Rob van Veen 22 mei 2013
Algemeen Bestuur waterschap De Dommel
Waarom ook al weer Winnend Samenwerken? In het verlengde van de actie Storm zochten ook de waterschappen Brabantse Delta, De Dommel en Aa en Maas gezamenlijk naar nieuwe mogelijkheden tot samenwerking. Maar dan wel met de Brabantse maat en dat is geen opmaat naar een fusie. Waarom samenwerken als alle drie waterschappen goede resultaten halen en een voorwaarde is het behoud van de identiteit van de 3 waterschappen. Het geloof dat door samen optrekken het efficiënter moet kunnen, de organisaties beter voorbereid zijn op toekomstige ontwikkelingen maar vooral dat de externe dienstverlening zal toenemen bracht de 3 directeuren eind 2010 bij elkaar. De drie waterschappen delen bijvoorbeeld circa 20 randgemeenten. Met een scope van 1300 collega's in 3 organisaties nemen de ontwikkelingsmogelijkheden van medewerkers toe en worden de waterschappen een (nog) aantrekkelijker werkgever. Het bundelen van innovatiekracht moet leiden tot nieuwe parels na de Energiefabriek. Winnend Samenwerken was geboren, met als motto we werken samen, tenzij het alleen doen beter is voor Brabant. Met de 3 K's als parameters.
Bestuurlijke opdracht 2010 • Visie is: we doen het voortaan samen, tenzij het alleen doen meer oplevert • De “voorkant” van onze organisaties blijven we per waterschap organiseren • Voor de “achterkant”, die niet zichtbaar is voor onze burgers en partners, kiezen we voor intensivering van de samenwerking • We doen het voor de 3 K’s
Doelen 1. Kosteneffectiviteit vergroten = in 2012 750.000 euro brabantbrede besparing tot 3 miljoen euro in 2015 2. Kwaliteit versterken = verbeteren externe dienstverlening 3. Verminderen van de Kwetsbaarheid van de organisaties 4. aantrekkelijker werkgever zijn 5. komen tot gebundelde innovatie
Governance • Bestuurlijke autonomie blijft behouden • 3 ambtelijke organisaties blijven in stand, werkprocessen harmoniseren • Winnend Samenwerken vormgeven los van NBWB, UvW of enige andere verbonden partij • De samenwerking moet toekomstbestendig zijn, maar ook op te schalen
Schematisch Tussen de 3 organisaties
Relatie met andere partijen
De bestuurlijke lijnen • De dagelijkse en algemene besturen van de individuele waterschappen blijven verantwoordelijk voor besluitvorming • Inhoudelijke onderwerpen, zoals Keur en Stedelijk Waterbeheer, blijven via het spoor van de NBWB lopen • Het bestuurlijk platform Winnend Samenwerken (2 DB leden per waterschap) wordt ingericht als bestuurlijk adviesorgaan • Het AB behoudt kaderstellende en controlerende rol Winnend Samenwerken
Waar staan we nu 2 jaar later? • De 3 waterschappen hebben elkaar ontdekt;
• Er wordt op grote schaal samen opgetrokken, vooral bij nieuwe ontwikkelingen; • Er zijn mooie voorbeelden op de 3 K’s • Het harmoniseren van de processen is begonnen bij steeds meer werkvelden;
en verder.. • Om de mobiliteit en flexibiliteit van de medewerkers te vergroten wordt de harmonisatie van de arbeidsvoorwaarden ingevuld, van instroom, doorstroom tot uitstroom van de medewerkers; • De beoogde kostenbesparingen komen op gang. Doelstelling 2015 is haalbaar.
Kwaliteit versterken
Monitoring en onderzoek: ontsluiten meetgegevens via internet, ontwikkelen van grondwatermodel Brabant met provincie en Brabant water, beheer gegevens. ICT: een gezamenlijk 3IBP, de basis om te groeien naar 1 virtuele groep in 2015
Inkoop: gezamenlijk inkoopbeleid en gezamenlijke aanbestedingen
GeoBrabant: eerste stappen zijn gezet voor samenwerking over de grenzen van overheden heen. Provincie en groot aantal gemeenten doe mee.
Virtueel zuiveringsbedrijf: een structurele besparingsmogelijkheid van ca 5% op de totale omzet vanuit Winnend Samenwerken. De besparingen zitten dan met name in: Digitaal meten in het veld: samenwerking ondersteunende processen, onderhoud door binnen waterschap versterken en over de derden, inkoop/verbruik energie, management waterschappen heen: http://www.youtube.com/watch?v=ajAGbTdX en slibeindverwerking. QVw De Blauwe Motor: door het bundelen van de P&O: op naar een gezamenlijk aannamebeleid, innovatiekracht zijn er 4 nieuwe gedachten ontwikkeld waarvoor nu de geschikte harmonisatie van arbeidsvoorwaarden, één adoptieouders worden gezocht. functiemodel, gezamenlijke aanbesteding Arbo,ontwikkeling van de Brabantaquademie Beheer en onderhoud: verkeerstoren, assetmanagement, harmoniseren processen
Kwetsbaarheid te verminderen Voorbeelden • • • •
Inleen personeel van elkaar Processen calamiteitenorganisatie afstemmen Regionale waterkeringen samen optrekken Slim inzetten van een medewerker voor 3 organisaties • Ontwikkelen Brabantaquademie • Ontwikkeling gezamenlijk secretariaat bezwarencommissies
Kostenbesparingen update april 2013 2012 Bedrag (€) Doelstelling Winnend Samenwerken
€ 750.000 besparing in de begroting
Gerealiseerd I) Besparingen vanuit werkgroepen in 2012
€ 410.000
II) Besparingen reeds verwerkt in begroting 2012
€ 105.000
III) Besparingen gerealiseerd in “snuffeljaar 2011”
€ 50.000
besparingen uitgespaarde personeelsinleen kosten € 195.000
€ 398.067
2013 Bedrag (€) Doelstelling Winnend Samenwerken
Gerealiseerd Besparingen vanuit werkgroepen in 2013
€ 1.500.000 besparing in de begroting € 475.420 prognose
besparingen uitgespaarde kosten personeelsinleen € 900.000
€ 192.400
