Conceptversie Handreiking ‘Analyse Voortijdig schoolverlaters een jaar later’, tussenstand 1 mei 2014 U ontvangt deze handreiking bij uw OCW/DUO-gegevenslevering ‘Namen & Rugnummers’ voortijdig schoolverlaters 2012-2013 (voorlopige cijfers). Het betreft de actuele gegevens van deze jongeren op 1 mei 2014. Wij vragen u de gegevens aan te vullen met aantallen (geen percentages) jongeren per kolom. Ook hier weer de stand van 1 mei 2014, ongeacht de datum waarop u de levering ontving en ongeacht de veranderde situatie van de jongere op het moment van invullen. Wij streven naar een landelijke tussenstand van 1 mei 2014. Voor de stand van zaken en analyse van de ‘Voortijdig schoolverlaters een jaar later’ kunt u direct na 1 oktober 2014 een nieuw gegevensbestand aanvragen. Deze tussenstand van 1 mei 2014 geeft u de gelegenheid om de jongeren gericht(er) te benaderen. Wij hopen met uw bijdragen de door minister Bussemaker (OCW) en minister Asscher (SZW) geformuleerde ambitie op 1 oktober 2014 te behalen: Een jaar later heeft 70% van de jongeren een startkwalificatie, zit op school, werkt of volgt een leerwerktraject’. De overige 30% is dan (nog) in begeleiding bij leerplicht, RMC, Jongerenloket, UWV of andere gemeentelijke of regionale instelling. Wij verzoeken u de gegevens uiterlijk 4 weken na de levering door OCW/DUO retour te zenden naar
[email protected] OCW streeft er naar zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk in augustus 2014, een eerste overzicht te presenteren van de landelijke resultaten en die van minimaal 6 RMC-regio’s. Afhankelijk van de ontvangst van uw gegevens, wordt uw RMC-regio in deze presentatie meegenomen. Voor algemene vragen kunt u contact opnemen met de coördinator aanpak jeugdwerkloosheid
[email protected] 06-15038057 Voor technische vragen over de N&R en analyse kunt u contact opnemen met de projectleider
[email protected] 06-46849327
RMC Regio: 0.. ………………………………. Aantal geleverde namen met gegevens: ………. Ambitie 70% op 1-102014 Startkwal ificatie behaald
Weer op School
1
2
Aan het werk (minimaal 12 uur)
Op een Overbruggings- of Leerwerktraject
Nog in begeleiding bij gemeente(n)
3
4
5
6
7
8
9
10
Zonder uitkering
Met uitkering
Met Wajong
Zonder Uitkering
Met uitkering
Met Wajong
Leerplicht/ RMC
Jongerenlok et/ UWV/SD 1
……..
…….
…….
…….
…….
…….
…….
…….
…….
…….
Toelichting bij invulling van het schema Het geleverde cohort: De geleverde gegevens (N&R) gaan over het cohort voortijdig schoolverlaters van 2012-2013 en komen overeen met de voorlopige cijfers zoals die door OCW zijn gepresenteerd in de VSV-brief van 5 maart 2014. Ongeacht de leeftijd op 1 mei 2014 ontvangt u als RMC het volledige cohort. De leeftijd varieert nu dus van 13-24 jaar. Het totale aantal kan iets afwijken. Dit heeft te maken met mutaties na presentatie van de voorlopige cijfers. Wij vragen u het aantal van deze levering aan te houden en te vermelden in het schema. Ook jongeren die inmiddels niet meer in uw regio wonen, komen in de levering voor. Daarentegen komen voortijdig schoolverlaters die na 1-10-2013 in uw RMC-regio zijn komen wonen, niet in de levering voor. Zij worden meegenomen in de analyse van de RMC-regio waar zij in 2012-2013 woonden. Wij vragen hiervoor uw begrip en hopen dat u de situatie van de jongere kunt achterhalen. Bij de eerste rij vult u het nummer en de naam van uw RMC-regio in en het totale aantal jongeren waarvan u de gegevens (N&R) van OCW/DUO voor de analyse ‘Voortijdig schoolverlaters een jaar later’ hebt ontvangen. De kolommen 1 t/m 10 komen overeen met de ambitie: ’ Een jaar later heeft 70% van de jongeren een startkwalificatie (1), zit op school (2), werkt (3,4,5) of volgt een leerwerktraject (6,7,8). De overige 30% is in nog begeleiding bij de gemeente(n) (9,10) Een jongere kan slechts in één kolom worden meegeteld! Het totaal van de Kolommen 1 t/m 10 komt overeen met het aantal dat u in de eerste rij bij uw RMC-regio hebt ingevuld. Kolom 1 Startkwalificatie behaald Dit aantal vindt u in de gegevenslevering van DUO en kunt u hier invullen. Dit zijn jongeren die na 1 januari 2014 alsnog hun startkwalificatie hebben behaald. Jongeren die voor die datum hun startkwalificatie