ÚZEMNÍ PLÁN BRANDÝS NAD LABEM STARÁ BOLESLAV

ÚZEMNÍ PLÁN BRANDÝS NAD LABEM – STARÁ BOLESLAV POSOUZENÍ VLIVŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Doplněk ke změně plochy DV Z87 zpracováno dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a dle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky 485/2012 Sb. .

březen 2014

Číslo dokumentu: C1522-14-0/Z01 Vydání: 01

1

Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav – doplněk ke změně plochy DV Z87 Posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na udržitelný rozvoj území

ZÁZNAM O VYDÁNÍ DOKUMENTU

Název dokumentu

Územní plán Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, Posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na udržitelný rozvoj území - Doplněk ke změně plochy DV Z87

Číslo dokumentu

C1522-14-0/Z01

Objednatel

Arch.Design, s.r.o.

Účel vydání

Finální dokument

Stupeň utajení

Bez omezení

Vydání 01

Popis

Zpracoval

Kontroloval

Schválil

Datum

Finální dokument

J. Nezvalová

L. Trojáčková

P. Vymazal

31. 3. 2014

Předcházející vydání tohoto dokumentu musí být buď zničena, nebo výrazně označena NAHRAZENO. Rozdělovník

4 výtisky

Arch Design

1 CD

Arch Design

1 výtisk

archiv AMEC s.r.o.

1 elektronická kopie

elektronický archiv AMEC s.r.o.

© AMEC s.r.o., 2014 Všechna práva vyhrazena. Žádná z částí tohoto dokumentu nebo jakékoliv informace z tohoto dokumentu nesmí být nad rámec smluvního určení vyzrazeny, zveřejněny, reprodukovány, kopírovány, překládány, převáděny do jakékoliv elektronické formy nebo strojově zpracovávány bez písemného souhlasu odpovědného zástupce zpracovatele, firmy AMEC s.r.o. Číslo dokumentu: C1522-14-0/Z01 Vydání: 01

2


ÚDAJE O AUTORECH Autor/ka:

Mgr. Jana Švábová Nezvalová, AMEC s.r.o., držitelka autorizace k posuzování vlivů na životní prostředí MŽP č. j. 32190/ENV/09

AMEC, s.r.o., Křenová 58, 602 00 Brno tel: 725 607 977 email: [email protected]

Datum zpracování:

31.3. 2014

Vedoucí zakázky:

Mgr. Jana Śvábová Nezvalová, AMEC s.r.o., AMEC, s.r.o., Křenová 58, 602 00 Brno tel: 725 607 977 email: [email protected]

Spolupracovali: Titul

Jméno

Příjmení

Firma

Telefon

Email

Mgr.

Lenka

Trojáčková

AMEC s.r.o.

725 607 971

[email protected]

Dokument je zpracován textovým editorem MS Word, registrovaným u společnosti Microsoft. Grafické přílohy jsou zpracovány grafickým editorem CorelDRAW, registrovaným u společnosti Corel Corporation.


3


OBSAH OBSAH ............................................................................................................................................................4 POUŽITÉ ZDROJE INFORMACÍ ....................................................................................................................5 PŘEHLED ZKRATEK .....................................................................................................................................6 ÚVOD ..............................................................................................................................................................7 A. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ - DOKUMENTACE VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (SEA) ............................................................................8 B. Vyhodnocení vlivů změny územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti soustavy NATURA 2000 ............................................................................................................................. 19 C. Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech .................................................................................... 20 C.I. Horninové prostředí a geologie .............................................................................................................. 20 C.II. Vodní režim ........................................................................................................................................... 20 C.III. Hygiena životního prostředí ................................................................................................................. 20 C.IV. Ochrana přírody a krajiny .................................................................................................................... 20 C.V. Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) a pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) ... 20 C.VI. Veřejná dopravní a technická infrastruktura ........................................................................................ 21 C.VII. Sociodemografické podmínky ............................................................................................................ 21 C.VIII. Bydlení ............................................................................................................................................... 21 C.IX. Rekreace ............................................................................................................................................. 21 C.X. Hospodářské podmínky ........................................................................................................................ 21 D. Vyhodnocení vlivů na ostatní skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územně analytických podkladech území .................................................................... 22 D.I. Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území ........................................................................ 22 D.II. Vliv na posílení slabých stránek území................................................................................................. 22 D.III. Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území............................................................... 22 D.IV. Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území ....................................................................................... 23 E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v Politice územního rozvoje nebo v Zásadách územního rozvoje ......................................................................................................................................................... 24 E.I. Priority územního plánování na národní úrovni ..................................................................................... 24 E.II. Soulad s nadřazenou ÚPD a rozvojovými koncepcemi na regionální i místní úrovni .......................... 24 F. Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území - shrnutí................................. 25 F.I. Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ............................................................ 25 F.II. Shrnutí základního přínosu územního plánu ........................................................................................ 25 SEZNAM OBRÁZKŮ: Obr. 1

Schéma vymezení ploch pro přístaviště ...........................................................................................9

Obr. 2

Srovnání vymezení návrhových ploch v konceptu a návrhu ÚP ......................................................9

Obr. 3

Schéma vymezení ploch pro přístaviště ........................................................................................ 10


