Brusel 24. srpna 2009
REZIDENČNÍ PALÁC Informace o projektu 1.
Vznik projektu
V roce 2000 Evropská rada 1 na svém zasedání v Nice rozhodla, že od roku 2002/2003 se všechna její zasedání budou konat v Bruselu. Protože ve stejné době již značně pokročila jednání o „velkém“ rozšíření Evropské unie, vypracovala Rada Evropské unie v reakci na nové potřeby rozsáhlý program výstavby. V rámci tohoto programu byly v letech 2001 až 2006 provedeny rozsáhlé úpravy v budově Justus Lipsius tak, aby mohla pojmout delegace nových členských států, zasedání Evropské rady i zástupce audiovizuálních sdělovacích prostředků a tisku, kteří se účastní těchto vrcholných schůzek. Rovněž v rámci tohoto programu se Rada v roce 2003 rozhodla získat budovu Lex, která je od roku 2007 sídlem všech překladatelských oddělení generálního sekretariátu. I přes všechny tyto změny však bylo zřejmé, že budova Justus Lipsius nemůže splňovat všechny bezpečnostní a funkční požadavky vyplývající z organizace zasedání Evropské rady. Na svém zasedání v březnu roku 2004 proto Evropská rada souhlasila s návrhem belgické vlády postoupit jí – po renovaci a přestavbě podle plánu stanoveného Radou – budovu A komplexu Rezidenční palác, která se nachází na ulici „rue de la Loi“ mezi budovami Justus Lipsius a Lex.
1
Vrcholná schůzka prezidentů nebo předsedů vlád členských států Evropské unie za doprovodu ministrů zahraničních věcí a za účasti předsedy a jednoho člena Evropské komise. 1
CS
Program požadavků, který schválila Rada, zahrnoval vybudování místností pro zasedání Evropské rady, Rady Evropské unie a dalších vrcholných orgánů, kanceláří pro předsednictví, delegace členských států a pro generální sekretariát a rovněž stravovacích prostor a recepce 1 . Tento program opět stanovil stejné funkční, bezpečnostní, koncepční a technické požadavky i požadavky v oblasti udržitelného rozvoje. Na základě tohoto programu vyhlásil v roce 2004 generální sekretariát Rady pod záštitou Mezinárodní unie architektů evropskou architektonickou a projektovou soutěž. V lednu roku 2005 bylo ve spolupráci s „Régie des bâtiments“ 2 vybráno pro účast v soutěži 25 autorských týmů. Z 25 obdržených návrhů vybrala v červnu roku 2005 mezinárodní porota jmenovaná Radou 7 projektů, jejichž autoři byli přizváni k účasti v druhém kole soutěže.
1
2
Z důvodu nedávno dokončených rozsáhlých úprav v budově Justus Lipsius rozhodla Rada o ponechání tiskového střediska v této budově a zajistit další místnosti pro zástupce sdělovacích prostředků v Rezidenčním paláci. Veřejnoprávní subjekt určený belgickým státem jako zadavatel. 2
CS
A konečně dne 2. září 2005 porota rozhodla o vítězi soutěže, kterým se stalo seskupení „Philippe Samyn & Partners - Studio Valle Progettazioni - Buro Happold, architects & engineers“. Rada poté požádala belgický stát, aby s vítězem uzavřel smlouvu na zpracování studie nového projektu. 2.
Koncepce budovy
Rezidenční palác nechal v letech 1922 až 1927 postavit podnikatel Lucien Kaisin podle plánů švýcarského architekta Michela Polaka. Projekt zahrnoval luxusní byty a doplňkové služby 1 . Po druhé světové válce byla budova přestavěna na kanceláře využívané belgickým státem. V rámci modernizace okolní čtvrti a výstavby metra pod ulicí „rue de la Loi“ bylo koncem 60. let pod vedením synů Michela Polaka přistavěno na této straně nové, aluminiové průčelí. V roce 1988 pak byla provedena demolice východní části komplexu z důvodu výstavby budovy Justus Lipsius. Původní průčelí Rezidenčního paláce, vstupní prostory a centrální hala v přízemí dnes patří mezi památkově chráněné objekty.
1
Divadlo, bazén, restaurace, obchody, hotelové služby. 3
CS
V souladu s požadavky územního plánu navrhl autorský tým Samyn/Valle/Happold 1 rozšíření budovy v severovýchodní části (ulice „rue de la Loi“) přistavěním dvou nových průčelí, která změní původní budovu ve tvaru písmene „L“ v krychli. V atriu, které vznikne mezi novými průčelími a původní budovou, bude hlavní vchod a jídelna a rovněž zde bude umístěna nová část ve tvaru oblé vázy, v níž se budou nacházet konferenční místnosti.
© Philippe Samyn & Partners - Studio Valle Progettazioni Buro Happold
Nové severovýchodní průčelí je zdvojené a jeho vnější strana je sestavena z restaurovaných dřevěných okenních rámů, pocházejících z různých evropských zemí. Za novým využitím těchto starých, tradičních rámů stojí dvojí architektonický záměr: přispět k udržitelnému rozvoji a demonstrovat kulturní rozmanitost Unie. Tato spleť okenních rámů také tvoří první vrstvu zvukové a tepelné izolace vnitřního prostoru. Nové průčelí ohraničující atrium spolu s „oblou vázou“ s konferenčními místnostmi, kterou ukrývá uvnitř, společně vytvoří „lucernu“, která bude zářit jako „evropský maják“.
