REGULAČNÍ PLÁN SÍDLIŠTĚ U NÁDRAŽÍ. Brandýs nad Labem Stará Boleslav. Odůvodnění. město BRANDÝS n. Labem - Stará Boleslav: SÍDLIŠTĚ U NÁDRAŽÍ

ODŮVODNĚNÍ RP

město BRANDÝS n. Labem - Stará Boleslav: SÍDLIŠTĚ U NÁDRAŽÍ

REGULAČNÍ PLÁN SÍDLIŠTĚ U NÁDRAŽÍ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav Odůvodnění

Datum zpracování:

04/2013 STRANA 1

ODŮVODNĚNÍ RP


Pořizovatel: Městský úřad v Brandýse nad Labem – Staré Boleslavi Odbor územního rozvoje a památkové péče Náměstí Republiky 3 110 00 Praha 1 Obec, pro kterou je RP pořizován (Objednatel): Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav Masarykovo náměstí 2, 250 01 Brandýs nad Labem Starosta: pan Ing. Ondřej Přenosil

Zpracovatel: Ing. Arch. Dana Pokojová Člen České komory architektů, č. autorizace 00 734 Sídlo: U Lesa 3306, 272 01 Kladno Ateliér: Štefánikova 52, 150 00 Praha 5 – Smíchov IČ: 679 25 006 DIČ: CZ6353151398 Telefon: 257 089 844 E- mail: [email protected]

Autorský kolektiv: Urbanizmus Ing. Arch. Mariana Langová Člen České komory architektů, č. autorizace 01 187 Sídlo: T. G. Masaryka 727, 272 01 Kladno IČ: 125 69 143 DIČ: CZ5862050271 Telefon: +420 603 157 258 E- mail: [email protected] Koordinace, technická infrastruktura: vodní hospodářství Ing. Radek Kaemer Člen ČKAIT, č. autorizace 00 11 593 Sídlo: Váňova 907, 272 01 Kladno IČ: 717 49 489 DIČ: CZ7904300690 Telefon: +420 604 459 882 E- mail: [email protected] technická infrastruktura:elektro, veřejné osvětlení Martin Frühauf Projekce elektro STRANA 2

ODŮVODNĚNÍ RP


Člen ČKAIT, č. autorizace 00 10 135 Sídlo: II. ulice 75, 273 07 Vinařice IČ: 711 10 852 DIČ: CZ6803202153 Telefon: +420 603 897 422 E- mail: [email protected] technická infrastruktura: vytápění ITES spol. s.r.o.. Petra Bezruče 1556 272 01 Kladno IČ: 47539801 DIČ: CZ47539801 Ing. Jaroslav Marousek Telefon: +420 737 272 627 E- mail : [email protected] Dopravní infrastruktura Atelier PROMIKA, s.r.o. ISO 9001:2000 Muchova 9/223 160 00 Praha 6 IČ: 260 80 273 DIČ: CZ26080273 Kol. autorů: Ing. Jaroslav Míka Telefon: +420 602 286 415 E- mail : [email protected] Ing. Václav Pivoňka Telefon: +420 606 768 503 E- mail : [email protected] Požárně bezpečnostní řešení Ing. Vladimíra Špačková Člen ČKAIT, č. autorizace 00 03 596 Sídlo: Jana Opletala č. 2, 272 04 Kladno IČ: 61919063 DIČ: CZ6355311094 Telefon: +420 312 261 748 E- mail: [email protected]

STRANA 3

ODŮVODNĚNÍ RP


Odůvodnění regulačního plánu B. 1. Textová část odůvodnění RP obsahuje: a) Údaje o způsobu pořízení regulačního plánu b) Vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu regulačního plánu pořizovaného krajem s politikou územního rozvoje a zásadami územního rozvoje, u ostatních regulačních plánů též souladu s územním plánem včetně vyhodnocení souladu s vydanou územně plánovací dokumentací c) Údaje o splnění zadání regulačního plánu, popřípadě s pokyny pro jeho přepracování (§ 69 odst. 3 stavebního zákona) d) Komplexní zdůvodnění řešení včetně zdůvodnění navržené urbanistické koncepce e) Informace o výsledcích posuzování vlivů na životní prostředí, byl – li regulační plán posuzován, spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko příslušného orgánu dle zvláštního právního předpisu, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno f)) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa g) Vyhodnocení souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími právními předpisy, s obecnými požadavky na využívání území, s cíly a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, včetně přezkumu těchto souladů h) Vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů dotčených osob včetně přezkumu těchto souladů i) Přezkum souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu (dle § 68 odst.1 písm. d) j) Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění STRANA 4

ODŮVODNĚNÍ RP


k) Vypořádání připomínek B. 2. Grafická část odůvodnění RP obsahuje: a) Koordinační výkres B. 2.1. Koordinační výkres 1: 1 000 b) Výkres širších vztahů B. 2. 2. Výkres širších vztahů 1 : 5 000 Výkresy dopravy B. 2. D.1. Charakteristické příčné řezy c) Výkres předpokládaných záborů ZPF Regulační plán nenavrhuje žádné zábory ZPF, proto tento výkres není součástí grafické části odůvodnění RP

STRANA 5

ODŮVODNĚNÍ RP


A. ÚDAJE O ZPŮSOBU POŘÍZENÍ REGULAČNÍHO PLÁNU Zastupitelstvo města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, příslušné podle § 6 odstavce 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád; § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 4 stavebního zákona vydalo opatřením obecné povahy č. 1/2011 Změnu č. 4 územního plánu sídelního útvaru Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, schváleného usnesením Zastupitelstva města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav dne 19. 12. 1996, změněného Změnou č. 1 tohoto územního plánu, schválenou usnesením Zastupitelstva města dne 19. 10. 1998, změněného Změnou č. 2, schválenou usnesením Zastupitelstva města dne 1. 12. 2004 a změněného Změnou č. 3 tohoto územního plánu, schválenou usnesením Zastupitelstva města dne 18. 12. 2006. Zadání regulačního plánu sídliště „U nádraží“ (dále jen „RP“) bylo obsahem Změny č. 4, schválené Zastupitelstvem města dne 7. 3. 2011. Pořizovatelem RP z podnětu je Městský úřad v Brandýse nad Labem – Staré Boleslavi - Odbor územního rozvoje a památkové péče. V současné době je rozpracován nový územní plán, v jehož návrhu je v zadání RP zahrnut záměr projektu multifunkčního bytového domu v centrální části sídliště „ U nádraží“. Rozhodnutím Rady města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, ze dne 27. 3. 2013 – úkol č. 1826/13- byl dán zpracovateli RP pokyn k zapracování tohoto záměru do rozpracovaného regulačního plánu. Oproti původnímu zadání byla zapracována změna v koncepci regulace (stabilizovaný počet bytů, stabilizovaný objem hmoty objektů) a v tomto odůvodněném a ojedinělém případě (zvýraznění centra lokality) byla změna funkčního využití plochy i prostorového regulativu připuštěna. B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ŘEŠENÉ PLOCHY Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ SOULADU REGULAČNÍHO PLÁNU POŘIZOVANÉHO KRAJEM S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE, U OSTATNÍCH REGULAČNÍCH PLÁNŮ TÉŽ SOULADU S ÚZEMNÍM PLÁNEM VČETNĚ VYHODNOCENÍ SOULADU S VYDANOU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ STRANA 6

ODŮVODNĚNÍ RP


 Vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů Návrh regulačního plánu je v souladu s řešením územního plánu města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, ve znění jeho platných změn. Využívání řešené plochy je v souladu se zájmy z hlediska širších územních vztahů, RP respektuje vazby na okolí zejména s ohledem na prostupnost řešeného území a návaznost hlavních pěších směrů na exponované pěší koridory (průchody k náměstí, k obchodnímu centru při ulici Pražská, pěší směr k nemocnici…). Nově navrhovaný dopravní systém řeší bezkolizní napojení na síť přilehlých místních komunikací (ulice Zahradnická, Karla Tájka) a zejména navrhuje úpravy výjezdů z řešené plochy do ulice Kralupská. Regulační plán řeší stabilizovanou lokalitu zejména z hlediska zachování rozsahu ploch pro bydlení (BH, BI), občanského vybavení (OM) a ploch smíšených obytných (SM) pouze se změnami menšího plošného rozsahu ploch pro bydlení (BH), občanského vybavení (OS), dopravní infrastruktury (DS), technické infrastruktury (TO) a veřejných prostranství VP, P a ZV). K plošně rozsáhlým změnám ve využití území nedochází. Regulační plán v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací rozpracovává v podrobnosti podmínky pro využití a vymezení pozemků, umístění a prostorové uspořádání staveb, ochranu hodnot a charakteru území, vytváření příznivého životního prostředí, které jsou obsahem kapitol B., C., D., K. a dalších. Tyto skutečnosti jsou v řešení regulačního plánu zohledněny jak v celkové urbanistické koncepci, tak v návrhu ochrany hodnot území, podmínkách na funkční uspořádání, prostorovou charakteristiku, prvky dopravního a technického řešení, limity využití území a veřejný záměr.  Vyhodnocení souladu s územním plánem velkého územního celku Z této dokumentace nevyplývají žádné požadavky pro řešené území.  Vyhodnocení souladu se zásadami územního rozvoje středočeského kraje (ZÚR) dle bodu 2. 1. d) ZÚR se správní obvod ORP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav nachází v rozvojové oblasti republikového významu. Zadání ze ZÚR: vytvářet prostřednictvím aglomeračního okruhu (II/101 a I/61) podmínky pro zlepšení tangenciálních vazeb mezi sídly a přístupy sídel na radiální silniční síť. V řešeném území změnou dopravního systému dochází k lepšímu připojení řešené lokality na nadřazený komunikační systém a zároveň k zpřehlednění a zklidnění dopravy uvnitř území.

