdraví, zmírnit utrpení a obnovit základní životní podmínky lidí po vzniku mimořádných událostí, jakož i zmírňovat dlouhodobě trvající následky mimořádných událostí. Touto novelou se umožňuje, aby o použití volných kapacit vojenského dopravního letectva pro účely dopravy osob a přepravy materiálu v oblasti humanitární pomoci a v případě mimořádných událostí rozhodoval na žádost ministra zahraničních věcí nebo ministra vnitra přímo ministr obrany, což, zejména v akutních případech, může přinést potřebné včasné a adekvátní řešení. Jen rychlým a efektivním dopravením humanitární pomoci do místa v zahraničí, postiženého nenadálou mimořádnou událostí, bude dosaženo naplnění sledovaného cíle. 26
Branná legislativa v roce 2011
Neméně podstatným důvodem novely je nutnost podmínek rušení provozu elektronických komunikací. Navržený postup při používání rušičů vyplývá z potřeb souvisejících s plněním úkolů v zahraničních operacích. Proto je nezbytné, aby ozbrojeným silám bylo umožněno provádět vojenský výcvik s využitím rušičů. Návrh zákona reguluje využití rušičů v rámci plnění dalších úkolů ozbrojených sil. Zákon č. 253/2012 Sb., kterým se mění zákon č . 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, nabude účinnosti dne 1. listopadu 2012. Zákon č. 213/2011 Sb., o zákazu použití, vývoje, výroby, skladování a převodu kazetové munice a o jejím zničení (zákon o zákazu kazetové munice) Obsahem zákona je transpozice Úmluvy o kazetové munici do právního řádu České republiky, a to na základě čl. 9 této Úmluvy, který stanoví, že každá smluvní strana učiní veškerá potřebná právní, administrativní a další opatření k provádění této Úmluvy, včetně uvalení trestních sankcí, s cílem zabránit a potlačit jakoukoli činnost, která je smluvní straně zakázána na základě této Úmluvy, jež je prováděna ze strany osob nebo na území, které spadá pod jurisdikci či kontrolu této smluvní strany. Obsahem zákona je závazek České republiky, že nikdy a za žádných okolností: (a) nepoužije kazetovou munici; (b) nebude vyvíjet, vyrábět, jinak získávat, skladovat, ponechávat si kazetovou munici nebo ji přímo nebo nepřímo převádět jiným; (c) nebude nikomu napomáhat, nikoho podporovat nebo nutit, aby se zabýval jakoukoli činností, kterou tato Úmluva smluvní straně zakazuje. Pokud jde o právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby, zákon upravuje nové správní delikty, kterých se právnická nebo podnikající fyzická osoba dopustí buď tím, že poruší zákaz používat, vyvíjet, vyrábět, nabývat, vlastnit, držet, skladovat, shromažďovat nebo převádět kazetovou munici a obchodovat s ní, anebo napomáhat, podporovat či nutit kohokoli, aby se zabýval činnostmi zakázanými zákonem. Zákon nabyl účinnosti 1. března 2012. Vyhláška č. 177/2012 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 266/1999 Sb., o způsobu zabezpečování bezplatného stravování, výstrojních a přepravních náležitostí a o zabezpečování ubytování vojáků z povolání, ve znění pozdějších předpisů Účelem návrhu novely uvedené vyhlášky je upřesnit ustanovení o zabezpečení bezplatného stravování, upřesnit ustanovení o nevyužité vojenské výstroji, sladit ustanovení § 17 odst. 1 písm. d) s § 18 zákona č. 221/1999 Sb., doplnit do vyhlášky ustanovení o výši peněžitých nákladů na vojenskou výstroj, na základě zákona č. 122/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb. Vyhláška jednoznačně definuje, co je to nevyužitá vojenská výstroj. Dále návrh nově provádí povinnost vojáka z povolání podílet se na náhradě za vydanou vojenskou výstroj podle nově navrhovaného ustanovení § 17a. Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. června 2012.
27
Ročenka MO 2011
Zahraniční vztahy a aktivity Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2011 n Ujednání
mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany epubliky Srbsko o spolupráci v oblasti vojenského vzdělávání, podepsané v Praze R dne 20. dubna 2011
n Dohoda
mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Ukrajiny o spolupráci v oblasti vojenské geografie, podepsaná v Levoči dne 12. května 2011
n Dohoda
mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany oldavské republiky o spolupráci v oblasti obrany, podepsaná v Praze dne 16. května M 2011
n Ujednání
mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Chorvatské republiky o spolupráci v oblasti vojenských geoprostorových informací, podepsané v Bruselu dne 1. července 2011
n Ujednání
o projektu č. D-CZ-10-0001 mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Spojených států amerických týkajícím se vývoje podjednotkové vakcíny proti Francisella tularensis, podepsané v Praze dne 4. července 2011
n Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o pomoci České
republiky při řešení nouzového stavu v oblasti zdravotní péče, podepsaná v Praze dne 2. prosince 2011 a v Bratislavě dne 3. prosince 2011
n Protokol
o provedení změn v Dohodě mezi vládou České republiky a vládou Ruské federace o organizaci oprav vrtulníků Mi-24 (Mi-35), Mi-171Š (Mi-8, Mi-17) a jejich modernizaci na území České republiky z 27. dubna 2007, podepsaný v Praze dne 8. prosince 2011
n Dohoda
mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o spolupráci v oblasti zajištění vojenského letového provozu, podepsaná v Piešťanech dne 14. prosince 2011
28
Zahraniční vztahy a aktivity
Obranná politika a plánování n
n
n n
n
n
n
n
n
n
V roce 2011 se resort podílel na aktualizaci Bezpečnostní strategie ČR a zpracoval ve spolupráci s experty z občanské sféry Bílou knihu o obraně, která byla schválena vládou 18. května 2011. Bezpečnostní strategie z roku 2003 byla revidována s cílem reagovat na novou Strategickou koncepci NATO a celkový vývoj mezinárodní bezpečnosti. Nová strategie bere v úvahu změny bezpečnostního prostředí od roku 2003, včetně hlavních výzev a hrozeb v euroatlantické oblasti. Její ambicí je poskytnout systémový a koordinovaný rámec k prosazování českých bezpečnostních zájmů. Bílá kniha o obraně (BKO) vyjadřuje komplexní program optimalizace resortu MO ČR ve středně až dlouhodobém horizontu. Významným krokem pro implementaci BKO, který zároveň představuje důležitou změnu i v systému plánování, bylo zřízení Rady ministra obrany pro plánování. Rada je poradním orgánem ministra pro strategické záležitosti v rámci obranného plánování a integraci civilních a vojenských aspektů plánovacího procesu. Na základě rozhodnutí Rady ministra obrany pro plánování byla provedena analýza procesů a norem plánování a následně byla vypracována Metodika střednědobého a ročního plánování. K přechodu na nový systém střednědobého a ročního plánování resortu MO, jako součásti implementace BKO, byl zahájen přechodový plánovací proces, jehož výstupem bude Střednědobý plán činnosti a rozvoje resortu MO na roky 2013–2017. Jedním z cílů, který má být dosažen zpracováním střednědobého plánu, je obnovení stability plánování, provázání procesů obranného plánování a rozpočtování a dosažení vyšší efektivity využití finančních prostředků v podmínkách radikálních rozpočtových omezení. Systémové podmínky pro zajištění obrany státu vytváří Plán obrany ČR. V roce 2011 pokračovala jeho aktualizace, jež byla schválena usnesením vlády ČR č. 720 ze dne 27. září 2011. Následně byla v listopadu zahájena aktualizace dílčích plánů obrany, které zpracovávají ústřední správní úřady a krajské úřady. Její dokončení je plánováno na duben 2012. V roce 2011 byla na základě vydání Manuálu systému reakce na krize Severoatlantické aliance zahájena novelizace Seznamu opatření a Katalogu opatření Národního systému reakce na krize. Tyto dokumenty jsou v souladu s nařízením vlády č. 51/2004 Sb., o plánování obrany státu, součástí Plánu obrany ČR. Novelizovaný Seznam opatření Národního systému reakce na krize bude schválen vládou ČR v roce 2012. Vzhledem k tomu, že dvouletá perioda aktualizace Národního systému reakce na krize neodpovídá jednoletému cyklu zavedenému v NATO, byla zahájena časová harmonizace obou procesů s cílem urychleného přizpůsobení národního cyklu aliančnímu postupu.
29
Ročenka MO 2011
Organizace Severoatlantické smlouv y Implementace závěrů summitu v Lisabonu Strategická koncepce NATO byla přijata na summitu v Lisabonu v listopadu 2010. Tento nejvýznamnější alianční strategický dokument, který koncepčně rozpracovává Severoatlantickou smlouvu z roku 1949, potvrdil jedinečný význam transatlantické vazby a stanovil tři klíčové úkoly Aliance: I. Kolektivní obranu dle čl. 5 Severoatlantické smlouvy, která zůstává hlavním úkolem NATO, a to i přesto, že – jak se ve strategické koncepci uvádí – hrozba konvenčního útoku proti území Aliance je malá a NATO nepovažuje žádnou zemi za svého protivníka. II. Řešení krizových situací, které mohou mít negativní dopady na spojeneckou bezpečnost, přestože se odehrávají mimo území spojenců. III. Kooperativní bezpečnost spočívající v činorodé partnerské spolupráci s třetími zeměmi a organizacemi a v zapojení do odzbrojovacích aktivit, kontroly zbrojení a nešíření zbraní hromadného ničení. V roce 2011 probíhaly intenzivní práce na implementaci jejích závěrů. Politická směrnice V březnu 2011 byla schválena Politická směrnice, která vytyčuje směr praktické implementace Strategické koncepce NATO v oblasti rozvoje schopností. Tato směrnice klade důraz: n na důslednou prioritizaci, aby se největší pozornost věnovala nejdůležitějším schopnostem n a aby se mnohonárodní přístup k rozvoji schopností využíval v maximální míře tam, kde může přinést úspory. Politická směrnice rovněž stanovila úkol vypracovat nová přehledná měřítka, která umožní sledovat, jakým způsobem spojenci vynakládají své zdroje vyčleněné na obranu ve prospěch plnění aliančních úkolů a priorit. Tato měřítka byla v průběhu roku 2011 vypracována s tím, že jejich finální seznam bude schválen v roce 2012. Revize alianční koncepce obrany a odstrašení V průběhu roku 2011 probíhaly práce na Revizi alianční koncepce obrany a odstrašení (DDPR – Defence and Deterrence Posture Review), která by měla být schválena nejvyššími představiteli států a vlád na jejich zasedání v Chicagu v květnu 2012. Zpracování DDPR je jedním z úkolů vzešlých z lisabonského summitu. Cílem tohoto procesu by mělo být nastavení rovnováhy mezi: n aliančním potenciálem konvenčního a jaderného odstrašení, n protiraketovou obranou n a snahou o pokrok v kontrole zbrojení a odzbrojení.
30
Zahraniční vztahy a aktivity
Operace pod vedením NATO V roce 2011 Severoatlantická aliance vedla následující operace: n na Balkáně operaci Joint Enterprise, zejména v Kosovu pomocí sil KFOR (Kosovo Force); n v Afghánistánu operaci Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil ISAF (International Security Assistance Force); n v Libyi mezi březnem a říjnem operaci Unified Protector (OUP); n v Iráku výcvikovou misi NTM-I (NATO Training Mission in Iraq), která byla ukončena koncem roku; n ve Středozemním moři námořní monitorovací operaci OAE (Operation Active Endeavour); n u somálského pobřeží protipirátskou operaci OOS (Operation Ocean Shield); n na podporu Africké unie při vedení některých jejích mírových misí na africkém kontinentu (AMISOM – African Union Mission in Somalia, mise Africké unie v Somálsku); n k zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států operaci Baltic Air Policing. Mezinárodní bezpečnostní podpůrné síly v Afghánistánu Na počátku roku 2011 NATO zahájilo na základě závazků přijatých na summitu v Lisabonu proces postupného předávání odpovědnosti za bezpečnost do afghánských rukou (tzv. tranzice), který by měl být uzavřen do konce roku 2014. Nadále se zvyšoval důraz na rozvoj afghánských bezpečnostních sil ANSF (Afghan National Security Forces). V současnosti čítají přes 350 000 osob – 195 000 Afghánská národní armáda (ANA) a 157 000 Afghánská národní policie. V tomto směru bylo dosaženo významného pokroku, neboť ještě v roce 2009 byl stav ANA cca 90 000 osob. Důležitým úkolem pro NATO a mezinárodní společenství v nadcházejícím období bude stanovit mechanismus pro financování udržitelných ANSF i po roce 2014. Významným milníkem se stala mezinárodní konference k Afghánistánu, která se uskutečnila 5. prosince 2011 v Bonnu. Došlo zde k politickému závazku, že partnerství mezinárodního společenství a Afghánistánu bude prohloubeno a rozšířeno během tzv. transformační dekády (Transformation Decade) v letech 2015–2024. Souběžně byly potvrzeny závazky plynoucí z konferencí v Kábulu v roce 2009 a v Londýně o rok později v oblasti vládnutí, bezpečnosti, mírového procesu, hospodářského a sociálního rozvoje a regionální spolupráce. Mandát pro zapojení sil a prostředků resortu MO do operace ISAF dosahoval v roce 2011 počtu do 720 osob. Na podporu rozvoje ANSF přispěl resort MO ČR do fondu pro výstavbu ANA v témže roce částkou 30 000 EUR. Provinční rekonstrukční tým ČR se nadále podílela na obnově a rekonstrukci Afghánistánu prostřednictvím svého provinčního rekonstrukčního týmu (PRT) ve městě Pol-e Alam v provincii Lógar na východě Afghánistánu. V PRT, který je dislokován na americké základně Shank, působilo do 300 osob z řad AČR. Civilní složka týmu v počtu do 12 osob byla tvořena odborníky na stavebnictví, zemědělství, bezpečnost a média, kteří v provincii řídili realizaci rozvojových projektů. PRT se ve své činnosti řídí vlastní rozvojovou strategií. Kromě implementace projektů 31
Ročenka MO 2011
odporuje rovněž složky afghánské vlády v provincii Lógar. Cílem je, aby místní obyvatelstvo p začalo vnímat vládu jako spolehlivého garanta bezpečnosti a ekonomického i sociálního rozvoje provincie. Vojenská složka se kromě ochrany civilní složky týmu podílela dále na výcviku ANSF a plnila úkoly spojené se zajištěním bezpečnosti základny Shank. Stabilizace situace na západním Balkáně Stabilizace situace na západním Balkáně, zejména v Kosovu, je oblastí dlouhodobého zájmu NATO, tedy i ČR. Bezpečnostní situace na jihu Kosova byla stabilizovaná/klidná, ale na severu země, který je pod silným vlivem paralelních kosovsko-srbských struktur, byla bezpečnostní situace v důsledku sporu mezi Srbskem a Kosovem o podobu režimu na hraničních přechodech nadále napjatá. K jejímu vyhrocení došlo v červenci 2011, kdy speciální jednotky kosovské policie uskutečnily akci s cílem převzít kontrolu nad hraničními přechody Gate 1 a Gate 31. Na tyto okolnosti zareagovaly jednotky KFOR rozhodným způsobem, situaci stabilizovaly a zabránily eskalaci násilí. Bezpečnostní situace na severu Kosova byla hlavním důvodem pro odklad snižování počtu příslušníků KFOR v rámci přechodu na tzv. odstrašující přítomnost (DP – Deterrent Presence) na pozdější termín. Přechod z tzv. Gate 2 (cca 6 000 osob) do tzv. Gate 3 (cca 2 500 osob) nebude zahájen, dokud to bezpečnostní situace na severu země nedovolí. V průběhu roku 2011 došlo v souladu s aliančním procesem přechodu operace KFOR na DP a v návaznosti na rozhodnutí našich partnerů ukončit plnění operačního úkolu ve společném prostoru působení k významné redukci sil a prostředků resortu MO ČR v Kosovu: n Prapor operačních záloh v počtu cca 400 osob dislokovaný v pohotovosti na území ČR pro případ nasazení v důsledku zhoršené bezpečnostní situace v Kosovu ukončil svou činnost k 30. červnu 2011, aniž byl nasazen. n Následovala likvidace základny Šajkovac, kde čeští vojáci působili od roku 1999. Na likvidačních pracích, které byly završeny koncem října 2011, se podílelo cca 90 osob. n Poté působily síly a prostředky resortu MO pouze v rámci velitelství KFOR v počtu 7 osob. Operace Unified Protector V období od března do října 2011 vedlo NATO operaci OUP na podporu mezinárodního společenství ve snaze ukončit násilí, kterého se dopouštěli libyjský vůdce Muammar Kaddáfí a jeho stoupenci na civilním obyvatelstvu. V souladu s rezolucemi Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (RB OSN) č. 1970, 1973 a 2009 se operace zaměřovala na dodržování bezletové zóny, zbraňového embarga a ochranu civilního obyvatelstva. Na operaci se kromě členských států NATO podílelo 5 mimoaliančních přispěvatelů – Švédsko, Katar, Spojené arabské emiráty, Jordánsko a Maroko. Z politického hlediska bylo významné zapojení regionálních partnerů z arabského světa. Operace Unified Protector významně přispěla k vytvoření takových podmínek pro libyjské obyvatele, aby mohli svobodně a samostatně rozhodovat o své budoucnosti. Především
32
Zahraniční vztahy a aktivity
plnění mandátu OSN na ochranu civilního obyvatelstva lze označit za historický mezník pro obě organizace (NATO a OSN – Responsibility to Protect). Resort MO poskytl pilota pro alianční letouny AWACS1, který se z předsunuté základny v Trapani (Itálie) po dobu jednoho měsíce přímo na operaci podílel. Účastnil se 7 misí v celkovém rozsahu 140 letových hodin. Jedná se o pilota AČR, který je dlouhodobě vyslán do struktury NATO mimo území ČR. V rámci štábu na velitelství JFC Neapol (Joint Force Command Naples) se na OUP podíleli další tři příslušníci AČR.
Reforma NATO Nová Strategická koncepce NATO vytyčuje jako jeden z hlavních úkolů potřebu uzpůsobit Alianci tak, aby byla schopna naplňovat své úkoly co nejefektivněji ve změněném bezpečnostním prostředí a v kontextu restriktivních rozpočtových opatření. To jen podpořilo potřebu dále pokračovat v dlouhodobě prováděné reformě NATO a ještě více se zaměřit na hledání možných úspor a řešení na zvýšení efektivity. ČR se těchto iniciativ aktivně účastní a podporuje vybudování co nejefektivnějších aliančních struktur a nalezení racionálnějšího způsobu jejich fungování a dosažení větších úspor. Reforma velitelské struktury NATO Aliance v roce 2011 rozhodla o konečné podobě reformy velitelské struktury NATO, včetně konkrétního rozmístění jejích jednotlivých prvků. Nová struktura bude při nižších stavech schopna se více zapojit do vedení operací NATO, ovšem současně bude vyžadovat vyšší podporu ze strany národních velitelství než doposud. Konkrétní implementace začne v roce 2012. Reforma agentur NATO V roce 2011 byla rovněž rozpracována reforma agentur NATO, o jejímž provedení bylo rozhodnuto na summitu v Lisabonu. Pro Alianci jako celek i pro jednotlivé spojence tyto agentury zajišťují řadu nezbytných schopností a služeb, jako např. provoz aliančních komunikačních a informačních systémů, vzdušného systému včasné výstrahy atd. Agentury budou z dosavadního počtu 14 sloučeny do 3 s tím, že dojde ke snížení provozních výdajů. Implementace začne v roce 2012.
1
AWACS – Airborne Warning and Control System (vzdušný systém výstrahy a řízení)
33
Ročenka MO 2011
Obranná transformace NATO Cílem obranné transformace je, aby byla Aliance i nadále schopna dostát svým úkolům, jak je definuje nová Strategická koncepce NATO – kolektivní obrana, řešení krizových situací a spolupráce k posílení bezpečnosti. K tomu je zapotřebí si zachovat i nadále schopnost čelit rozsáhlému konvenčnímu útoku na jeden či více členských států, což je ale v současné době nepravděpodobné. Je však zapotřebí zajistit schopnost reakce na nové hrozby, spojené s hroutícími se či zhroucenými státy a nárůstem globálního terorismu. Tyto jevy se objevují náhle a kvůli narůstající propojenosti světa mohou ohrožovat bezpečnost aliančních zemí, i když se centrum hrozeb nachází tisíce kilometrů od jejich území. Boj proti novým hrozbám proto ze strany NATO vyžaduje flexibilní a rychlou reakci na krize i ve vzdálených regionech světa. Obranná transformace má napomoci Severoatlantickou alianci uzpůsobit tak, aby byla schopna tomuto požadavku dostát. Jako taková tvoří spolu s politickou dimenzí transformace (partnerské vztahy a rozšiřování NATO) nedílnou součást celkového transformačního úsilí, které bylo nastartováno na pražském summitu v roce 2002. ČR vystupuje při diskusích o transformačních otázkách velmi aktivně a podporuje co nejkomplexnější přípravu NATO na působení ve změněném globálním prostředí. Transformace je komplexní úsilí, které sestává z mnoha prvků. Síly rychlé reakce NATO Síly rychlé reakce NATO (NRF – NATO Response Force) jsou jednou z nejvýznamnějších odpovědí NATO na výzvy kladené novým bezpečnostním prostředím. Účelem NRF je poskytnout integrované a plně interoperabilní pozemní, námořní a vzdušné jednotky pod společným velením, schopné okamžitě zasáhnout kdekoli ve světě a po omezenou dobu zde působit bez potřeby další podpory, a to v celém spektru aliančních misí. NRF však vedle toho zaujímají i zásadní postavení v budování nasaditelných sil členských zemí Severoatlantické aliance. V roce 2011 byla dokončena implementace revize NRF, které nyní budou flexibilnější. Revize úlohy sil rychlé reakce NATO mj. rovněž posílila jejich roli při zvýrazňování spojenecké solidarity a ochoty spolupracovat v rámci článku 5 Washingtonské smlouvy o kolektivní obraně v rámci napadení jednoho či více spojenců. Padlo proto rozhodnutí, že NRF by měly ve zvýšené míře provádět cvičení, včetně cvičení v rámci čl. 5. ČR vyčleňovala pro potřeby NRF v prvním pololetí roku 2011 celkem 305 osob a ve druhém pololetí 727 osob. ČR tak plnila svůj dobrovolný závazek přispívat v dlouhodobém horizontu do NRF v průměru 2 % požadovaných sil. Pokud by byli v roce 2011 vojáci AČR v rámci NRF vysláni do operace, bylo by jejich nasazení financováno v souladu s příslušným usnesením vlády ČR mimo rozpočtovou kapitolu resortu MO.
34
Zahraniční vztahy a aktivity
Smart Defence a Pooling & Sharing Mnohonárodní spolupráce v oblasti obrany je dlouhodobě diskutovaným tématem. V současnosti však v souvislosti s poklesem obranných rozpočtů stále více roste tlak na její praktickou implementaci. V uplynulém roce se ČR zapojila do aktivit zaměřených na využití různých forem mnohonárodní spolupráce při budování vojenských schopností, a to v rámci: n alianční iniciativy Smart Defence (chytrá obrana), 2 n iniciativy Evropské unie Pooling & Sharing (sdílení a seskupování vojenských schopností). ČR rovněž aktivně vystupovala v dalších formátech mezinárodní spolupráce: n na bilaterální úrovni např. se Slovenskem či Chorvatskem, n v rámci Visegrádské čtyřky (V4) – Česko, Maďarsko, Polsko, Slovensko, n u tzv. kulatého stolu na jednání se státy V4 rozšířené o Chorvatsko, Slovinsko a Rakousko. Společným jmenovatelem zapojení ČR do jednotlivých iniciativ a formátů spolupráce je zaměření na prioritní oblasti rozvoje schopností, kterými jsou mnohonárodní logistika, ochrana proti zbraním hromadného ničení a vrtulníkové schopnosti. MLCC ČR na svém území hostí Mnohonárodní centrum pro koordinaci logistiky (MLCC – Multina tional Logistics Coordination Centre), jehož očekávaným hlavním přínosem je: n propojení logistických požadavků s existujícími logistickými schopnostmi, n zlepšení schopností logistické podpory a udržitelnosti národních sil ve spojeneckých operacích, n rozvoj partnerských logistických schopností, n zlepšení koordinace logistické spolupráce mezi zeměmi. MLCC bylo k 1. lednu 2011 ustaveno jako organizační celek resortu MO. V průběhu roku zahájilo přípravu cvičení Capable Logistician 2013, kterého se již nyní zamýšlí zúčastnit 29 zemí a několik mezinárodních organizací a jež bude největším logistickým cvičením s vyvedením sil v Evropě od konce studené války. Protiraketová obrana NATO ČR aktivně a dlouhodobě podporuje myšlenku vybudování teritoriální protiraketové obrany NATO, jež Alianci umožní čelit potenciálním hrozbám použití balistických raket a zbraní hromadného ničení. V průběhu roku 2011 v Severoatlantické alianci probíhaly intenzivní práce připravující vyhlášení prozatímní schopnosti na summitu v Chicagu 2012 a ČR se na nich podílela měrou odpovídající svému postavení v této oblasti. Bilaterální spolupráce s USA v protiraketové obraně byla konsolidována tak, aby lépe odpovídala nové podobě protiraketové obrany pro Evropu. USA a ČR se tedy rozhodly opustit 2
Pozn.: Iniciativa EU je zmíněna v části týkající se NATO proto, že většina následně uvedených příkladů mnohonárodní spolupráce probíhá na alianční úrovni.
35
Ročenka MO 2011
řekonaný projekt umístění terminálů včasného varování do ČR a soustředily se na prohloup bení spolupráce ve výzkumu a vývoji souvisejícím s protiraketovou obranou. ČR se rovněž aktivně účastní válečné hry Nimble Titan, při níž jsou prozkoumávány politickovojenské aspekty protiraketových operací vedených mnohonárodní koalicí a experimentálně ověřovány různé možnosti řešení z toho vyplývajících problémů. V kontextu budování protiraketové obrany NATO má role ČR, jakožto alianční země, která nedisponuje vlastními senzory či interceptory, v tomto typu aktivit své opodstatnění a je ostatními spojenci značně oceňována. Vrtulníkové aktivity Česká republika v roce 2011 úspěšně ukončila nasazení tří vrtulníků Mi-171Š v Afghánistánu v rámci vrtulníkové iniciativy HIP3 Helicopter Task Force (HIP HTF), ve které zastává vedoucí roli. HIP HTF byla založena v roce 2009 s cílem navýšit počet transportních vrtulníků nasaditelných v operacích. Česká republika společně s Chorvatskem zahájila práce na přípravě programu standardizačního výcviku vrtulníkových instruktorů obou zemí před jejich vysláním do ISAF, kde působí v rámci AAT (Air Advisor Team) jako poradci pro výcvik příslušníků afghánského letectva. Toto bilaterální úsilí je významně podporováno experty USA. Česká republika pracuje na konceptu mnohonárodního centra leteckého výcviku MATC (Multinational Aviation Training Centre), které by mělo být hmatatelným výstupem mnohonárodní spolupráce při budování schopností v rámci alianční iniciativy Smart Defence. Současně ČR usiluje o získání nezbytné mezinárodní podpory, která by měla být vyjádřena podpisem příslušného záměru LOI (Letter of Intent) během summitu NATO v Chicagu. ČR usiluje o propojení konceptu s iniciativou EU Pooling & Sharing. V úvodní fázi spolupracuje především s Chorvatskem a USA. Koncept počítá s využíváním existujících kapacit všech zúčastněných zemí. Středisko má zajistit celé spektrum výcviku – od základního až k bojovému. Koncept je otevřený jak z hlediska účasti dalších zemí, tak šíře poskytovaných služeb. O vytvoření střediska jednali se svými americkými protějšky jak předseda vlády Petr Nečas, tak ministr obrany Alexandr Vondra. V září 2011 převzala ČR administrativní a předsedající roli Řídícího výboru mnohonárodní iniciativy MHI (Multinational Helicopter Initiative). Jedná se o svěřenecký fond, jehož prostřednictvím jednotlivé země finančně podporují aktivity zaměřené na zvýšení vrtulníkových schopností pro operace NATO a EU. Program AGS ČR pokračovala v účasti v Programu NATO pro vzdušný průzkum pozemních cílů AGS (Alliance Ground Surveillance), jenž umožňuje: n získat kompletní přehled o pozemní situaci v zájmovém prostoru vedením průzkumu ze vzduchu,
3
HIP/Hip – v kódu NATO označení vrtulníků Mi-8/17/171
36
Zahraniční vztahy a aktivity n
stanovovat charakter pozemního cíle a jeho souřadnice, u pohyblivých cílů sledovat a vyhodnocovat jejich trajektorii, včetně predikce pohybu podle charakteru cíle a terénu, n vyhodnocovat změny provedené v terénu (povrchové úpravy, stavby, klamné cíle). AGS je jedním z prioritních strategických programů NATO a dlouhodobě patří mezi nejdůležitější kritické schopnosti na podporu aliančních operací. Je chápán jako ukazatel akceschopnosti a soudržnosti Aliance a zapojení ČR do tohoto programu je konkrétním příspěvkem k zajištění kolektivní obrany v rámci NATO. NAEW&C Česká republika 17. května 2011 završila slavnostním vztyčením vlajky v německém Geilenkirchenu přístupový proces do vzdušného systému včasné výstrahy a řízení NATO NAEW&C. Tak upevnila své postavení odpovědné a spolehlivé členské země Aliance. Systém NAEW&C zajišťuje: n přehled o situaci v zájmovém vzdušném prostoru, n komunikaci s bojovými prostředky vzdušných sil Aliance, jejich místy velení a řízení, n v době míru také ochranu vzdušného prostoru aliančních států pomocí integrovaného systému protivzdušné ochrany NATINADS (NATO Integrated Air Defence System) při zabezpečování významných a humanitárních akcí nebo v protiteroristických operacích. Ochrana proti zbraním hromadného ničení (OPZHN) Ochrana proti chemickým, biologickým, radiologickým a jaderným zbraním má mimořádný význam při zajišťování obrany teritoria ČR a rovněž při působení ozbrojených sil ČR v zahraničních operacích. Rozvoj schopností OPZHN je v resortu MO považován za prioritní vzhledem k deklarované specializaci ČR na tuto oblast (mj. viz Bílá kniha o obraně). ČR je hostitelskou zemí Centra ochrany proti zbraním hromadného ničení JCBRN Defence COE (Joint Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Centre of Excellence), které zajišťuje expertní podporu pro alianční strategické poradenství v oblasti OPZHN. V prosinci 2011 byl v COE zahájen experiment s cílem najít možnosti pro vytvoření schopnosti CBRN Reachback & Fusion4, která doposud v Alianci chybí, a pro efektivní začlenění elementu Reachback & Fusion do struktury COE. OPZHN je jednou z oblastí, v níž je ČR v pozici vedoucí země v rámci středoevropského regionu a může tak zúročit dosaženou úroveň schopností i zkušeností získanou na základě nasazení jednotek ve prospěch Aliance v předchozích letech. Tuto skutečnost formálně potvrdila převzetím role facilitating nation při hledání možností regionální spolupráce zaměřené na vytváření schopností CBRN Defence na principech Smart Defence v rámci tzv. kulatého stolu (V4 + Chorvatsko, Slovinsko a Rakousko). K projednání konkrétních návrhů spolupráce se v prosinci 2011 uskutečnil ve Vyškově expertní seminář OPZHN. ČR usiluje o převzetí vedoucí role v praporním úkolovém uskupení
4
CBRN Reachback & Fusion je proces, který zajišťuje poskytování nezbytných analytických a vědeckých expertiz v oblasti OPZHN pro velitelské orgány a síly NATO.
37
Ročenka MO 2011
CBRN (CJ-CBRND-TF5) vytvořeném na regionálním principu za účasti zemí středoevropského regionu. V tomto ohledu představuje hledání možností spolupráce při výstavbě schopností první krok zamýšlené budoucí užší integrace jednotek v regionálním CJ-CBRND-TF. ČR cíleně směruje regionální spolupráci k výstavbě CJ-CBRND-TF v NRF 2016, ve kterém bude působit v roli vedoucí země. Aktivity v oblasti biologické ochrany AČR směřovaly k zabezpečení plnění úkolů mobilních biologických týmů, a to jak v rámci NRF 2011, tak i pro potřeby integrovaného záchranného systému (IZS) ČR. V průběhu roku proběhla také řada jednání na národní i mezinárodní úrovni s cílem nalézt možnosti pro maximální využití kapacit Centra biologické ochrany Těchonín v souladu s požadavky Bílé knihy o obraně. RTO SOPS MO zastřešuje zapojení České republiky do aktivit alianční Organizace pro výzkum a technologie RTO (Research and Technology Organization) a panelu Systém analýz a studií SAS (System Analysis and Studies), jakož i následné využití výsledků pro systémový a koncepční rozvoj schopností resortu MO. V minulém období bylo dosaženo podstatných pozitivních výsledků, které zvýšily reputaci ČR v mezinárodním prostředí RTO. Ze současných 25 projektů SAS se ČR podílí na řešení 11 z nich, přičemž dva vede. Jsou to SAS-096 Key Performance Indicators in Measuring Military Outputs a SAS-097 Robots Underpinning NATO Operations. Oba projekty mají platnost do roku 2015 a jsou podstatnými prvky mezinárodního výzkumu i rozvoje schopností resortu MO. Již iniciace SAS-097 prokázala pozitivní účinek na rozvoj robotiky v ČR a na rozvoj spolupráce mezi ČVUT Praha, VUT Brno, VŠB Ostrava a UO Brno. Na tyto aktivity také pozitivně zareagoval vojenský průmysl (VOP-026) v hledání námětů pro svůj program výzkumu a vývoje.
Rozvoj vztahů NATO Prohlubování vztahů mezi ČR a partnerskými zeměmi se v roce 2011 rozvíjelo nadále na základě společných zájmů. Teritoriální bilaterální spolupráce se ve vojenské oblasti zaměřila na spolupráci při obranných reformách a prohlubování interoperability s jednotlivými partnerskými státy západního Balkánu, Střední Asie, Kavkazu a Blízkého východu a se zeměmi V4. V praktické oblasti spolupráce ČR zahájila aktivity v oblasti výcviku a vzdělávání, které prostřednictvím aliančního programu ePRIME (Partnership Real-Time Information, Management and Exchange System) nabízela partnerským zemím. Gruzie a Srbsko projevily zájem o rozvoj spolupráce v oblasti logistiky a logistického zabezpečení jak na bilaterální bázi, tak prostřednictvím MLCC.
5
CJ-CBRND-TF – Combined Joint CBRN Defence Task Force (společné mnohonárodní úkolové uskupení v OPZHN)
38
Zahraniční vztahy a aktivity
V průběhu zasedání ministrů zahraničních věcí NATO počátkem prosince 2011 podpořila ČR návrh USA na posílení partnerské dimenze pro summit v Chicagu (květen 2012). Tento návrh je mj. i reakcí na operaci Unified Protector v Libyi, která by se nemohla uskutečnit bez signifikantní podpory partnerů z regionu. Jedním z hlavních cílů resortu obrany v oblasti zahraniční spolupráce je přispívat k posilování regionální a globální bezpečnosti a stability. Jednou z cest je poskytování finančních prostředků do svěřeneckých fondů. V roce 2011 byly vybrány dva projekty, do kterých byla převedena část z nevyčerpaných prostředků rozpočtu resortu MO. Jedná se o tyto svěřenecké fondy: n NATO Afghan National Army Trust Fund k financování výstavby ANA (30 000 EUR), 6 n NATO PfP Trust Fund Georgia III Explosives Clearance/Medical Rehabilitation Project (20 000 EUR), který byl zřízen za účelem vycvičit a vybavit ženijní jednotku pro humanitární odminování a současně pro výstavu rehabilitačního centra pro civilisty a vojáky. Řada aktivit resortu měla charakter rozvojové pomoci dalším zemím (Afghánistánu, Kosovu). Finanční prostředky vynakládané na tuto oblast jsou prezentovány prostřednictvím mezinárodních organizací (např. OECD7), které se problematice rozvojové pomoci třetím zemím věnují. Z hlediska vynaložených finančních prostředků se jedná o činnost, již ozbrojené složky ČR vykonávají v rámci plnění stanovených úkolů, ale kterou je možné specifikovat jako rozvojovou nebo humanitární pomoc. Politika otevřených dveří Summit v Lisabonu potvrdil alianční politiku otevřených dveří vůči kandidátským zemím usilujícím o vstup do NATO. Nově přijatá strategická koncepce jednoznačně uvádí, že NATO zůstává otevřeno všem evropským demokraciím, které jsou ochotné a schopné dostát závazkům vyplývajícím z budoucího členství a jejichž začlenění do Aliance bude moci přispět euroatlantické bezpečnosti. Politika otevřených dveří je z hlediska ČR klíčovým stabilizačním prvkem euroatlantického prostoru a ČR zůstává jejím velkým podporovatelem. V případě FYROM8 byl v průběhu roku 2011 nadále diskutován bukurešťský závazek k vyřešení sporu o ústavní název země, který musí předcházet jejímu vstupu do NATO. Vyhovět žádosti Bosny a Hercegoviny o udělení Akčního plánu členství (MAP – Membership Action Plan) nebylo možné vzhledem k nesplnění konkrétních reformních kroků ze strany země. Černá Hora zahájila druhý cyklus MAP. Ve svém Ročním národním plánu (ANP – Annual National Programme) znovu potvrdila, že vstup do EU a NATO patří mezi její hlavní zahraničněpolitické cíle a je připravena pokračovat v reformách. Pokud jde o spolupráci se Srbskem, byly zahájeny přípravy na implementaci Individuálního akčního plánu partnerství (IPAP – Individual Partnership Action Programme). 6
PfP – Partnership for Peace (Partnerství pro mír)
7
OECD – Organization for Economic Cooperation and Development (Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj)
8
FYROM – The Former Yugoslav Republic of Macedonia (Republika Makedonie)
39
Ročenka MO 2011
Kontaktní ambasáda NATO V roce 2011 se MO ČR aktivně zapojovalo do činnosti Kontaktní ambasády NATO (KA NATO) v Republice Srbsko a podílelo se na organizaci řady akcí, jejichž cílem bylo ukázat srbské straně výhody užšího sepětí s euroatlantickými organizacemi a integrace do NATO a EU. Uplynulý rok našeho mandátu v KA NATO jsme rozvíjeli aktivity v oblasti vojenského vzdělávání, OPZHN a logistiky. MO ČR pokračovalo v tradici úspěšných krátkodobých pobytů srbských studentů s cílem seznámit je s jejich českými kolegy, podmínkami studia v ČR a pokroky, kterých dosáhl resort obrany ČR od pádu komunismu a během členství v Alianci. V roce 2011 se uskutečnily dvě takovéto cesty: n Rozvíjela se spolupráce v oblasti OPZHN, kde se příslušné složky resortu obrany ČR podílely na výcviku srbských expertů v rámci budování srbského regionálního centra pro výcvik v OPZHN v Kruševaci. Byl též dojednán podpis česko-srbské dohody o spolupráci. MO ČR tak pokračovalo ve svém dlouhodobém záměru asistovat Srbsku v oblasti OPZHN a při sladění jeho příslušných kapacit podle norem NATO. n Velmi úspěšně se rozvíjela spolupráce v oblasti logistiky, v níž se MO ČR zaměřovalo na pořádání různých kurzů v ČR i Srbsku. Srbská strana se v loňském roce rovněž zúčastnila počáteční plánovací konference ke cvičení Capable Logistician 2013 a vyjádřila zájem účastnit se tohoto cvičení.
Partnerské vztahy NATO V partnerských formátech Rada NATO-Rusko (NRC – NATO-Russia Council), Komise NATOUkrajina (NUC – NATO-Ukraine Commission) a Komise NATO-Gruzie (NGC – NATO-Georgia Commission) se zástupci resortu MO podíleli na tvorbě pracovních plánů činnosti, na rozvoji politického dialogu a praktické spolupráci výše uvedených zemí s Aliancí. Rada NATO-Rusko (NRC) ČR vnímá Rusko jako strategického aliančního partnera s potenciálem významně ovlivňovat úroveň euroatlantické bezpečnosti. Rozvoj konkrétní spolupráce s Ruskem na reciproční bázi je v našem zájmu. Spolupráce s Ruskem v rámci NRC neprobíhá úplně dle očekávání z lisabonského summitu. ČR však oceňuje ty oblasti spolupráce, které se daří naplňovat na principu transparentnosti a reciprocity. Mezi úspěšné projekty NRC se řadí zajištění přepravy zásob pro ISAF přes ruské území anebo protinarkotický boj v Afghánistánu, jako je výcvik odborného personálu této země i dalších středoasijských republik. Finančně na projekt boje proti afghánským drogám přispívá i ČR. MZV ČR v roce 2011 přispělo částkou 10 060 USD (2008 – 32 000 EUR, 2010 – 10 000 EUR). Fond NRC na údržbu afghánských vrtulníků (NRC Helicopter Maintenance Trust Fund) byl zřízen v dubnu 2011 v návaznosti na rozhodnutí lisabonského summitu NRC. Z fondu se financují dodávky náhradních dílů, opravárenského materiálu i výcvik afghánského pozemního
40
Zahraniční vztahy a aktivity
personálu. ČR do vrtulníkového fondu přispěla formou poskytnutí náhradních dílů a materiálu v celkové hodnotě cca 5,9 mil. Kč (244 000 EUR). Komise NATO-Ukrajina (NUC) Přestože již od roku 2010 Ukrajina neusiluje o členství v NATO, nadále jeví zájem o pokračování praktické spolupráce s Aliancí. Prioritami pro Ukrajinu je politický dialog, modernizace a budování kapacit, včetně spolupráce v obranném průmyslu a účast v aliančních operacích. Ukrajina má velký zájem o téma protiraketové obrany, ale svoji pozici si teprve vytváří. V roce 2011 plnila Ukrajina svůj v pořadí již třetí Roční národní program ANP, který zahrnuje vedle politicko-ekonomických otázek i změny v obranném sektoru, způsob zajištění potřebných zdrojů a legislativní oblast. ČR zahájila s Ukrajinou přípravné práce na možné spolupráci v rámci NATO Response Force I/2012. Spolupráce v této oblasti bude realizována v průběhu roku 2012 poté, co Ukrajina naplní stanovené požadavky účasti v NRF. Země v roce 2011 přijala změny v zákonech, které usnadní vysílání vojáků do zahraničních operací. Komise NATO-Gruzie (NGC) V Gruzii nadále přetrvává zájem o členství v Alianci, ale rozhodnutí o vstupu do NATO není prozatím na programu. Gruzie byla v roce 2011 v rámci NGC aktivní při plnění reforem, a to nejen obranných, ale především v oblasti demokracie, volebního systému a soudnictví. Významnou událostí byla návštěva Severoatlantické rady v Tbilisi 9.–10. listopadu 2011. Na základě jejích výsledků je připravována konsolidace praktických aktivit, které podpoří prohlubování vzájemných vztahů NATO–Gruzie. Gruzie vysílá své vojáky do ISAF, v roce 2011 zde zapojila až 935 vojáků. Tento počet plánuje v roce 2012 navýšit o dalších 100 %. ČR na aliančním fóru vystupuje jako aktivní zastánce integračních ambicí Gruzie. Resort MO přispívá k reformnímu úsilí této země a spolupráce s ní pro nás zůstává prioritou i nadále. Kromě aktivit v rámci NGC byly v listopadu 2011 vzájemné vztahy posíleny též podpisem dohody o spolupráci v rámci MLCC. Středomořský dialog Spolupráce se zeměmi Středomořského dialogu (MeD – Mediterranean Dialogue), ve kterém jsou zapojeny Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko, Maroko, Mauretánie a Tunisko, je jednou z hlavních priorit současného generálního tajemníka NATO. Cílem MeD je přispět k bezpečnosti a stabilitě ve Středomoří a dosáhnout lepšího vzájemného porozumění. K posílení spolupráce by spojenci rádi využili demokratizačního procesu zemí MeD v rámci arabského jara a pozitivní zkušenosti ze spolupráce v operaci Unified Protector v Libyi. V rámci formátu se rozvíjí spolupráce v souladu s individuálními programy partnerství (IPP – Individual Partnership Programme) jednotlivých zemí. Prohloubení spolupráce se zeměmi MeD je nejen úkolem spojenců z lisabonského summitu NATO, ale také výstupem prvního zasedání poradní skupiny Mediterranean Dialogue – Policy Advisory Group, které 41
Ročenka MO 2011
se uskutečnilo v září 2011 v italském San Remu. Tento dialog ukáže, zda vytvoření rámcového dokumentu a „skutečné“ prohloubení spolupráce nebyly příliš ambiciózní představou. ČR prosazuje v rámci aliančních jednání myšlenku upustit od horizontálního, tzv. „vyváženého“ přístupu v MeD a navrhuje více se zaměřit na individuální spolupráci se zeměmi, které jsou na to připraveny a mají Alianci co nabídnout, jako je zejména Izrael, se kterým ČR v roce 2011 rozvíjela bilaterální vztahy. Spolupráce v oblasti vyzbrojování byla zahájena také s Jordánskem.
Evropsk á unie Pokračoval proces implementace Lisabonské smlouvy. V jeho důsledku převzala vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonová odpovědnost za Společnou zahraniční a bezpečnostní politiku. Došlo tak k postupnému utlumení role předsednické země v této oblasti. Podobně také většina výborů a pracovních skupin byla řízena stálým předsedou – členem Evropské služby pro vnější činnost. Mezi okruhy otázek z oblasti Společné bezpečnostní a obranné politiky, na které se soustředila diskuse, patřily mj. společné sdílení zdrojů a vojenských schopností EU (tzv. Pooling & Sharing), zlepšení plánovacích a řídicích schopností krizového řízení a zvýšení flexibility využití bojových uskupení EU Battlegroups. Proběhla revize stálého finančního mechanismu ATHENA určeného k financování vojenských operací EU a bylo prodlouženo a rozšířeno společné financování nasazení bojových uskupení EU Battlegroups.
Rozvoj vojenských schopností V souvislosti s rozpočtovými úsporami členské země hledaly způsob jak vyřešit chybějící schopnosti nutné pro vedení vojenských operací EU. Nejlepší cestou se jeví společné sdílení zdrojů a vojenských schopností. S tímto cílem provedly jednotlivé členské státy národní analýzy oblastí, ve kterých jsou ochoty spolupracovat. Na základě této analýzy Evropská obranná agentura (EDA – European Defence Agency) ve spolupráci s Vojenským výborem EU zpracovala seznam celkem 11 projektů, které umožní formou těsné spolupráce členských zemí odstranit kritické nedostatky ve vojenských schopnostech. Ministři obrany zemí EU pak na svém zasedání 30. listopadu 2011 identifikovali zájem o účast v některém z těchto projektů. Česká republika zmínila zájem zapojit se do dvou projektů – Helicopter Training Programme (výcvik vrtulníkových jednotek) a Multinational Medical Modular Unit (M3U, výstavba polních nemocnic na modulárním principu) a informovala o zámyslu rozvíjet výcvik pilotů vrtulníků i v regionálním měřítku a vybudovat mnohonárodní středisko pro jejich přípravu.
42
Zahraniční vztahy a aktivity
Vojenské operace EU Althea v Bosně a Hercegovině Hlavním úkolem operace EUFOR9 Althea v Bosně a Hercegovině zůstalo i nadále udržení bezpečného prostředí v zemi a poskytování výcviku jejím ozbrojeným silám. Přestože je bezpečnostní situace klidná, mandát operace byl z politických důvodů prodloužen o dalších 12 měsíců, tj. do konce listopadu 2012. Námořní operace Atalanta I když námořní operace EU Atalanta v Adenském zálivu a v Indickém oceánu dosáhla v boji proti pirátství značné úspěchy co do počtu zmařených útoků na obchodní lodě a zadržených pirátů, Rada EU rozhodla o rozšíření jejích úkolů s cílem zintenzívnit boj s piráty. Operace bude v souladu s aktuálním mandátem působit do konce roku 2012. Všechny lodě přepravující humanitární pomoc Somálsku v rámci Světové potravinové pomoci, které doprovázela plavidla působící v operaci Atalanta, bezpečně dopravily svůj náklad do přístavu v Mogadišu. Výcviková mise EU v Somálsku Mise EUTM Somalia (EU Training Mission) pokračovala v plnění svého hlavního úkolu, kterým bylo poskytování základního výcviku příslušníkům somálských bezpečnostních sil ve výcvikovém táboře v Ugandě. Mandát mise byl prodloužen do konce roku 2012 a její zaměření se rozšířilo i na výcvik velitelských struktur somálských bezpečnostních sil.
