Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025

BAB VI TAHAPAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN

Perwujudan visi dan misi Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Jambi dilaksanakan secara bertahap dengan skala prioritas tertentu yang akan menjadi agenda dalam Rencana Pembangunan Jangka Manengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Tahapan dan skala prioritas yang ditetapkan mencerminkan urgensi permasalahan utama yang hendak diselesaikan tanpa mengabaikan permasalahan lainnya. Tekanan skala prioritas dalam setiap tahapan berbeda-beda, tetapi semua urgensi saling terkait secara utuh dan bersifat berkesinambungan dari tahapan ke tahapan berikutnya.

6.1

Pembangunan Tahap Pertama (2005 – 2009) Pada tahap pertama fokus pembangunan

jangka menengah

Provinsi Jambi, ditujukan pada peningkatan; daya saing ekonomi, kemampuan

dan

pemerataan

pembangunan,

kesejahteraan

dan

kehidupan masyarakat yang berkualitas dan pembangunan hukum dan tata pemerintahan yang baik. Adapun prioritas dari setiap fokus tersebut adalah: 1. Peningkatan pertumbuhan ekonomi sejalan dengan pembangunan manusia dalam rangka meningkatkan daya saing ekonomi. Provinsi Jambi telah melaksanakan pembangunan sejak terbentuknya pada

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI JAMBI

VI - 1

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 tahun 1958. Oleh karena itu, perlu pemahaman pembentukan modal dasar pembangunan guna mewujudkan Visi Pembangunan Provinsi Jambi

Tahun

2005- 2025. Pada tahap pertama merupakan tahap

persiapan dan pembentukan modal dasar pembangunan melalui prioritas pembangunan sebagai berikut : a. Peningkatan standar hidup dan kapabilitas penduduk melalui penyediaan

pelayanan

dasar,

khususnya

pendidikan

dan

kesehatan, yang dapat diakses secara mudah dan terjangkau oleh seluruh mas yarakat. b. Peningkatan infrastruktur investasi dan aktivitas ekonomi di suatu daerah akan berkembang jika tersedia infrastruktur yang memadai sebagai salah satu upaya untuk menciptakan iklim ekonomi yang kondusif. Pembangunan infrastruktur fisik meliputi sarana dan prasarana

transportasi,

telekomunikasi,

listrik

dan

sarana

pendukung ekonomi lainnya. Sedangkan infrastruktur non fisik adalah penyiapan peraturan, perangkat sumber daya serta

manusia,

penataan kelembagaan pemerintah agar mampu berfungsi

secara optimal dalam melaksanakan fungsi kepemerintahan, dan pembangunan secara efesien dan efektif. c. Peningkatan

kualitas

pengelolaan

sumberdaya

alam

dan

lingkungan hidup. Sumber daya alam dan lingkungan hidup memiliki peran ganda, yaitu sebagai modal sekaligus

sebagai

penopang

sistem

pembangunan dan

kehidupan.

Kualitas

lingkungan hidup yang baik akan dapat mendorong pembangunan. Penurunan

kualitas

fisik

lingkungan

sangat

mengganggu

kehidupan masyarakat dan keberlanjutan pembangunan di masa datang.

2. Peningkatan kapasitas dan kualitas pendidikan yang melalui prioritas pembangunan sebagai berikut:


VI - 2

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 a. Percepatan

penuntasan

Wajib

Belajar

Sembilan

Tahun,

peningkatan partisipasi peserta didik pendidikan menengah, peningkatan peserta didik PAUD, penurunan disparitas APK pendidikan dasar dan menengah antar kabupaten/kota dalam Provinsi Jambi. Guna mendukung pencapaian target tersebut dilakukan pembagian peran pendanaan antara Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam rangka rehabilitasi dan penambahan gedung dan ruang kelas baru. Kualitas pelayanan yang disediakan harus memenuhi standar pelayanan minimal, yaitu kemudahan akses bagi setiap anak usia sekolah untuk menikmati layanan pendidikan dasar secara gratis. Mengingat Provinsi Jambi belum sepenuhnya bebas buta aksara, maka perlu dikembangkan pendidikan keaksaraan dan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) terutama untuk daerah-daerah terpencil yang sulit mengakses pendidikan formal. b. Pengembangan

Sekolah

Menengah

Kejuruan

yang

berbasis

kompetensi dan keunggulan daerah.

3. Peningkatan derajat kesehatan melalui prioritas pembangunan sebagai berikut : a. Penyiapan tenaga kesehatan berkualitas, pelayanan kesehatan bagi keluarga miskin, pengembangan puskesmas dan rumah sakit yang

mampu

melakukan

pertolongan

gawat

darurat

dan

penyebarluasan informasi kesehatan melalui berbagai media. Kualitas pelayanan kesehatan yang disediakan harus memenuhi standar pelayanan minimal bagi layanan kesehatan. Pelayanan pada puskesmas yang dapat dinikmati oleh seluruh golongan masyarakat tanpa dipungut bayaran. b. Perbaikan kualitas pendidikan masyarakat, memberi penekanan pembangunan

kesehatan

partisipatif

yang

ditujukan

untuk

meningkatkan wawasan masyarakat akan budaya hidup sehat dan


VI - 3

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 prinsip-prinsip pencegahan gangguan kesehatan. Untuk itu, perlu peningkatan komitmen dan profesionalisme

petugas kesehatan

mengikuti perkembangan dunia kesehatan.

4. Peningkatan pemahaman dan pengamalan agama dalam masyarakat merupakan prioritas pembangunan bidang keagamaan pada periode ini melalui: a. Meningkatkan kerukunan hidup inter dan antar umat beragama, dilakukan

dengan

dialog

secara

berkesinambungan

untuk

mencapai harmonisasi sosial, sikap tenggang rasa dan toleransi antara sesama maupun dengan pemeluk agama yang berbeda. b. Meningkatkan pemahaman dan pengamalan agama dilakukan melalui pengoptimalan penyelenggaraan pendidikan keagamaan dan fasilitasi kepada lembaga keagamaan.

5. Pembangunan kebudayaan dan nilai-nilai tradisional diprioritaskan pada, yaitu : a. Menata dan mengembangkan infrastruktur fisik dan kelembagaan kebudayaan. b. Mengembangkan nilai-nilai tradisional dan kearifan lokal sebagai modal dasar pembangunan. Nilai-nilai tradisional yang dimaksud adalah adat istiadat, tradisi dan lain-lain yang merupakan kekayaan daerah yang dapat dijadikan sebagai modal untuk membangun daerah. Kearifan lokal yang ada, seperti selokoseloko, petata-petitih, filosofi hidup kekayaan daerah yang dapat dijadikan modal dasar pembangunan daerah.

6. Pembangunan ketenagakerjaan yang diarahkan pada pengurangan angka pengangguran melalui peningkatan investasi dan kestabilan ekonomi

dalam

penciptaan

peluang

kerja.


Untuk

itu,

perlu

VI - 4

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 ditingkankan orientasi ekonomi masyarakat untuk berwirausaha dan perluasan lapangan kerja dan lapangan usaha.

7. Peningkatan partisipasi pemuda dalam pembangunan diprioritaskan pada : a. Meningkatkan

wawasan

dan

sikap

mental

pemuda

dalam

pembangunan dan peningkatan keterampilan, dan kewirausahaan pemuda. b. Meningkatkan kreativitas dan inovasi pemuda sebagai wadah penyaluran

minat

dan

bakat;

dan peningkatan

dukungan

infrastruktur kelembagaan kepemudaan. c. Meningkatkan upaya advokasi dan penyelamatan pemuda dari bahaya NAPZA dan HIV/AIDS. Sedangkan peningkatan upaya menumbuhkan budaya olahraga dan prestasi dipriotitaskan pada : a. Perkuatan kelembagaan olahraga daerah melalui peningkatan jumlah dan mutu pelatih, peneliti, praktisi, dan teknisi olahraga. b. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi pembiayaan olahraga; serta pemassalan olahraga bagi pelajar, mahasiswa, dan masyarakat. c. Mengembangkan sistem penghargaan dan kesejahteraan bagi atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan. d. Membangun sarana

prasarana

olahraga

masyarakat

yang

berkualitas.

8. Peningkatan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak untuk mewujudkan kesetaraan dan keadilan gender, kesejahteraan dan perlindungan anak dalam kehidupan berkeluarga, bermasyarakat, berbangsa dan bernegara diprioritaskan pada : a. Advokasi untuk pengarus Utamaan gender (PUG) dan anak (PUA) dalam pendidikan dan latihan.


VI - 5

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 b. Meningkatkan peningkatan

kualitas

hidup dan perlindungan

keterwakilan

perempuan

dalam

perempuan, politik

dan

pengambilan keputusan. c. Penghapusan tindak kekerasan terhadap anak dan perempuan.

9. Penguatan kepeduliaan dan tanggung jawab masyarakat terhadap masalah kesejahteraan sosial lingkungannya melalui: a. Meningkatkan penyuluhan kesejahteraan sosial yang

dilakukan

dengan pendekatan partisipatif serta menjangkau hingga lapisan masyarakat terbawah, sehingga terbentuk sikap tanggap dini masyarakat terhadap masalah kesejahteraan sosial. b. Meningkatkan

kualitas

dan

kuantitas

kesejahteraan

sosial

perseorangan, keluarga, kelompok dan komunitas masyarakat. c. Meningkatkan

pemanfaatan

potensi

sumber

kehidupan

penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS).

10. Pembangunan IPTEK di prioritaskan pada peningkatan kerjasama antara lembaga penelitian dan perguruan tinggi dengan pemerintah daerah dalam pemanfaatan pembangunan

daerah.

hasil penelitian sesuai kebutuhan

Disamping

itu,

pemanfaatan

teknologi

informasi untuk memperluas jangkauan pelayanan informasi.

