Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025
BAB IV VISI DAN MISI DAERAH
4.1
Visi Daerah Memperhatikan situasi dan kondisi Provinsi Jambi pada masa lalu
dan saat ini, serta tantangan yang dihadapi dimasa mendatang. Kemudian, memperhitungkan modal dasar yang dimiliki dan amanat pembangunan daerah yang tercantum dalam UU N0. 32 Tahun 2004 Tentang
Pemerintahan
Daerah,
Rencana
Pembangunan
Jangka
Panjang Nasional 2005-2025 serta Pembukaan UUD 1945, maka Visi daerah untuk Pembangunan Provinsi Jambi Tahun 2005-2025 adalah : JAMBI YANG MAJU, MANDIRI, ADIL DAN SEJAHTERA Visi daerah untuk Pembangunan Provinsi Jambi ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari visi Pembangunan Nasional Tahun 2005-2025 yang diarahkan pada pencapaian tujuan nasional seperti tertuang dalam Pembukaan UUD 1945. Visi daerah untuk Pembangunan Provinsi Jambi tersebut harus dapat diukur untuk mengetahui tingkat kemajuan, kemandirian,
keadilan dan kesejahteraan yang ingin
dicapai. Kemajuan
dan
kesejahteraan
suatu
daerah
dapat
diukur
berdasarkan berbagai indikator. Dari aspek ekonomi, kemajuan suatu daerah diukur dari tingkat kemakmurannya yang tergambar pada tingkat pendapatan dan distribusinya. Tingginya tingkat pendapatan rata-rata yang diikuti dengan distribusi yang merata
pada suatu daerah, maka
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI JAMBI
IV - 1
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 daerah tersebut dapat disebut makmur, dan dapat dikategorikan sebagai daerah yang maju dan sejahtera. Daerah yang maju adalah daerah yang tingkat konstribusi sektor industri dan sektor jasanya telah berkembang. Kontribusi sektor industri manufaktur
sebagai
penggerak
utama
laju
meningkat, baik dari segi kontribusinya dalam
pertumbuhan
makin
penciptaan Produk
Domestik Regional Bruto maupun dalam penyerapan tenaga kerja. Disamping itu, proses produksi berkembang dengan keterpaduan antar sektor, khususnya sektor industri, sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa. Kemudian pemanfaatan sumber alam harus rasional, efisien, dan berwawasan lingkungan. Pranata ekonomi harus tersusun dan tertata, dan berfungsi dengan baik, sehingga
mendukung perekonomian yang
efisien dengan produktivitas yang tinggi. Daerah yang maju adalah juga daerah yang perekonomiannya stabil. Gejolak yang bersifat lokal dan regional maupun nasional dapat direndam oleh ketahanan ekonomi daerah tersebut. Kemajuan dan kesejahteraan daerah juga diukur berdasarkan indikator sosial khususnya berkaitan dengan kualitas sumber daya manusia. Suatu daerah dikatakan semakin maju
bila semakin tinggi
tingkat pendidikan penduduk, tingkat partisipasi pendidikan dan jumlah tenaga ahli serta profesional yang dihasilkan oleh sistem pendidikan, pertumbuhan penduduk yang lebih kecil; angka harapan hidup lebih tinggi; dan kualitas pelayanan sosial yang lebih baik. Semakin tinggi kualitas
sumberdaya
manusia
maka
semakin
tinggi
pula
produktivitasnya. Disamping indikator sosial ekonomi, daerah yang maju juga ditandai oleh sistem dan kelembagaan politik, dan hukum yang baik. Lembaga politik dan kemasyarakatan berfungsi sesuai aturan. Daerah yang maju juga tergambar oleh peranserta rakyat secara nyata dalam segala aspek kehidupan, baik ekonomi, hukum, sosial dan politik. Dari sisi
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI JAMBI
IV - 2
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 politik, daerah yang maju adalah
daerah yang
memiliki budaya
demokrasi, terjamin hak politik dan memiliki rasa aman dan tentram. Dalam kemandirian didapati pula saling ketergantungan yang tidak dapat dihindari dalam bermasyarakat, baik hubungan masyarakat antar daerah, regional dan nasional maupun hubungannya dengan masyarakat internasional.