Zlepšení plánovacích schopností krizového řízení EU Na základě zkušeností z již uskutečněných vojenských operací EU se členské státy shodly na potřebě zlepšit plánování a přípravu vojenských operací Unie. Z důvodu efektivního využívání finančních zdrojů členské země zamítly možnost vytvoření nové vojenské struktury a zaměřily se na optimální využití struktur stávajících. Koncem roku 2011 Rada EU rozhodla o aktivaci operačního centra v rámci Vojenského štábu EU, které urychlí plánování vojenské části výstavby námořních schopností států v regionu Afrického roku a přispěje k lepší koordinaci všech aktivit EU v této oblasti.
Bojová uskupení EU (EU Battlegroups) Ve druhé polovině roku 2011 za polského předsednictví v Radě EU proběhla intenzivní diskuse o problematice zvýšení flexibility využití bojových uskupení EU Battlegroups (EU BG). Výsledkem je přijetí dalších dobrovolných možností, kterými se zvýší jejich dostupnost, 9
EUFOR – European Union Force (mnohonárodní mírové síly Evropské unie)
43
Ročenka MO 2011
fl exibilita použití a využitelnost, jako je např. prodloužení doby pohotovosti a opakované vyčleňování stejných EU BG. V roce 2011 vyvrcholila jednání k vojensko-technickým podrobnostem výstavby a logistické podpory společného bojového uskupení EU, se kterým se počítá do unijního systému pohotovosti pro druhou polovinu roku 2012. V tomto mnohonárodním uskupení je vedoucí zemí SRN a dalšími účastníky jsou ČR, Rakousko, Chorvatsko, Irsko a Makedonie. Byl dokončen plán výcviku a proběhla úvodní velitelsko-štábní cvičení zaměřená na sladění velitelství a štábu mnohonárodního uskupení. Následovala série velitelsko-štábních a polních/taktických výcviků, která bude pokračovat i v roce 2012. Pokud jde o zvažovanou výstavbu a přípravu EU BG tvořeného státy Visegrádské čtyřky, počáteční fázi diskusí zakončili ministři obrany zemí V4 na svém zasedání v Levoči 12. května 2011, když rozhodli, že přípravné práce budou směřovat k tomu, aby společné uskupení bylo nabídnuto do pohotovosti v první polovině roku 2016. Na expertním zasedání ve Varšavě v listopadu 2011 zúčastněné státy prezentovaly své prvotní nabídky do obecné struktury tohoto společného bojového uskupení.
Organizace spojených národů Systém pohotovostních ujednání OSN V roce 2011 pokračoval resort MO ve vyčleňování sil a prostředků do systému pohotovostních ujednání OSN (UNSAS – United Nations Standby Arrangements System). Pro tento rok byly v souladu s usnesením vlády vyčleněny síly a prostředky AČR pro operace UNSAS mimo území ČR v celkovém počtu do 50 osob s tím, že by o jejich vyslání do konkrétní mírové operace rozhodla vláda a Parlament ČR na základě požadavku OSN. Do konce roku 2011 nedošlo k žádnému nasazení vyčleněných sil a prostředků.
Mírové mise OSN Resort MO v roce 2011 pokračoval v zajišťování rotací důstojníků AČR na pozicích vojenských expertů na mise OSN (UNMEM – UN Military Experts on Missions) působících v těchto mírových misích: 10 n MONUSCO v Demokratické republice Kongo, kde působili 3 vojenští pozorovatelé,
10
MONUSCO – United Nations Organization Stabilization Mission in the Democratic Republic of the Congo (organizační a stabilizační mise OSN v Demokratické republice Kongo; dříve MONUC)
44
Zahraniční vztahy a aktivity
UNAMA11 v Afghánistánu, kde působil 1 vojenský pozorovatel, člen skupiny vojenských poradců, 12 n UNMIK v Kosovu, kde působil 1 vojenský styčný důstojník. n
Mezinárodní dohody v rámci agendy OSN V rámci agendy OSN se resort MO v roce 2011 podílel na plnění úkolů vyplývajících pro ČR z mezinárodních dohod, zejména pak z: n Úmluvy o zákazu chemických zbraní (CWC – Chemical Weapons Convention/Convention on Prohibition of Development, Production, Stockpiling and Use of Chemical Weapons and on their Destruction Convence); n Úmluvy o zákazu biologických a toxinových zbraní (BTWC – Biological and Toxin Weapons Convention/Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological /Biological/ and Toxic Weapons and on Their Destruction); n Smlouvy o nešíření jaderných zbraní (NPT – Non-Proliferation Treaty/Treaty on the Non-Pro liferation of Nuclear Weapons); n Úmluvy o zákazu některých konvenčních zbraní (CCW – Certain Conventional Weapons/ Convention on Prohibition or Restriction of the Use of Certain Conventional Weapons which can Cause Suffering or have Non-diffentiated Effects); n Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a jejich zničení, tzv. Ottawské úmluvy (APLC – Anti-Personnel Landmine Convention/Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on Their Destruction); n Úmluvy o kazetové munici (CCM – Convention on Cluster Munitions).
Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě ČR považuje Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) za významnou součást evropské bezpečnostní architektury. Podpora její činnosti je jednou ze zahraničněpolitických priorit české vlády. ČR je proto připravena nadále podporovat všechny aktivity OBSE prostřednictvím jejích dlouhodobých misí i dalších institucí. Na tuto činnost přispívá ČR finančně i personálně. Zasedání ministrů zahraničních věcí OBSE se konalo ve dnech 6.–7. prosince 2011 v litevském Vilniusu. V rámci balíku přijatých rozhodnutí Ministerské rady z politicko-vojenské dimenze byla schválena modernizace Vídeňského dokumentu 1999, který je považován za hlavní opatření k budování důvěry ve vojenské oblasti. 11
UNAMA – United Nations Assistance Mission in Afghanistan (mise OSN na pomoc v Afghánistánu)
12
UNMIK – United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (mise dočasné správy OSN v Kosovu)
45
Ročenka MO 2011
Resort MO ČR i v roce 2011 významnou měrou přispíval k plnohodnotnému zapojení ČR do všech aktivit OBSE. Zejména v politicko-vojenské dimenzi se podílel na vypracování nových návrhů opatření na zlepšení fungování kontroly zbrojení, odzbrojení, mezinárodních kontrolních režimů a budování mezinárodní důvěry a bezpečnosti. Dále se resort MO podílel na implementaci smluv a dohod uzavřených v rámci OBSE v ČR. Jednalo se především o realizaci souhrnu opatření plynoucích ze Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě, Smlouvy o otevřeném nebi, Vídeňského dokumentu 1999 a Daytonské mírové dohody o bývalé Jugoslávii.
Smlouva o konvenčních ozbrojených silách v Evropě Veškerá formální i neformální jednání mezi Aliancí a Ruskou federací od suspenze veškerých opatření Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (CFE – Treaty on Conventional Armed Forces in Europe; česky S-KOS) ze strany Ruska z roku 2007 nevedla ani v roce 2011 k žádnému pokroku. Ruská strana opakovaně prohlašovala, že důvody pro tento krok i nadále trvají a jeho návrat do režimu S-KOS je vyloučen. Alianční země daly Rusku jasně najevo, že tento stav nemůže trvat do nekonečna. Koncem roku 2011 po několikaměsíční diskusi proto státy NATO přijaly spolu s Gruzií a Moldávií rozhodnutí o pozastavení plnění některých opatření S-KOS vůči Ruské federaci. Jedná se především o politické gesto, které spočívá v nepředávání výměnných informací, pozastavení zasílání žádostí o inspekce a veškerých dalších nót podle S-KOS. Rusko v reakci na toto rozhodnutí sdělilo, že S-KOS je zastaralá a nemůže být modernizována, a vyzvalo k zahájení diskuse nad novou smlouvou, jež S-KOS nahradí.
Vídeňský dokument 1999 Politicky závazný Vídeňský dokument 1999 (VD-99) o opatřeních k posílení důvěry a bezpečnosti v Evropě i v roce 2011 prokázal, že je důležitou a plně fungující součástí stávajícího systému evropské bezpečnosti. S cílem posílit tento nástroj pro kontrolu zbrojení a budování důvěry a bezpečnosti byla v roce 2011 schválena modernizovaná verze dokumentu pod názvem Vídeňský dokument 2011 (VD-2011). VD-2011 zohledňuje politicko-vojenské změny v zóně jeho aplikace a zajišťuje tak pokračující relevanci tohoto dokumentu, jehož důležitost vzhledem k patové situaci ohledně S-KOS byla umocněna.
Smlouva o otevřeném nebi Dosavadní bezproblémové fungování Smlouvy o otevřeném nebi (OST – Open Skies Treaty; česky S-ON) negativně ovlivňovaly po značnou část roku 2011 obstrukce Turecka a Řecka
46
Zahraniční vztahy a aktivity
při schvalování agendy pléna OSCC13, kde je spornou otázkou zařazení žádosti Kypru o přistoupení k S-ON na program jednání, resp. její explicitní uvedení v agendě. Předmětem sporů v rámci implementace S-ON pramenících ze širších politických souvislostí (Rusko považuje Abcházii za samostatnou zemi, která dle ruského výkladu není stranou S-ON) byl také postup Ruské federace při (ne)schvalování trasy pozorovacích letů nad ruským územím v blízkosti hranic s Gruzií. Právě při plánování trasy těchto letů vznikly problémy na ruské straně, která požaduje, aby trasa vedla minimálně 10 km od hranic s gruzínským regionem Abcházie, což je v rozporu s ustanovením S-ON. Za zmínku stojí, že v uvedeném období pokračovala diskuse k původně českému návrhu (nyní sponzorovanému také USA a Kanadou) ke stanovení minimálních technických standardů pro letiště používaná v rámci plnění S-ON. Příčinou táhlých diskusí je přetrvávající odmítavý postoj ruské strany.
Mezinárodní kontrolní režimy Mezinárodní kontrolní režimy (MKR) monitorují a omezují mezinárodní pohyb zboží, softwaru a technologií, které jsou nebo mohou být využívány pro vojenské účely, s cílem zamezit šíření zbraní hromadného ničení i šíření konvenčních zbraní v citlivých oblastech. Standardy přijaté v rámci MKR slouží jako celosvětově uznávané normy vývozních kontrol a jsou aplikovány i řadou zemí mimo tyto režimy. Také v roce 2011 usilovaly účastnické země MKR nejen o posílení implementace ujednání, ale především o aktualizaci kontrolních seznamů a prohloubení spolupráce s ohledem na vývoj nových technologií a vývoj praktik nelegálního obchodu s kontrolovanými položkami. Resort MO se v rámci agendy MKR podílel na plnění úkolů vyplývajících pro ČR z jejího členství v těchto pěti kontrolních režimech: n Zanggerův výbor (ZC – Zangger Committee), n Skupina jaderných dodavatelů (NSG – Nuclear Suppliers Group), n Australská skupina (AG – Australia Group), n Kontrolní režim raketových technologií (MTCR – Missile Technology Control Regime), n Wassenaarské ujednání o vývozních kontrolách konvenčních zbraní a zboží a technologií dvojího použití (WA – The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies).
13
OSCC – Open Skies Consultative Commission (Konzultační výbor pro otevřené nebe)
47
Ročenka MO 2011
Mezinárodní (bilaterální) spolupráce Dynamika bilaterální spolupráce měla v uplynulém roce stoupající tendenci. V rámci zahraničních cest a návštěv se na oficiální a expertní úrovni podařilo zrealizovat celou řadu aktivit. n Prohloubila se multilaterální a bilaterální politicko-vojenská spolupráce se zeměmi Visegrádské skupiny. V rámci probíhajícího předsednictví ČR ve skupině V4 (červenec 2011 – červen 2012) předložil český resort obrany svým partnerům dokumenty vyzývající k rozvoji vzájemné spolupráce v předem specifikovaných oblastech – výstavba schopností, sdílení zkušeností z operací, společné působení v misích, výzkum a vývoj, vzdělávání a výcvik, spolupráce v oblasti akvizic, rozvoj partnerských vztahů se sousedními zeměmi. MO ČR také pokračovalo v konzultacích určitých otázek, zejména problematiky sdílení schopností, v rozšířeném rámci prostřednictvím tzv. kulatých stolů s experty ze širšího středoevropského regionu v rámci tzv. mechanismu V4+. n V regionálním kontextu proběhly aktivity zacílené na Slovensko, Polsko a Německo, ale i další partnery. Byly položeny základy umožňující povýšit vzájemnou spolupráci na vyšší, strategickou úroveň. V případě Slovenska byla zahájena spolupráce v rámci identifikovaných pracovních skupin k posílení bilaterální spolupráce. Opomenout nelze ani jednání s tradičními partnery – Velkou Británií, Francií a Chorvatskem – o možnostech prohloubení vzájemné politicko-vojenské spolupráce. n Velmi úspěšně probíhalo naplňování Deklarace o strategické spolupráci s USA: l proběhlo druhé zasedání česko-americké skupiny na vysoké úrovni pro otázky obrany (High Level Defence Group), l byly zahájeny a rozvíjeny společné projekty v oblasti rozvoje některých vojenských schopností, l Ministerstvo obrany se také podílelo na obsahové přípravě cesty předsedy vlády ČR Petra Nečase do USA v říjnu 2011. n Pozitivní směr nabrala spolupráce v oblasti obrany s Ruskou federací: l proběhla expertní politicko-vojenská jednání v ČR a Ruské federaci, l došlo k výměně návrhu Plánu dvoustranné spolupráce na rok 2012, l závěrem roku byl podepsán Protokol o provedení změn v Dohodě mezi vládou České republiky a vládou Ruské federace o organizaci oprav vrtulníků typu Mi-24 (Mi-35), Mi-171Š (Mi-8, Mi-17) a jejich modernizaci na území České republiky z 27. dubna 2007. n Úspěšně se také rozvíjela politicko-vojenská spolupráce resortu MO s vybranými zeměmi Středomořského dialogu, s Izraelem a Jordánskem. V případě Izraele probíhaly vzájemné styky v rámci tzv. Strategického dialogu. n Přínosné byly rovněž aktivity v oblasti rozvoje partnerské spolupráce: l uskutečnily se bilaterální aktivity s Gruzií, Ázerbájdžánem, Mongolskem a Irákem, l pozornost byla také věnována rozvoji vztahů se zeměmi s narůstajícím geopolitickým významem – s Indií, Vietnamem a Brazílií.
48
Zahraniční vztahy a aktivity
Plnění závazků České republiky plynoucích z mezinárodních smluv Resort MO ČR pokračoval v plnění úkolů plynoucích z mezinárodních dokumentů v oblasti kontroly odzbrojení, posílení důvěry a bezpečnosti, především ze Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (S-KOS), Vídeňského dokumentu 1999 (VD-99) a Vídeňského dokumentu 2011 (VD-2011), Smlouvy o otevřeném nebi (S-ON), Úmluvy o zákazu chemických zbraní (CWC), Daytonské mírové dohody i dalších. n Za dvacet let plnění S-KOS a VD se inspektoři MO podíleli na asi 1 000 verifikačních aktivitách v zahraničí. Současně bylo přijato 575 různých inspekcí na území ČR. Za kontroly inspektorů bylo na území ČR předepsaným způsobem zlikvidováno 6 748 kusů bojových tanků, obrněných vozidel, vrtulníků, letadel a dělostřeleckých systémů. n V průběhu roku 2011 odbor kontroly odzbrojení Ředitelství zahraničních aktivit (OKO ŘeZA) zpracoval a odeslal mimo čtyř různých souhrnných informací o ozbrojených silách celkem 125 diplomatických nót, přijal a vyhodnotil přes 3 600 diplomatických nót s vojensko-bezpečnostním obsahem od jiných států. n Pracovníci OKO ŘeZA kontrolovali výzbroj a techniku umístěnou mimo ozbrojené síly na území ČR a omezovanou S-KOS. V roce 2011 tak bylo zkontrolováno 629 ks u soukromých držitelů a likvidace 58 ks výzbroje a bojové techniky.
Plnění Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě n
Česká republika vedla inspekční tým států NATO k ověření správnosti a úplnosti předávaných informací Ukrajiny. Při inspekci nebylo zjištěno žádné zásadní porušení S-KOS. n Obdobně zaměřená inspekce plánovaná do Ruské federace nebyla přijata z důvodu pokračující suspenze S-KOS Ruskou federací. n Inspektoři ČR se zúčastnili šesti inspekcí podle S-KOS ve smíšených týmech států NATO. n V souladu s Protokolem o výměně informací S-KOS byla 15. prosince 2011 předána ostatním účastnickým státům souhrnná Roční výměnná informace o ozbrojených silách ČR. Jako reciproční opatření nebyla tato informace předána Ruské federaci. Inspekce vedené ČR Inspektovaný stát Ruská federace Ukrajina
Termín Objekt kontroly 11.–15. 4. 2011 odmítnuta 6.–10. 6. 2011 55. samostatná dělostřelecká brigáda
Místo Záporoží
Inspekce přijaté na území ČR Inspektující stát Bělorusko
Termín Objekt kontroly 19.–21. 7. 2011 41. mechanizovaný prapor
Místo Žatec
49
Ročenka MO 2011
Plnění Vídeňského dokumentu 1999 a Vídeňského dokumentu 2011 n n n n n n n
Aktivity byly zaměřeny na ověření správnosti informací poskytovaných členskými státy OBSE, které nejsou účastnickými státy S-KOS. Česká republika provedla inspekci stanoveného prostoru v Tádžikistánu a ověřovací návštěvu v Makedonii. Inspektoři ČR se zúčastnili devíti inspekcí a ověřovacích návštěv podle VD-99 ve smíšených týmech států NATO. Zaměstnanci resortu MO se zúčastnili 12 návštěv leteckých základen, vojenských zařízení a ukázek nové výzbroje ve státech OBSE. Na území ČR byla Srbskem provedena jedna inspekce. Jižní Korea provedla cvičnou ověřovací návštěvu k přípravě svých inspektorů u 4. brn v Žatci a Táboře. Veškeré aktivity podle VD-99 proběhly v duchu vzájemného porozumění a otevřenosti a přispěly k dalšímu posílení důvěry a bezpečnosti mezi účastnickými státy. Odborem kontroly odzbrojení Ředitelství zahraničních aktivit byly zpracovány a státům OBSE předány Roční výměnná informace o ozbrojených silách ČR podle VD-2011, Globální výměna vojenských informací a Roční výměnná informace o obranném plánování ČR.
Ověřovací návštěvy provedené ČR na území ostatních států VD-99 Termín akce 23. 2. 2011
Název a místo akce / účastníci Smíšený tým NATO pod vedením ČR provedl ověřovací návštěvu u 2. pěší motorizované brigády Kičevo, Ohrid a Tetovo v Makedonii
Inspekce stanovené oblasti na území ČR Termín akce 14.–17. 6. 2011
Název a místo akce / účastníci Inspekční tým Srbska provedl inspekci na území ČR (Praha, Tábor, Čáslav, Jince, VVP* Brdy, VVP Hradiště, Žatec)
* VVP – vojenský výcvikový prostor Inspekce stanovené oblasti provedené ČR na území ostatních států VD-99 Termín akce 19.–23. 6. 2011
50
Název a místo akce / účastníci Smíšený inspekční tým NATO pod vedením ČR provedl inspekci prostoru v jižní části území Tádžikistánu
Zahraniční vztahy a aktivity
Plnění Smlouvy o otevřeném nebi n
Pozorovací lety ČR byly na základě přidělené kvóty provedeny nad Ruskou federací a Ukrajinou. n Lety byly provedeny ve smíšených týmech spolu s USA a se Španělskem. n Pro pozorovací let CZ/ES byl poprvé využit pronajatý ukrajinský letoun. Pozorovací lety v zahraničí Termín akce 28. 2. – 4. 3. 2011 24.–28. 10. 2011
Název a místo akce / účastníci Společný US/CZ pozorovací let nad Ruskou federací s US pozorovacím letounem OC-135 Společný CZ/ES pozorovací let nad Ukrajinou s ukrajinským pozorovacím letounem An-30B
Pozorovací lety nad územím ČR Termín akce 22.–26. 8. 2011
Název a místo akce / účastníci Pozorovací mise Ruské federace nad územím ČR
Plnění Úmluvy o zákazu chemických zbraní n
Organizace pro zákaz chemických zbraní v Haagu provedla 18.–22. července 2011 inspekci objektu pro ochranné účely ze Seznamu 1. Inspekce potvrdila nakládání s toxickými chemickými látkami a jejich prekursory v souladu s úmluvou CWC.
Plnění Daytonské mírové dohody Termín akce 30. 5. – 3. 6. 2011 3.–7. 10. 2011
Název a místo akce / účastníci Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem doprovodného týmu inspekčního týmu Bosny a Hercegoviny při inspekci Chorvatska Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem doprovodného týmu inspekčního týmu Bosny a Hercegoviny při inspekci Srbska
51
Ročenka MO 2011
Armáda České republiky v mezinárodních vojenských strukturách, zahraničních operacích, pozorovatelských misích OSN a hotovostních silách Zapojení AČR v mezinárodních vojenských strukturách V roce 2011 bylo v mezinárodních vojenských štábech a národních zastoupeních NATO a EU zařazeno 181 příslušníků AČR, kteří byli rozmístěni v rámci pracovišť dislokovaných na území patnácti členských zemí Aliance. V roce 2011 byli příslušníci AČR vysláni na nová působiště v rámci Zahraničního pracoviště Mons: 14 n HUMINT Centre of Excellence, Oradea – Rumunsko, n NATO Programing Center, Glons – Belgie, n Athens Multinational Sealift Coordination Center, Atény – Řecko. Zahraniční pracoviště Zahraniční pracoviště Mons + podřízená velitelství Zahraniční pracoviště Brusel Zahraniční pracoviště Norfolk Zahraniční pracoviště Tampa Zahraniční pracoviště Kábul
Počty 134 33 6 1 7
Účast AČR v zahraničních operacích Armáda České republiky působila v roce 2011 v 5 zahraničních operacích na území Kosova, Afghánistánu, Bosny a Hercegoviny, Velké Británie a Egypta. Celkem se v těchto operacích vystřídalo více než 2 200 vojáků. Operace Joint Enterprise (KFOR), Kosovo Od ledna do 30. června AČR vyčleňovala: n Prapor operačních záloh (ORF – Operational Reserve Force) v celkové počtu do 489 osob.
14
HUMINT – Human Intelligence (zpravodajství z lidských zdrojů)
52
Zahraniční vztahy a aktivity l
Jeho hlavními prvky připravenými k nasazení na území Kosova u domovských útvarů v České republice byly: t těžká mechanizovaná rota, t dvě lehké mechanizované roty. l V prostoru operace v Kosovu na základně Šajkovac působilo organizační jádro praporu ORF v počtu 77 osob. n Vedle toho AČR poskytovala: l 8 vojáků pro velitelství KFOR, l 4 vojáky pro styčný monitorovací tým LMT (Liaison Monitoring Team), l 3 vojáky pro odloučenou skupinu regionálního styčného monitorovacího týmu RLMT-C / JRD-C (Regional LMT – Centre / Joint Regional Detachment – Centre). Od 1. července do 31. října v operaci působilo: n Úkolové uskupení KFOR v počtu do 99 osob, které provedlo úplnou likvidaci bývalé základny a předání pozemků pod základnou Šajkovac místním autoritám. Od 1. listopadu v operaci působilo: n 7 příslušníků AČR na velitelství KFOR. Mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil (ISAF), Afghánistán Armáda ČR působila v roce 2011 v misi ISAF na území Afghánistánu v prostoru dvou regionálních velitelství: RC15-Capital (RC-C) a RC-East (RC-E). V rámci RC-C na mezinárodním letišti Kábul (KAIA16) působily: n jednotka chemické a biologické ochrany v počtu 13 osob, jejímž hlavním úkolem je monitorování radiační, chemické a biologické situace ve prospěch sil ISAF; n jednotka AMT (Air Mentoring Team) v počtu 19 osob, jejímž úkolem je podílet se na výcviku leteckého a pozemního personálu afghánských vzdušných sil na vrtulnících Mi-24 a Mi-17; n jednotka NSE (National Support Element) v počtu 61 osob, která zabezpečuje logistickou podporu pro všechny jednotky AČR v Afghánistánu; n polní chirurgický tým v počtu 11 osob ve francouzské polní nemocnici; n zastoupení na velitelstvích ISAF a KAIA v počtu 17 osob. V rámci RC-E působila ČR v provinciích Lógar, Paktika, Wardak a Nangarhár.
15
RC – Regional Command
16
KAIA – Kabul Afghanistan International Airport (mezinárodní letiště v Kábulu)
53
Ročenka MO 2011 n Provincie Lógar
– zde působil provinční rekonstrukční tým (PRT) na základně Shank u města Pol-e Alam v počtu do 300 vojáků a 12 civilních expertů – zaměstnanců MZV. K jeho hlavním úkolům patřila podpora rozšiřování autority afghánské vlády v provincii, podíl na její stabilizaci, podíl na výcviku afghánských bezpečnostních sil, zabezpečení ochrany civilních expertů a podpora humanitárních a rekonstrukčních aktivit. n Provincie Paktika – tady na základně Sharana působila vrtulníková jednotka v počtu do 100 osob, jejímž hlavním úkolem bylo zabezpečení letecké přepravy osob a materiálu. Jednotka ukončila svoji činnost 23. října a během listopadu a prosince se odsunula zpět do ČR. n Provincie Wardak – zde plnila úkoly jednotka OMLT (Operational Mentor and Liaison Team, operační poradní a styčný tým) v počtu do 54 osob. Jednotka byla dislokována na základně Soltan Kheyl a několika předsunutých základnách. K jejím hlavním úkolům patřilo mentorování štábních a taktických činností jednotlivých rot přiděleného praporu ANA. Druhou jednotkou působící v této provincii byla výcviková jednotka VP v počtu 12 osob, která zahájila činnost 21. března v Národním policejním výcvikovém centru Afghánské národní policie (ANP). Své úkoly plnila v sestavě mezinárodního týmu mentorů pod vedením Francie. n Provincie Nangarhár – tady zahájilo 1. července plnění operačního úkolu Úkolové uskupení speciálních sil v počtu do 100 osob. Operace EU Althea (EUFOR), Bosna a Hercegovina Do operace byla AČR zapojena 2 důstojníky, kteří plnili úkoly spojené s výcvikem Ozbrojených sil Bosny a Hercegoviny na velitelství operace na základně Butmir v Sarajevu. Operace EU NAVFOR Atalanta, Velká Británie V operaci Evropské unie NAVFOR17 Atalanta byla AČR zapojena 2 důstojníky a 1 praporčíkem, kteří plnili úkoly na Operačním velitelství (OHQ) v Northwoodu. Operace Multinational Force and Observers, Egyptská arabská republika, Sinaj Do této operace byla AČR zapojena 3 důstojníky na velitelství sil MFO, jež je dislokováno na základně El Gorah.
17
NAVFOR – Naval Force (námořní síly)
54
Zahraniční vztahy a aktivity
Zastoupení vojenských pozorovatelů AČR v misích OSN Vojenští pozorovatelé AČR působili v roce 2011 ve třech mírových misích OSN v počtu do pěti osob. Název mise MONUSCO UNMIK UNAMA
Země Demokratická republika Kongo Kosovo Afghánistán
Počet osob 3 1 1
Hotovostní síly Síly rychlé reakce NATO (NRF) Od 1. ledna do 15. července AČR vyčleňovala celkem 305 osob: n společný analytický tým 5 n tým pro koordinaci přepravy 10 n baterii protivzdušné obrany 237 n národní prvek podpory 53 Od 1. července do 15. ledna 2012 AČR vyčleňovala celkem 727 osob: n prapor OPZHN 295 n společný analytický tým 5 n biologickou laboratoř 21 n tým pro koordinaci přepravy 10 n baterii protivzdušné obrany 237 n národní prvek podpory 159
55
Ročenka MO 2011
Personalistika a vzdělávání v resortu ministerstva obrany Personální oblast V roce 2011 byly hlavní úkoly v personální oblasti zaměřeny především na: n udržování, přípravu a doplňování profesionálního sboru ozbrojených sil České republiky, n zabezpečení koncepčních činností v oblasti personální, sociální a platové politiky, n realizaci zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění zákona č. 216/2008 Sb., n realizaci nařízení vlády č. 122/2009 Sb., o odškodnění studentů vysokých škol, kterým bylo v období komunistického režimu z politických důvodů znemožněno dokončit studium na vysoké škole, n plánování a řízení provozu a údržbu Informačního systému o službě a personálu. Dne 1. ledna 2011 nabyla účinnosti část zákona č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů. Touto novelou zákona mj. došlo ke: zrušení n hodnostního sboru – rotmistři, n vojenských hodností – štábní rotmistr, podpraporčík a podporučík; zavedení hodnostních sborů a vojenských hodností n mužstvo – vojín, svobodník, n poddůstojníci – desátník, četař, rotný, n praporčíci – rotmistr, nadrotmistr, praporčík, nadpraporčík, štábní praporčík, n nižší důstojníci – poručík, nadporučík, kapitán, n vyšší důstojníci – major, podplukovník, plukovník, n generálové – brigádní generál, generálmajor, generálporučík, armádní generál. S účinností části tohoto zákona došlo ke změnám hodnostních sborů a vojenských hodností nejen u vojáků z povolání, ale v návaznosti na ustanovení § 9 odst. 3 zákona č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a o vojenských cvičeních a o některých právních poměrech vojáků v záloze, i u vojáků v záloze. K realizaci těchto změn u vojáků v záloze byly náměstkem ministra obrany pro personalistiku vydány metodické pokyny čj. 18-89/2010-7542 ze dne 23. listopadu 2010.
56
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Hlavní koncepční a řídicí dokumenty v oblasti personalistiky V roce 2011 byly v oblasti personalistiky přijaty tyto právní a vnitřní předpisy: Právní předpisy n nařízení vlády č. 45/2011 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 565/2006 Sb., o platových poměrech vojáků z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Vnitřní předpisy 1 n RMO č. 4/2011 Věstníku, kterým se mění RMO č. 49/2008 Věstníku Jmenování válečných veteránů do vyšších vojenských hodností; n RMO č. 15/2011 Věstníku, kterým se zrušuje RMO Všeob-P-12 Evidence mužstva a poddůstojníků v základní (náhradní) službě a v záloze na vojenském cvičení v míru; n RMO č. 31/2011 Věstníku, kterým se mění RMO č. 9/2008 Věstníku Zvláštnosti průběhu služby vojáků z povolání při jejich přípravě pro výkon služby a rekvalifikaci; n RMO č. 38/2011 Věstníku, kterým se mění RMO č. 8/2010 Věstníku Zásady tvorby systemizovaných míst; n RMO č. 50/2011 Věstníku, kterým se mění RMO č. 53/2010 Věstníku Prevence sociálně nežádoucích jevů; n RMO č. 54/2011 Věstníku, kterým se zrušuje RMO č. 59/1995 Věstníku Zřízení oddělení humanitní služby Ministerstva obrany; n RMO č. 60/2011 Věstníku, kterým se mění RMO č. 8/2010 Věstníku Zásady tvorby systemizovaných míst; n RMO č. 66/2011 Věstníku – Zásady pro tvorbu a čerpání fondu kulturních a sociálních potřeb; 2 n NVMO č. 16/2011 Věstníku – Vojenská evidence vojáků v záloze povolaných k výkonu vojenského cvičení nebo výjimečného vojenského cvičení (nahrazuje Všeob-P-12); n NVMO č. 19/2011 Věstníku, kterým se mění NVMO č. 8/2008 Věstníku Průměrný výdělek (plat) vojáků z povolání a průměrný měsíční hrubý plat vojáků z povolání, kteří před zánikem služebního poměru konali službu v zahraničí; n NVMO č. 32/2011 Věstníku, kterým se mění NVMO č. 17/2009 Věstníku Postup při personální práci s osobami, které nesplňují podmínky přístupu k utajovaným informacím; n Kolektivní smlouva 2012.
1
RMO – rozkaz ministra obrany
2
NVMO – normativní výnos Ministerstva obrany
57
Ročenka MO 2011
Nábor vojenských profesionálů v roce 2011 Rekrutační cíl pro přímý nábor k vojenským útvarům a zařízením ozbrojených sil ČR byl v roce 2011 stanoven na 210 osob. Celkově bylo vybráno a zařazeno na volná systemizovaná místa 216 vojáků z povolání. Věkový průměr přijatých byl 25,1 let. Počet nově povolaných vojáků do služebního poměru podle hodnostních sborů Hodnostní sbor Důstojníci Praporčíci Poddůstojníci Mužstvo Celkem
Počet nově povolaných vojáků 27 27 72 90 216
– z toho žen 7 5 0 5 17
Úroveň dosaženého vzdělání nově povolaných vojáků Dosažené vzdělání Magisterské Bakalářské Vyšší odborné Úplné střední odborné Střední odborné
Počet nově povolaných vojáků 22 8 6 112 68
– v procentech 10,0 3,5 2,8 52,1 31,6
Rekvalifikace vojáků z povolání před zánikem služebního poměru v roce 2011 Přijato žádostí o umožnění rekvalifikace Nerealizováno (storno, neposkytnuto apod.) Realizováno Realizováno v oborech Příprava k podnikání (manažerské obory) Profesní rekvalifikace pro zaměstnance (ekonomické obory) Rozšíření kvalifikace ve znalosti výpočetní techniky Profesní rekvalifikace pro dělnická a technická povolání
58
441 69 372 128 31 20 193
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Generálové
Vyšší důstojníci
Nižší důstojníci
Praporčíci
Rotmistři
Přípravný sbor
Dispozice
Vojáci z povolání
1. 1. 2007 1. 1. 2008 1. 1. 2009 1. 1. 2010
32 26 25 20
2 674 2 589 2 464 2 286
4 162 4 022 3 795 3 524
6 834 7 206 7 363 6 969
8 977 8 619 8 486 8 683
949 1 197 1 341 919
601 676 629 735
24 229 13 358 37 587 24 335 11 946 36 281 24 103 10 575 34 678 23 136 9 017 32 153
Resort MO celkem
Stav k
Občanští zaměstnanci
Přehled o vývoji skutečných počtů a složení hodnostních sborů osob v resortu MO v letech 2007–2010
Vysvětlivky: 1. Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství. 2. Počty včetně placených i neplacených dispozic vojákyň a vojáků z povolání. 3. Sloupec Přípravný sbor obsahuje součet počtů čekatelů praporčíků, čekatelů důstojníků a ostatních studentů vojenských škol ve služebním poměru.
Přehled o vývoji skutečných počtů a složení hodnostních sborů osob v resortu MO v letech 2011–2012
7 637 7 399
Resort MO celkem
Poddůstojníci
6 082 6 052
Občanští zaměstnanci
Praporčíci
3 255 3 318
Vojáci z povolání
Nižší důstojníci
2 258 2 140
Dispozice
Vyšší důstojníci
22 22
Přípravný sbor
Generálové
1. 1. 2011 1. 1. 2012
1 118 937 952 1 158 965 697
22 261 21 751
8 303 8 241
30 564 29 992
Mužstvo
Stav k
(po nabytí účinnosti novely zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání)
Vysvětlivky: 1. Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství. 2. Počty včetně dispozic (placených i neplacených) vojákyň a vojáků z povolání. 3. Sloupec Přípravný sbor obsahuje součet počtů čekatelů a ostatních studentů vojenských škol ve služebním poměru.
59
Ročenka MO 2011
Vzdělávání v resortu MO Ve vojenských školách pokračovala příprava personálu resortu MO ke splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů se zaměřením na zvýšení kvality vzdělávání ve všech akreditovaných studijních a vzdělávacích programech a v kariérových kurzech. V současnosti zabezpečují vzdělávání a přípravu personálu resortu MO: n Univerzita obrany (UO), n Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy (VO FTVS UK) n Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové (VSŠ a VOŠ MO). Profesní odbornou přípravu realizuje resortní vzdělávací a výcvikové zařízení: n Velitelství výcviku – Vojenská akademie ve Vyškově (VeV-VA).
VOJENSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY
Univerzita obrany (Brno)
Fakulta ekonomiky a managementu (Brno)
Fakulta vojenských technologií (Brno)
Vojenský obor při FTVS UK (Praha)
Fakulta vojenského zdravotnictví (Hradec Králové)
Ústav ochrany proti zbraním hromadného ničení (Vyškov)
VOJENSKÁ RESORTNÍ ZAŘÍZENÍ
VOJENSKÉ STŘEDNÍ ŠKOLY
Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO (Moravská Třebová))
Velitelství výcviku – Vojenská akademie (Vyškov)
Ústav jazykové přípravy (Vyškov) 2003
60
Školicí a vzdělávací středisko MO (Chocerady)
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany n n n n n n
V roce 2011 byly za účelem optimalizace vzdělávacího procesu provedeny dílčí organizační změny u vojenských škol a vzdělávacích zařízení. Absolventům bakalářských studijních programů bylo umožněno pokračovat v navazujícím magisterském studiu. Rozvojové kroky v přípravě důstojníků vycházely z požadavků resortu, platných právních a vnitřních předpisů. Pokračovalo vysílání studentů a pedagogických pracovníků UO na zahraniční pobyty v rámci mezinárodního programu Erasmus. Nadále se rozvíjela spolupráce při koordinaci přípravy vojenských profesionálů se strategickými spojenci, zejména se státy Visegrádské skupiny, a dalšími zeměmi. V rámci rozvoje vzájemné spolupráce při vzdělávání vojáků z povolání a občanských zaměstnanců mezi ministerstvy obrany České republiky a Slovenské republiky proběhlo několik jednání delegací a pracovních skupin k výměně zkušeností v této oblasti.
V akademickém/školním roce 2010/2011 úspěšně ukončilo studium ve vojenských školách 485 absolventů, z toho 385 vysokoškolské (z nich 68 civilních studentů), 95 středoškolské zakončené maturitou, 5 vyšší odborné (z nich 1 civilní student). Počty absolventů vojenských vysokých škol v akademickém roce 2010/2011 Univerzita obrany Fakulta ekonomiky a managementu Fakulta vojenských technologií Fakulta vojenského zdravotnictví Univerzita obrany celkem Vojenský obor při FTVS UK Celkem absolventů VVŠ
Bakalářské studium 97 86 1 184 0 184
Magisterské studium 72 77 16 165 7 172
Doktorské studium 10 13 6 29 0 29
Celkem 179 176 23 378 7 385
Počty maturantů vojenské střední školy ve školním roce 2010/2011 Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové
Prezenční studium (4leté) 72
Kombinované studium (3leté) 23
Celkem 95
Počty absolventů vyšší odborné školy ve školním roce 2010/2011 Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové
Prezenční studium 0
Kombinované studium 5
Celkem 5
61
Ročenka MO 2011
Jazykové vzdělávání Jazykové vzdělávání bylo organizováno v resortních jazykových vzdělávacích zařízeních: n v Ústavu jazykové přípravy ve Vyškově a jeho detašovaných pracovištích v Brně, Olomouci a v Praze, n ve Školicím a vzdělávacím středisku MO v Choceradech, n ve vojenských školách v Brně, Hradci Králové a v Moravské Třebové. Dále byla jazyková příprava organizována formou nákupu služeb od mimoresortních vzdělávacích zařízení v České republice a v zahraničí. Při realizaci jazykové přípravy se vycházelo z požadavků jednotlivých součástí resortu MO, přičemž do jazykových kurzů byli přednostně zařazováni příslušníci jednotek nasaditelných sil a dále příslušníci resortu MO, kteří se připravovali na působení v mezinárodních štábech NATO a EU. Počty posluchačů jazykových kurzů v roce 2011 V průběhu roku bylo ke studiu cizích jazyků vysláno celkem 1 306 osob, z toho ke studiu anglického jazyka 1 238 osob. Jazyková příprava nasaditelných sil byla zaměřena pouze na jazyk anglický. Byla zajištěna v rozsahu resortních vzdělávacích kapacit a finančních zdrojů přidělených na nákup služeb od mimoresortních institucí. Zkoušky podle STANAG3 6001 v různých úrovních jazykové způsobilosti vyjádřených ve standardizovaném jazykovém profilu (SLP) absolvovalo celkem 717 vojáků. Jazyková příprava personálu mimo nasaditelné síly byla zabezpečena pro celkem 589 osob, z toho pro 521 v kurzech angličtiny a 68 v kurzech ostatních cizích jazyků. Přehled počtů osob vyslaných ke studiu anglického jazyka (personál nasaditelných sil) Typ kurzu Intenzivní Zdokonalovací Kombinovaný Celkem
SLP 1 220 46 266
SLP 2 190 129 25 344
SLP 3 77 30
Celkem 487 205 25 717
107
Přehled počtů osob vyslaných ke studiu anglického jazyka (mimo nasaditelné síly) Typ kurzu Intenzivní Zdokonalovací Kombinovaný Celkem
3
SLP 1 114 23 137
SLP 2 97 66 12 175
SLP 3 39 16 9 64
Speciální 145
STANAG – NATO Standardization Agreement (standardizační dohoda NATO)
62
145
Celkem 395 105 21 521
Personalistika a vzdělávání v resortu Ministerstva obrany
Přehled počtů osob vyslaných ke studiu cizích jazyků (mimo anglický jazyk) Jazyk Arabština Francouzština Němčina Ruština Celkem
SLP 1 6 18 4 9 37
SLP 2
SLP 3
9 4 8 21
6
Celkem 6 33 8 21 68
4 10
Celkové výsledky jazykového vzdělávání Ke konci roku 2011 pracovalo v resortu MO celkem 11 452 držitelů osvědčení o složení jazykové zkoušky z anglického jazyka podle STANAG 6001. Osvědčení o složení zkoušky z ostatních jazyků podle stejné normy získalo 2 345 zaměstnanců, z toho nejvíce z němčiny – 1 162 osob, z ruštiny – 536 a z francouzštiny – 460. Přehled počtů držitelů osvědčení o složení zkoušky z cizího jazyka podle STANAG 6001 Jazyk Angličtina Albánština Arabština Francouzština Italština Maďarština Němčina Polština Ruština Srbština Španělština Celkem
SLP 1 5 323 6 11 207 3 1 752 2 330 2 15 6 652
SLP 2 4 507 4 3 171 8 34 340 26 189 16 17 5 315
Dosažená úroveň SLP 3 1 598
SLP 4 24
81 2 11 64 21 17
1
4 1 798
1 32
6
Celkem 11 452 10 14 460 13 46 1 162 49 536 18 37 13 797
Hlavní vedoucí zaměstnanci vojenského školství Rektor – velitel Univerzity obrany (Brno) prof. Ing. Rudolf URBAN, CSc. Zástupce rektora – velitele plukovník gšt. Ing. Josef TROJAN
63
Ročenka MO 2011
Prorektor pro rozvoj plukovník prof. Ing. Bohuslav PŘIKRYL, Ph.D. Prorektor pro vnější vztahy plukovník Ing. Jaroslav Průcha, Ph.D. Prorektor pro vědeckou činnost plukovník prof. Ing. Martin MACKO, CSc. Prorektor pro studijní a pedagogickou činnost prof. RNDr. Zdeněk ZEMÁNEK, CSc. Kvestor plukovník Ing. Jiří DUREC Děkan Fakulty ekonomiky a managementu plukovník Ing. Vladan HOLCNER, Ph.D. Děkan Fakulty vojenských technologií plukovník prof. Ing. Zdeněk VINTR, CSc. Děkan Fakulty vojenského zdravotnictví (Hradec Králové) plukovník prof. MUDr. Roman CHLÍBEK, Ph.D. Náčelník Vojenského oboru při FTVS Univerzity Karlovy (Praha) plukovník PaedDr. Lubomír PŘÍVĚTIVÝ, CSc. Velitel Vojenské střední školy a Vyšší odborné školy MO (Moravská Třebová) plukovník Ing. Vojtěch NĚMEČEK, Ph.D. Náčelník Školicího a vzdělávacího střediska MO (Chocerady) plukovník Ing. Pavel Vobůrka Ředitel Ústavu jazykové přípravy (Vyškov) plukovník Mgr. Ladislav CHALOUPSKÝ, Ph.D. Velitel Velitelství výcviku – Vojenské akademie (Vyškov) plukovník gšt. Ing. Ján KOŽIAK
64
Armáda České republiky
Armáda České republiky Armáda České republiky je hlavní složkou ozbrojených sil České republiky a hlavním subjektem realizace jejích obranných cílů. Od 1. ledna 2005 je plně profesionální a připravuje se k tomu, aby byla schopna samostatně nebo s alianční podporou reagovat na všechny hrozby vojenského i nevojenského charakteru. V souladu se členstvím České republiky v Severoatlantické alianci (od 12. března 1999) je AČR zapojena do integrované vojenské struktury NATO, do systémů obranného, operačního a civilního nouzového plánování, do procedurálních i organizačních aspektů konzultací a do společných cvičení a operací. Vycvičenými mobilními a logisticky soběstačnými silami se její příslušníci rovněž podílejí na mezinárodních mírových operacích pod hlavičkou EU, OSN, OBSE apod.
Priority AČR ve výcvikovém roce 2011 n n n n n n n
Splnit rozhodující opatření a úkoly podle stanovených cílů v rámci přidělených finančních prostředků. Zahájit přípravu implementace k závěrům Bílé knihy o obraně. Zabezpečit výstavbu, přípravu, nasazení a rotaci jednotek AČR do zahraničních misí a pohotovostních uskupení. Splnit cíle cvičení praporního úkolového uskupení. Zvýšit kvalitu jazykové připravenosti. Zaměřit projekty rozvoje AČR na udržování operačních schopností. Zabezpečit úkoly na teritoriu ČR a optimalizaci logistického a zdravotnického zabezpečení.
Stanovené cíle 2011 n n n n n n n n
Udržet schopnost rozvoje ozbrojených sil ČR. Udržet schopnost výkonu činností v logistické, zdravotnické a veterinární oblasti. Plánovat obranu ČR ve vazbě na vývoj bezpečnostního prostředí. Připravit úkolové uskupení (ÚU) určené pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů mimo území ČR. Připravit jednotky do úkolového uskupení EU BG II/2012. Získat a udržet schopnosti nasazení v plném spektru operací NATO. Udržet schopnost vytváření, přípravy, rotace a rozpuštění úkolových uskupení určených pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů na území ČR i mimo ně. Zabezpečit úkolová uskupení a jednotky AČR předurčené k nasazení v rámci NATO a EU. 65
Ročenka MO 2011 n
Dosáhnout a rozvíjet schopnosti vedení bojového a vzdušného průzkumu, elektronické ochrany, geografického a hydrometeorologického zabezpečení podle standardů NATO ve prospěch vytvářených úkolových uskupení AČR ve všech druzích bojové činnosti.
Společné síly Společné síly (SpS) jsou určeny k vytváření, zajištění přípravy, rotace a rozpouštění úkolových uskupení určených pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů na území ČR i mimo ně a k plnění dalších úkolů na teritoriu České republiky stanovených zákony.
Organizační struktura společných sil (k 31. 12. 2011)
Olomouc
Velitelství společných sil Pozemní síly
4. brn Žatec
7. mb Hranice
Vzdušné síly
13. db Jince
21. zTL Čáslav
Podpůrný komplet
14. blogp Pardubice
15. žb Bechyně
31. brchbo Liberec
Výcvikové útvary a zařízení
53. bPzEB Opava
41. mpr Žatec
71. mpr Hranice
22. zL Sedlec, Vícenice
141. záspr Pardubice
151. žpr Bechyně
311. prrchbo Liberec
102. pzpr Prostějov
42. mpr Tábor
72. mpr Přáslavice
23. zVrL Přerov
142. propr Klatovy
152. žpr Rakovník
312. prrchbo Liberec
532. prEB Opava
43. vmpr Chrudim
73. tpr Přáslavice
24. zDL Praha
153. žpr Olomouc
44. Imopr J. Hradec
74. lmopr Bučovice
25. plrb Strakonice
Szr Rakovník
314. CVZHN Hostivice-Břve
26. bVŘPz St. Boleslav
Szr Olomouc
Správa letiště Pardubice
66
101. spojpr Lipník n. B. 103. stř. CIMIC/ PSYOPS Lipník n. B. 104. zabpr Olomouc
VeV-VA Vyškov Przab Vyškov CSTT Vyškov, Brno SOVZ Boletice SOVZ Brdy SOVZ Hradiště SOVZ Libavá
Armáda České republiky Přehled zkratek vojenských útvarů a zařízení společných sil
Velitelství společných sil (VeSpS) Pozemní síly (PozS) 4. brn – 4. brigáda rychlého nasazení 41. mpr – 41. mechanizovaný prapor 42. mpr – 42. mechanizovaný prapor 43. vmpr – 43. výsadkový mechanizovaný prapor 44. lmopr – 44. lehký motorizovaný prapor 7. mb – 7. mechanizovaná brigáda 71. mpr – 71. mechanizovaný prapor 72. mpr – 72. mechanizovaný prapor 73. tpr – 73. tankový prapor 74. lmopr – 74. lehký motorizovaný prapor 13. db – 13. dělostřelecká brigáda Vzdušné síly (VzS) 21. zTL – 21. základna taktického letectva 22. zL – 22. základna letectva 23. zVrL – 23. základna vrtulníkového letectva 24. zDL – 24. základna dopravního letectva 25. plrb – 25. protiletadlová raketová brigáda 26. bVŘPz – 26. brigáda velení, řízení a průzkumu SL – Správa letiště Pardubice Podpůrný komplet 101. spojpr – 101. spojovací prapor 103. stř. CIMIC/PSYOPS – 103. středisko civilně-vojenské spolupráce a psychologických operací 104. zabpr – 104. zabezpečovací prapor 14. blogp – 14. brigáda logistické podpory 141. záspr – 141. zásobovací prapor 142. propr – 142. prapor oprav 15. žb – 15. ženijní brigáda 151. žpr – 151. ženijní prapor 152. žpr – 152. ženijní prapor 153. žpr – 153. ženijní prapor szr (2x) – samostatná záchranná rota 31. brchbo – 31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany 311. prrchbo – 311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany 312. prrchbo – 312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany 314. CVZHN – 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení 53. bPzEB – 53. brigáda průzkumu a elektronického boje 102. pzpr – 102. průzkumný prapor 532. prEB – 532. prapor elektronického boje Výcvikové útvary a zařízení VeV-VA – Velitelství výcviku – Vojenská akademie CSTT – Centrum simulačních a trenažérových technologií Przab – Prapor zabezpečení SOVZ (4x) – středisko obsluhy výcvikového zařízení (Boletice , Brdy, Hradiště, Libavá)
Hlavní změny SpS v průběhu roku 2011 V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn bylo k 31. prosinci 2011 ve společných silách: n reorganizováno – Velitelství výcviku – Vojenská akademie.