11. Pembangunan industri dan perdagangan, diprioritaskan untuk: a. Meningkatkan konsolidasi dan jejaring, melalui peningkatan peran sektor industri kecil dan menegah dalam struktur industri. b. Meningkatkan

kemitraaan

antar

industri,

dan

peningkatan

tumbuhnya industri unggulan sebagai penggerak pertumbuhan ekonomi daerah. c. Meningkatkan perdagangan melalui optimalisasi pasar dalam negeri, menata distribusi barang yang efektif dan efisien serta meningkatkan ekspor produk Jambi .


VI - 6


12. Pembangunan pertanian diprioritaskan pada penguatan sub sistem agribisnis. Penguatan sistem agribisnis Jambi dilakukan melalui: a. Penguatan sumber daya manusia, infrastruktur , riset dan kelembagaan agribisnis. b. Mengembangkan kawasan pertanian andalan yang berbasis agribisnis ditekankan pada intensifikasi, peremajaan tanaman, serta penerapan prinsip agribisnis agar mampu menghasilkan produk-produk yang bernilai tinggi di pasar serta sebagai bahan baku yang berkualitas untuk proses industri. c. Pembangunan perikanan diprioritaskan pada pembenahan sistem perikanan

budidaya,

pengrajin

ikan

pemberdayaan

tradisional,

masyarakat

peningkatan

fungsi

pengolah/ pelabuhan/

pangkalan pendaratan ikan, pelestarian lingkungan pesisir dan laut untuk mendukung kegiatan perikanan tangkap dan budidaya, pembuatan database kelautan,

pembuatan tata ruang wilayah

pesisir dan laut, penegakan hukum, pemanfaatan sumberdaya alam, sumberdaya manusia, keuangan dan permodalan, teknologi, produksi,

pemasaran,

pengembangan

kemitraan

dan

kelembagaan, pengembangan sarana dan prasarana secara optimal.

13. Pembangunan kepariwisataan di prioritaskan pada identifikasi dan pendataan berbagai obyek wisata di seluruh Provinsi Jambi, baik wisata alam maupun wisata budaya. Obyek yang telah ada dan berkembang saat ini diupayakan untuk terus ditingkatkan kualitasnya secara komprehensif dengan memperhatikan adanya keterpaduan dengan sektor lainnya. Kemudian upaya meningkatkan pemahaman dan pengetahuan wisatawan akan obyek wisata dan kegiatan pendukungnya melalui promosi wisata perlu juga dilakukan.


VI - 7

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 14. Pembangunan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah (KUMKM) diprioritaskan pada peningkatan kemampuan UMKM dalam berkiprah dan bersaing dengan pelaku ekonomi lainnya. Perlu disiapkan pranata KUMKM dengan lebih baik. Persiapan pranata KUMKM ini dilakukan melalui peningkatan kapasitas sumberdaya

manusia, perkuatan

kelembagaan, peningkatan akses pasar, pembiayaan dan IPTEK serta persamaan persepsi pemberdayaan KUMKM.

15. Peningkatan

investasi

daerah

diprioritaskan

pada

penyiapan

prasarana dan sarana iklim investasi, inventarisasi potensi investasi serta promosi investasi Jambi. Upaya tersebut diharapkan dapat membangun iklim investasi yang kondusif untuk pengembangan investasi daerah pada masa yang akan datang.

16. Pembangunan energi diprioritaskan pada penyediaan energi bagi masyarakat, melalui upaya konservasi dan penghematan energi serta dimulainya

pengembangan

energi alternatif. Pada tahap ini,

rencana pembangunan PLTA di Kerinci, pembangunan pengembangan

dan

PLTG di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dan

PLTU di Kabupaten Sarolangun dan Bungo.

17. Pembangunan infrastruktur wilayah diprioritaskan untuk mendukung terwujudnya interkoneksitas antarkawasan andalan, sekaligus untuk meningkatkan

daya

tarik

Jambi

bagi

pengembangan

industri

strategis. Pada tahap ini, pengembangannya diprioritaskan pada penyiapan pranata pendukung pengembangan infrastruktur wilayah, berupa

penyusunan

kelembagaan pemerintah

perencanaan

pengelola dengan

strategis,

serta peningkatan

swasta

dan

pengembangan

kerja sama antara

masyarakat.

Implementasi

kebijakannya ditandai dengan terlaksananya revitalisasi infrastruktur, serta persiapan pengembangan infrastruktur baku.


VI - 8

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 Pembangunan infrastruktur strategis transportasi darat pada tahap ini diprioritaskan melalui: a. Membangun Jembatan Batanghari II dan Jembatan Berbak untuk peningkatan

kontribusi

ekspor

dari

berbagai

komoditas

perdagangan Provinsi Jambi melalui Pelabuhan Muara Sabak. b. Mengembangkan infrastruktur transportasi jalan, dilakukan melalui tahapan perencanaan pembangunan jalan dan jembatan yang memperpendek jarak dan waktu tempuh dari daerah sentra produksi menuju pusat-pusat distribusi serta pelabuhan Talang Duku dan pelabuhan Muara Sabak. c. Meningkatkan

akselerasi

pembangunan

infrastruktur

wilayah

secara keseluruhan. Pada tahap ini akan dikembangkan konsep Multi Years Project, sebagai konsep pendanaan pembangunan infrastruktur dalam tahun jamak, termasuk penyiapan kerjasama pemerintah

dengan

pihak

swasta

dan

masyarakat

dalam

pembangunan infrastruktur strategis. d. Pengembangan infrastruktur transportasi laut, melalui perencanaan dan

persiapan

Pelabuhan

pengembangan

Kuala

Tungkal,

Pelabuhan

dan

Muara

Pelabuhan

Talang

Sabak, Duku.

Pengembangan ketiga pelabuhan tersebut diprioritaskan pada pengembangan fisik kawasan maupun pengembangan fasilitas pendukungnya. Pengembangan pelabuhan tersebut diprioritaskan juga pada pengintegrasian dengan kawasan industri. e. Pengembangan infrastruktur transportasi udara, diprioritaskan pada penyiapan pranata melalui perencanaan dan persiapan pembangunan Bandar Udara Sulthan Taha Jambi menuju Bandar Udara internasional. f. Pembangunan sumber daya air diprioritaskan pada konversasi sumberdaya air yang mampu menjaga keberlanjutan sumber daya air.

Prioritas

yang

dilakukan

ditujukan


untuk

peningkatan

VI - 9

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 pencegahan

kerusakan

hutan

dan

peningkatan

kesadaran

masyarakat dalam menjaga kelestarian hutan. g. Pengembangan infrastruktur wilayah lainnya, diprioritaskan pada peningkatan cakupan pelayanan telekomunikasi yang ditandai dengan peningkatan cakupan pelayanan jaringan telepon selular, pengembangan konsep

Jambi

Cyber Province, peningkatan

ketersediaan air bersih, dan kualitas sanitasi lingkungan.

18. Pembangunan sumberdaya alam dan lingkungan hidup pada tahap ini diprioritaskan pada peningkatan daya dukung lingkungan, guna percepatan pembangunan daerah. Peningkatan

daya

dukung

lingkungan ini dilakukan melalui: a. Perbaikan kepranataan, penataan ruang yang mampu mengarahkan pergerakan orang dan barang, antisipasi pertumbuhan wilayah, khususnya kawasan perkotaan, sinkronisasi rencana tata ruang wilayah

Provinsi dengan kabupaten/kota, pengelolaan

sumber daya alam dan lingkungan yang lebih baik. b. Peningkatan pendidikan lingkungan di sekolah, pengembangan sistem informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup, penyusunan

peraturan

lingkungan

dan

penegakan

hukum

lingkungan.

19. Pembangunan kependudukan diprioritaskan pada pembangunan keluarga berencana, dan penataan kependudukan. a. Pembangunan keluarga berencana, diprioritaskan pada upaya memaksimalkan akses dan kualitas pelayanan KB terutama bagi keluarga miskin dan daerah terpencil; peningkatan komunikasi, informasi, dan edukasi

bagi pasangan usia

subur tentang

kesehatan reproduksi. b. Peningkatan kualitas penyediaan dan pemanfaatan alat dan obat kontrasepsi dan pemakaian kontrasepsi yang lebih efektif serta


VI - 10

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 efisien; peningkatan kualitas kesehatan reproduksi remaja dalam rangka menyiapkan kehidupan berkeluarga yang lebih baik. c. Pendewasaan

usia

perkawinan

melalui

upaya

peningkatan

pemahaman kesehatan reproduksi remaja; penguatan institusi masyarakat dan pemerintah yang memberikan layanan kesehatan reproduksi bagi remaja; dan perkuatan kelembagaan dan jejaring pelayanan KB. d. Penataan

kependudukan

kependudukan

melalui

diprioritaskan

kebijakan

untuk

menata

dan

mobilitas

persebaran

penduduk secara lebih seimbang sesuai dengan dukung dan daya tampung Kemudian

lingkungan,

serta

diprioritaskan

kependudukan

guna

pertumbuhan pula

mendorong

ekonomi

kebijakan

wilayah.

administrasi

terakomodasinya

hak-hak

penduduk dan meningkatkan kualitas dokumen, data, dan informasi

penduduk,

dalam

mendukung

perencanaan

dan

pelaksanaan pembangunan berkelanjutan.

20. Pembangunan Politik diprioritaskan pada peningkatan pembinaan kelembagaan sosial politik agar proses demokratisasi berjalan baik, khususnya

Pemilu

Legislatif,

Pilkada dan

berkontribusi

dalam pendidikan politik bagi masyarakat. Kemudian

diprioritaskan juga pada penguatan pemahaman

semangat

Pilpres

agar

kebangsaan,

hak dan kewajiban dalam demokrasi, penguatan

peran partai politik, peningkatan peran masyarakat dalam demokrasi dan penguatan lembaga legislatif.

