Reglement sector FNV Overheid

Reglement sector FNV Overheid Inhoud Preambule A. Begripsbepaling B. Sectorale afdelingen algemeen C. Organisatorische inrichting D. Sectorbestuur E. Sectorraad F. Branches H. Afvaardiging Ledenparlement I. Wijziging reglement; onverenigbaarheid van bepalingen J. Overzicht branches/cao’s per kiesgroep

Preambule

In de statuten van de FNV-vereniging1 is bepaald dat er bij reglement nadere regels omtrent de algemene inrichting van directe sectorale afdelingen worden vastgesteld. Het Reglement Directe Sectorale Afdelingen2 heeft hierin voorzien. De statuten van de FNV-vereniging en het Reglement Directe Sectorale Afdelingen bepalen eveneens dat er per directe sectorale afdeling, op voorstel van de desbetreffende directe sectorale afdeling, een sectorreglement wordt opgesteld dat past binnen de daartoe gestelde algemene kaders. Dit reglement wordt vastgesteld door het algemeen bestuur van de FNV vereniging na goedkeuring van het ledenparlement3. Het reglement sector FNV Overheid regelt de democratische inrichting van de sector FNV Overheid. Ook in het huishoudelijk reglement van de FNV vereniging en andere reglementen die door het ledenparlement van de FNV zijn vastgesteld, kunnen bepalingen staan die op de sector FNV Overheid van toepassing zijn. De belangrijkste uitgangspunten voor de sector zijn: Leden(betrokkenheid), Solidariteit en Eenvoud. Om dit te kunnen realiseren is er gekozen voor een zo plat mogelijke organisatie, zodat er snel geschakeld kan worden. De afstand tussen leden en het bestuur moet zo klein mogelijk zijn, zodat de leden betrokken zijn bij de besluitvorming in de sector. Dit betekent ook dat de inspraak van de leden zo dicht mogelijk bij de werkvloer zal plaatsvinden. Voor branchespecifieke aangelegenheden geldt derhalve het primaat van de branche. N.B. Ten tijde van het opstellen van dit reglement is nog geen sectorbestuur of sectorraad ingesteld. Alle bevoegdheden die in dit reglement aan het sectorbestuur en/of de sectorraad zijn toegewezen, 4 komen daarom tot het moment van de fusie toe aan het bestuur van Abvakabo FNV.

1

Artikel 28.6 van de FNV Statuten van 18 april 2014 Vastgesteld in de vergadering van 28 mei 2014 van het Ledenparlement 3 Krachtens artikel 28.6, 29.4 jo. 45.1 lid i & j FNV statuten; artikel 12 Reglement Directe Sectorale Afdelingen 4 Fusie van de FNV-bonden zoals omschreven in het document “Voorstel tot Fusie,” gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel op 26 juni 2014 2

1

A. Begripsbepalingen 1.1. Afgevaardigden Afgevaardigden zijn de natuurlijke personen die de sector, met inachtneming van het bepaalde in artikel 32 van de statuten, heeft verkozen als afgevaardigden namens de sector in het ledenparlement. 1.2. Algemene vergadering van leden van de sector Alle leden die horen tot de sector. 1.3. Bedrijfsledengroep Een groep leden binnen een bedrijf of instelling die zich op de werkvloer bezig houdt met vakbondswerk. 1.4. Branche Een branche is een organisatorische eenheid binnen de sector waarin in beginsel leden zijn ingedeeld, op basis van het feit dat zij als werknemers vallen onder eenzelfde of meerdere cao’s. 1.5. Branchebestuur Het bestuur van een branche. 1.6. FNV-vereniging Federatie Nederlandse Vakbeweging, afgekort: FNV, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Amsterdam en ingeschreven in het handelsregister onder nummer 40531840. 1.7. Fusie De fusie van de FNV-bonden zoals omschreven in het document Voorstel tot Fusie, gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel op 26 juni 2014. 1.8. Ledenparlement Het ledenparlement van de FNV, de algemene vergadering van de FNV-vereniging als bedoeld in artikel 31.2 van de Statuten. 1.9. Kerngroep De kerngroep is een groep van leden die de branches vertegenwoordigen in de sectorraad, zoals uitgewerkt in de artikelen 38 en 39 van dit reglement. 1.10. Kiesgroep Een groep van verschillende branches die door de sectorraad ten behoeve van de verkiezingen van het sectorbestuur verenigd zijn in een kiesgroep. 1.11. Plaatsvervangers Plaatsvervangers zijn de natuurlijke personen die binnen de sector, met inachtneming van het bepaalde in artikel 31a.2 juncto artikel 32 van de statuten, zijn verkozen tot plaatsvervanger van een afgevaardigde in het ledenparlement. 1.12. Raadplegend referendum Met een raadplegend referendum wordt bedoeld het peilen van de mening van (een aantal) leden van de sector. In dit reglement wordt met raadplegend referendum in ieder geval bedoeld de verkiezingen