STRANA 7

ODŮVODNĚNÍ RP


dle bodu 2. 2. ZÚR leží město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav ve směru rozvojové osy OS3 Praha – Mladá Boleslav - Liberec dle bodu 8. 1. ZÚR - požadavky na koordinaci ploch a koridorů VPS a VPO - pro řešené území nevyplývají požadavky na koordinaci ploch a koridorů VPS a VPO. Ze zásad územního rozvoje středočeského kraje nevyplývají žádné přímé požadavky pro řešené území.  Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů Pro Brandýs nad Labem – Stará Boleslav je zpracována úplná aktualizace územně analytických podkladů (ÚAP) v rámci správního obvodu ORP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav. Pro řešené území jsou identifikovány problémy: Pr – dop - 29 nedostatek parkovacích míst ve starší sídlištní zástavbě Pro řešené území a přilehlé okolí jsou identifikovány problémy: Pr – dop - 11 průtah silnice II/101 obytnou zástavbou – vysoká intenzita a podíl nákladní dopravy v ulici Pražská, která přiléhá k řešenému území od jihovýchodu, na ni navazující ulice Kralupská, limitující řešené území od jihu, částečně přebírá dopravní zátěž.  Přezkum souladu s vydanou územně plánovací dokumentací (dle § 68 odst. 1 písm. a) stavebního zákona): Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu regulačního plánu s vydanou územně plánovací dokumentací. Bylo zjištěno, že návrh regulačního plánu není v rozporu se schváleným územním plánem města ve znění jeho pozdějších změn, jednotlivé podmínky využití ploch jsou zpřesněny a jsou v souladu s regulativy na jednotlivé plochy funkčního využití v územním plánu, je navržena ochrana hodnot a je řešena dopravní a technická infrastruktura - více viz předchozí podkapitoly. C. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU, POPŘÍPADĚ S POKYNY PRO JEHO PŘEPRACOVÁNÍ (§ 69 ODST. 3 STAVEBNÍHO ZÁKONA) Regulační plán splňuje veškeré požadavky zadání, které je obsaženo v platném územním plánu. A. Vymezení řešeného území Vymezení řešeného území je zachováno dle zadání, v průběhu zpracování návrhu RP vznikla při dopravním řešení potřeba rozšíření zájmového území. Toto rozšířené území bylo samostatně zpracováno územní studií a jeho rozsah je patrný v grafické STRANA 8

ODŮVODNĚNÍ RP


příloze Odůvodnění – příloha B. 2.1. Koordinační výkres, B. 2. 2. Výkres širších vztahů B. Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití Podmínky využití území dle platného územního plánu byly dodrženy. Oproti zadání byl do návrhu RP zapracován záměr stavby multifunkčního domu a to na základě rozhodnutí Rady města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, ze dne 27. 3. 2013 – úkol č. 1826/13 – aby byl dán zpracovateli RP pokyn k zapracování tohoto záměru (multifunkční dům) do rozpracovaného regulačního plánu, v kontextu s rozpracovaností nového územního plánu, v jehož návrhu je v zadání RP zahrnut záměr projektu multifunkčního bytového domu v centrální části sídliště „ U nádraží“. Nově byly vymezeny pozemky pro dopravní infrastrukturu – dopravní koridory a hromadné garáže, občanskou vybavenost – dětská hřiště, plochy technické infrastruktury a změnami prochází dílčí plochy veřejných prostranství v souvislosti s rozšířením zelených ploch sídelní zeleně. C. Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb Podmínky prostorové regulace dle územního plánu byly zachovány, regulační plán zpřesnil regulativy prostorového uspořádání zejména s ohledem na návrh nového dopravního systému. D. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Hodnota území urbanistická je zdůrazněna a rozvíjena novým návrhem dopravního řešení v rámci lokality s důrazem na podporu pěších tras směrem k historickému centru města Brandýs nad Labem, stávající architektonická hodnota bytového fondu je v návrhu RP respektována a ochráněna regulativy s důrazem na zachování původní hmoty objektů. U nových staveb je přiměřeně určeno rámcové architektonické řešení (podlažnost, materiály…) E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Je řešena zevrubně a to jak v RP, tak v širším kontextu v územní studii. Řešené území v návrhu RP bylo podrobeno analýze a následný systém koncepce dopravy je výsledkem optimalizace poměrů v dané lokalitě. Jsou navrženy úpravy dopravních koridorů, nová napojení na místní komunikace, byla rozšířena kapacita parkovacích stání a vymezeny plochy pro hromadné garáže. Technická infrastruktura Analýza při zpracován RP potvrdila centrální zdroj tepla v řešeném území jako optimální řešení způsobu vytápění dané lokality, je však nutno rekonstruovat původní sítě technické infrastruktury s ohledem na dobu jejich vzniku při budování jednotlivých etap KBV. Občanské vybavení STRANA 9

ODŮVODNĚNÍ RP


Regulační plán potvrzuje stabilizaci ploch občanského vybavení ve stávajících objektech (drobné obchody, služby…, nenavrhuje další rozšíření ploch pro OV s výjimkou změn ploch veřejných prostranství ve prospěch ploch zařízení OV pro rekreaci (myšleno volnočasové aktivity, zejména dětská hřiště). Veřejná prostranství Plochy VP jsou řešeny tak, aby byla chráněna sídelní zeleň v maximálním rozsahu. Plochy pro parkování a odstavování vozidel jsou koncipovány citlivě, aby zábory ploch zeleně byly minimální. Naopak nevyužívané plochy zpevněné jsou navrženy na změnu ve prospěch zelených ploch. F. Požadavky na veřejně prospěšné stavby a na veřejně prospěšná opatření RP vymezuje ve svém řešení dvě plochy pro veřejně prospěšné stavby hromadných garáží jako řešení problematiky nedostatku parkovacích míst v řešeném území. G. Požadavky pro asanace RP nevymezuje plochy pro asanační úpravy, řešené území je z hlediska staveb stabilizováno a to jak staveb pro bydlení, tak staveb bývalé občanské vybavenosti a technické infrastruktury. H. Další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů Na rozdíl od Zadání RP , které nepředpokládá výskyt zvláštních problémů k řešení, vyplývajících z ÚAP, je v aktualizovaných ÚAP identifikován pro řešené území problém, a to: Pr – dop - 29 nedostatek parkovacích míst ve starší sídlištní zástavbě Tento problém je beze zbytku řešen jak v RP – část doprava, tak v kontextu širších vztahů a v návaznosti na zpracovávané dopravní řešení města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, i v předkládané územní studii. V řešeném území se nevyskytují takové přírodní jevy, které by vyžadovaly další technické požadavky. I. Výčet druhů územních rozhodnutí, která regulační plán nahradí. Zpracovaný RP nenahrazuje územní rozhodnutí o umístění stavby. Problematika jednotlivých navrhovaných staveb, ať už dopravních, technické infrastruktury je natolik závažná, že budou jednotlivé stavby zpracovány formou samostatných projektů o více stupních, počínajíce studiemi (zejména u hromadných garáží), kdy bude zvolena z navrhovaných variant ta optimální. J. Případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, včetně případného požadavku na posouzení vlivů záměru na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast STRANA 10

ODŮVODNĚNÍ RP


Požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu nebyl příslušným orgánem uplatněn a to již na základě projednání návrhu zadání. Stávající a navrhované funkční využití nezakládá předpoklad pro umístění záměrů vyžadujících posouzení vlivů na životní prostředí dle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001. Řešení RP rovněž nebude mít vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. V řešeném území, ani v jeho okolí se nenacházejí. K. Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci Plánovací smlouva ani dohoda o parcelaci nejsou povinnou součástí návrhu regulačního plánu pořizovaného z podnětu, proto nejsou přiloženy k návrhu. D. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ VČETNĚ ZDŮVODNĚNÍ NAVRŽENÉ URBANISTICKÉ KONCEPCE D. 1. Urbanistická koncepce Výchozí stav Regulační plán řeší plochu o výměře 9,0795 ha, vymezenou v platném územním plánu města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, resp. vhlavním výkresu změny č. 4 ÚPSÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav. Území zahrnuje stávající sídliště „ U nádraží“, vymezené ulicemi Zahradnická, Kralupská, Pražská (bez objektů při této komunikaci) a Karla Tájka. Stávající zástavba je tvořena převážně bytovými domy panelové technologie s menším zastoupením objektů rodinných domů, které jsou situovány při ulici Zahradnická, Kralupská a vtroušeně v centrální části lokality. V těžišti zástavby se nachází dva objekty občanské vybavenosti, dnes jen částečně využívané objekt plynové kotelny s vertikální dominantou, kterou tvoří samostatně stojící těleso komína. Dalším typem objektů jsou řadové garáže nacházející se při kotelně. Z urbanistického hlediska tvoří páteřní osu ulice Jasanová, podél níž je situována zástavba jak bodových, tak deskových domů a v těžišti celé lokality se nacházejí právě ony dva objekty občanské vybavenosti. Zástavba bytovými domy je značně zahuštěna a nevzniká prostor pro dotváření území dodatečnou zástavbou, neboť by mohl vzniknout problém s osluněním (zastíněním) stávajících bytových domů. Dopravně je území napojeno na síť místních obslužných komunikací, přičemž stávající sídlištní dopravní systém nevyhovuje dnešnímu rozvoji automobilové dopravy a problémem je nynější nevyhovující stav dopravy v klidu – nedostatečná kapacita parkovacích stání. Řešení této problematiky je proto jedním ze stěžejních bodů návrhu regulačního plánu (viz zadání). Vzhledem k rozsáhlosti úkolu a pro lepší provázanost navrhovaného dopravního systému v lokalitě s dopravním systémem centra města bylo v průběhu rozpracovanosti regulačního plánu z podnětu představitelů města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav rozhodnuto o rozšíření řešeného území. Oblast tohoto rozšíření je samostatně zpracována v územní studii STRANA 11