4


POUŽITÉ ZDROJE INFORMACÍ BALATKA, J. a kol.(1971): „Regionální členění reliéfu ČSSR. 1: 500 000“, Brno, GGÚ ČSAV CULEK, M. a kol. (1996): „Biogeografické členění České republiky“, Enigma, Praha. DEMEK, J. a kol. (1987) : „Zeměpisný lexikon ČSR – Hory a nížiny“, Academia Praha. CHLUPÁČ, I. a kol. (2002): Geologická minulost České republiky, Academia Praha. kol. (1961): Podnebí ČSSR - Tabulky. Praha, HMÚ, 379 str.+ 6 map. MORAVEC, J. (1994): „Fytocenologie“, Academia, Praha. NEUHÄUSLOVÁ, Z. (1998): „Mapa potenciální přirozené vegetace České republiky“, Academia, Praha. OLMER M. a kol. (2005):Hydrogeologická rajonizace 2005 v České republice, VUV TGM Praha. QUITT,E. (1979): „Mezoklimatické regiony ČSR. 1:500 000“, Brno, GGÚ ČSAV. SKALICKÝ V. (1988): Regionálně fytogeografické členění.– In: Hejný S. & Slavík B. [eds.], Květena České socialistické republiky 1: 103–121, Academia, Praha. VLČEK a kol. (1984): „Zeměpisný lexikon ČSR – Vodní toky a nádrže“, Academia Praha. Internetové zdroje AOPK ČR, Natura 2000 – cit. 24. 3. 2014. Dostupný z: . Mapy.cz – cit. 23. 3. 2014. Dostupný z: . Národní GEOportál Inspire – cit. 24. 3. 2014. Dostupný z: . Příslušné právní normy a metodické pokyny Informace ze sítě WWW (stránky města, MŽP, KÚ Středočeského kraje, katastrálního úřadu, českého statistického úřadu apod.).


5


PŘEHLED ZKRATEK ČOV EIA EVL HG HVURU CHKO CHLÚ CHOPAV KÚ LBC LBK MCHÚ NRBK OOP OŽP PHM PO PP PUPFL RBC SEA ÚAP ÚP ÚSES VKP ZCHÚ ZPF ZÚR ŽP

čistírna odpadních vod posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (angl. Environmental Impact Assessment) evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 hydrogeologie / hydrogeologický hodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území chráněná krajinná oblast chráněné ložiskové území chráněná oblast přirozené akumulace vod krajský úřad lokální biocentrum lokální biokoridor maloplošné chráněné území nadregionální biokoridor orgán ochrany přírody ochrana životního prostředí pohonné hmoty ptačí oblast soustavy Natura 2000 přírodní park pozemky určené k plnění funkce lesa regionální biocentrum Strategical Environmental Assesment (posouzení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví) územně analytické podklady územní plán Územní systém ekologické stability významný krajinný prvek zvláště chráněná území zemědělský půdní fond zásady územního rozvoje životní prostředí


6


ÚVOD Předmětem řešení tohoto dokumentu je doplnění Posouzení vlivů územního plánu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na udržitelný rozvoj území, včetně posouzení vlivů na životní prostředí, se zaměřením na změny, které vyplynuly v návrhu ÚP v rámci veřejného projednání návrhu územního plánu, konkrétně na vymezení plochy DV Z87. Požadavek na doposouzení plochy DV Z87 vzešel ze Stanoviska Krajského úřadu. Cituji: „V předložené verzi (říjen 2013) návrhu územního plánu pro veřejné projednání je oproti původnímu návrhu ÚP nově vymezena plocha Z87 (dopravní infrastruktura – přístav, rozloha 4,896 ha), která svým funkčním využitím zakládá rámec pro budoucí realizaci záměrů dle přílohy č. 1 zákona (pozn. zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí). Z tohoto důvodu požadujeme vyhodnocení této plochy dopracovat do dokumentace SEA „Vyhodnocení vlivů ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na životní prostředí“ dle přílohy ke stavebnímu zákonu.“ Konec citace. Předkládaný doplněk posouzení vlivů územně plánovací dokumentace ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav – doplněk ke změně plochy DV Z87 na udržitelný rozvoj území je vypracováno ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a dle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky 458/2012. Posouzení vlivů na životní prostředí je zpracováno v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Doplněk je nedílnou součástí Posouzení vlivů ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na životní prostředí a na udržitelný rozvoj území z roku 2011. Předmětná změna, která je v rámci této studie posouzena, spočívá v přesunutí plochy pro umístění kotviště lodí z původně sledované polohy v lokalitě Houšťka západním směrem po proudu řeky do lokality Hluchov.


7


A. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ DOKUMENTACE VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (SEA)

1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE, VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM Stručné shrnutí obsahu a hlavních cílů územně plánovací dokumentace, vztah k jiným koncepcím je uvedeno v úvodní kapitole1 SEA dokumentace, zde uvádíme pouze přehled změn provedených v návrhu územního plánu v důsledku společného jednání, které jsou dále posouzeny v rámci tohoto dodatku. Změny v návrhu ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav po veřejném projednání, které jsou posouzeny v rámci Doplňku vyhodnocení vlivu ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na udržitelný rozvoj území: Předmětná změna, která je v rámci této studie posouzena, označená jako plocha dopravní infrastruktury vodní DV Z87, spočívá v přesunutí plochy pro umístění přístaviště a kotviště lodí z původně sledované polohy v lokalitě Houšťka západním směrem po proudu řeky do lokality Hluchov. V původním návrhu územního plánu byla plocha pro kotvišťě označena jako Z150 plocha občanského vybavení sportovního, vymezená v prostoru Houšťky a zabírala cca 1,680 ha půdy především v I. a II. třídě ochrany. Nyní se plocha přesunula do polohy u lokality Hluchov, označena je nadále jako Z87 s funkčním využitím DV – tedy dopravní stavby vodní. Plocha má rozlohu 4,896 ha. Vymezená plocha je určena pro realizaci záměru spočívajícím ve výstavbě přístaviště osobních a kotviště sportovních plavidel na Labi v Litoměřicích, za účelem rozšíření možností rekreace a sportu pro obyvatele města a posílení zázemí pro cestovní ruch. Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití pro plochy DV jsou navrženy takto: DV

dopravní infrastruktura - vodní

hlavní je využití ploch pro vodní dopravu, zpravidla zahrnují plochy a pozemky vodních ploch, určené pro vodní cesty, například kanály a splavněné úseky řek, pozemky nábřeží pro vodní dopravu, pozemky přístavů, zdymadel, překladišť, přípustné využití: stavby a zařízení dopravní a technické povahy, drobné účelové stavby související s vodní dopravou, plochy pro ochrannou a izolační zeleň, podmínečně přípustné využití: stavby a zařízení technického vybavení ve veřejném zájmu, prvky systému ÚSES, stavby protipovodňových opatření, nepřípustné využití: ostatní stavby. Maximální zastavěná plocha a minimální zastoupení zeleně není stanoveno.