21. Pembangunan hukum diprioritaskan pada penataan hukum daerah untuk

memperkuat

otonomi

daerah

dan

penyelenggaraan

pemerintahan, perwujudan harmonisasi produk hukum, pembangunan budaya hukum serta peningkatan kepercayaan terhadap aparat


VI - 11

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 hukum dan lembaga

peradilan.

Selain

itu diprioritaskan juga

penegakan dan perlindungan HAM.

22. Pembangunan ketentraman dan ketertiban umum diprioritaskan pada upaya mewujudkan rasa tentram dan

tertib melalui meminilisir

kerawanan sosial dan penurunan angka kriminalitas. Upaya ini dilakukan

dengan meningkatkan kualitas

aparatur

dan aparat

keamanan serta partisipasi. 23. Pembangunan aparatur diprioritaskan pada penataan organisasi perangkat daerah, penempatan pegawai sesuai dengan kompetensi melalui: a. Peningkatan

kemampuan

aparatur,

peningkatan

kualitas

pelayanan publik, penerapan teknologi informasi dan komunikasi dalam manajemen pemerintahan. b. Peningkatan pro-fesionalitas aparatur; pembenahan sistem dan prosedur serta standarisasi kualitas pelayanan. c. Peningkatan

kapasitas

pemerintahan

desa

dalam

rangka

penguatan daya saing desa. d. Peningkatan harmonisasi hubungan antar tingkat pemerintahan dengan pemangku kepentingan lainnya. e. Peningkatan pelayanan publik agar menjadi pelayanan yang bermutu dan akuntabel diseluruh tingkatan pemerintahan daerah. f. Pembinaan pemerintahan kabupaten/kota, melalui komitmen yang kuat untuk bersama mewujudkan program-program wilayah

Provinsi

Jambi.

Penguatan

desa

strategis di

sebagai

suatu

komunitas (community development) pada tahapan pembangunan ini yang dilakukan dengan memilih beberapa desa pada beberapa kabupaten sebagai model percontohan. Dengan demikian, desa diharapkan dapat mentransformasikan diri menjadi sentra produksi dan sekaligus mengentaskan kemiskinan yang ada.


VI - 12

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 g. Untuk mewujudkan kalangan

internal

iklim pemerintahan yang kondusif bagi maupun

eksternal

khususnya

dunia

usaha/investor akan dikembangkan upaya terobosan dalam proses kegiatan pengadaan

barang dan jasa pemerintah melalui Unit

Layanan Pengadaan (ULP) Barang dan Jasa baik secara manual maupun Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE); serta melalui peningkatan fungsi Pusat

Perijinan Terpadu Satu Pintu

(PPTS).

24. Pembangunan bidang keuangan daerah pada diprioritaskan pada penyiapan berbagai pranata keuangan daerah yang ditujukan untuk peningkatan daya guna keuangan daerah melalui restrukturisasi peraturan daerah, peningkatan kualitas pelayanan kepada wajib pajak dan retribusi, dan optimalisasi kinerja SKPD.

25. Pembangunan tata ruang diprioritaskan pada pemantapan tata ruang wilayah sebagai respon terhadap kebutuhan lokasi industri dan pemukiman melalui pengembangan indsutri; pertambangan yang berbasis konservasi lingkungan; pertanian yang progresif menuju kawasan agropolitan, permukiman dan pusat pertumbuhan baru. Penyelenggaraan penataan ruang semakin baik yang ditandai dengan ditetapkannya Perda tentang RTRW Provinsi Jambi. Kemudian dilaksanakan

dan

ditindaklanjuti

dengan

penyiapan

petunjuk

pelaksanaan RTRW Provinsi Jambi tersebut. Pengembangan tata ruang Provinsi Jambi tahun 2005-2025 didasarkan pada Peraturan Daerah No.9 tahun 1993 tentang RTRW Provinsi Jambi dan kemudian diubah menjadi Peraturan Daerah No.10 tahun 2013 tentang RTRW Provinsi Jambi tahun 2013-2033. Pendekatan yang dipilih dalam pengembangan dan pemanfaatan ruang Provinsi Jambi adalah pendekatan keseimbangan pertumbuhan


VI - 13

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 proporsional dalam posisi yang berbeda dengan tujuan menciptakan keterkaitan proses hulu-hilir yang kuat dalam setiap satuan

ruang

pengembangan. Pada akhirnya mampu mendorong tumbuhnya keterkaitan antara sektor primer dengan sektor sekunder dan tersier di hulu maupun hilir sebagai proses pertambahan nilai yang berlangsung secara berkesinambungan. Pengembangan tata ruang tersebut harus dilandasi pertimbangan berikut ini : a. Kondisi

geografis Provinsi

Jambi

relatif luas dan memiliki

topografi dan morfologi yang tidak homogen, sehingga faktor jarak dan aksesibilitas tidak selalu dapat mendorong terbentuknya satuan ruang

yang

efisien

dalam tata kaitan masukan dan

keluaran sektor produksi; b. Kondisi ekologis Provinsi Jambi mensyaratkan upaya konservasi yang ketat untuk dapat mendukung usaha

produksi yang

berkelanjutan di daerah bawahannya. Daur ekologis yang perlu dilestarikan dalam setiap satuan ekosistem, tidak memungkinkan untuk mengembangkan dan memperluas usaha budidaya tanpa membangun tata kaitan antara sektor maupun antar wilayah. Disamping itu, penataan ruang juga dipromosikan untuk dapat menumbuhkembangkan

wilayah

strategis.

Kawasan

strategis

merupakan wilayah yang penataan ruangnya diprioritraskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional dan provinsi terhadap

ekonomi, sosial

budaya,

pertahanan

keamanan

dan

lingkungan. Kawasan strategis yang ditumbuhkembangkan adalah kawasan strategis nasional dan kawasan strategis provinsi. Kawasan strategis nasional meliputi kawasan Taman Nasional; Kerinci Seblat, Berbak, Bukit Tigapuluh dan Bukit Duabelas. Sedangkan kawasan Strategis Provinsi terdiri atas sudut kepentingan; ekonomi, sosial budaya dan pendayagunaan sumberdaya alam dan/atau teknologi


VI - 14

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 tinggi. Untuk kepentingan ekonomi ditumbuhkembangkan Kota; Jambi, Muara Bulian, Sengeti, Muara Bungo, Muara Tebo, Bangko, Sarolangun, Sungai Penuh dan kawasan pantai Timur Jambi dan Kerinci.

Kemudian,

ditumbuhkembangkan

untuk kawasan

kepentingan wisata

Candi

sosial

budaya

Muaro

Jambi di

Kabupaten Muaro Jambi dan untuk kepentingan pendayagunaan sumberdaya alama dan/atau teknologi ditumbuhkembangkan kawasan yang berada di Kabupaten Kerinci dan Kabupaten Merangin. Untuk mencapai keseimbangan pola pemanfaatan ruang, disusun sistem perkotaan. Sistem perkotaan ini bukan hanya untuk pelayanan internal tetapi juga sebagai pusat pertumbuhan. Pusat pertumbuhan tersebut harus berada dalam sistem yang mengkaitkan fungsi, peran dan jangkauan pelayanan dari setiap pusat, sehingga di dapat optimasi pelayanan dari pusat pertumbuhan tersebut. Sistem perkotaan di Provinsi Jambi diprioritaskan untuk dikembangkan secara berhirarki, sesuai dengan kebijakan nasional dan provinsi, potensi dan rencana pengembangan, yaitu : 1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi melayani kegiatan skala internasional, nasional dan beberapa provinsi yang berada di Kota Jambi. 2. Pusat Kegiatan Nasional Promosi (PKNP) adalah kawasan perkotaan yang dipromosikan untuk kemudian hari ditetapkan sebagai PKN yang berada pada Kota Muara Bungo dan Kota Sarolangun. 3. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi

melayani

kegiatan

skala

provinsi

atau

beberapa

kabupaten/kota yang berada pada Kota Kuala Tungkal dan Kota Muara Bulian. 4. Pusat Kegiatan Wilayah Promosi (PKWP) adalah kawasan perkotaan yang dipromosikan untuk kemudian hari ditetapkan


VI - 15

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 menjadi PKW yang berada pada Kota; Muaro Sabak, Sungai Penuh, Bangko, Sengeti, dan Muaro Tebo. 5. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan yang berada pada Kota; Batang Sangir, Sanggaran Agung, Pasar Masurai, Rantau Panjang, Pasar Pemenang, Pekan Gedang, Singkut, Pauh, Rantau Keloyong, Embacang Gedang, Tuo Limbur, Rantau Ikil, Wiroto Agung, Sungai Bengkal, Simpang Sungai Rengas, Muara Tembesi, Pijoan, Sebapo, Marga, Tanjung Tebing Tinggi, Serdang Jaya, Mendahara, Nipah Panjang dan Pandan Jaya. Untuk mendorong struktur ruang yang lebih berkesinambungan dan sesuai konsep hirarki pelayanan, maka diciptakan sistem jaringan transportasi yang merata di seluruh wilayah provinsi. Khususnya menuju sentra produksi dari setiap pusat pelayanan dan antar pusat pelayanan. Sistem jaringan transportasi yang membentuk struktur ruang wilayah Provinsi Jambi diprioritaskan pada pembangunan : 1. Sistem jaringan transportasi darat yang meliputi jaringan lalu lintas angkutan jalan dan angkutan sungai, danau dan penyeberangan yang berupa pembangunan jaringan jalan dan prasarana lalu lintas serta angkutan jalan. 2. Sistem jaringan perkeretaapian yang meliputi jaringan jalur kereta api umum, jaringan jalur kereta api khusus dan prasarana perkeretaapian. 3. Sistem

jaringan

transportasi

laut

yang

meliputi

tatanan

meliputi

tatanan

kepelabuhan dan alur pelayaran. 4. Sistem

jaringan

transportasi

udara

yang

kebandaraudaraan dan ruang udara untuk penerbangan. Penyelenggaraan penataan ruang pada periode ini yang sesuai dengan RTRW Provinsi Jambi ditargetkan mampu merevitalisasi dan


VI - 16

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 merestrukturisasi

kawasan andalan Provinsi Jambi. Revitalisasi

merupakan upaya untuk mentransformasikan potensi spesifik yang dimiliki

menjadi

keunggulan

lokal

dari

kawasan,

sedangkan

restrukturisasi merupakan upaya untuk peningkatan interkoneksitas antar kawasan andalan yang pada gilirannya akan mendorong terjadinya sinergi antar komoditas dan pelaku pembangunan.