ODŮVODNĚNÍ RP


dopravy. Území řešené studií, jeho hranice, jsou graficky znázorněny ve výkresech širších vztahů a koordinačním výkresu. V řešeném území se nacházejí původní sítě technické infrastruktury, budované v době bytové výstavby – vodovod, kanalizace, plynovod, elektrorozvody, rozvody tepla CZT. Nově jsou v loňském roce provedené rozvody sdělovacích optických kabelů. Popis a odůvodnění urbanistické koncepce Pro urbanistickou tvorbu v daném území vzhledem k jeho stabilizované zástavbě zůstávají k řešení pouze dílčí části parteru, kde se naskýtají příležitosti k tvorbě v rámci úprav dopravního systému (doplnění chodníků, pěšin, odpočinkových ploch) a to v místě ploch veřejných prostranství. Hlavním urbanistickým záměrem je zdůraznění páteřní komunikační osy (Jasanová ulice), probíhající od jejího vyústění na Kralupskou ulici východním směrem k centru města. Kromě změny dopravního systému (komunikace v režimu obytné zóny, nárůst parkovacích stání, změna prostupnosti území pro pěší) je v návrhu zdůrazněna odpočinková funkce parteru. Podél osy je doplněna vysoká městotvorná zeleň jako náhrada za dožívající alej, je vymezena plocha ve prospěch občanské vybavenosti pro tělovýchovná a sportovní zařízení v oblasti tzv. Růžové zahrady. Předpokládá se, že tato plocha bude využita pro volnočasové aktivity, multifunkční dětské hřiště s herními prvky, na části lze umístit též relaxační prvky pro seniory. Městotvorná zeleň je doplněna i na dalších místech řešené lokality a to při ulici Lipová, kde navazuje na stromořadí v Jasanové ulici, při ulici Kaštanová, Karla Tájka a Kralupská, kde zároveň plní izolační funkci. V místech, kde dochází ke změnám průběhu komunikací, je zpravidla navržena změna využití pozemku veřejných prostranství na plochy sídelní zeleně. Při zpracování návrhu RP bylo konstatováno, že je nutné problematiku sídelní zeleně řešit koncepčně, počínaje inventarizací stávajícího stavu včetně vyhodnocení kvality stávajících vegetačních porostů. Následně je nutno vypracovat studii (projekt) vegetačních úprav, vytipovat dendrologicky významné jedince (původní dlouhověké dřeviny), z nichž by byla vytvořena kostra pro budoucí osázení. Ostatní nahodile vysazené a mnohdy nepůvodní dřeviny je třeba postupně redukovat a nahrazovat je novou výsadbou původních druhů keřového i stromového patra, která bude navržena tak, aby nedocházelo k narušení kvality staveb a nezhoršovaly podmínky oslunění. Dalším krokem v řešení nedostatku míst pro parkování vozidel je v souladu se zadáním RP návrh dvou objektů hromadných garáží. Objekty byly situovány na severním a jižním okraji řešeného území, aby nedocházelo k dalšímu dopravnímu zatížení území. STRANA 12

ODŮVODNĚNÍ RP


Odůvodnění funkčního uspořádání a prostorové regulace Regulační plán v návrhu řeší problematiku funkčního uspořádání a prostorové regulace v kapitole B) Podmínky pro vymezení a využití pozemků. Při zpracování podrobností řešení bylo čerpáno ze závazné části platné územně plánovací dokumentace. Řešené území je dle ÚPD členěno na funkční celky: o území čistě obytné s indexem OČ 85, OČ 86, OČ 87, OČ 88, OČ 89. Výlučně bydlení ve všech typech zástavby, výjimečně drobné místní obchody a služby. o území podnikatelsko-živnostenské s indexem PŽ Z3-48 Převážně zařízení obchodu, služeb, sportu, lehké výroby a ostatní, svým provozem neobtěžující okolí. o území všeobecně obytné s indexem OV31 Převážně bydlení ve všech typech zástavby s možností umístit vybavení nad rámec daného území. V podrobnosti návrhu regulačního plánu bylo dodrženo funkční využití jednotlivých vymezených území, nově navrhované objekty hromadných garáží jsou situovány v oblasti OČ85 a OČ88 v souladu s prvky funkční stabilizace těchto území. Objekt hromadné garáže na severu území je navržen převážně na ploše dopravní infrastruktury (DS), kde v podmíněně přípustném využití ploch je umožněno umístění hromadné garáže. Objekt hromadné garáže na jihu území je navržen převážně na ploše veřejných prostranství (ZV), kde v podmíněně přípustném využití ploch je též umožněno umístění hromadné garáže. Pro funkční celky platí prostorové regulativy kód plochy

výměra

regulativ výšky

regulativ KZP

OČ 85

3,35 ha

27 m

20%

OČ 86

0,72 ha

27 m

20%

OČ 87

1,32 ha

24 m

30%

OČ 88

1,83 ha

16 m

30%

OČ 89

0,34 ha

39 m

40%

PŽ Z3- 48

0,13 ha

14 m

30%

STRANA 13

ODŮVODNĚNÍ RP

OV31


0,32

15 m

55%

Tyto podmínky byly zachovány, u OČ 89 byla upravena regulovaná výška na 39m. Jedná se o území, na kterém jsou osazeny dva bytové domy o 13 podlažích. Při konstrukční výšce podlaží 3m nelze dodržet 10m regulace výšky. Funkční území jsou nadále členěna na jednotlivé funkční plochy s vymezenou regulací a specifickým funkčním využitím, kdy je stanovena funkce hlavní a dále přípustné, nepřípustné, podmíněně přípustné využití a podmínky prostorového uspořádání, limitující využití těchto ploch a to: Z důvodu požadavku na stabilizaci existující zástavby byly pro:  PLOCHY BYDLENÍ V BYTOVÝCH DOMECH /BH/ vymezeny podmínky prostorového uspořádání - Nejsou přípustné střešní nástavby a přístavby stabilizovaných bytových domů - Dostavby proluk a nezastavěných ploch v plochách stabilizovaných jsou přípustné za předpokladu, že nedojde k takovému narušení urbanistické koncepce a záboru veřejných prostranství, které by negativně narušilo kvalitu dotčeného prostředí Z důvodu požadavku na zachování kvalitního prostředí pro bydlení v rodinných domech, zachování komfortu individuálního bydlení byly pro:  PLOCHY BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH - MĚSTSKÉ A PŘÍMĚSTSKÉ /BI/ vymezeny podmínky prostorového uspořádání - minimální plocha pozemku 1000 m² - max. plocha objektu pro bydlení 300 m2 - max. počet nadzemních podlaží 2 + podkroví - max. procento zastavěných a zpevněných ploch 40 % - min. procento ploch zeleně 60 % - podnikatelská činnost může být umístěna pouze rámci stavby RD - dešťové vody budou likvidovány na vlastním pozemku Z důvodu požadavku na uspokojení potřeb obyvatel a zároveň zachování kvalitního prostředí pro bydlení byly pro: 

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ (OM) – KOMERČNÍ ZAŘÍZENÍ MALÁ A STŘEDNÍ vymezeny podmínky prostorového uspořádání - max. procento zastavěných a zpevněných ploch 55 % - min. procento ploch zeleně 25 % Z důvodu požadavku na uspokojení potřeb obyvatel, nedostatku specifických ploch pro volnočasové aktivity, zkvalitnění bydlení byly pro: STRANA 14

ODŮVODNĚNÍ RP




PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ (OS) – TĚLOVÝCHOVNÉ A SPORTOVNÍ ZAŘÍZENÍ vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - v území je nutné navrhnout a realizovat keřovou a stromovou zeleň - max. procento zastavěných a zpevněných ploch 40 % - min. procento ploch zeleně 40 % max. přípustná výška objektu – max. 2 nadzemní podlaží s podkrovím, u plochých střech max. 2 nadzemní podlaží + ustupující podlaží v rozsahu 2/3 druhého nadzemního - u nekrytých ploch lze umístit herní prvky pro dětská hřiště všech věkových kategorií, posilovací mobiliář pro seniory, prvky drobné architektury doplňující hlavní funkci (nezbytné oplocení, picí fontánky, pergoly…) Z důvodu požadavku na uspokojení potřeb obyvatel a zároveň zachování kvalitního prostředí pro bydlení byly pro: 

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (SM) městské vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - max. procento zastavěných a zpevněných ploch - min. procento ploch zeleně

55 % 25 %

Z důvodu nutnosti komplexního řešení dopravy (zadání RP), kdy řešení dopravní problematiky bylo stěžejním úkolem a vymezení situace parkování jako problému v ÚAP byly pro: 

PLOCHY DOPRAVÍ INFRASTRUKTURY (DS) m - místní komunikace obslužná, o – místní komunikace se smíšeným provozem, p – parkovací stání vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - dopravní infrastruktura bude řešena způsobem umožňujícím maximální průjezdnost a sjízdnost pro potřeby jednotek požární ochrany (zpevněné komunikace, min. šíře 3,5m) - technické parametry a provedení jsou dána příslušnými právními předpisy - řešení odvodu dešťových vod – odvodněním do dešťové kanalizace podle místních podmínek, případně vsakováním v místě vzniku