2

van het sectorbestuur door de algemene vergadering van leden van de sector, zoals bedoeld in 223 van dit Reglement. 1.13. Reglement Het onderhavige sectorreglement. 1.14. Sector De sectorale afdeling FNV Overheid, in samenwerking met de medewerkers in dienst van de 5 werkorganisatie van de FNV . 1.15. Sectorbestuur Het bestuur van de sector. 1.16. Sectorraad De eenheid van de sector zoals bedoeld in hoofdstuk E van dit reglement. 1.17. Statuten De statuten van de FNV-vereniging; 1.18. Aanbevelingscommissie De aanbevelingscommissie zoals uitgewerkt in artikel 21 van dit reglement. 1.19. Verkiezingen Met verkiezingen wordt bedoeld het raadplegend referendum onder alle leden van de sector, zoals omschreven in artikel 18 van dit reglement, die resulteert in een bindende voordracht van de kandidaten voor het sectorbestuur en de voorzitter van de sector. 1.20. Website De website die is ingericht voor de verkiezingen die binnen de sector plaatsvinden. 1.21. Werkzaam in de branche/sector 6

Alle leden die volgens de registratie van FNV werkzaam zijn op basis van een cao die valt onder de branche/sector. Ook leden die, langer dan 6 maanden via, zzp-, payrol- of uitzendovereenkomst werkzaam zijn bij een organisatie, die onder de sector valt, worden hiertoe gerekend.

B. Algemeen 2. Karakter en doel Op grond van het bepaalde in artikel 29.4 van de statuten is het algemeen bestuur van de FNVvereniging bevoegd om – onder goedkeuring van het ledenparlement – nadere regels vast te stellen voor sectorale afdelingen omtrent het houden van en de besluitvorming in een vergadering van een sectorale afdeling. Dit Reglement vormt een uitwerking daarvan.

5

“in dienst van de werkorganisatie van de FNV” Tot aan de fusie dient dit gelezen te worden als “in dienst van Abvakabo FNV 6 “volgens de ledenadministratie van de FNV” Tot aan de fusie dient gelezen te worden als “volgens de ledenadministratie van Abvakabo FNV

3

3. Grondslag en doelstellingen Binnen de door het ledenparlement vastgestelde beleidskaders stelt de sector zijn eigen inhoudelijke prioriteiten en werkt dit uit in een sectorwerkplan met concrete doelstellingen. 4. Bevorderen betrokkenheid leden Tot de taak van de sector behoort in elk geval: − − − − − − − − −

7

het maken van een sectoranalyse het ontwikkelen van een verdergaande visie over de sector het ontwikkelen van sectorbeleid binnen de kaders van het FNV-beleid; het jaarlijks maken van een werkplan, inclusief een begroting voor de benodigde middelen; het organiseren en bevorderen van de betrokkenheid van de leden en het onderhouden van contact met de leden in het algemeen; het mobiliseren van leden voor vakbondsactiviteiten; het organiseren van campagnes, ledenvergaderingen en scholings-, discussie- en themabijeenkomsten; het ondersteunen en ontwikkelen van de kwaliteit van de arbeid en regelingen binnen de sector; het instellen, dan wel stimuleren en ondersteunen van organen/ eenheden/ verbanden/ contactpersonen die de betrokkenheid van de leden bij het vakbondswerk vergroten. Hiertoe behoren ook de bedrijfsledengroepen, kadergroepen en medezeggenschapsorganen bij bedrijven, instellingen en andere organisaties.