hebben behaald (verlate startkwalificaties) zijn al meegenomen in de voorlopige cijfers 2012-2013 Kolom 2 Weer op school Dit aantal vindt u in de gegevenslevering van DUO en kunt u hier invullen. Dit zijn jongeren die na uitval in schooljaar 2012-2013 (toch) weer terug naar school zijn gegaan en vermeld staan in BRON. Tot deze categorie worden jongeren gerekend die staan ingeschreven bij het regulier bekostigd onderwijs, die ingeschreven staan bij het niet bekostigd onderwijs (voor zover gemeld bij DUO), de niet-bekostigde examendeelnemers en jongeren die na 1-10-2013 een vrijstelling leerplicht hebben gekregen en als zodanig staan geregistreerd in BRON. Jongeren die weer op school zitten, maar ook na 1-1-2014 een startkwalificatie hebben behaald, staan in Kolom 1 Kolom 3 Aan het werk: zonder uitkering Hier vult u het aantal jongeren in dat minimaal 12 uur per week werkt en daarnaast geen uitkering ontvangt. De basis voor deze gegevens is registratie in SUWI-net, waaruit blijkt dat de jongere loonbelasting afdraagt. 3
U kunt deze gegevens verkrijgen door samenwerking met uw regionale collega’s van de afdeling Sociale zaken die inzage hebben in het SUWI-net en/of een gegevenslevering door het Inlichtingenbureau. Wij vragen u in Tabel I een korte beschrijving te geven van de grootste werkgevers waar deze jongeren (Kolom 3, 4 en 5) werken. Kolom 4 Aan het werk: met uitkering Hier vult u het aantal jongeren in dat voldoet aan de voorwaarden voor Kolom 3, maar dat tevens een aanvullende uitkering i.k.v. de Wet Werk en Bijstand ontvangt. U kunt deze gegevens verkrijgen in samenwerking met UWV en uw collega’s van Sociale zaken. Kolom 5 Aan het werk: met Wajong Hier vult u het aantal jongeren in dat voldoet aan de voorwaarden voor Kolom 3, maar dat tevens een aanvullende uitkering i.k.v. de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wajong) ontvangt. U kunt deze gegevens verkrijgen in samenwerking met UWV en uw collega’s van Sociale zaken. Kolom 6 Op een overbruggings- of leerwerktraject: zonder uitkering Hier vult u het aantal jongeren in dat een traject volgt en geen uitkering ontvangt. Zij zijn nog steeds voortijdig schoolverlater en staan niet ingeschreven voor een opleiding bij het bekostigd onderwijs, werken niet en zijn niet meegeteld in de kolommen 1 t/m 5. Een overbruggings- of leerwerktraject kent vele vormen en (nog) geen vaste omschrijving. U kunt hierbij denken aan een Plusvoorziening (maar NIET ingeschreven bij bekostigd onderwijs), een sollicitatietraining, een stage- of leerwerktraject zonder arbeidsovereenkomst, erkend vrijwilligerswerk, de Startersbeurs, enzovoort. Wij vragen u bij tabel II een korte kwalitatieve beschrijving te geven van de belangrijkste trajecten (Kolom 6, 7 en 8). Kolom 7 Op een overbruggings- of leerwerktraject: met uitkering Hier vult u het aantal jongeren in dat overeen komt met de beschrijving in Kolom 6, maar dat daarnaast een aanvullende uitkering i.h.k.v. de WWB ontvangt. Dit kan ook het werken bij een SD-bedrijf zijn, maar zonder arbeidsovereenkomst. Kolom 8 Op een overbruggings- of leerwerktraject: met Wajong Hier vult u het aantal jongeren in dat overeenkomt met de beschrijving in Kolom 6, maar dat daarnaast een aanvullende uitkering i.h.k.v. de Wajong ontvangt. Dit kan ook het werken bij een SD-bedrijf zijn, maar zonder arbeidsovereenkomst. Kolom 9 Nog in begeleiding bij gemeente(n): Leerplicht/RMC Hier vult u het aantal jongeren in dat niet behoort tot de kolommen 1 t/m 8 en dat op 1 mei 2014 begeleid wordt door de afdelingen Leerplicht en RMC. Wij stellen het op prijs als u bij Tabel III aangeeft hoeveel jongeren daarvan tussen de 13-18- jaar zijn (Leerplichtig) en hoeveel jongeren tussen de 18-23 jaar (Kwalificatie plichtig en begeleid door RMC)
Kolom 10 Nog in begeleiding bij gemeente(n): Jongerenloket, UWV/SD Hier vult u het aantal jongeren in dat niet is meegeteld in de kolommen 1 t/m 9 en begeleid wordt door een andere gemeentelijke of regionale instelling als het Jongerenloket, UWV of andere instelling. Wij stellen het op prijs als u in Tabel IV aangeeft welke organisaties in uw RMC-regio actief zijn in de begeleiding van deze jongeren.