Z důvodu nutnosti řešení dopravy v klidu (zadání RP) a včlenění objektů do stabilizovaného území byly pro: 

PLOCHY DOPRAVÍ INFRASTRUKTURY (DS) g – řadové a hromadné garáže vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - Nejsou přípustné nástavby a přístavby stabilizovaných objektů řadových garáží STRANA 15

ODŮVODNĚNÍ RP


- Max. podlažnost hromadných garáží: 2 - Zastřešení plochými střechami s vegetační úpravou s možným umístěním prvků drobné architektury - Stavební konstrukce volit pohledově odlehčené s možností provedení „zelené fasády“ Z důvodu zachování kvality obytného prostředí stabilizované zástavby a zároveň umožnění nutných technických úprav v souvislosti se zachováním funkce objektu byly pro: 

PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY (TS) k – plynová kotelna vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - Nejsou přípustné nástavby a přístavby stabilizovaného objektu nad rámec nutných provozně technických úprav, případné rekonstrukce - Max. podlažnost : 1technické podlaží - Kvalita obytného prostředí v okolí této plochy nesmí být narušena nad přípustnou úroveň hygienických limitů pro obytné prostředí

Z důvodu řešení těchto ploch v rámci nového systému dopravní infrastruktury byly pro: 

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ (VP) chodníky, zpevněné plochy vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - technické parametry a provedení jsou dána příslušnými právními předpisy - řešení odvodu dešťových vod – odvodněním do dešťové kanalizace podle místních podmínek, případně vsakováním v místě vzniku

Z důvodu řešení těchto ploch v rámci nového systému dopravní infrastruktury doplnění přístupu k plochám vymezeným pro volnočasové aktivity - byly pro: 

-

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ ( P) nezpevněné pěší komunikace - mlatové cesty vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - technické parametry a provedení jsou dána příslušnými právními předpisy - řešení odvodu dešťových vod – spádováním do travnatých ploch

Z důvodu komplexního řešení těchto ploch, pro zachování kvality bydlení i pro budoucí generace byly pro: 

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ (ZV) Zelený pás, sídelní zeleň liniová, sídelní zeleň vymezeny podmínky prostorového uspořádání: STRANA 16

ODŮVODNĚNÍ RP


- komplexní řešení zeleně včetně dendrologického vyhodnocení stávajícího stavu bude řešit samostatná studie (projekt vegetačních úprav) Z důvodu zachování příznivých podmínek pro bydlení a kvalitní životní podmínky v řešeném území byly pro: 

PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY tříděný (TO) a směsný odpad vymezeny podmínky prostorového uspořádání: - technické parametry a provedení bude vycházet ze závěrů návrhů odpadového hospodářství daného území - řešení odvodu dešťových vod – spádováno do travnatých ploch

D. 2. Doprava D. 2.1 Komunikační skelet lokality Komunikační dostupnost a obsluha řešené lokality U Nádraží jako celku až jednotlivých objektů je v současné době zajištěna sítí obslužných komunikací postupně realizovaných v rámci jednotlivých etap výstavby obytných domů. Komunikační napojení lokality, jak vjezdy tak výjezdy, je realizováno z obvodových komunikací – Zahradnická ul. - procházející po severní straně lokality, ul. Karla Tájka - procházející po východní a ul. Kralupská - procházející po jižní straně lokality. Ulice Kralupská spolu s navazující Neratovickou ulicí představují důležitou komunikační trasu vzájemně propojující páteřní trasy průjezdních úseků silnice II/610 (ul. Pražská), silnice III/1011 (ul. Brázdimská) a silnice II/101 (ul. Kostelecká). Komunikační připojení řešené lokality z Kralupské ulice je vedeno, postupně ve směru od Pražské, obousměrně ul. Lipová, obousměrně ul. Kaštanová a jednosměrným vjezdem do ul. Jasanová. Výjezdy z řešené lokality jsou umožněny jednosměrně z Lipové ulice do ul. Karla Tájka a do Pražské. Šířkové uspořádání uličních profilů je jedno či dvou pruhové v šířce 3,5 až 6 metrů mezi obrubami. Na jízdní pruhy místy navazují zálivy pro parkování, nad obrubníky jsou vedeny chodníky, většinou jednostranně. S ohledem na v minulosti založené těžké deficity pro krytí nároků na dopravu v klidu pro potřeby bytových domů jsou však uliční profily prakticky stále zaplněny odstavenými či parkujícími vozidly. Stojící vozidla vytvářejí lokálně zúžená a dopravně obtížná místa, která omezují možnosti průjezdu jak pro běžnou každodenní dopravu a obsluhu území, tak zvláště pro případný průjezd technologických vozidel, svoz domovního a tříděného odpadu či mimořádné potřeby vozidel integrovaného záchranného systému. V souladu se schváleným zadáním, předkládaný návrh prakticky plně respektuje stávající komunikační skelet lokality s tím, že stávající obslužné komunikace jsou upravovány s cílem: STRANA 17

ODŮVODNĚNÍ RP


 vybavit uliční profil pro bezpečný pohyb jak pěších tak automobilové dopravy,  maximalizace počtu parkovacích stání v jednotlivých ulicích,  minimalizace rozsahu záborů do stávajících ploch zeleně. Ve smyslu schváleného zadání komunikační systém lokality v podstatě plně respektuje současný stav vedení komunikací i jejich šířkové uspořádání. Uliční systém je koncipován jako kombinovaný, ve kterém se ve smyslu třídění dle ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací uplatňují, místní komunikace funkční skupiny C – obslužné, a to pouze krátkém vstupním úseku Lipové ulice od Kralupské po kotelnu a trafostanici, všechny ostatní pojížděné komunikace jsou navrženy k zařazení do skupiny místních komunikací funkční podskupiny D1 – komunikace se smíšeným provozem. Prakticky celá řešená lokalita je tak koncipována jako „obytná zóna“, ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Krátký úsek vstupní obslužné komunikace v Lipové ulici je navržen v základním uspořádání se dvěma jízdními pruhy 2x2,75m a vodícími proužky 2x0,25m, to je v šířce 6,0m mezi zvýšenými obrubníky, nad obrubníky jsou vedeny chodníky v základní šířce 2,25m. Komunikace je tedy ve smyslu ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací navržena v kategorii MO2 10,5/7,0/30 (dvou pruhová místní obslužná komunikace, šířka prostoru místní komunikace, šířka hlavního dopravního prostoru, návrhová rychlost 30 km/h). Komunikace řazené do skupiny místních komunikací funkční podskupiny D1 – komunikace se smíšeným provozem, jedná se následující komunikace – část ul. Lipová, Kaštanová, Jasanová a Vrbová, byly upravovány ve smyslu příslušných ustanovení TP103 „Navrhování obytných zón“ a TP132 „Zásady pro dopravní zklidňování na místních komunikacích“ a slouží pro smíšený provoz pěších a motorových vozidel. Ve všech obytných ulicích je zajištěna min. šířka uličního prostoru 8,0 metrů s jízdním pásem šířky 3,5 metru, který zajišťuje bezpečnou šířku pro průjezd technologických nákladních vozidel či vozidel IZS. Na jízdní pás pak místně navazují pásy a zálivy pro parkování vozidel v uspořádání – kolmém, šikmém či podélném, jejich uspořádání a kapacity jsou zachyceny v grafických přílohách. Všechny navrhované komunikace a komunikační plochy budou vybaveny ve smyslu příslušných ustanovení vyhlášky MMR ČR č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. V rámci úprav stávajícího komunikačního skeletu území navrhovaných regulačním plánem jsou vymezeny plochy pro tyto nové komunikační úseky a plochy:  nový propojovací úsek mezi stávajícími slepými závěry ulice Lipová a Kaštanová v délce cca 30 metrů, který zajistí zaokruhování vnitřního STRANA 18

ODŮVODNĚNÍ RP


komunikačního skeletu lokality a zjednosměrnění provozu v Kaštanové ulici,  propojovací úsek mezi ulicí Lipová a Karla Tájka vedený podél stávající chodníku v délce 54,5 metru, který umožní krátké opuštění a výjezd z lokality do páteřní ul. Petra Jilemnického,  úprava napojení Jasanové ulice na Kralupskou, která sloučí dvě stávající připojení a umožní novou úpravu komunikační plochy před domem č.p. 1489,  úpravy komunikačních ploch pro zvýšení kapacit pro parkování v ul. Kaštanová, Lipová a Jasanová Na komunikacích funkční podskupiny D1 - komunikace se smíšeným provozem se všichni účastníci provozu dělí o společný prostor. V celém uličním profilu je umožněn pohyb chodců, cyklistů a motorových vozidel ve společném prostoru za stanovených podmínek provozu v souladu se zákonem č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Základní provozní podmínky vyplývají z ustanovení §23 a §39 tohoto zákona:  řidič smí jet rychlostí nejvýše 20 km/h,  řidič musí dbát zvýšené ohleduplnosti vůči chodcům, které nesmí ohrozit; v případě nutnosti musí zastavit vozidlo,  stání je dovoleno jen na místech označených jako parkoviště,  chodec smí využívat obytnou zónu v celé její šířce,  chodci musí umožnit vozidlům jízdu,  při vjíždění z obytné zóny na jinou pozemní komunikaci musí dát řidič přednost v jízdě. Na vjezdech a výjezdech z obytné zóny jsou situovány zvýšené dlouhé prahy. Na vjezdech do obytné zóny, v křižovatkách uvnitř obytné zóny a u samostatných sjezdů je nutno zajistit a dodržet rozhledové trojúhelníky pro zajištění rozhledových polí podle příslušných ustanovení ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“ a ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“. V uličním profilu je nutno zajistit některé limity. Nejdůležitější jsou:  minimální průjezdný prostor šířky 3,5m (v přímé) a výšky 4,2m,  nejmenší šířka dopravního prostoru 3,5m,  nejmenší vnitřní poloměr směrového oblouku 3,0m,  minimální poloměry výškových oblouků Rv = 100 m, Ru = 110 m,  podélný sklon vozovky min.. = 0,5 %, max. = 8,3 %, STRANA 19