5. Ledenwerving Tot de taak van de sector behoort het werven van nieuwe leden door - onder meer - zichtbaar te zijn op de werkvloer, het organiseren van ledenwerfcampagnes en promotiebijeenkomsten. 6. Collectieve belangenbehartiging De sector organiseert en bevordert de collectieve behartiging van de belangen van de leden, zoals het afsluiten van cao’s en sociale plannen. Dit is uitgewerkt in het huishoudelijk reglement van de FNV. 7. Dienstverlening aan leden Tot de taak van de sector behoort het ondersteunen van individuele dienstverlening aan leden, bijvoorbeeld via kaderleden die daarvoor zijn opgeleid. Een en ander op basis van de Algemene Voorwaarden en binnen de kaders gesteld door het algemeen bestuur en het ledenparlement voor de individuele dienstverlening. 8. Vakbondsdemocratie De invulling van de taken van de sector wordt vastgesteld door de sectorraad. In hoofdstuk E worden nadere regels over de samenstelling en het functioneren van de sectorraad geregeld. 9. Plannen De sector ontwikkelt en bepaalt de inzet van zijn beleid en legt deze vast in een meerjaren- en jaarplan en een begroting, binnen de budgetten die vastgesteld zijn door het algemeen bestuur en ledenparlement. 10. Ondersteuning algemeen bestuur en ledenparlement Het beleid van het algemeen bestuur en het ledenparlement is leidraad voor de sector. Het sectorbestuur informeert deze organen regelmatig over de algemene gang van zaken in de sector, bijvoorbeeld door het overleggen van een werkplan, een jaarverslag en evaluaties van het sectorale 7

Daar waar in dit artikel gesproken wordt over sector, dienen ook te worden verstaan de branches binnen de sector. Zo zal de sectoranalyse (mede) gebaseerd zijn op analyses die binnen de branches zijn gemaakt.

4

beleid. Het sectorbestuur geeft het algemeen bestuur zonder voorbehoud en binnen de gestelde termijnen de gewenste informatie en overlegt de bescheiden die daarbij horen. Het legt verantwoording aan de sectorraad af, en overlegt aan het algemeen bestuur de informatie die nodig is voor de planning- en control-cyclus. 11. Ondersteuning algemeen bestuur en ledenparlement De sector ondersteunt het beleid van het algemeen bestuur en het ledenparlement. Het sectorbestuur informeert deze organen regelmatig over de algemene gang van zaken in de sector, bijvoorbeeld door het overleggen van een werkplan, een jaarverslag en evaluaties van het sectorale beleid. Het sectorbestuur geeft het algemeen bestuur zonder voorbehoud en binnen de gestelde termijnen de gewenste informatie en overlegt de bescheiden die daarbij horen. Het legt verantwoording aan de 12. Samenwerking met andere organisaties Samenwerking van de sector met een of meer andere organisaties meldt het sectorbestuur van tevoren schriftelijk aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur is bevoegd aan een dergelijke samenwerking voorwaarden te verbinden.