k tomu, že se k 1. 1. 2013 změnila legislativa v podobě novely stavebního zákona, neodpovídá číslování kapitol původní SEA číslování kapitol dodatku. Dodatek je zpracován v souladu s aktuálními požadavky legislativy – přílohou stavebního zákona, v platném znění. 1Vzhledem


8


Původní vymezení lokality pro přístaviště OS Z150

Obr. 1

Schéma vymezení ploch pro přístaviště

Původní lokalita kotviště OS Z150

Obr. 2

Nová lokalita pro přístaviště DV Z87

Nová lokalita kotviště DV Z87

Srovnání vymezení návrhových ploch v konceptu a návrhu ÚP


9


Obr. 3

Orientační situace přístaviště dle podkladů územního plánu


10


2. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI V důsledku změn vyplývajících z projednání návrhu územního plánu s dotčenými orgány, Krajským úřadem Středočeského kraje, sousedními obcemi a veřejností nenastaly takové změny koncepce řešení územního plánu, které by měly vliv na zhodnocení vztahu územně plánovací dokumentace k cílům ochrany životního prostředí přijatým na vnitrostátní úrovni. Podrobněji viz kapitola 1. SEA dokumentace.

3. ÚDAJE o současném stavu životního prostředí v dotčeném území a jeho pravděpodobný vývoj bez provedení koncepce Údaje o současném stavu životního prostředí v dotčeném území jsou podrobně popsány v kapitole 2. SEA Dokumentace, vývoj životního prostředí bez provedení koncepce je popsán v kapitole 2.11. SEA Dokumentace.

4. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V OBLASTECH, KTERÉ BY MOHLY BÝT PROVEDENÍM KONCEPCE VÝZNAMNĚ ZASAŽENY Charakteristiky životního prostředí a veřejného zdraví v rámci funkčního využití a krajinných hodnot urbanizovaného a neurbanizovaného území jsou podrobně popsány v kapitole 3 SEA Dokumentace.

5. současné problémy životního prostředí, které jsou významné pro koncepci, zejména vztahující se k oblastem se zvláštním významem pro životní prostředí Současné problémy životního prostředí, které jsou významné pro koncepci, zejména takové, které se vztahují k oblastem se zvláštním významem pro životní prostředí, jsou podrobně popsány v kapitole 4. SEA Dokumentace.

6. zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů (včetně sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, pozitivních a negativních vlivů) územního plánu na životní prostředí - metoda hodnocení a její omezení. Pro samotné hodnocení bylo využito stejné metody a stejné hodnotící tabulky, jako v dosavadním hodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, které v případě posouzení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví představují matici jednotlivých referenčních cílů ochrany ŽP versus dílčí navrhované plochy resp. podmínky využití ploch (regulativů). Jednotlivé plochy či podmínky využití tedy byly konfrontovány s vybranými referenčními cíli a na základě expertního úsudku zpracovatelského týmu jim byly přiřazeny hodnoty. Následně byly hlavní charakteristiky vlivu plochy na ŽP jako celek okomentovány v pravém sloupci hodnotící tabulky a to zejména při identifikovaném negativním vlivu.


11


Sada referenčních cílů ochrany ŽP a veřejného zdraví

Složka ŽP

Referenční cíl ochrany ŽP a veřejného zdraví

1. ovzduší, klima

1.1 snižovat znečištění ovzduší 2.1 posilovat retenční funkci krajiny a zlepšovat ekol. funkce 2. voda vodních útvarů 3.1 omezovat nové trvalé zábory ZPF a PUPFL a chránit půdu jako základní složku životního prostředí s důrazem na 3. půda a horninové prostředí zabezpečení jejích funkcí 4.1 chránit ohniska biodiverzity a omezovat fragmentaci 4. flóra, fauna, ekosystémy krajiny 5.1 chránit krajinný ráz a kulturní dědictví, lépe využívat 5. krajinný ráz, kulturní dědictví kulturní a přírodní dědictví 6. hluk 6.1 snižovat expozici hluku prostředky územního plánování 7.1 zlepšit kvalitu života obyvatel sídel a sociální determinanty lidského zdraví 7.2 podporovat environmentálně šetrné formy rekreace a zdravý životní styl 7.3 pomocí prevence chránit životní prostředí a obyvatelstvo 7. obyvatelstvo, veřejné zdraví před důsledky přírodních a antropogenních krizových situací 8.1 efektivním územním plánováním přispět k optimalizaci územního rozvoje sídel a ochraně přírody a krajiny 8.2 snižovat zatížení dopravní sítě v sídlech zejména tranzitní 8. sídla, urbanizace a nákladní silniční dopravou Pro zjištění, zda a jakým způsobem může mít ÚP při realizaci závažné vlivy na životní prostředí resp. veřejné zdraví, bylo provedeno hodnocení navržených opatření územního plánu tj. funkčních ploch a podmínek jejich využití vzhledem k referenčním cílům ochrany životního prostředí, tj. zda a jakým způsobem bude vymezení daných ploch v rámci ÚP přispívat či nikoliv k naplňování referenčních cílů. Pro hodnocení bylo použito následující stupnice: stupnice významnosti ++ potenciálně významný pozitivní vliv (velkého rozsahu) opatření na referenční cíl + potenciálně pozitivní (přímý či nepřímý, lokální) vliv opatření na daný referenční cíl 0 zanedbatelný nebo komplikovaně zprostředkovatelný potenciální vliv (velmi malý rozsah) potenciálně negativní vliv opatření na daný referenční cíl (přímý či nepřímý, lokální) -potenciálně významný negativní vliv opatření na daný referenční cíl (velkého rozsahu) ? nebyla identifikována potenciální vazba mezi referenčním cílem a navrhovaným opatřením rozsah vlivu B L R