ODŮVODNĚNÍ RP


 příčný sklon 0,5 – 2,0 %,  volný prostor před vjezdem na pozemek min šířky 6,0m,  minimální šířka průchodu pro pěší = 2,0m Návrh a uspořádání celého komunikačního systému lokality je nejlépe patrný z doložených grafických příloh situace a charakteristických příčných řezů. Navrhované výškové vedení komunikací vychází z možností terénní konfigurace, nutnosti zajištění přirozeného odvedení dešťových vod a také potřeb výškového osazení objektů. Ve smyslu příslušných ustanovení ČSN 73 6110 minimální podélný sklon komunikací nesmí klesnout pod 0,5%, maximální podélný sklon komunikací pak nepřekročí 8,3%. Pro zajištění běžného pěšího provozu a přístupy k jednotlivým objektům jsou podél vozovek obslužných komunikací vedeny chodníky v základní šířce 2,25 metru. Na obytných ulicích je realizován smíšený pohyb pěších a automobilové dopravy ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Systém komunikací pro pěší dále doplňují místní komunikace funkční skupiny D - podskupiny D2, komunikace nepřístupné provozu motorových vozidel, jedná se o samostatné stezky pro pěší, případně cyklistický provoz, určené pro průchody mezi jednotlivými objekty a pozemky s minimální šířkou 2m. Prostorové vymezení těchto komunikací je vyznačeno a patrné v hlavním výkrese. Cyklistický provoz na obslužných komunikacích je veden v jízdních pruzích, na obytných ulicích pak ve společném profilu komunikace, opět ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Nedílnou součástí navrhovaných komunikací budou zařízení na odvádění dešťových vod z komunikačních ploch a vozovek, odvodnění bude zajištěno jejich podélným a příčným spádováním k uličním vpustím či odvodňovacím žlabům a dalšími přípojkami do dešťové kanalizace. Současně bude na navrhovaných komunikací ve smyslu příslušných předpisů zajištěno jejich řádné veřejné osvětlení. Konstrukce nových zpevněných ploch budou navrženy v souladu s technickými podmínkami TP170 „Navrhování vozovek pozemních komunikací”, schválenými MD ČR - OPK pod č.j. 517/04-120-RS/1, včetně Dodatku TP170 schváleného MD ČR - OSI pod č.j. 682/10-910-IPK/1 s účinností od 1.9.2010, za předpokladu dodržení standardních návrhových podmínek. Tyto podmínky zejména únosnost zemní pláně, namrzavost, vodní režim a další je potřeba ověřit na místě samém příslušnými zkouškami. Před zahájením stavebních prací bude provedeno řádné polohové a výškové vytyčení podzemních vedení jejich správci se zákresem do dokumentace. Vozovky komunikací funkční skupiny C budou vybaveny krytem z živičných vrstev, v obytné zóně budou realizovány kryty ze zámkové dlažby, v různorodosti a barevnosti dle celkového architektonického návrhu lokality. STRANA 20

ODŮVODNĚNÍ RP


Všechna navrhovaná dopravně regulační opatření budou vyznačena svislým a vodorovným dopravním značením navrženým v souladu se zákonem č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, TP 65 Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích a ČSN 01 8020 Dopravní značení na pozemních komunikacích. D.2.2 Obsluha území prostředky hromadné dopravy Z hlediska pokrytí území a zajištění odpovídající kvality dostupnosti lokality obytné zástavby prostředky hromadné dopravy lze uvést, že řešená lokalita je pokryta na velmi dobré úrovni. Prakticky celé řešené je pokryto ve velmi příznivé 300 metrové docházkové vzdálenosti k zastávkám pravidelné autobusové dopravy buď v centrální pozici na Masarykově náměstí, k zastávkám v Nádražní ulici u železniční stanice, případně západní část lokality k zastávce „Sídliště U Nádraží“ v Kralupské ulici, což časově představuje necelou pěti minutovou docházkovou dobu. Dalším prvkem, který rovněž přispívá ke zlepšení úrovně pokrytí území je krátká vazba lokality na železniční osobní dopravu provozovanou na trati č. 074 Čelákovice – Neratovice. Celá řešená lokalita leží ve velmi přijatelné 350 metrové docházkové vzdálenosti, což časově představuje opět asi pěti minutovou docházkovou dobu k železniční stanici. D. 2.3 Zařízení pro dopravu v klidu Jak již bylo výše uvedeno, problematika krytí nároků na dopravu v klidu byla v minulosti, a to již od fáze přípravy až po realizaci sídlištních obytných souborů, značně podceňována. Prudký nárůst počtu vozidel a stupně automobilizace v posledním období vytváří značné nároky a tlak na stávající plochy pro krytí těchto potřeb. Lze konstatovat, že dnes již prakticky všechny využitelné plochy v rámci lokality jsou zaplněny, přesto požadavky na stání vozidel uspokojeny nejsou a parkující vozidla představují problémy i pro běžný provoz. Problematikou dopravy v klidu v širších souvislostech města se zabývala práce „Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, Řešení dopravy v klidu 2012“, která byla vypracována ve společnosti City Parking Group s.r.o. v loňském roce. Na základě provedených průzkumů bylo v rámci řešeného území vymezeného regulačním plánem zachyceno 237 stání v parametrech odpovídajících normové velikosti stání ve smyslu příslušných ustanovení ČSN 73 6156 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel a dalších 20 stání v řadových garážích v lokalitě u výtopny. Přesto v době nočního průzkumu, tedy v době prakticky plné obsazenosti území, bylo v lokalitě zachyceno celkem 304 vozidel, což je tedy o více jak čtvrtinu – 27% - více než je uváděná normová kapacita území. Parkující využívají v podstatě každé možné plochy a to na úkor chodníků, obratišť a také ploch zeleně, jsou uplatňována také tzv. „závislá stání“. STRANA 21

ODŮVODNĚNÍ RP


V rámci provedených průzkumů pak bylo na bezprostředně přiléhajícím území k vlastnímu řešenému území zjištěno dalších 134 stání, to je tedy celkem 371 stání v parametrech odpovídajících normové velikosti stání ve smyslu příslušných ustanovení ČSN 73 6156 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel a dalších 195 stání v areálech řadových garážích. V době nočního průzkumu při plné obsazenosti území, na bezprostředně přiléhajícím území pak bylo zjištěno celkem 448 vozidel, což je tedy o cca 20% více, než je uváděná „normová“ kapacita území. Tento údaj také svědčí o menším zájmu při využívání ploch, které nejsou v bezprostřední vazbě na místo vlastního bydliště. Na základě demografických údajů předaných objednatelem pro potřeby této práce, ve vlastním řešeném území je vykazováno 1041 bytů, ve kterých žije 2106 trvale bydlících obyvatel v bytových domech a 24 obyvatel v rodinných domcích, to je tedy celkem 2130 trvale bydlících obyvatel. U objektů rodinných domů se předpokládá, že nároky na dopravu v klidu jsou a budou plně uspokojeny v rámci vlastních objektů či pozemků. Požadované a odpovídající kapacity pro krytí nároků pro dopravu v klidu v bytových domech jsou bilancovány dle skutečně vykazovaných podkladových údajů a ve smyslu příslušných ustanovení a postupů uvedených v kap.14.1 Odstavné a parkovací plochy ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“ a to pro stupeň automobilizace 1:2 a při uplatnění požadovaného ukazatele – 1 stání/1 byt : Požadovaný počet stání Pp = (1041/1 + 2106/20) x 1,25 = (1041 + 105,3) x 1,25 = 1433 stání Na základě této provedené bilance je tedy třeba uvést, že ve vlastním území vymezeném regulačním plánem oproti vybilancované potřebě chybí 1433 – 257 = 1176 stání, což je tedy více než 4,5 násobek současné nabídky. Vzhledem k současné hustotě zastavění ve vymezené lokalitě a také požadavku na minimalizaci nároků na zábory zeleně je zřejmé, že tyto nároky není reálné uspokojit v rámci vlastního vymezeného území. Na základě závěrů a doporučení z provedených předběžných jednání jsou v návrhu uplatněna následující opatření: 

optimalizace současného uspořádání uličních profilů s cílem vytvořit maximální počty parkovacích stání odpovídajícího technického řešení,



na základě navržených dopravně regulačních opatření vymezit pro parkování další dnes pojížděné plochy a lokální úseky chodníků, které dnes již beztak neslouží svému účelu,



v rámci vymezené plochy řešené lokality jsou vytipovány plochy pro případnou realizaci objektů pro hromadné parkování,

STRANA 22

ODŮVODNĚNÍ RP




na území přiléhajícím k vlastnímu řešenému území jsou vytipovány další plochy pro případnou realizaci objektů pro hromadné parkování.