© Philippe Samyn & Partners - Studio Valle Progettazioni Buro Happold
1
Pod vedením společnosti Philippe SAMYN & Partners, architects & engineers, která je zástupcem a koordinátorem týmu zpracovávajícího studii. 4
CS
Rozměry pláště vnitřní části ve formě oblé vázy, která má připomínat plamen lucerny, odpovídají minimální ploše potřebné pro každou místnost: od tiskového sálu na podlaží R+1 až po nejmenší místnost určenou pro oficiální obědy a večeře na podlaží R+11, mezi nimiž se na dalších podlažích nacházejí prostorné konferenční místnosti s tlumočnickými kabinami. Každé podlaží má elipsovitý půdorys různých rozměrů, avšak všechna jsou soustředěna kolem společného středu a hlavních os. Struktura tohoto objektu je přísně symetrická, ačkoli nepůsobí takovým dojmem.
© Philippe Samyn & Partners - Studio Valle Progettazioni Buro Happold
Nové průčelí se zabudovanými restaurovanými okenními rámy je jedním z příkladů toho, jak tým projektantů zohlednil přání Rady, aby její nové sídlo splňovalo požadavky v oblasti udržitelného rozvoje. Dalšími příklady jsou zachování a renovace co nejvíce částí historické budovy, zastřešující fotovoltaické panely, koncepce kladoucí důraz na přírodní a recyklovatelné materiály, vysoce výkonná, energeticky úsporná technická zařízení a využívání dešťové vody. Projekt Rezidenčního paláce je ostatně první stavbou v Belgii, která je nepřetržitě kontrolována tak, aby mohla získat známku vysoké environmentální kvality. Nelze také zapomínat na to, že koncepce nové budovy bere v úvahu výstavbu nové podzemní železniční trati a rozšíření a rekonstrukci nádraží Schuman určeného pro více druhů dopravy. Tyto práce zmenší podzemní prostory současného Rezidenčního paláce přibližně o třetinu a nová podzemní výstavba si vyžádá vybudování rozsáhlého podpěrného systému historické budovy a vysoce sofistikované kovové konstrukce pro nové prvky budovy (zejména pro vnitřní „vázu“ a průčelí atria).
5
CS
3.
Smluvní aspekty
V listopadu roku 2005, po vyhlášení výsledků zmíněné architektonické a projektové soutěže, uzavřel belgický stát s Evropskou unií Memorandum o porozumění za účelem realizace projektu renovace a rekonstrukce budovy A komplexu Rezidenční palác. Po vydání povolení v oblasti životního prostředí a územního plánování uzavřely tyto dvě strany v březnu roku 2009 konečnou dohodu. Tato dohoda, která stanoví práva a povinnosti stran v rámci realizace projektu až do okamžiku převedení vlastnictví dokončené budovy, zahrnuje tyto hlavní prvky: • • • • • 4.
požadavky, které je třeba splnit při vývoji projektu: program požadavků, kvalitativní požadavky, územní plánování a monitorování studií; finanční podmínky operace: rozpočet, předběžné financování belgickým státem, úhrada ze strany Rady; podmínky prodeje dokončené budovy; harmonogram operací a závazné lhůty; podmínky spolupráce mezi úřadem „Régie des bâtiments“, který zastupuje belgický stát jako zadavatel pro realizaci projektu, na jedné straně a Radou na straně druhé. Postup projektu (stav v červenci 2009)
• • •
Dokončeno odstraňování azbestu a demoliční práce; Probíhají základové práce; Probíhá nabídkové řízení na rekonstrukční práce.
6
CS
5.
Fakta 5.1. Plocha: Hrubá plocha: • vrchní stavba: 54 265 m² • spodní stavba: 16 780 m² Užitková plocha: • konferenční a zasedací místnosti: 4 672 m² • prostory pro předsednictví a delegace: 8.236 m² • prostory pro sdělovací prostředky 1 : 1 550 m² • prostory generálního sekretariátu: 6 652 m² • stravovací prostory a recepce: 5 795 m² • parkovací stání: 147 5.2. Lhůty: • • • • • • • • • • •
Zahájení evropské architektonické a projektové soutěže: srpen 2004 Vyhlášení vítěze soutěže: září 2005 Schválení projektové studie: květen 2006 Schválení předběžného projektu: březen 2007 Zahájení odstraňování azbestu a demoličních prací: listopad 2007 Vydání povolení v oblasti životního prostředí: duben 2008 Vydání povolení v oblasti územního plánování: květen 2008 Zahájení spodní stavby (základy): prosinec 2008 Schválení postupu nabídkového řízení na rekonstrukční práce: květen 2009 Uzavření smlouvy na rekonstrukční práce: plánováno na říjen 2009 Předání budovy k užívání: plánováno na začátek druhého pololetí 2013.
5.3. Rozpočet: Dohoda stanoví, že belgický stát přenechá Radě pozemek a existující budovy za symbolickou cenu 1 EUR. Rozpočet nákladů projektu (náklady na práci, studie a vedlejší služby), které nese Rada, byl stanoven na 240 milionů EUR (v cenách ke dni 1. ledna 2004). V současné době je tento rozpočet stále dodržován, nicméně se mezitím zvýšil na 315 milionů EUR z důvodu dopadu smluvní revize cen. V tomto rozpočtu jsou náklady na vlastní rekonstrukci odhadovány na 240 milionů EUR.
1
Kromě prostor hlavního tiskového střediska, které zůstane v budově Justus Lipsius. 7
CS