C. Organisatorische inrichting 13. Eenheden De sector kent de volgende eenheden (niet-statutaire organen): a. het sectorbestuur b. de sectorraad c. de algemene vergadering van leden van de sector d. de afvaardiging van de sector naar ledenparlement e. branches f. branchebesturen 14. Andere eenheden of verbanden De sectorraad kan, op voorstel van het sectorbestuur, andere eenheden of verbanden (niet-statutaire organen) inrichten en laten functioneren waarlangs de leden van de sector invloed kunnen uitoefenen, 8 zoals commissies , bedrijfs(leden)groepen, lokale sectorgroepen en werkgroepen. 15. Sectoroverstijgende zaken De sectorraad, op voorstel van het sectorbestuur, -

bepaalt de inzet van de sector voor sectoroverstijgende zaken binnen de betreffende kaders van het algemeen bestuur en het ledenparlement;

-

vormt zich een oordeel over de inzet van de FNV-vereniging bij sectoroverstijgende zaken, zoals werk- en meerjarenplannen;

-

is betrokken bij de uitvoering van besluiten van het algemeen bestuur en/of ledenparlement bij sectoroverstijgende zaken, zoals de deelname aan campagnes.

8

Te denken valt bijvoorbeeld aan Landelijke Adviescommissies (LAC Gemeenten, LAC ABP, etc.) en Beleidsadviesommissies (BAC’s)

5

D. Sectorbestuur 16. Samenstelling Het sectorbestuur bestaat uit vijftien (15) leden. Lid van het sectorbestuur zijn natuurlijke personen die, a. lid van de FNV-vereniging zijn; b. werkzaam zijn in de sector . Als een lid van het sectorbestuur niet meer werkzaam is in de sector, legt hij/zij binnen zes maanden de bestuursfunctie neer. c. een verklaring omtrent het gedrag (kunnen) overleggen of anderszins voldoen aan criteria die het 9 bestuur van FNV schriftelijk heeft vastgesteld; d. niet in dienst zijn van de FNV. Een afgevaardigde in het ledenparlement kan geen lid zijn van het sectorbestuur. 17. Samenstelling dagelijks sectorbestuur Het dagelijks sectorbestuur bestaat uit ten minste drie (3) leden, onder wie de voorzitter, secretaris en penningmeester 18. Verkiezing sectorbestuur a. Het sectorbestuur wordt benoemd door de sectorraad, op voordracht van de algemene vergadering van leden (alle leden) van de sector. De voordracht van de algemene vergadering van leden van de sector zal worden bepaald aan de hand van een raadplegend referendum. a. De voorzitter van de sector wordt in functie benoemd door de sectorraad, op voordracht van de algemene vergadering van leden (alle leden) van de sector. De voordracht van de algemene vergadering van leden van de sector zal worden bepaald aan de hand van een raadplegend referendum. c. De voordracht door de algemene vergadering van leden (alle leden) van de sector zal worden bepaald aan de hand van een raadplegend referendum. Het raadplegend referendum zal elektronisch plaatsvinden. In dit reglement zal er aan voormelde raadplegend referendum gerefereerd worden als verkiezingen voor het sectorbestuur zoals verder omschreven in artikel 22 en 23. d. Een voordracht door de algemene vergadering van leden (alle leden) voor leden van het sectorbestuur is bindend. e. Het sectorbestuur kiest de overige leden van het dagelijks sectorbestuur uit hun midden. Slechts leden van het sectorbestuur kunnen leden van het dagelijks sectorbestuur zijn. 19. Kiesgroepen/ passief- en actief kiesrecht a. Ten behoeve van de verkiezing van het sectorbestuur worden de volgende kiesgroepen door de sectorraad ingesteld:

(a) Kiesgroep Sociale werkvoorziening (b) Kiesgroep Rijksoverheid en Burgerdefensie (c) Kiesgroep Decentrale overheden (d) Kiesgroep Onderwijs en Onderzoek

9

Deze bevoegdheid komt na de fusie van rechtswege toe aan het Algemeen Bestuur van de FNV.