V souladu se zadáním regulačního plánu je v centrální poloze lokality, na místě bývalé prodejny, nově umisťován bytový dům, ve kterém je navrhováno celkem 22 bytů s předpokládaným počtem 42 obyvatel, z toho je 7 bytů o jedné obytné místnosti a 15 bytů o velikosti do 100 m2 celkové plochy. Na podnoži domu jsou dále umístěny komerční prostory o výměře 378 m2 prodejní plochy. Požadovaný počet stání Pp = (7/2 +15/1)x1,25 + (42/20 + 378/50)x1,25x0,8 = 23,1+ 9,7 = 33 stání Pro pokrytí vybilancované počtu stání jsou na podnoži objektu navržena 2 podlaží hromadné garáže s kapacitou 2x21 = 42 stání a dalšími úpravami komunikačních ploch v okolí domu je navrženo dalších 22 stání na terénu. Uspořádání prostoru hromadné garáže je převzato z podkladové dokumentace objektu, obě podlaží garáže budou připojena samostatnou jednopruhovou rampou s obousměrným provozem vybavenou světelně signalizačním zařízením. Celkový vybilancovaný požadovaný počet odstavných a parkovacích stání, v rozsahu současných kapacit vlastního řešeného území regulačním plánem, včetně návrhu nového bytového domu, tedy je: Celkový požadovaný počet stání Pp - 1433 + 33 = 1466 stání Na základě navrhovaných úprav komunikačních ploch, které jsou doloženy v grafických přílohách, je nově v rámci vlastního území vymezeného regulačním plánem k dispozici 312 stání na plochách na terénu a stávajících 20 stání v řadových garážích u kotelny, to je celkem 332 stání. Tato hodnota představuje však pouze 22,6% vybilancovaného požadovaného počtu 1466 stání. Parkování pro potřeby trvalého bydlení i návštěvníků lokality bude realizováno převážně na parkovacích zálivech podél jízdních pruhů komunikací, jejichž umístění je nejlépe patrné v doložených grafických přílohách. Stání jsou navržena v parametrech pro stání osobních vozidel ve smyslu příslušných ustanovení ČSN 73 6056 Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel a ČSN 73 6057 Jednotlivé, řadové a hromadné garáže. V rámci jednotlivých lokalit pro parkování je třeba dle jejich skutečné kapacity, ve smyslu příslušných ustanovení vyhlášky MMR ČR č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, vymezit příslušné počty stání v příslušných parametrech pro parkování vozidel osob s omezenou schopností pohybu či orientace v souladu s ustanovením §4 této vyhlášky. Souhrnně lze uvažovat, že v rámci vlastního území vymezeného STRANA 23

ODŮVODNĚNÍ RP


regulačním plánem bude třeba zajistit cca 5% stání z celkové počtu 327 stání na terénu, to je cca 17 stání. V rámci vymezeného území řešené lokality U Nádraží, kromě výše uvedené kapacity 42 stání u navrhovaného bytového domu, byly dále vytipovány 3 lokality pro realizaci objektů hromadné garáže s celkovou kapacitou 259 stání, a to: 

dvoupodlažní objekt hromadné garáže při ul. Lipová (jižně domu č.p. 1493) s kapacitou 2 x 75 = 150 stání, který využívá terénních poměrů území a napojuje obě úrovně stání samostatnými sjezdy bez vnitřní propojovací rampy,



zřízením druhé úrovně pro parkování vozidel nad stávající plochou parkoviště při Zahradnické ulici u objektu restaurace s připojením druhé úrovně ve směru prodloužení Kaštanové ulice je navržena kapacita 34 stání v hromadné garáži,



v souladu se zadáním regulační plán vymezuje další plochu pro umístění polyfunkčního objektu v prostoru bývalého tržiště při západním nároží křižovatky ul. Zahradnická x Karla Tájka. Návrh objektu byl vypracován firmou GP v roce 2012, v rámci objektu je rovněž navrženo umístění parkovacích stání ve 4 nadzemních podlažích o celkové kapacitě 75 stání (ve variantě včetně využití suterénu), případně 66 stání (ve variantě bez využití suterénu). Při uvažovaném nárůstu kapacity o 259 stání v hromadných garážích pak celkový navrhovaný počet na území vymezeném regulačním plánem je 633 stání, to je 43,2% celkového vybilancovaného požadovaného počtu 1466 stání. S ohledem na současnou vysokou hustotu zastavění sídlištního typu v celé lokalitě, naplnění stávajících komunikačních ploch parkujícími vozidly v podstatě na maximum a další požadavky na minimalizaci nároků na případné zábory a ochranu stávající vysoké zeleně je zřejmé, že tyto nároky není reálné uspokojit v rámci vlastního území vymezeného regulačním plánem. Na základě provedených pracovních jednání bylo doporučeno pro pokrytí vybilancovaných potřeb je třeba vymezit další plochy či objekty a to mimo vlastní vymezené území v přijatelných docházkových vzdálenostech od bytových domů. D. 3. Technická infrastruktura Lokalita „sídliště u nádraží“ je v současné době zasíťována rozvody stávající technické infrastruktury převážně z doby výstavby bytových a rodinných domů šedesátých a sedmdesátých let. Tomu odpovídá i technický stav jednotlivých sítí a v průběhu nadcházejících let je nutno uvažovat s jejich systematickou rekonstrukcí. D. 3. 1. Vodovod Řešené území sídliště „ U nádraží“ je zásobováno pitnou vodou z veřejné vodovodní sítě, pocházející ze 70. Let min. století. Tato síť vznikala v různých etapách STRANA 24

ODŮVODNĚNÍ RP


komplexní bytové výstavby Vodovodní síť je převážně z litiny, jednotlivé parametry větví dle ulic, materiál a stáří jsou zachyceny v následující tabulce: označení

název ulice

řadu

místa

druh

DN

délka

materiálu

mm.

m.

rok výstavby

E12

Kaštanová

Litina

100

218,1

1973

E11

Vrbová

Litina

80

32,4

1979

E11

Vrbová

Litina

100

129,2

1974

E13

Jasanová

Litina

100

215,1

1974

E10

Jasanová

Litina

100

109,4

1970

90

70,7

N

NM

E3

Kralupská

Litina

150

419,6

1975

E9

Kaštanová - Neratovická

Litina

100

190,6

1972

E8

Zahradnická

Litina

80

215,9

1979

E8a

sídl. U Nádraží

LD-PE

160

153,5

1973

sídl. U Nádraží

LD-PE

110

311,1

1973

E8c

sídl. U Nádraží

LD-PE

90

40,9

1973

E8d

sídl. U Nádraží

LD-PE

90

62,5

1972

C8

Slepá

Litina

80

35,6

1953

E7a

sídl. U Nádraží

LD-PE

110

101,1

1979

E7

Tájkova

HDPE

90

188

2010

C7

Palachova

PE

90

130,4

PE

110

85,6

Litina

200

211,8

G2

Zahradnická

1978

Požární voda je zajištěná ze stávajících hydrantů. D. 3. 2. Kanalizace Řešené území sídliště „ U nádraží“ je odkanalizované jednotnou kanalizací. Stávající jednotná kanalizace pochází rovněž ze 70.let. a je provedená z betonu resp. kameniny. Ve výhledu je uvažováno s komplexní výměnou - betonová potrubí jednotné kanalizace doznají paušální výměnu včetně přípojek zřejmě za žebrové PP potrubí, úseky kameninové se budou řešit na základě hydraulické akceptovatelnosti a zhodnocení stavu kamerovou prohlídkou.

označení

název ulice

druh

DN

délka

rok

STRANA 25

ODŮVODNĚNÍ RP


místa

stoky

materiálu

[mm]

[m]

výstavby

U Nádraží - sídliště

Beton

500

131,8

1971


Beton

400

110,3

1971

H1

Kaštanová

Kamenina

250

149,1

1971

H3


Kamenina

250

23,4

1971

H4

Vrbová - sídliště

Kamenina

250

58,7

1971

H5


Kamenina

250

56,1

1972

H5a


Kamenina

200

10,0

1972


Kamenina

150

22,5

1972

H6

Jasanová - sídliště

Kamenina

250

67,4

1972

H6a


Kamenina

200

54,8

1972

H6a


Kamenina

250

24,8

1972

H7


Beton

400

52,3

1972

H7a


Kamenina

250

101,5

1972

H8


Kamenina

250

57,5

1972

H8a


Kamenina

250

12,3

1972

H9


Beton

400

25,3

1972

J


Beton/Kamenina

500/400

23,7

1972

Beton

500

43,1

Kamenina

300

41,8

1972

Kamenina

250

110,4

1972

Beton

300

199,2

1972

Kamenina

250

22,2

1972

H

U Nádraží - sídliště J1

Kaštanová - sídliště

J1a


Kamenina

250

98,7

1971

J3b

sídliště MNO

Kamenina

300

23,3

1979

Kamenina

200

18,9

1979

Kamenina

250

35,9

1979

Beton

400

251,2

1972

Beton

500

315,5

A4


A4b


Kamenina

200

46,4

1972

A4e


Kamenina

200

69,9

1972

A4f


Kamenina

300

29,2

1972

A4d


Kamenina

300

53,3

1972

Beton

500

37,2

1972


Kamenina

200

45,3

1972

Kralupská

Kamenina

300

29,9

1972

A4d1

STRANA 26

ODŮVODNĚNÍ RP


D. 3. 3. Energetika Zásobování elektrickou energií, veřejné osvětlení a sdělovací sítě Popis kabelových tras Kabelové trasy jsou uloženy v zemních kabelových trasách. Tyto trasy respektují prostorové uspořádání sítí technického vybavení v etapě územního plánování a projektování těchto částí v zastavěných a nezastavěných územích v hranicích „Regulačního plánu sídliště U Nádraží“ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav. Do tohoto regulačního plánu jsou zahrnuty stávající kabelové trasy podzemních rozvodů sítí elektroinstalace VN, kabelové trasy podzemních rozvodů sítí elektroinstalace NN, kabelové trasy podzemních rozvodů sítí elektroinstalace VO, kabelové trasy podzemních rozvodů sítí sdělovacích vedení Optickými Kabely a kabelové trasy podzemních rozvodů sítí sdělovacích vedení společnosti TO2. Kabelové trasy jsou uloženy a kříženy dle ČSN 73 6005 ve znění z 7/2003, zejména pak dle tabulek A.1; A.2; B.1 a přílohy „C“. Ochranná pásma elektrické a sdělovací sítě Energetický zákon (č.458/2000 Sb. v platném znění) stanovuje v § 46 ochranná pásma. Ochranným pásmem se rozumí prostor v bezprostřední blízkosti výrobního nebo přenosového zařízení určený k zajištění jeho spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a zvířat. Ochrannými pásmy jsou chráněná venkovní a podzemní vedení elektrické energie, elektrické stanice. Ochranná pásma jsou stanovena svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřeného kolmo na vedení. Tato vzdálenost činí od krajního vodiče soustavy vedení na každou stranu: u napětí nad 1kV do 35kV včetně