6.2

Pembangunan Tahap Kedua (2010 – 2014) Pada tahap kedua RPJM ini (2010 – 2014), fokus pembangunan

Provinsi Jambi ditujukan pada peningkatan kualitas pelayanan dasar, pertumbuhan

ekonomi

serta

peningkatan

kualitas

pengelolaan

sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Ketiga fokus pembangunan ini ditujukan dalam rangka meningkatkan dan memperkuat pembangunan Provinsi Jambi yang berkualitas. Adapun prioritas dari setiap fokus tersebut adalah : 1. Peningkatan kualitas pelayanan dasar, melalui peningkatan partisipasi masyarakat dalam pembiayaan pendidikan dan pelayanan kesehatan, sehingga kualitas dan distribusi pelayanan yang tersedia menjadi semakin pendidikan

baik. dan

Kesadaran kesehatan

masyarakat

terhadap

terus

ditingkatkan

pentingnya sehingga

penyelenggaraan pendidikan dan pelayanan kesehatan menjadi semakin berkualitas. Kualitas pelayanan yang ditawarkan oleh lembaga masyarakat dan swasta diserahkan kepada mekanisme pasar dengan pengawasan tetap di tangan pemerintah.

2. Pengembangan potensi ekonomi yang dimiliki Provinisi

Jambi.

Dengan prioritas utama pada sektor yang akan berdampak kuat dan luas terhadap pembangunan ekonomi seperti pertanian, perkebunan, perikanan.


VI - 17

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 3. Pengembangan industri diprioritaskan pada industri pengolahan yang memanfaatkan

hasil produk

pertanian,

perkebunan

dan

perikanan. 4. Pembangunan pusat pertumbuhan ekonomi, diprioritaskan pada wilayah strategis dan cepat tumbuh, sehingga dapat mengembangkan wilayah tertinggal di sekitarnya. Pengembangan pusat pertumbuhan tersebut lebih ditekankan pada pertimbangan keterkaitan mata rantai proses industri dan distribusi. Kemudian pengembangan pusat pertumbuhan ekonomi juga diprioritaskan perkembangannya melalui kerjasama ekonomi antar kabupaten/kota dalam provinsi dan antar daerah-daerah lain di luar Provinsi Jambi. 5. Peningkatan daya dukung lingkungan terus diprioritaskan pada tahapan pembangunan ini, dengan intensitas yang lebih tinggi melalui peningkatan kemampuan pemerintah dalam mengelola sumberdayanya

serta

didukung

oleh

meningkatnya

kesadaran

masyarakat. 6. Pembangunan pendidikan diprioritaskan pada penguatan pelayanan melalui penerapan standar lembaga pendidikan yang bermutu bagi semua jenjang berkualitas

pendidikan guna menghasilkan

dan

berdaya

lulusan

yang

saing. Upaya peningkatan pencapaian

kompetensi lulusan dilakukan melalui : a. Peningkatan mutu kurikukum berkelanjutan untuk menghasilkan lulusan berkompetensi. b. Penguatan akses pendidikan diprioritaskan melalui perluasan pelayanan

pendidikan

dan

pemberlakuan

subsidi

silang.

Pengembangan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat masih tetap diprioritaskan,

guna

peningkatan

rata-rata lama sekolah bagi

masyarakat yang tidak mengikuti pendidikan formal.


VI - 18

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 c. Revitalisasi tugas dan fungsi perpustakaan dalam pendidikan, diprioritaskan

melalui

peningkatan

kualitas

pelayanan

dan

pengembangan jaringan teknologi informasi dan komunikasi. d. Peningkatan kualitas tenaga pendidik serta tenaga kependidikan diprioritaskan melalui peningkatan berkualitas proses belajar dan mengajar dan layanan pendidikan. e. Pembangunan pendidikan dasar diprioritaskan melalui penuntasan paripurna wajib belajar 9 tahun dan mulai dilakukan akselerasi Program Wajib Belajar Dua Belas Tahun bagi kabupaten/kota di Provinsi Jambi. f. Pengembangan pengembangan

pendidikan sekolah

menengah

kejuruan

diprioritaskan

berbasis

melalui

kompetensi

dan

keunggulan lokal. Pembangunan sekolah kejuruan sesuai dengan orientasi pengembangan pendidikan ditujukan untuk meningkatkan proporsi jumlah SMK berbanding SMU menjadi 60 : 40. g. Peningkatan dukungan sumber daya bagi penyelenggaraan pendidikan

tinggi

diprioritaskan

melalui

upaya

kerjasama

pemerintah provinsi dan perguruan tinggi yang difokuskan pada pemberian beasiswa bagi mahasiswa berprestasi dan mahasiswa tidak mampu.

7. Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dan sumberdaya kesehatan khususnya pada daerah pedesaan terpencil dan masyarakat miskin melalui peningkatan lingkungan kehidupan yang sehat, pengembangan sistem kesehatan, peningkatan upaya pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit menular, peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan khususnya dokter dan bidan desa, serta peningkatan pelayanan kesehatan terutama Ibu dan anak.


VI - 19

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 8. Pembangunan keagamaan diprioritaskan pada pengembangan fungsi dan peran Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB), dan upaya untuk mengimplementasikan

dan aktualisasi

pemahaman

dan

pengamalan agama dalam kehidupan bermasyarakat melalui : a. Revitalisasi FKUB sehingga dapat menjadi lembaga yang optimal bagi para tokoh agama,

masyarakat, dan pemerintah untuk

menyelesaikan berbagai permasahan dalam kerukunan hidup umat beragama. b. Peningkatan implementasi dan aktualisasi pengamalan

agama

melalui

pemahaman

optimalisasi

lembaga

dan sosial

keagamaan.

9. Pembangunan kebudayaan diprioritaskan pada

pelestarian dan

pengembangan nilai-nilai tradisional dan kearifan lokal masyarakat Jambi, peningkatan keberdayaan masyarakat serta pengembangan kemitraan dan berkelanjutan antar stakeholders yang terlibat dalam upaya

pengembangan

dan

pelestarian

kebudayaan.

Untuk

mewujudkannya dilakukan melalui upaya : a. Mengembangkan berkelanjutan.

nilai-nilai

budaya

Pengembangan

dan

yang

terpadu

pelestarian

dan

kebudayaan

dengan meningkatkan peran serta seluruh lapisan masyarakat dalam

upaya menggali, mengembangkan, dan melestarikan nilai-

nilai budaya. b. Meningkatnya kegiatan masyarakat dalam upaya pengembangan dan pelestarian kawasan budaya dan benda cagar budaya. c. Meningkatkan

penyelenggaraan

kegiatan

kebudayaan

yang

dinamis, unik dan berkelas. Kegiatan budaya ini diperlukan bagi peningkatan

kesejahteraan

masyarakat,

dan

peningkatan

kunjungan wisatawan.


VI - 20

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 10. Pembangunan ketenagakerjaan diprioritaskan pada penurunan angka pengangguran

melalui peningkatan kompetensi dan daya saing

tenaga kerja melalui upaya : a. Meningkatkan sarana, prasarana

dan

kurikulum

pelatihan

tenaga kerja yang berbasis peluang kerja dan potensi lokal. b. Memantapkan unsur tripartit untuk meningkatkan produktivitas dan kesejahteraan pekerja. 11. Pembangunan kualitas

kepemudaan

pemuda

diprioritaskan

maupun

organisasi

untuk

peningkatan

kepemudaan

melalui

penyediaan kesempatan untuk mengembangkan kemampuan dan keterampilan kewirausahaan dan advokasi

dan penyelamatan

pemuda dari bahaya NAPZA dan HIV/AIDS.

12. Pembangunan

keolahragaan

diprioritaskan

pada

persiapan

pembangunan sport center di Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi sebagai pusat sarana dan prasarana olahraga yang

mampu

memfasilitasi berbagai aktivitas olahraga yang berskala nasional maupun

internasional,

serta

mendorong

prestasi

Diupayakan peningkatan dukungan pembangunan

olahraga.

sarana dan

prasarana olahraga kabupaten/ kota sesuai dengan cabang olahraga prioritas daerah.

13. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak diprioritaskan untuk peningkatan upaya

pemberdayaan perempuan berbasis

kemandirian ekonomi, pendidikan dan kesehatan, serta perlindungan terhadap perempuan dan anak dari kekerasan dalam rumah tangga, dan peningkatan partisipasi lembaga sosial masyarakat dalam advokasi permasalahan perempuan dan anak serta kesetaraan jender dalam pembangunan.


VI - 21

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 14. Pengembangan

kesejahteraan

sosial

diprioritaskan

melalui

kemandirian dan terberdayakannya masyarakat untuk berperan dalam usaha kesejahteraan sosial yang ditandai oleh terbentuknya kelompok-kelompok pengelola kesejahteraan sosial, lingkungan masyarakat yang aktif serta terhubungkan dalam jaringan pengabdi kesejahteraan sosial yang lebih luas. Meningkatnya kemandirian dan keberdayaan

masyarakat

kualitas

kuantitas

dan

ini

diharapkan

kesejahteraan

dapat

meningkatkan

perseorangan,

keluarga,

kelompok dan komunitas masyarakat.