bodový (působící v řešeném území) lokální (působící v rámci území jedné obce) regionální (působící na území 2 a více obcí)

spolupůsobení vlivu K kumulativní působení vzhledem k již existujícím resp. uvažovaným plochám/záměrům S synergické působení vzhledem k již existujícím resp. uvažovaným plochám/záměrům časový horizont působení kp krátkodobé působení vlivu resp. působení občasné dp dlouhodobé působení vlivu resp. působení kontinuální Výše uvedená stupnice hodnot odpovídá potenciálním vlivům, které zahrnují danou míru neurčitosti. Při hodnocení byl využit princip předběžné opatrnosti, bylo tedy přihlédnuto k „nejhoršímu možnému scénáři“, který by mohl nastat potenciální realizací záměrů dle regulativů navrhovaných pro danou plochu. Vzhledem k tomu byly rovněž navrhovány opatření pro zamezení potenciálních negativních vlivů resp. doporučení SEA týmu. Posouzení vlivů na životní prostředí bylo provedeno tak, aby identifikovalo všechny pravděpodobné významné vlivy na základě známých faktů (studie, odborná literatura) i na základě údajů a informací obsažených v územním plánu a aby zároveň postihlo specifika regionu.


12


Tab. 1. Hodnocení vlivů změn vyplývajících z dosavadního projednání návrhu ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, referenční cíle ochrany ŽP a veřejného zdraví, které se promítly do SEA resp. posouzení vlivů návrhu ÚP na udržitelný rozvoj území:

Doprava Referenční cíle ochrany ŽP

Kód funkčního využití

DV

Katastr

Stará Boleslav

Výmě ra (ha)

z toho ZPF / PUPFL

třída ochrany

4,9


I.+II.

1.1 snižovat znečištění ovzduší

0

2.1 posilovat retenční funkci krajiny a zlepšovat ekol. funkce vodních útvarů

-/B/dp

3.1 omezovat nové zábory ZPF a PUPFL a chránit půdu jako základní složku životního prostředí s důrazem na zabezpečení jejích funkcí

-/L/dp

4.1 chránit ohniska biodiverzity a omezovat fragmentaci krajiny

0

5.1 chránit krajinný ráz a kulturní dědictví, lépe využívat kulturní a přírodní dědictví

-/B/dp

6.1 snižovat expozici hluku prostředky územního plánování

0

7.1 zlepšit kvalitu života obyvatel sídel a sociální determinanty lidského zdraví

+/L/dp

7.2 podporovat environmentálně šetrné formy rekreace a zdravý životní styl

7.3 pomocí prevence chránit životní prostředí a obyvatelstvo před důsledky přírodních a antropogenních krizových situací

+/L/dp

-/B/dp

13

8.1 efektivním územním plánováním přispět k optimalizaci územního rozvoje sídel

+/B/dp

8.2 snižovat zatížení dopravní sítě v sídlech zejména tranzitní a nákladní silniční dopravou

0

Slovní zhodnocení

Plocha vodní dopravy vymezená jako zázemí nově navrhované vodní plochy sloužící jako jachtařský přístav. Nachází se v záplavovmé území Q100. Při výstavbě je třeba dbát na maximální zachování možností rozlivu a přizpůsobení objektů možnosti záplavy. Při realizaci je třeba v maximální možné míře zachovat stávající porost.


7. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ A JEJICH ZHODNOCENÍ. 1

7.1. Vlivy na ZCHÚ a NATURA 2000 Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný dotčený orgán, k návrhu zadání vyloučil vliv na evropsky významné lokality a vyhlášené ptačí oblasti. Rovněž upravený návrh územního plánu nebude mít dle vyjádření KÚ významné negativní vlivy na lokality soustavy Natura 2000. Z předloženého návrhu je prozatím patrné narušení funkčnosti prvku územního systému ekologické stability (nadregionálního biokoridoru K 10 Labe) v souvislosti s rozšířením vodní dopravy. PP Hluchov není vymezením plochy pro přístaviště nijak dotčena. V rámci projektové přípravy stavby doporučujeme provést biologický průzkum.

7.2. Vlivy na biotickou složku krajiny Změny vyplývající z projednání návrhu ÚP Brandýs nad Labem - Stará Boleslav, konkrétně změna vymezení plochy pro přístaviště DV Z87, s dotčenými orgány nemají vzhledem ke stávajícímu charakteru dotčeného území z hlediska biotické složky krajiny žádný podstatný vliv na závěry původního posouzení vlivů na životní prostředí. Jedná se o v současnosti převážně intenzivně využívanou ornou půdu resp. biotopy, jejichž případné ovlivnění realizací přístaviště, nepredisponuje významný vliv na populace zvláště chráněných druhů rostlin nebo živočichů. Obecně je třeba při realizaci přístaviště v maximální možné míře zachovat stávající vzrostlou zeleň, nezasahovat do skupin mimolesní zeleně a minimalizovat zásahy do koryta vodního toku a břehových porostů.

7.3. Vlivy na ÚSES a prostupnost krajiny Plocha je situována v ochranném pásmu nadregionálního biokoridoru K10. Vzhledem k funkci plochy a charakteru řešeného území nepředpokládáme významné ovlivnění funkčnosti územního systému ekologické stability. V této souvislosti je třeba poznamenat, že původně sledovaná plochy pro přístaviště v poloze Houšťka znamenala relativně významnější zásah do biotické složky krajiny, především z hlediska zásahu do stávající zeleně. PP Hluchov není vymezením plochy pro přístaviště nijak dotčena.