7m

u téhož napětí v provedení izolovanými vodiči

2m

u napětí nad 35kV do 110kV včetně

12 m

u napětí nad 110kV do 220kV včetně

15 m

Zákon stanovuje, které činnosti jsou v ochranném pásmu vedení zakázány. Dále pak ukládá vlastníkům a uživatelům nemovitostí umožnit provozovateli přenosové (distribuční) soustavy udržování volného pruhu v porostech a lesních průsecích. Ochranné pásmo podzemních vedení do 110kV včetně vedení řídících, měřících a zabezpečovací techniky je 1 m na každou stranu od krajního kabelu.

STRANA 27

ODŮVODNĚNÍ RP


Trafostanice je vymezena svislými rovinami ochranného pásma vedenými ve vodorovné vzdálenosti 7 m u stožárových trafostanic a u zděných trafostanic 2 m. Ochranná pásma sdělovacích sítí Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení je 1,5m po stranách krajního vedení. Toto ochranné pásmo vyplývá ze zákona č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích v platném znění. V ochranném pásmu podzemního vedení je zakázáno bez souhlasu jeho vlastníka provádět zemní práce nebo terénní úpravy, zřizovat stavby či umísťovat konstrukce a jiná podobná zařízení nebo vysazovat trvalé porosty a dřeviny. Ochranné pásmo radiového zařízení směrového spoje vzniká dnem nabytí právní moci rozhodnutí vydaného podle stavebního zákona. Parametry těchto ochranných pásem, rozsah omezení a podmínky ochranný stanoví ne návrh vlastníka těchto zařízení a spojů příslušný stavební úřad v tomto rozhodnutí. Ochrana před neb. dotykem a úderem blesku u VO Bude provedena dle ČSN 33 2000-4-41ed.2 samočinným odpojením od zdroje v tělese lampy VO. Zvýšená ochranným pospojením. Ochrana před úderem blesku a proti přepětí bude řešena dle ČSN EN 62305 1-5. V délce kabelové trasy VO bude položen pásek FeZn 40x3mm a k tomuto pásku bude mezi tělem stožárů provedeného propojení drátem FeZn 8mm. Nové trasy budou připojeny ke stávajícím trasám zemnícím páskem FeZn 40x3 mm a pásek bude uložen v souběhu pod kabelovou trasou v pískovém loži. D. 3. 4. Zásobování plynem Lokalita sídliště „U nádraží“ je v současné době zásobena středotlakou sítí plynových rozvodů. Území je z hlediska případného rozvoje stabilizováno a s výrazným nárůstem nových odběrů se neuvažuje. Z hlediska ekonomického a z hlediska ochrany kvality ovzduší a ochrany kvality příznivých podmínek pro bydlení lze zcela jednoznačně preferovat centrální způsob vytápění dané lokality, není tedy uvažováno se změnou (posílením) kapacity stávajících řadů s výjimkou nutných rekonstrukcí, které budou prováděny dle potřeb a harmonogramu správců sítí. D. 3. 5. Zásobování teplem Popis stávajícího stavu zdroje a sítí dotčené oblasti Lokalita „sídliště u nádraží“ je v současné době zásobována teplem systémem centrálního zásobování teplem (CZT) z centrální kotelny KH (Kotelna Hořák) umístěné v ulici Kralupská. Potrubní rozvody soustavy CZT jsou řešeny jako dvoutrubkové a potrubí je vedeno v neprůlezných kanálech uložených v zemi. STRANA 28

ODŮVODNĚNÍ RP


Potrubní rozvody jsou ocelové, opatřené původním nátěrem a izolací, která má tepelnětechnické vlastnosti odpovídající době instalace. Technologie uložení potrubí v neprůlezných kanálech je původní z šedesátých let minulého století. Ocelové potrubí je ve špatném technickém stavu a jeho udržování v provozuschopném stavu si vyžaduje každoroční investice do údržby a oprav. Jednotlivé objekty jsou na soustavu CZT napojeny přes tlakově závislé předávací stanice umístěné v suterénu. Příprava teplé vody je realizována pro každý objekt samostatně přes deskové výměníky tepla. Nosičem tepelné energie je pro soustavu CZT teplá voda o provozních parametrech (92,5 / 67,5 °C). Primárním zdrojem energie pro kotelnu KH je zemní plyn. Popis stávajícího stavu energetického připojení bytové zástavby dotčené oblasti V lokalitě „sídliště u nádraží“ se nachází minimum lokálních tepelných zdrojů, většina objektů je připojena na systém CZT. Do objektů jsou současně přivedeny přípojky zemního plynu, který je využíván na vaření. Přípojky zemního plynu jsou technicky i kapacitně řešeny pro účely vaření, tedy jsou v nízkotlakém provedení. V příloze jsou zakresleny potrubní trasy soustavy CZT a napojení jednotlivých objektů lokality sídliště ,,U nádraží“ s vyznačením kotelny KH.

STRANA 29

ODŮVODNĚNÍ RP


Odůvodnění Celkovým záměrem města ve věci rekonstrukcí sítí a sloučení zdrojů je maximálně přispět k udržení čistoty ovzduší a obecně životního prostředí v celé oblasti a zároveň i udržet konkurenceschopnou, přijatelnou cenu tepelné energie pro obyvatele dotčených domů. Toho je možné dosáhnout nejen dalším rozšiřováním systému CZT, ale i postupnými investicemi do vlastního zdroje tepla, tedy kotelny KH. Zde je největší prostor k hledání cest, jak za pomoci moderních technologií s nižší spotřebou energie, využitím opatření ke zvýšení účinnosti spalování kotlů nebo použitím kombinované výroby tepla a elektřiny snížit množství vypouštěných emisí a snižovat cenu tepla. Oproti lokálním zdrojům je největší potenciál, jak snížit zatížení exhalacemi dané lokality, při modernizaci celé soustavy CZT.

OBR: Naznačení trasy potrubí CZT v ulici Jasanová, které by mělo být posíleno. Vymezení silných stránek CZT a jejich odůvodnění: Z hlediska ochrany životního prostředí, ochrany ovzduší V lokalitě „sídliště u nádraží“ je z pohledu hustoty osídlení nežádoucí umisťování dalších tepelných zdrojů a to zejména z hlediska ochrany ovzduší. Vzhledem k umístění kotelny KH na nejvyšším místě dané lokality s výškou komína 36 m má kotelna KH menší emisní vliv na danou lokalitu než lokální zdroje tepla s nízkými komíny. Lokální zdroje tepla zvýší zatížení ovzduší lokality exhalacemi v přízemních vrstvách a to zejména z tepelných zdrojů v nízkých objektech. Z pohledu ochrany ovzduší je nevhodné rozšiřování lokálních tepelných zdrojů na úkor odpojování se od soustavy CZT a tedy zvyšování dalšího znehodnocení ovzduší ve středu města. Stejnou měrou zbytečně negativně na kvalitu ovzduší působí i nově zřizované energetické zdroje tepla pro vytápění a přípravu teplé vody v dané lokalitě s možností připojení na CZT. I při spalování STRANA 30

ODŮVODNĚNÍ RP


zemního plynu vznikají emise oxidů dusíku, obecně NOx, které mají nepříznivý vliv na lidské zdraví. Z hlediska ekonomického posouzení a finančních dopadů na spotřebitele Odpojování od soustavy CZT by mohlo vyústit v úplnou likvidaci zmiňovaného systému zásobování teplem a to zejména z technicko – ekonomických důvodů. Odpojováním od soustavy CZT by došlo ke zvýšení ceny tepla pro ostatní zůstávající odběratele tepla. Z těchto důvodů je ve veřejném zájmu občanů zachovat CZT v dané lokalitě. Zde je nutné brát i na zřetel, že případný rozpad sítě CZT lze z ekonomického hlediska považovat za nevratný děj. Technické důvody Stávající sítě rozvodu plynu a přípojky zemního plynu nejsou kapacitně řešeny na připojení plynových zdrojů tepla a přípravy teplé vody jednotlivých objektů. V rámci celé lokality by pro tyto účely muselo dojít k rekonstrukci a kapacitnímu posílení plynové sítě. Při rekonstrukcích a výstavbě nových sítí technické infrastruktury musí být dodrženo ochranné pásmo sítě CZT. V případě křížení a souběhu s ostatními sítěmi technické infrastruktury bude respektována norma ČSN 73 6005 – Prostorové uspořádání sítí technického vybavení. Ochranné pásmo okolo teplovodu je 2,5 m. V části lokality, kde nebude možné z technických důvodů možné napojení na energetické sítě CZT (např. z nedostatečné kapacity stávajících sítí či absence sítě, přičemž tato skutečnost musí být doložena vyjádřením od vlastníka nebo provozovatele těchto sítí), je jako další zdroj možno využít tyto energie resp. paliva: zemní plyn, zkapalněný topný plyn, elektrickou energii, dřevo či energetické rostliny. Nově zřizované plynové zdroje tepla by měli odpovídat třídě NO x 5 (mezní koncentrace NOx 70mg/kWh). Výjimku z uvedených regulativ může udělit Městská rada na základě vyjádření odboru rozvoje města a odboru životního prostředí. Nicméně regulační plán dotčeného území v oblasti energetiky v dlouhodobém horizontu zohledňuje a vytváří předpoklady optimalizace vstupů energií do předmětného území, jejichž využitím dochází k zátěži životního prostředí města jako celku. V případě vzniku nového lokálního zdroje znečišťování je zapotřebí v rámci územního rozhodnutí zpracovat rozptylovou studii a posudek ochrany ovzduší, který vyhodnotí celkové dopady. Ve směru převládajících větrů z předmětného území je např. i objekt MŠ a další zástavba, která není v rámci tohoto regulativu řešena, ale v případě nového zdroje znečišťování bude ovlivněna.