15. Pembangunan IPTEK diprioritaskan pada pendayagunaan dan pengembangan

hasil-hasil

penelitian

terapan;

pengembangan

sumberdaya manusia dan sarana prasarana yang

dibutuhkannya;

serta penerapan IPTEK dalam layanan pemerintahan.

16. Pembangunan

industri

diprioritaskan pada penguatan

struktur

industri, peningkatan kesempatan kerja, pendayagunaan potensi lokal,

penumbuhan

industri

yang

potensial

dan

menumbuhkembangkan industri kecil menengah sebagai pendukung industry besar.

17. Pembangunan pertanian diprioritaskan pada perbaikan infrastruktur pendukung pertanian, peningkatan kualitas sumberdaya manusia pertanian melalui pendidikan dan membangun budaya pertanian, pengendalian

alih

fungsi

produktivitas

pertanian.

lahan Prioritas

pertanian

dan

pengembangan

peningkatan perikanan

diprioritaskan pula pada pengembangan perikanan komersial di Pantai Timur dan perairan Sungai Batanghari, pengembangan usaha sarana produksi, pengembangan usaha pengolahan hasil serta penguatan pasar untuk industri hilir.


VI - 22

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 18. Peningkatan ketahanan pangan serta pengembangan pertanian untuk energi (bio-fuel) diprioritaskan pada kawasan andalan yang berbasis pertanian ini. Diupayakan agar tarik-ulur antara ke dua prioritas tersebut tidak terjangkaunya

akan bermuara

pangan bagi masyarakat

pada

semakin

tidak

yang akhirnya

dapat

menurunnya gizi masyarakat.

19. Pembangunan

kepariwisataan

diprioritaskan

pada

upaya

meningkatkan daya tarik daerah tujuan obyek wisata dengan paket wisata yang menarik, dan meningkatkan kinerja kelembagaan pariwisata. Prioritas juga ditekankan pada kualitas dan kuantitas produk pendukung pariwisata melalui industri kerajinan. Untuk meningkatkan daya tarik wisata dibangun jembatan pedesterian dan menara Gentala Arasy di Kota Jambi.

20. Pembangunan Koperasi dan UMKM diprioritaskan pada peningkatan pemberdayaan Koperasi dan UMKM, melalui peningkatan penerapan teknologi tepat guna dan pengembangan inkubator teknologi dan bisnis. Guna peningkatan daya saingnya.

21. Peningkatan investasi daerah diprioritaskan melalui pengembangan kerjasama investasi antara pemerintah daerah dengan swasta, perencanaan dan pengembangan kawasan ekonomi khusus, serta pembentukan lembaga investasi yang dapat mempercepat proses penanaman modal.

22. Pembangunan diprioritaskan untuk penyiapan desain dan rencana induk energi regional Jambi, dan rencana pengembangan desa mandiri energy. Selain

itu

juga

diprioritaskan

upaya untuk

meningkatkan efisiensi energi, konservasi dan hemat energi, akses energi

bagi

masyarakat

perdesaan


serta

memberdayakan VI - 23

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 masyakarakat dalam pembangunan energi yang berkelanjutan. Penyediaan infrastruktur energi diprioritaskan pada pengembangan energi alternatif seperti Pembangkit Listrik Tenaga

Mikro

Hidro

(PLTMH), Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) serta perluasan jaringan listrik perdesaan.

23. Pembangunan

infrastruktur

diprioritaskan

pada

kelanjutan

pembangunan infrastruktur pada wilayah strategis. Pengembangan sarana prasarana transportasi diprioritaskan pada upaya mempererat keterkaitan spasial antar kawasan. Di samping itu, pembangunan prasarana dan sarana transportasi ditujukan untuk memperluas jangkauan pelayanan sosial-ekonomi merata. Untuk itu

akan

dilakukan: a. Penyelesain pembangunan Jembatan Batanghari II dan Jembatan Berbak,

yang

berdampak

pada

peningkatan

aksesibilitas

masyarakat. b. Pembangunan jalan dan jembatan guna memperpendek jarak dan waktu tempuh dari daerah sentra produksi di Kabupaten Kerinci, Merangin, Bungo dan Sarolangun menuju pusat-pusat distribusi serta pelabuhan Muara Sabak dan Pelabuhan Talang Duku. c. Peningkatan akselerasi pembangunan infrastruktur

transportasi

jalan, dikembangkan dan diimplementasikan pendanaan jalan melalui konsep Road Fund dan Turn Key Project. Sedangkan untuk peningkatan akselerasi pembangunan infrastruktur wilayah secara keseluruhan, akan dikembangkan dan diimplementasikan melalui konsep Multi Years Project, dan penyiapan konsep kerjasama pemerintah dengan pihak swasta dan masyarakat dalam pembangunan infrastruktur strategis. d. Pengembangan infrastruktur transportasi laut, diprioritaskan pada pengembangan

Pelabuhan Muara Sabak, Pelabuhan


Kuala VI - 24

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 Tungkal, Pelabuhan Talang Duku dan persiapan pembangunan Pelabuhan Ujung Jabung. e. Pengembangan infrastruktur transportasi udara, diprioritaskan pada pembangunan dan perluasan Bandar Udara Sulthan Taha Jambi. f. Pembangunan

sumber

daya

air

diprioritaskan

pada

upaya

peningkatan konversasi sumberdaya air. g. Pengembangan

infrastruktur

wilayah

lainnya,

diprioritaskan

pada upaya peningkatan cakupan layanan telekomunikasi yang melalui peningkatan cakupan pelayanan jaringan telepon selular, pengembangan ketersediaan

air

konsep Jambi Cyber Province, peningkatan bersih,

percepatan pembangunan

kualitas

sanitasi

lingkungan,

dan

rumah sederhana dan murah. Serta

pembangunan pusat perdagangan dan promosi yang modern tetapi bernuansa budaya lokal.

24. Pembangunan

Sumberdaya

Alam

dan

Lingkungan

Hidup

diprioritaskan pada peningkatan kinerja pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup melalui : a. Mengusahakan terciptanya keseimbangan antara ketersediaan sumber daya alam dan pemanfaatannya

serta terwujudnya

pemanfaatan ruang yang serasi dan pengendalian pemanfaatan ruang secara konsisten. b. Meningkatkan peran masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan dan berkembangnya kearifan lokal. c. Meningkatkan upaya pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan dengan menerapkan teknologi ramah lingkungan, pemulihan kualitas lingkungan melalui rehabilitasi dan konservasi sumber daya alam khususnya

hutan kritis dan rusak, air

permukaan, air tanah, mangrove dan terumbu karang, serta penegakan hukum lingkungan.


VI - 25

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 25. Pembangunan

kependudukan

tetap

diprioritaskan

pada

pembangunan keluarga berencana, dan penataan kependudukan, dengan

menekankan

aspek kualitas.

Kualitas

pelayanan

KB

ditargetkan sudah berada pada tingkatan di atas standar pelayanan minimal melalui : a. Peningkatan pemahaman masyarakat khususnya remaja tentang kesehatan reproduksi dan didukung oleh swadaya masyarakat yang secara intens membina dan memberikan advokasi tentang kesehatan reproduksi kepada remaja. b. Peningkatan usia kawin masyarakat dan kualitas kelembagaan dan jejaring pelayanan KB yang mampu meningkatkan kualitas pelayanan di atas standar pelayanan minimal. c. Pembangunan

kependudukan

diprioritaskan

pada

penataan

administrasi kependudukan yang lebih efektif dan efisien dengan memanfaatkan

teknologi

dan

meningkatkan

kesadaran

masyarakat dalam melaporkan registrasi vital untuk registrasi penduduk.

26. Pembinaan

kelembagaan

sosial

politik

diprioritaskan

pada

peningkatan kehidupan demokrasi dan semangat kebangsaan yang tumbuh dan berkembang dalam masyarakat melalui: a. Pemantapan peran dan fungsi partai politik, peningkatan peran perempuan dan pemuda dalam kehidupan politik. b. Penguatan peran masyarakat madani dalam demokrasi. c. Peningkatan peran perempuan dalam DPRD dan SKPD.

27. Pembangunan Hukum diprioritaskan pada penguatan penerapan produk hukum untuk memantapkan pelaksanaan otonomi dan penyelenggaraan pemerintahan, memantapkan penegakan hukum dan perlindungan hak asasi manusia. Harmonisasi produk hukum


VI - 26

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 juga diprioritaskan untuk perwujudan produk hukum yang memihak kepentingan masyarakat.

28. Pembangunan ketentraman dan ketertiban masyarakat diprioritaskan pada penguatan sinergi penyelenggaraan keamanan dan ketertiban masyarakat,

pencegahan

gangguan

terhadap

keamanan

dan

ketertiban masyarakat serta membangun masyarakat patuh hukum.

29. Pembangunan

Aparatur

diprioritaskan

pada

pemantapan

profesionalitas aparatur yang didukung oleh penataan sistem dan standarisasi kualitas pelayanan, pemantapan teknologi informasi dan komunikasi, pelayanan publik, pengembangan budaya organisasi yang berorientasi pelayanan dan peningkatan harmonisasi hubungan pemerintahan dengan pemangku kepentingan lainnya. Upaya-upaya yang dilakukan melalui : a. Peningkatan

standar

pelayanan

minimal

untuk

kesehatan

pendidikan, dan perumahan. b. Pemantapan model pengembangan desa sebagai komunitas, penguatan daya saing dan meningkatkan kualitas kemandirian desa.

30. Pembangunan keuangan daerah diprioritaskan pada peningkatan efektivitas dan daya guna keuangan daerah melalui restrukturisasi peraturan daerah, peningkatan kualitas pelayanan kepada wajib pajak dan retribusi, optimalisasi kinerja SKPD Penghasil, dan peningkatan

pendayagunaan

aset-aset

daerah

dan

BUMD.