7.4. Vlivy na ZPF resp. PUPFL Posuzovaná změna vymezení plochy DV Z87 znamená oproti původně sledované ploše relativní navýšení záboru. Původně vymezená plocha pro přístaviště v lokalitě Houšťka byla sice vyčíslena záborem půdy 1,8 ha, avšak do této výměry nebyla započtena vodní plocha, jednalo se pouze o plochu sportu na březích laguny pro kotviště. Nově vymezená Z87 v lokalitě Hluchov má uvedenou výměru cca 4,9 ha, avšak zahrnuje rovněž vodní plochu pro kotviště jachet. Relativní velikost obou ploch je tak srovnatelná. Posuzovaná změna vyplývající z projednání návrhu územního plánu v souvislosti s vymezením plochy Z87 tedy neznamená žádné podstatné vlivy na zemědělský půdní fond oproti původně posouzené variantě územního plánu. Změna je akceptovatelná.

V následující kapitole je uveden přehled vlivů územního plánu jako celku na jednotlivé složky životního prostředí. Konkrétní vlivy jednotlivých navrhovaných ploch jsou komentovány v hodnotících tabulkách v předchozí kapitole. 1


14


7.5. Vlivy na krajinný ráz Řešená plocha Z87 je z hlediska krajinného rázu akceptovatelná, dle studie realizace záměru výstavby přístaviště bude areál zakomponován do krajiny pomocí výsadeb obvodové zeleně. Plochy se nachází převážně na intenzivně využívané orné půdě bez trvalých porostů. Při realizaci je třeba v maximální možné míře zachovat stávající porosty v ploše.

7.6. Vlivy na hlukovou situaci Vymezení plochy pro přístaviště a kotviště lodí nebude mít žádné významné negativní vlivy na hlukovou situací v území.

7.7. Vlivy na ovzduší Změny provedené v územním plánu v důsledku projednání návrhu s dotčenými orgány, konkrétně vymezení plochy DV Z87, neznamenají v souvislosti se znečištěním ovzduší žádný podstatný dopad do závěrů původního posouzení vlivů ÚP na životní prostředí.

7.8. Vlivy na veřejné zdraví Změny provedené v územním plánu v důsledku projednání návrhu s dotčenými orgány, konkrétně vymezení plochy V Z87, neznamenají žádný podstatný dopad do původního posouzení vlivů ÚP na veřejné zdraví. V posuzovaném případě nejsou z hlediska ochrany obyvatelstva navrhovány žádné funkční plochy, jež by, vzhledem k navrženým podmínkám využití území, mohly mít významně negativní vliv na veřejné zdraví. Nadále se tak domníváme, že z vlastní koncepce nevyplývají při správné realizaci významné negativní vlivy na veřejné zdraví.

7.9. Vlivy na dopravní a technickou infrastrukturu Dopravní infrastruktura Silniční doprava Posuzovaná změna územního plánu nemá významný negativní vliv na dopravní a technickou infrastrukturu. Realizací plochy dojde ke zlepšení komfortu vodní dopravy v území. Cyklistická doprava Beze změn. Železniční doprava Beze změn. Doprava v klidu Beze změn. Hromadná doprava – bez změny. Technická infrastruktura Celkově bez negativních vlivů na životní prostředí.

7.10.

Vlivy na hydrologické poměry

Vymezení plochy DV Z87 v dosud nezastavěném záplavovém území a dotčení toku řeky Labe bude generovat negativní vliv z hlediska hydrologických poměrů v území v podobě zásahu do záplavového Číslo dokumentu: C1465-13-0/Z02 Vydání: 01

15


území Labe a stavebních zásahů v prostoru nivy a koryta řeky s možností dopadu na doprovodné břehové porosty. Přesnou míru kvantifikace vlivů je třeba stanovit na úrovni posouzení vlivů záměru na životní prostředí (EIA) a v případě zásahu do vodního toku a doprovodných porostů by měl být proveden biologických průzkum místa stavby. Plocha je situována v ochranném pásmu nadregionálního biokoridoru vedoucího podél řeky Labe. Vzhledem k funkci plochy a charakteru řešeného území nepředpokládáme významné ovlivnění funkčnosti územního systému ekologické stability. V této souvislosti je třeba poznamenat, že původně sledovaná plocha pro přístaviště znamenala relativně významnější zásah do biotické složky krajiny, především z hlediska zásahu do stávající zeleně. PP Hluchov není vymezením plochy pro přístaviště nijak dotčena. V rámci projektové přípravy vlastní stavby kotviště je třeba provést biologický průzkum místa stavby a navrhnout takové technické řešení stavby, aby nedošlo k omezení záplavového území řeky Labe a omezení možností rozlivu povodňových vod, tzn. přizpůsobit areál možnosti záplavy, a to včetně zabezpečení čerpací stanice pohonných hmot a ČOV před vyplavením v době extrémních klimatických událostí. V souvislosti s realizací kotviště jachet lze uvažovat s dílčím zvýšením kapacity koryta řeky, na druhé straně dojde k realizaci komunikací a zpevněných povrchů na dosud volných plochách. Z hlediska vlivů návrhu ÚP na životní prostředí a zejména hydrologické poměry jsou tedy provedené změny hodnoceny jako akceptovatelné na úrovni územního plánu. Při projektové přípravě stavby je třeba provést hydrotechnické zhodnocení lokality vzhledem k potenciálnímu omezení objemu retence záplavového území resp. zvýšení kapacity koryta řeky výstavbou kotviště jachet. Protipovodňová opatření nebyla návrhem územního plánu navržena.

7.11.

Kumulativní a synergické vlivy

V rámci zpracování doplnění posouzení vlivů územního plánu Brandýs nad Labem - Stará Boleslav na životní prostředí nebyly identifikovány žádné významné kumulativní vlivy územního plánu na jednotlivé složky životního prostředí, resp. sledované referenční cíle. Vzhledem k umístění plochy, navrhovaného funkčního využití a charakteru dotčeného území se nepředpokládá možnost kumulace s jinými záměry. Nepředpokládají se ani synergické vlivy.

8. POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZÁVAŽNÝCH NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ.