STRANA 31

ODŮVODNĚNÍ RP


S ohledem na uvedené regulativy území se tyto vztahují na změny vytápění a nově realizované zdroje vytápění, pro které stavební zákon předepisuje povinnost žádat o územní rozhodnutí resp. stavební povolení. Tyto regulativy se nevztahují na energetické zdroje tepla, které mají ke dni účinnosti vyhlášky města vydané územní rozhodnutí respektive stavební povolení. D. 4. Technické vybavení – odpady V řešeném území žije v současné době dle dostupných údajů 2 130 trvale žijících obyvatel (v bytových a rodinných domech). Je produkován jak směsný, tak separovaný odpad. Pro směsný odpad jsou u každého bytového domu vymezeny plochy pro kapacitní kontejnerové nádoby, u rodinných domů je odpad umisťován do popelnic. V centru lokality se nachází „hnízdo“ na kontejnery pro odpad tříděný. Z důvodu zlepšení odpadového hospodářství a udržení kvalitních životních podmínek pro obyvatele lokality, jakož i z důvodu ekologického a ekonomického (podpora separace odpadu z hlediska ochrany životního prostředí, hospodaření s odpady jako druhotnou surovinou ), byly navýšeny v návrhu RP plochy pro separovaný odpad a byly rovnoměrně rozmístěny v řešeném území tak, aby byl umožněn jejich snadný odvoz. Výpočet produkce domovního odpadu (netříděného) Tabulka č. 1. Ukazatele měrného množství (včetně zohlednění odděleně sebraných využitelných složek)

Typ zástavby Sídlištní zástavba velkých měst Sídlištní zástavba menších měst Smíšená zástavba měst Vesnická zástavba

Měrné množství odpadu kg/obyvatele a týden maximální Průměr hodnota 3,9 3,0 3,2 2,5 3,4 3,0 4,7 3,8

domovního

minimální hodnota 1,4 2,3 2,5 3,0

odpadu

kg/obyv. a rok průměr 156 130 156 198

Zdroj: výsledky VaV/720/2/00 Výpočet dle tabulky (průměrné množství odpadů násobené počtem obyvatel) 130 x 2 130 = 276 900 kg (domovního odpadu/rok) Z tohoto důvodu je třeba podporovat separaci odpadů a minimalizovat tak ekologické zatížení krajiny skládkováním. E. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, BYL – LI REGULAČNÍ PLÁN POSUZOVÁN, SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO PŘÍSLUŠNÉHO ORGÁNU DLE STRANA 32

ODŮVODNĚNÍ RP


ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO Regulační plán nebyl v souladu s požadavky schváleného zadání (v rámci územního plánu) posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, neboť při projednání zadání nebyl příslušným orgánem uplatněn tento požadavek. F. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA V řešeném území nejsou zahrnuty pozemky, které vyžadují ochranu zemědělského půdního fondu a lesního půdního fondu. G. VYHODNOCENÍ SOULADU SE STAVEBNÍM ZÁKONEM A JEHO PROVÁDĚCÍMI PRÁVNÍMI PŘEDPISY, S OBECNÝMI POŽADAVKY NA VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ, S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S CHARAKTEREM ÚZEMÍ, S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ, VČETNĚ PŘEZKUMU TĚCHTO SOULADŮ G. 1. Vyhodnocení souladu návrhu regulačního plánu se zákonem 183/2006 Sb., stavebním zákonem § 61 (1) Regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Regulační plán vždy stanoví podmínky pro vymezení a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšná opatření. Návrh regulačního plánu je v souladu s tímto ustanovením. G. 2. Vyhodnocení souladu návrhu regulačního plánu s cíly a úkoly územního plánování dle zákona 183/2006 Sb., stavebního zákona § 19 (výňatek) Úkoly územního plánování d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a STRANA 33

ODŮVODNĚNÍ RP


uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci), i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. Návrh regulačního plánu je v souladu s těmito ustanoveními. G. 3. Vyhodnocení souladu návrhu regulačního plánu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území § 3 (výňatek) (5) Obecným požadavkem na vymezování ploch je vytvářet a chránit bezpečně přístupná veřejná prostranství^1) v zastavěném území a v zastavitelných plochách, chránit stávající cesty umožňující bezpečný průchod krajinou a vytvářet nové cesty, je-li to nezbytné. Návrh regulačního plánu je v souladu s těmito ustanoveními. §4 Plochy bydlení (1) Plochy bydlení se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt a každodenní rekreaci a relaxaci obyvatel, dostupnost veřejných prostranství a občanského vybavení. (2) Plochy bydlení zahrnují zpravidla pozemky bytových domů, pozemky rodinných domů, pozemky související dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství. Pozemky staveb pro rodinnou rekreaci lze do ploch bydlení zahrnout pouze tehdy, splňují-li podmínky podle § 20 odst. 4 a 5. Do ploch bydlení lze zahrnout pozemky souvisejícího občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy^2) obchodního prodeje o výměře větší než 1 000 m2. Součástí plochy bydlení mohou být pozemky dalších staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Návrh regulačního plánu je v souladu s tímto ustanovením. §6 Plochy občanského vybavení (1) Plochy občanského vybavení se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb STRANA 34

ODŮVODNĚNÍ RP


občanského vybavení a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich účelem. (2) Plochy občanského vybavení zahrnují zejména pozemky staveb a zařízení občanského vybavení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva. Dále zahrnují pozemky staveb a zařízení pro obchodní prodej, tělovýchovu a sport, ubytování, stravování, služby, vědu a výzkum, lázeňství a pozemky související dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství. Plochy občanského vybavení musí být vymezeny v přímé návaznosti na kapacitně dostačující plochy dopravní infrastruktury a být z nich přístupné. Návrh regulačního plánu je v souladu s tímto ustanovením. §7 Plochy veřejných prostranství (1) Plochy veřejných prostranství se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství^1) a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. (2) Plochy veřejných prostranství zahrnují zpravidla stávající a navrhované pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní a technické infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství. Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Návrh regulačního plánu je v souladu s tímto a dalšími ustanoveními vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (zejména § 8, § 9 a § 20 část třetí: Požadavky na vymezování pozemků a umisťování staveb na nich.) G. 4. Vyhodnocení souladu návrhu regulačního plánu požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, včetně přezkumu těchto souladů. V řešeném území se nenacházejí nemovité kulturní památky, ani objekty historicky cenné a výrazně architektonicky zajímavé. Vzhledem k blízkosti historického centra a možnosti archeologických nálezů v souvislosti s budováním staveb, je nutno postupovat dle §22, odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. (o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). STRANA 35

ODŮVODNĚNÍ RP


Regulační plán řeší ochranu architektonické hodnoty stávajících staveb zejména s hlediska péče a údržby stabilizovaného území a prostorové a plošné regulace. Z hlediska urbanistické hodnoty bude zdůrazněna centrální pěší osa procházející územím, doplněná o doprovodnou zeleň a prvky městského mobiliáře a plnící tak funkci venkovního společenského prostoru. Návrh regulačního plánu je v souladu s těmito požadavky. H. VYHODNOCENÍ SOULADU SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ A S OCHRANOU PRÁV A PRÁVEM CHRÁNĚNÝCH ZÁJMŮ DOTČENÝCH OSOB VČETNĚ PŘEZKUMU TĚCHTO SOULADŮ Na základě vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů po společném jednání v souladu s § 65 stavebního zákona (SZ) a po veřejném projednání dle § 67 SZ pořizovatel zpracoval vyhodnocení, v němž byla stanoviska dotčených orgánů zohledněna a následně zapracována v RP. Vyhodnocení se stanovisky dotčených orgánů je součástí přílohy Odůvodnění regulačního plánu - příloha č. I. PŘEZKUM SOULADU S POŽADAVKY TECHNICKOU INFRASTRUKTURU (DLE § 68 ODST. 1 PÍSM. D)

NA

VEŘEJNOU

DOPRAVNÍ

A

J. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ 1. námitka ze dne: Č. j.: Podáno kým: Znění námitky: Rozhodnutí o námitce: Vyhovuje se / nevyhovuje se K. VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK

STRANA 36

REGULAČNÍ PLÁN SÍDLIŠTĚ U NÁDRAŽÍ. Brandýs nad Labem Stará Boleslav. Odůvodnění. město BRANDÝS n. Labem - Stará Boleslav: SÍDLIŠTĚ U NÁDRAŽÍ

Recommend Documents