Kwalitatieve gegevens Wij verzoeken u vriendelijk om met behulp van onderstaande Tabellen I t/m 4 ook enkele kwalitatieve gegevens te sturen, zodat wij de analyse van de voortijdig schoolverlaters een jaar later, in de toekomst scherper kunnen formuleren. Suggesties voor verbetering zijn dan ook welkom. In bovenstaand Schema en toelichting ging het om de kwantitatieve gegevens van het cohort voortijdig schoolverlaters van 2012-2013. De beide ministers Bussemaker en Asscher hebben in hun brieven aan de Tweede Kamer van 5 maart en 4 april j.l. aangegeven dat zij op basis van uw analyses werkgevers willen gaan benaderen met de volgende twee hoofddoelen: A. Werkgevers van werkende voortijdig schoolverlaters (kolommen 3, 4 en 5) benaderen met het verzoek om deze jongeren te stimuleren weer naar school te gaan, zodat zij alsnog hun startkwalificatie kunnen behalen (Duurzame inzetbaarheid) B. Grote landelijke werkgevers en regionale werkgevers benaderen met het verzoek stage- en werkervaringsplaatsen beschikbaar te stellen om jongeren arbeidsfit te houden. Dit sluit ook aan bij ‘de Werkweek’ van Mirjam Sterk van 18-25 september 2014. Tabel I WERK (KOLOMMEN 3, 4 EN 5) Hier vragen wij u – van groot naar klein- de werkgevers te beschrijven waar jongeren werken zonder startkwalificatie. U kunt dit zo uitgebreid doen als u wilt. Aantal jongeren werkzaam Werkgever/Sector Opmerkingen en/of gevraagde actie van OCW en SZW
Tabel II OVERBRUGGINGS- OF LEERWERKTRAJECTEN (KOLOMMEN 6,7 EN 8) Hier vragen wij u – van groot naar klein- de trajecten te beschrijven waar deze jongeren worden voorbereid om weer naar school of aan het werk te gaan. U kunt dit zo uitgebreid doen als u wilt. Richtlijn: trajecten waaraan 3 of meer jongeren deelnemen. Aantal jongeren in traject Beschrijving van het traject Financier (gemeente, vsv-gelden, gelden jeugdwerkloosheid, enzovoort) 5
en eigenaar van het traject (onderwijs, gemeente, regio, enzovoort)
Tabel III LEERPLICHT EN RMC (KOLOM 9) Hier vragen wij u te onderscheiden welke jongeren leerplichtig (18-) of Kwalificatie plichtig (18-23 jaar) zijn. Wij vragen u de leeftijd op 1 mei 2014 te hanteren. De som komt overeen met het totaal van Kolom 9. Aantal jongeren 18- (op 1 mei 2014) Aantal jongeren 18-23 jaar (op 1 mei 2014)
Tabel IV IN BEGELEIDING BIJ GEMEENTE(N) (KOLOM 10) Hier vragen wij u aan te geven welke organisaties deze jongeren begeleiden en de leeftijd van deze jongeren op 1 mei 2014 Aantal jongeren 18Beschrijving van de organisatie (eventueel per gemeente) die deze jongeren begeleidt
Tabel V Hieronder kunt u gegevens en opmerkingen kwijt die naar uw idee relevant zijn voor een goede regionale en landelijke inventarisatie en analyse van een cohort ‘Voortijdig schoolverlaters een jaar later’. Deze opmerkingen leveren een bijdrage aan de verbetering van Het Schema en De Handreiking voor de analyse van dit cohort 2012-2013 op 1 oktober 2014: de voortijdig schoolverlaters van 2012-2013 een (heel) jaar later.