Relevante regelgeving 1.
Europese en Vlaamse doelstellingen inzake levenslang leren
1 2
In 2001 werd in Vlaanderen het Pact van Vilvoorde ondertekend, dat vernieuwd werd in 2005. In navolging van het Europese programma 'Onderwijs en opleiding 2010' werden er ook voor Vlaanderen een aantal doelstellingen vooropgesteld tegen 2010. Drie doelstellingen uit het Pact van Vilvoorde hebben specifiek betrekking op onderwijs en komen ook terug in het Europees Doelstellingenrapport: • Tegen 2010 neemt minstens 12,5 procent van de Vlaamse inwoners, tussen 25 en 65, deel aan permanente vorming. In 2010 benadert de participatie van de kort geschoolden op dit vlak minstens de helft van de vermelde streefnorm. • Het aantal jongeren dat de school verlaat zonder voldoende startkwalificaties is tegen 2010 minstens gehalveerd. • Elke jongere uit Vlaanderen krijgt de kans om een ervaring op te doen in het buitenland, onder meer in het kader van samenwerkingsontwikkeling, culturele vorming of onderwijs. In het "Pact 2020: een nieuw toekomstpact voor Vlaanderen" (januari 2009) werden 20 doelstellingen gesteld voor Vlaanderen. Op vlak van "talent" wenst men dat Vlaanderen verder uitgroeit tot een lerende samenleving. Zoveel mogelijk kinderen en volwassenen moeten het best mogelijke onderwijs en de best mogelijke vorming genieten. Het aantal kortgeschoolden is in 2020 op de arbeidsmarkt met de helft verminderd. Dit komt doordat: • meer jongeren het secundair onderwijs afwerken (halveren van aantal schoolverlaters die secundair onderwijs zonder voldoende startkwalificaties verlaten) • meer jongeren na hun secundair onderwijs verder studeren zowel in het hoger beroepsonderwijs als in het hoger onderwijs (met een participatiegraad van ruim 60% in het hoger onderwijs) • meer mensen deelnemen aan levenslang en levensbreed leren (stijging tot 15% van de bevolking op beroepsactieve leeftijd). Een lerende samenleving erkent tenslotte competenties, waar en hoe ze ook verworven zijn. De regelgeving relevant voor het Centrum voor Basiseducatie, de Centra voor Volwassenenonderwijs en het Consortium Volwassenenonderwijs wordt hier weergegeven opgesplitst volgens het niveau waarop de regelgeving opgesteld is: federaal, Vlaams of lokaal. We pretenderen hier geen exhaustieve opsomming. 2.
Federaal niveau
Grondwet: Art.24§1: o Vrijheid van inrichting van onderwijs o Vrijheid van keuze van onderwijs door ouders o Verplichting voor de gemeenschap om neutraal onderwijs in te richten Taalwetgeving • Wet van 30 juli 1963 houdende taalregeling in het onderwijs • Wet van 2 augustus 1963 op het gebruik van talen in bestuurszaken • Gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van talen in bestuurszaken: o naleven van taalwetgeving = erkenningsvoorwaarde voor centra Specifiek voor personeel CBE 1 2
Pact van Vilvoorde (2001) Pact 2020: Een nieuw toekomstpact voor Vlaanderen: 20 doelstellingen. 19 januari 2009.
• 3.
Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten Vlaams niveau
DECRETEN Specifiek voor volwassenenonderwijs • Decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs Specifiek voor personeel CBE • Decreet van 13 juli 2001 betreffende het onderwijs XIII - Mozaïek (hoofdstuk XI) • Decreet van 14 februari 2003 betreffende het onderwijs XIV (hoofdstuk X) Specifiek voor personeel CVO • Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het gemeenschapsonderwijs • Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding Specifiek voor GO! • Bijzonder decreet van 14 juli 1998 betreffende het gemeenschapsonderwijs Schoolinfrastructuur • Wet van mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving (Hoofdstuk II) • Decreet van 7 juli 2007 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur (DBFM) ICT-middelen en coördinatie • Decreet van 14 februari 2003 betreffende het onderwijs XIV (Hoofdstuk X, Afdeling 6) Inspectie en pedagogische begeleiding • Decreet van 17 juli 1991 betreffende inspectie, Dienst voor Onderwijsontwikkeling en pedagogische begeleidingsdiensten Mentoren en nascholing • Decreet van 16 april 1996 betreffende het mentorschap en nascholing in Vlaanderen Speciale onderwijsmiddelen • Decreet van 8 juli 1996 betreffende het onderwijs VII (Titel IX) Proeftuinen en tijdelijke projecten • Decreet van 9 december 2005 betreffende de organisatie van tijdelijke projecten in het onderwijs Commissie zorgvuldig bestuur • Decreet van 13 juli 2001 betreffende het onderwijs XIII-Mozaïek (Hoofdstuk V, Afdeling 2) Flankerend onderwijsbeleid steden en gemeenten • Decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau Rookverbod • Decreet van 6 juni 2008 houdende het instellen van onderwijsinstellingen en centra voor leerlingenbegeleiding
een
rookverbod
in
Hoger beroepsonderwijs (HBO) en secundair-na-secundair (Se-n-Se) Decreet van 22 april 2009 betreffende het secundair na secundair onderwijs en het hoger beroepsonderwijs. Kwalificatiestructuur Decreet van 22 april 2009 betreffende de kwalificatiestructuur Decreet XIX Decreet van 30 april 2009 betreffende Onderwijs XIX Kwaliteitsdecreet Decreet van 30 april 2009 betreffende de kwaliteit van het onderwijs BESLUITEN VAN DE VLAAMSE REGERING Besluiten van toepassing op CBE en CVO • Besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2008 betreffende de tegemoetkoming voor het begrotingsjaar 2007 aan de besturen van de Centra voor Volwassenenonderwijs en de Centra voor Basiseducatie in het vrij gesubsidieerd onderwijs met betrekking tot de financiële controle o subsidies voor revisoren van de vzw-boekhouding • Besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2006 tot vaststelling van de goedkeuringscriteria en indieningsmodaliteiten van de leerplannen • Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 betreffende de organisatie van het opleidingsaanbod in het volwassenenonderwijs o Specifieke lerarenopleiding: omzetting studiepunten o Procedure ontwikkeling opleidingsprofielen o Aanvraagprocedure gecombineerd onderwijs o Aanvraagprocedure maatwerk o Aanvraagprocedure bijkomende onderwijsbevoegdheid en vestigingsplaatsen • Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 betreffende de studiebekrachtiging in het volwassenenonderwijs o Modellen van studiebewijzen • Besluit van de Vlaamse Regering van 19 september 2008 betreffende de nadere modaliteiten voor de opheffing of gedeeltelijke opheffing van een CVO of CBE o Uitvoering artikel 57 decreet volwassenenonderwijs over erkenning CBE of CVO Besluiten enkel van toepassing op CBE • Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot regeling van een aantal aangelegenheden voor de Centra voor Basiseducatie ter uitvoering van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs o Toelatingsvoorwaarden leerlingen 12-16 jaar in opleiding NT2 o Procedure erkenning en subsidiëring CBE in schooljaar 2008-2009 o Subsidieerbaarheid cursisten NT2 o Berekening puntenenveloppe o Sanctieregeling centrumbestuur • Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 betreffende de modulaire structuur van de leergebieden in de basiseducatie o Opleidingsprofielen van de basiseducatie • Besluit van de Vlaamse Regering van 7 november 2008 betreffende de erkenning en subsidiëring als Centrum voor Basiseducatie voor het schooljaar 2008-2009 Besluiten enkel van toepassing op CVO