Diupayakan pula penggalangan sumber-sumber pendanaan diluar APBD dan APBN serta sumber- sumber pendapatan lainnya yang sah.


VI - 27


wilayah

diprioritaskan

pada

pengembangan

permukiman di perkotaan dan perdesaan sesuai RTRW Provinsi Jambi. Pengembangan wilayah juga didasarkan pada struktur dan pola ruang yang telah disiapkan, sebagai kawasan strategis provinsi melalui : a. Revitalisasi

dan

restrukturisasi

Kawasan

Andalan

terus

dilanjutkan dengan penekanan yang sedikit berbeda. Pada tahapan ini diprioritaskan kepada

penguatan keunggulan lokal

yang dimiliki oleh setiap kawasan. Kelembagaan perlu mendapat perhatian khusus, agar setiap kawasan dapat berkembang kelembagaan masyarakat yang mampu berfungsi sebagai softstructure dan pengembangan kawasan tetap mengedepankan kepentingan dan keterlibatan masyarakat lokal. b. Peningkatan investasi asing diprioritaskan melalui peningkatan keterlibatan investor mancanegara dari sisi finansial, introduksi teknologi dan manajemen, serta jaringan pasar. Pemerintah daerah perlu memfasilitasi dan mengembangkan skema kerja sama

antar

kelompok

sehingga

tercipta

sinergi

dalam

pengembangan kawasan industri. c. Restrukturisasi kawasan andalan berupa penekanan pada upaya peningkatan kualitas interkoneksitas fungsional antar kawasan berupa keterkaitan ke depan (fordward linkage) dan keterkaitan kebelakang (back -ward linkage).

6.3

Pembangunan Tahap Ketiga (2015 – 2019) Pada tahap ketiga (2015-2019), fokus pembangunan pada:

pertama pencapaian daya saing wilayah yang berlandaskan pada sumber daya manusia yang berkualitas, pelayanan dasar yang merata dan berkualitas, kelembagaan ekonomi dan pemerintahan yang efisien. Kedua terwujudnya infrastruktur wilayah yang berkualitas, serta ketiga


VI - 28

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 penerapan IPTEK. Daya saing perekonomian Provinsi Jambi semakin kuat dan kompetitif dengan semakin terpadunya industri dengan pertanian, perkebunan dan perikanan dan

sumberdaya alam lainnya

secara berkelanjutan. Adapun prioritas tersebut dilakukan melalui : 1. Pengembangan

kualitas

ketatapemerintahan berkualitas,

sumberdaya

yang

profesional,

baik.

manusia

Sumberdaya

berwawasan

dan

manusia

IPTEK

dan

yang

berbekal

IMTAK yang kuat untuk menciptakan lembaga kepemerintahan yang efisien melalui : a. Peningkatan

kualitas

sumberdaya

manusia

dalam

upaya

menjadikan masyarakat Jambi sebagai subjek pembangunan. Perkembangan teknologi dan ilmu pengetahuan sudah sangat maju dan pengembangan sumberdaya manusia harus dapat mengambil manfaat

dari

kemajuan

ilmu

pengetahuan dan

teknologi yang sesuai dengan potensi ekonomi yang dimiliki daerah. b. Peningkatan pembangunan

kesejahteraan sumber

daya

masyarakat manusia,

diprioritaskan melalui

pada

peningkatan

pendidikan masyarakat; derajat kesehatan, kesadaran kesetaraan gender dan perlindungan anak pada semua lapisan dan jenjang masyarakat;

laju

pertumbuhan

penduduk

yang

terkendali;

pengurangan kesenjangan kesejahteraan dan pengembangan pusat-pusat pertumbuhan potensial.

2. Pembangunan pendidikan pada tahap ketiga diprioritaskan untuk peningkatan daya saing regional melalui : a. Akserelasi dan pemantapan Program Wajib Belajar Dua Belas Tahun pada seluruh kabupaten/kota. b. Rintisan

Program Wajib Belajar

Lima

Belas

Tahun

yang

dicanangkan untuk dilakukan pada seluruh kabupaten/kota.


VI - 29

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 c. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan menengah dengan pembangunan

unit

sekolah

baru

(USB),

rehabilitasi

dan

penambahan ruang kelas baru (RKB) serta bantuan beasiswa bagi siswa yang berasal dari keluarga miskin. d. Pengembangan

sekolah

menengah

berkualitas

memiliki

keunggulan kompetitif dan menghasilkan lulusan yang berkompetensi. e. Peningkatan daya tampung pada lembaga-lembaga PAUD dan upaya dukungan terhadap penyelenggaraan

pendidikan tinggi,

melalui peningkatan jumlah beasiswa bagi mahasiswa berprestasi dan tidak mampu, serta implementasi hasil-hasil penelitian perguruan

tinggi

dalam

pembangunan

daerah.

Selain

itu,

pembangunan lembaga pendidikan harus berbasis keunggulan daerah dan kebutuhan kerja berupa pembangunan Politeknik Negeri Jambi.

3. Pembangunan kesehatan diprioritaskan pada mencukupi kebutuhan dan akses masyarakat luas dengan penerapan teknologi kesehatan yang terkinikan, dan peningkatan jumlah dokter spesialiasi. Selain itu, juga

dilakukan

peningkatan

pencegahan,

pemberantasan

dan

pengendalian penyakit menular.

4. Peningkatan kerukunan hidup baik interumat maupun antarumat beragama dan peningkatan pemahaman dan pengamalan agama dalam masyarakat diprioritaskan melalui ; a. Meningkatkan dialog secara berkesinambungan untuk mencapai harmonisasi sosial, sikap tenggang rasa dan tingginya sikap toleransi antara sesama maupun dengan pemeluk agama yang berbeda tersebut. b. Meningkatkan pemahaman dan pengamalan agama melalui pengoptimalan penyelenggaraan pendidikan keagamaan dan fasilitasi kepada lembaga keagamaan.


VI - 30


5. Pembangunan kebudayaan diprioritaskan pada peningkatan jumlah, ragam, dan mutu pelaku dan kegiatan budaya yang berbasis masyarakat, dan partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan kebudayaan. Pengembangan budaya yang sehat, sistem pengelolaan budaya yang berbasis masyarakat dan meningkatkan partisipasi dan kesadaran yang tinggi di semua lapisan masyarakat akan pentingnya kelestarian dan perlindungan kawasan dan cagar budaya.

6. Pembangunan akses

ketenagakerjaan diprioritaskan pada peningkatan

ketenagakerjaan terhadap

peluang-peluang usaha yang

diusahakan untuk semakin beragam dan modern, melalui peningkatan kualitas

dan

produktivitas

tenaga

kerja

dengan

peningkatan

pengaturan, perlindungan, pengawasan, dan jaminan kerja, sehingga tercipta hubungan industrial yang lebih mutualistis, harmonis, dan dinamis.

7. Pembangunan pemuda dan olahraga diprioritaskan pada penyiapan kemandirian pemuda untuk mensejahterakan dirinya dan masyarakat sekitarnya melalui: a. Meningkatkan upaya advokasi dan penyelamatan pemuda dari bahaya NAPZA dan HIV/AIDS. b. Membangun olahraga melalui upaya perwujudan Jambi sebagai provinsi yang mampu berprestasi baik sebagai penyelenggara maupun sebagai pencetak atlet berprestasi pada event olahraga nasional dan internasional. c. Meningkatkan olahraga masyarakat dan olahraga tradisional, melalui budaya gerak pada semua lapisan masyarakat. d. Membangun pusat pertandingan dan pelatihan olahraga berupa Sport Center di Sungai Gelam Kabupaten Muaro Jambi.


VI - 31


pemberdayaan

perempuan

diprioritaskan

pada

peningkatan kualitas pemberdayaan melalui peningkatan keterwakilan dan kualitas peran dan kedudukan wanita dalam lembaga sosial ekonomi kemasyarakatan dan perlindungan perempuan dan anak melalui pencegahan kekerasan dalam rumah tangga.

9. Pembangunan sosial diprioritaskan pada peningkatan kemampuan, kinerja, dan komitmen masyarakat melalui kelompok kesejahteraan sosial dalam konselling, pelayanan, dan koordinasi penanganan masalah kesejahteraan sosial yang didukung penyediakan dan pendistribusikan pendampingan

unit-unit petugas

fasilitas

kesejahteraan

kesejahteraan

yang

sosial

professional

serta dan

berkompeten.

10. Prioritas pembangunan bidang IPTEK diprioritaskan pada peningkatan kerjasama dengan lembaga penelitian untuk penciptaan teknologi tepat

guna

meningkatkan

daya

saing

ekonomi

daerah,

dan

perwujudan daerah berbasis teknologi informasi.

11. Pembangunan penciptaan

industri

lingkungan

pengembangan

dan

perdagangan

usaha

kemampuan

yang

inovasi,

diprioritaskan

nyaman

dan

peningkatan

pada

kondusif,

kemampuan

sumber daya industri dan pengembangan industri kecil yang tangguh, perluasan kawasan perdagangan ekspor, penataan distribusi produk dalam negeri dan pengembangan pasar. Kemudian juga dibangun pusat promosi berupa Jambi Expo Center di Kota Jambi.

12. Pembangunan pertanian diprioritaskan pada pengembangan teknologi pertanian hulu sampai dengan hilir untuk meningkatkan mutu produk pertania. Selanjutnya, pengembangan perikanan diprioritaskan pada pengembangan perikanan komersial di Pantai Timur, potensi perairan


VI - 32

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 Sungai

Batanghari,

pengembangan

pengembangan

usaha

pembuatan

usaha

sarana

produksi,

kapal

penangkap

ikan,

pengembangan usaha pengolahan hasil, penguatan pasar untuk industri

hilir,

pengembangan

usaha

permodalan,

serta

pengembangan usaha informasi kelautan.