67
Ročenka MO 2011
Velitelst ví společných sil Vnitřní struktura Velitelství společných sil (k 31. 12. 2011)
Velitel
Zástupce velitele
Zástupce velitele – velitel PozS
68
Zástupce velitele – velitel VzS
Osobní štáb
Náčelník štábu
Zástupce náčelníka štábu pro věci operační
Zástupce náčelníka štábu pro věci zabezpečení
Zpravodajský odbor
Odbor personalistiky
Operační odbor
Odbor logistiky PozS
Odbor plánování
Odbor logistiky VzS
Odbor komunikačních a informačních systémů
Finanční odbor
Odbor bojové přípravy PozS
Odbor zabezpečení
Odbor bojové přípravy VzS
Oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení
Inspektorát bezpečnosti letů
Armáda České republiky
Hlavní úkoly VeSpS v roce 2011 n
Plnění úkolů, cílů a závazků vyplývajících z FG1 2008 v gesci SpS, výstavba a příprava nasaditelných sil – úkolových uskupení vyčleňovaných do sil NATO a zahraničních operací.
Hlavní funkcionáři VeSpS Velitel generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO Zástupce velitele brigádní generál Ing. Milan KOVANDA Zástupce velitele – velitel pozemních sil brigádní generál Ing. Štefan KALETA Zástupce velitele – velitel vzdušných sil brigádní generál Ing. Jiří VERNER Náčelník osobního štábu podplukovník Ing. Petr HLAVÁČEK Vrchní praporčík štábní praporčík Bc. Libor PLIEŠOVSKÝ Vedoucí starší inspektor – specialista inspektorátu bezpečnosti letů podplukovník Ing. Vlastimil BRADÁČ Náčelník štábu plukovník Ing. Jindřich STANĚK Zástupce náčelníka štábu pro věci operační plukovník Ing. Mgr. Karel SCHUCH Zástupce náčelníka štábu pro věci zabezpečení plukovník gšt. Ing. Alois KADLČÍK Náčelník odboru personalistiky podplukovník Mgr. Lubomír GLADIŠ 1
FG – Force Goals (cíle výstavby sil)
69
Ročenka MO 2011
Náčelník zpravodajského odboru plukovník gšt. Ing. Július KOVÁČIK Náčelník operačního odboru plukovník Ing. Martin BULKA Náčelník odboru logistiky pozemních sil plukovník Ing. Stanislav HUDEČEK Náčelník odboru logistiky vzdušných sil podplukovník Ing. Michal KOLÁŘ Náčelník odboru plánování plukovník Ing. Jaroslav TROJAN Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů plukovník Ing. Jozef KARBAS Náčelník odboru bojové přípravy pozemních sil plukovník Ing. Jiří DAVID Náčelník odboru bojové přípravy vzdušných sil neobsazeno plukovník gšt. Ing. Petr HROMEK Náčelník finančního odboru plukovník Ing. Petr BERNATIK Náčelník odboru zabezpečení podplukovník Ing. Luděk LACINA Náčelník oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení plukovník MUDr. Miroslav LASTIČ
70
od 26. 5. 2011
Armáda České republiky
Pozemní síly Pozemní síly (PozS) jsou určeny k: n vedení obranné a útočné bojové činnosti, n ochraně komunikací, objektů a prostorů mimo oblast přímé bojové činnosti, n monitorování situace v přiděleném prostoru, n udržování klidu a pořádku a ochraně civilního obyvatelstva při mírových a jiných nestandardních operacích mimo území státu, n posílení ochrany státní hranice, n střežení důležitých objektů na území České republiky, n plnění úkolů ve prospěch Policie ČR, n plnění úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním a aliančním rozsahu.
Organizační struktura pozemních sil (k 31. 12. 2011)
Velitelství SpS-PozS Olomouc
4. brigáda rychlého nasazení Žatec
7. mechanizovaná brigáda Hranice
41. mechanizovaný prapor Žatec
71. mechanizovaný prapor Hranice
42. mechanizovaný prapor Tábor
72. mechanizovaný prapor Přáslavice
43. výsadkový mechanizovaný prapor Chrudim
73. tankový prapor Přáslavice
44. lehký motorizovaný prapor Jindřichův Hradec
74. lehký motorizovaný prapor Bučovice
13. dělostřelecká brigáda Jince
71
Ročenka MO 2011
Hlavní úkoly PozS v roce 2011 n
Příprava pro plnění úkolů v zahraničních operacích: l ISAF v rámci úkolového uskupení AČR ISAF na území Afghánistánu – PRT Lógar, OMLT Wardak, ÚU AČR Kábul (NSE, jednotka chemické a biologické ochrany); l KFOR – prapor operačních záloh ORF velitele KFOR (do června 2011), zastoupení na velitelství KFOR. l Atalanta, EUFOR a MFO. n Výstavba ÚU do sil rychlé reakce NATO (NRF 2011/2, NRF 2012/1 a NRF 2012/2). n Výstavba úkolového uskupení EU BG II/2012.
Reorganizační změny PozS v roce 2011 n
Reorganizace svazků a útvarů v návaznosti na novelu zákona č. 221/1999 Sb. (v souvislosti s přechodem na nová hodnostní označení a zavedení hodnostního sboru poddůstojníků) a na RMO č. 7 a 8 z roku 2010 řešící zásady výstavby a systemizace organizačních celků resortu Ministerstva obrany a zásady tvorby systemizovaných míst. n Reorganizace 13. db na útvar o dvou dělostřeleckých oddílech v posádce Jince k 1. lednu 2011 a zahájení výcviku v nové organizační struktuře. n Převedení 102. pzpr ze sestavy pozemních sil do sestavy podpůrného kompletu jeho začleněním do podřízenosti 53. bPzEB k 1. lednu 2011.
Přímo podřízené vojenské útvary PozS 4. brigáda rychlého nasazení „Obrany národa“ Brigáda rychlého nasazení (4. brn), jejíž velitelství sídlí v Žatci, je útvarem určeným chránit suverenitu České republiky a v souladu s jejími politickými a vojenskými ambicemi se účastnit operací (misí) NATO, EU a OSN. Jako součást IZS České republiky má rovněž za úkol pomáhat obyvatelstvu při přírodních katastrofách, kalamitách a průmyslových haváriích. Brigádu tvoří dva mechanizované prapory, 41. a 42. „Svatováclavský“, v Žatci a Táboře, 43. výsadkový mechanizovaný prapor „Československých parašutistů“ v Chrudimi a 44. lehký motorizovaný prapor „Generála Josefa Ereta“ v Jindřichově Hradci. Hlavní úkoly 4. brn v roce 2011 n Výstavba, příprava a nasazení 1. a 3. jednotky OMLT v operaci ISAF. n Nasazení 7. jednotky PRT Lógar v operaci ISAF. n Přeškolení na nově zaváděná vozidla – Kajman a Pandur. n Přezbrojení na nové útočné pušky CZ 805 BREN A1/A2. n Udržení a rozvoj schopnosti brigádního úkolového uskupení. 72
Armáda České republiky n
Provedení velitelsko-štábního cvičení s částečným vyvedením vojsk „Cooperative Effort“ na přelomu listopadu a prosince 2011. n Výcvik v překonávání vodní překážky plavbou. Hlavní funkcionáři 4. brn Velitel – plukovník gšt. Ing. Miroslav HLAVÁČ Zástupce velitele – plukovník gšt. Ing. Antonín GENSER Náčelník štábu – plukovník gšt. Ing. Milan SCHULC Vrchní praporčík – nadpraporčík David FOLTÝN – praporčík Miloš PRÁŠIL
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
7. mechanizovaná brigáda „Dukelská“ Mechanizovaná brigáda (7. mb), jejíž velitelství sídlí v Hranicích, je budována jako rozhodující palebná a úderná síla pozemních sil. Její příslušníci mohou být rovněž nasazeni k plnění úkolů Policie ČR. Brigáda je určena pro plnění úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním i aliančním rozsahu. Její organizace umožňuje vytváření základů úkolových uskupení pro řešení taktických úkolů a operací jak na území ČR, tak i mimo ně. Brigádu tvoří dva mechanizované prapory, 71. „Sibiřský“ a 72., v Hranicích a Přáslavicích vyzbrojených bojovými vozidly pěchoty BVP-2, 73. tankový prapor „Hanácký“ v Přáslavicích s tanky T-72 M4CZ a 74. lehký motorizovaný prapor v Bučovicích na lehkých obrněných vozidlech. Hlavní úkoly 7. mb v roce 2011 n Výstavba, příprava a nasazení 2. jednotky OMLT v operaci ISAF. n Nasazení 6. jednotky PRT Lógar v operaci ISAF do února 2011. n Výstavba a příprava 10. jednotky PRT Lógar a 4. jednotky OMLT. n Přezbrojení na nové útočné pušky CZ 805 BREN A1/A2. n Výstavba úkolových uskupení vyčleňovaných do sil NATO (NRF) a EU (Battlegroups). n Výcvik 73. tpr v překonávání vodní překážky plavbou a broděním. Hlavní funkcionáři 7. mb Velitel – plukovník gšt. Ing. Ivo STŘECHA – plukovník gšt. Ing. Josef KOPECKÝ, MSS Zástupce velitele – plukovník gšt. Ing. Rudolf HONZÁK, MSS – podplukovník Ing. Pavel LIPKA Náčelník štábu – plukovník Ing. Ctirad GAZDA Vrchní praporčík – nadpraporčík Martin ZAORÁLEK – neobsazeno – nadpraporčík Vladimír BLAŽEK
do 31. 3. 2011 od 1. 4. 2011 do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011 do 30. 4. 2011 od 1. 7. 2011
73
Ročenka MO 2011
13. dělostřelecká brigáda „Jaselská“ Dělostřelecká brigáda (13. db) sídlící v Jincích je určena k poskytování přímé a všeobecné palebné podpory vševojskovým brigádám a jejich útvarům. Brigádu tvoří velitelství, dva dělostřelecké oddíly, 131. a 132., vyzbrojené 152mm samohybnou kanonovou houfnicí ShKH vz. 77 DANA a lehkými průzkumnými a pozorovacími systémy LOS2, průzkumná dělostřelecká baterie STA3 vyzbrojená dělostřeleckými radiolokátory ARTHUR4 a průzkumnými a pozorovacími komplety Sněžka, rota logistiky a velitelská baterie. Hlavní úkoly 13. db v roce 2011 n Výcvik předsunutých pozorovatelů dle norem STANAG 2934. n Zkušební střelby dělostřelecké munice se zapalovači HS-94 a HS-94M. n Součinnost jednotek dělostřeleckého průzkumu s minometnými jednotkami. n Nácviky řízení palby baterií s ostrou střelbou. n Taktická cvičení baterií. n Účast na cvičeních Network Challenge, Cooperative Effort, Rhino Stav a Mortar. n Plnění úkolů 1. ÚU CZE ORF KFOR. Hlavní funkcionáři 13. db Velitel – plukovník gšt. Ing. Jan TŘINÁCTÝ Zástupce velitele – plukovník Ing. Libor POKORNÝ Náčelník štábu – plukovník Ing. Josef MEDAL – podplukovník Ing. Štefan ROŠKO Vrchní praporčík – nadpraporčík Robert PLZÁK
2
LOS – Light Reconnaissance and Observation System
3
STA – Surveillance and Target Acquisition (sledování a zjišťování cílů)
4
ARTHUR – ARTillery Hunting Radar
74
do 30. 4. 2011 od 1. 5. 2011
Armáda České republiky
Vzdušné síly Vzdušné síly (VzS) jsou určeny k: n zabezpečení nedotknutelnosti vzdušného prostoru České republiky, který zajišťují v rámci NATINADS a v případě potřeby prostředky národního posilového systému (NaPoSy) protivzdušné obrany ČR, n podpoře pozemních sil při zabezpečení mobility vojsk, možnosti provedení rychlého manévru a zajišťování úkolů přepravy, n plnění úkolů vyplývajících ze zákonů a meziresortních dohod.
Organizační struktura vzdušných sil (k 31. 12. 2011)
Velitelství SpS-VzS Olomouc
21. základna taktického letectva Čáslav
21. křídlo TL
22. základna letectva Sedlec, Vícenice u Náměště n/O
22. křídlo L
23. základna vrtulníkového letectva Přerov
23. křídlo VrL
211. taktická letka
221. vrtulní ková letka
231. vrtulní ková letka
212. taktická letka
222. výcvi ková letka
232. vrtulní ková letka
213. letka oprav letec. techniky
223. letka oprav letec. techniky
233. letka oprav letec. techniky
214. prapor zabezp. velení
224. prapor zabezp. velení
234. prapor zabezp. velení
215. prapor bojov. zabezp.
225. prapor bojov. zabezp.
235. prapor logistické podp.
216. prapor logistické podp.
226. prapor logistické podp.
24. základna dopravního letectva Praha-Kbely
25. protiletadlová raketová brigáda Strakonice
26. brigáda velení, řízení a průzkumu Stará Boleslav
Správa letiště Pardubice
251. protile tadlový raketový oddíl
261. středisko řízení a uvědomování
Techn. roj letištního zabezp. a logist. podp.
24. křídlo DL 241. dopravní letka 242. transportní a speciál. letka 243. vrtulníková letka 244. letka oprav letec. techniky 245. prapor podpory a boj. zabezp. 246. prapor specíálního zabezp. letov. provozu
252. protile tadlový raketový oddíl Rota zabezpečení
262. radio technický prapor 263. středisko řízení letového provozu
Techn. roj radionavigač- ních služeb Techn. roj fotograf. a vyhodnocov. zabezp. Letištní stanoviště letových provoz. sl. Vojenská hasičská jednotka
75
Ročenka MO 2011
Hlavní úkoly VzS v roce 2011 n
Plnění úkolů v rámci NATINADS. Ukončení působení vrtulníkové jednotky HELI UNIT v rámci sil ISAF v Afghánistánu. n Příprava úkolového uskupení pro Baltic Air Policing. n
Přímo podřízené vojenské útvary VzS 21. základna taktického letectva „Zvolenská“ Čáslav Základna taktického letectva (21. zTL) je jednou z hlavních bojových složek vzdušných sil AČR. Jejím stěžejním úkolem je zabezpečit obranu a suverenitu vzdušného prostoru České republiky. K tomuto cíli směřuje výcvik leteckého, technického a zabezpečujícího personálu. Základna je vyzbrojena nadzvukovými letouny JAS-39 Gripen a lehkými bitevníky L-159 ALCA v jednomístných i dvoumístných verzích. Základna je organizačně členěna na velitelství, štáb, taktické křídlo, pod něž spadají dvě taktické letky, 211. a 212., a 213. letka oprav letecké techniky; k podpůrným jednotkám náleží 214. prapor zabezpečení velení, 215. prapor bojového zabezpečení a 216. prapor logistické podpory. DEFINICE BAREV:
modrá bílá
Pantone barva Reflex Blue C
vyšívací nit 1066 1179
Tento vzor byl schválen ředitelem Vojenského historického ústavu a Komisí vojenských tradic a symboliky Vojenského historického ústavu a nelze v něm provádět jakékoli změny velikostí a poměru stran, grafických prvků ve znaku ani odstínů barev. Všechny změny musí být předem konzultovány a odsouhlaseny Vojenským historickým ústavem. Znak lze zvětšovat či zmenšovat poměrově pouze jako celek. © Ministerstvo obrany ČR – VHÚ
Hlavní úkoly 21. zTL v roce 2011 n Zabezpečení pohotovostního Integrovaného systému protivzdušné obrany NATO – NATINADS. n Zabezpečení ochrany citlivých objektů v rámci národního systému protivzdušné obrany České republiky. n Postupná integrace ostatních sil a prostředků zTL do struktur NATO. n Letecký výcvik pilotů. n Účast na cvičeních v ČR a v zahraničí, jako např. NATO Tiger Meet ve francouzském Cambre, Allied Strike v německém Grafenwoehru, Quo Vadis atd. n Prezentace Armády ČR na veřejnosti. V souvislosti s plánovanou opravou vzletové a přistávací dráhy i dalších prostorů na letišti Čáslav probíhala od června do září 2011 na základně výluka. Systém protivzdušné obrany NATINADS působil z pardubického letiště, na kterém byly dislokovány oba typy letounů. Hlavní funkcionáři 21. zTL Velitel – plukovník gšt. Ing. Petr Lanči Zástupce velitele – plukovník gšt. Ing. Ondřej Rejman Zástupce velitele – velitel křídla – plukovník Ing. Petr Tománek – neobsazeno Náčelník štábu – plukovník gšt. Ing. Ivan Čech Vrchní praporčík – nadpraporčík Bc. Michal ŠAŠMA 76
do 11. 9. 2011
Armáda České republiky
22. základna letectva „Biskajská“ Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou Základna letectva (22. zL) je leteckým útvarem s částečně nasaditelnými silami a prostředky. Jejími hlavními úkoly jsou příprava letových osádek, předsunutých leteckých návodčích FAC (Forward Air Controller) a ostatních specialistů nasazovaných v zahraničních operacích a pro obranu České republiky. Základna rovněž plní úkoly v rámci národního pohotovostního systému PVO a úlohu záložního intervenčního letiště integrovaného systému protivzdušné obrany NATO, kdy je připravena přijmout a zabezpečit jednu alianční nebo národní taktickou letku. Základna je organizačně členěna na velitelství, štáb, taktické křídlo, jehož součástmi jsou 221. vrtulníková letka vyzbrojená vrtulníky Mi-24/35, 222. výcviková letka vyzbrojená proudovými letouny L-39 ZA Albatros a 223. letka oprav letecké techniky; podpůrnými jednotkami jsou 224. prapor zabezpečení velení, 225. prapor bojového zabezpečení a 226. prapor logistické podpory. DEFINICE-BAREV:
Āervená lem bílá
Pantone barva 1795 C
vyšívací nit 1049 1179
Tento vzor byl schválen ʼneditelem Vojenského historického ústavu a Komisí vojenských tradic a symboliky Vojenského historického ústavu a nelze v nėm provádėt jakékoli zmėny velikostí a pomėru stran, grafických prvkś ve znaku ani odstínś barev. Všechny zmėny musí být pʼnedem konzultovány a odsouhlaseny Vojenským historickým ústavem. Znak lze zvėtšovat Āi zmenšovat pomėrovė pouze jako celek. © Ministerstvo obrany ÿR – VHÚ
Hlavní úkoly 22. zL v roce 2011 n Zajištění bojové připravenosti základny, včetně přípravy jednotek, skupin i jednotlivců pro operační nasazení. n Operační nasazení: l leteckých návodčích FAC v sestavách ÚU AČR v misi ISAF v Afghánistánu, l příslušníků 221. vrtulníkové letky v týmu AMT, jenž se podílí na výcviku pilotů a pozemního personálu VzS ANA. n Výcvik a operační příprava letky bitevních vrtulníků. n Výcvik na proudových letounech. n Podpora rozvoje systému přímé letecké podpory PozS. 5 n Poskytnutí podpory HNS ve prospěch aliančních sil. 6 7 n Výstavba systému velení a řízení VzS s důrazem na ověření integrace systému WOC -SQOC 8 (DSQOC ) a jeho doladění pro použití vrtulníky i letouny. n Plnění úkolů při podpoře IZS ČR. V září proběhl ve výcvikovém prostoru Boletice ve spolupráci se školou amerického letectva pro vzdušné a pozemní operace AGOS (Air Ground Operations School) součinnostní výcvik leteckého personálu a FAC s názvem Domestic CAS9. V jeho průběhu došlo k prvnímu nočnímu navedení vrtulníku Mi-24/35 s ostrou střelbou, kdy osádka splnila úkol výhradně s využitím prostředků nočního vidění NVG (Night Vision Goggles).
5
HNS – Host Nation Support (podpora hostitelskou zemí)
6
WOC – Wing Operations Centre (operační středisko leteckého křídla)
7
SQOC – Squadron Operations Centre (operační středisko letky)
8
DSQOC – Deployable Squadron Operations Centre (přemístitelné operační středisko letky)
9
CAS – Close Air Support (blízká letecká podpora)
77
Ročenka MO 2011
Hlavní funkcionáři 22. zL Velitel – plukovník gšt. Ing. Libor ŠTEFÁNIK Zástupce velitele – plukovník Ing. Miroslav SVOBODA Zástupce velitele – velitel křídla – plukovník Ing. Václav VALEŠ – podplukovník Ing. Milan SIMR Náčelník štábu – podplukovník Ing. Jiří DĚDIČ – plukovník Ing. Zdeněk BAUER Vrchní praporčík – nadpraporčík Bc. Lukáš MRKLAS – nadpraporčík Karel FÖLDEŠ
do 30. 11. 2011 od 1. 12. 2011 do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011 do 30. 9. 2011 od 1. 10. 2011
23. základna vrtulníkového letectva „Edvarda Beneše“ Přerov Základna vrtulníkového letectva (23. zVrL) je určena k přímé bojové podpoře pozemních sil při vedení všech druhů bojové činnosti tj. přepravě osob a materiálu, zabezpečení letecké záchranné služby a transportu zraněných a nemocných (taktický MEDEVAC10), plnění úkolů v rámci letecké pátrací a záchranné služby SAR (Search and Rescue), podpora bojových a pátracích operací (CSAR11) a provádění vizuálního a optoelektronického průzkumu. Základna k 1. lednu 2011 prošla reorganizací a tvoří ji velitelství základny, velitelství 23. křídla vrtulníkového letectva se dvěma operačními vrtulníkovými letkami, 231. a 232., které jsou vyzbrojeny dopravními vrtulníky Mi-171Š novějšího typu a vrtulníky Mi-17, a 233. letkou oprav letecké techniky; podporu zajišťují 234. prapor zabezpečení velení a 235. prapor logistické podpory. DEFINICE-BAREV:
modrá bílá
Pantone barva reflex blue C
vyšívací nit 1066 1179
Tento vzor byl schválen ʼneditelem Vojenského historického ústavu a Komisí vojenských tradic a symboliky Vojenského historického ústavu a nelze v nėm provádėt jakékoli zmėny velikostí a pomėru stran, grafických prvkś ve znaku ani odstínś barev. Všechny zmėny musí být pʼnedem konzultovány a odsouhlaseny Vojenským historickým ústavem. Znak lze zvėtšovat Āi zmenšovat pomėrovė pouze jako celek. © Ministerstvo obrany ÿR – VHÚ
Hlavní úkoly 23. zVrL v roce 2011 n Vyslání 5. vrtulníkové jednotky k plnění operačního úkolu do mise ISAF. n Příprava a vyslání 6. a 7. vrtulníkové jednotky k plnění operačního úkolu. n Zabezpečení návratu 4., 5., 6. a 7. vrtulníkové jednotky z prostoru nasazení a ukončení operačního úkolu na předsunuté operační základně FOB12 Sharana, včetně opuštění prostorů všemi složkami vrtulníkové jednotky. n Zabezpečení požadovaného náletu letových posádek ke splnění přípravy jednotek ISAF a zajištění přepravy v rámci součinnostních úkolů pro AČR. n Splnění úkolů zahraničního cvičení Italian Call 2011 (Desert Flight, Mountain Flight). n Ukončení převodu majetku na Olomoucký kraj a zajištění vyhlášení ochranných pásem letiště. V roce 2011 se nasazení v HELI UNIT zúčastnilo 405 vojáků z povolání, vrtulníková jednotka nalétala více než 2 400 letů při 1 284 letových hodinách, přepravila 3 888 osob a 125,9 tuny nákladu. 10
MEDEVAC – Medical Evacuation (odsun raněných a nemocných)
11
CSAR – Combat Search and Rescue (pátrání a záchrana v boji)
12
FOB – Forward Operating Base
78
Armáda České republiky
Hlavní funkcionáři 23. zVrL Velitel – plukovník gšt. Ing. Jaromír ŠEBESTA Zástupce velitele – neobsazeno – plukovník Ing. Michal Kytlica Zástupce velitele – velitel křídla – plukovník Ing. Petr Schwarz – plukovník gšt. Ing. Miroslav Jenčík Náčelník štábu – plukovník Ing. Michal Kytlica – plukovník Ing. Josef Jirka Vrchní praporčík – nadpraporčík Zdeněk GREGOR – nadpraporčík Martin CHROMEC
do 31. 3. 2011 od 1. 4. 2011 do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011 do 31. 3. 2011 od 1. 4. 2011 do 30. 11. 2011 od 1. 12. 2011
24. základna dopravního letectva „T. G. Masaryka“ Praha Základna dopravního letectva (24. zDL) je určena k letecké přepravě příslušníků AČR, vojenských misí, ústavních činitelů ČR i zahraničních státních delegací a k provádění speciálních letů, jako např. MEDEVAC v rámci NATO či pro potřeby zdravotnické služby ČR, a to jak na území České republiky, tak i mimo ně. Dále zabezpečuje speciální lety vzdušného průzkumu, fotogrammetrického snímkování, leteckého laserové skenování území ČR a pro měření pozemních letištních zařízení. Základna se organizačně člení na velitelství, štáb, křídlo dopravního letectva, jehož součástmi jsou 241. dopravní letka, 242. transportní a speciální letka, 243. vrtulníková letka a 244. letka oprav letecké techniky; podpůrnými jednotkami jsou 245. prapor podpory a bojového zabezpečení a 246. prapor speciálního zabezpečení letového provozu. DEFINICE BAREV:
modrá
Pantone barva ref blue C
vy‰ívací nit 1066
Tento vzor byl schválen fieditelem Vojenského historického ústavu a heraldickou komisí Vojenského historického ústavu a nelze v nûm provádût jakékoli zmûny velikostí a pomûru stran, grafick˘ch prvkÛ ve znaku ani odstínÛ barev. v‰echny zmûny musí b˘t pfiedem konzultovány a odsouhlaseny Vojensk˘m historick˘m ústavem. Znak lze zvût‰ovat ãi zmen‰ovat pomûrovû pouze jako celek. © Ministerstvo obrany âR – VHÚ
Hlavní úkoly 24. zDL v roce 2011 n Přeprava vojsk, materiálu a zabezpečení výcviku vojsk ve prospěch MO. n Přepravy ústavních a vládních činitelů. n Plnění úkolů v rámci zahraničních operací ISAF, KFOR a letů ve prospěch Ministerstva vnitra do Iráku, Pákistánu a Libye. n Letecká záchranná služba v Plzeňském a Karlovarském kraji. n Zabezpečení pohotovosti SAR. n Zabezpečení letů pro potřeby zásahové jednotky Vojenské policie, vyšetřovacích komisí GŠ i MO a k přepravě transplantačních týmů IKEM13 Praha, pražských fakultních nemocnic a CKTCH14 Brno i v rámci IZS. n Zabezpečení činnosti jednotek AMT mise ISAF v Kábulu. n Lety pro p. o. Vojenská lázeňská a rekreační zařízení. n Letecký výcvik a účast letadel a leteckého personálu na mezinárodních cvičeních, jako např. Mountain Flight ve Francii a Vigorous Warrior v Maďarsku. 13
IKEM – Institut klinické a experimentální medicíny
14
CKTCH – Centrum kardiovaskulární a transplantační chirurgie
79
Ročenka MO 2011 n
Prezentace na leteckých dnech CIAF Hradec Králové, Dnech NATO a Dnech vzdušných sil AČR v Ostravě – Mošnově a dalších akcích. n Ukončení provozu letounů An-26 a uvedení do operačního používání transportních letounů CASA C-295M. Z plánovaného náletu 5 283:00 hodin na rok 2011 bylo k 31. prosinci nalétáno 6 825:55 hodin (129,21 %). Při celkovém počtu 12 100 letů bylo přepraveno 34 353 osob a 529,7 tuny nákladu. Základna zajišťuje leteckou přepravu ve prospěch pozemních a leteckých jednotek, zahrnující dopravu osob a materiálu do zahraničí. V rámci podpory zahraničních misí (rotace, návštěvy, kontroly, zásobování atd.) bylo do 31. prosince 2011 nalétáno celkem 831:30 hodin letů. KFOR Irák ISAF Celkem
Počet úkolů 26 5 46 77
Nálet (hod.) 146:00 71:25 638:20 855:45
Přepraveno osob Přepraveno tun 578 14,9 112 15,7 5 094 176,9 5 784 207,5
Hlavní funkcionáři 24. zDL Velitel – plukovník gšt. Ing. Jiří VÁVRA, MSS Zástupce velitele – neobsazeno – plukovník Ing. David KLEMENT Zástupce velitele – velitel křídla – plukovník Ing. Libor TOMOLYA Náčelník štábu – plukovník Ing. Jiří DVOŘÁK Vrchní praporčík – nadpraporčík Bc. Ondřej PAVLÍČEK
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
25. protiletadlová raketová brigáda „Tobrucká“ Strakonice Prioritním úkolem protiletadlové raketové brigády (25. plrb) je podílet se na zabezpečení protivzdušné obrany České republiky a objektů státního významu (tj. jaderných elektráren, leteckých základen, průmyslových aglomerací a dopravních uzlů) před vojenským i nevojenským napadením ze vzdušného prostoru ČR. Brigáda rovněž zabezpečuje protivzdušnou obranu jednotek plnících bojové úkoly v rámci operací NATO a EU (NRF, BG) a bojovou podporu úkolových uskupení pozemních sil. Z organizačního hlediska se brigáda člení na velení a štáb, dva protiletadlové raketové oddíly (plro) a rotu zabezpečení. 251. plro je vyzbrojen ruským komplexem 2K12 KUB (podle kódu NATO SA-6 GAINFUL), 252. plro disponuje protiletadlovými prostředky kategorie SHORAD15, jež jsou zastoupeny ruskými komplety STRELA 10 (S-10, v kódu NATO SA-13) a moderním přenosným protiletadlovým raketovým kompletem RBS-70.
15
SHORAD – Short-Range Air Defence (PVO krátkého dosahu)
80
Armáda České republiky
Hlavní úkoly 25. plrb v roce 2011 n Začlenění příslušníků 252. plro do struktur NATO v rámci jednotek NRF 2011/1 a 2011/2 v termínu od 1. ledna do 31. prosince 2011. n Štábní nácvik s částečným vyvedením vojsk NaPoSy PVO, jehož součástí je 251. plro. n Zkušební střelby z RBS-70 na nové cíle. n Účast na cvičeních Flying Rhino, Network Challenge a Clear Sky (s 26. bVŘPz). n Bojové střelby S-2, S-10. 16 n Organizace kurzu CLS . n Realizace odborného periodického školení specialistů RBS-70 u švédského výrobce. Hlavní funkcionáři 25. plrb Velitel – plukovník gšt. Ing. Vladimír BARCA, MSS Zástupce velitele – plukovník Ing. Dalibor ZVONEK Náčelník štábu – plukovník Ing. Jaroslav ACKERMANN Vrchní praporčík – nadpraporčík Petr FROLÍK 26. brigáda velení, řízení a průzkumu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav Brigáda velení, řízení a průzkumu (26. bVŘPz) je útvarem primárně určeným k realizaci úkolů Air Policing ČR a NATO a souvisejících úkolů v rámci NATINADS. Brigáda odpovídá za součinnost, organizaci výcviku a zajištění prvků PVO ČR vyčleněných do podřízenosti Vrchního velitele sil NATO v Evropě a koordinuje je se silami a prostředky pod národním velením ve vzdušném prostoru ČR. Všestranně zabezpečuje koordinaci a výcvik prvků PVO ČR vyčleněných do NaPoSy, řídí vojenský letový provoz a zabezpečuje letové akce a úkoly výcviku letových osádek leteckých základen AČR. Brigádu tvoří velení a štáb, 261. středisko řízení a uvědomování, 262. radiotechnický prapor a 263. středisko řízení letového provozu. Hlavní úkoly 26. bVŘPz v roce 2011 n Plnění nepřetržitých úkolů střežení vzdušného prostoru, provádění taktického řízení sil NATO ve vzdušném prostoru ČR. n Provedení taktického hodnocení operačních schopností radiotechnických rot BRIGASSESS. n Účast na cvičeních Clear Sky, Quo Vadis, Flashback Ambition, Flashback Shield, Ramstein Guard, Ramstein Aspect. 17 n Zahájení výcviku personálu GCI na taktickém simulátoru u CLV (Centrum leteckého výcviku) Pardubice. n Účast na monitorovacím letu Ruské federace nad územím ČR na základě Smlouvy o otevřeném nebi. 16
CLS – Contractor Logistic Support (logistické zabezpečení realizované dodavatelsky)
17
GCI – Ground-Controlled Interception (přepad řízený ze země)
81
Ročenka MO 2011 n
Přesun a sloučení vojenské části Koordinačního střediska záchranné služby RCC (Rescue Coordination Centre) do společných prostor s civilní částí RCC v rámci integrace vojenských a civilních oblastních služeb řízení letového provozu. n Zahájení testů spolehlivosti páteřního radiolokátoru RAT-31 DL (FADR – Fixed Air Defence Radar, stacionární radiolokátor) v září 2011 v rámci přípravy na jeho operační zasazení. 18 n Zahájení zkušebního provozu radiostanic GAG . Hlavní funkcionáři 26. bVŘPz Velitel – plukovník Ing. Zdeněk POSTULKA – neobsazeno – plukovník Ing. Zdeněk POSTULKA Zástupce velitele – plukovník Ing. Milan MALÍK – plukovník Ing. Štefan VASILY Náčelník štábu – plukovník Ing. Milan SKLENÁŘ, M.A. Vrchní praporčík – nadpraporčice Vladislava ŠIZLINGOVÁ
do 6. 2. 2011 od 23. 7. 2011 do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Správa letiště Pardubice Správa letiště (SL) je určena k zabezpečení letištních provozních služeb na pardubickém letišti, jež má statut vojenského mezinárodního veřejného letiště se smíšeným provozem vojenských a civilních letadel. Jeho provozovatelem je Armáda ČR. Útvar se člení na velení a štáb, technický roj letištního zabezpečení a logistické podpory, technický roj radionavigačních služeb, technický roj fotografického a vyhodnocovacího zabezpečení, letištní stanoviště letových provozních služeb a vojenskou hasičskou jednotku. DEFINICE BAREV:
modrá bílá
Pantone barva 661 C
vyšívací nit 1254 1179
Tento vzor byl schválen ředitelem Vojenského historického ústavu a Komisí vojenských tradic a symboliky Vojenského historického ústavu a nelze v něm provádět jakékoli změny velikostí a poměru stran, grafických prvků ve znaku ani odstínů barev. Všechny změny musí být předem konzultovány a odsouhlaseny Vojenským historickým ústavem. Znak lze zvětšovat či zmenšovat poměrově pouze jako celek. © Ministerstvo obrany ČR – VHÚ
Hlavní úkoly SL v roce 2011 n Nepřetržité plnění úkolů spojených se zabezpečením funkce diverzního letiště pro letecké základny AČR a leteckou techniku NATO. n Naplňování smluvních vztahů mezi AČR MO a LOM Praha, s. p., CLV Pardubice k zajištění základního leteckého výcviku posluchačů UO Brno a mladých pilotů leteckých základen AČR. n Plnění úkolů cross-servicingu (pozemního zabezpečení) pro vojenské letouny. n Podíl na zabezpečení pohotovostního systému NATINADS. n Plnění úkolů náhradního intervenčního letiště a zabezpečení schopností pro plnění úkolů „narušitel – zátaras“ a „intervence“. n Zabezpečení naplňování smluvních vztahů mezi AČR a společností EBA s důrazem na dodržování závazků na letišti Pardubice. n Udržování schopností pro zabezpečení mezinárodních pozorovacích misí v rámci Smlouvy o otevřeném nebi, tranzitních pozorovacích letů a vyhodnocování leteckých snímků ze státní hranice. 18
GAG – Ground-Air-Ground (země–vzduch–země)
82
Armáda České republiky n
Schopnost pro zabezpečení výluk provozu leteckých základen AČR dle jejich potřeb. Zabezpečení letového provozu na letišti Pardubice s důrazem na jeho bezpečnost a spolehlivost nepřetržitě, tj. 24 hodin denně, 7 dní v týdnu. n V řízení letového provozu zvládnout postupy v souladu se standardy NATO a standardy pro řízení civilního letového provozu. n Zpracovávání výsledků vzdušného průzkumu a podíl na leteckém měřičském snímkování ve prospěch Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu Dobruška prostřednictvím technického roje fotografického a vyhodnocovacího zabezpečení, stejně jako vyhodnocování obrazového materiálu z monitorování státní hranice a vnitrozemí ČR pro zpravodajské orgány SpS. n
Hlavní funkcionáři SL Velitel – podplukovník Ing. Martin Janatka Zástupce velitele – major Ing. Václav Strnad Náčelník štábu – major Ing. Tomáš Hurtík
83
Ročenka MO 2011
Podpůrný komplet Podpůrný komplet (PK) je určen k: n podpoře a zabezpečení činnosti zejména pozemních a vzdušných sil v operacích, ve kterých budou působit.
Organizační struktura podpůrného kompletu (k 31. 12. 2011)
Velitelství SpS-PK Olomouc
14. brigáda logistické podpory Pardubice
15. ženijní brigáda Bechyně
141. zásobovací prapor Pardubice
151. ženijní prapor Bechyně
142. prapor oprav Klatovy
152. ženijní prapor Rakovník 153. ženijní prapor Olomouc Samostatná záchranná rota Rakovník Samostatná záchranná rota Olomouc
31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany Liberec
311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany Liberec
53. brigáda průzkumu a elektronického boje Opava
101. spojovací prapor Lipník nad Bečvou
103. středisko CIMIC/PSYOPS Lipník nad Bečvou
104. zabezpe čovací prapor Olomouc
102. průzkumný prapor Prostějov 532. prapor elektronic kého boje Opava
312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany Liberec 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení HostiviceBřve
Hlavní úkoly PK v roce 2011 n
Příprava rotací jednotek PRT Lógar a ÚU AČR v rámci sil ISAF v Afghánistánu. Stažení kontingentu AČR v silách KFOR na území Kosova. n Výstavba ÚU vyčleňovaných do sil NATO – NRF 2011/2, NRF 2012/1 a NRF 2012/2. n Výstavba úkolového uskupení EU BG II/2012. n
84
Armáda České republiky
Přímo podřízené vojenské útvary PK 14. brigáda logistické podpory Brigáda logistické podpory (14. blogp) je předurčena k plnění úkolů logistiky 2. úrovně jednotek AČR na území ČR, v rámci ÚU dle aliančních standardů a v zahraničních operacích Aliance. Velitelství brigády je dislokováno v posádce Pardubice stejně jako její 141. zásobovací prapor (141. záspr); 142. prapor oprav (142. propr) sídlí v Klatovech. n 141. záspr je schopen vlastními prostředky realizovat 2. úroveň logistické podpory, řídit a velet přiděleným posilovým kapacitám logistické podpory a plnit úkoly jako multifunkční jednotka logistické podpory ve prospěch mnohonárodnostních jednotek. n 142. propr je schopen vlastními prostředky poskytnout podporovaným jednotkám opravy 2. úrovně, zajistit vyprošťování a odsun neopravitelné, poškozené nebo nepotřebné techniky či materiálu a posílit opravárenské kapacity podporované jednotky. V případě volných kapacit je využíván k doplnění kapacit stacionárního systému logistické podpory. Hlavní úkoly 14. blogp v roce 2011 n Příprava příslušníků brigády k vyslání do misí v rámci operace ISAF, kde zajišťovali logistickou podporu 2. úrovně jednotek AČR jako národní podpůrný prvek NSE. n Zajištění pohotovosti 29 osob pro operační zálohy do ÚU CZE ORF KFOR trvající do 30. června. n Podpora stažení AČR z operace KFOR, přičemž brigáda zabezpečovala zahraniční přepravu, kdy bylo přesunuto 457 tun materiálu a ujeto 127 900 km. Jednalo se o: l zásobovací přepravy v rámci mise KFOR, l odsuny materiálu ze základny Šajkovac v Kosovu, l přeprava materiálu dle požadavků sekce vyzbrojování MO. n Zabezpečení vnitrostátní přepravy, kdy bylo převezeno 9 718 tun techniky a materiálu a najeto 183 994 km. Jednalo se o: l přesuny materiálu od Distribučního centra Pardubice k jednotlivým útvarům z důvodu rušení základny Šajkovac, l přesuny materiálu a techniky mezi jednotlivými útvary a jejich součástmi, l zabezpečení akcí – např. Dne pozemního vojska Bahna, Dne sil podpory Cihelna, Dnů NATO apod. n Zajištění přípravy a hotovosti v rámci ÚU NATO Response Force pro rotace v roce 2011: l NRF 2011/1 (1. leden – 30. červen 2011): vyčleněno 53 osob do NSE v rámci jednotek RFP19, 20 l NRF 2011/2 (1. červenec – 31. prosinec 2011): vyčleněno 106 osob do NSE pro IRF a 53 do NSE pro RFP. 19
RFP – Response Force Pool (záložní síly)
20
IRF – Immediate Reaction Force (síly okamžité reakce)
85
Ročenka MO 2011 n
Příprava jednotek pro uvedení do pohotovosti v roce 2012: l NRF 2012/1: vyčleněno 159 osob do NSE a 120 do střední dopravní roty pro jednotky IRF, l NRF 2012/2: vyčleněno 53 osob do NSE a 120 do střední dopravní roty pro jednotky IRF. Příprava příslušníků k zařazení do pohotovostní jednotky EU BG II/2012, kam bude 14. blogp v době od 1. července do 31. prosince 2012 vyčleňovat do NSE 52 osob a 86 kusů techniky. Plnění úkolů k předpokládané výstavbě 143. zásobovacího praporu – byly zpracovány kalkulace schopností praporu a několik variant mikrostruktur. Poskytování logistické podpory na cvičeních Collective Effort a Network Challenge. Organizování dovednostních soutěží v rámci odborného výcviku – Den spojaře a Jezdím bezpečně.
n n n n
Hlavní funkcionáři 14. blogp Velitel – plukovník gšt. Ing. Josef BURKOŇ Zástupce velitele – plukovník Ing. Jaromír HLOBÍLEK Náčelník štábu – plukovník Ing. Petr BALACHONCEV Vrchní praporčík – nadpraporčík Karel FURIŠ 15. ženijní brigáda „Generála Karla Husárka“ Ženijní brigáda (15. žb) je určena k poskytování bojové ženijní podpory s důrazem na opatření k zabezpečení pohybu vlastních vojsk a omezení pohybu nepřítele, k realizaci opatření zaměřených na udržení bojeschopnosti a k plnění úkolů všeobecné ženijní podpory. Je využitelná i ve prospěch IZS v případě živelních pohrom a jiných mimořádných událostí. Velitelství brigády a 151. ženijní prapor sídlí v Bechyni, 152. ženijní prapor v Rakovníku, kde je dislokována i samostatná záchranná rota Rakovník, 153. ženijní prapor je posádkou v Olomouci stejně jako samostatná záchranná rota Olomouc. Hlavní úkoly 15. žb v roce 2011 21 22 n Příprava a nasazení EOD /IEDD odřadů do jednotky ÚU AČR PRT Lógar na území Afghánistánu. n Plnění úkolů pyrotechnických průzkumů objektů a prostorů uvolňovaných ze správy resortu MO ČR v roce 2012. n Výcvik a prověření útvarů a odřadů brigády pro použití v rámci IZS. n Soustředěný výcvik s pontonovou mostní soupravou PMS na řece, jehož vyvrcholením bylo cvičení Labe 2011. n Výcvik v oblasti použití vojenských trhavin. 21
EOD – Explosive Ordnance Disposal (pyrotechnická asanace, likvidace výbušného materiálu)
22
IEDD – Improvised Explosive Device Disposal (likvidace improvizovaných výbušných zařízení)
86
Armáda České republiky
Hlavní funkcionáři 15. žb Velitel – plukovník gšt. Ing. Ota ROLENEC Zástupce velitele – plukovník Ing. Jiří LUSTYK Náčelník štábu – plukovník Ing. Miroslav VODEHNAL – podplukovník Ing. Jiří TRŠO Vrchní praporčík – nadpraporčík Milan SVITÁK
do 31. 10. 2011 od 1. 11. 2011
31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany Brigáda radiační, chemické a biologické ochrany (31. brchbo) je určená k plnění úkolů chemického zabezpečení armády a nejsložitějších úkolů ochrany proti zbraním hromadného ničení. Zabezpečuje radiační a chemický průzkum a nespecifický biologický průzkum, laboratorní analýzu radioaktivních a toxických látek a varování o napadení ZHN a úniku průmyslových škodlivin. Provádí rovněž dekontaminaci techniky, materiálu, terénu a objektů, dekontaminaci a hygienickou očistu osob. Zabezpečuje základní zdravotnické ošetření na úrovni Role 1+ a lékařské ošetření osob zasažených při použití ZHN. Síly a prostředky vyčleňuje brigáda rovněž ve prospěch IZS ČR. Organizačně brigádu tvoří velitelství, štáb a dva prapory radiační, chemické a biologické ochrany, 311., a 312., vše se sídlem v Liberci, a 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení se sídlem v Hostivici-Břve. Součástí brigády je česko-britské velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany CBRN Def Bde (Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Brigade) pro Spojenecký sbor rychlé reakce ARRC (Allied Rapid Reaction Corps). Jeho úkolem je připravovat se k nasazení v operacích jako součást sil ARRC, sjednotit koncepci OPZHN v rámci sboru, velet přiděleným jednotkám v operaci a koordinovat činnost jednotek OPZHN jednotlivých divizí sboru. Hlavní úkoly 31. brchbo v roce 2011 n Dosažení plných operačních schopností praporu OPZHN pro NRF 2011/2 a 2012/1 na bázi 311. prrchbo. n Dosažení připravenosti sil a prostředků 31. brchbo vyčleněných: l do rotací mise ISAF KAIA (5. kontingent leden–červen, 6. kontingent červenec–prosinec), l ve prospěch velitelství CBRN Def Bde pro ARRC, l do brigádního ÚU na bázi 7. mb k operačnímu použití. n Příprava štábu 31. brchbo ve prospěch velitelství CBRN Def Bde pro ARRC s cílem dosažení plných operačních schopností k 1. lednu 2012. n Pokračování ve zvyšování odborné úrovně a připravenosti chemických odborností ve prospěch útvarů PozS a VzS. n Příprava a vyčleňování sil ve prospěch IZS ČR a pro řešení krizových situací v souladu se směrnicí NGŠ AČR.