Dalam
era
globalisasi
dan
perdagangan
bebas
ketergantungan antar daerah, antar bangsa semakin kuat. Kemandirian tersebut harus bersifat proaktif dan bukan reaktif atau defensif. Kemandirian merupakan perilaku yang dinamis saling ketergantungan yang senantiasa mengalami perubahan, baik konstelasi maupun nilainilai. Daerah
yang
mandiri
harus
mampu
mengimplementasikan
kehidupan daerahnya sejajar dan sederajat dengan daerah lain yang telah maju berlandaskan pada kemampuan dan kekuatan sendiri. Untuk membangun kemandirian, harus dibangun pula kemajuan ekonomi. Daya saing merupakan kunci untuk mencapai kemajuan sekaligus kemandirian. Kemandirian suatu daerah tergambar pada kualitas sumberdaya manusia dan kemampua memenuhi kebutuhan dan kemajuan pembangun serta pembiayaan pembangunan bersumber dari pendapatan asli daerah (PAD). Pembiayaan pembangunan daerah tidak sepenuhnya tergantung dari APBN. Kemajuan
dan
kemandirian
suatu
daerah
tidak
hanya
diperlihatkan oleh perkembangan ekonomi semata. Kemajuan dan kemandirian
juga
terlihat
dalam
keseluruhan
aspek
kehidupan,
kelembagaan/pranata, dan nilai-nilai mendasari kehidupan politik dan sosial. Kemandirian sesungguhnya menggambarkan sikap suatu daerah mengenai
dirinya,
masyarakatnya,
menghadapi tantangan. Kemandirian
serta
semangatnya
pada dasarnya
dalam
merupakan
masalah budaya dalam arti seluas-luasnya. Sikap kemandiran harus
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI JAMBI
IV - 3
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 terlihat dalam setiap aspek kehidupan ekonomi, politik, sosial dan budaya. Pembangunan
Provinsi Jambi bukan saja
untuk mencapai
kemajuan dan kemandirian, tetapi juga untuk mewujudkan keadilan. Selaku pelaksana pembangunan sekaligus
objek
pembangunan,
masyarakatnya mempunyai hak baik melaksanakan maupun menikmati hasil pembangunan. Pembangunan harus dilaksanakan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Keadilan merupakan masalah utama dalam meningkatkan taraf hidup
dan memperoleh lapangan
pekerjaan,
mendapatkan layanan sosial, pendidikan dan kesehatan. Kemudian, mengemukakan pendapat dan melaksanakan hak politiknya, serta perlindungan dan persamaan hak di depan hukum.
4.2
Misi Daerah Untuk mewujudkan visi daerah tersebut ditempuh melalui 6
(enam) misi daerah Provinsi Jambi. Adapun keenam misi daerah tersebut adalah: 1. Mewujudkan daerah yang memiliki keunggulan kompetitif melalui; perkuatan
perekonomian
daerah
yang
berbasis
keunggulan
komperatif masing-masing daerah menuju keunggulan kompetitif dengan membangun keterkaitan sistem produksi, distribusi dan pelayanan. Kemudian, perkuatan ekonomi kerakyatan yang berbasis agribisnis; mengedepankan pembangunan sumberdaya manusia berkualitas
dan
berdaya
saing;
pendayagunaan
iptek;
dan
pembangunan infrastruktur yang baik dan mampu mendukung kegiatan
perekonomian
dan
pengembangan
daerah
secara
terintregasi.
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI JAMBI
IV - 4
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 2. Mewujudkan Masyarakat beriman, bertaqwa dan Berbudaya melalui; perkuatan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, kerukunan umat beragama, interaksi antar budaya, dan pengembangan nilai-nilai luhur budaya dan kearifan lokal. 3. Mewujudkan masyarakat demokratis dan taat hukum melalui; peningkatan kelembagaan dan budaya demokrasi; perkuatan peran masyarakat sipil; otonomi daerah; jaminan kebebasan media dalam mengkomunikasikan kepentingan masyarakat; pembenahan struktur hukum dan budaya hukum serta penegakan hukum secara adil dan konsekuen. 4. Mewujudkan
kondisi
yang
aman
dan
tentram
melalui;
peningkatan kemampuan dan profesionalisme Polri agar mampu melindungi dan mengayomi masyarakat, mencegah tindak kejahatan, dan menuntaskan tindak kriminalitas. Disamping itu juga membangun kapabilitas Perlindungan Masyarakat oleh Satuan Polisi Pamong Praja serta peningkatan partisipasi masyarakat melalui sistem keamanan swakarsa. 5. Mewujudkan
pembangunan
yang adil dan merata
melalui;
pengurangan kesejangan sosial ekonomi, keberpihakan kepada masyarakat, kelompok dan daerah tertinggal, kemiskinan secara bertahap, penyediaan akses
yang sama bagi masyarakat dalam
pelayanan sosial dan ekonomi, serta menghapuskan diskriminasi dalam berbagai aspek kehidupan. 6. Mewujudkan pembangunan daerah yang berkelanjutan melalui; Pemanfaatan dan menjaga keberlanjutan sumberdaya alam dan lingkungan hidup, dengan menjaga fungsi, daya dukung dan kenyamanan dalam kehidupan sekarang dan mendatang. Kemudian, melalui pemanfaatan ruang yang serasi untuk permukiman, kegiatan sosial dan ekonomi, dan konservasi. Disamping itu, pemanfaatan ekonomi sumberdaya alam dan lingkungan harus berkesinambungan; pengelolaan
sumberdaya
alam
dan
lingkungan
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI JAMBI
hidup
harus IV - 5
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 mendukung peningkatan kualitas kehidupan, memberikan keindahan dan kenyamanan kehidupan; serta pendayagunaan keanekaragaman hayati sebagai modal dasar pembangunan daerah.
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI JAMBI
IV - 6