13. Pemberdayaan masyarakat lokal diprioritaskan pada pengembangan obyek wisata dan kegiatan kepariwisataan untuk meningkatkan pengelolaan obyek wisata dan penyelenggaraan kegiatan wisata yang sinergi dengan program pemerintah.

14. Prioritas pembangunan Koperasi dan UMKM diprioritaskan pada peningkatan produktivitas dan efisiensi usaha agar Koperasi dan UMKM memiliki posisi tawar yang tinggi dalam perekonomian daerah dan dapat menjadi andalan dalam penyerapan tenaga kerja dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

15. Pembangunan investasi daerah diprioritaskan pada peningkatan dan pemantapan regulasi investasi serta memperluas kerjasama investasi antar daerah.

16. Pembangunan energi diprioritaskan pada terciptanya desa mandiri energi, peningkatan efisiensi energi, konservasi dan hemat energi, pengembangan infrastruktur

energi, peningkatan investasi swasta

bagi pengembangan energi alternatif, terpenuhinya kebutuhan energi masyarakat, serta pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan energi yang berkelanjutan.

17. Pembangunan

infrastruktur

wilayah

diprioritaskan

pada

upaya

peningkatan kemampuan kelembagaan pengelola infrastruktur wilayah


VI - 33

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 serta tetap peningkatan kerjasama antara pemerintah dan swasta melalui : a. Membangun infrastruktur wilayah strategis dengan membangun jalan dan jembatan yang memperpendek jarak dan waktu tempuh dari daerah sentra produksi menuju pusat distribusi dan pelabuhan melalui persiapan pembangunan jalan layang dan jembatan Batanghari III. b. Mengembangkan infrastruktur transportasi laut dan sungai melalui pengembangan Pelabuhan

Muara Sabak, Pelabuhan

Kuala

Tungkal, Pelabuhan Talang Duku dan Pelabuhan Samudera Ujung Jabung. c. Mengembangkan

infrastruktur

transportasi

udara,

melalui

pengembangan Bandar Udara Sulthan Taha Jambi,Bandar Udara Depati Perba Sungai Penuh dan Bandar Udara Muara Bungo menuju Bandar Udara nasional yang berkualitas. d. Membangun sumber daya air melalui peningkatan konversasi sumberdaya

air melalui upaya-upaya

menjaga

kemantapan

kesadaran lingkungan masyarakat untuk melestarikan hutan. e. Mengembangkan

infrastruktur

pembangunan pelayanan

wilayah melalui penyelesaian

jaringan telepon dan nir kabel sampai

ke desa, penerapan konsep Jambi Cyber Province, peningkatan ketersediaan air bersih, dan kualitas sanitasi lingkungan.

18. Pembangunan sumberdaya alam dan lingkungan hidup diprioritaskan pada peningkatan peran aktif dan kemitraan masyarakat dalam pengelolaan

lingkungan,

pengembangan

penerapan

pendidikan

lingkungan untuk masyarakat, penerapan sistem informasi sumber daya

alam dan lingkungan hidup yang handal, dan penyediaan

sarana prasarana dan infrastruktur lingkungan yang lengkap.


VI - 34


kependudukan

diprioritaskan

pada

peningkatan

pemberdayaan keluarga kecil yang sehat dan sejahtera, serta peningkatan kualitas administrasi layanan kependudukan.

20. Pembangunan

politik

diprioritaskan

pada

pemantapan

peran

perempuan dan pemuda dalam kehidupan politik, penguatan peran masyarakat madani dalam demokrasi.

21. Pembangunan Hukum diprioritaskan pada pemantapan pelaksanaan peraturan perundang-undangan dan

harmonisasi produk hukum,

peningkatan pelayanan kepada masyarakat dan perlindungan hak asasi manusia, perwujudan produk hukum daerah yang memihak kepentingan

masyarakat,

pemantapan

budaya

hokum

serta

membangun kepercayaan terhadap aparat hukum dan lembaga peradilan.

22. Pembangunan Ketentraman dan Ketertiban Masyarakat diprioritaskan pada pemeliharaan kondisi aman, tentram dan kepastian hukum, serta peningkatan pelayanan keamanan masyarakat.

23. Pembangunan aparatur dan sistem pemerintah diprioritaskan pada pemantapan

profesionalitas

pengembangan

teknologi

aparatur

dalam

informasi

pelayanan

dan komunikasi

publik, antara

pemerintah dengan masyarakat dan pelaku usaha. Pembangunan desa diprioritaskan pada pengembangan kapasitas desa.

24. Pembangunann Keuangan Daerah diprioritaskan pada peningkatan daya guna kekayaan dan aset daerah, serta optimalisasi kinerja Organisasi Perangkat Daerah dalam pengelolaan belanja daerah.


VI - 35

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 6.4

Pembangunan Tahap Keempat (2020 – 2025) Untuk mewujudkan Jambi maju, mandiri, adil dan sejahtera maka

pembangunan tahap IV (2020-2025) difokuskan pada : 1. Peningkatan kualitas kelembagaan pemerintah diprioritaskan untuk menghasilkan kelembagaan pemerintah yang tanggap terhadap tantangan yang semakin beragam dan semakin kompleks dengan pelayanan publik yang prima dan berdaya guna.

2. Pembangunan ekonomi diprioritaskan pada penguatan sektor industri yang telah berhasil dengan cara memperluas akses komoditas hasil industri pengolahan hasil produk unggulan nasional dan

ke pasar regional,

pasar internasional dan mengembangkan potensi

sumber daya manusia dengan bertumpu pada keunggulan daerah.

3. Pembangunan kesehatan diprioritaskan pada peningkatan fasilitas pelayanan, khususnya yang berkaitan dengan pemenuhan hak dasar masyarakat dengan standar pelayanan prima dan peningkatan kualitas, pemerataan pelayanan kesehatan, dan akses terhadap fasilitas pelayanan kesehatan.

4. Pembangunan pendidikan dipiroritaskan pada peningkatan daya saing melalui: a. Mengembangkan sekolah

yang memiliki keunggulan melalui

pengembangan kualitas dan kurikulum pendidikan. b. Membudayakan pengembangan

gerakan lingkungan

peduli sosial

yang

pendidikan

melalui

mendukung

prinsip

“pendidikan sepanjang hayat dan pendidikan untuk semua”. c. Memantapkan Program Wajib Belajar Dua Belas Tahun dengan memasuki

tahap

tuntas

paripurna,

yang

disertai

dengan

peningkatan kualitas siswa, guru, dan sarana prasarana.


VI - 36

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 d. Merintis

Program Wajib Belajar lima belas tahun dengan

memasuki tahap akselerasi dan pemantapan, melalui upaya peningkatan akses pelayanan pendidikan menengah di daerahdaerah terpencil, bantuan beasiswa bagi siswa yang berasal dari keluarga miskin dan peningkatan angka partisipasi pendidikan tinggi, melalui peningkatan

bantuan beasiswa bagi lulusan

SMA/SMK yang akan melanjutkan ke perguruan tinggi. e. Pengembangan Lembaga PAUD bagi semua anak usia 0–6 tahun pada lembaga PAUD serta meningkatnya kualitas penyelenggaran PAUD melalui pemantapan lembaga PAUD. f. Mengembangkan

pendidikan

menengah

kejuruan

melalui

pengembangan sekolah kejuruan berbasis industri jasa berskala nasional, yang memiliki keunggulan kompetitif. g. Membangun pendidikan tinggi melalui peningkatan kuantitas dan kualitas

implementasi

hasil

penelitian

dan

pengembangan

perguruan tinggi yang selaras dengan potensi dan keunggulan daerah. h. Menyediakan fasilitas internet untuk e-learning untuk mendorong peningkatan dan pemerataan kualitas pendidikan pada tataran pendidikan tinggi.

5. Pembangunan kesehatan diprioritaskan pada upaya peningkatan kepedulian dan keaktifan masyarakat dalam menjaga kesehatan sanitasi lingkungan rumah tangga, kesehatan tempat pelayanan dan ruang publik, serta responsive terhadap penyakit.

6. Pembangunan keagamaan diprioritaskan pada upaya pemantapan Kerukunan Hidup Umat Beragama dengan mengoptimalkan dan

peran

Forum

fungsi

Kerukunan Umat Beragama sebagai wadah

kerukunan hidup baik inter umat beragama maupun antarumat beragama. Selain itu, pembangunan keagamaan diprioritaskan juga


VI - 37

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 pada upaya untuk mewujudkan semakin mantapnya sikap hidup toleransi dan tenggang rasa yang harmonis sebagai modal dasar pembangunan serta upaya untuk memantapkan implementasi dan aktualisasi pemahaman dan pengamalan agama dalam berbagai aspek kehidupan, baik kehidupan bermasyarakat maupun bernegara.

7. Pembangunan

kebudayaan

diprioritaskan

pada

usaha

mempertahankan keberlanjutan perkembangan budaya yang terjadi dalam masyarakat serta memberikan perlindungan dan pelestarian budaya. Serta upaya

perlindungan

dan

pelestarian

Kawasan

Budaya dan Benda cagar Budaya yang berkelanjutan yang berbasis partisipasi masyarakat.

8. Pembangunan ketenagakerjaan diprioritaskan pada pamantapan akses

ketenagakerjaan terhadap

peluang-peluang usaha yang

semakin beragam dan modern, melalui peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja. Selanjutnya, pembudayaan pelaksanaan hubungan

industrial

ditujukan

untuk

menciptakan

peningkatan

produktivitas, kualitas, dan kesejahteraan pekerja.