8.1. ZCHÚ a NATURA 2000. Řešená změna vymezení plochy pro kotviště jachet nebude mít vliv na zvláště chráněná území ani lokality soustavy Natura 2000. V této souvislosti tedy nejsou navrhována žádná kompenzační opatření.

8.2. ZPF -

Minimalizovat trvalé zábory půdy. V dohodě s orgánem ochrany půd rozhodnout o využití případných přebytků půd.

8.3. Krajinný ráz Bez dalších opatření nad rámec opatření navržených k původní verzi návrhu ÚP.

8.4. Ovzduší Posuzovaná změna nebude mít žádné významné negativní vlivy na kvalitu ovzduší. V této souvislosti nejsou navrhována žádná kompenzační opatření. Číslo dokumentu: C1465-13-0/Z02 Vydání: 01

16


8.5. Hluková situace Posuzovaná změna nebude mít žádné významné negativní vlivy na kvalitu ovzduší. V této souvislosti nejsou navrhována žádná kompenzační opatření.

8.6. Veřejné zdraví Nejsou navrhována žádná kompenzační opatření.

8.7. Územní plánování Územní plán je navržen v souladu se všemi požadavky nadřazených územně plánovacích dokumentů a v souladu s principy zachování a rozvoje hodnot území. V této souvislosti nejsou navrhována žádná další opatření pro předcházení či kompenzaci vlivů územního plánu na životní prostředí.

8.8. Hydrologické poměry -

Při realizaci areálu přístaviště zvolit takové technické řešení, aby nedošlo k omezení rozsahu retence, tzn. přizpůsobit areál možnosti záplavy, a to včetně zabezpečení čerpací stanice pohonných hmot a ČOV před vyplavením v době extrémních klimatických událostí.

-

V rámci projektové přípravy stavby je třeba provést hydrotechnické zhodnocení lokality vzhledem k potenciálnímu omezení objemu retence záplavového území, resp. zvýšení kapacity koryta řeky výstavbou kotviště jachet.

9. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝCH NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ. Změny provedené v návrhu ÚP Brandýs nad Labem - Stará Boleslav v důsledku projednání územního plánu s dotčenými orgány nemají takový charakter, který by měl podstatný vliv na závěry posouzení vlivů územního plánu z hlediska zhodnocení způsobu zapracování cílů ochrany životního prostředí přijatých na vnitrostátní úrovni do územně plánovací dokumentace a jejich zohlednění při výběru variant řešení. Podrobněji viz kapitola 8. SEA dokumentace

10. Návrh ukazatelů pro sledování vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí. V rámci dodatku posouzení vlivů změn provedených v návrhu ÚP Brandýs nad Labem - Stará Boleslav vyplývajících z dosavadního projednání nejsou navrhovány žádné ukazatele pro sledování vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí.

11. NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Z celkového pojetí ÚP dospěl zpracovatel posouzení vlivů územního plánu Brandýs nad Labem Stará Boleslav na životní prostředí k závěru, že při respektování níže uvedených podmínek a doporučení, ÚP Brandýs nad Labem - Stará Boleslav nevyvolá závažné střety s ochranou životního Číslo dokumentu: C1465-13-0/Z02 Vydání: 01

17


prostředí a veřejného zdraví. Z výše uvedeného důvodu doporučuje předloženou koncepci k realizaci včetně všech navržených ploch, za následujících podmínek: A. Podmínky realizace

1.

-

V ploše Z87 při realizaci areálu přístaviště zvolit takové technické řešení, aby nedošlo k omezení rozsahu retence, tzn. přizpůsobit areál možnosti záplavy, a to včetně zabezpečení čerpací stanice pohonných hmot a ČOV před vyplavením v době extrémních klimatických událostí.

-

V ploše Z87 v rámci projektové přípravy stavby je třeba provést hydrotechnické zhodnocení lokality vzhledem k potenciálnímu omezení objemu retence záplavového území, resp. zvýšení kapacity koryta řeky výstavbou kotviště jachet.

Ostatní doporučení

Nejsou navrhována žádná další doporučení nad rámec původního posouzení SEA.

12. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ Tato část dokumentace je určena zájemcům o všeobecné informace. Jsou zde shrnuty veškeré předchozí kapitoly do přehledné a stručnější formy. Podrobnější informace zájemce najde v předchozích kapitolách. Předmětem řešení tohoto dokumentu je doplnění Posouzení vlivů územního plánu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na udržitelný rozvoj území, včetně posouzení vlivů na životní prostředí, se zaměřením na změny, které vyplynuly v návrhu ÚP v rámci veřejného projednání návrhu územního plánu, konkrétně na změnu DV Z87. Požadavek na doposouzení plochy DV Z87 vzešel ze Stanoviska Krajského úřadu. Cituji: „V předložené verzi (říjen 2013) návrhu územního plánu pro veřejné projednání je oproti původnímu návrhu ÚP nově vymezena plocha Z87 (dopravní infrastruktura – přístav, rozloha 4,896 ha), která svým funkčním využitím zakládá rámec pro budoucí realizaci záměrů dle přílohy č. 1 zákona (pozn. zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí). Z tohoto důvodu požadujeme vyhodnocení této plochy dopracovat do dokumentace SEA „Vyhodnocení vlivů ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na životní prostředí“ dle přílohy ke stavebnímu zákonu.“ Konec citace. Předkládaný doplněk posouzení vlivů územně plánovací dokumentace „ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav – doplněk ke změně plochy DV Z87“ na udržitelný rozvoj území je vypracováno ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a dle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky 458/2012. Posouzení vlivů na životní prostředí je zpracováno v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Doplněk je nedílnou součástí Posouzení vlivů ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na životní prostředí a na udržitelný rozvoj území z roku 2011. Předmětná změna, která je v rámci této studie posouzena, spočívá v přesunutí plochy pro umístění kotviště lodí z původně sledované polohy v lokalitě Houšťka západním směrem po proudu řeky do lokality Hluchov. Vlivy provedených změn v návrhu ÚP Brandýs nad Labem - Stará Boleslav po jeho projednání jsou popsány v kapitole 5 pro jednotlivé změny a shrnuty v kapitole 6 pro složky životního prostředí, opatření navrhovaná pro zamezení zjištěným negativním vlivům jsou popsána v kapitole 7 a 10. Vzhledem k doposouzení změn návrhu územního plánu, které vyplynuly z dosavadního projednání návrhu, konkrétně změny vymezení plochy DV Z87, dospěl zpracovatel vyhodnocení vlivů územního plánu Brandýs nad Labem - Stará Boleslav na životní prostředí k závěru, že při respektování podmínek a doporučení pro realizaci koncepce ÚP Brandýs nad Labem - Stará Boleslav ani po provedených změnách nevyvolá závažné střety s ochranou životního prostředí a veřejného zdraví reprezentující environmentální pilíř udržitelného rozvoje.