87
Ročenka MO 2011
Zabezpečení provozu automatického systému ARMS23 u 314. CVZHN jako součásti sítě včasného zjištění radiační situace ve prospěch Celostátní radiační monitorovací sítě ČR. Příprava operační směrnice k plnění úkolů dle nového standardu NATO ATP-45(D). Poskytování odborné pomoci JCBRN Defence COE Vyškov při přípravě pilotního kurzu pro funkcionáře systému výstrahy a varování ZHN podle standardizačního dokumentu ATP-45(D). Pokračování ve výcviku specialistů OPZHN Afghánské národní armády. Rozvíjení specializace AČR v oblasti OPZHN vytvářením nových postupů, metodik a pomůcek a účastí na zpracování odborných předpisů. Pokračování ve využívání objektů posádkového cvičiště Tisá nejen pro výcvik chemických odborností, ale i pro přípravu jednotek předurčených do NRF a misí.
n n n
n n n
V březnu 2011 uplatnili chemici své zkušenosti při evakuaci cestujících z Japonska po ničivém zemětřesení, kdy prováděli dozimetrickou kontrolu osob a osobních zavazadel na ruzyňském letišti. Hlavní funkcionáři 31. brchbo Velitel – plukovník gšt. Ing. Miroslav KNOPP Zástupce velitele – neobsazeno – plukovník gšt. Ing. Radek ČERNÝ Náčelník štábu – plukovník Ing. Miroslav BERAN Vrchní praporčík – nadpraporčík Martin GAJANEC
od 12. 6. 2011
53. brigáda průzkumu a elektronického boje „Generála Heliodora Píky“ Brigáda průzkumu a elektronického boje (53. bPzEB) je vysoce specializovaný útvar určený k vedení skrytého elektronického (rádiového a radiotechnického) průzkumu širokého spektra vzdušných, pozemních i hladinových cílů protivníka zahrnujícího vyhledávání, zaměřování a důkladnou technickou i zpravodajskou analýzu signálů jako nezbytný podklad pro rozhodování velitelů všech druhů vojsk na taktickém i strategickém stupni. Jejím posláním je dále získávání, shromažďování, vyhodnocování a předávání informací a vedení elektronického působení na hloubku prostoru odpovědnosti mechanizované divize. Její specialisté pasivních systémů a elektronického boje vedou příslušnou odbornou přípravu příslušníků AČR a NATO. Brigádu tvoří velitelství, které je spolu s 532. praporem elektronického boje dislokováno v posádce Opava. 102. průzkumný prapor sídlí v Prostějově.
23
ARMS – armádní radiační monitorovací síť
88
Armáda České republiky
Hlavní úkoly 53. bPzEB v roce 2011 24 n Rozvoj schopností ISR v AČR, ochrany vojsk a průzkumu (HUMINT, EB). n Příprava příslušníků zpravodajských a průzkumných odborností do zpravodajských štábů kontingentů AČR – vyčleňování prvku ISR s průzkumnými jednotkami (EB, HUMINT, IMINT25, HPz26 atd.). n Podíl na zvýšení schopností elektronické ochrany příslušníků jednotek AČR v zahraničních operacích před účinky RCIED27 a jejich kombinací. n Zabezpečení informačního toku ze zahraničních misí. n Vyčlenění prostředků pasivních systémů k podpoře VzS (NaPoSy, systémy ochrany prostředků pro letouny Jas-39 Gripen, L-159 a CASA). n Účast na brigádním cvičení Ghost Hunter a dalších celoarmádních cvičeních či cvičeních se zahraniční účastí. n Výstavba a nasazení 8. jednotky PRT Lógar v misi ISAF v Afghánistánu na bázi 102. pzpr. Hlavní funkcionáři 53. bPzEB Velitel – plukovník Ing. Josef Havlík Zástupce velitele – podplukovník Ing. Pavel Andráško Náčelník štábu – plukovník Ing. Pavol Babic Vrchní praporčík – nadpraporčík Ing. Lubomír Volný 101. spojovací prapor „Kapitána Otakara Jaroše“ Spojovací prapor (101. spojpr) je určen k plnění úkolů ve prospěch brigádního ÚU a Společného operačního centra Ministerstva obrany, k zabezpečení rozvinutí spojovací soustavy a provozu operačně-taktického systému velení a řízení, k budování místa velení a zabezpečení výstavby KV a VKV rádiových sítí pro vedení hlasové a datové komunikace s nadřízenými, podřízenými a součinnostními silami, k výstavbě podpůrné radioreléové sítě a zajištění linkového, rádiového a radioreléového spojení v rámci národních i mezinárodních cvičení. Prapor je dislokován v Lipníku nad Bečvou.
24
ISR – Intelligence, Surveillance, Reconnaissance (vojenské zpravodajství, přehledové snímání prostoru a průzkum)
25
IMINT – Imagery Intelligence (obrazové zpravodajství)
26
HPz – hloubkový průzkum
27
RCIED – Radio Control Improvised Explosive Device (rádiem odpalovaná improvizovaná výbušná zařízení)
89
Ročenka MO 2011
Hlavní úkoly 101. spojpr v roce 2011 28 n Účast spojovací roty DCM -B na cvičeních se zahraničními partnery, např. Cobalt Flash SFJE v SRN a Steadfast Juncture v Litvě, kde se účastnilo po 10 příslušnících roty. 29 n Plnění úkolů při OTC spojovacího vojska Network Challenge. n Provádění nácviků KV rádiových spojení v rámci SpS s ozbrojenými silami SR, SRN a Rakouska; v prvním čtvrtletí účast při nácvicích s 1. ÚU CZE ORF KFOR. n Zabezpečení spojovací techniky a osádek na cvičení 8. jednotky PRT Lógar Thorny Valley II, certifikační cvičení NRF 2011/1 a 2 Peaceful Dragon a polního výcviku ÚU NRF. n Zabezpečení spojení během krácených vojskových zkoušek lehkého obrněného vozidla Iveco M65E 19WM 4x4 modifikace BVR30. n Zabezpečení výstavby místa velení ARRC v rámci cvičení White Star. 31 n Provedení testů mezi prvky OTS VŘ VzS a OTS VŘ PozS u 23. zVrL. n Zabezpečení komunikační a informační podpory a ukázek spojovací techniky na Dnech NATO a dnech vzdušných sil a pozemního vojska. Hlavní funkcionáři 101. spojpr Velitel – podplukovník Ing. Josef BAREŠ Zástupce velitele – major Ing. Zdeněk FOFOŇKA Náčelník štábu – major Ing. Libor SLANÍK – major Ing. Štefan ŠULOVSKÝ Vrchní praporčík – praporčík Milan HELEKAL
do 31. 8. 2011 od 1. 9. 2011
103. středisko CIMIC/PSYOPS Jednotky střediska CIMIC/PSYOPS (103. stř. CIMIC/PSYOPS) jsou předurčeny k plnění úkolů civilně-vojenské spolupráce (CIMIC – Civil-Military Cooperation) a psychologických operací (PSYOPS – Psychological Operations) v rámci ÚU AČR dle aliančních standardů a v zahraničních operacích. V rámci asistenčních operací rovněž mohou podporovat Policii ČR a IZS při zabezpečování komunikace s civilním obyvatelstvem. Středisko je dislokováno v posádce Lipník nad Bečvou. Hlavní úkoly 103. stř. CIMIC/PSYOPS v roce 2011 n Příprava příslušníků střediska i příslušníků jiných útvarů k nasazení v zahraniční operaci ISAF. n Účast příslušníka střediska v základním kurzu NATO v nizozemském CIMIC COE v Enschede na pozici instruktora civilně-vojenské spolupráce. 28
DCM – Deployable CIS (Communication and Information Systems) Module (mobilní modulární komunikační a informační systémy)
29
OTC – operačně-taktické cvičení
30
BVR – lehké obrněné vozidlo bojové velitelské
31
OTS VŘ – operačně-taktický systém velení a řízení
90
Armáda České republiky n n n n n
Účast na akcích s veřejností prezentujících AČR, jako např. Europa Secura, Bahna, Dny NATO apod. Zabezpečení přednáškové činnosti v rámci akce Lékárnička pro Afghánistán. Účast na cvičeních Thorny Valley III a Cooperative Effort. Spolupráce s dětskými hnutími a humanitárními organizacemi. Zabezpečení oslav 10. výročí založení střediska.
Hlavní funkcionáři 103. stř. CIMIC/PSYOPS Velitel – podplukovník Martin KRUMNIKL, M.A. – podplukovník gšt. Ing. Mojmír JANČÍK Zástupce velitele – major Ing. Petr KOVANDA – major Ing. Martin KUNSTOVNÝ Náčelník štábu – major Ing. Zdeněk ŠEVČÍK Vrchní praporčík – praporčík Bc. Jiří PAVLÍK
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011 do 31. 5. 2011 od 1. 6. 2011
104. zabezpečovací prapor Zabezpečovací prapor (104. zabpr) je určen ke komplexnímu zabezpečení Velitelství společných sil v míru i za krizových situací. Organizačně prapor, který sídlí v Olomouci, tvoří velení a štáb, rota velení a služeb, provozní rota, rota logistiky, tělovýchovné centrum, dům armády, výcviková a školicí zařízení Magdalénský Mlýn a Vranov-Husita. Hlavní úkoly 104. zabpr v roce 2011 n Zabezpečení přepravních úkolů na území ČR a v zahraničí dle požadavků příslušníků VeSpS. n Zabezpečení nákupů majetku dle požadavků příslušníků VeSpS a vedení účetní evidence v aplikaci Informačního systému logistiky. n Zabezpečení oprav, revizí a údržby techniky a materiálu VeSpS a 104. zabpr. n Zabezpečení teoretických a praktických příprav příslušníků VeSpS a praporu. n Zabezpečení akcí a prezentací AČR na veřejnosti. n Zabezpečení sportovních přeborů. n Zabezpečení služebních akcí příslušníků VeSpS v prostorách domu armády či výcvikových a školicích zařízeních. n Zabezpečení úkolů dozorčí služby. Hlavní funkcionáři 104. zabpr Velitel – podplukovník Ing. Jiří MALÝ – podplukovník Mgr. Rostislav SPURNÝ Zástupce velitele – major Mgr. Rostislav SPURNÝ – neobsazeno Náčelník štábu – major Ing. Jaroslav KUBOŠ Vrchní praporčík – praporčík Peter SLOVÁČEK
do 31. 8. 2011 od 1. 9. 2011 do 31. 8. 2011
91
Ročenka MO 2011
V ýcvikové út vary a zařízení Velitelství výcviku – Vojenská akademie (VeV-VA) je určeno k: n organizaci a provádění základní, odborné a speciální přípravy příslušníků resortu MO, n zabezpečení kariérového vojenského vzdělávání a výcviku důstojníků, praporčíků, poddůstojníků, mužstva a příslušníků aktivní zálohy, n zajišťování rozvoje doktrinální soustavy v AČR, n modernizaci výcvikových zařízení a rozvoji simulačních a trenažérových technologií, n plánování využití učebně-výcvikových zařízení pro přípravu jednotek a útvarů AČR i NATO, n vytváření podmínek pro výcvikovou a vzdělávací činnost součástí zahraničních armád.
Organizační struktura Velitelství výcviku – Vojenské akademie (k 31. 12. 2011)
Velitelství SpS-VÚZ Olomouc Velitelství výcviku – Vojenská akademie Vyškov
Velitel VeV-VA
Vrchní praporčík
Osobní štáb
Náčelník štábu Personální oddělení Oddělení logistiky Oddělení KIT Ekonomické oddělení Operační oddělení Oddělení plánování Oddělení ZPřPUVZ Oddělení ochrany informací
92
Odbor výcviku
Zástupce velitele
Zástupce velitele pro výcvik
Prapor zabezpečení Vyškov
CSTT Brno CSTT Vyškov
Odbor profesní přípravy
SOVZ Brdy
Odbor kariérové přípravy Odbor dopravní výchovy Odbor doktrín
Školní prapor
SOVZ Boletice
SOVZ Hradiště
Legenda: CSTT – Centrum simulačních a trenažérových technologií KIT – komunikační a informační technologie SOVZ – středisko obsluhy výcvikového zařízení ZPřPUVZ – zabezpečení přípravy personálu a učebně-výcvikové základny
SOVZ Libavá
Armáda České republiky
Hlavní úkoly VeV-VA v roce 2011 n
n n
n n
n n n n
n n
Příprava jednotlivce v základní, odborné a speciální přípravě, v kariérovém vojenském vzdělávání, příprava příslušníků aktivní zálohy a studentů a absolventů studijních programů Univerzity obrany v aplikačních kurzech. Podíl na přípravě příslušníků AČR do zahraničních operací, získávání poznatků a zkušeností z těchto operací a jejich využívání ve výuce a výcviku. Plnění výcvikových úkolů vyplývajících z mezinárodních závazků: l organizace kurzů zvládání krizových situací pro občanský personál NATO před jeho vysláním do misí32, l vedení kurzů pro novináře, diplomaty (Diplomatická akademie) a humanitární pracovníky před výjezdem do krizových oblastí, 33 l v souladu s memorandem mezi ČR a Velkou Británií zajišťovat součinnost a logistickou podporu při zabezpečování činnosti a výcviku prováděného Britským vojenským poradním a výcvikovým týmem v České republice BMATT CZ (British Military Advisory and Training Team). Rozvoj doktrinální soustavy AČR a plnění úkolů zpracovatelské činnosti v souladu s Plánem tvorby, revize a novelizace vojenských předpisů a vojenských publikací na rok 2011. Podíl na zavádění nových teoretických poznatků a praktických zkušeností do přípravy osob a jednotek na základě získávání a vyhodnocování výsledků experimentů a výzkumu armád členských států NATO. Zastupování AČR při jednání pracovních skupin NATO vytvářených pro tvorbu a novelizaci společných spojeneckých doktrín NATO. Plnění funkce národního centra pro experimentování a rozvoj operačního použití aliančních sil v souladu s projektem CDE34. Podíl na programech bilaterální spolupráce se zahraničními armádami s důrazem na země NATO, PfP a MeD v oblasti přípravy osob. Podíl na rozvoji moderních metod vzdělávání a výcviku formou přípravy pomocí počítačů (CBT – Computer Based Training), včetně distančních forem vzdělávání a výcviku ADL35 a ADT36 s důrazem na rozvoj e-learningu. Zajišťování provozu, modernizace a údržby výcvikových zařízení a simulačních a trenažérových technologií AČR. Zajišťování odborného růstu a zvyšování kvalifikace učitelů, lektorů a instruktorů výcviku.
32
Akreditace kurzu z 25. května 2007 číslo NU0324
33
Memorandum o porozumění mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o zřízení Britského vojenského poradního a výcvikového týmu v České republice č. 17/2001 Sb. m. s. ve znění změny 53/2007 Sb. m. s.
34
CDE – Concept Development and Experimentation (vypracování a ověřování koncepce)
35
ADL – Advanced Distributed Learning (dálkově poskytované vzdělávání)
36
ADT – Advanced Distributed Training (dálkově poskytovaný výcvik)
93
Ročenka MO 2011 n
Zabezpečení odborné přípravy všech kategorií řidičů vozidel ozbrojených sil a specialistů silniční dopravy. n Realizace výuky tělesné výchovy, tělesné přípravy, výběrové a speciální tělesné přípravy pro složky VeV-VA a výuky a výcviku speciální tělesné přípravy pro ostatní příslušníky AČR. n Organizace odborných konferencí a seminářů k podpoře řešení úkolů a výměny zkušeností z oblasti přípravy příslušníků AČR. n Zabezpečení a realizace armádních sportovních soutěží a mezinárodního víceboje, prezentace VeV-VA na veřejnosti (Den prevence a osvěty v dopravě ve Vyškově, IDET 2011, Slavkovské memento, Darkovičky, Bahna, Dny NATO, den dětí v posádce Vyškov, Summer Survival apod.) a vytváření pozitivních vztahů mezi vojenskou a občanskou veřejností. Hlavní funkcionáři VeV-VA Velitel – plukovník gšt. Ing. Ján KOŽIAK Zástupce velitele – plukovník gšt. Ing. Zbyněk JANEČKA – plukovník gšt. Ing. Rudolf HONZÁK Zástupce velitele pro výcvik – plukovník gšt. Ing. Josef KOPECKÝ, MSc – plukovník Ing. Josef MEDAL Náčelník štábu – plukovník gšt. Ing. Milan MAREK Vrchní praporčík – nadpraporčík Jiří HLADÍK
94
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011 do 30. 4. 2011 od 1. 5. 2011
Armáda České republiky
Síly podpory Síly podpory (SPod) jsou určeny k poskytování logistické, zdravotnické a veterinární podpory součástem resortu MO a spojeneckým silám na území ČR v rámci plnění úkolů HNS a dále k výkonu státní správy. Síly podpory jsou kromě Velitelství sil podpory a roty zabezpečení tvořeny útvary a zařízeními rozčleněnými do tří oblastí podle své působnosti – logistická podpora, zdravotnické a veterinární zabezpečení a vojenské správní úřady.
Organizační struktura sil podpory (k 31. 12. 2011)
Logistická podpora Základna munice Týniště nad Orlicí Základna oprav Lázně Bohdaneč Základna opravovaného materiálu Štěpánov Základna neopravovaného materiálu Brno Distribuční centrum Pardubice Regionální úřady vojenské dopravy Hradec Králové, Olomouc, Plzeň
Velitelství sil podpory Zdravotnická a veterinární podpora Nemocniční základna Hradec Králové Základna zdravotnického materiálu Bystřice pod Hostýnem Veterinární základna Chotyně Ústřední vojenský veterinární ústav Hlučín Centrum letecké záchranné služby Plzeň-Líně Spádová vojenská zdravotnická zařízení Bechyně, Hradec Králové, Praha, Prostějov, Přáslavice, Vyškov, Žatec
Brandýs nad Labem – Stará Boleslav
Vojenské správní úřady
Přímo podřízené voj. útvary a zařízení
Krajské vojenské velitelství hlavní město Praha Krajské vojenské velitelství Praha
Rota zabezpečení Stará Boleslav
Krajské vojenské velitelství Hradec Králové Krajské vojenské velitelství Liberec Krajské vojenské velitelství Ústí nad Labem Krajské vojenské velitelství Karlovy Vary Krajské vojenské velitelství Plzeň Krajské vojenské velitelství České Budějovice Krajské vojenské velitelství Jihlava Krajské vojenské velitelství Pardubice Krajské vojenské velitelství Ostrava Krajské vojenské velitelství Olomouc Krajské vojenské velitelství Zlín Krajské vojenské velitelství Brno
95
Ročenka MO 2011
Hlavní změny SPod v průběhu roku 2011 V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly k 31. prosinci 2011 v silách podpory: n reorganizovány – Velitelství sil podpory, Základna munice, Základna opravovaného materiálu (zrušeno Zásobovací středisko Račice nad Trotinou), Základna oprav, Ústřední vojenský veterinární ústav a Spádové vojenské zdravotnické zařízení Vyškov.
Hlavní úkoly SPod v roce 2011 n n n n n n
Připravenost k řešení situací krizových stavů nevojenského charakteru. Dodávání požadované výzbroje, techniky, materiálu a služeb útvarům s důrazem na jednotky vyčleňované do zahraničních operací. Poskytování léčebně-preventivní péče zaměstnancům resortu MO, rozpracování legislativních změn ve zdravotnictví a jejich zavedení do praxe. Zajištění výcviku kynologických odborností. Realizace cvičení Boleslavská hradba na téma přijetí aliančních jednotek na území ČR a jejich podpora HNS coby vyvrcholení tříletého výcvikového cyklu. Zabezpečení prezentační vojensko-historické akce AČR pro veřejnost Dne sil podpory – Cihelna 2011 v Králíkách.
Velitelst ví sil podpory Velitelství sil podpory (VeSPod) je operačním velitelstvím v přímé podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR. Je výkonným prvkem resortu obrany pro logistickou, zdravotnickou a veterinární podporu v operacích na území České republiky i mimo ně a pro zabezpečení aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí. Je orgánem zabezpečujícím výkon státní správy cestou krajských vojenských velitelství (KVV). Je orgánem pro zabezpečení ozbrojených sil ČR věcnými a lidskými zdroji k překonání krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu a příprav zajištění jejich činnosti při rozvinování na válečnou organizační strukturu a ve válečné operaci. V oblasti vojenské dopravy je prvkem k řízení, plánování a koordinaci vojenských přeprav a přesunů ozbrojených sil ČR na území i mimo území republiky a přeprav ozbrojených sil jiných států na našem území.
96
Armáda České republiky
Vnitřní struktura Velitelství sil podpory (k 31. 12. 2011)
Velitel
Zástupce velitele
Osobní štáb
Náčelník štábu
Zástupce náčelníka štábu – náčelník operačního odboru – velitel posádky
Odbor persona listiky
Operační odbor
Odbor výzbrojního a technického zabezpečení
Odbor logistiky
Odbor logistického zabezpečení personálu
Odbor plánování
Odbor logistiky letectva
Zástupce náčelníka štábu pro logistickou podporu Odbor komuni kačních a informačních systémů
Odbor zabezpečení krizových stavů
Finanční odbor
Odbor vojenské dopravy
Zástupce náčelníka štábu – náčelník odboru zdravotnické podpory Odbor zdravotnické podpory
Oddělení logistické podpory jednotek v zahraničí
Působnost a hlavní úkoly VeSPod n n n n n n n n
Logistická, zdravotnická a veterinární podpora vojsk na území ČR i mimo ně. Plánování, koordinace a řízení přesunu a přeprav ozbrojených sil ČR na území republiky i mimo ně. Příprava a realizace nákupu materiálu, techniky a služeb ve stanoveném rozsahu. Rozpracování úkolů organizačních, mobilizačních a dislokačních změn do sil podpory. Řízení k zabezpečení bojové pohotovosti, krizových stavů a mobilizační pohotovosti resortu MO. Řízení činnosti sil podpory při koordinaci činnosti civilních územních orgánů státní správy, samosprávy a právnických osob při přípravě k obraně a při zabezpečování podpory. Podíl na likvidaci následků pohrom, situací ohrožujících životy a zdraví, značné majetkové hodnoty nebo životního prostředí. Řízení doplňování vojáků v povinné a aktivní záloze, včetně jejich přípravy, zabezpečení doplnění ozbrojených sil vojáky ze zálohy, věcnými prostředky a také potřebného počtu uchazečů o přijetí do služebního poměru.
97
Ročenka MO 2011
Hlavní funkcionáři VeSPod Velitel brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN brigádní generál Ing. Ján GURNÍK Zástupce velitele neobsazeno brigádní generál Ing. Pavel RYBÁK Náčelník štábu brigádní generál Ing. Pavel RYBÁK neobsazeno brigádní generál Ing. Pavel ADAM
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
od 1. 8. 2011 do 31. 7. 2011 od 1. 9. 2011
Náčelník osobního štábu podplukovník Ing. Václav ŠLAHŮNEK Zástupce náčelníka štábu – náčelník operačního odboru plukovník Ing. Radek HASALA neobsazeno plukovník gšt. Ing. Rostislav HULÍK
do 31. 7. 2011 od 5. 9. 2011 (z pověření)
Náčelník odboru personalistiky plukovník Ing. Pavel BRYNDA Náčelník odboru logistiky plukovník Ing. Hynek NOVÁK Náčelník odboru plánování plukovník gšt. Ing. Milan VIRT Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů plukovník Ing. Boris JANKO Náčelník finančního odboru plukovník Ing. Zdeněk KREJČÍK podplukovník Ing. Radovan KOMÍNEK Zástupce náčelníka štábu pro logistickou podporu plukovník gšt. Ing. Jaroslav TRAKAL
98
do 31. 8. 2011 od 1. 9. 2011
Armáda České republiky
Náčelník odboru výzbrojního a technického zabezpečení neobsazeno plukovník gšt. Ing. Rostislav HULÍK
od 18. 6. 2011
Náčelník odboru logistického zabezpečení personálu plukovník gšt. Ing. Josef LUKŠA Náčelník odboru logistiky letectva plukovník Ing. Karel FILIP neobsazeno podplukovník Ing. Martin ZLATNÍK Náčelník odboru zabezpečení krizových stavů plukovník Ing. Ladislav KUČERA podplukovník Ing. Jan JON
do 31. 8. 2011 od 1. 10. 2011 do 30. 11. 2011 od 1. 12. 2011
Náčelník odboru vojenské dopravy plukovník gšt. Ing. Martin ŠTOCHL Náčelník oddělení logistické podpory jednotek v zahraničí podplukovník Ing. Ladislav Buček Zástupce náčelníka štábu – náčelník odboru zdravotnické podpory plukovník gšt. MUDr. Zoltán BUBENÍK neobsazeno podplukovník MUDr. Jiří ŠEVČÍK Velitel roty zabezpečení major Ing. Jiří HOBZA major Ing. Jiří PAVLÍK
do 31. 8. 2011 od 1. 11. 2011 do 31. 5. 2011 od 1. 6. 2011
99
Ročenka MO 2011
Resortní logistik a Působnost a hlavní úkoly resortní logistiky n
Komplexní logistická podpora ozbrojených sil ČR s důrazem na jednotky v zahraničí. Komplexní zabezpečení služeb, včetně outsourcingu. n Zpracování souhrnných specifikací pro pořízení majetku do resortu MO. n Řízení, plánování a koordinace vojenských přesunů a přeprav ozbrojených sil ČR na území republiky i mimo ně a přesunů a přeprav ozbrojených sil jiných států na našem území. n Zabezpečení ozbrojených sil ČR věcnými zdroji a prostředky k překonání krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu. n
Stručná charakteristika logistických útvarů a zařízení Základna munice Týniště nad Orlicí Je ústředním zásobovacím a skladovým zařízením AČR určeným k zabezpečení příjmu, výdeje, skladování a zajištění připravenosti munice, řízených střel, výbušnin a pyrotechnických prostředků k bojovému použití i pro běžný mírový život vojsk. Ve své struktuře má 8 zásobovacích středisek a pokusnou dělostřeleckou střelnici. Základna opravovaného materiálu Štěpánov Zabezpečuje logistickou podporu vojenských zařízení a útvarů resortu MO zejména v oblasti zbraní a zbraňových systémů, vojenské přepravní a podpůrné techniky, elektroniky, optiky, softwaru a materiálu všeobecného použití. Řídí provoz, údržbu, ukládání a likvidaci výzbroje, techniky a materiálu. Má ve své podřízenosti 6 zásobovacích středisek k zabezpečení skladování a manipulace s materiálem. Základna neopravovaného materiálu Brno Je určena k zásobování materiálem osobního a všeobecného použití, proviantním, stavebním a opevňovacím materiálem a pohonnými hmotami a mazivy. Zabezpečuje také nákup stanoveného sortimentu pro potřeby AČR, údržbu, skladování a ošetřování nařízených zásob. Poskytuje výstrojní služby vojákům ve střediscích naturálního odívání. Má ve své podřízenosti 1 zásobovací základnu, 5 středisek naturálního odívání a 1 středisko naturálního odívání a reprezentativních součástek. Základna oprav Lázně Bohdaneč Je ústředním zařízením AČR k všestrannému zajišťování a provádění opravárenské činnosti výzbroje, techniky a materiálu AČR, revizí určených technických zařízení, výcviku revizních techniků elektrických, tlakových, zvedacích a plynových zařízení. Zajišťuje rovněž vysílání
100
Armáda České republiky
mobilních týmů zabezpečujících revize a opravy techniky k jednotkám v zahraničí. Ve své podřízenosti má 2 střediska oprav. Distribuční centrum Pardubice Je určeno pro skladování a distribuci materiálu všech majetkových uskupení s určením pro síly vysoké a nižší připravenosti ve prospěch NATO a k naplnění požadavků na logistickou podporu kontingentů AČR v zahraničí. Zabezpečuje rovněž pořizování majetku a služeb, distribuci materiálu, vytváří a udržuje dispoziční zásoby výzbroje, techniky a materiálu ve prospěch kontingentů AČR v zahraničí. Regionální úřady vojenské dopravy Hradec Králové, Olomouc, Plzeň Jsou výkonnými územními orgány vojenské dopravy AČR určenými k dopravnímu zabezpečení a operativnímu řízení vojenských přeprav a přesunů svazků, útvarů a zařízení AČR, spojeneckých armád NATO a armád cizích států po železniční a silniční síti a na letištích v územním obvodu své působnosti na území ČR.
Hlavní funkcionáři logistických útvarů a zařízení Náčelník Základny munice Týniště nad Orlicí plukovník gšt. Ing. Jaroslav JÍRŮ Velitel Základny opravovaného materiálu Štěpánov plukovník Ing. Jozef GALLA Náčelník Základny neopravovaného materiálu Brno podplukovník Ing. Jiří ŠTIRBA Velitel Základny oprav Lázně Bohdaneč podplukovník Ing. Jaromír NEČAS Velitel Distribučního centra Pardubice podplukovník Ing. Josef HLOUPÝ Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Hradec Králové major Ing. Igor MIHULKA Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Olomouc major Ing. Milan PALKOVIČ Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Plzeň major Ing. Luboš STUPKA 101
Ročenka MO 2011
Resortní zdravotnick á a veterinární podpora Působnost a hlavní úkoly zdravotnické a veterinární podpory Zabezpečení zdravotnických vzdušných odsunů MEDEVAC a STRATEVAC37. Naplňování politicko-vojenských ambicí vyčleňováním polních nemocnic a mobilních zdravotnických týmů do zahraničních operací. n Preventivní a primární péče v systému spádových vojenských zdravotnických zařízení – zabezpečení pacientů a výcviku vojsk. n Kynologické a veterinární zabezpečení ozbrojených sil ČR včetně zabezpečení zahraničních operací a misí. n n
Stručná charakteristika útvarů a zařízení Nemocniční základna Hradec Králové Jejími klíčovými úkoly jsou poskytnout a logisticky zabezpečit dvě polní nemocnice (6. a 7.) a odsunovou sběrnu raněných. V zahraničních operacích polní nemocnice poskytují odbornou lékařskou péči příslušníkům AČR i armád NATO a v případě potřeby i místnímu obyvatelstvu. Odsunová sběrna raněných pečuje o tranzitní pacienty vyslané z ostatních zdravotnických zařízení do stacionárních nemocnic. Základna zdravotnického materiálu Bystřice pod Hostýnem Zásobuje AČR zdravotnickým materiálem a technikou, skladuje zásoby léčiv, obvazový materiál, v rámci státní akreditace provádí kontrolu léčiv a léčivých přípravků, zabývá se vývojem polní zdravotnické techniky a materiálu. Veterinární základna Chotyně Základna provádí centralizovaný výcvik kynologů, psovodů a služebních psů resortu MO a ostatních ozbrojených složek (dle smluv) pro strážní činnost, k vyhledávání drog, výbušnin a zbraní. Zajišťuje také základní a odbornou péči vojenským služebním zvířatům. Ústřední vojenský veterinární ústav Hlučín Ústav je odpovědný za veterinární zabezpečení resortu MO a za spolupráci s civilními organizacemi v poskytování odborné veterinární péče. Vykonává státní veterinární dozor v resortu MO. K tomu je vytvořeno 5 veterinárních středisek.
37
STRATEVAC – Strategic Evacuation (strategický vzdušný odsun)
102
Armáda České republiky
Centrum letecké záchranné služby Plzeň – Líně Centrum je zdravotnický vojenský útvar, který ve spolupráci s 24. zDL Praha – Kbely zajišťuje urgentní odbornou zdravotnickou péči vojákům a letecké odsuny raněných vojáků zpět do ČR. Působí také ve prospěch IZS Plzeňského i Karlovarského kraje, kde poskytuje komplexní službu letecké záchranné služby, jako jsou odborná pomoc v terénu, převozy pacientů do nemocnic, transplantační program apod. Spádová vojenská zdravotnická zařízení – Bechyně, Hradec Králové, Praha, Prostějov, Přáslavice, Vyškov, Žatec Tato zařízení jsou určena k poskytování primární a preventivní lékařské a stomatologické péče příslušníkům vojenských útvarů a zařízení. Může rovněž zabezpečit krátkodobou hospitalizaci vojáků. Posuzují zdravotní způsobilost vojáků k výkonu činné služby. Podílejí se na zdravotnickém zabezpečení výcviku a přípravy vojsk a na provádění běžného hygienického dozoru. Plní úkoly zdravotnické podpory pro alianční jednotky na území ČR. Jsou schopna vyčlenit zdravotnický personál a techniku k posílení IZS ČR.
Hlavní funkcionáři zdravotnických a veterinárních útvarů a zařízení Velitel Nemocniční základny Hradec Králové plukovník gšt. prof. MUDr. Jan ÖSTERREICHER, Ph.D. Náčelník Základny zdravotnického materiálu Bystřice pod Hostýnem plukovník gšt. PharmDr. Jiří PLÁŠEK neobsazeno podplukovník Ing. Svatopluk LUSKA
do 23. 1. 2011 od 1. 8. 2011
Velitel Veterinární základny Chotyně podplukovník Ing. Marek PURMENSKÝ Ředitel Ústředního vojenského veterinárního ústavu Hlučín plukovník MVDr. Jaroslav HONEGR plukovník MVDr. Vladimír ŽÁKOVČÍK
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Náčelník Centra letecké záchranné služby Plzeň – Líně plukovník MUDr. Michal MAREČEK Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Bechyně podplukovník MUDr. Jiří BLECHTA
103
Ročenka MO 2011
Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Hradec Králové podplukovník MUDr. Miloš ORENDÁČ Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Praha podplukovník MUDr. Otmar BEDNÁŘ Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Prostějov podplukovník MUDr. Martin POKORÁK Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Přáslavice podplukovník MUDr. Jaromír SAMUEL podplukovník MUDr. Jiří STRAKA
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Vyškov podplukovník MUDr. Marek BACHMAYER Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Žatec podplukovník MUDr. Petr CHLÁDEK major MUDr. Bohumil NEVÍM
do 30. 11. 2011 od 1. 12. 2011
Vojenské správní úřady Působnost a hlavní úkoly KVV n
Výkon státní správy. Řízení a zabezpečení krizových stavů a mobilizační pohotovosti ozbrojených sil ČR, zabezpečení doplnění ozbrojených sil vojáky v povinné a aktivní záloze a věcnými prostředky. n Péče o vojenské důchodce a válečné veterány. n Schopnost přijetí aliančních sil na vlastním území HNS. n Nábor vojenských profesionálů. n
Hlavní funkcionáři KVV Ředitel Krajského vojenského velitelství hlavní město Praha plukovník Ing. Dušan MIČICA plukovník gšt. Ing. Petr GAJDOŠ
104
do 31. 7. 2011 od 1. 8. 2011
Armáda České republiky
Ředitel Krajského vojenského velitelství Praha plukovník gšt. Ing. Miroslav SLIVKA Ředitel Krajského vojenského velitelství Hradec Králové plukovník Ing. Václav ŠPAČEK plukovník Ing. Karel FILIP
do 31. 8. 2011 od 1. 9. 2011
Ředitel Krajského vojenského velitelství Liberec plukovník Ing. Josef KULOVANÝ Ředitel Krajského vojenského velitelství Ústí nad Labem plukovník gšt. Ing. Rostislav DOMORÁK Ředitel Krajského vojenského velitelství Karlovy Vary plukovník Ing. Jan KROUPA Ředitel Krajského vojenského velitelství Plzeň plukovník gšt. Ing. Roman KUČERA Ředitel Krajského vojenského velitelství České Budějovice plukovník gšt. Ing. Vladimír PEŠEK Ředitel Krajského vojenského velitelství Zlín plukovník gšt. Ing. Radek HENNER Ředitel Krajského vojenského velitelství Pardubice plukovník gšt. Ing. František HLAVÁČEK Ředitel Krajského vojenského velitelství Ostrava plukovník gšt. Ing. Ivan ŠULEK plukovník Ing. Jaroslav HRABEC
do 31. 8. 2011 od 1. 9. 2011
Ředitel Krajského vojenského velitelství Olomouc plukovník Ing. Josef KULA Ředitel Krajského vojenského velitelství Brno plukovník Ing. Miroslav ZELINKA Ředitel Krajského vojenského velitelství Jihlava plukovník gšt. Ing. Milan SOLÍK plukovník Ing. Jan ŇACHAJ
do 31. 8. 2011 od 1. 9. 2011
105
Ročenka MO 2011
Služební tělesná výchova Cílem služební tělesné výchovy v roce 2011 bylo zabezpečit řízenou tělovýchovnou činností tělesnou připravenost příslušníků AČR k řádnému plnění úkolů podle nové legislativní normy NVMO č. 12/2011 Služební tělesná výchova resortu Ministerstva obrany. Tělovýchovní pracovníci i vedoucí organizačních celků resortu MO se zaměřili na splnění hlavních úkolů ve služební tělesné výchově. Trvalou a náročnou pozornost věnovali organizaci služební tělesné výchovy ve všech jejích formách. Své úsilí zaměřili především na: n dosahování stanovených norem, n udržování optimální tělesné zdatnosti vojáků jako podmínky řádného výkonu služby, n zabezpečování pravidelné pohybové aktivity jako profesní nezbytnosti, n získávání odolnosti vojáků proti psychickým zátěžím. Cíle a úkoly byly naplňovány praktickým výcvikem podle cílů a úkolů daného organizačního celku a programů příprav. Základní tělesná příprava Základní tělesná příprava byla zaměřena na výcvik vojáků, kde se utváří všeobecné pohybové a výkonnostní minimum. Důraz byl položen na zvýšení pohybových schopností vojáků tak, aby odpovídaly úrovni stanovené novým NVMO č. 12/2011. Výroční přezkoušení z tělesné přípravy n celkově přezkoušeno 17 853 vojáků, n normy splnilo 16 344 vojáků, tj. 91,5 % (v roce 2010 – 96,7 %), n normy nesplnilo 1 509 vojáků, tj. 8,5 % (v roce 2010 – 3,3 %), n ze zdravotních důvodů nebylo prověřeno 2 112 vojáků, tj. 10,2 % (v roce 2010 – 7,7 %), n ze služebních důvodů omluveno 777 osob (jednalo se zejména o vojáky nasazené do zahraničních operací, n bez omluvy se nedostavilo 34 vojáků (šlo především o ty, kteří plánovali svůj odchod do zálohy). Z výsledků je zřejmé, že se snížila úspěšnost vojáků při přezkoušení o cca 5 % oproti loňskému roku. Snížil se také počet výtečných hodnocení. Příčinou poklesu úspěšnosti vojáků i zhoršení jejich hodnocení je zpřísnění testovacích norem výročního přezkoušení z tělesné přípravy u vytrvalostních disciplín. Výsledky však podávají reálnou informaci o stavu vojáků a je tím zamezeno zneužití bodového systému u silově disponovaných osob. Položený důraz na zlepšení vytrvalostních schopností vojáků vyplývá především z dlouhodobých zkušeností a potřeb velitelů, zvláště při plnění úkolů v zahraničních operacích. Vytrvalostní schopnosti hrají také nezastupitelnou roli v oblasti prevence vzniku civilizačních chorob, jako jsou kardiovaskulární nemoci, obezita apod. V následném období je třeba zaměřit výcvik v základní tělesné přípravě na zvýšení vytrvalostních schopností a to především systematickou řízenou formou tréninku s pravidelnou 106
Armáda České republiky
účastí vojáků. Dále je nutno věnovat pozornost tělesné přípravě zdravotně oslabených vojáků a jejich pravidelné účasti na výcviku. Speciální tělesná příprava Speciální tělesná příprava byla zaměřena k získání specifických pohybových dovedností vojáků k plnění úkolů v obtížných klimatických podmínkách, mimořádných situacích a ve stavu fyzického i psychického vyčerpání. Kontrolním mechanismem v oblasti speciální tělesné přípravy bylo u většiny jednotek profesní přezkoušení, které prověřilo úroveň zvládnutí těchto specifických pohybových dovedností. Zvláštní pozornost byla věnována jednotkám připravujícím se do zahraničních operací. Zde byl organizován výcvik komplexní formou v modelových situacích bojové činnosti. U všech jednotek nadále probíhala implementace profesního minima speciální tělesné přípravy jako základního stupně přípravy vojáků v tématech speciální tělesné přípravy. Výběrová tělesná výchova Výběrová tělesná výchova rozšiřovala pohybové aktivity vojáků nad rámec jejich výcviku v tělesné přípravě. Byla využívána jako prostředek k regeneraci sil, kompenzaci jednostranného zatížení, upevňování zdraví, prevenci sociálně nežádoucích jevů, ke zlepšování pozitivních vztahů na pracovištích i na prohlubování aktivního životního stylu. Výběrová tělesná výchova se zaměřila především na organizování mezinárodních vojenských vícebojů, vojenskopraktických soutěží, otevřených přeborů a sportovních dnů. Preventivní rehabilitace s tělovýchovným programem Pro zkvalitnění preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem byli vyčleněni nejzkušenější tělovýchovní pracovníci útvarů, škol a vojenských zařízení. Všichni byli cíleně proškoleni podle místa plnění úkolů. Rehabilitace přispěly ke zlepšení fyzické kondice, duševního zdraví a regeneraci fyzických a psychických sil příslušníků AČR a umožnily vojákům zdokonalit se ve vybraném sportovním odvětví.
107
Ročenka MO 2011
Duchovní služba AČR Duchovní služba AČR (DS AČR) je zřízena jako samostatná služba v rámci resortu Ministerstva obrany České republiky. Posláním Duchovní služby AČR je: n prostřednictvím vojenských kaplanů zajišťovat podporu velitelům všech stupňů v jejich odpovědnosti za lidský rozměr života a služby vojáků, n podporovat všestranný rozvoj vztahu k lidským individuálním i společným hodnotám, n nabízet pomoc a podporu pro záležitosti osobního i pracovního života vojáků a občanských zaměstnanců resortu MO ČR i jejich rodinným příslušníkům.
Hlavní úkoly DS AČR v roce 2011 n
n
n
n
n n n
Zajištění dostupnosti vojenského kaplana příslušníkům resortu MO. V této souvislosti byla struktura DS AČR v roce 2011 rozšířena u bojových jednotek předurčených pro zahraniční operace o 3 tabulková místa vojenských kaplanů. Vedení seminářů k vojenské etice: l V Pastoračním centru v Lulči u Vyškova probíhaly pod vedením vojenských kaplanů a vrchních praporčíků tyto semináře, kterými procházeli: – vojenští rekruti, – studenti Univerzity obrany, – účastníci kariérových kurzů VeV-VA, – příslušníci nasazení v ÚU AČR v zahraničních operacích. Účast v nadnárodním dialogu o problematice moderních způsobů války, boje s terorismem, náboženským extremismem a o dalších současných bezpečnostních hrozbách se zřetelem k jejich dopadům do sféry vojenské etiky: l dvě konference organizované NATO, l příprava 22. mezinárodní konference hlavních vojenských kaplanů armád států NATO a PfP, která se konala pod záštitou ministra obrany ČR v Praze v únoru 2011. Participace na výuce zaměřené na kulturně-historické okolnosti v oblastech, kam jsou vojáci AČR vysíláni, prováděné: l v rámci jejich přípravy před odjezdem do mise, l pro studenty Univerzity obrany, l pro účastníky kariérových kurzů. Péče a komunikace s rodinami příslušníků AČR, kteří přišli při výkonu služby o život. Péče o vojáky a jejich rodiny po návratu ze zahraniční operace v podobě třífázového soustředění vojáků a jejich rodin. Spolupráce s vojenskými klinickými psychology a zdravotníky za účelem společně organizované podpory pro odolávání zátěži z výkonu vojenského povolání.
108
Armáda České republiky n
Připravenost k asistenci týmům vojskových psychologů provádějících přípravu vojsk a jednotlivců k operační činnosti. n Provádění společných projektů s vedoucími a vrchními praporčíky směřujících k vytváření prostoru pro upevňování profesní identity vojenských profesionálů v resortu MO. n Rozvoj a prohlubování demokratické tradice evropské kultury a vnímání hodnot vyznávaných a chráněných Českou republikou v resortu MO. K 31. prosinci 2011 sloužilo v ozbrojených silách České republiky 26 vojenských kaplanů v činné službě. Další informace o Duchovní službě AČR jsou dostupné na www.kaplani.army.cz.
109
Ročenka MO 2011
Vojenská policie V čele Vojenské policie (VP) stojí náčelník, kterého jmenuje a odvolává ministr obrany, jemuž je náčelník VP přímo podřízen.
Organizační struktura Vojenské policie (k 31. 12. 2011)
Náčelník Vojenské policie
Hlavní velitelství Vojenské policie
Velitelství VP Olomouc
Velitelství VP Stará Boleslav
Velitelství VP Tábor
Velitelství ochranné služby VP Praha
Prioritní úkoly VP v roce 2011 n
Pokračování v boji proti závažné trestné činnosti s důrazem na korupci a majetkovou trestnou činnost. n Rozvoj požadované operační schopnosti vyčleňovaných jednotek VP. n Zefektivnění plnění úkolů policejní ochrany AČR.
Účast jednotek VP v zahraničních operacích V roce 2011 působili vojenští policisté v těchto zahraničních operacích: n v operaci ISAF na území Afghánistánu: l poskytovali policejní ochranu jednotkám ÚU AČR v provinciích Lógar, Paktika, Nangarhár a na mezinárodním letišti v Kábulu, l 20 instruktorů z řad VP se podílelo na výcviku ANP v rámci českého PRT Lógar, l jednotka osobních ochránců VP zabezpečovala činnost určených osob zejména v Kábulu,
110
Vojenská policie l
v dubnu převzala jednotka VP další úkol v oblasti výcviku ANP v Národním policejním výcvikovém centru v provincii Wardak; n v misi KFOR na území Kosova působili vojenští policisté do okamžiku stažení sil AČR; n v operaci MFO na Sinajském poloostrově. Kromě toho byla v roce 2011 věnována pozornost budování vyčleňované jednotky VP o síle čety do mnohonárodního praporu vojenské policie NATO (MNMPBAT – Multinational Military Police Battalion) a nadále probíhala jednání o přidružení tohoto praporu k velitelství NATO MNC-NE1 v polském Štětíně.
Hlavní služby VP n
dopravní, pořádková a ochranná služba, služba odhalování a dokumentace trestné činnosti, n speciální policejní činnosti. n
Z výsledků činnosti dopravní, pořádkové a ochranné služby n V průběhu kontrol kázně a pořádku u více než 845 vojáků zjištěno 19 přestupků, ostatní nedostatky vyřešeny na místě. n Provedeno 2 640 kontrol skladů materiálu, výzbroje a munice, opuštěných objektů, dozorčí a strážní služby. n V oblasti bezpečnosti provozu vozidel ozbrojených sil a ostatních dopravních prostředků ve vojenských objektech provedeno 2 065 dopravně pořádkových akcí a hlídek. n Při kontrole cca 4 100 řidičů a osob zjištěno 347 přestupků, zejména porušování zákazu vjezdu a vstupu do vojenských prostorů a překročení stanovené maximální rychlosti jízdy, ale také používání bezpečnostních pásů. n V rámci výcviku řidičů přezkoušeno více než 1 680 žadatelů o osvědčení k řízení vozidel ozbrojených sil a 434 žadatelů o získání nebo rozšíření řidičského oprávnění. n V oblasti ochrany osob a vojenského materiálu provedena ochrana a doprovod 35 zahraničních vojenských delegací. n Uskutečněno 57 bezpečnostních doprovodů letadel, zejména v souvislosti s rotací jednotek v zahraničních operacích. n Zabezpečena ochrana 450 přesunů zbraní, munice a důležitého materiálu a více než 200 přeprav finanční hotovosti. n Schválena technická způsobilost u 9 typů nově zaváděných vojenských vozidel, např. vozidel Pandur II 8×8 ve verzích VR (velitele roty), Zdr (zdravotnické) a Pz s RL (průzkumné s lokátorem). n Provedeno prodloužení platnosti základního technického popisu 58 typů vozidel a 15 typů výměnných nástaveb.
1
MNC-NE – Multinational Corps Northeast (Mnohonárodní sbor Severovýchod)
111
Ročenka MO 2011
Z výsledků činnosti služby odhalování a dokumentace trestné činnosti n VP během roku objasňovala 709 případů podezření ze spáchání protiprávního jednání. Z toho: l ve 216 případech byly zahájeny úkony trestního řízení, l ve 126 případech se věc šetřila pro podezření ze spáchání přestupku, l ve 350 případech se prověřovalo podezření na protiprávní jednání jako poznatek podle zákona č. 124/1991 Sb. n Došlo k nárůstu šetření majetkových trestných činů, které představují 60 % všech případů. n Klesl podíl případů ostatních trestných činů na 24 % všech šetřených případů. n Mírně vzrostl podíl vojenských trestných činů, jež představovaly 16 %. n Svou pozornost VP dlouhodobě zaměřuje na: l oblast drogové kriminality, kde prověřovala 25 případů, l oblast kriminality s extremistickým podtextem, kde prověřovala 8 případů. n V oblasti prevence se VP zaměřovala na opatření realizovaná zejména na místní úrovni: l bezpečnostní situaci pravidelně vyhodnocovala společně s veliteli vojenských útvarů a zařízení a s místními státními orgány; l preventivní opatření směřovala na příslušníky poddůstojnického a praporčického sboru; l zvýšené úsilí věnovala většinou formou přednášek tématům korupce, drogové trestné činnosti, extremismu, legislativnímu rámci pro šetření protiprávního jednání a souvisejícím personálním opatřením, ale i šikaně, patologickému hráčství či domácímu násilí. Z výsledků ve speciálních policejních činnostech n Specialisté oddělení kriminalistické techniky a expertiz (OKTE) VP během roku 2011 vyhotovili: l 51 posudků v odvětví daktyloskopie, l 10 v odvětví trasologie, l 39 v odvětví mechanoskopie, l 24 analýz počítačů. Některé posudky byly prováděny na vyžádání Police ČR. n Pyrotechnici VP trvale zabezpečují likvidaci nalezené munice ve vojenských objektech a výcvikových prostorech. Podílejí se na pyrotechnické podpoře policejního zabezpečení významných jednání na nejvyšší úrovni i vojenských akcí na veřejnosti. Jsou členy speciálních pyrotechnických týmů AČR v zahraničních operacích. n Činnost VP podporuje více než 80 služebních psů s psovody. Většinu tvoří všestranní hlídkoví psi určení k podpoře policejní ochrany majetku. Jednu třetinu představují psi speciální – na vyhledávání výbušnin, omamných látek, zbraní a zbraňových komponentů. Často bývají využíváni k podpoře Policie ČR.