•
•
•
•
• •
Besluit van de Vlaamse Regering van 21 september 2007 tot regeling van een aantal aangelegenheden voor de Centra voor Volwassenenonderwijs in uitvoering van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs o Toelatingsvoorwaarden leerlingen 12-16 jaar in opleiding NT2 o Subsidieerbaarheid cursisten NT2 o Berekening en aanwending puntenenveloppe o Vakantieregeling en aanwending onderwijstijd o Sanctieregeling centrumbestuur Besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2008 betreffende de uitbreiding van de onderwijsbevoegdheid van centra voor volwassenenonderwijs en de oprichting van vestigingsplaatsen en tot aanpassing van de bijlage I van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs. Besluit van de Vlaamse Regering van 13 juni 2008 betreffende de uitbreiding van de onderwijsbevoegdheid van centra voor volwassenenonderwijs en de oprichting van vestigingsplaatsen en tot aanpassing van de bijlage I van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs. Besluit van de Vlaamse Regering van 17 oktober 2008 betreffende het financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer van het Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs o Organisatie van het Fonds Inschrijvingsgelden Besluit van de Vlaamse Regering van 30 januari 2009 houdende ambtshalve toekenning van onderwijs bevoegdheid aan de centra voor volwassenen onderwijs ( Verschillende Besluiten van de Vlaamse Regering omtrent de modulaire structuur (opleidingsprofielen) o 01/09/2006 voor studiegebied mechanica-electriciteit o 01/09/2006 voor studiegebied grafische technieken o 01/09/2006 voor studiegebied boekbinden o 01/09/2006 voor studiegebied kant o 01/09/2006 voor studiegebied textiel o 01/09/2006 en 10/07/2008 voor studiegebied NT2 o 01/09/2006 en 10/07/2008 voor studiegebieden talen o 26/01/2007 voor studiegebied algemene vorming o 26/01/2007 voor studiegebied mode o 26/01/2007 voor studiegebied lichaamsverzorging o 19/07/2007 voor studiegebied auto o 19/07/2007 voor studiegebied bijzondere educatieve noden o 19/07/2007 voor studiegebied ICT o 10/07/2008 voor studiegebied voeding o 10/07/2008 voor studiegebied bouw o 10/07/2008 voor studiegebied huishoudelijk onderwijs o 10/07/2008 voor studiegebied hout o 10/07/2008 voor studiegebieden hoger beroepsonderwijs o 10/07/2008 voor studiegebied personenzorg
Consortia volwassenenonderwijs • Besluit van de Vlaamse Regering van 11 april 2008 betreffende de organisatie en de werking van de ombudsdienst van de consortia volwassenenonderwijs OMZENDBRIEVEN • VWO/2002/10 – Personeelsaangelegenheden in het onderwijs voor sociale promotie • VWO/2004/04 – Structuur van de lineaire en modulaire taalopleidingen in het secundair volwassenenonderwijs • VWO/2005/05 – Personeelsaangelegenheden in het onderwijs voor sociale promotie • VWO/2006/01 (OSP) – Leerstof bedrijfsbeheer in het secundair volwassenenonderwijs
• • • • • • • •
VWO/2006/08 – Bekwaamheidsbewijzen voor personeel in de centra voor volwassenenonderwijs VWO/2007/02 – De organisatie van het volwassenenonderwijs – Centra voor Basiseducatie VWO/2007/04 – Actualisatie bekwaamheidsbewijzen in het volwassenenonderwijs VWO/2008/01 – Speciale onderwijsleermiddelen in het volwassenenonderwijs – schooljaar 2008-2009 VWO/2008/02 (cbe) – Gegevensuitwisseling in functie van subsidiëring van de centra voor basiseducatie VWO/2008/01 (cvo) De organisatie van het volwassenenonderwijs – Centra voor Volwassenenonderwijs VWO/2008/03 (cvo) – Gegevensuitwisseling in functie van subsidiëring/financiering VWO/PERS/GR/LG – Bepalingen betreffende het personeel van centra voor volwassenenonderwijs
ANDERE REGELGEVING OP VLAAMS NIVEAU • Afsprakenkader voor de controle van de cursistenkenmerken van volwassenenonderwijs in functie van de financiering/subsidiëring van volwassenenonderwijs (edulex.vlaanderen.be/edulex/ozb/3835.doc) • Strategisch plan hulp- en dienstverlening aan gedetineerden (8 december 2000) 4. •
Lokaal niveau Provincie Limburg
het het