18


B. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY NEBO PTAČÍ OBLASTI SOUSTAVY NATURA 2000 Územní plán nenavrhuje změny funkčního využití ploch v oblastech, které jsou součástí chráněných lokalit soustavy NATURA 2000. Dle stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje k návrhu zadání územního plánu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav nemůže mít navrhovaný územní plán významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu vymezenou národním seznamem nebo vymezenou ptačí oblast. Z tohoto důvodu nebylo vyhodnocení vlivů územního plánu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na lokality soustavy NATURA 2000 zpracováno.


19


C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ PODLE VYBRANÝCH SLEDOVANÝCH JEVŮ OBSAŽENÝCH V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH C.I. Horninové prostředí a geologie Vyhodnocení vlivů územního plánu z hlediska horninového prostředí a geologie podrobněji viz kapitola C.I. původního HVURU (Amec, 2011). Posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území. V rámci změn provedených v důsledku projednání územního plánu s dotčenými orgány nenastaly takové skutečnosti, které by měly vliv na původní závěry.

C.II. Vodní režim Zájmová lokalita leží zčásti v nadregionálním biokoridoru Labe (celé v jeho ochranném pásmu). Nezasahuje do CHOPAV. V zájmovém území se vyskytují extrémní poměry – je zaplavováno při vysokém stavu vody v Labi. Tyto poměry však neohrozí funkci přístaviště, v době vysokého stavu vody bude mimo provoz a charakter staveb musí být uzpůsoben možnosti zaplavení. Protipovodňová opatření nebyla návrhem územního plánu navržena.

C.III. Hygiena životního prostředí V posuzovaném případě nejsou z hlediska ochrany obyvatelstva navrhovány žádné funkční plochy, jež by, vzhledem k navrhovaným podmínkám využití ploch, mohly mít potenciálně významně negativní vliv na veřejné zdraví. V případě, že budou uplatněny navrhované podmínky pro využití území k zamezení negativního ovlivnění retence území, nedojde k významnému vlivu na veřejné zdraví ani bezpečnost obyvatel v navrhovaných plochách. Realizace návrhových ploch vzhledem k umístění a způsobu dopravního napojení významně neovlivní související zastavěné území. Vymezením plochy dojde ke zlepšení možností obyvatel ke krátkodobé rekreaci a odpočinku v uvažovaném areálu kotviště.

C.IV. Ochrana přírody a krajiny Plocha je situována v ochranném pásmu nadregionálního biokoridoru vedoucího podél řeky Labe. Vzhledem k funkci plochy a charakteru řešeného území nepředpokládáme významné ovlivnění funkčnosti územního systému ekologické stability. Při projektové přípravě stavby je třeba zvolit takové technické řešení, které minimalizuje vliv na biotopy zvláště chráněných druhů.

C.V. Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) a pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) V důsledku provedených změn územního plánu spojených se změnou vymezení plochy pro kotviště neočekáváme podstatné faktické negativní vlivy na zemědělský půdní fond oproti doposud sledované a posouzené variantě ÚP. Z výše uvedených důvodů lze vliv návrhu změny územního plánu na zemědělský půdní fond považovat za akceptovatelný. Číslo dokumentu: C1465-13-0/Z02 Vydání: 01

20


C.VI. Veřejná dopravní a technická infrastruktura Posuzovaná změna územního plánu nemá významný negativní vliv na dopravní a technickou infrastrukturu. Realizací plochy dojde ke zlepšení komfortu vodní dopravy v území.

C.VII. Sociodemografické podmínky Z hlediska vlivu na sociodemografické podmínky nebyly v návrhu územního plánu provedeny takové úpravy, které by měly zásadní vliv na závěry původního posouzení. Podrobněji viz kapitola C.VII Hodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (Amec 2011).

C.VIII. Bydlení Z hlediska vlivu na bydlení nebyly v návrhu územního plánu provedeny takové úpravy, které by měly zásadní vliv na závěry původního posouzení. Podrobněji viz kapitola C.VIII Hodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (Amec 2011).

C.IX. Rekreace Vzhledem k tomu, že město Stará Boleslav láká stále více návštěvníků svými historickými památkami a i kulturním vyžitím a s tím spojeným i zvýšeným cestovním ruchem na Labi (rekreační plavby), jeví se jako účelné vybudovat ve městě přístaviště doplněné potřebným zázemím. Vzhledem ke stále se rozvíjející rekreační plavbě na Labi a Vltavě je nutné vybudovat pro plavidla vhodná kotviště a zázemí pro posádky plavidel za účelem rozvoje a zkvalitnění možností cestovního ruchu na dolním Labi. Vymezení plochy pro kotviště rekreačních plavidel tak bude mít významně pozitivní vliv na rekreační charakteristiky území.

C.X. Hospodářské podmínky Z hlediska vlivu na hospodářské podmínky nebyly v návrhu územního plánu provedeny takové úpravy, které by měly zásadní vliv na závěry původního posouzení. Podrobněji viz kapitola C.X Hodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.