112
Vojenská policie
Hlavní funkcionáři VP Náčelník brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK Zástupce náčelníka plukovník gšt. Ing. Miloš FERENC plukovník Ing. Pavel FEJFAR
do 31. 11. 2011 od 1. 12. 2011
Zástupce náčelníka – náčelník odboru policejního výkonu plukovník Mgr. Jiří NEUBAUER, Ph.D. Velitel Velitelství ochranné služby VP Praha plukovník Ing. Drahoslav BLAŽEK plukovník Ing. Jiří ROČEK
do 2. 5. 2011 od 3. 5. 2011
Velitel Velitelství VP Olomouc plukovník Ing. Miroslav MURČEK Velitel Velitelství VP Stará Boleslav plukovník gšt. Ing. Milan DIVIAK Velitel Velitelství VP Tábor plukovník PhDr. Roman BIS
113
Ročenka MO 2011
Armádní sportovní centrum DUKLA Armádní vrcholový sport v Dukle je zaměřen na zabezpečení státní a resortní sportovní reprezentace České republiky. Jeho hlavním úkolem je vytvářet podmínky pro sportovní přípravu na vrcholné světové soutěže – olympijské hry, mistrovství světa, mistrovství Evropy a další významné soutěže. V roce 2011 byla tato příprava z části zaměřena na nominaci armádních sportovců na letní olympiádu v Londýně 2012.
Počty medailí získaných sportovci ASC DUKLA v roce 2011 Soutěž Mistrovství světa Mistrovství Evropy Mistrovství světa juniorů Mistrovství Evropy juniorů Celkem Akademické soutěže Světová univerziáda Armádní soutěže 5. světové armádní hry Evropská olympiáda mládeže Celkem Světový pohár – konečné umístění České rekordy Tituly mistra České republiky
Zlato 4 15 2 – 21
Stříbro 13 10 2 4 29
Bronz 6 12 2 2 22
Celkem 23 37 6 6 72
3
1
2
6
– 1 25
1 – 31
– – 24
1 1 80
1. místo – 2×, 3. místo – 2× 10 (6 seniorských, 4 juniorské) 142 (107 seniorských, 35 juniorských)
Z celkového počtu 80 medailí získali sportovci 22 cenných kovů v olympijských disciplínách, z toho 18 v seniorských a 4 v juniorských kategoriích. Podle historické tabulky počtu medailí od roku 1993, kdy vznikla ČR, se rok 2011 stal pro sportovce ASC DUKLA čtvrtým nejúspěšnějším. Lépe se jim vedlo jen v letech 2003, 2009 a 2010.
114
Armádní sportovní centrum DUKLA
Armádní sportovec roku 2011 Anketu o nejlepšího armádního sportovce, ve které hlasovalo 117 tipujících, zcela suverénně ovládl biker Jaroslav Kulhavý. Za šestadvacetiletým cyklistou skončil skifařský vicemistr světa Ondřej Synek a třetí místo obsadila stříbrná oštěpařka z mistrovství světa Barbora Špotáková. Výsledky ankety – jednotlivci Pořadí 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Jméno Jaroslav Kulhavý Ondřej Synek Barbora Špotáková David Kostelecký Šárka Pančochová Kamil Mrůzek Jakub Tesárek Jaroslav Bába Jarmila Machačová Jiří Gečnuk
Sportovní disciplína cyklistika veslování atletika sportovní střelba snowboarding vodní slalom karate atletika cyklistika parašutismus
Počet bodů 1 071 842 794 732 417 409 345 257 238 229
Kolektivy Pořadí Jméno Jiří Gečnuk Libor Jiroušek 1. Oldřich Šorf Hynek Tábor Jindřich Vedmoch
Sportovní disciplína Parašutisté Dukly Prostějov
Junior Pořadí Jméno 1. Eva Samková
Sportovní disciplína snowboardcross
Trenér Pořadí Jméno 1. Viktor Zapletal
Sportovní disciplína cyklistika
115
Ročenka MO 2011
Jaroslav Kulhavý
Eva Samková
Parašutisté Dukly Prostějov (zleva Libor Jiroušek, Jindřich Vedmoch, Jiří Gečnuk, Hynek Tábor a Oldřich Šorf)
116
Armádní sportovní centrum DUKLA
Sportovec roku ČR 2011 V 53. ročníku této ankety z ASC DUKLA nejlépe uspěl mistr světa i Evropy a vítěz Světového poháru biker Jaroslav Kulhavý, a to druhým místem. Osmou příčku obsadila oštěpařka Barbora Špotáková a devátou skifař Ondřej Synek.
V anketách sportovních svazů byli nejlepšími zvoleni: Atlet roku Kanoista na divokých vodách Král cyklistiky Král bílé stopy Letecký sportovec roku Moderní pětibojař roku Rychlostní kanoista roku (posádka)
Barbora Špotáková Kamil Mrůzek Jaroslav Kulhavý Ondřej Bank Jiří Gečnuk David Svoboda Jaroslav Radoň a Filip Dvořák
ASC DUKLA v roce 2011 uspořádala: n atletické závody – Memoriál Josefa Odložila 2011 n vyhlášení ankety Armádní sportovec roku 2011 n křest kalendáře Dukla 2012 n setkání jubilantů armádního vrcholového sportu 2011 ASC DUKLA k prezentaci armádního sportu v roce 2011 vydala: n Ročenku ASC DUKLA 2010 n čtyři čísla časopisu DUKLASPORT n nástěnný kalendář DUKLA 2012 se snímky sportovců-vojáků Dukly, který počtvrté vytvořil světově proslulý fotograf Jan Saudek
117
Ročenka MO 2011
Přehled počtu medailí získaných sportovci ASC DUKLA v letech 1993 až 2011 Rok 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Zlato 11 10 15 11 14 11 22 14 22 24 32 23 24 18 29 14 23 33 25
Stříbro 18 23 11 19 18 27 19 16 12 24 27 19 23 28 18 24 33 22 31
Bronz 16 11 14 17 20 15 24 20 22 29 32 18 21 26 28 18 31 42 24
Celkem medailí* 45 44 40 47 52 53 65 50 56 77 91 60 68 72 75 56 87 97 80
* Jedná se o součet medailí z OH, MS, ME, MSJ, MEJ, světových univerziád a světových armádních soutěží
Přijetí zimních medailistů ministrem obrany Alexandrem Vondrou
118
Armáda a veřejnost
Armáda a veřejnost Informační aktivity v roce 2011 Komunikace s veřejností a sdělovacími prostředky n
V roce 2011 zpracovalo tiskové oddělení odboru komunikace a propagace (OKP) MO 1 743 dotazů veřejnosti a 433 novinářských dotazů. n V rámci aktivní komunikace resortu MO bylo vydáno 136 tiskových zpráv a uskutečnilo se 94 tiskových aktivit: l tiskové konference, l pressfoyer, l doprovody a servis pro novináře při vojenských cvičeních, l výjezdy novinářů do zahraničních misí, l výjezdy novinářů do vojenských posádek na území ČR. n Nejvýznamnější tiskové aktivity zajišťované OKP MO: l tisková konference k optimalizaci vojenských újezdů, l tiskové konference k představení Bílé knihy o obraně a jejích závěrů, l tiskové a informační středisko na mezinárodním veletrhu IDET 2011, l setkání s novináři u příležitosti zavedení nové útočné pušky BREN do výzbroje AČR a jejího předání útvarům. n Média zveřejnila 42 651 článků a reportáží vztahujících se k resortu MO, což je ve srovnání s rokem 2010 nárůst o 23,7 %. Dotazy veřejnosti Žádosti veřejnosti ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. Odpovědi na dotazy veřejnosti Aktivity vůči sdělovacím prostředkům Odpovědi na dotazy novinářů Tiskové zprávy MO Tiskové aktivity Počet zpráv o resortu MO v médiích
I. 22 412
II. 24 430
I.
II. 99 123 22 24 24 26 11 414 12 898
III. 20 456
III. 111 41 21 9 071
IV. Celkem/rok 21 87 445 1 743 IV. Celkem/rok 100 433 49 136 23 94 9 268 42 651
Monitoring sdělovacích prostředků podle typu média Četnost
Tisk 19 137
Internet 12 170
ČTK 5 834
Televize 2 867
Rozhlas 2 643
Celkem 42 651
119
Ročenka MO 2011
Intranet odboru komunikace a propagace MO n
Průměrná měsíční návštěvnost intranetu OKP MO byla v roce 2011 přes 66 000 přístupů. Roční návštěvnost intranetu OKP MO činila 792 324 přístupů. n Celkem bylo zveřejněno 48 801 informací. n
Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, reprografické a polygrafické služby v resortu MO ČR Jednotnou realizaci vydavatelské, nakladatelské a výstavnické činnosti, včetně audiovizuální tvorby a poskytování reprografických služeb, v resortu Ministerstva obrany zabezpečoval od 1. ledna 2011 nově vzniklý odbor komunikace a propagace. Polygrafické služby – ofsetový tisk – převážné většiny neperiodických titulů vydávaných v resortu a výrobu skladových tiskopisů i vojenských razítek zajišťovaly tiskárny Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu.
Z produkce resortu Ministerstva obrany Periodka n A report (měsíčník) n Vojenské rozhledy (teoretický čtvrtletník) n A review (půlročník v anglickém jazyce) n Geografické rozhledy (půlročník) n Military Medical Science Leters (čtvrtletník) n Zpravodaj vojenské farmacie (čtvrtletník) Publikace (výběr) n 1. československá divize ve Francii (1939–1940) n Vojenská policie (2. doplněné vydání) n Armáda České republiky v roce 2010 (česky, anglicky) n Bílá kniha o obraně (česky, anglicky) n Znalostní management v resortu obrany n Od svobody k nesvobodě 1945–1956 n Extremismus jako bezpečnostní hrozba n Čs. legie a vznik samostatného státu n Ročenka 2010 – Ministerstvo obrany České republiky n Ročenka 2010 – Vojenský historický archiv
120
Armáda a veřejnost
Produkty na digitálních nosičích n Katalog výzbroje a techniky na DVD Veškerá tisková, reprografická a audiovizuální produkce MO je neprodejná. Náklad se s výjimkou archivních, povinných a záložních výtisků, digitálních nosičů apod. rozesílá podle rozdělovníku útvarům a zařízením MO a AČR, zbytek nákladu náleží zadavateli – vojenskému útvaru či zařízení. Neperiodické publikace jsou k dispozici v knihovně Vojenského historického ústavu, Rooseveltova 23, Praha 6.
Seznam knihoven a institucí, jimž se zasílá povinný výtisk n n n n n n n n n n n n n n n
n n n
Moravská zemská knihovna, Kounicova 65a, 601 87 Brno Jihočeská vědecká knihovna v Českých Budějovicích, Lidická 1, 370 59 České B udějovice Krajská knihovna Vysočiny, Havlíčkovo náměstí 87, 580 01 Havlíčkův Brod Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové, Hradecká 1250, 500 03 Hradec Králové Krajská knihovna Karlovy Vary, Závodní 378/84, 360 06 Karlovy Vary Středočeská vědecká knihovna v Kladně, Generála Klapálka 1641, 272 80 Kladno Krajská vědecká knihovna v Liberci, Rumjancevova 1362/1, 460 53 Liberec Vědecká knihovna v Olomouci, Bezručova 2, 771 66 Olomouc Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, Prokešovo náměstí 9, 728 00 Ostrava Krajská knihovna v Pardubicích, Pernštýnské náměstí 77, 530 94 Pardubice Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje, Smetanovy sady 2, 305 48 Plzeň Národní knihovna ČR, Klementinum 190, 110 00 Praha 1 (dva výtisky) Městská knihovna v Praze, Mariánské náměstí 1/98, 115 72 Praha 1 Knihovna Národního muzea v Praze, Václavské náměstí 68, 115 79 Praha 1 Severočeská vědecká knihovna v Ústí nad Labem, Velká Hradební 49, 401 34 Ústí nad L abem Krajská knihovna Františka Bartoše, třída Tomáše Bati 204, 761 60 Zlín Ministerstvo kultury ČR, Maltézské náměstí 1, 118 11 Praha 1 Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1 – Malá Strana
Výstavy n Češi pro Afghánistán I. (čb fotografie pprap. Daniela Hlaváče z mise ISAF) n Češi pro Afghánistán II. (barevné snímky členů civilní části PRT Lógar a kresby afghánských a českých dětí) n Víte, že… (o současném poslání AČR) n 122 dní v Afghánistánu (fotografie pprap. Daniela Hlaváče z mise ISAF) n Afghánské momentky (fotografie prap. Radka Vengláře z mise ISAF) n Chemické vojsko AČR (o historii 31. brchbo Liberec) n 10 let služby CIMIC (o 103. stř. CIMIC/PSYOPS Lipník nad Bečvou) n Dum Spiro Spero (o 601. skupině speciálních sil Prostějov) n Obrázky z Kosova (pohled na současné Kosovo) 121
Ročenka MO 2011 n
NATO: Svoboda a odpovědnost (k 12. výročí ČR v NATO) Den vzdělanosti (o vojenském školství) n Válečný plakát (neobvyklý pohled na 1. a 2. světovou válku) n Milníky vojenské historie (proměny čs. a českého státu a jeho armády) n Dukla a Dunkerque (historie čs. jednotek za 2. světové války) n Den válečných veteránů (historie ČR a její armády) Za rok 2011 proběhlo v 16 českých městech 29 výstav, které zhlédlo přes 120 000 osob. n
Expozice resortu MO na IDET 2011 11. mezinárodní veletrh obranné a bezpečnostní techniky se konal 10.–13. května na výstavišti BVV Veletrhy Brno. Expozice byla vybudována v pavilonu „Z“ (cca 4 500 m2) a na okolní volné ploše (cca 10 000 m2). Z hlavních druhů techniky a zbraní byly mj. k vidění vozidlo Pandur II, část modelu dopravního letounu A-319 CJ, terénní motocykl BMW 650 GS, vrtulník Mi-171Š, pancéřovka Carl Gustaf, zdravotnické pracoviště JIP, automobil mostní AM-70, vozidlo Landrover 130 MA4 – Kajman. Celkem se tu představilo 39 subjektů resortu MO a AČR s více než 100 ks techniky a zbraní. Počet návštěvníků byl odhadován na 27 000 lidí.
Webový portál www.army.cz n
Počet zpráv umístěných na portál v roce 2011: l Celkem 1 516, což představuje více než 4 příspěvky denně. l Tematické oblasti: – MO 725 – AČR 555 – Mise 236
Nejčtenější články Název Počet zhlédnutí n Bílá kniha o obraně: Uvědomujeme si, že situace je vážná 21 751 n Útočná puška 5,56 × 45 mm CZ 805 BREN A1/A2 18 322 n Afghánské momentky odstartovaly filmový festival v Uherském Hradišti 16 312 n České pandury zachránily afghánské vojáky 15 898 n CZ 805 BREN není jen puška. Armáda s ní dostává celý zbraňový systém 15 477
122
Armáda a veřejnost
Nejvyhledávanější rubriky Název Počet zhlédnutí n Kontakty 287 185 n Armáda České republiky – Technika a výzbroj 93 651 n Armáda České republiky – Kariéra – Voják z povolání 60 690 n Ministerstvo obrany České republiky – Finance a zakázky 52 236 n Armáda České republiky 50 050
měsíc
Četnost zhlédnutých stránek portálu www.army.cz v roce 2011 Průměrný počet denně zhlédnutých stránek resortního webu v roce 2011 činil 35 043, měsíčně to bylo 1 065 879 a za rok 12 790 545. leden
1 048 603
únor
1 063 527
březen
1 140 677
duben
1 018 793
květen
1 153 094
červen
1 097 058
červenec
0
200 000
400 000
963 898
srpen
1 079 763
září
1 080 275
říjen
1 182 314
listopad
983 423
prosinec
979 120
600 000
800 000
1 000 000
1 200 000
počet zhlédnutých stránek
Během roku byl na www.army.cz aktivován modul newsletter, který slouží k rozesílání informačních e-mailů registrovaným zájemcům. Registraci je možné provést na hlavní stránce webu.
123
Ročenka MO 2011
Prezentace resortu MO na sociálních sítích n
Počátkem roku 2011 spustilo oddělení internetu odboru komunikace a propagace MO resortní prezentace na nejrozšířenějších internetových sociálních sítích: l www.facebook.com/ArmadaCeskeRepubliky – stránka AČR na Facebooku, l www.facebook.com/AktivniZalohy – stránka aktivní zálohy AČR na Facebooku, l www.youtube.com/TVarmycz – videokanál AČR na YouTube, l www.flickr.com/czecharmy – fotogalerie AČR na Flickru. n Po dohodě s původním zřizovatelem se administrátor těchto sociálních médií ujal rovněž správy již existující otevřené facebookové skupiny Ministerstva obrany České republiky: l www.facebook.com/groups/MinisterstvoObrany. n V polovině roku 2011 došlo v souvislosti s ohlášenou optimalizací vojenských újezdů ke zřízení nové prezentace: l www.facebook.com/VojenskeUjezdy – stránky vojenských újezdů na Facebooku. Po celý rok byly příspěvky na sociálních médiích rozvíjeny v závislosti na zpětné vazbě publika. Nové komunikační stránky byly propagovány mezi příznivci AČR na prezentační akcích, jako jsou např. Bahna, Dny NATO apod., ale též formou soutěží a odkazů na webu army.cz. Výsledky se dostavily: n Na konci roku 2011, tedy přibližně po jedenácti měsících fungování, dosáhla facebooková stránka AČR počtu 4 000 fanoušků a 7 000 pravidelných uživatelů, kteří za měsíc vytvoří až 10 000 komentářů a reakcí na příspěvky. n Na Flickru bylo ve 14 speciálních kolekcích s 57 tematickými sety k dispozici přes 1 600 fotografií; každá z nich byla v průměru zobrazena 200×. n Na YouTube bylo koncem roku k dispozici 100 videí; každé z nich bylo v průměru přehráno 2 250×.
Videotvorba V roce 2011 se videotvorba, týkající se jak aktuálního dění v resortu MO, tak výcviku a činnosti jednotek AČR, zaměřila na tři hlavní pilíře: n zpravodajství (primárně vyráběné pro www.army.cz), n videopublicistika (určená zejména pro videokanál na YouTube, případně resortní facebookové stránky), n videozáznamy. Videokanál www.youtube.com/TVarmy.cz je rozdělen do několika kategorií (Akce, Technika, Lidé, Zahraniční mise, Speciální, Zprávy atd.). Sem jsou vkládána videa, která jsou ve srovnání se zpravodajskými snímky na www.army.cz samostatná (bez článku) a v delší verzi. Lze tu též využít materiál natočený ve vysokém rozlišení, což web army.cz zatím neumož124
Armáda a veřejnost
ňuje. Jsou zde umisťována rovněž videa, natáčená výhradně pro kanál YouTube – například medailony zajímavých osobností z resortu obrany či snímky představující méně známé činnosti Armády ČR. Kromě toho oddělení internetu vyprodukovalo několik středometrážních videozáznamů: n Na cestě – časosběrný záznam z pracovních cest po vojenských posádkách ministra obrany v souvislosti s tvorbou Bílé knihy o obraně, n Příběh – česká stopa v Kosovu – dílo mapující působení příslušníků AČR v Kosovu, n Vojenský újezd Březina – film natočený k 60. výročí tohoto výcvikového prostoru.
125
Ročenka MO 2011
Inspekce ministra obrany Inspekce ministra obrany (IMO) je nejvyšším a nezávislým vnitřním kontrolním orgánem ministerstva odpovědným za metodické řízení, koordinaci a provádění vnitřní kontroly v působnosti resortu obrany a na základě pověření ministra i dalších kontrol (např. vyplývajících ze zákona č. 552/1991 Sb.). V čele Inspekce ministra obrany je ředitel, který je přímo podřízen ministrovi.
Organizační struktura Inspekce ministra obrany (k 31. 12. 2011)
Ředitel Inspekce ministra obrany
Vedoucí referátu odvolání a analýz
Zástupce ředitele IMO – ředitel odboru inspekce vojsk
Oddělení inspekce vojsk
Oddělení inspekce vojenského letectví
Ředitel odboru ochrany lidských práv – hlavní inspektor ochrany
Oddělení ochrany lidských práv
Oddělení právní
Ředitel odboru ekonomické inspekce
Oddělení kontroly hospodaření a logistiky
Vedoucí oddělení vnitřní správy
Oddělení ekonomických analýz
Charakteristika a určení úseků IMO Ředitelství IMO, referát odvolání a analýz Referát odvolání a analýz je orgánem ředitele IMO pro podporu rozhodovací pravomoci, plnění úkolů souvisejících s odvolacím řízením a supervizí v rámci kontrolní činnosti IMO, analýzu výsledků kontrolní činnosti a metodické řízení kontroly v resortu obrany. Uskutečňuje součinnost s Nejvyšším kontrolním úřadem (NKÚ) a Státním úřadem inspekce práce, implementuje strategii vlády v boji proti korupci na podmínky resortu.
126
Inspekce ministra obrany
Odbor inspekce vojsk Odbor inspekce vojsk je organizačním článkem IMO pro expertní, analytickou a kontrolní činnost v oblasti výstavby, připravenosti a výcviku, organizace a režimu života vojsk. Provádí kontrolu jednotek v souladu se standardy NATO nařízenou ministrem a kontrolu dodržování bezpečnosti leteckého výcviku a bezpečnosti vojenského letového provozu. Je stálým orgánem pro odborné zjišťování příčin leteckých nehod a vážných předpokladů leteckých nehod, týkají-li se současně civilních letadel nebo sportovních létajících zařízení. Odbor ochrany lidských práv Odbor ochrany lidských práv je organizačním článkem IMO pro kontrolní, expertní a analytickou činnost v oblasti vojenského zdravotnictví a školství, služebně a pracovněprávních vztahů, kázeňského práva, ochrany lidských práv a správních činností. Zajišťuje zastupování ministerstva v Radě vlády ČR pro lidská práva jako její stálý člen. Koordinuje realizaci vyhlášených mezinárodních smluv o lidských právech a základních svobodách, případně přijatých rozsudků (závěrů) mezinárodních orgánů podle těchto smluv v resortu obrany. Odbor ekonomické inspekce Odbor ekonomické inspekce je organizačním článkem IMO pro kontrolní a analytickou činnost v oblasti hospodaření s veřejnými prostředky, zejména hospodaření s majetkem státu, rozpočtování, financování, účetnictví, ekonomického výkaznictví, platové politiky, sociálního zabezpečení a v oblasti logistické, zdravotnické a informačně-komunikační podpory vojsk a ženijního, chemického, geografického a hydrometeorologického zabezpečení vojsk. Oddělení vnitřní správy Oddělení vnitřní správy provádí kontroly v oblasti personální, administrativní a fyzické bezpečnosti v okruhu působnosti resortu obrany a zajišťuje činnosti evidenčního místa IMO zřízeného k plnění povinností vůči Národnímu bezpečnostnímu úřadu a Vojenskému zpravodajství podle zákona č. 412/2005 Sb. Zabezpečuje provoz databázového evidenčního systému, shromažďujícího výsledky kontrolní činnosti IMO.
Hlavní úkoly IMO v roce 2011 n
Kontrolní činnost v resortu MO provádět s cílem získat podklady pro kvalitní rozhodovací proces řídících orgánů všech stupňů, vytvořit podmínky pro systémová opatření k odstranění zjištěných nedostatků a působit preventivně proti jejich opakovanému vzniku. n V rámci plánovaných kontrolních úkolů IMO v oblastech nejvíce vystavených nebezpečí korupce prověřit plnění opatření stanovených vedoucími kontrolovaných objektů ke snížení rizika vzniku korupce. Provést pracovní jednání k otázkám boje proti korupci. n Vnitřní kontrolou prověřit způsob hospodaření s veřejnými prostředky a zadávání veřejných zakázek z hlediska efektivity, hospodárnosti, účelnosti a souladu s právními
127
Ročenka MO 2011
n n n
n
a vnitřními předpisy u vybraných útvarů a zařízení MO, včetně státních podniků a příspěvkových organizací. Splnit harmonogram realizace projektu „Efektivní vnitřní kontrola v resortu Ministerstva obrany“ z prostředků EU. Prověřit účinnost a stav opatření přijatých na základě kontrol provedených NKÚ. Zastupovat zájmy resortu v Radě vlády ČR pro lidská práva a zpracovat podklady do zprávy o stavu lidských práv v ČR za rok 2010. Koordinovat činnost zástupců resortu ve výborech Rady vlády ČR pro lidská práva a vyhodnotit jejich činnost. V oblasti bezpečnosti letů prověřit dodržování bezpečnostních opatření u letecké techniky, se kterou se předpokládá plnění úkolů mimo území ČR. Zvýšit odbornou připravenost členů komise pro šetření leteckých nehod a předpokladů leteckých nehod prováděním praktických nácviků. Zahájit přípravu na pořádání konference AFFSC(E)1 v ČR v roce 2012.
Statistika řešených případů v rámci provádění vnitřní kontroly Kontrolní činnost IMO byla v souladu s Plánem pro rok 2011 zaměřena na snižování rizik vzniku korupčního prostředí spojených se: n zadáváním veřejných zakázek na nákup majetku a služeb, n dodržování smluvních vztahů a stavu předmětu smluv v relaci na zadávací podmínky, n hospodaření s finančními prostředky, n nakládání s nepotřebným majetkem. Kontroly v sobě zahrnovaly opatření přijatá na základě kontrolních akcí provedených u resortu Nejvyšším kontrolním úřadem. Postihly rovněž oblast ochrany osobních údajů a připravenosti vybraných zařízení k přijetí mimoresortních kontrolních orgánů. V roce 2011 IMO provedla: n 47 kontrol, n postihla jimi 29 oblastí podle věcných hledisek, n prověřila objem finančních prostředků ve výši cca 343 915 000 Kč. V roce 2011 vyřídila IMO celkem 55 podání, která se týkala 25 věcných hledisek. Podání podle obsahu směřovala nejčastěji do oblasti lidských práv, služebně- a pracovněprávních vztahů (34×), veřejných zakázek, korupce, hospodaření s rozpočtovými prostředky a majetkem státu a dalších finančních náležitostí (28×). IMO rovněž zahájila implementaci požadavků Bílé knihy o obraně pro oblast kontrolní činnosti, a to realizací projektu Efektivní vnitřní kontrola v resortu Ministerstva obrany podporovaného z prostředků EU. 1
AFFSC(E) – Air Force Flight Safety Committee (Europe) (Výbor pro bezpečnost letů vzdušných sil v Evropě)
128
Inspekce ministra obrany
Zaměření kontrolní činnosti podle dotčených věcných hledisek
31 %
Četnost stížností podle celkového počtu dotčených věcných hledisek
3
43 %
2
7
1
34 28 26 % 43 % Ekonomické 31 % Vojenské 26 % Právní
34 Lidská práva a právní vztahy 28 Ekonomické a finanční vztahy 3 Dozorčí, ochranná a strážní služba 2 Výzbrojní, technické a materiální zabezpečení 7 Hospodaření s byty a ubytování 1 Ostatní petice a stížnosti
IMO, jako orgán odpovědný za koordinaci úkolů a opatření v boji proti korupci, se zapojila do iniciativy NATO Building Integrity Initiative. V oblasti boje proti korupci vedly výsledky kontrolní činnosti, konané v úzké spolupráci se zástupci Nejvyššího státního zastupitelství a příslušníky Útvaru pro odhalování korupce a finanční kriminality služby kriminální policie a vyšetřování PČR, ke sdělení obvinění v souvislosti se zadáváním veřejných zakázek na nákup zdravotnického materiálu a služeb2. Protikorupční e-mailová schránka Do protikorupční schránky MO
[email protected], která je spravována referátem odvolání a analýz IMO a provozována od roku 2002, bylo v roce 2011 přijato 23 podání, přičemž u 10 z nich bylo vyhodnoceno potenciální korupční hledisko. Oblasti, jichž se podání týkala: n 10× veřejných zakázek, n 5× služebně- a pracovněprávních vztahů, n 5× hospodaření s majetkem státu a rozpočtovými prostředky, n 3× zařazeno do kategorie jiné.
2
Dne 27. dubna 2012 byl bývalý náčelník Základny zdravotnického materiálu Bystřice pod Hostýnem nepravomocně odsouzen za porušování povinností při správě cizího majetku v souvislosti s nákupem lékárniček do vojenské techniky.
129
Ročenka MO 2011
Podání byla řešena: n 10× silami IMO, n 1× poděkováním pisatelce, neboť věcně pojednávalo o již dříve prověřovaných skutečnostech, n 1× odloženo pro neuvedení žádných konkrétních faktů, a to i přes opakovanou žádost, n 11× postoupeno věcně příslušným funkcionářům k přijetí opatření v jejich působnosti. Stav řešení jednotlivých podání: n 11 kauz bylo ukončeno, z nichž l 1 podání jako důvodné, l 3 podání jako částečně důvodná, l 6 podání jako nedůvodných, l 1 podání vyřízeno se stěžovatelem z úrovně NMO-P; n 2 případy jsou dosud v řešení, n o zbývajících 10 podáních nemá IMO informace, neboť je řeší věcně příslušní funkcionáři. Spolupráce s NKÚ V souladu s povinnostmi kontrolované osoby danými zákonem č. 166/1993 Sb., o NKÚ, ve znění pozdějších předpisů spolupracovala IMO s NKÚ při provádění jeho kontrolních akcí: 3 n č. 10/27 Projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru Ubytovna personálu ÚVN , ubytovna hotelového typu a parkoviště, v rámci které zpracovala IMO materiály pro schůzi vlády a pro jednání kontrolního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, které byly oběma orgány přijaty; n č. 11/22 Účetní závěrka Ministerstva obrany k 31. 12. 2010, která bude ukončena v květnu 2012; n č. 11/28 Majetek státu a peněžní prostředky poskytnuté státnímu podniku Vojenské lesy a statky, jež bude ukončena v červenci 2012. Oblast bezpečnosti letů Součástí působnosti IMO je i odborné zjišťování příčin leteckých nehod a předpokladů leteckých nehod. V minulém roce se IMO podílela na šetření příčin: n 2 případů odborného zjišťování příčin leteckých nehod, n 88 případů předpokladů leteckých nehod.
3
ÚVN – Ústřední vojenská nemocnice
130
Vyzbrojování armády České republiky
Vyzbrojování armády České republiky Současné ekonomické podmínky nás nutí intenzivně hledat možnosti efektivního zajišťování požadovaných schopností. Velmi důležitou iniciativou ke zvýšení efektivnosti je požadavek k mnohonárodnímu sdílení a budování schopností tak, aby mnohonárodní projekty reflek tovaly závazky a aktivity jednotlivých členských států na bilaterální i multilaterální úrovni. Pro mnoho států v současném ekonomickém prostředí představují mnohonárodní přístupy často jedinou schůdnou cestu k získání určité kritické schopnosti.
Hlavní výzbrojní projekty a aktivity NATO, jichž se ČR účastní n
n n n n n
Systém průzkumu pozemní situace AGS umožňující efektivní využití a nasazení sil při zásadní ochraně životů vojáků i civilního obyvatelstva v operacích NATO. Česká republika je jedním ze 14 zapojených států. Vzdušný systém včasné výstrahy a řízení NATO NAEW&C. Vzdušný systém výstrahy a řízení AWACS. Programy logistické podpory agentury NAMSA. Řešení dostupnosti vrtulníků HIP HTF (HIP Helicopter Task Force). Modernizace vrtulníků Mi-171Š v rámci Multinational Helicopter Initiative.
Hlavní výzbrojní projekty a aktivity Evropské unie, jichž se ČR účastní n n n n
n
Společný investiční program Evropské obranné agentury EDA na ochranu proti chemickým, biologickým, radiačním a nukleárním zbraním JIP CBRN1. Společný investiční program JIP UAS2 – bezosádkové systémy. Rozvoj schopností strategické letecké přepravy EATF (European Air Transport Fleet). Rozvoj iniciativy Pooling & Sharing (sdílení a seskupování vojenských schopností) v oblastech: l výcviku vrtulníkových jednotek v rámci projektu Helicopter Training P rogramme, l výstavby a zabezpečení polních nemocnic na modulárním principu na úrovni Role 2/3 v rámci projektu Multinational Medical Modular Unit. Vytváření integrovaného Evropského trhu s obrannými zařízeními (EDEM – European Defence Equipment Market).
1
JIP CBRN – Joint Investment Programme Chemical, Biological, Radiological and Nuclear
2
UAS – Unmanned Aerial System
131
Ročenka MO 2011 n
Vytváření Evropské obranné technologické a průmyslové základny (EDTIB – European Defense Technology and Industrial Base), včetně iniciativ podporujících malé a střední podniky obranného a bezpečnostního průmyslu (SMEs – Small and Medium Enterprises) a vytváření rovných podmínek na trhu s obranným a bezpečnostním materiálem (LPF – Level Playing Field). n Participace na projektu spolehlivého zabezpečení dodávek mezi státy v dobách krize a v případě urgentní operační potřeby (SoS – Security of Supply).
Přehled významných projektů vyzbrojování v oblasti movitého majetku Vzdušné síly Taktický transportní letoun – nákup V roce 2011 byl dle smlouvy realizován nákup: n zdravotnického vybavení, n pozemního logistického vybavení, n vybavení pro odloučení, n programového vybavení, n školení létajícího a pozemního personálu. Celkové náklady činí 3 584,461 mil. Kč, v roce 2011 bylo vyčerpáno 97,934 mil. Kč. Modernizace vrtulníkového letectva V roce 2011 byla realizována 2. etapa modernizace 3 kusů (ks) vrtulníků Mi-171Š, která obsahovala především: n modernizaci softwaru (SW) a hardwaru (HW) vybraných systémů a zařízení, n záměnu protiprachového zařízení k účinnější ochraně motorů. Modernizace je prováděna na základě smlouvy uzavřené mezi MO a LOM Praha, s. p. Celkové náklady činily 285,000 mil. Kč a v roce 2011 byly beze zbytku vyčerpány. Modernizace systémů a komunikací ŘLP 3. etapa V letech 2010 a 2011 byly pořízeny a instalovány 3 letecké pozemní stacionární hlasové komunikační systémy VCS (Voice Communication System) a související vybavení pro letištní stanoviště řízení letového provozu (ŘLP) na vojenských leteckých základnách (LZ) Praha – Kbely, Čáslav a Sedlec – Vícenice u Náměště nad Oslavou, které zahrnovalo:
132
Vyzbrojování armády České republiky n
dodání a instalaci typově certifikovaných ústředen VCS, včetně dodávky digitálních interfaců radiostanic, rekonfigurace sítí a nastavení komunikací, n demontáž stávajících, dodání a instalaci modernizovaných konzol ŘLP na jednotlivých pracovištích ŘLP, n doplnění základnového přepínače CISCO 6500 na výše uvedených základnách, n pořízení speciálního nářadí a diagnostiky pro VCS a sady náhradních dílů pro VCS, n školení a výcvik technického a provozního pozemního leteckého personálu, n zpracování analýzy vytěžitelnosti použitelných dílů ze starých demontovaných VCS FREQUENTIS 3020L pro použití k udržení provozu stejných typů VCS na MACC3 Praha, LSLPS4 LZ Přerov a LSLPS Správy letiště Pardubice, n dodání dokumentace – osvědčení typové způsobilosti, prohlášení o shodě příslušných komponentů, podkladových materiálů, včetně závěrečné zprávy o plnění úkolů systémové integrace a dokumentace skutečného provedení. Celkové náklady činí 90,143 mil. Kč a v roce 2011 bylo vyčerpáno 70,950 mil. Kč.
3
MACC – Maritime Coordination Centre (námořní koordinační středisko)
4
LSLPS – letištní stanoviště leteckých provozních služeb
133
Ročenka MO 2011
Mobilní pracoviště pro jednotky TACP V průběhu roku byly pořízeny dvě přenosné soupravy pro jednotku TACP (Tactical Air Control Party – skupina řízení taktického letectva), které odpovídají operačním požadavkům na skupiny TACP v zahraničních misích. Zároveň byly dodány samostatné komponenty určené pro podporu skupin TACP a jednotek Armády České republiky v misích. Jednalo se zejména o: n 2 datové modemy PCIDM V4 včetně SW, n 8 ks zesilovačů A-320KT/AV2125, 5 n 8 ks antény SATCOM , n 3 přenosné nabíječe. Celkové náklady činí 108,883 mil. Kč a v roce 2011 bylo vyčerpáno 41,776 mil. Kč.
5
SATCOM – Satellite Communications (družicové spojení)
134
Vyzbrojování armády České republiky
Provozování stacionární vojenské spojovací sítě MO Hlavním úkolem této oblasti je pořizování služby elektronických komunikací pro resort MO, jako jsou: 6 n mobilní síť GSM , n telekomunikační okruhy, n hlasové služby veřejné telefonní sítě, n satelitní služby. Celkové náklady na tyto služby v roce 2011 činily 259,389 mil. Kč. Pořizování služby pozáručního servisu podsystémů komunikační infrastruktury resortu MO Důležitým úkolem je rovněž pořizování služby pozáručního servisu podsystémů komunikační infrastruktury resortu MO, jako jsou: n mikrovlnná transportní síť, 7 8 n datové sítě WAN a LAN , n síť hlasových služeb Alcatel, n podzemní kabelová síť, n Internet MO atd. Celkové náklady na pořízení těchto služeb v roce 2011 činily 144,333 mil. Kč. Běžné centrálně hrazené výdaje KIS mimo ISPROFIN V oblasti běžných centrálně hrazených výdajů KIS9 mimo ISPROFIN10 bylo v roce 2011 90 % výdajů určených ke krytí smluv uzavřených za účelem zabezpečení provozu všech stěžejních resortních informačních systémů sloužících k: 11 12 13 n řízení zdrojů resortu (FIS , ISSP , ISL ), 14 15 n podpoře rozhodovacího procesu velitelů a ředitelů organizačních celků (ŠIS , ISVP , 16 17 ISMP a ISPS ),
6
GSM – Groupe Spécial Mobile (fr., globální systém pro mobilní komunikaci)
7
WAN – Wide Area Network (vnější počítačová síť)
8
LAN – Local Area Network (místní počítačová síť)
9
KIS – komunikační a informační systém
10
ISPROFIN – Informační systém programového financování
11
FIS – Finanční informační systém
12
ISSP – Informační systém o službě a personálu
13
ISL – Informační systém logistiky
14
ŠIS – Štábní informační systém
15
ISVP – Informační systém Vojenské policie
16
ISMP – Informační systém mobilizačních příprav
17
ISPS – Informační systém plánování sil
135
Ročenka MO 2011
podpoře oborových podpůrných systémů (ZDRAVIS18, DVISÚ19, ASAS20, Internet MO). Dále tato oblast řešila nákup nových informačních a komunikačních technologií ICT (Information and Communication Technology) určených k posílení stávající provozní infrastruktury a k reprodukci morálně zastaralé výpočetní techniky u útvarů a zařízení resortu obrany. Celkové náklady v roce 2011 činily 273,090 mil. Kč. n
Modernizace a budování operačně-taktických systémů velení a řízení V roce 2011 bylo pořízeno: n technické zhodnocení 40 pracovišť systému taktických rádiových komunikací STRK u 4. brn, n 3 ks rušiče vysokofrekvenčního signálu na podvozku Tatra, n 142 ks radiostanic RF-7800S-TR001 HARRIS, včetně 5 + 2 SW aplikací, n 10 ks nabíječů. Dále byl: n vybudován systém pozemní rádiové komunikace instalovaný na území ČR, 21 n provedeno technické zhodnocení aplikačního programového vybavení IS VŘ PozS , včetně dodání provozní a projektové dokumentace, multilicence a zaškolení, n pořízen komplet terénní databáze ostrov BIOKO pro středisko simulační a trenažérové techniky, n dodány měřicí přístroje: l 2 ks digitálních osciloskopů OX 7102-CSD pro servis stacionárních radiostanic, 22 l kalibrátor dozimetrů pro Základnu oprav Lázně Bohdaneč – pracoviště LMIZ Olomouc k ověřování osobních dozimetrů SOR/T. Rovněž byla pořízena: n výpočetní technika pro vojenské mapy a speciální geografické podklady, n bezpečnostní dokumentace pro systém tvorby, distribuce a zobrazení RAP SEKTOR VS, n upgrade IS velení a řízení protiletadlového raketového vojska a letectva. Celkové náklady na projekt činí 922,345 mil. Kč. V roce 2011 bylo vyčerpáno 155,015 mil. Kč.
18
ZDRAVIS – Zdravotnický informační systém
19
DVISÚ – Digitální vojenský informační systém o území
20
ASAS – Automatizovaný systém archivní a spisové služby
21
IS VŘ PozS – Informační systém velení a řízení pozemních sil
22
LMIZ – laboratoř metrologie ionizujícího záření
136
Vyzbrojování armády České republiky
Prostředky komunikační a informační bezpečnosti V roce 2011 byly dodány tyto kryptografické prostředky: n 40 souprav (spr) TCE 621/B, n 4 spr TCE 621/C, n 22 spr ED 4-2, n 6 ks KLL-1, n 6 ks KSP-1, 23 n zařízení pro tvorbu a distribuci kryptografických materiálů NATO a ČR – centrum EKMS – eCustodian, n 20 ks kabelů k plnicímu zařízení, n upgrade centra EKMS – eCustodian, n 20 ks plniček klíčů KSP-1, včetně 5 ks kabelů k plnění klíčů, n 1 spr TCE-114 CRYPTEL KGC, n 1 spr Centrum řízení – centrum generování klíčů pro TCE 621/671. Pro automatizovaný systém archivní a spisové služby byl nakoupen: 24 n SW GINIS®-SSL – databáze verze 3.64 – upgrade pro napojení na ISDS ver. 2010, n SW GINIS®-SSL – Aplikace pro evidenční místo – nákup a navýšení počtu licencí pro 150 uživatelů ASAS DS, n SW GINIS®-SSL – Aplikační vybavení pro klienta – nákup a navýšení počtu licencí pro 150 uživatelů ASAS DS. Dále byly pořízeny případová studie a studie proveditelnosti systému řízení informační bezpečnosti v resortu MO, rozšíření systému CRONOS25 v resortu MO v lokalitě Brno a prostředky pro IS VEGA. Celkové náklady na projekt činí 386,029 mil. Kč, v roce 2011 bylo vyčerpáno 87,726 mil. Kč. Identifikační prostředky „vlastní–cizí“ (IFF) V roce 2011 pokračovala implementace IFF26 módu 4 a S do platforem: n 1 ks L-410 UVP-E, n 2 ks L-410 UVP-T, n 3 ks Mi-24/35, n 3 ks vrtulníků W-3A Sokol, včetně školení obsluh. Dále byla v úspěšných zkrácených vojskových zkouškách ověřena technická řešení implementace IFF módu 4 do dotazovačů radiolokačních pozemních systémů SURN-CZ, S-10 MD a ST-68U. Celkové náklady na projekt činí 144,789 mil. Kč, v roce 2011 bylo vyčerpáno 58,891 mil. Kč.
23
EKMS – Electronic Key Management System (národní elektronický klíčový management)
24
ISDS – Informační systém datových schránek
25
CRONOS – Crisis Response Operations in NATO Open Systems (operace k řešení krizových situací v otevřených systémech NATO)
26
IFF – Identification Friend-or-Foe (identifikace „vlastní-cizí“)
137
Ročenka MO 2011
Pozemní síly Přezbrojení AČR obrněnými transportéry V roce 2011 bylo dodáno 32 kusů kolových bojových vozidel pěchoty (KBVP) a kolových obrněných transportérů (KOT) na podvozku Pandur II 8×8, včetně logistického a výcvikového zabezpečení. Součástí projektu bylo také provedení 3 kurzů pro školitele. Jednalo se o pořízení KBVP a KOT v těchto modifikacích: n KBVP – 25 ks, n KBV-VR (kolové bojové vozidlo – velitele roty) – 5 ks, n KOT-Zdr (kolový obrněný transportér – zdravotnický) – 2 ks. Dodávka prostředků logistického zabezpečení obsahovala: n dílenské soupravy k provádění údržby a oprav 1.–2. úrovně, n soupravy náhradních dílů pro strojový spodek pro provádění 1.–3. úrovně údržby a oprav vojskovými prostředky, n munici ráže 30 mm pro KBV, n soupravy masek letních a zimních. V dodávce prostředků učebně-výcvikové základny byla pořízena 1 souprava soubojového a střeleckého simulátoru pro výcvik v taktické a střelecké přípravě jednotek s bojovými vozidly. Celkové náklady projektu, jenž je realizován v letech 2009 až 2013, činí 14 476,762 mil. Kč. V roce 2011 byly vyčerpány 2 755,284 mil. Kč. Pořízení lehkých obrněných vozidel V roce 2011 bylo dodáno 20 kusů lehkých obrněných vozidel (LOV) na podvozku Iveco M65E19WM 4×4 v těchto modifikacích: n LOV 50 B (lehké obrněné vozidlo bojové) – 19 ks (z důvodu poruchy jednoho vozidla se předpokládalo jeho opožděné dodání v závěru roku 2011, a proto bylo zaplaceno až v 1. čtvrtletí 2012), n LOV 50 BVR (lehké obrněné vozidlo bojové velitelské) – 1 ks. Dále proběhly 4 kurzy: n školení opravy, údržba a diagnostika vozidel – 2. úroveň, n školení pro opravy a diagnostiku zbraňové stanice PROTECTOR M151, n školení střelců – těžký kulomet 12,7 M2 QCB, n školení pro opravy těžkého kulometu 12,7 M2 QCB. Dodávka prostředků logistického zabezpečení obsahovala: n munici – náboje 12,7 × 99 AP, n náhradní díly LOV B pro zabezpečení údržby a oprav Iveco LMV, n náhradní díly LOV B pro zabezpečení údržby a oprav zbraňové stanice PROTECTOR M151. Celkové náklady projektu, jenž je realizován v letech 2009 až 2014, činí 3 610,931 mil. Kč. V roce 2011 bylo vyčerpáno 893,959 mil. Kč. 138
Vyzbrojování armády České republiky
Aktuální obsah a perspektiva projektu Voják 21. století V součinnosti jednotlivých organizačních celků resortu Ministerstva obrany je postupně realizován rozvojový projekt Voják 21. století, jehož konečným cílem je vybavit vojáka jednotným funkčním celkem, tzv. modulárním bojovým kompletem. Vzhledem k omezeným zdrojům je v současnosti cca do roku 2014 projekt redukován na pořízení nejnutnějších počtů ručních palných zbraní, jejichž generační obměna je vzhledem k technické zastaralosti stávajících zbraní nevyhnutelná. V roce 2010 byla zahájena obměna pistolí, proces přezbrojení v roce 2011 pokračoval pořizováním útočných pušek a osobních obranných zbraní. V dalším období bude postupně řešen i segment kulometů, pušek pro přesnou střelbu a odstřelovacích pušek. Přezbrojení AČR útočnými puškami CZ 805 BREN A1/A2 Pořízení útočných pušek CZ 805 BREN A1/A2 v ráži 5,56 × 45 (A2 je zkrácená modifikace – karabina) s příslušenstvím, podvěsných granátometů CZ 805 G1 v ráži 40 × 46 mm a ostatní vybavenosti ke zbraním je realizováno na základě kupní smlouvy uzavřené v roce 2010 se společností Česká zbrojovka, a. s. Základní komponenty zakázky Útočná puška CZ 805 BREN A1/A2 s příslušenstvím Kolimátorový zaměřovač ZD-Dot Podvěsný granátomet CZ 805 G1 s příslušenstvím Přídavný denní dalekohled DV-Mag3 Přídavný noční dalekohled NV-Mag3 Laserový značkovač/osvětlovač DBAL-A2TM
Celkem nasmlouváno (ks) 7 937 7 937 397 1 386 1 386 1 386
V roce 2011 dodáno (ks) 3 671 3 671 94 477 477 477
n
Součástí zakázky jsou též základní druhy munice, soupravy náhradních dílů a nářadí zbrojíře a uzavíratelné plastové přepravní obaly (kufry) pro pušky (á 5 ks) a granátomety (á 2 ks). n Útočné pušky CZ 805 BREN A1/A2 s příslušenstvím a granátomety CZ 805 BREN G1, jakož i vybavenost zbraní – denní a noční zaměřovací systémy (z produkce společnosti Meopta – optika, s. r. o.) dosahují uživatelem požadované parametry, což bylo prokázáno jak kontrolními a vojskovými zkouškami, tak i při používáním zbraní u jednotek. n V příslušenství granátometu je odnímatelná pažba, což umožňuje granátomet používat variantně jako podvěsný, nebo jako samostatnou zbraň. n Na základě požadavku NGŠ AČR vzešlého ze závěrů vojskových zkoušek je prováděna záměna sklopné ramenní opěry za teleskopickou sklopnou ramenní opěru. Celkové náklady projektu, jenž je realizován v letech 2010 až 2013, činí 1 102,711 mil. Kč. V roce 2011 bylo vyčerpáno 449,723 mil. Kč.