9. Pembangunan

pemuda

diprioritaskan

pada

upaya

mencapai

kemandirian pemuda sehingga mampu mensejahterakan dirinya dan mampu berkontribusi secara nyata bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Pembangunan

olahraga

mempertahankan keunggulan olahraga

diprioritaskan

untuk

di tingkat nasional dan

internasional, serta mewujudkan olahraga sebagai bagian dari budaya masyarakat.

10. Pemberdayaan

perempuan

kesetaraan

di

mengatasi

gender

diprioritaskan

masyarakat;

persoalannya,

terwujudnya

kemandirian

mensejahterakan


wanita dirinya

kultur untuk dan VI - 38

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 kemampuannya berperan nyata dalam lingkungan masyarakatnya. Selain

itu,

diprioritaskan

pula

upaya

perlindungan

terhadap

perempuan dan anak melalui pencegahan kekerasan dalam rumah tangga.

11. Pembangunan sosial diprioritaskan pada pembentukan sikap dan budaya masyarakat yang memasuki tahapan masyarakat yang semakin

responsif

terhadap

masalah

kesejahteraan

sosial

di

lingkungannya, tanggap dini terhadap setiap gejala yang mengganggu kesejahteraan masyarakat, mampu mengelola sumberdaya dan fasilitas. 12. Pembangunan IPTEK diprioritaskan pada pemantapan kerjasama dengan lembaga penelitian dan pengembangan nilai guna ekonomi atas hasil penerapan teknologi dalam kehidupan masyarakat dan aktifitas ekonomi. 13. Pembangunan industri diprioritaskan pada penguatan industri yang berkelanjutan melalui pengembangan dan pengelolaan sumber daya alam secara optimal dan memanfaatkan bahan baku terbaharukan, penanganan industri ramah lingkungan dan penguatan jaringan industri. 14. Pembangunan

perdagangan

diprioritaskan

pada

penguatan

kerjasama perdagangan dalam dan luar negri, pemberdayaan produk dalam negri dan penguatan sistem dan jaringan distribusi barang. 15. Pembangunan pertanian diprioritaskan

untuk peningkatan

nilai

tambah produk-produk pertanian yang sehat dan berdaya saing di pasaran.


VI - 39


perikanan

diprioritaskan

pada

pengembangan

perikanan komersial di Pantai Timur potensi perairan Sungai Batanghari, pengembangan perikanan rekreasi,

pengembangan

usaha pembuatan kapal penangkap ikan, pengembangan usaha pengolahan hasil, pengembangan usaha berbahan baku dari produk sampingan, pengembangan usaha permodalan,

pengembangan

usaha informasi kelautan, pengembangan budaya

kelautan,

pengembangan wisata kelautan. 17. Pembangunan parawisata diprioritaskan pada upaya pengkayaan obyek wisata, atraksi dan budaya yang menjunjung kekhasan daerah, pengembangan paket wisata

terpadu

dengan

tetap

menjaga

kelestarian lingkungan dan promosi kegiatan pariwisata berbasis tehnologi informasi dan komunikasi. 18. Pengembangan

Kopersai

dan

UMKM

diprioritaskan

pada

pengembangan jaringan kelembagaan Koperasi dan UMKM untuk mengatasi persaingan global. Pengembangan jaringan kelembagaan ini dilakukan melalui pola kemitraan yang tersinergi, kebersamaan, kesetiakawanan yang harus dilakukan oleh semua komponen yang terkait dalam pengembangan Koperasi dan UMKM. 19. Pembangunan investasi daerah diprioritaskan pada penciptaan dan pencitraan Jambi sebagai salah satu daerah tujuan utama investasi tingkat nasional. 20. Pembangunan energy diprioritaskan pada pemantapan desa mandiri energi, melalui efisiensi energi, konservasi dan hemat energi. Kemudian, pengembangan infrastruktur energi, melalui investasi swasta

bagi

pengembangan

energi

alternatif,

pemenuhan

kebutuhan energi bagi masyarakat perdesaan, dan peningkatan


VI - 40

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 pemberdayaan

masyarakat

dalam

pembangunan

energi

yang

berkelanjutan. 21. Pengembangan infrastruktur wilayah diprioritaskan untuk pemantapan kemampuan pengelolaan infrastruktur wilayah, dan peningkatan kualitas kemitraan antara pemerintah dengan swasta dan masyarakat melalui: a. Membangun infrastruktur wilayahh strategis dengan membangun jalan dan jembatan yang berkualitas melalui terealisasinya pembangunan jalan dan jembatan Batanghari III. b. Pengembangan Pelabuhan Muara Sabak, Pelabuhan Kuala Tungkal, Pelabuhan Talang Duku dan pembangunan Pelabuhan Samudera Ujung Jabung sudah terealisir. Sedangkan, infrastruktur transportasi udara, diprioritaskan pengembangan Bandar Udara Sulthan Taha Jambi menjadi Bandar Udara internasional dan pengembangan Bandar Udara Muaro Bungo dan Bandar Udara Depati Parbo menjadi Bandar Nasional yang berkualitas. c. Pembangunan peningkatan

sumber daya air diprioritaskan pada konversasi

sumberdaya

air

melalui

upaya upaya

peningkatan kesadaran lingkungan masyarakat untuk melestarikan hutan. d. Pengembangan

infrastruktur

wilayah

lainnya, diprioritaskan

melalui pelaksanaan konsep Desa Punya Internet, pelaksanaan konsep Jambi Cyber Province, peningkatan ketersediaan air bersih, dan sanitasi lingkungan yang berkualitas.

22. Pembangunan sumberdaya alam dan lingkungan hidup diprioritaskan pada pemantapan daya dukung lingkungan, untuk melestarikan lingkungan, serta perbaikan mutu pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup. Kemantapan daya dukung lingkungan harus tetap terjaga secara konsisten bagi pelaksanaan pembangunan


VI - 41

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 berkelanjutan.

Upaya

untuk

melestarikan

kualitas

dan

lingkungan agar lebih asri dan lestari tetap dilanjutkan

fungsi melalui

peningkatan mutu pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup, serta mendorong perilaku dan budaya ramah lingkungan di masyarakat.

23. Pembangunan kependudukan diprioritaskan pada upaya peningkatan kemandirian

keluarga

kecil

yang

sehat

dan

sejahtera,

serta

peningkatan

kualitas layanan adinistrasi kependudukan melalui

penggunaan teknologi informasi dan komunikasi. 24. Pembangunan politik diprioritaskan pada konsolidasi demokrasi, penataan dan pemangku

penguatan daerah otonom serta kerjasama antar kepentingan

kepemerintahan

yang

dalam baik.

mewujudkan

Diprioritaskan

pula

tata

kelola

terbentuknya

kelembagaan sosial-politik yang mengedepankan kepentingan daerah sehingga melahirkan kondisi lingkungan sosial-politik yang kondusif dan mampu mendorong terciptanya pemerintahan daerah yang kuat, bersih dan berwibawa. 25. Pembangunan Hukum diprioritaskan pada perwujudan fungsi hukum dalam melindungi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan supremasi hukum dalam setiap aspek kehidupan dan perlindungan hak

asasi manusia,

perwujudan dan harmonisasi

produk hukum daerah yang memihak kepentingan masyarakat serta memantapkan budaya hukum. 26. Pembangunan Ketentraman dan Ketertiban Masyarakat diprioritaskan untuk memantapkan kondisi keamanan dan ketertiban masyarakat agar

mampu

melindungi

seluruh

warga


masyarakat

dalam

VI - 42

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 aktivitasnya sehari-hari serta penguatan tata kelola perlindungan masyarakat berlandaskan hak asasi manusia.

27. Pembangunan aparatur pemerintah diprioritaskan pada penguatan aparatur dalam fasilitasi dan regulasi dalam penyelenggaraan pemerintahan, penerapan teknologi informasi dan komunikasi dalam interaksi antara pemerintah dengan masyarakat dan pelaku usaha, pemantapan

birokrasi

pemerintahan

dan

budaya

organiasasi,

penataan standarisasi kualitas pelayanan, peningkatan harmonisasi hubungan antar tingkat

pemerintahan

dan dengan pemangku

kepentingan lainnya serta pemantapan kinerja penyelenggaraan pelayanan publik yang bermutu dan akuntabel. Dalam pembangunan desa, upaya pemerintah diprioritaskan kepada kelembagaan

pengembangan

masyarakat desa agar mampu menemukenali dan

menyelesaikan

masalahnya

secara mandiri, dan pembangunan

sarana dan prasarana desa.

28. Pembangunan Keuangan Daerah diprioritaskan pada pemantapan peranan sektor swasta diharapkan semakin besar kontribusinya dalam

meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat.

Selain

itu,

Pembangunan Bidang Keuangan Daerah diprioritaskan pula pada penguatan kapasitas aparatur, sistem pengelolaan keuangan, serta peningkatan transparansi dan akuntabilitas publik. 29. Penataan

ruang

diprioritaskan

pemerataan

pembangunan

antarwilayah, sehingga tidak didapati lagi daerah tertinggal. Seluruh masyarakat telah menikmati sarana dan prasarana dasar yang berkualitas baik di perkotaan maupun perdesaan. Penataan Ruang telah dilaksanakan melalui koordinasi yang mantap dan sistematis baik dalam pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang, didukung dengan infrastruktur data spasial yang


VI - 43

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi Tahun 2005 - 2025 mutakhir. Kemudian, pembangunan kawasan andalan terus didorong sehingga

mampu

menghasilkan

produk-produk

yang

memiliki

keunggulan. Pemerintah berkewajiban untuk mendorong keterlibatan kelompok

usaha

mikro,

kecil

dan

menengah

dalam

proses

pemanfaatan sumberdaya kawasan. Pembangunan kawasan andalan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi yang semakin berkualitas, yaitu pertumbuhan yang mengedepankan pemerataan kesejahteraan dan tanpa mengurangi daya dukung lingkungan hidup.


VI - 44

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jambi

Recommend Documents