21


D. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA OSTATNÍ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH ÚZEMÍ D.I. Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území Faktory ohrožující rozvoj území  Ohrožení retenční schopnosti území zvýšené nebezpečí lokálních záplav  Rozsáhlé zábory půdy

Návrh podnětů resp. opatření pro eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území  Omezit zpevněné plochy na minimum

D.II. Vliv na posílení slabých stránek území Faktory oslabující možnosti rozvoje území  Rostoucí podíl zpevněných ploch  Zastavování záplavového území Návrh podnětů resp. opatření pro posílení slabých stránek řešeného území  Při realizaci areálu přístaviště zvolit takové technické řešení, aby nedošlo k omezení rozsahu retence tzn. přizpůsobit areál možnosti záplavy, a to včetně zabezpečení čerpací stanice pohonných hmot a ČOV před vyplavením v době extrémních klimatických událostí.  V rámci projektové přípravě stavby je třeba provést hydrotechnické zhodnocení lokality vzhledem k omezení objemu retence záplavového území resp. zvýšení kapacity koryta řeky výstavbou kotviště jachet.

D.III. Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území Faktory zesilující možnosti rozvoje území a) Silné stránky  Značná část území má vysokou retenční schopnost - lesy, niva Labe  Vysoký rekreační potenciál b) Příležitosti  Vybudování kvalitního rekreačního zázemí města Návrh podnětů resp. opatření pro využití silných stránek a příležitostí řešeného území  Vhodnou volbou způsobu využití vodní dopravy a přírodního a rekreačního zázemí města přilákat další návštěvníky.


22


D.IV. Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území  Díky záplavovému území relativně kvalitní území v nivě řeky Labe

Návrh podnětů resp. opatření pro zachování a rozvoj hodnot řešeného území Navržené řešení nebude mít negativní vliv na stávající hodnoty území.


23


E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ OBSAŽENÝCH V POLITICE ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE E.I. Priority územního plánování na národní úrovni Návrh ÚP Brandýs je i po provedených úpravách v zásadě v souladu s prioritami územního plánování deklarovanými v Politice územního rozvoje ČR, případné střety jsou kompenzovatelné.

E.II. Soulad s nadřazenou ÚPD a rozvojovými koncepcemi na regionální i místní úrovni Z posouzení vymezení plochy Z87 určené pro vodní dopravy vyplynuly následující hlavní střety s cíli územního plánování a ochrany životního prostředí: -

relativně významné zábory ZPF - rozpor s cíli v oblasti nakládání s neobnovitelnými zdroji a ochrany půdy a jejích funkcí - Státní politika ŽP, NEHAP ČR, Strategie udržitelného rozvoje ČR,

-

zastavování záplavových území – rozpor s prioritami územního plánování – Politika územního rozvoje.

Všechny tyto rozpory lze kompenzovat vhodně navrženými technickými opatřeními ve fázi projektové přípravy konkrétních staveb, resp. zastavováním rozvojových ploch, a to především na úrovni územního řízení. K záborům zemědělské půdy, jež jsou návrhem územního plánu predisponovány, je kompetentní se vyjádřit orgán ochrany zemědělského půdního fondu, který vyslovil s návrhem územního plánu souhlas. Z celkového pojetí ÚP a posouzení změny vyplývající z projednání návrhu dospěl zpracovatel posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na udržitelný rozvoj území k závěru, že Územní plán Brandýs nad Labem nevyvolá závažné střety s ochranou životního prostředí a veřejného zdraví při respektování podmínek a doporučení vyplývajících ze SEA a jeho doplňku.


24


F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ F.I. Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území 

Kvalita životního prostředí

Vzhledem k doposouzení změn návrhu územního plánu, které vyplynuly z projednání návrhu s dotčenými orgány, dospěl zpracovatel vyhodnocení vlivů územního plánu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav na životní prostředí k závěru, že při respektování v rámci posouzení navržených podmínek pro realizaci koncepce, návrh územního plánu ani po provedených změnách nevyvolá závažné střety s ochranou životního prostředí a veřejného zdraví reprezentující environmentální pilíř udržitelného rozvoje. Při uplatnění opatření, jež vyplynuly ze SEA, nedojde realizací územního plánu k významnému negativnímu ovlivnění životního prostředí v řešeném území. 

Hospodářský rozvoj

V rámci úprav územního plánu vyplývajících z projednání návrhu s dotčenými orgány nenastaly takové skutečnosti, které by měly vliv na hospodářský rozvoj území. 

Sociální vztahy a podmínky

Z hlediska vlivu na bydlení nebyly v návrhu územního plánu provedeny takové úpravy, které by měly zásadní vliv na závěry původního posouzení.  Hodnoty kulturního dědictví Úpravy územního plánu bez dopadů na závěry posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území. 

Podmínky pro přiměřený rozvoj obce

V návrhu územního plánu bylo vyhodnoceno účelné využití zastavěného území a s ohledem na charakter a efektivitu využití zastavěných území byly vytvořeny podmínky pro nové funkční využití vybraných ploch.

F.II. Shrnutí základního přínosu územního plánu Navržené řešení územního plánu vytváří dostatečné podmínky pro předcházení zjištěným rizikům budoucího rozvoje při současném stavu poznání a při znalostech stávajícího území. Posuzovaná změna návrhu územního plánu v rámci jeho projednání spojená se změnou vymezení plochy pro kotviště jachet a přístaviště tak, jak je předložena, je, za předpokladu uplatnění navrhovaných kompenzačních opatření, v souladu s principy udržitelného rozvoje a v oblasti možností trávení volného času bude mít pozitivní vliv především na jeho sociálnědemografický a hospodářský pilíř a veřejné zdraví. Z provedeného vyhodnocení vyplývá, že, za předpokladu uplatnění opatření, jež vyplynula ze SEA, návrh ÚP Brandýs nad Labem – Stará Boleslav vytváří dostatečné předpoklady pro budoucí vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak bylo zjištěno v rozboru udržitelného rozvoje.


25

ÚZEMNÍ PLÁN BRANDÝS NAD LABEM STARÁ BOLESLAV

Recommend Documents