139
Ročenka MO 2011
Přezbrojení AČR pistolemi CZ 75 SP-01 PHANTOM Pořízení pistolí CZ 75 SP-01 PHANTOM v ráži 9 × 19 mm bylo realizováno na základě kupní smlouvy uzavřené v roce 2010 se společností Česká zbrojovka, a. s. Základní komponenty zakázky Pistole CZ 75 SP-01 PHANTOM s příslušenstvím Taktická svítilna M3X Taktická svítilna M6X
Celkem nasmlouváno (ks) 5 570 4 050 1 520
V roce 2011 dodáno (ks) 4 070 2 550 1 520
n
Součástí zakázky byly též soupravy náhradních dílů a nářadí zbrojíře, závěsná pouzdra a přepravní obaly. n Českou zbrojovkou vyráběná pistole CZ 75 SP-01 PHANTOM dosahuje uživatelem požadované parametry, což bylo prokázáno jak kontrolními a vojskovými zkouškami, tak používáním u jednotek při výcviku i nasazení v zahraniční misi. Celkové náklady projektu, jenž byl realizován v letech 2010 až 2011, činí 97,773 mil. Kč. V roce 2011 bylo vyčerpáno 77,780 mil. Kč. Přezbrojení Hradní stráže automatickými osobními obrannými zbraněmi (PDW27) CZ SCORPION EVO 3 A1 (I. etapa – Hradní stráž) Pořízení osobních obranných zbraní CZ SCORPION EVO 3 A1 pro Hradní stráž bylo realizováno na základě kupní smlouvy uzavřené v roce 2010 se společností Česká zbrojovka, a. s. Základní komponenty zakázky Osobní obranná zbraň CZ SCORPION EVO 3 A1 Kolimátorový zaměřovač ZD-RD Taktická svítilna M6X n
Celkem nasmlouváno (ks) 572 200 200
V roce 2011 dodáno (ks) 572 200 200
Českou zbrojovkou vyráběná osobní obranná zbraň CZ SCORPION EVO 3 A1 dosahuje uživatelem požadované parametry, což bylo prokázáno jak kontrolními a vojskovými zkouškami, tak i používáním u jednotek Hradní stráže. n Součástí zakázky byly soupravy náhradních dílů a nářadí zbrojíře i uzavíratelné plastové přepravní obaly (kufry) pro 5 ks zbraní. Celkové náklady projektu činily 32,023 mil. Kč a v roce 2011 byly vyčerpány.
27
PDW – Personal Defence Weapon (osobní obranná zbraň)
140
Vyzbrojování armády České republiky
Útočná puška CZ 805 BREN A1 s teleskopickou sklopnou ramenní opěrou, průhledovým zaměřovačem ZD-Dot a přídavným denním dalekohledem DV-Mag3
Granátomet CZ 805 G1 s vlastní ramenní opěrou jako separátní zbraň. Střelecký modul zbraně lze odpojit a upevnit pod pušku CZ 805 BREN A1/A2 jako podvěs.
Pistole CZ 75 SP-01 PHANTOM ráže 9 × 19 mm s nasazenou taktickou svítilnou M3X se závěrem zachyceným v zadní poloze po vystřílení zásobníku
Automatická osobní zbraň CZ SCORPION EVO 3 A1 s kolimátorovým zaměřovačem ZD-RD a taktickou svítilnou M6X
141
Ročenka MO 2011
Přehled významných projektů nemovité infrastruktury a NSIP Lešany – výstavba depozitáře Vojenského historického ústavu Cílem projektu je vybudovat tři nové depozitáře pro Vojenský historický ústav v areálu Lešany, které budou sloužit k uložení historických zbraní, vojenských doplňků, jako jsou např. prapory, uniformy, obrazy, a knihovního fondu. Celkové náklady v letech 2010 až 2012 jsou plánovány na 193,234 mil. Kč. V roce 2011 bylo do nemovité infrastruktury investováno 67,848 mil. Kč. Praha – Ruzyně, rekonstrukce objektu pro Vojenský ústřední archiv Cílem projektu je rekonstrukce objektu č. 2 v kasárnách Ruzyně z důvodu přestěhování Vojenského ústředního archivu z nevyhovujících prostorů v pražské Invalidovně. V novém objektu budou vytvořeny podmínky pro uložení 25 000 běžných metrů archiválií. Celkové náklady v letech 2011 až 2013 jsou plánovány na 370,370 mil. Kč. V roce 2011 bylo do nemovité infrastruktury investováno 51,000 mil. Kč. Projekt fyzické bezpečnosti AČR Cílem projektu je zajištění fyzické bezpečnosti v posádkách Armády ČR a zahrnuje 18 akcí. Celkové náklady činí 88,785 mil. Kč a v roce 2011 bylo investováno 67,098 mil. Kč. Projekt fyzické bezpečnosti MO ČR Cílem projektu je zajištění fyzické bezpečnosti v objektech Ministerstva obrany a zahrnuje 8 akcí. Celkové náklady činí 764,453 mil. Kč. V roce 2011 bylo investováno 398,251 mil. Kč. Ostatní projekty nemovité infrastruktury Kromě uvedených projektů nemovité infrastruktury bylo v roce 2011 realizováno 18 dalších akcí menšího rozsahu v celkovém objemu 376,264 mil. Kč. Výstavba infrastruktury pro přijetí reakčních sil NATO (CP 2A 0022), NSIP28 CP (Capability Package – soubor schopností) obsahuje 30 projektů zaměřených na dobudování LZ Čáslav, LZ Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou a vybudování skladů pohonných hmot a maziv a potrubního propojení dle aliančních požadavků a standardů, které umožní přijetí a operační nasazení vyčleněných sil NATO na území ČR. První projekt byl zahájen v roce 2001. n V průběhu roku 2011 byla dokončena studie výstavby skladu a výdejny automobilních pohonných hmot a maziv na LZ Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou. 28
NSIP – NATO Security Investment Programme (program bezpečnostních investic NATO)
142
Vyzbrojování armády České republiky n
Pokračovala příprava potrubního propojení skladu pohonných hmot Správy státních hmotných rezerv Heřmanův Městec s LZ Čáslav. n Byla zahájena výstavba sedimentačního zásobníku leteckých pohonných hmot na LZ Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou. n Probíhala závěrečná mezinárodní řízení k posouzení skutečně realizovaného věcného rozsahu projektů (JFAI – Joint Formal Acceptance Inspection, společná oficiální přejímací inspekce). Celkové náklady na výstavbu infrastruktury pro přijetí reakčních sil NATO činí 3 258,945 mil. Kč. V roce 2011 byly proinvestovány 2,712 mil. Kč, přičemž je již ukončeno 29 základních projektů CP. Zapojení ČR do NATINADS (CP 5A 0035), NSIP CP zahrnuje 8 základních projektů zaměřených na dosažení minimálních vojenských požadavků pro zapojení vzdušných sil do Integrovaného systému protivzdušné obrany NATO. V rámci projektu Spojení zem–vzduch–zem byla v roce 2011: n dokončena instalace zařízení, n provedeny finální testy celého systému a jeho převzetí, n uskutečněno školení obsluh, n realizováno výběrové řízení na zpracovatele bezpečnostní dokumentace utajeného spojení, n připraveny seznamy náhradních dílů jako podklad pro akvizici v roce 2012. V rámci projektu Komunikační rozhraní na AWACS bylo: n dodáno a nainstalováno klíčové zařízení systému – terminál MIDS LVT-1, n provedeny finální testy. Celkové náklady na zapojení ČR do NATINADS činí 310,934 mil. Kč, přičemž v roce 2011 bylo z finančních prostředků NATO proinvestováno 36,430 mil. Kč. Výstavba páteřních radarů (CP 5A 0044), NSIP Cílovým stavem CP je pořízení dvou páteřních radarů PVO (FADR) na stanovištích Nepolisy a Sokolnice. Projekt Pořízení 3D radarů DD se nachází ve fázi testování radarů. Vzhledem k nedostatkům na straně dodavatele bylo testování přerušeno. Obnoveno bylo v srpnu 2011 (Sokolnice) a v říjnu 2011 (Nepolisy). Testy budou ukončeny počátkem roku 2012. Během roku 2011 byla dále realizována akvizice nového dotazovače NGIFF29, provedena jeho instalace, testy a proběhlo školení obsluh. Celkové náklady projektu činí 1 074,500 mil. Kč. V roce 2011 byly proinvestovány 2,759 mil. Kč.
29
NGIFF – Next Generation IFF (nová generace dotazovače IFF)
143
Ročenka MO 2011
Zapojení VzS AČR do systému velení a řízení vzdušných sil NATO – ACCS30 (CP 5A 0109), NSIP CP byl schválen Severoatlantickou radou v roce 2005 v celkovém plánovaném objemu pro 5 projektů ve výši 1,259 229 mld. Kč. V roce 2007 byl rozšířen o projekt Rekonstrukce místa velení vzdušných sil Stará Boleslav (původně v CP 5A 0035) s celkovými náklady 916,018 mil. Kč, jenž byl rok poté dokončen. V roce 2011 byla provedena I. a II. etapa adaptačních prací v objektu CRC31 Hlavenec a přestěhována stávající technologie systémů velení a řízení vzdušných sil AČR do 2. podzemního podlaží objektu. Tyto práce jsou přípravou pro zahájení vlastní instalace technologie stěžejního projektu ARS32 Stará Boleslav v roce 2012. Celkové náklady projektu činí 2 175,247 mil. Kč. V roce 2011 bylo proinvestováno 120,000 mil. Kč.
Programy výzkumu, vývoje a inovací Cílem aplikovaného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací je získání vyšších schopností, nových poznatků a zabezpečení výzbroje AČR novými systémy s kvalitativně vyššími vlastnostmi. Vytvořená struktura představuje otevřený systém pro uplatňování požadavků složek velení a řízení AČR.
Hlavní projekty programu Aplikovaný výzkum, experimentální vývoj a inovace Zařízení pro dekontaminaci bojové techniky LINKA-08 Cílem je vyvinout technický prostředek pro dekontaminaci vnějších povrchů bojové techniky, a to cestou modernizace stávajícího zařízení pro speciální očistu bojové techniky LINKA-82. Nový prostředek bude umožňovat: n hrubou očistu vnějších povrchů techniky, n jejich mytí, n nástřik dekontaminačních směsí na ně a následný oplach směsí linkovým průjezdním způsobem, a to při splnění požadavků na moderní dekontaminační techniku, vč. požadavků na rychlou redislokaci technického prostředku vzdušnou přepravou. Zařízení LINKA-08 bude začleněno do komplexního systému modulové dekontaminace.
30
ACCS – Air Command and Control System (systém velení a řízení vzdušných sil)
31
CRC – Control and Reporting Centre (středisko řízení a uvědomování)
32
ARS – Air Control Center Recognised Air Picture Production Center Sensor Fusion Post (replikační stanoviště systému velení a řízení vzdušných sil)
144
Vyzbrojování armády České republiky
Malý dekontaminační automobil – MDA Cílem je vyvinout technický prostředek pro malokapacitní dekontaminaci osob a techniky pro střední stupeň armádní struktury, tj. vševojskové prapory, umožňující užití moderních dekontaminačních postupů při snížené výkonnosti dekontaminace vyvážené vysokou mobilitou a operativností technického prostředku a splněním požadavku na rychlou redislokaci tohoto prostředku vzdušnou přepravou. Polní veterinární pracoviště (PVP) Cílem je vývoj pracoviště veterinární služby pro polní podmínky k provádění příslušného zabezpečení na úrovni Role 2 podle STANAG 2538 (AMedP-19) a STANAG 2534. Součástí je také výroba prototypu, včetně provedení podnikových, kontrolních a vojskových zkoušek, a následné zavedení PVP do užívání u organizačních složek MO. Polní transfúzní pracoviště (PTP) Cílem je vývoj a zpracování projektové dokumentace nového typu polního zdravotnického pracoviště – zdravotnického modulu určeného k zásobování oddělení polní nemocnice transfúzními přípravky. Součástí projektu je i výroba prototypu, včetně provedení podnikových, kontrolních a vojskových zkoušek, a následně zavedení PTP do užívání u organizačních celků MO a začlenění tohoto prvku do sestavy polní nemocnice. Nízkorozpočtový výcvikově-výukový simulační nástroj Cílem projektu je výzkum možností využití komerčních herních simulátorů k vytvoření nízkorozpočtového kolektivního výcvikového a výukového simulačního nástroje pro přípravu leteckých specialistů, zejména pracovníků ATC33 a pilotů. Součástí je rovněž vytvoření funkčního vzoru nástroje a podrobných manuálů pro cvičící (studenty) a jejich instruktory. Únikový manévr vrtulníku Mi-171Š proti střelám s infračerveným navedením Cílem projektu je zpracovat analýzu, navrhnout a ověřit možnost a účinnost manévru pro zvýšení pravděpodobnosti odvedení infračerveně naváděné protiletadlové rakety (prioritně MANPADs – Man-Portable Air Defence System – přenosný protiletadlový komplet) při použití palubního výstražného systému proti řízeným střelám AMPS (Airborne Missile Protection System) instalovaného na modernizovaném vrtulníku Mi-171Š. Urgentní zajištění dýchacích cest v poli Cílem projektu je najít pomůcku, kterou by mohli vojáci v první linii, po předchozím zaškolení, rychle a snadno zajistit dýchací cesty, a to i přes to, že se nacházejí v mimořádných podmínkách a bez pomoci erudovaných specialistů. Součástí projektu je též vytvoření příslušných postupů.
33
ATC – Air Traffic Control (řízení letového provozu)
145
Ročenka MO 2011
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury Sekce správy majetku Ministerstva obrany (SSM MO) je organizačním útvarem ministerstva odpovědným za oblast správy majetku, úplatného a bezúplatného nabývání majetku, nákupu stavebních prací a ostatních služeb, odprodejů a bezúplatných převodů a restitucí majetku, za systém správy vymáhaných pohledávek, objasňování škod, vydávání rozhodnutí o upuštění od vymáhání náhrady škody a promíjení náhrady škody a za zpracování rozboru škod na majetku státu. Zpracovává koncepci hospodaření a nakládání s majetkem státu. Dále odpovídá za řízení vojenských ubytovacích a stavebních správ (VUSS). Je gestorem outsourcingu za pilotní projekty v oblasti nemovité infrastruktury, odpovědným za jeho implementaci do resortu obrany. Zajišťuje činnosti spojené s výkonem zakladatelské funkce u státních podniků a zřizovatelské funkce u organizačních složek státu a státních příspěvkových organizací, s výjimkou sportovních příspěvkových organizací. Zabezpečuje rozpracování právních předpisů v oblasti hospodaření a nakládání s majetkem. Odpovídá za odborné řízení, rozvoj a správu FIS v oblasti akvizičního procesu, správy škod a pohledávek. Sekci správy majetku MO v roce 2011 řídil generální sekretář Ministerstva obrany.
Organizační struktura sekce správy majetku (k 31. 12. 2011)
Ředitel sekce správy majetku
Odbor správy majetku a akviziční politiky
Odbor pro nakládání s nepotřebným majetkem
Odbor řízení organizací a dotací
Vojenská a ubytovací správa Praha
VOP-026 Šternberk, s. p.
LOM PRAHA, s. p.
Vojenská a ubytovací správa Pardubice
Vojenská lázeňská a rekreační zařízení, p. o.
Správa vojenského bytového fondu Praha, p. o.
Vojenská a ubytovací správa Brno
Vojenské lesy a statky, ČR, s. p.
Vojenský lesní úřad Vojenský vlečkový úřad
146
Úřad akvizic nemovité infrastruktury
Referát kontroly
Vojenský technický ústav letectva a protivzdušné obrany, o. z. LOM Centrum leteckého výcviku
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury
Sekci správy majetku MO jsou z pohledu výkonu zřizovatelských funkcí a ekonomického řízení také podřízeny Ústřední vojenská nemocnice Praha, p. o. (ÚVN Praha), Vojenská nemocnice Brno, p. o. (VN Brno), Vojenská nemocnice Olomouc, p. o. (VN Olomouc) a Ústav leteckého zdravotnictví Praha, p. o. (ÚLZ Praha).
Charakteristika a určení úseků SSM MO Odbor správy majetku a akviziční politiky (OSMAP) n Odpovídá za systém hospodaření a nakládání s majetkem státu, úplatného a bezúplatného nabývání majetku, nákupu stavebních prací a ostatních služeb. n Je koncepčním a normotvorným orgánem SSM MO v oblasti hospodaření a nakládání s majetkem státu, se kterým přísluší hospodařit Ministerstvu obrany ve smyslu zákona č. 219/2000 Sb. n Odborně řídí VUSS, stanovuje systém a zásady stavebního a ubytovacího zabezpečení resortu obrany. n Odpovídá za systém vymáhání pohledávek, objasňování škod, vydávání povolení k jejich odpisu a zpracování rozborů škod na majetku státu v působnosti MO. n Odborně řídí rozvoj subsystémů a modulů ekonomického informačního systému v oblasti podpory nákupu majetku a služeb, správy škod a pohledávek. n Zajišťuje implementaci zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, a zákona č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem, ve znění pozdějších předpisů do interních normativních aktů resortu MO. n Zabezpečuje praktické uplatnění usnesení vlády č. 639 z 24. května 2006 Zavedení mezivládního režimu k posílení konkurenčního prostředí na Evropském trhu s obrannými zařízeními v České republice. Odbor pro nakládání s nepotřebným majetkem (ONNM) n Odpovídá za oblast ochrany, účelného a hospodárného nakládání s nepotřebným majetkem státu, s nímž přísluší hospodařit ministerstvu. n Rozhoduje o nepotřebnosti majetku (s výjimkou zpravodajských prostředků, které byly pořízeny ze zvláštních rozpočtových prostředků Vojenského zpravodajství, kryptografických prostředků, léčiv a zdravotnických prostředků, jejichž doba použitelnosti je omezena expirační dobou) a nakládání s ním v souladu se zákony č. 219/2000 Sb., č. 513/1991 Sb. a vyhláškami č. 62/2001 Sb. a č. 290/2003 Sb. n Zabezpečuje nabídková řízení, projednává převodní operace nepotřebného majetku jiným subjektům státní správy a samosprávy. n Zjišťuje zájemce o koupi a vykonává obchodněprávní, občanskoprávní a související činnosti v oblasti zabezpečení převodů, odprodeje, směn a užívání nepotřebného majetku resortu obrany.
147
Ročenka MO 2011
Odbor řízení organizací a dotací (OŘOD) n Odpovídá za výkon funkce zakladatele státních podniků dle zákona č. 77/1997 Sb. a zřizovatele příspěvkových organizací dle zákona č. 219/2000 Sb. (s výjimkou sportovních příspěvkových organizací) v resortu MO a jejich metodické a ekonomické řízení. Zabezpečuje plnění povinností zřizovatele Vojenského vlečkového úřadu. Souběžně řídí činnost Vojenského lesního úřadu. n Zabezpečuje výkon funkce správce určených programů reprodukce majetku včetně jejich kontroly. n Odpovídá za realizaci procesních postupů při poskytování dotací z prostředků ministerstva vůči zřízeným státním příspěvkovým organizacím v rámci programového financování a za související metodickou činnost. n Poskytuje metodickou, technickou a administrativní podporu při zpracování žádostí o dotace z prostředků EU u státních příspěvkových organizací. n Zajišťuje součinnost s řídicími objekty, zprostředkovatelskými a jinými subjekty v rámci procesu čerpání dotací z prostředků EU. n Podílí se na projektovém řízení a součinnosti s kompetentními orgány státní správy při realizaci projektu Partnerství veřejného a soukromého sektoru. n Odpovídá za výkon funkce projektového manažera a koordinátora v oblasti využití evropských strukturálních fondů v rámci resortu MO. Referát kontroly n Provádí veřejnosprávní kontroly v příspěvkových organizacích, jejichž zřizovatelem je MO ČR, a ve státních podnicích, jejichž zakladatelem je MO ČR. n Realizuje důslednou kontrolu zákonného postupu při zadávání veřejných zakázek v těchto organizacích. n Uskutečňuje kontrolu účelnosti nakládání s veřejnými prostředky. n V součinnosti s odborem řízení organizací a dotací se podílí na provádění řídicích kontrol a dodržování pravidel při čerpání finančních prostředků z Evropských strukturálních fondů.
Hlavní úkoly SSM MO v roce 2011 n
Nastavení systému plánování a uspokojování věcných potřeb pro realizaci cílů MO. Definice a vymezení nové působnosti majetkového hospodáře, která směřuje k zefektivnění, zjednodušení a zprůhlednění nabývání, hospodaření a nakládání s majetkem. n Zavedení racionálního způsobu zjišťování a vedení informací o stavebně-technickém stavu nemovitého majetku. n Realizace opatření k maximálnímu a jednotnému využívání dat zavedených informačních systémů. n Zahájení reformy akvizičního systému se zaměřením na: l centralizaci plánování požadavků na akviziční potřebu, n
148
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury l
n n
n n n n n n n n
centralizaci akvizičních pracovišť pro nabývání majetku, stavebních prací a služeb centrálním způsobem, l vymezení působností a činností hlavních aktérů procesu – uživatele (manažera cíle), prvku dohledu, majetkového hospodáře, prvku ekonomiky (rozpočtu) a prvku akvizic (zadavatele, příkazce operace). Snižování rozsahu nepotřebného nemovitého majetku a souvisejících nákladů. Zabezpečení provozu nemovité infrastruktury (opravy, úklid a střežení): l efektivní nákup služeb, l servisní úklid budov, zařízení a ostatních prostor dodavatelským způsobem, l ochrana životního prostředí a ekologie. Zabezpečení vojenských areálů energiemi. Zabezpečení provozu příspěvkových organizací ÚLZ Praha, ÚVN Praha, VN Brno a VN Olomouc. Rozvíjení a aktualizace geografického informačního servisu MISYS-MO. Správa pohledávek a škod na majetku státu. Optimalizace procesu zbavování se nepotřebného majetku. Státní správa lesů ve vojenských lesích. Správa programu reprodukce majetku vůči organizačním složkám státu a státním příspěvkovým organizacím v resortu MO. Zabezpečování výkupu pozemků v rámci restitučních náhrad.
Nakládání s nepotřebným majetkem v roce 2011 Movitý majetek Během roku 2011 byl z užívání vyřazen nepotřebný movitý majetek v počtu 84 207 druhových položek majetku a 2 053 kusů (souprav) techniky. Na základě žádosti AČR a nepokrytého množství vyřazeného majetku bylo zpět do užívání vráceno 189 druhových položek majetku. Z důvodu neprodejnosti bylo zpět do užívání vráceno k ekologické likvidaci a zrušení 766 druhových položek majetku (např. motor RMM1, ochranné masky a prostředky obsahující radioaktivní zářiče). n Vyhlášeno bylo 17 obchodních veřejných soutěží na prodej nepotřebného movitého majetku se 122 soutěžními případy. n Uzavřeno bylo 234 kupních smluv na prodej majetku v účetní ceně 1 425 756 238,46 Kč s již uhrazeným příjmem 222 514 312,53 Kč. n Do roku 2012 přechází vyfakturovaných a v roce 2011 neuhrazených 33 435 485,00 Kč. Plán příjmů z prodeje movitého majetku byl pro rok 2011 stanoven ve výši 63 742 892,00 Kč a k 31. prosinci byl splněn na 349,08 %. Stalo se tak hlavně díky vyšší poptávce po automobilní
149
Ročenka MO 2011
a silniční technice a prodeji neplánovaně vyřazené techniky – 122mm raketometů RM vz. 70 GRAD včetně raket a náhradních dílů, různých druhů tanků a obrněné techniky. Ze sledovaných položek bylo odprodáno: n 167 kusů tankové a obrněné techniky, n 19 kusů dělostřeleckých systémů 122mm raketometů RM vz. 70 (GRAD), n 5 kusů dělostřeleckých systémů 152mm samohybné kanonové houfnice ShKH vz. 77 (DANA), n 6 856 kusů ručních zbraní, n 1 761 kusů automobilní a silniční techniky, n 46 786 kusů munice (miny a rakety k 122mm RM vz. 70) o hmotnosti 2 187,59 tun, n 71 514 ks nebezpečného odpadu (např. pneumatik a akumulátorů), n 89 880 litrů nebezpečného odpadu (hydraulické kapaliny a petrolej letecký odkalený), n 31 434 položek majetku o 3 617 533 kusech, 143 595 metrech, 123 280 párech a 9 954 soupravách a sadách majetku. Ve 3 obchodních veřejných soutěžích, které byly k 31. prosinci 2011 v procesu realizace, se nabízelo ze sledovaných položek: n 2 322 ks nebezpečného odpadu, n 91 371 litrů nebezpečného odpadu, 2 n 12 571 položek majetku o 129 183 kusech, 18 655 metrech, 6 190 kg, 21 m a 1 826 soupravách a sadách majetku. Dále byly realizovány bezúplatné převody nepotřebného majetku na žadatele a obce ve veřejném zájmu. Celkem bylo uzavřeno 41 smluv o bezúplatném převodu majetku v účetní ceně 22,370 mil. Kč. Na organizační složky státu bylo uzavřeno 54 zápisů k převodu příslušnosti hospodařit s movitým majetkem v účetní ceně 164,620 mil. Kč. Prodej movitého majetku probíhal formou obchodních veřejných soutěží, které jsou zveřejňovány v Obchodním věstníku a na internetových stránkách www.onnm.army.cz.
Nemovitý majetek Prodej nemovitého majetku probíhal formou výběrového řízení na zjištění zájemce o koupi. Byly řešeny nabídky na prodej a kupní smlouvy na prodej 30 ze 101 nabízených nemovitostí v 5 výběrových řízeních, která byla v roce 2011 vyhlášena. Poslední výběrové řízení na prodej 30 objektů s celkovou minimální kupní cenou ve výši 309 mil. Kč bylo vyhlášeno 13. prosince 2011. Inzerce na prodej byla zveřejňována v deníku Právo a na internetových stránkách www.onnm.army.cz a www.centralniadresa.cz. V roce 2011 bylo uzavřeno: n 76 kupních smluv na majetek v souhrnné účetní ceně 557,3 mil. Kč s příjmem 194,5 mil. Kč, který bude předmětem plnění převážně v roce 2012, n 58 darovacích smluv a smluv na bezúplatný převod vlastnictví majetku v účetní ceně 228,9 mil. Kč, n 27 zápisů na převod příslušnosti hospodařit na majetek v účetní ceně 180,3 mil. Kč. 150
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury n
Celkem byl ke dni 31. prosince 2011 řešen nemovitý majetek v účetní ceně 966,5 mil. Kč a podepsáno 161 smluv o převodu nemovitého majetku. Kupní smlouvy se týkaly prodeje těchto významných nemovitostí: 1 n Olomouc – areál ÚŽS Nový Svět za 51,861 mil. Kč, n Praha – kasárna Miškovice za 13,333 mil. Kč, n Terezín – skladový areál za 14,900 mil. Kč, n Písek – velitelská budova za 8,300 mil. Kč, n České Budějovice – sklady Rudolfov za 3,000 mil. Kč, n Mladeč – sklady TAS za 22,650 mil. Kč, n Hranice – kasárna Jaslo ze 30,005 mil. Kč, 2 n Praha-Zbraslav – ÚŽ s pozemkem za 8,502 mil. Kč, n Příbram – řadový dům za 2,554 mil. Kč, n Červené Pečky – zámek za 5,800 mil. Kč, n Hojsova Stráž – rekreační zařízení za 4,406 mil. Kč, n Desná – rekreační zařízení Souš za 3,011 mil. Kč, n Praha-Troja – byt za 3,333 mil. Kč, n Čáslav – část kasáren J. Žižky za 8,900 mil. Kč. Z výběrového řízení z 22. listopadu 2011 přechází do roku 2012 řešení prodeje nemovitostí: n Praha-Michle – pozemky za 6,051 mil. Kč, n Litoměřice – část kasáren Pod Radobýlem za 21,160 mil. Kč, n Písek – areál garážového dvora za 35,150 mil. Kč, n Liberec – skladový areál u letiště za 7,777 mil. Kč, 3 n Špindlerův Mlýn – ŠVZ Labská za 26,010 mil. Kč. Ke dni 31. prosince 2011 činily příjmy za prodej nepotřebného nemovitého majetku 364,799 mil. Kč, z toho 20,915 mil. Kč za úhradu splátek na prodej samostatných bytových jednotek. Plán příjmů pro rok 2011 ve výši 669,951 mil. Kč byl splněný na 54,45 %.
1
ÚŽS – ústřední ženijní sklady
2
ÚŽ – úkryt ženijní
3
ŠVZ – školicí a výcvikové zařízení
151
Ročenka MO 2011
Státní organizace v působnosti SSM MO Státní podniky VOP-026 Šternberk, s. p. Sídlo: Dukelská 102, 742 42 Šenov u Nového Jičína www.vop.cz Počet pracovníků: 1 443 Majetek: 2 112 008 tis. Kč Tržby za výrobky, služby a zboží: 1 629 394 tis. Kč Výsledek hospodaření: n v roce 2010: 5 201 tis. Kč, n v roce 2011: 63 264 tis. Kč Program: n výroba obrněných transportérů a bojových vozidel pěchoty Pandur II, n generální opravy automobilů Tatra, Avia, Praga V3S a UAZ, n výroba speciálních nástaveb nákladních automobilů – pojízdných dílen, chemických a dekontaminačních automobilů, cisternových plničů pohonných hmot a cisternových automobilů na vodu, n opravy a modernizace tanků, n opravy optiky, zbraní a zbraňových systémů od zbraní pěchotních až po zbraně dělostřelecké a letecké, n výroba svařovaných konstrukcí a dílů na základě požadavků zákazníka, n střední a generální opravy, revize, servis a ostatní opravy obrněných transportérů, bojových vozidel pěchoty a vozidel se speciálními podvozky, včetně oprav skupin, podskupin a renovací součástí, n výroba svařovaných ocelových konstrukcí do hmotnosti 5 t s možností dalšího opracování a povrchové úpravy, n komplexní vývoj, modernizace, rekonstrukce, výroba (kusová, malosériová) a servis speciální a málopočetné vojenské techniky, n vývoj, výzkum a výroba zbraní a zbraňových systémů a munice, n výroba průzkumných a zaměřovacích kompletů, systémů řízení palby dělostřelectva, obranných zátarasů, věží obrněných transportérů a bojových vozidel pěchoty, imitátorů vzdušných cílů. V sídle podniku ve Šternberku a v Novém Jičíně je soustředěna speciální a strojírenská výroba včetně vývojových pracovišť. Ve Vyškově a Slavičíně je umístěn vývoj a zkušebnictví speciální techniky. V Brně působí Vojenský technický ústav ochrany. Podnik zajišťuje protichemický výcvik specialistů AČR a armád NATO na cvičebním polygonu Kamenná chaloupka.
152
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury
LOM PRAHA, s. p. Sídlo: Tiskařská 8, 100 38 Praha 10 – Malešice www.lompraha.cz Počet pracovníků: 891 Majetek: 1 529 529 tis. Kč Tržby za výrobky, služby a zboží: 1 323 498 tis. Kč Výsledek hospodaření: n v roce 2010: –50 279 tis. Kč, n v roce 2011: –65 738 tis. Kč. Program: n servis a opravy vrtulníků Mi-2, Mi-8, Mi-17, Mi-24 a letadel L-410, n opravy a instalace nových leteckých agregátů, n modernizace avioniky, n výcvikové simulátory, n export, import letadel a vrtulníků, náhradních dílů, munice a dalšího vojenského materiálu, n opravy a servis motorů, n výroba a opravy leteckých pístových motorů ve výkonové kategorii od 150 hp do 250 hp, včetně vrtulí, n výroba pozemních zařízení. Vojenský technický ústav letectva a protivzdušné obrany – odštěpný závod LOM Sídlo: Mladoboleslavská 944, 197 21 Praha 9 www.vtul.cz Program: n aplikovaný výzkum a vývoj, testování, certifikace, n implementace leteckých zbraňových systémů, n spolupráce na vývoji systémů velení a řízení, n digitální bojiště a integrace komunikačních systémů, n výzkum a vývoj bezpilotních průzkumných prostředků, n systémy řízení letového provozu, n pozemní komunikační systémy. Divize Centrum leteckého výcviku zabezpečuje základní a pokračovací výcvik pilotních žáků Univerzity obrany Brno a mladých pilotů vzdušných sil AČR na letišti Pardubice. Vojenské lesy a statky ČR, s. p. Sídlo: Pod Juliskou 5, 160 64 Praha 6 www.vls.cz Počet pracovníků: 2 331 Majetek: 7 655 272 tis. Kč Tržby za výrobky, služby a zboží: 1 775 210 tis. Kč Výsledek hospodaření: n v roce 2010: 88 760 tis. Kč, n v roce 2011: 122 157 tis. Kč
153
Ročenka MO 2011
Vojenské lesy a statky ČR mají osm divizí – šest lesních v Hořovicích, Horní Plané, Karlových Varech, Mimoni, Plumlově a Lipníku nad Bečvou, divizi zemědělské výroby a divizi ostrahy a služeb. Podnik na lesních pozemcích lesnicky hospodaří. Pěstební činnost je zaměřena na obnovu lesa na vytěžených plochách, ochranu a ošetřování mladých lesních porostů. Kromě lesní výroby se podnik zabývá myslivostí, rybářstvím a chovem skotu. Služby pro AČR: n zimní a letní údržba komunikací ve výcvikových prostorech, n asanační a rekultivační práce ve vojenských újezdech, n obsluha vodohospodářských zařízení, n správa drobných vodních toků, n strážní a recepční služba, n úklidové práce.
Organizační složky státu Vojenský vlečkový úřad Sídlo: Rooseveltova 23, 161 05 Praha 6 Počet pracovníků: 9 Majetek: cca 585 mil. Kč Vojenský vlečkový úřad (VVÚř) je organizační složkou státu ve smyslu § 51 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, vůči níž vykonává zřizovatelskou funkci MO. Je účetní jednotkou ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Hlavním úkolem VVÚř je zabezpečení přepravních potřeb na vojenských vlečkách ve prospěch vojenských útvarů a zařízení AČR při jejich zásobování v míru a při krizových stavech (zejména leteckých základen leteckými pohonnými hmotami), to jak v místech jejich stálé dislokace, tak při výcviku ve výcvikových prostorech. VVÚř provozuje: n 17 vojenských vleček o stavební délce cca 60,2 km, n 9 lokomotiv, n 48 železničních cisternových vozů, n 23 zakrytých vozů.
Vojenské zařízení organizační složky státu MO Vojenský lesní úřad Sídlo: Pod Juliskou 5, 160 64 Praha 6 Počet pracovníků: 5 Vojenský lesní úřad (VLsÚ) je správním orgánem podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích (lesní zákon), a podle zákona č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu 154
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury
lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování. Vojenský lesní úřad vykonává: n státní správu lesů, n veřejnou správu v oblasti uvádění reprodukčního materiálu do oběhu. Do územní působnosti VLsÚ spadají veškeré vojenské lesy, které jsou v působnosti Ministerstva obrany. Jedná se cca o 130 000 ha lesních pozemků na území ČR, a to jak ve vojenských újezdech, tak i mimo ně. Státní správu lesů i veřejnou správu v oblasti uvádění reprodukčního materiálu do oběhu vykonává VLsÚ v rozsahu působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností a krajského úřadu.
Příspěvkové organizace řízené SSM MO odborně i ekonomicky Správa vojenského bytového fondu Praha, p. o. (od 26. ledna 2012 přejmenována na Armádní servisní, příspěvkovou organizaci, AS PO) Sídlo organizace: Ředitelství v Praze, oblastní pracoviště na území krajů www.as-po.cz Počet pracovníků: 168 pracovníků Hlavní předmět činnosti spočívá v zabezpečení služeb souvisejících s: n užíváním bytů, provozu bytových domů a dále zabezpečení administrativy spojené s nájemními vztahy a vyúčtováním plateb nájmů na území vojenských újezdů a v hl. městě Praze, n výrobou a dodávkami tepla a teplé užitkové vody do armádních objektů v cca 900 technologických zařízeních (kotelnách, výměníkových stanicích, rozvodech tepla a teplé vody) na území celého státu, n provozem 173 vodohospodářských zařízení, dodávkami pitné vody a čištěním odpadních vod na území celého státu, n poskytováním ubytovacích služeb (11 123 lůžek) a zabezpečením provozu objektů sloužících mj. k ubytovávání zaměstnanců resortu a příslušníků armády na území celého státu. Vojenská lázeňská a rekreační zařízení, p. o. Sídlo organizace: Magnitogorská 12/1494, 101 00 Praha 10 www.vlrz.cz Počet pracovníků : 690 Počet lůžek: 2 024, z toho 161 lůžek ve vojenském rehabilitačním ústavu, 660 ve vojenských lázeňských léčebnách a 1 203 ve vojenských zotavovnách a DAP. Hlavní předmět činnosti: n poskytování preventivní rehabilitace, n pobyty a akce rekreačního, lázeňského a poznávacího typu v tuzemsku i v zahraničí, n dětské léčebné a jiné ozdravné pobyty, letní a zimní dětské tábory v tuzemsku i v zahraničí, n stravovací služby, společenské, kulturní a sociální aktivity ve vojenských klubech, 155
Ročenka MO 2011 n
spolupráce s partnerskými organizacemi ministerstev obrany a pořádání odborných shromáždění, sportovních akcí, významných kulturních a společenských akcí. V rámci volných kapacit, po pokrytí potřeb MO a ozbrojených složek, je p. o. Vojenská lázeňská a rekreační zařízení (VLRZ) oprávněna za úplatu provozovat další aktivity: n rekondiční a ozdravné programy, n tuzemské rekreace, n zahraniční rekreace, n léčebná péče, n dětské zotavovací akce, n firemní semináře a školení. VLRZ disponuje pěti vojenskými zotavovnami: n Měřín, n Dyje, n Ovčárna pod Pradědem, n Bedřichov, n Malý Šišák. Pro účely lázeňské péče jsou k dispozici vojenské lázeňské léčebny: n Karlovy Vary, n Františkovy Lázně, n Teplice, n Jeseník. Významnou a potřebnou činností p. o. VLRZ je zabezpečování všech oblastí života v domově péče o válečné veterány Bílý kříž v Karlových Varech, kde je k využití připraveno 28 lůžek.
Příspěvkové organizace řízené SSM MO ekonomicky Síť vojenských zdravotnických zařízení Pro potřeby pracovníků resortu Ministerstva obrany, Hradní stráže a Kanceláře prezidenta republiky jsou v návaznosti na rozmístění a potřeby vojsk zřízena následující zdravotnická zařízení: n Ústřední vojenská nemocnice Praha, n Vojenská nemocnice Brno, n Vojenská nemocnice Olomouc, n Ústav leteckého zdravotnictví v Praze, n Vojenský rehabilitační ústav Slapy nad Vltavou (v působnosti Vojenských lázeňských a rekreačních zařízení). Tyto instituce tvoří ucelenou resortní síť zdravotnických zařízení zapojených do systému veřejného zdravotního pojištění pro komplexní zajištění specializované zdravotní péče na velmi vysoké úrovni vojákům, vojenským veteránům, občanským zaměstnancům resortu obrany, jejich rodinným příslušníkům i ostatním občanům ČR. Na poskytování těchto služeb se podílí i p. o. Vojenská lázeňská a rekreační zařízení. 156
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury
Ústřední vojenská nemocnice Praha, p. o. Sídlo: U Vojenské nemocnice 1200, 169 02 Praha 6 www.uvn.cz Počet pracovníků: 1 823 Počet lůžek: 692 (z toho 571 akutní péče, 42 následné péče, 10 lůžek dlouhodobé intenzivní ošetřovatelské péče DIOP, 26 lůžek LDN, 8 lůžek pro válečné veterány a 35 sociální péče) Hlavní předmět činnosti: n poskytování diagnostické a léčebné péče vojákům v činné službě a dalším fyzickým osobám ve všech odbornostech vyjma porodnictví, pediatrie, popálenin, infekce a kardiochirurgie, n zabezpečení odborného výcviku a přípravy vojenských zdravotnických pracovníků, další odborné vzdělávání lékařů, farmaceutů a ostatních pracovníků ve zdravotnictví, včetně studentů Fakulty vojenského zdravotnictví Univerzity obrany v Hradci Králové a dalších lékařských fakult, n poskytování péče válečným veteránům v léčebně dlouhodobě nemocných, na oddělení sociální péče ÚVN Praha a v Domově péče o válečné veterány. Za válečného stavu a stavu ohrožení státu je ÚVN Praha strategickým stacionárním zdravotnickým zařízením zajišťujícím vysoce specializovanou zdravotnickou péči pro potřeby státu ČR, AČR a aliančních vojsk NATO. Je jediným vojenským lůžkovým zařízením akutní péče v regionu Čech. Vojenská nemocnice Brno, p. o. Sídlo: Zábrdovická 3, 636 00 Brno www.vnbrno.cz Počet pracovníků: 482 Počet lůžek: 239 Hlavní předmět činnosti: n poskytování zdravotnické péče vojákům v činné službě na širokém spádovém území, hlavně z posádek Brno, Vyškov a Náměšť nad Oslavou (cca 5 570 příslušníků AČR), n zajištění zdravotnické péče obyvatelům 7 městských částí Brna (kolem 4 300 vojenských veteránů či důchodců a zhruba 100 tisíc ostatních obyvatel města), n zdravotní zabezpečení výcviku vojáků ČR a dalších států NATO na chemickém cvičišti Kamenná chaloupka ve vojenském újezdu Březina.
157
Ročenka MO 2011
Vojenská nemocnice Olomouc, p. o. Sídlo: Sušilovo náměstí 5, 771 11 Olomouc www.vnol.cz Počet pracovníků: 480 Počet lůžek: 283 lůžek (z toho 235 akutní péče a 48 následné péče) Hlavní předmět činnosti: n komplexní zdravotnická péče v preventivní, diagnostické, léčebné a posudkové oblasti v oboru všeobecného lékařství a v oborech stanovených zřizovatelem, n podíl na výchovně-vzdělávací a vědecko-výzkumné činnosti, zejména pregraduální a postgraduální přípravě lékařů a farmaceutů a na výuce a pomaturitním studiu středního zdravotnického personálu. VN Olomouc mj. provozuje léčebnu dlouhodobě nemocných pro válečné veterány a Středisko sekundární péče a léčby návykových nemocí AČR, což je exkluzivní pracoviště v rámci resortu obrany s velkým přesahem do veřejného teritoriálního zdravotnictví a sociálních služeb. Ústav leteckého zdravotnictví Praha, p. o. Sídlo: Generála Píky 1/229, 160 60 Praha 6 www.ulz.cz Počet pracovníků: 97 Počet lůžek: 30 od 1. 1. 2012 počet lůžek 0 Hlavní předmět činnosti: n provádění specializované posudkové, léčebně preventivní, vědecko-expertizní, zkušební, výcvikové, výzkumné, učebně výcvikové a normotvorné činnosti v oboru leteckého lékařství a dalších speciálních profesí a činností, vyžadujících stanovení zdravotní způsobilosti.
158
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury
Další organizace v působnosti SSM MO Úřad akvizic nemovité infrastruktury Sídlo: Teplého 1899, 530 02 Pardubice Úřad akvizic nemovité infrastruktury (ÚřANI) má celoresortní působnost a provádí zadávání veřejných zakázek v oblasti investiční výstavby, rekonstrukcí a modernizací nemovité infrastruktury, včetně souvisejícího majetku, realizovaných v rámci programového financování (ISPROFIN) veřejných zakázek, kterými se zabezpečuje pořizování služeb pro NI a veřejných zakázek v oblasti údržby a oprav NI realizovaných z běžných výdajů s výjimkou zakázek v oblasti investiční výstavby, rekonstrukcí a modernizací NI v rámci bezpečnostních investic NATO. Významné veřejné zakázky realizované ÚřANI v roce 2011: n „Prostějov, Letecká kasárna – modernizace myčky AT – realizace“ ISPROFIN 107V23200-0035 zadávaná v užším řízení podle ustanovení § 28 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Předpokládaná cena 45,000 mil. Kč. 4 n „Zabezpečení provozu CBO Těchonín“ zadávaná v souladu s ustanovením § 18 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Předpokládaná cena 100,000 mil. Kč. n „Brno – Revitalizace objektů v kasárnách Šumavská – realizace“ zadávaná v otevřeném řízení podle ustanovení § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Projekt „CZ.1.05/4.1.00/04.0140 – Infrastruktura pro výuku spojenou s výzkumem ve strojních oborech studijního programu Vojenské technologie“, v jehož rámci je realizována tato veřejná zakázka, bude spolufinancovaný z Evropského fondu pro regionální rozvoj Evropské unie v rámci Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace. Předpokládaná cena 110,000 mil. Kč. n „Zimní úklidy na teritoriu VUSS Pardubice“ zadávaná v otevřeném řízení podle ustanovení § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Předpokládaná cena 50,000 mil. Kč. n „LZ Čáslav – oprava vzletové a přistávací dráhy a stojánky S“ zadávaná v užším řízení podle ustanovení § 28 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Předpokládaná cena 85,000 mil. Kč. Vojenské ubytovací a stavební správy Sídlo: VUSS Praha, Hradební 12/772, 110 05 Praha 1 VUSS Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice VUSS Brno, Svatoplukova 84, 615 00 Brno www.mocr.army.cz
4
CBO – Centrum biologické ochrany
159
Ročenka MO 2011
Výkonným orgánem sekce správy majetku MO za oblast správy nemovitého a souvisejícího movitého majetku s územně vymezenou působností jsou vojenské ubytovací a stavební správy. VUSS plní úkoly v oblastech hospodaření s nemovitým a souvisejícím movitým majetkem, nakládání s nepotřebným nemovitým majetkem, ochrany územních zájmů MO, včetně investiční činnosti financované z národních prostředků a prostředků NATO v rámci NSIP. Hlavním úkolem VUSS je zabezpečení nemovité infrastruktury MO. Rozpisem rozpočtu byl přidělen limit výdajů na NI ve výši 1 747,835 mil. Kč. Limit byl oproti roku 2010 snížen o 2,5 %. V průběhu roku 2011 došlo k navýšení limitu na opravy a udržování nemovitého majetku. Celková výše čerpání finančních prostředků dosáhla objemu 1 930,659 mil. Kč, což bylo o 14,57 % méně oproti roku 2010, kdy čerpání dosáhlo výše 2 265,015 mil. Kč. Akviziční plán decentrálních dodávek NI pro rok 2011 V rámci tohoto plánu (APDD NI) byly realizovány veřejné zakázky za pomocí systému elektronické podpory obchodování SEPO. Hrazeny byly výdaje na nákup materiálu a náhradních dílů k zabezpečení provozu nemovitého majetku (NM), na nákup služeb ekologického charakteru a souvisejících s provozem NM, nájemné, střežení uvolněných objektů, částečně nákup energií apod. Dále byly v APDD NI realizovány výdaje na opravy a údržbu movitého majetku pevně spojeného s budovou. Nákup materiálu Energie Služby související s provozem NM Ekologie Opravy a udržování movitého majetku pevně spojeného s budovou
23 205 770,12 Kč 115 614 415,76 Kč 51 198 916,53 Kč 61 969 999,96 Kč 53 636 631,68 Kč
Akviziční plán centrálních dodávek – část NI pro rok 2011 V rámci plánu APCD NI byly realizovány akce a hrazeny výdaje dle uzavřených dlouhodobých smluvních vztahů na energie a služby související s provozem NM. Nákup energií Nákup služeb Ekologie Opravy a udržování movitého majetku pevně spojeného s budovou
522 419 379,91 Kč 437 533 919,67 Kč 90 873 100,40 Kč 24 540 582,01 Kč
Akviziční plán údržby a oprav pro rok 2011 Rozpisem rozpočtu byly přiděleny finanční prostředky ve výši 145,133 mil. Kč na akce schváleného Plánu údržby a oprav pro rok 2011 (PÚO 2011). V průběhu roku byl limit navýšen o 220 % a celkové čerpání dosáhlo výše 451,031 mil. Kč. V rámci PÚO 2011 bylo evidováno 1 770 akcí a následně realizováno 1 630 akcí. Z nich bylo 541 akcí vzniklých v důsledku havárie nebo havarijního stavu (tj. 33 % realizovaných akcí), jež v objemu čerpaných prostředků představovaly výši 30,045 mil. Kč (tj. 6,45 %). 160
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury
Významné akce v rámci PÚO 2011 Akce Čáslav – oprava vzletové a přistávací dráhy Klatovy – oprava inženýrských sítí, oplocení a stavební opravy objektů Ústí nad Labem – celková oprava objektu KVV Praha, Kanovnická – oprava fasády a výměna oken Výstavba prostorů v operaci ISAF Praha, Valy – celková oprava střechy, stavební opravy vnitřních prostor budovy č. 7 Objekty zvláštní důležitosti – oprava páteřních rozvodů, stavební opravy I Objekty zvláštní důležitosti – oprava páteřních rozvodů, stavební opravy II
Výdaje (v mil. Kč) Realizátor 47,962 VUSS Pardubice 17,345
VUSS Praha
16,760 15,000 14,221
VUSS Praha VUSS Praha VUSS Pardubice
12,454
VUSS Praha
10,858
VUSS Praha
9,116
VUSS Praha
Významné investiční akce dokončené VUSS v roce 2011: n Prostějov – protihluková opatření střelnice: předmětem bylo vybudování protihlukových opatření na stávající střelnici za účelem splnění podmínek zákona o ochraně veřejného zdraví. Celkový investiční náklad činil 90,797 mil. Kč. n Kbely – rekonstrukce budovy č. 1: předmětem byla kompletní rekonstrukce budovy pro potřeby VP. Celkový investiční náklad činil 53,535 mil. Kč. n Prostějov – rekonstrukce myčky automobilové techniky: předmětem byla demolice staré a vybudování nové myčky pro vojenská vozidla. Celkový investiční náklad činil 44,643 mil. Kč. n Praha – rekonstrukce areálu Pohořelec: předmětem byla rekonstrukce části ploch areálu kasáren včetně položení nového kabelovodu některých sítí a obnova zpevněných a nezpevněných ploch. Celkový investiční náklad činil 44,242 mil. Kč. n Praha – výstavba provozního objektu Juliska: předmětem byla výstavba objektu na stadionu Juliska pro technické zázemí provozu areálu. Celkový investiční náklad činil 25,143 mil. Kč. n Plzeň – ochranná opatření střelnice Lobzy: předmětem bylo provedení ochranných opatření jednotlivých střelišť zamezujících náhodný výstřel do okolních prostor. Celkový investiční náklad činil 24,134 mil. Kč. n Praha – rekonstrukce budovy č. 2, Petřín: předmětem byla kompletní rekonstrukce budovy pro potřeby VP. Celkový investiční náklad činil 14,526 mil. Kč. n Praha – rekonstrukce objektů A, B, C, Strahov: předmětem bylo vytvoření sociálního zázemí pro potřeby VP ze skladových prostor. Celkový investiční náklad činil 11,930 mil. Kč.
161
Ročenka MO 2011
Finanční hospodaření v kapitole 307 – Ministerstvo obrany za rok 2011 Základní činnosti Armády České republiky vycházely především z hlavního poslání armády, které je dáno ústavou a je jím bránit celistvost České republiky. Vzhledem ke skutečnosti, že zajištění úplné a všestranné obrany území ČR je možné pouze v rámci sdílené odpovědnosti a vzájemné pomoci, je nadále uplatňována vzájemná pomoc v systému kolektivní obrany NATO. Česká republika rovněž podporuje vytváření vojenských schopností EU, a to v souladu s budováním schopností NATO. Členství v mezinárodních organizacích nesnímá z České republiky její prvotní odpovědnost za vlastní obranu. V souladu s touto premisou probíhá i nasazení ozbrojených sil mimo území České republiky v rámci širšího úsilí mezinárodního společenství a v celém spektru operací vedených NATO, EU, OSN nebo ad hoc koalicemi. Hlavním zdrojem hospodaření kapitoly 307 – Ministerstvo obrany (dále jen kapitola MO) v roce 2011 byly prostředky vyčleněné státním rozpočtem na základě zákona č. 433/2010 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2011, který kapitole MO stanovil souhrnné, průřezové a specifické ukazatele příjmů a výdajů. Přetrvávající nejistota ohledně potenciálních zdrojů využitelných Ministerstvem obrany a razantní pokles tohoto zdrojového rámce od roku 2008 klade výzvu na deklaraci zadání politické reprezentace ohledně politicko-vojenských ambicí. Může být ohrožena kapacita na plnění mezinárodních závazků České republiky a plnění úkolů na území České republiky v případě krizových situací nevojenského charakteru. Tudíž je nezbytné dlouhodobě přesměrovat zdroje, jimiž ministerstvo disponuje, a soustředit je na podporu klíčových rolí a funkcí ozbrojených sil, a to zejména těch povinných, vyplývajících ze zákonů České republiky a mezinárodních závazků země. Základní makroekonomické údaje ve srovnání v letech 2008–2011: Základní makroekonomické ukazatele ČR Hrubý domácí produkt (HDP) (v mld. Kč) Výdaje státního rozpočtu ČR (v mld. Kč) Míra inflace (v %) Podíl výdajů MO na HDP (v %) Podíl výdajů MO na výdajích státního rozpočtu ČR (v %)
2008 2009 2010 2011 3 689 3 626 3 667 3 809 1 084 1 167 1 157 1 156 6,30 1,00 1,50 1,90 1,43 1,65 1,39 1,20 4,88 5,12 4,39 3,95
Poznámka: Veškeré údaje jsou uvedeny za skutečnost daného rozpočtového roku.
162
Porovnání 11/10 1,04 0,99 – – –
Finanční hospodaření v kapitole 307
Vývoj závazných ukazatelů rozpočtu Zákonem č. 433/2010 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2011, byly pro kapitolu MO stanoveny na rok 2011 souhrnné, průřezové a specifické ukazatele výdajů a specifické ukazatele příjmů. V roce 2011 bylo externími rozpočtovými opatřeními provedeno 53 úprav schváleného státního rozpočtu kapitoly MO. Proti roku 2010 bylo provedeno o 8 úprav více. Uskutečněné úpravy státního rozpočtu kapitoly MO v roce 2011 představovaly v souhrnném saldovém vyjádření zvýšení rozpočtu o 240 125 tis. Kč, z toho celkové snížení rozpočtu ve výši 16 030 tis. Kč a celkové navýšení rozpočtu ve výši 256 155 tis. Kč. Kapitola 307 – Ministerstvo obrany Ukazatele
(v tis. Kč) Fin
Plnění v %
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
1
2
3
4
2 638 424,00
2 639 968,00
3 800 968,05
143,98
43 878 417,00 44 118 542,00 45 708 219,42
103,60
(sl. 3/sl. 2)
Souhrnné ukazatele Příjmy celkem
–
Výdaje celkem
–
Specifické ukazatele – příjmy Daňové příjmy1)
7110
12 089,00
12 089,00
10 847,42
89,73
Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku 7120 zaměstnanosti
2 319 342,00
2 319 342,00
2 169 303,49
93,53
v tom: – pojistné na důchodové pojištění
7121
2 061 638,00
2 061 638,00
1 928 267,23
93,53
7122
257 704,00
257 704,00
241 036,26
93,53
Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem
7130
306 993,00
308 537,00
1 620 817,14
525,32
v tom: – příjmy z rozpočtu EU bez SZP2) celkem
7132
104 987,00
106 531,00
13 231,53
12,42
– příjmy z prostředků finančních mechanismů
7135
0,00
0,00
0,00
0,00
– ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem
7136
202 006,00
202 006,00
1 607 585,61
795,81
7201 22 281 021,00 22 742 989,00 23 518 198,23
103,41
– pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti
Specifické ukazatele – výdaje Výdaje na zabezpečení činnosti Armády ČR
163
Ročenka MO 2011
(v tis. Kč) Ukazatele
Fin
Výdaje na zabezpečení výkonu státní správy a samosprávy v působnosti Ministerstva obrany
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
1
2
3
Plnění v %
(sl. 3/sl. 2)
4
7202 11 288 558,00 11 087 293,00 11 512 632,58
103,84
Výdaje na zabezpečení činnosti ostatních 7203 organizačních složek Ministerstva obrany
3 210 346,00
3 236 393,00
3 517 958,28
108,70
Dávky důchodového pojištění
7204
4 138 050,00
4 061 050,00
4 060 050,48
99,98
Ostatní sociální dávky
7205
2 864 994,00
2 733 750,00
2 727 520,67
99,77
Výdaje na sportovní reprezentaci
7206
95 448,00
257 067,00
371 859,17
144,65
Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci
7310 10 215 332,00 10 301 607,00 10 374 966,17
100,71
Povinné pojistné placené zaměstnavatelem3)
7320
3 148 273,00
3 176 659,00
3 173 760,79
99,91
Převod fondu kulturních a sociálních potřeb
7330
91 758,00
92 583,00
92 769,67
100,20
Platy zaměstnanců v pracovním poměru
7349
2 490 556,00
2 578 172,00
2 588 092,60
100,38
Platy zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru
7342
6 685 189,00
6 676 555,00
6 685 828,87
100,14
Výdaje na výzkum, vývoj a inovace včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů4)
7350
366 744,00
396 221,00
427 548,82
107,91
v tom: – z e státního rozpočtu celkem
7351
366 744,00
396 221,00
427 548,82
107,91
v tom: – institucionální podpora celkem5) 7352
98 387,00
98 437,00
86 169,65
87,54
Průřezové ukazatele
– účelová podpora celkem
7353
268 357,00
297 784,00
341 379,17
114,64
– p odíl prostředků zahraničních programů4)
7354
0,00
0,00
0,00
0,00
Účelová podpora na programy 7371 aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací6)
268 357,00
280 221,00
325 403,31
116,12
5)
Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum6)
7372
0,00
10 131,00
8 894,50
87,79
Institucionální podpora výzkumných organizací podle zhodnocení jimi dosažených výsledků6)
7373
60 949,00
60 949,00
59 047,54
96,88
Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci ČR ve výzkumu a vývoji6)
7374
0,00
50,00
34,94
69,88
Zahraniční rozvojová spolupráce
7391
0,00
0,00
0,00
0,00
164
Finanční hospodaření v kapitole 307
(v tis. Kč) Ukazatele
Fin
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
1
2
3
Plnění v %
(sl. 3/sl. 2)
4
Program sociální prevence a prevence kriminality
7392
6 003,00
6 003,00
5 989,14
99,77
Program protidrogové politiky
7393
3 003,00
3 003,00
2 998,59
99,85
Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb.
7395
1 207,00
1 507,00
914,12
60,66
Výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP celkem
7430
277 726,00
263 797,00
25 508,17
9,67
v tom: – ze státního rozpočtu
7431
172 739,00
155 736,00
9 374,13
6,02
7432
104 987,00
108 061,00
16 134,04
14,93
Výdaje na společné projekty, které jsou z části financovány z prostředků finančních mechanismů celkem
7450
0,00
0,00
0,00
0,00
v tom: – ze státního rozpočtu
7451
0,00
0,00
0,00
0,00
7452
0,00
0,00
0,00
0,00
7510
9 131 376,00
9 135 340,00 10 334 467,95
113,13
Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci ve státní správě
7650
894 079,00
958 393,00
952 407,83
99,38
Platy zaměstnanců ve státní správě
7651
861 700,00
923 850,00
928 910,40
100,55
– podíl rozpočtu EU
– podíl prostředků finančních mechanismů Výdaje vedené v informačním systému programového financování EDS/SMVS7) Další analytické údaje
Legenda: 1) Bez příjmů z povinného pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. 2) SZP – společná zemědělská politika. 3) Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné zdravotní pojištění. 4) Z rozpočtu EU a z prostředků finančních mechanismů. 5) Výdaje na výzkum, vývoj a inovace podle § 6 odst. 1 zákona č. 130/2002 Sb. ve znění zákona č. 110/2009 Sb. 6) Výdaje na výzkum, vývoj a inovace podle § 6 odst. 2 zákona č. 130/2002 Sb. ve znění zákona č. 110/2009 Sb. 7) EDS/SMVS – Evidenční dotační systém / Správa majetku ve vlastnictví státu.
165
Ročenka MO 2011
Příjmy státního rozpočtu kapitoly MO Zákonem č. 433/2010 Sb. byly pro kapitolu MO na rok 2011 stanoveny příjmy v celkové výši 2 638 424 tis. Kč. V hodnoceném období byla ze strany Ministerstva financí (MF) provedena 1 úprava závazného ukazatele příjmů státního rozpočtu kapitoly MO, která v souhrnném saldovém vyjádření představuje zvýšení příjmů rozpočtu o 1 544 tis. Kč. Jednalo se o převod prostředků z kapitoly 312 – Národní fond MF na zabezpečení výdajů krytých z prostředků EU na projekt 507 3300 00066 Efektivní vnitřní kontrola v resortu Ministerstva obrany v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost.
Daňové příjmy Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti pojistné na důchodové pojištění pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery Celkem
(v tis. Kč)
Stanovené Upravené příjmy příjmy 12 089 12 089
Plnění % plnění příjmů 10 848 89,73
2 319 342
2 319 342
2 169 303
93,53
2 061 638
2 061 638
1 928 267
93,53
257 704
257 704
241 036
93,53
306 993
308 537
1 620 817
525,32
2 638 424 2 639 968 3 800 968
143,98
Celkové příjmy byly za hodnocený rok splněny na 143,98 % a dosáhly výše 3 800 968 tis. Kč, z toho samostatná organizační složka státu (OSS) Vojenský vlečkový úřad Praha dosáhl příjmů z vlastní činnosti v celkové výši 5 894 tis. Kč. Porovnání plnění příjmů za rok 2011 s rokem 2010:
Daňové příjmy Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti pojistné na důchodové pojištění pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery Celkem
(v tis. Kč) Plnění příjmů 2010 2011 15 378 10 848
Rozdíl –4 530
2 351 518
2 169 303
–182 215
2 090 238
1 928 267
–161 971
261 280
241 036
–20 244
800 988 1 620 817 3 167 884 3 800 968
819 829 633 084
Proti roku 2010 byly příjmy v roce 2011 vyšší zejména z důvodu vyššího plnění v oblasti nedaňových a kapitálových příjmů a přijatých transferů, a to o 819 829 tis. Kč. Naopak příjmy z pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a veřejného 166
Finanční hospodaření v kapitole 307
zdravotního pojištění byly ve srovnání s rokem 2010 nižší o 182 215 tis. Kč, a to z důvodu snížení počtu zaměstnanců. Plnění v oblasti příjmů bylo v roce 2011 ovlivněno zejména příjmy souvisejícími s povoleným překročením rozpočtu výdajů, kterým nedochází ke změně závazných ukazatelů kapitoly MO, a to: a) prostředky poskytnutými ze zahraničí a peněžitými dary v celkové výši 161 648 tis. Kč určenými především na financování programů NSIP a dále ostatních běžných výdajů, b) prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, v celkové výši 914 646 tis. Kč určenými na financování programů reprodukce majetku, c) prostředky poskytnutými od NATO v celkové výši 222 823 tis. Kč určenými na realizaci financování programu NSIP a ostatních běžných výdajů souvisejících s plněním smluv. V hodnoceném období byly přijaty prostředky z plnění pojistných událostí k úhradě vzniklých škod v celkové výši 2 012 tis. Kč. Výše uvedené mimorozpočtové zdroje rezervního fondu a prostředky z přijatých plnění pojistných událostí byly použity ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO formou zvýšení limitu výdajů a povoleného překročení závazných ukazatelů.
Celkové výdaje rozpočtu kapitoly MO Zákonem č. 433/2010 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2011, byl kapitole MO na rok 2011 stanoven rozpočet v celkové výši 43 878 417 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven exter ními rozpočtovými opatřeními na výši 44 118 542 tis. Kč. Porovnání výdajů za roky 2010 a 2011: Rok
Prostředky Schválený (oblast výdajů) rozpočet
Rozpočet po změnách
(v tis. Kč) Čerpání
Z toho čerpání
%Č k RpZ1) Rozpočet
MRZ2)
NNV3)
ENNV4) k 1. 1. 2012
Celkem 2011 Kapitálové Běžné
43 878 417 44 118 542 45 708 219 103,60 43 785 176 1 036 628 5 297 940 5 545 713 6 451 062 116,33 5 294 786 876 023 38 580 477 38 572 829 39 257 157 101,77 38 490 390 160 605
886 415 715 426 280 253 510 071 606 162 205 355
Celkem 2010 Kapitálové Běžné
k 1. 1. 2011 48 867 060 49 143 074 50 844 962 103,46 47 705 737 394 671 2 744 554 1 019 095 5 018 153 6 591 006 7 391 540 112,15 6 243 447 385 702 762 391 389 754 43 848 907 42 552 068 43 453 422 102,12 41 462 290 8 969 1 982 163 629 341
Legenda: 1) Č k RpZ – čerpání k rozpočtu po změnách. 2) MRZ – mimorozpočtové zdroje. 3) NNV – nároky z nespotřebovaných výdajů. 4) ENNV – evidence nároků z nespotřebovaných výdajů.
167
Ročenka MO 2011
V čerpání peněžních prostředků ve výši 45 708 219 tis. Kč jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů, nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2010 a prostředky z přijatých pojistných událostí. Mimorozpočtové zdroje rezervního fondu a prostředky na úhradu škod vzniklých z pojistných událostí v celkové výši 981 808 tis. Kč byly v roce 2011 použity na posílení rozpočtu v souladu s § 25 odst. 1 a § 50 odst. 2 zákona č. 418/2000 Sb. ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO následovně: n Prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžité dary ve výši 65 285 tis. Kč byly použity především v oblasti programového financování. Z této částky byly na financování operací a programů spojených s účastí ČR v NATO použity prostředky ve výši 59 712 tis. Kč. Zbývající prostředky alokované na rezervním fondu z předchozích let ve výši 96 363 tis. Kč byly převedeny do výdajové části rozpočtu a na konci roku 2011 byly zaneseny do výpočtu evidence nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2012. n Prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, ve výši 914 646 tis. Kč byly použity v oblasti programového financování. n Prostředky na úhradu škod vzniklých z pojistných událostí ve výši 1 877 tis. Kč byly použity v roce 2011 v souladu s § 70 zákona č. 218/2000 Sb. Přijaté prostředky na úhradu škod vzniklých pojistnými událostmi činily 2 012 tis. Kč. Nevyčerpané prostředky ve výši 135 tis. Kč byly zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2012. Nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2010 zanesené do evidence v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. byly použity v celkové výši 886 415 tis. Kč v členění: n profilující výdaje určené na financování programů ve výši 379 143 tis. Kč, z toho: l na programy, k jejichž provedení dostává ČR prostředky od EU 16 131 tis. Kč, l na reprodukci majetku 305 719 tis. Kč, l na výzkum, vývoj a inovace 57 293 tis. Kč, n neprofilující výdaje na rozpočtem nezajištěné provozní výdaje ve výši 507 272 tis. Kč. Prostředky přijaté v roce 2011 na výdaje související s financováním operací a programů spojených s účastí ČR v NATO ve výši 54 820 tis. Kč byly použity v roce 2011 v souladu s § 25 odst. 1 a § 45 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb. Nevyčerpané prostředky ve výši 168 003 tis. Kč byly zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2012. Skutečné čerpání peněžních prostředků kapitoly MO bez použitých mimorozpočtových zdrojů, prostředků nároků z nespotřebovaných výdajů, prostředků z pojistných událostí a prostředků od NATO činilo celkem 43 785 176 tis. Kč, tj. 99,24 % rozpočtu po změnách. Konečný rozpočet výdajů upravený o všechna rozpočtová opatření podle § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb. (tj. včetně MRZ, NNV, prostředků z pojistných událostí a prostředků od NATO) byl v roce 2011 ve výši 46 430 859 tis. Kč.
168
Finanční hospodaření v kapitole 307
Přehled čerpání peněžních prostředků v základních oblastech výdajů ve srovnání s rokem 2010: Výdaje
(v mil. Kč)
3 7 391 43 454 11 414 3 747 6 473
4 6 451 39 257 10 375 3 267 6 788
Porovnání 11/10 sl. 4/sl. 3 0,87 0,90 0,91 0,87 1,05
2 457
1 749
0,71
365
288
0,79
18 998
16 790
0,88
50 845
45 708
0,90
Rok 2010 Rok 2011
sloupec I. Kapitálové výdaje celkem II. Běžné výdaje celkem II.1. Platy a ostatní platby za provedenou práci II.2. Pojistné a příděl do FKSP1) II.3. Dávky sociálního zabezpečení II.4. Neinvestiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím II.5. Neinvestiční dotace podnikatelským subjektům II.6. Ostatní neinvestiční výdaje (včetně programového financování) III. Celkové výdaje kapitoly MO Legenda: FKSP – fond kulturních a sociálních potřeb. 1)
V roce 2011 nebyly čerpány peněžní prostředky ve výši 722 640 tis. Kč, z toho: n rozpočtové prostředky roku 2011 ve výši 326 136 tis. Kč, n nepoužité prostředky vyvedené z NNV roku 2010 ve výši 124 774 tis. Kč, n prostředky od NATO ve výši 264 366 tis. Kč, n prostředky z přijatých pojistných událostí ve výši 135 tis. Kč, n důchody a ostatní sociální dávky ve výši 7 229 tis. Kč. Po odečtení důchodů a sociálních dávek ve výši 7 229 tis. Kč, které podle zákona č. 218/2000 Sb. nejsou součástí vzniku nároků z nespotřebovaných výdajů, nebyly celkem čerpány peněžní prostředky ve výši 715 411 tis. Kč, které byly zaneseny do výpočtu nároků z nespotřebovaných výdajů. Přehled o rozpočtu a skutečném čerpání dle výdajových bloků: Prostředky Výdajový (oblast blok výdajů) Celkem Celkem Kapitálové Běžné Celkem A č innost Kapitálové AČR Běžné
Schválený rozpočet 43 878 417 5 297 940 38 580 477 22 281 021 3 711 571 18 569 450
Rozpočet po změnách 44 118 542 5 545 713 38 572 829 22 742 989 4 150 334 18 592 655
Čerpání 45 708 219 6 451 062 39 257 157 23 518 198 4 510 641 19 007 557
Z toho čerpání
%Č k RpZ Rozpočet 103,60 116,33 101,77 103,41 108,68 102,23
MRZ
NNV
43 785 176 1 036 628 634 415 5 294 786 876 023 28 253 38 490 390 160 605 606 162 22 634 518 375 390 508 290 4 063 882 231 535 215 224 18 570 636 143 855 293 066
(v tis. Kč) ENNV k 1. 1. 2012 715 426 510 071 205 355 269 388 123 617 145 771
169
Ročenka MO 2011
Prostředky Rozpočet Výdajový Schválený (oblast po Čerpání blok rozpočet výdajů) změnách B s tátní Celkem 11 288 558 11 087 293 11 512 633 správa a samo- Kapitálové 963 573 764 206 1 057 514 správa v působ10 324 985 10 323 087 10 455 119 nosti MO Běžné C o statní Celkem 3 210 346 3 236 393 3 517 959 organizač- Kapitálové 621 602 618 191 776 831 ní složky Běžné 2 588 744 2 618 202 2 741 128 MO D d ávky Celkem 4 138 050 4 061 050 4 060 050 důchoKapitálové 0 0 0 dového 4 138 050 4 061 050 4 060 050 pojištění Běžné Celkem 2 864 994 2 733 750 2 727 521 E o statní sociální Kapitálové 0 0 0 dávky Běžné 2 864 994 2 733 750 2 727 521 95 448 257 067 371 859 F s portovní Celkem reprezen- Kapitálové 1 194 12 981 106 076 tace Běžné 94 254 244 086 265 783
103,84 10 875 640
(v tis. Kč) ENNV k MRZ NNV 1. 1. 2012 413 267 223 726 439 976
138,38
401 673
Z toho čerpání
%Č k RpZ Rozpočet
601 892
101,28 10 273 748 108,70 125,66 104,70 99,98 0 99,98 99,77 0 99,77 144,65 817,18 108,89
3 230 706 616 032 2 614 674 4 060 050 0 4 060 050 2 727 521 0 2 727 521 256 743 12 981 243 762
53 949
384 295
11 594 169 777
55 681
156 121 131 132 150 996 9 803 5 125 121 329 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 91 850 23 266 91 819 1 276 31 21 990
5 703 2 159 3 544 0 0 0 0 0 0 344 0 344
Platové a související výdaje Výdaje na platy a související výdaje představují téměř třetinu objemu prostředků státního rozpočtu kapitoly MO (29,84 % rozpočtu po změnách kapitoly MO), přičemž jejich čerpání vyplývá z příslušných zákonů a nařízení vlády ČR. Do oblasti platových a souvisejících výdajů byly začleněny: n platové prostředky, n ostatní platby za provedenou práci (OPPP), n povinné pojistné placené zaměstnavatelem, n příděl do FKSP. Oproti roku 2010 došlo ke snížení platových a souvisejících výdajů celkem o 1 520 050 tis. Kč, tj. o 10,03 %, a to zejména snížením výdajů na: n platy 1 076 617 tis. Kč, n povinné pojistné 366 406 tis. Kč, n příděl do FKSP 114 255 tis. Kč.
170
Finanční hospodaření v kapitole 307
V roce 2011 byly platové a související výdaje čerpány takto: Oblast výdajů
Schválený Rozpočet rozpočet po změnách
Platy 9 175 745 OPPP 1 039 587 Pojistné 3 148 273 Příděl do FKSP 91 758 Celkem 13 455 363
9 254 727 1 046 880 3 176 659 92 583 13 570 849
Rozpočet 9 252 004 1 029 100 3 172 378 92 556 13 546 038
(v tis. Kč)
Čerpání %Č k RpZ MRZ NNV Celkem 502 21 415 9 273 921 100,21 1 423 70 522 1 101 045 105,17 443 940 3 173 761 99,91 0 214 92 770 100,20 2 368 93 091 13 641 497 100,52
Do výpočtu nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2011 byly z této oblasti výdajů zaneseny prostředky v celkové výši 25 068 tis. Kč, z toho: n platy 2 723 tis. Kč, n ostatní platby za provedenou práci 17 864 tis. Kč, n povinné pojistné 4 410 tis. Kč, n příděl do FKSP 71 tis. Kč. Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci Zákonem č. 433/2010 Sb. byl pro kapitolu MO stanoven závazný ukazatel určený na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 10 215 332 tis. Kč. V průběhu roku byl schválený rozpočet rozpočtovými opatřeními zvýšen o 86 275 tis. Kč. Rozpočet po změnách výdajů na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci po všech provedených rozpočtových opatřeních podle § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb. byl v roce 2011 stanoven na 10 301 607 tis. Kč, z toho na platy zaměstnanců ve výši 9 254 727 tis. Kč a na ostatní platby za provedenou práci ve výši 1 046 880 tis. Kč. Přehled o výdajích v oblasti platů a ostatních plateb za provedenou práci: Prostředky (oblast výdajů) Celkem platy a OPPP z toho platy
Stanovený Rozpočet rozpočet po změnách 10 215 332
Čerpání
%Č k RpZ
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV
10 301 607 10 374 966 100,71 10 281 104 1 925 91 937
9 175 745
9 254 727
9 273 921
100,21
9 252 004
502
21 415
z toho OPPP
1 039 587
1 046 880
1 101 045
105,17
1 029 100 1 423
70 522
Státní správa platy a OPPP
894 079
958 393
952 408
99,38
946 905
0
5 503
z toho platy
861 700
923 850
928 910
100,55
923 850
0
5 060
23 498
68,03
23 055
0
443
z toho OPPP
32 379
34 543
Ostatní platy a OPPP
9 321 253
9 343 214
9 422 558 100,85
9 334 199 1 925
86 434
z toho platy
8 314 045
8 330 877
8 345 011
100,17
8 328 154
502
16 355
z toho OPPP
1 007 208
1 012 337
1 077 547
106,44
1 006 045 1 423
70 079
171
Ročenka MO 2011
V hodnocené oblasti nebyly čerpány prostředky na platy a ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 20 587 tis. Kč, z toho na platy ve výši 2 723 tis. Kč a prostředky na ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 17 864 tis. Kč (z toho 5 363 tis. Kč z profilujících výdajů a 12 501 tis. Kč z neprofilujících výdajů). Závazné limity regulace zaměstnanosti Kapitole MO byly stanoveny MF závazné limity regulace zaměstnanosti, tj. vnitřní limity prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci a limity počtů osob v souhrnech pro státní správu (pro ústřední orgán a pro správu ve složkách obrany), pro ostatní složky mimo státní správu a pro příspěvkové organizace. Plnění v jednotlivých kategoriích: Kategorie zaměstnanců Vojáci z povolání a) Státní správa v tom: – ústřední orgán – správa ve složkách obrany b) Ostatní složky mimo státní správu Vojáci z povolání celkem Občanští zaměstnanci a) Státní správa v tom: – ústřední orgán – správa ve složkách obrany b) Ostatní složky mimo státní správu v tom: Vojenský vlečkový úřad Občanští zaměstnanci celkem Zaměstnanci celkem a) Státní správa v tom: – ústřední orgán – správa ve složkách obrany b) Ostatní složky mimo státní správu v tom: Vojenský vlečkový úřad Zaměstnanci celkem
(v jednotkách osob) Počty zaměstnanců Limit Skutečnost (S) Stanovený Upravený (U)
Rozdíl S–U
745 502 243 22 915 23 660
752 513 239 22 854 23 606
712 475 237 21 656 22 368
–40 –38 –2 –1 198 –1 238
1 378 953
1 520 1 086
1 482 1 050
–38 –36
425 6 666 9 8 044
434 6 737 9 8 257
432 6 672 9 8 154
–2 –65 0 –103
2 123 1 455 668 29 581 9 31 704
2 272 1 599 673 29 591 9 31 863
2 194 1 525 669 28 328 9 30 522
–78 –74 –4 –1 263 0 –1 341
Průměrný přepočtený počet zaměstnanců státní správy činil 2 194 osob, z toho ústřední orgán 1 525 osob a správa ve složkách obrany 669 osob. Průměrný přepočtený počet zaměstnanců ostatních složek mimo státní správu činil 28 328 osob (v tom u OSS Vojenského vlečkového úřadu Praha 9 osob).
172
Finanční hospodaření v kapitole 307
Rozpočtové počty pro rok 2011 byly stanoveny ve výši 31 704 osob. Organizační změny, které proběhly v roce 2011, byly pokryty v rámci stanovených rozpočtových počtů bez nutnosti jejich celkového navýšení. Jednalo se zejména o vnitroresortní přesuny provedené k 1. říjnu 2011 k zabezpečení úkolů resortu plynoucích ze zákona č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu. Při průměrném přepočteném počtu 30 522 osob (z toho zaměstnanců v pracovním poměru 8 154 a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 22 368) bylo dosaženo průměrného měsíčního platu ve výši 25 321 Kč (z toho u zaměstnanců v pracovním poměru 26 452 Kč a u zaměstnanců ozbrojených sborů ve služebním poměru 24 908 Kč). Povinné pojistné placené zaměstnavatelem Zákonem č. 433/2010 Sb. byl pro kapitolu MO stanoven závazný ukazatel určený na povinné pojistné placené zaměstnavatelem v celkové výši 3 148 273 tis. Kč. V průběhu roku byl schválený rozpočet rozpočtovými opatřeními zvýšen o 28 386 tis. Kč. Rozpočet po změnách výdajů na povinné pojistné placené zaměstnavatelem po všech provedených rozpočtových opatřeních podle § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb. byl v roce 2011 stanoven na 3 176 659 tis. Kč. Organizační složce státu – Vojenskému vlečkovému úřadu Praha – byl závazný ukazatel určený na povinné pojistné placené zaměstnavatelem upraven v souvislosti s úpravou v oblasti platů na částku ve výši 1 006 tis. Kč. Přehled o rozpočtu výdajů v roce 2011:
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Stanovený Rozpočet %Č po Čerpání k RpZ rozpočet změnách Rozpočet MRZ NNV Sociální pojistné ve výši 25 % z vyměřovacího základu Vojáci z povolání 1 673 020 1 677 119 1 674 901 99,87 1 674 043 32 826 Občanští zaměstnanci 624 064 650 034 649 980 99,99 649 689 240 51 Ostatní 19 272 8 751 8 538 97,57 8 450 54 34 Celkem 2 316 356 2 335 904 2 333 419 99,89 2 332 182 326 911 v tom Vojenský vlečkový úřad 730 740 740 100,00 740 0 0 Zdravotní pojistné ve výši 9 % z vyměřovacího základu Vojáci z povolání 601 770 603 045 602 760 99,95 602 746 12 2 Občanští zaměstnanci 222 560 234 051 234 012 99,98 233 908 86 18 Ostatní 7 587 3 659 3 570 97,57 3 542 19 9 Celkem 831 917 840 755 840 342 99,95 840 196 117 29 v tom Vojenský vlečkový úřad 265 266 266 100,00 266 0 0 Prostředky (oblast výdajů)
V hodnocené oblasti nebyly vyčerpány prostředky na povinné pojistné placené zaměstnavatelem ve výši 4 410 tis. Kč. Výdaje v této oblasti představovaly rozpočtové prostředky vynaložené podle zákona č. 589/1992 Sb. a zákona č. 592/1992 Sb.
173
Ročenka MO 2011
Podle jednotlivých kategorií osob bylo vykázáno následující čerpání:
(v tis. Kč)
Sociální pojistné ve výši 25 % Zdravotní pojištění ve výši z vyměřovacího základu 9 % z vyměřovacího základu Vojáci z povolání 1 674 901 602 760 Občanští zaměstnanci 649 980 234 012 Ostatní 8 538 3 570 Celkem 2 333 419 840 342 Kategorie zaměstnanců
Celkem 2 277 661 883 992 12 108 3 173 761
Příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb Zákonem č. 433/2010 Sb. byl pro kapitolu MO stanoven závazný ukazatel určený na převod prostředků do fondu kulturních a sociálních potřeb v celkové výši 91 758 tis. Kč. Organizační složce státu – Vojenskému vlečkovému úřadu Praha – byly stanoveny tyto prostředky ve výši 31 tis. Kč. V průběhu roku byl schválený rozpočet rozpočtovými opatřeními zvýšen o 825 tis. Kč. Rozpočet po změnách podle zákona č. 218/2000 Sb. dosáhl výše 92 583 tis. Kč. Konečný rozpočet byl upraven na částku 92 841 tis. Kč. V uvedené částce jsou zahrnuty nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2010 ve výši 258 tis. Kč. Organizační složce státu – Vojenskému vlečkovému úřadu Praha – byly tyto prostředky upraveny na výši 30 tis. Kč. Pro účely zajištění kulturních a sociálních potřeb zaměstnanců, bývalých zaměstnanců a jejich rodinných příslušníků podle vyhlášky č. 114/2002 Sb. byl fond vytvořen základním přídělem, který činí 1 % z ročního objemu nákladů zúčtovaných na platy, tj. ve skutečné výši 92 770 tis. Kč, tj. 100,20 % rozpočtu po změnách. V uvedené částce skutečného přídělu prostředků do FKSP jsou zahrnuty nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2010 ve výši 214 tis. Kč. U OSS Vojenského vlečkového úřadu Praha činil skutečný příděl 30 tis. Kč, tj. 100,00 % rozpočtu po změnách. V hodnocené oblasti tvorby fondu kulturních a sociálních potřeb nebyly v roce 2011 čerpány prostředky v celkové výši 71 tis. Kč (z toho z rozpočtových prostředků 27 tis. Kč a z nespotřebovaných nároků výdajů 44 tis. Kč).
Dávky důchodového pojištění a ostatní sociální dávky Pro rok 2011 byl v této oblasti výdajů stanoven závazný ukazatel důchody ve výši 4 138 050 tis. Kč a ostatní sociální dávky ve výši 2 864 994 tis. Kč, tj. celkem 7 003 044 tis. Kč. V hodnoceném období byly závazné ukazatele důchody a ostatní sociální dávky sníženy (důchody o 77 000 tis. Kč a ostatní sociální dávky o 131 244 tis. Kč). Vývoj závazných ukazatelů v roce 2011 a stav čerpání peněžních prostředků: Oblast výdajů Důchody
Schválený rozpočet Rozpočet po změnách 4 138 050 4 061 050
(v tis. Kč)
Čerpání 4 060 050
% Č k RpZ 99,98
Ostatní sociální dávky
2 864 994
2 733 750
2 727 521
99,77
Celkem
7 003 044
6 794 800
6 787 571
99,89
174
Finanční hospodaření v kapitole 307
V této oblasti výdajů státního rozpočtu kapitoly MO nebyly v roce 2011 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 7 229 tis. Kč (z toho důchody 1 000 tis. Kč a ostatní sociální dávky 6 229 tis. Kč).
Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů byly v roce 2011 závazným průřezovým ukazatelem státního rozpočtu kapitoly MO se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 366 744 tis. Kč, který byl v průběhu roku rozpočtovými opatřeními zvýšen o 29 477 tis. Kč na 396 221 tis. Kč. Tyto prostředky byly do kapitoly MO převedeny z jiných rozpočtových kapitol (Grantové agentury, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva dopravy, Ministerstva průmyslu a obchodu a Ministerstva vnitra). Konečný rozpočet výdajů ve smyslu § 47 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb. byl ve výši 459 127 tis. Kč na základě povoleného překročení rozpočtu o použití nároků z nespotřebovaných výdajů z předchozích let ve výši 62 906 tis. Kč. Čerpání v této oblasti výdajů bylo uskutečněno ve výši 427 549 tis. Kč, což představuje 107,91 % rozpočtu po změnách. V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 57 293 tis. Kč. Čerpání bez nároků z nespotřebovaných výdajů činilo 370 256 tis. Kč, což je 93,45 % rozpočtu po změnách. Přehled o rozpočtu a skutečných výdajích v podrobném členění v rámci průřezového ukazatele na rok 2011: Prostředky (oblast výdajů) Výdaje na výzkum, vývoj a inovace včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů v tom: ze státního rozpočtu celkem institucionální podpora v tom: celkem účelová podpora celkem podíl prostředků zahranič ních programů Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a inovaci Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum
Schválený rozpočet
(v tis. Kč) Z toho čerpání
Rozpočet %Č po Čerpání k RpZ Rozpočet MRZ změnách
NNV
366 744
396 221 427 549 107,91
370 256
0 57 293
366 744
396 221 427 549 107,91
370 256
0 57 293
98 387 268 357 0 268 357 0
98 437
87,54
83 255
297 784 341 379 114,64
287 001
0
86 170
0
0
280 221 325 403 116,12
271 025
10 131
0
8 895
87,79
8 895
0
2 915
0 54 378 0
0
0 54 378 0
0
175
Ročenka MO 2011
(v tis. Kč) Rozpočet Z toho čerpání Schválený %Č po Čerpání rozpočet k RpZ Rozpočet MRZ NNV změnách
Prostředky (oblast výdajů) Institucionální podpora výzkumných organizací podle zhodnocení jimi dosažených výsledků Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci ČR ve výzkumu a vývoji
60 949
60 949
59 048
96,88
59 048
0
0
0
50
35
69,88
35
0
0
Program sociální prevence a prevence kriminality Hodnocená oblast byla stanovena zákonem č. 433/2010 Sb. jako závazný ukazatel kapitoly MO se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 6 003 tis. Kč, který nebyl v průběhu roku dále upravován. Přehled o rozpočtu a čerpání prostředků: Rozpočet schválený 6 003
Rozpočet po změnách 6 003
(v tis. Kč) Čerpání 5 989
% Č k RpZ 99,77
Za hodnocené období byly čerpány pouze rozpočtové prostředky v oblasti mimo programové financování ve výši 5 989 tis. Kč, tj. 99,77 % rozpočtu po změnách. Program prevence kriminality se zabývá rozsáhlou problematikou sociálně nežádoucích jevů v resortu MO (např. nezdravou mezilidskou komunikací, mobbingem, agresivitou, problematikou mezilidských vztahů, zdravým životním stylem, duševní hygienou, rizikovým sexuálním chováním, rodinou a rodinným zázemím při výchově dětí, extremismem, radikalismem a jeho projevy, rasovou nesnášenlivostí, terorismem apod.). V programu prevence kriminality bylo realizováno 149 projektů, jejichž pozornost byla zaměřena na cílové skupiny s vyšší mírou rizikového chování.
Program protidrogové politiky Hodnocená oblast byla stanovena zákonem č. 433/2010 Sb. jako závazný ukazatel kapitoly MO se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 3 003 tis. Kč, který nebyl v průběhu roku dále upravován. Přehled o rozpočtu a čerpání prostředků: Rozpočet schválený 3 003
Rozpočet po změnách 3 003
(v tis. Kč) Čerpání 2 999
% Č k RpZ 99,85
Za hodnocené období byly čerpány pouze rozpočtové prostředky v oblasti mimo programové financování ve výši 2 999 tis. Kč, tj. 99,85 % rozpočtu po změnách. 176
Finanční hospodaření v kapitole 307
Protidrogová politika v resortu MO byla realizována v souladu s Národní strategií protidrogové politiky na období 2010–2018, akčním plánem její realizace, Koncepcí prevence sociálně nežádoucích jevů na období 2010–2014 a závěry resortní komise prevence sociálně nežádoucích jevů.
Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb. Hodnocená oblast byla stanovena zákonem č. 433/2010 Sb. jako závazný ukazatel se schváleným rozpočtem výdajů ve výši 1 207 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na základě rozpočtového opatření MF na výši 1 507 tis. Kč. Úprava rozpočtu byla provedena na základě žádosti Ministerstva zdravotnictví jako příspěvek pro Ústřední vojenskou nemocnici Praha na provozní výdaje Krizového transfúzního centra (100 tis. Kč) a na provoz dispečinku Ústředního informačního a logistického centra (200 tis. Kč). Přehled o rozpočtu a čerpání prostředků: Rozpočet schválený 1 207
Rozpočet po změnách 1 507
(v tis. Kč) Čerpání 914
% Č k RpZ 60,66
Za hodnocené období byly čerpány pouze rozpočtové prostředky v oblasti mimo programové financování ve výši 914 tis. Kč, tj. 60,66 % rozpočtu po změnách. Prostředky byly určeny k zajištění přípravy na krizové situace podle § 25 zákona č. 240/2000 Sb. Prostředky byly využity především pro zabezpečení přípravy a realizace mezinárodních cvičení orgánů krizového řízení v rámci NATO – CMX 2011 a EU – CME1 2011 v ČR, která byla uskutečněna na základě podkladů z mezinárodních štábů NATO a EU a dále k zajištění účasti zástupců resortu MO na mezinárodních cvičeních orgánů krizového řízení v rámci NATO a EU a účasti na plánovacích konferencích a pracovních jednáních k těmto cvičením.
výdaje spolufinancované z rozpočtu evropské unie bez SZp celkem Výdaje spolufinancované z rozpočtu Evropské unie bez SZP celkem byly v roce 2011 závazným průřezovým ukazatelem státního rozpočtu kapitoly MO. Rozpočet v této oblasti výdajů byl schválen zákonem č. 433/2010 Sb. v celkové výši 277 726 tis. Kč. V průběhu roku byl schválený rozpočet navýšen v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost o 3 344 tis. Kč a snížen o 17 273 tis. Kč v souvislosti s ukončením projektu Realizace úspor energií na objektech VUSS Pardubice – Moravská Třebová v rámci Operačního programu Životní prostředí. Po všech těchto úpravách činil rozpočet po změnách v této oblasti výdajů 263 797 tis. Kč.
1
CMX/CME – Crisis Management Exercise (cvičení k řešení krizí)
177
Ročenka MO 2011
Přehled o rozpočtu a skutečných výdajích na rok 2011 v členění v rámci průřezového ukazatele: Závazný ukazatel Výdaje spolufinancované z rozpočtu EU celkem Z toho: ze státního rozpočtu z rozpočtu EU
(v tis. Kč)
Z toho čerpání Rozpočet Rozpočet %Č Čerpání schválený po změnách k RpZ Rozpočet MRZ NNV 277 726
263 797 25 508
9,67
8 378
999 16 131
172 739
155 736
9 374
6,02
2 191
0
7 183
104 987
108 061
16 134
14,93
6 187
999
8 948
V roce 2011 bylo v oblasti výdajů spolufinancových z rozpočtu Evropské unie financováno celkem 6 operačních programů (OP), z toho 3 programy mimo programové financování, 2 investiční programy a 1 komunitární program (KP). Celkový přehled čerpání peněžních prostředků podle jednotlivých operačních programů: (v tis. Kč) Rozpočet Z toho čerpání Rozpočet %Č Operační program po Čerpání schválený k RpZ Rozpočet MRZ NNV změnách OP Výzkum a vývoj 109 655 106 655 869 0,81 869 0 0 pro inovace Z toho: státní rozpočet 27 000 24 000 148 0,62 148 0 0 EU 82 655 82 655 721 0,87 721 0 0 OP Vzdělávání 8 557 9 047 7 523 83,15 6 564 0 959 pro konkurenceschopnost Z toho: státní rozpočet 2 739 3 229 1 888 58,47 1 829 0 59 EU 5 818 5 818 5 635 96,85 4 735 0 900 OP Lidské zdroje 2 700 3 617 860 23,78 860 0 0 a zaměstnanost Z toho: státní rozpočet 2 700 543 129 23,76 129 0 0 EU 0 3 074 731 23,78 731 0 0 Integrovaný operační 16 000 15 237 14 346 94,15 0 0 14 346 program – ÚVN Praha Z toho: státní rozpočet 16 000 15 237 6 298 41,33 0 0 6 298 EU 0 0 8 048 0 0 0 8 048 OP Životní prostředí – 140 814 129 241 911 0,70 85 0 826 ERDF1) Z toho: státní rozpočet 124 300 112 727 911 0,81 85 0 826 EU 16 514 16 514 0 0 0 0 0 KP Erasmus 0 0 999 0 0 999 0 Z toho: státní rozpočet 0 0 0 0 0 0 0 EU 0 0 999 0 0 999 0 Operační programy celkem 277 726 263 797 25 508 9,67 8 378 999 16 131 Legenda: 1) ERDF – European Regional Development Fund (Evropský fond regionálního rozvoje).
178
Finanční hospodaření v kapitole 307
Do výpočtu nároků z nespotřebovaných výdajů v oblasti profilujících výdajů za rok 2011 byly zahrnuty nevyčerpané peněžní prostředky ve výši 328 320 tis. Kč.
Výdaje vedené v informačním systému programového financování celkem Výdaje na programy vedené v Informačním systému programového financování EDS/ SMVS byly v roce 2011 stanoveny závazným průřezovým ukazatelem rozpočtu kapitoly MO. Rozpočet v této oblasti výdajů byl pro rok 2011 schválen zákonem č. 433/2010 Sb. ve výši 9 131 376 tis. Kč a činil 20,81 % z celkového schváleného rozpočtu kapitoly MO. Ve srovnání s rokem 2010 se jednalo o pokles výdajů v této oblasti o 171 813 tis. Kč, tj. snížení schváleného rozpočtu roku 2011 o 1,85 %. Ve snižování limitů výdajů v oblasti programů reprodukce majetku se odráží pokračující trend z předchozích let, kdy vláda ČR rozhodla o postupném snižovaní deficitu veřejných rozpočtů, a z vývoje základních makroekonomických indikátorů, tj. snížení podílu výdajů na obranu ve vazbě na základní makroekonomický indikátor – HDP. Restriktivní zásah do zdrojového rámce kapitoly Ministerstva obrany se odrazil zejména ve skutečnosti, že schválený rozpočet v této oblasti postačoval převážně na úhradu závazků vyplývajících ze smluvních vztahů uzavřených v minulých letech. Rozpočet a čerpání výdajů vedených v ISPROFIN v roce 2011:
(v tis. Kč)
Celkem
Rozpočet Z toho čerpání %Č po Čerpání k RpZ Rozpočet MRZ NNV změnách 9 131 376 9 135 340 10 334 468 113,13 8 986 612 1 026 965 320 891
z toho: kapitálové
5 264 549 5 402 363
6 408 659
118,63
5 253 713
876 023 278 923
Prostředky
v tom: – systémové
Schválený rozpočet
1 631 842 1 511 294
2 289 975
151,53
1 362 652
758 251
169 071
– individuální
3 632 707 3 891 069
4 118 684
105,85
3 891 061
117 771
109 852
běžné související
3 866 827 3 732 977
3 925 809
105,17
3 732 899
150 942
41 968
V hodnocené oblasti jsou uvedeny souhrnné výdaje na programy podle § 13 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb. a výdaje, na jejichž provedení dostává ČR peněžní prostředky nebo jejich část od EU. Čerpání výdajů určených na financování programů reprodukce majetku včetně mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů činilo celkem 10 334 468 tis. Kč, tj. 113,13 % rozpočtu po změnách a 96,43 % rozpočtu konečného. Celkové čerpání v této oblasti výdajů za rok 2011 ve srovnání s rokem 2010 bylo v meziročním srovnání nižší, a to o částku 1 273 649 tis. Kč, tj. o 10,98 %. V návaznosti na restriktivní opatření MF z důvodu nepříznivého vývoje ekonomiky s dopady do rozpočtu kapitoly MO v roce 2011 je meziroční rozdíl v celkovém čerpání způsoben především snížením disponibilních zdrojů v oblasti investičních výdajů. Ve srovnání s rokem 2010 bylo čerpání rozpočtových prostředků v roce 2011 nižší o 12,16 % a čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů 179
Ročenka MO 2011
bylo nižší o 67,64 %. Celkový pokles čerpání výdajů určených na financování programů reprodukce majetku byl částečně vyrovnán čerpáním mimorozpočtových zdrojů, kde došlo k nárůstu o 165,80 %. V souladu s ustanovením § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. byly v průběhu roku 2011 na posílení rozpočtu kapitoly MO použity mimorozpočtové zdroje v celkové výši 1 141 714 tis. Kč ke zvýšení limitu výdajů na financování jednotlivých programů reprodukce majetku jako povolené překročení rozpočtu výdajů stanoveného zákonem č. 433/2010 Sb. Mimorozpočtové zdroje byly čerpány v celkové výši 1 026 965 tis. Kč, z toho: n prostředky z fondů NATO (program č. 107 17) 112 319 tis. Kč, n prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým bylo příslušné hospodařit MO 914 646 tis. Kč. Dále byly v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. v průběhu roku 2011 použity prostředky nároků z nespotřebovaných výdajů ke zvýšení limitu výdajů na financování jednotlivých programů reprodukce majetku v celkové výši 439 517 tis. Kč. Čerpání nároků z nespotřebovaných výdajů v roce 2011 dosáhlo výše 320 891 tis. Kč. Čerpání výdajů určených na financování programů reprodukce majetku vedených v ISPROFIN EDS/SMVS, bez mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů, dosáhlo výše 8 986 612 tis. Kč, tj. 98,37 % rozpočtu po změnách.
Výdaje určené na financování programů reprodukce majetku z prostředků získaných z příjmů z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO V souladu s § 48 odst. 2 písmeno d) zákona č. 218/2000 Sb. jsou příjmy z prodeje majetku, se kterým bylo příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, zdrojem rezervního fondu. V roce 2011 byly v souladu s uvedeným zákonem použity tyto prostředky ve výši 914 646 tis. Kč. Jednalo se o následující programy reprodukce majetku: (v tis. Kč) Číslo programu 107 02 107 03 107 05 107 11 107 13 107 15 107 17 107 18 107 20 107 21 107 31
180
Název programu
Čerpání
Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů MO Zvyšování schopností operačně-taktických systémů velení a řízení Pořízení lehkých obrněných vozidel Zvyšování schopností vojáka 21. století Rozvoj Vojenského zpravodajství Výstavba a rekonstrukce nemovité infrastruktury AČR Zajištění zájmových oblastí MO v letech 2011–2012 Obnova a rozvoj majetku příspěvkových organizací a správních částí MO Výstavba a rekonstrukce nemovité infrastruktury MO Rozvoj pozemních sil Zvyšování schopností vzdušných sil II
18 709 52 012 13 785 50 360 120 420 27 670 43 623 99 951 300 829 45 496 12 000
Finanční hospodaření v kapitole 307
(v tis. Kč) Číslo programu 207 03 207 21 207 74 207 85 Celkem
Název programu
Čerpání
Zvyšování schopností v oblasti velení a řízení Zvyšování schopností pozemních a specializovaných sil Výstavba a rekonstrukce zařízení správních části MO Přezbrojení Armády ČR obrněnými transportéry
21 360 19 743 1 431 87 257 914 646
Výdaje určené na financování programů reprodukce majetku vedené v EDS/SMVS a převedené z jiných kapitol V roce 2011 byly z kapitoly č. 333 – Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy převedeny účelově určené peněžní prostředky do programu reprodukce majetku 107 18 na financování investičních akcí v rámci podprogramu č. 107 185 Obnova a rozvoj movitého majetku resortní sportovní reprezentace. Číslo Název kapitoly kapitoly 333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Celkem
Účelový převod finančních prostředků 12 619 12 619
Čerpání celkem 12 619 12 619
(v tis. Kč) Čerpání v % 100,00 100,00
V ýda je na přípravu a nasazení jednotek a příslušníků AČR v zahraničí Celkové čerpání peněžních prostředků na přípravu a nasazení jednotek v zahraničí ve srovnání s rokem 2010 je nižší o 653 968 tis. Kč, tj. o 22,69 %. V celkovém čerpání peněžních prostředků jsou zahrnuty i mimorozpočtové zdroje a nároky z nespotřebovaných výdajů z roku 2010. Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
2 203 116
1 953 505
2 232 190
2 227 994
114,05
(v tis. Kč) Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 1 949 324 31 291 247 379
181
Ročenka MO 2011
Nasazení jednotek v zahraničí Celkové výdaje na působení sil a prostředků v zahraničních operacích v roce 2011 dosáhly výše 1 809 587 tis. Kč. V porovnání v rokem 2010 se tyto výdaje snížily o 305 698 tis. Kč. Čerpání finančních prostředků v porovnání s rozpočtem po změnách dosáhlo 114,00 %. Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
1 784 152
1 587 334
1 813 899
1 809 587
114,00
(v tis. Kč) Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 1 583 037 31 291 195 259
Operace Joint Enterprise, Kosovo – Úkolové uskupení AČR KFOR Výdaje na tuto operaci jsou spojeny s účastí ČR v operaci Joint Enterprise na území Kosova. Od 1. ledna do 30. června 2011 vyčleňovala AČR prapor operačních záloh ORF v celkovém počtu do 489 osob. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
282 877
186 875
189 105
188 939
101,10
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 186 714 0 2 225
Operace Joint Enterprise, Kosovo – jednotka HQ KFOR Od 1. listopadu 2011 působí v operaci KFOR pouze 7 příslušníků AČR, kteří jsou zařazeni na funkcích na velitelství HQ (Headquarters) KFOR a podílejí se na plnění operačního úkolu. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
0
1 808
2 173
2 156
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 1 791 0 365
Operace ISAF, Afghánistán – provinční rekontrukční tým Lógar (PRT Lógar) V provincii Lógar působil PRT dislokovaný na základně Shank u města Pol-e Alam v počtu do 300 vojáků a do 14 civilních expertů – zaměstnanců MZV ČR. Hlavními prvky PRT jsou rota ochrany a průzkumný odřad. Celkem se v PRT vystřídalo 585 příslušníků resortu MO. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
494 980
470 165
472 849
472 431
100,48
182
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 469 747 0 2 684
Finanční hospodaření v kapitole 307
Operace ISAF, Afghánistán – kontingent vrtulníkové jednotky V provincii Paktika působila na základně Sharana vrtulníková jednotka HELI UNIT v počtu do 100 osob se třemi vrtulníky Mi-171Š, jejímž hlavním úkolem bylo zabezpečení letecké přepravy osob a materiálu. Celkem se ve vrtulníkové jednotce vystřídalo 306 osob (3 rotace). V průběhu listopadu 2011 byla ukončena její činnost v místě a v prosinci 2011 i přesun osob a převážné většiny techniky zpět do ČR. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
214 645
213 278
263 995
263 896
123,73
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 213 179 0 50 717
Operace ISAF, Afghánistán – velitelství Úkolového uskupení AČR a národní podpůrný prvek Úkolové uskupení AČR ISAF organizačně zastřešuje všechny jednotky a prvky Armády České republiky působící na území Afghánistánu s cílem racionalizace a centralizace systému jejich komplexní podpory. K dosažení cíle byla vytvořena zcela nová struktura velení a řízení všech jednotek a prvků nasazených v misi pod jednotným velením velitele ÚU AČR ISAF, který zároveň vykonává funkci staršího národního představitele AČR v Afghánistánu. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
321 986
233 486
247 578
246 743
105,68
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 232 651 0 14 092
Operace ISAF, Afghánistán – výcviková jednotka Vojenské policie Výcviková jednotka VP v počtu 12 osob působila v provincii Wardak. Činnost zahájila v afghánském Národním policejním výcvikovém centru 21. března 2011 a plnila úkoly spojené s výcvikem příslušníků ANP. Vedoucí roli v tomto výcvikovém centru plní Francie. Celkem se v jednotce vystřídalo 23 osob. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
3 326
17 878
18 289
18 107
101,28
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 17 706 0 231
183
Ročenka MO 2011
Operace ISAF, Afghánistán – zastoupení ve velitelských strukturách Zastoupení příslušníků AČR na velitelstvích ISAF (HQ ISAF, HQ IJC2, HQ NTM-A3, HQ RC-E) a KAIA v počtu do 17 osob. Organizačně jsou začleněny do ÚU AČR ISAF. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
524
25 419
28 209
28 125
110,64
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 25 335 0 2 790
Operace ISAF, Afghánistán – polní chirurgický tým (PCHT) Jednotka polního chirurgického týmu v počtu do 11 osob plnila úkoly v rámci francouzské polní nemocnice na letišti v Kábulu – KAIA-North, přičemž byla začleněna do ÚU AČR ISAF. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
0
7 732
9 620
9 620
124,42
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 7 732 0 1 888
Operace ISAF, Afghánistán – OMLT AČR V provincii Wardak plnila operační úkol jednotka OMLT v počtu 54 osob. Jednotka byla dislokována na základně Soltan Kheyl a k jejím hlavním úkolům patřilo mentorování štábní činnosti a taktické činnosti jednotlivých rot přiděleného praporu ANA. Celkem se v týmu vystřídalo 108 osob. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
199 333
124 361
124 429
124 229
99,89
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 124 160 0 69
Operace ISAF, Afghánistán – jednotka Mi-35 AMT Úkolem týmu pro výcvik pilotáže AMT v počtu do 19 osob bylo podílet se na výcviku leteckého a pozemního personálu afghánských vzdušných sil na vrtulnících Mi-24 a Mi-17 darovaných Českou republikou Afghánské islámské republice. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
60 042
46 707
46 707
46 560
99,68
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 46 560 0 0
2
IJC – ISAF Joint Command (Společné velitelství ISAF)
3
NTM-A – NATO Training Mission – Afghanistan (výcviková mise NATO v Afghánistánu)
184
Finanční hospodaření v kapitole 307
Operace ISAF, Afghánistán – jednotka CZE NIC Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením sil a prostředků resortu MO v operaci ISAF, ve které byl zapojen prostřednictvím specialistů národní zpravodajské skupiny CZE NIC (National Intelligence Cell). Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
0
14 005
14 755
14 755
105,35
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 14 005 0 750
Operace ISAF, Afghánistán – lehká chemická jednotka (CHBO) Primárním úkolem jednotky chemické a biologické ochrany v počtu do 14 osob bylo provádění komplexního chemického průzkumu na celém území Afghánistánu a intenzivní spolupráce při výcviku nových chemických specialistů ANA. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
0
23 872
25 568
25 568
107,11
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 23 872 0 1 696
Operace ISAF, Afghánistán – kontingent speciálních sil V provincii Nangarhár zahájilo 1. července 2011 plnění operačního úkolu Úkolové uskupení speciálních sil AČR v počtu do 100 osob. V operaci ISAF na území Afghánistánu jednotka působila v prostoru Regionálního velitelství RC-East. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
143 225
150 769
207 284
207 229
137,45
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 150 714 0 56 515
Ochrana zastupitelského úřadu v Kábulu, Afghánistán Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením sil a prostředků resortu MO k zajištění ochrany zastupitelského úřadu České republiky v Kábulu v Afghánistánu. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
25 682
44 172
46 113
46 078
104,31
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 44 137 0 1 941
185
Ročenka MO 2011
Operace EU Althea, Bosna a Hercegovina Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením 2 důstojníků resortu MO v operaci EU Althea, kteří plnili úkoly v rámci EUFOR spojené s výcvikem Ozbrojených sil Bosny a Hercegoviny na velitelství operace na základně Butmir v Sarajevu. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
4 532
2 080
2 080
2 080
100,00
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 2 080 0 0
Operace EU NAVFOR Atalanta, Velká Británie Tato vojenská operace má mandát k ochraně plavidel, která jsou součástí Světového potravinového programu WFP (World Food Programme). Ten zabezpečuje dodávky potravin a pomoc utečencům v Somálsku. Na operačním velitelství EU ve Velké Británii v Northwoodu působili 3 příslušníci AČR. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
6 988
3 886
4 060
4 059
104,46
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 3 885 0 174
Operace MFO, Egypt-Sinaj – pozorovatelský tým Tato operace zahrnuje běžné výdaje spojené s působením 3 příslušníků v rámci jedné rotace (v roce 2011 se uskutečnily 2) resortu MO v operaci MFO na Sinajském poloostrově na území Egyptské arabské republiky. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
6 013
2 867
3 141
3 141
109,55
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 2 867 0 274
Zastoupení AČR v pozorovatelských misích OSN Vojenští pozorovatelé působili v roce 2011 ve 3 mírových misích OSN v počtu do 5 osob. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
1 700
3 052
3 255
2 763
90,53
186
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 2 560 0 203
Finanční hospodaření v kapitole 307
Pořízení techniky a materiálu Při nákupu techniky a materiálu byl důraz položen na zabezpečení operace ISAF, zejména týmu OMLT, a dále na zabezpečení jednotek vzdušných sil, včetně vrtulníkové jednotky a přípravy letounů L-159, pro nasazení v mezinárodních operacích. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
70 000
39 538
174 711
174 711
441,88
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 39 538 31 089 104 084
Další výdaje související s působením sil a prostředků AČR v zahraničních operacích Tyto běžné výdaje nelze přiřadit k jednotlivým misím. Jednalo se o prostředky vynaložené zejména v těchto oblastech: n nákup prádla, oděvů a obuvi 103 894 tis. Kč, n nákup služeb 18 740 tis. Kč, n ostatní nákupy 140 176 tis. Kč, z toho např.: l finanční náhrady za výstroj 74 639 tis. Kč, l cestovné 65 372 tis. Kč. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
356 977
335 156
341 811
339 938
101,43
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 333 283 32 6 623
Zahraniční spolupráce Vojenská cvičení NATO a EU, společný výcvik V rámci této oblasti byly čerpány prostředky na zabezpečení účasti příslušníků resortu MO na plánovaných cvičeních, která vycházejí z členství v NATO a EU a jsou naplněním základních požadavků řídicích orgánů NATO k dosažení nezbytné míry interoperability se štáby a jednotkami dalších členských států při plnění společných úkolů. Prioritní pozornost byla v roce 2011 věnovaná akcím podporujícím působení v aliančních silách okamžité a rychlé reakce, např. NRF, přípravě osob do zahraničních misí nebo výcvik pilotů vrtulníků ve vysokohorském terénu. Tato cvičení se uskutečnila v zahraničí nebo na území ČR s partnery ze zahraničí. Jednalo se např. o cvičení Mountain Flight, Kandak OMLT Training, Mountain Survival, Dynamic nebo Peaceful Dragon. Celkové výdaje spojené s účastí na těchto cvičeních v roce 2011 dosáhly částky 13 444 tis. Kč.
187
Ročenka MO 2011
Zahraniční pracoviště Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní finanční a logistické zabezpečení zahraničních pracovišť MO ČR. V rámci běžných výdajů byly prostředky vynaloženy zejména v oblastech: n výdaje na platy, ostatní platby za provedenou práci a související pojistné 47 259 tis. Kč, n náhrada zvýšených nákladů spojených s výkonem funkce v zahraničí 136 222 tis. Kč, n nákup materiálu 769 tis. Kč, n nákup služeb 44 406 tis. Kč, z toho: l služby telekomunikací 875 tis. Kč, l nájemné 41 296 tis. Kč, l školení a vzdělávání 518 tis. Kč, n cestovné 5 278 tis. Kč. Přehled o stavu čerpání prostředků:
(v tis. Kč)
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Konečný rozpočet
Čerpání
%Č k RpZ
221 479
236 405
236 442
236 005
99,83
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 235 968 0 37
Zahraniční transfery a příspěvky Svým vstupem do NATO a EU získala Česká republika nejen některá práva, ale i povinnosti, k jejichž plnění se ČR zavázala. Mezi ty základní patří podílet se na společném financování těchto organizací. Rozpisem rozpočtu kapitoly 307 – Ministerstvo obrany byly na zahraniční transfery a příspěvky do rozpočtů NATO a EU stanoveny peněžní prostředky ve výši 636 150 tis. Kč. Konečný rozpočet byl upraven na 616 632 tis. Kč. Provedené úpravy zohlednily reálnou potřebu prostředků na jednotlivé transfery a příspěvky. Na konci roku 2011 byly na zabezpečení zahraničních transferů a příspěvků vyčerpány peněžní prostředky v celkové výši 613 405 tis. Kč. V hodnocené oblasti nebyly vyčerpány prostředky v celkové výši 3 227 tis. Kč, které byly zahrnuty do výpočtu nároků z nespotřebovaných výdajů k 1. 1. 2012. Přehled o stavu čerpání prostředků: Zahraniční transfery a příspěvky Celkem Neinvestiční transfery mezinárodním organizacím – NATO Neinvestiční transfery mezinárodním organizacím – program NSIP Neinvestiční transfery mezinárodním organizacím – ostatní Neinvestiční transfery nadnárodním orgánům – EU
188
(v tis. Kč) Schválený Rozpočet Konečný %Č Čerpání rozpočet po změnách rozpočet k RpZ 636 150 604 763 616 632 613 405 101,43 382 518
442 969
454 838
454 837 102,68
197 220
136 573
136 573
136 573 100,00
1 128
2 235
2 235
2 234
99,97
55 284
22 986
22 986
19 760
85,97
Finanční hospodaření v kapitole 307
Příspěvkové organizace, jejichž zřizovatelem je MO V resortu Ministerstva obrany bylo v roce 2011 celkem 9 aktivních příspěvkových organizací. V souladu s předměty hlavních činností dle zřizovacích listin zabezpečovalo 6 příspěvkových organizací úkoly a činnosti na úseku vojenského zdravotnictví, zdravotní rehabilitace, bytového a tepelného hospodářství a péče o nemovitý majetek. Tři příspěvkové organizace plnily úkoly přípravy ke státní sportovní reprezentaci v působnosti resortu MO podle zákona č. 115/2001 Sb. Čerpání peněžních prostředků příspěvkových organizací v roce 2011: Příspěvkové organizace Celkem Neinvestiční příspěvky v tom – příspěvek na provoz – VVI1) Investiční transfery v tom – evidované v Isprofin – VVI
(v tis. Kč)
1 325 928
Z toho čerpání Rozpočet MRZ NNV 1 761 570 1 850 144 105,03 1 746 221 64 783 39 140
1 220 614
1 716 971 1 741 860 101,45
1 716 971
96
24 793
1 210 329
1 705 282
1 730 171 101,46
1 705 282
96
24 793
10 285
11 689
11 689 100,00
11 689
0
0
105 314
44 599
108 284 242,79
29 250 64 687
14 347
104 120
44 199
107 884 244,09
28 850
64 687
14 347
1 194
400
400 100,00
400
0
0
Schválený Rozpočet rozpočet po změnách
Čerpání
%Č k RpZ
Legenda: 1) VVI – výzkum, vývoj, inovace Vývoj čerpání neinvestičních příspěvků poskytnutých příspěvkovým organizacím v letech 2008 až 2011: Příspěvkové organizace Ústřední vojenská nemocnice Praha Vojenská nemocnice Brno Vojenská nemocnice Olomouc Ústav leteckého zdravotnictví Praha CASRI1) Praha Volejbalový klub Dukla Liberec Handball club Dukla Praha VLRZ Praha SVBF2) Praha Celkem
2008 459 178 95 678 83 776 59 270 12 875 6 685 7 740 563 690 669 657 1 958 549
(v tis. Kč) 2009 328 222 96 912 76 915 74 530 14 708 7 575 9 150 557 544 984 630 2 150 186
2010 778 335 113 747 89 473 76 916 14 208 9 010 8 810 492 380 864 142 2 447 021
2011 358 814 74 002 64 762 48 388 13 556 8 760 9 120 346 440 818 018 1 741 860
Legenda: 1) CASRI – Sport Research Institute of Czech Armed Forces (Vědecké a servisní pracoviště tělesné výchovy a sportu, p. o.) 2) SVBF – Správa vojenského bytového fondu, p. o.
189
Ročenka MO 2011
Vývoj čerpání investičních transferů poskytnutých příspěvkovým organizacím v letech 2008 až 2011: Příspěvkové organizace Ústřední vojenská nemocnice Praha Vojenská nemocnice Brno Vojenská nemocnice Olomouc Ústav leteckého zdravotnictví Praha CASRI Praha Volejbalový klub Dukla Liberec Handball club Dukla Praha VLRZ Praha SVBF Praha Celkem
(v tis. Kč)
2008 115 365 141 765 6 406 1 350 1 300 0 0 45 427 22 028 333 641
2009 29 829 89 398 13 990 1 100 1 250 0 0 67 094 129 789 332 449
2010 222 828 74 502 0 14 975 900 0 0 6 796 198 622 518 623
2011 73 741 4 518 0 0 400 0 0 5 404 24 221 108 284
Transfery podnik atelsk ým subjek tům Dotační politika resortu MO vycházela z ustanovení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, a zákona č. 433/2010 Sb., o státním rozpočtu, kterými se upravují zásady pro poskytování transferů ze státního rozpočtu. Z věcného hlediska byla dotační politika zaměřena na poskytování příspěvků a podpor subjektům podnikajícím v oblasti lesního hospodářství podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, a na poskytování transferů podnikatelským subjektům k řešení projektů obranného výzkumu a vývoje podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků. Rozpisem rozpočtu kapitoly MO byly pro podnikatelské subjekty rozepsány transfery ve výši 228 377 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet upraven na 242 548 tis. Kč. Čerpání peněžních prostředků k 31. 12. 2011 činilo 288 345 tis. Kč, tedy 118,88 % rozpočtu po změnách. Přehled o stavu čerpání prostředků: Prostředky (oblast výdajů) Celkem Celkem neinvestiční Nefinanční podnikatelské subjekty – fyzické osoby Nefinanční podnikatelské subjekty – právnické osoby Nefinanční podnikatelské subjekty – právnické osoby na VVI
(v tis. Kč) Z toho čerpání Schválený Rozpočet %Č Čerpání rozpočet po změnách k RpZ Rozpočet MRZ NNV 228 377 242 548 288 345 118,88 232 957 0 55 388 228 377 242 473 288 270 118,89 232 882 0 55 388 280
280
280
100,00
280
0
0
0
0
0
0
0
0
0
228 097
242 193
287 990
118,91
232 602
0
55 388
Celkem investiční
0
75
75 100,00
75
0
0
Nefinanční podnikatelské subjekty – právnické osoby na VVI
0
75
75
75
0
0
190
100,00
Seznam použitých zkratek
Seznam použitých zkratek AAT
Air Advisor Team (tým pro výcvik pilotáže)
ACCS
Air Command and Control System (systém velení a řízení vzdušných sil)
AČR
Armáda České republiky
ADL
Advanced Distributed Learning (dálkově poskytované vzdělávání)
ADT
Advanced Distributed Training (dálkově poskytovaný výcvik)
AFFSC(E)
Air Force Flight Safety Committee (Europe) (Výbor pro bezpečnost letů vzdušných sil v Evropě)
AG
Australia Group (Australská skupina)
AGOS
Air Ground Operations School (škola amerického letectva pro vzdušné a pozemní operace v Evropě, Ramstein, SRN)
AGS
Alliance Ground Surveillance (Program NATO pro vzdušný průzkum pozemních cílů)
AMISOM
African Union Mission in Somalia (mise Africké unie v Somálsku)
AMPS
Airborne Missile Protection System (palubní výstražný systém proti řízeným střelám)
AMRAAM
Advanced Medium-Range Air-to-Air Missile (moderní letecká protiletadlová řízená střela středního dosahu)
AMT
Air Mentoring Team (tým pro výcvik pilotáže)
ANA
Afghan National Army (Afghánská národní armáda)
ANP (1)
Afghan National Police (Afghánská národní policie)
ANP (2)
Annual National Programme (roční národní plán)
ANSF
Afghan National Security Forces (afghánské bezpečnostní síly)
APCD
akviziční plán centrálních dodávek
APDD
akviziční plán decentrálních dodávek
APLC
Anti-Personnel Landmine Convention (Úmluva o zákazu protipěchotních min)
ARMS
armádní radiační monitorovací síť
ARRC
Allied Rapid Reaction Corps (Spojenecký sbor rychlé reakce)
ARS
Air Control Center Recognised Air Picture Production Center Sensor Fusion Post (replikační stanoviště systému velení a řízení vzdušných sil)
a. s.
akciová společnost
AS PO
Armádní servisní, příspěvková organizace
ASAS
Automatizovaný systém archivní a spisové služby
ASC
Armádní sportovní centrum (Dukla)
ATC
Air Traffic Control (řízení letového provozu)
AWACS
Airborne Warning and Control System (vzdušný systém výstrahy a řízení)
191
Ročenka MO 2011
BKO
Bílá kniha o obraně
BMATT CZ
British Military Advisory and Training Team CZ (Britský vojenský poradní a výcvikový tým v České republice)
BTWC
Biological and Toxin Weapons Convention (Úmluva o zákazu biologických a toxických zbraní)
BVP
bojové vozidlo pěchoty
BVR
lehké obrněné vozidlo bojové velitelské
CAS
Close Air Support (blízká letecká podpora)
CASRI
Sport Research Institute of Czech Armed Forces (Vědecké a servisní pracoviště tělesné výchovy a sportu, p. o.)
CBO
Centrum biologické ochrany
CBRN
Chemical, Biological, Radiological and Nuclear (chemické, biologické, radiační a nukleární)
CBRN Def Bde
Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Brigade (brigáda radiační, chemické a biologické ochrany)
CBT
Computer Based Training (příprava pomocí počítačů)
CCM
Convention on Cluster Munitions (Úmluva o kazetové munici)
CCW
Certain Conventional Weapons (Úmluva o zákazu některých konvenčních zbraní)
CDE
Concept Development and Experimentation (vypracování a ověřování koncepce)
CFE
Treaty on Conventional Armed Forces in Europe (Smlouva o konvenčních ozbrojených silách v Evropě, S-KOS)
CIMIC
Civil-Military Cooperation (civilně-vojenská spolupráce)
CJ-CBRND-TF
Combined Joint CBRN Defence Task Force (společné mnohonárodní úkolové uskupení v OPZHN)
CKTCH
Centrum kardiovaskulární a transplantační chirurgie
CLS
Contractor Logistic Support (logistické zabezpečení realizované dodavatelsky)
CLV
Centrum leteckého výcviku (Pardubice)
CMX/CME
Crisis Management Exercise (cvičení k řešení krizí)
COE
Centre of Excellence (vrcholové středisko)
CP
Capability Package (soubor schopností)
CRC
Control and Reporting Centre (středisko řízení a uvědomování)
CRONOS
Crisis Response Operations in NATO Open Systems (operace k řešení krizových situací v otevřených systémech NATO)
CSAR
Combat Search and Rescue (pátrání a záchrana v boji)
CWC
Chemical Weapons Convention (Úmluva o zákazu chemických zbraní)
Č k RpZ
čerpání k rozpočtu po změnách
ČR
Česká republika
ČVUT
České vysoké učení technické
192
Seznam použitých zkratek
DCM
Deployable CIS (Communication and Information Systems) Module (mobilní modulární komunikační a informační systémy)
DDPR
Defence and Deterrence Posture Review (Revize alianční koncepce obrany a odstrašení)
DP
Deterrent Presence (odstrašující přítomnost)
DS AČR
Duchovní služba AČR
DSQOC
Deployable Squadron Operations Centre (přemístitelné operační středisko letky)
DVISÚ
Digitální vojenský informační systém o území
EATF
European Air Transport Fleet (evropská strategická letecká přeprava)
EB
elektronický boj
EDA
European Defence Agency (Evropská obranná agentura)
EDEM
European Defence Equipment Market (Evropský trh s obrannými zařízeními)
EDS/SMVS
Evidenční dotační systém / Správa majetku ve vlastnictví státu
EDTIB
European Defense Technology and Industrial Base (Evropská obranná technologická a průmyslová základna)
EKMS
Electronic Key Management System (národní elektronický klíčový management)
ENNV
evidence nároků z nespotřebovaných výdajů
EOD
Explosive Ordnance Disposal (pyrotechnická asanace, likvidace výbušného materiálu)
ERDF
European Regional Development Fund (Evropský fond regionálního rozvoje)
EU
Evropská unie
EU BG
Battlegroups (bojová uskupení Evropské unie)
EUFOR
European Union Force (mnohonárodní mírové síly Evropské unie)
EUTM
European Union Training Mission Somalia (výcviková mise EU v Somálsku)
FADR
Fixed Air Defence Radar (stacionární radiolokátor)
FAC
Forward Air Controller (předsunutí letečtí návodčí)
FG
Force Goals (cíle výstavby sil)
FIS
Finanční informační systém
FKSP
fond kulturních a sociálních potřeb
FOB
Forward Operating Base (předsunutá operační základna)
FYROM
The Former Yugoslav Republic of Macedonia (Republika Makedonie)
GAG
Ground-Air-Ground (země–vzduch–země)
GCI
Ground-Controlled Interception (přepad řízený ze země)
GS
generální sekretář
GSM
Groupe Spécial Mobile (fr., globální systém pro mobilní komunikaci)
GŠ
Generální štáb
HDP
hrubý domácí produkt
HIP/Hip
v kódu NATO označení vrtulníků Mi-8/17/171
193
Ročenka MO 2011
HNS
Host Nation Support (podpora hostitelskou zemí)
HPz
hloubkový průzkum
HQ
headquarters (ústředí, centrála)
HTF
Helicopter Task Force (vrtulníkové úkolové uskupení)
HUMINT
Human Intelligence (zpravodajství z lidských zdrojů)
HVeVP
Hlavní velitelství Vojenské policie
HW
hardware (technické prostředky)
ICT
Information and Communication Technology (informační a komunikační technologie)
IEDD
Improvised Explosive Device Disposal (likvidace improvizovaných výbušných zařízení)
IFF
Identification Friend-or-Foe (identifikace „vlastní-cizí“)
IJC
ISAF Joint Command (Společné velitelství ISAF)
IMINT
Imagery Intelligence (obrazové zpravodajství)
IMO
Inspekce ministra obrany
IKEM
Institut klinické a experimentální medicíny
IPAP
Individual Partnership Action Programme (individuální akční plán partnerství)
IPP
Individual Partnership Programme (individuální program partnerství)
IRF
Immediate Reaction Force (síly okamžité reakce)
ISAF
International Security Assistance Force (mezinárodní bezpečnostní podpůrné síly)
ISDS
Informační systém datových schránek
ISL
Informační systém logistiky
ISMP
Informační systém mobilizačních příprav
ISPROFIN
Informační systém programového financování
ISPS
Informační systém plánování sil
ISR
Intelligence, Surveillance, Reconnaissance (vojenské zpravodajství, přehledové snímání prostoru a průzkum)
ISSP
Informační systém o službě a personálu
ISVP
Informační systém Vojenské policie
IS VŘ PozS
Informační systém velení a řízení pozemních sil
IZS
integrovaný záchranný systém
JCBRN Defence COE
Joint Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Centre of Excellence (Centrum ochrany proti zbraním hromadného ničení)
JFAI
Joint Formal Acceptance Inspection (společná oficiální přejímací inspekce)
JFC
Joint Force Command (velitelství společných sil)
JIP CBRN
Joint Investment Programme Chemical, Biological, Radiological and Nuclear (společný investiční program na ochranu proti ZHN)
KA NATO
Kontaktní ambasáda NATO
Kabmo
Kabinet ministra obrany
194
Seznam použitých zkratek
KAIA
Kabul Afghanistan International Airport (mezinárodní letiště v Kábulu)
KBVP
kolové bojové vozidla pěchoty
KBV-VR
kolové bojové vozidlo – velitele roty
KFOR
Kosovo Force (spojenecké síly na území Kosova)
KIS
komunikační a informační systém
KOT
kolový obrněný transportér
KOT-Zdr
kolový obrněný transportér – zdravotnický
KP
komunitární program
KV
krátké vlny
KVV
krajské vojenské velitelství
LAN
Local Area Network (místní počítačová síť)
LMIZ
laboratoř metrologie ionizujícího záření
LMT
Liaison Monitoring Team (styčný monitorovací tým)
LOI
Letter of Intent (písemně vyjádřený záměr – smlouva o smlouvě budoucí)
LOV
lehké obrněné vozidlo
LOV 50 B
lehké obrněné vozidlo bojové
LOV 50 BVR
lehké obrněné vozidlo bojové velitelské
LPF
Level Playing Field (rovné podmínky na trhu s obranným a bezpečnostním materiálem)
LSLPS
letištní stanoviště leteckých provozních služeb
LZ
letecká základna
MACC
Maritime Coordination Centre (námořní koordinační středisko)
MANPADs
Man-Portable Air Defence System (přenosný protiletadlový komplet)
MAP
Membership Action Plan (akční plán členství)
MATC
Multinational Aviation Training Centre (mnohonárodní centrum leteckého výcviku)
MDA
malý dekontaminační automobil
MeD
Mediterranean Dialogue (Středomořský dialog)
MEDEVAC
Medical Evacuation (odsun raněných a nemocných)
MF
Ministerstvo financí (ČR)
MFO
Multinational Force and Observers (mnohonárodní síly a pozorovatelé)
MHI
Multinational Helicopter Initiative (mnohonárodní iniciativa na zvýšení vrtulníkových schopností)
MKR
mezinárodní kontrolní režimy
MLCC
Multinational Logistics Coordination Centre (Mnohonárodní centrum pro koordinaci logistiky)
MNC-NE
Multinational Corps Northeast (Mnohonárodní sbor Severovýchod)
MNMPBAT
Multinational Military Police Battalion (Mnohonárodní prapor vojenské policie)
195
Ročenka MO 2011
MO
Ministerstvo obrany (ČR)
MONUC
United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo (organizační mise OSN v Demokratické republice Kongo)
MONUSCO
United Nations Organization Stabilization Mission in the Democratic Republic of the Congo (organizační a stabilizační mise OSN v Demokratické republice Kongo)
MRZ
mimorozpočtové zdroje
MTCR
Missile Technology Control Regime (kontrolní režim raketových technologií)
MZV
Ministerstvo zahraničních věcí (ČR)
M3U
Multinational Medical Modular Unit (polní nemocnice založená na modulárním principu)
NAEW&C
NATO Airborne Early Warning & Control (Vzdušný systém včasné výstrahy a řízení NATO)
NAMSA
NATO Maintenance and Supply Agency (Agentura NATO pro technické zabezpečení/ logistiku a zásobování)
NaPoSy
národní posilový systém (PVO)
NATINADS
NATO Integrated Air Defence System (Integrovaný systém protivzdušné obrany NATO)
NATO
North Atlantic Treaty Organization (Organizace Severoatlantické smlouvy)
NAVFOR
Naval Force (námořní síly)
NGC
NATO-Georgia Commission (Komise NATO-Gruzie)
NGIFF
Next Generation IFF (nová generace dotazovače IFF)
NGŠ
náčelník Generálního štábu
NI
nemovitá infrastruktura
NIC
National Intelligence Cell (národní zpravodajská skupina)
NKÚ
Nejvyšší kontrolní úřad
NM
nemovitý majetek
NMO
náměstek ministra obrany
NMO-E
náměstek ministra obrany pro ekonomiku
NMO-OA
náměstek ministra obrany pro obranné akvizice
NMO-P
náměstek ministra obrany pro personalistiku
NNV
nároky z nespotřebovaných výdajů
NPT
Non-Proliferation Treaty (Smlouva o nešíření jaderných zbraní)
NRC
NATO-Russia Council (Rada NATO-Rusko)
NRF
NATO Response Force (síly rychlé reakce NATO)
NSE
National Support Element (národní podpůrný prvek)
NSG
Nuclear Suppliers Group (Skupina jaderných dodavatelů)
NSIP
NATO Security Investment Programme (program bezpečnostních investic NATO)
NTM-A
NATO Training Mission – Afghanistan (výcviková mise NATO v Afghánistánu)
NTM-I
NATO Training Mission in Iraq (výcviková mise NATO v Iráku)
196
Seznam použitých zkratek
NUC
NATO-Ukraine Commission (Komise NATO-Ukrajina)
NVMO
normativní výnos Ministerstva obrany
OAE
Operation Active Endeavour (operace Aktivní úsilí ve Středozemním moři)
OBSE
Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě
OECD
Organization for Economic Cooperation and Development (Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj)
OHQ
Operation Headquarters (operační velitelství)
OIA
odbor interního auditu
OKTE
oddělení kriminalistické techniky a expertiz (VP)
OKP
odbor komunikace a propagace
OMLT
Operational Mentor and Liaison Team (operační poradní a styčný tým)
ONNM
odbor pro nakládání s nepotřebným majetkem
OOS
Operation Ocean Shield (protipirátská operace NATO u somálského pobřeží)
OP
operační program
OPPP
ostatní platby za provedenou práci
OPZHN
ochrana proti zbraním hromadného ničení
ORF
Operational Reserve Force (operační zálohy)
OŘOD
odbor řízení organizací a dotací
OSCC
Open Skies Consultative Commission (Konzultační výbor pro otevřené nebe)
OSMAP
odbor správy majetku a akviziční politiky
OSN
Organizace spojených národů
OSS
organizační složka státu
OST
Open Skies Treaty (Smlouva o otevřeném nebi, S-ON)
OTC
operačně-taktické cvičení
OTS VŘ
operačně-taktický systém velení a řízení
OUP
Operation Unified Protector (operace NATO v Libyi)
OVL
odbor vojenského letectví
OVPzEB
odbor vojskového průzkumu a elektronického boje
OVZ
odbor vojenského zdravotnictví
PDW
Personal Defence Weapon (osobní obranná zbraň)
PfP
Partnership for Peace (Partnerství pro mír)
PK
podpůrný komplet
PMS
pontonová mostní souprava
p. o.
příspěvková organizace
PozS
pozemní síly
PRT
Provincial Reconstruction Team (provinční rekonstrukční tým)
197
Ročenka MO 2011
PSYOPS
Psychological Operations (psychologické operace)
PTP
polní transfúzní pracoviště
PÚO
plán údržby a oprav
PVO
protivzdušná obrana
PVOS
protivzdušná obrana státu
PVP
polní veterinární pracoviště
RB
Rada bezpečnosti (OSN)
RCC
Rescue Coordination Centre (Koordinační středisko záchranné služby)
RCIED
Radio Control Improvised Explosive Device (rádiem odpalovaná improvizovaná výbušná zařízení)
RC-C
Regional Command – Capital (Regionální velitelství – hlavní město)
RC-E
Regional Command – East (Regionální velitelství – východ)
RFP
Response Force Pool (záložní síly)
RLMT / JRD
Regional Liaison Monitoring Team / Joint Regional Detachment (regionální styčný monitorovací tým / společná regionální odloučená skupina, odřad)
RMO
rozkaz ministra obrany
RTO
Research and Technology Organization (Organizace pro výzkum a technologie)
ŘLP
řízení letového provozu
SAR
Search and Rescue (pátrání a záchrana)
SAS
System Analysis and Studies (systém analýz a studií)
SATCOM
Satellite Communications (družicové spojení)
SE
sekce ekonomická
SEPO
systém elektronické podpory obchodování
SHORAD
Short-Range Air Defence (PVO krátkého dosahu)
SKIS
sekce komunikačních a informačních systémů
S-KOS
Smlouva o konvenčních ozbrojených silách v Evropě
SL
Správa letiště (Pardubice)
SLog
sekce logistiky
SLP (1)
sekce legislativní a právní
SLP (2)
Standardized Language Profile (standardizovaný jazykový profil)
SMEs
Small and Medium Enterprises (malé a střední podniky obranného a bezpečnostního průmyslu)
SOC
Společné operační centrum
S-ON
Smlouva o otevřeném nebi
SOPS
sekce obranné politiky a strategie
SoS
Security of Supply (zabezpečení dodávek mezi státy v dobách krize a v případě urgentní operační potřeby)
198
Seznam použitých zkratek
s. p.
státní podnik
SP
sekce personální
SPod
síly podpory
SPS
sekce plánování sil
SpS
společné síly
SQOC
Squadron Operations Centre (operační středisko letky)
SR
Slovenská republika
SRDS-OS
sekce rozvoje druhů sil – operační sekce
SRN
Spolková republika Německo
s. r. o.
společnost s ručením omezeným
SSM
sekce správy majetku
STANAG
NATO Standardization Agreement (standardizační dohoda NATO)
STRATEVAC
Strategic Evacuation (strategický vzdušný odsun)
STRK
systém taktických rádiových komunikací
SV
sekce vyzbrojování
SVBF
Správa vojenského bytového fondu, p. o.
SW
software (programové vybavení počítače)
SZP
společná zemědělská politika (EU)
szr
samostatná záchranná rota
ŠIS
Štábní informační systém
ŠVZ
školicí a výcvikové zařízení
TACP
Tactical Air Control Party (skupina řízení taktického letectva)
UAS
Unmanned Aerial System (bezosádkový systém)
ÚLZ
Ústav leteckého zdravotnictví
UNAMA
United Nations Assistance Mission in Afghanistan (mise OSN na pomoc v Afghánistánu)
UNMEM
United Nations Military Experts on Missions (vojenští experti v misích OSN)
UNMIK
United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (mise dočasné správy OSN v Kosovu)
UNSAS
United Nations Standby Arrangements System (systém pohotovostních ujednání OSN)
UO
Univerzita obrany
ÚřANI
Úřad akvizic nemovité infrastruktury
ÚU
úkolové uskupení
ÚVN
Ústřední vojenská nemocnice
ÚŽ
úkryt ženijní
ÚŽS
ústřední ženijní sklady
199
Ročenka MO 2011
VCS
Voice Communication System (hlasový komunikační systém)
VD-99
Vídeňský dokument 1999
VD-2011
Vídeňský dokument 2011
VeSPod
Velitelství sil podpory
VeSpS
Velitelství společných sil
VeV-VA
Velitelství výcviku – Vojenská akademie
VKV
velmi krátké vlny
VLRZ
Vojenská lázeňská a rekreační zařízení, p. o.
VLsÚ
Vojenský lesní úřad
VN
vojenská nemocnice
VO FTVS UK
Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy
VOP
vojenský opravárenský podnik
VP
Vojenská policie
VSŠ a VOŠ
Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola (MO v Moravské Třebové)
VŠB
Vysoká škola báňská
VUSS
vojenská ubytovací a stavební správa
VUT
Vysoké učení technické
VVI
výzkum, vývoj, inovace
VVÚř
Vojenský vlečkový úřad
v. v.
ve výslužbě
VZ
Vojenské zpravodajství
VzS
vzdušné síly
V4
Visegrádská čtyřka/skupina
WA
The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies (Wassenaarské ujednání o vývozních kontrolách konvenčních zbraní a zboží a technologií dvojího použití)
WAN
Wide Area Network (vnější počítačová síť)
WFP
World Food Programme (Světový potravinový program)
WOC
Wing Operations Centre (operační středisko leteckého křídla)
ZC
Zangger Committee (Zanggerův výbor)
ZDRAVIS
Zdravotnický informační systém
ZHN
zbraně hromadného ničení
4. brn
4. brigáda rychlého nasazení
7. mb
7. mechanizovaná brigáda
13. db
13. dělostřelecká brigáda
14. blogp
14. brigáda logistické podpory
15. žb
15. ženijní brigáda
200
Seznam použitých zkratek
21. zTL
21. základna taktického letectva
22. zL
22. základna letectva
23. zVrL
23. základna vrtulníkového letectva
24. zDL
24. základna dopravního letectva
25. plrb
25. protiletadlová raketová brigáda
26. bVŘPz
26. brigáda velení, řízení a průzkumu
31. brchbo
31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany
41. mpr
41. mechanizovaný prapor
42. mpr
42. mechanizovaný prapor
43. vmpr
43. výsadkový mechanizovaný prapor
44. lmopr
44. lehký motorizovaný prapor
53. bPzEB
53. brigáda průzkumu a elektronického boje
71. mpr
71. mechanizovaný prapor
72. mpr
72. mechanizovaný prapor
73. tpr
73. tankový prapor
74. lmopr
74. lehký motorizovaný prapor
101. spojpr
101. spojovací prapor
102. pzpr
102. průzkumný prapor
103. stř. CIMIC/PSYOPS 103. středisko civilně-vojenské spolupráce a psychologických operací 104. zabpr
104. zabezpečovací prapor
141. záspr
141. zásobovací prapor
142. propr
142. prapor oprav
151. žpr
151. ženijní prapor
152. žpr
152. ženijní prapor
153. žpr
153. ženijní prapor
251. plro
251. protiletadlový raketový oddíl
252. plro
252. protiletadlový raketový oddíl
261. střŘU/CRC
261. středisko řízení a uvědomování/Control and Reporting Centre
262. rtpr
262. radiotechnický prapor
263. střŘLP
263. středisko řízení letového provozu
311. prrchbo
311. prapor radiační, chemické a biologické ochrany
312. prrchbo
312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany
314. CVZHN
314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení
532. prEB
532. prapor elektronického boje
201
Obsah
Jednání, usnesení a rozhodnutí prezidenta republiky, vlády a Parlamentu České republiky o resortu obrany v roce 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Prezident republiky Václav Klaus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Vláda České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Parlament České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Ministerstvo obrany České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Ministr obrany České republiky RNDr. Alexandr Vondra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Náčelník Generálního štábu Armády České republiky armádní generál Ing. Vlastimil Picek .15 Organizační struktura Ministerstva obrany ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Organizační struktura Generálního štábu AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Hlavní vedoucí zaměstnanci resortu MO ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Branná legislativa v roce 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Zahraniční vztahy a aktivity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Obranná politika a plánování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Organizace Severoatlantické smlouvy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Evropská unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Organizace spojených národů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Mezinárodní kontrolní režimy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Mezinárodní (bilaterální) spolupráce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Plnění závazků České republiky plynoucích z mezinárodních smluv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Armáda České republiky v mezinárodních vojenských strukturách, zahraničních operacích, pozorovatelských misích OSN a hotovostních silách . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Personalistika a vzdělávání v resortu ministerstva obrany . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Personální oblast . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Vzdělávání v resortu MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Armáda České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Společné síly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Velitelství společných sil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Pozemní síly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Vzdušné síly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Podpůrný komplet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Výcvikové útvary a zařízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Síly podpory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Velitelství sil podpory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Resortní logistika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Resortní zdravotnická a veterinární podpora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Vojenské správní úřady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Služební tělesná výchova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 Duchovní služba AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Vojenská policie
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Armádní sportovní centrum DUKLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Armáda a veřejnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Informační aktivity v roce 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, reprografické a polygrafické služby v resortu MO ČR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Webový portál www.army.cz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Prezentace resortu MO na sociálních sítích . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Inspekce ministra obrany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Vyzbrojování armády České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Přehled významných projektů vyzbrojování v oblasti movitého majetku . . . . . . . . . . . . . . 132 Vzdušné síly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Pozemní síly. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Přehled významných projektů nemovité infrastruktury a NSIP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Programy výzkumu, vývoje a inovací . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Správa majetku a akvizice nemovité infrastruktury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Nakládání s nepotřebným majetkem v roce 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Státní organizace v působnosti SSM MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Další organizace v působnosti SSM MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 Finanční hospodaření v kapitole 307 – Ministerstvo obrany za rok 2011 . . . . . 162 Vývoj závazných ukazatelů rozpočtu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 Příjmy státního rozpočtu kapitoly MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Celkové výdaje rozpočtu kapitoly MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 Výdaje na přípravu a nasazení jednotek a příslušníků AČR v zahraničí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Příspěvkové organizace, jejichž zřizovatelem je MO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Transfery podnikatelským subjektům . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 Seznam použitých zkratek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Ročenka
Ministerstva obrany České republiky
2011
Vydalo Ministerstvo obrany ČR odbor komunikace a propagace (OKP MO) Tychonova 1, 160 01 Praha 6 http://www.army.cz Do tisku připravilo grafické oddělení OKP MO Rooseveltova 23, 161 05 Praha 6 Odpovědný redaktor: Mgr. Jaroslav Pajer Výtvarné řešení a zlom: Ing. Libora Schulzová Fotografie: archivy ASC DUKLA, OKP MO, SV MO 1. vydání Dáno do tisku v říjnu 2012 Tisk: Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad, Dobruška Kopírovat, překládat a rozmnožovat publikaci bez souhlasu vydavatele je zakázáno NEPRODEJNÉ © Ministerstvo obrany České republiky – OKP MO, 2012 ISBN 978-80-7278-579-7