6

Een overzicht van de indeling van de branches & cao’s per kiesgroep is in hoofdstuk J van dit reglement opgenomen. b. Het aantal leden in het sectorbestuur die een kiesgroep vertegenwoordigt, wordt bepaald naar rato van het aantal leden van de branches die in een kiesgroep verenigd worden. c. Het sectorbestuur zal uiterlijk een (1) maand voorafgaand aan de periode voor kandidaatstelling een definitief overzicht bekendmaken van alle branches die in een kiesgroep verenigd zijn inclusief de ledenaantallen per branche. d. De zetelverdeling wordt uiterlijk vier (4) weken voor aanvang van de verkiezingen bekend gemaakt en aan de leden gecommuniceerd via de reguliere informatiekanalen van de sector. e. Verkiesbaar binnen een kiesgroep kan slechts zijn degene die op de eerste dag van de termijn van kandidaatstelling werkzaam is in een branche die verenigd is in dezelfde kiesgroep. 3. Kiesgerechtigde binnen een kiesgroep is degene die behoort tot de sector FNV Overheid op de eerste dag van de maand voorafgaand aan de maand waarin de verkiezingstermijn aanvangt. 20. Wijze van kandidaatstelling van het (totale) sectorbestuur a. Leden van de sector kunnen zich gedurende een periode lopende vanaf minimaal xx weken vóór de eerste dag van de verkiezingen tot uiterlijk xx vóór de eerste dag van de verkiezingen kandidaat stellen. Het sectorbestuur zal voor aanvang van de verkiezingsperiode via de website bekend maken vanaf welk moment leden zich kandidaat kunnen stellen. b. Kandidaatstelling vindt schriftelijk plaats of per mail of via de website. De juiste wijze van kandidaatstelling wordt in een verkiezingsreglement uitgewerkt. Iedere kandidaat moet voorgedragen worden door minstens één (1) kadergroep (bijv. bedrijfsledengroep, afdelingsgroep, LAC). c. Indien binnen een kiesgroep minder personen zich kandidaat stellen dan het aantal dat op grond van het bepaalde in artikel 19 aan de desbetreffende kiesgroep toekomt, komt het aantal bestuursleden voor wie geen kandidaten zijn van rechtswege toe aan de andere kiesgroepen. d. Na de kandidaatstelling via de website, heeft iedere kandidaat voor het sectorbestuur een gesprek met de aanbevelingscommissie. e. Na de kandidaatstelling via de website, heeft iedere kandidaat voor de functie van voorzitter van de sector een gesprek met de aanbevelingscommissie. 21. Aanbevelingscommissie a. De aanbevelingscommissie is samengesteld uit kaderleden binnen de sector en hooguit een 10 persoon in dienst van de werkorganisatie van FNV . De sectorraad stelt de aanbevelingscommissie 11 samen . b. De aanbevelingscommissie doet een voordracht voor een kandidatenlijst aan de sectorraad . c. De sectorraad stelt nadere regels vast over de samenstelling en werkwijze van deze aanbevelingscommissie. 22. Wijze van verkiezen sectorbestuur; termijnen; stemverhouding a. De verkiezingen volgens artikel 18a, vinden plaats in de periode die daartoe wordt vastgesteld door de sectorraad.

10

“personeel in dienst van FNV” dient tot de fusie gelezen te worden als “personeel in dienst van Abvakabo FNV”

11

Bij wijze van overgangssituatie zal dit voor de fusie onder verantwoordelijkheid van het Bondsbestuur van Abvakabo plaatsvinden

7

12

b. Uiterlijk xx vóór aanvang van de verkiezingsperiode worden de kieslijsten bekendgemaakt via de website. De kieslijst omvat een lijst van de personen die zich kandidaat hebben gesteld voor de desbetreffende verkiezingen. c. Ieder lid van de sector mag één (1) stem uitbrengen op een kandidaat voor het sectorbestuur in de kiesgroep waarin het lid ingedeeld is. d. De stemming vindt plaats via een speciaal daartoe ingericht digitaal platform op de website, tenzij de sectorraad anders beslist. Voor de stemming via het digitale platform is vereist dat het stemgerechtigde lid via dit platform kan worden geïdentificeerd. e. Na de sluiting van de verkiezingsperiode telt de sectorraad dan wel de daartoe door de sectorraad ingestelde kiescommissie hoeveel stemmen zijn uitgebracht op de kandidaten op de kieslijst (per kiesgroep). f. Per kiesgroep worden de kandidaten waarop het hoogste aantal stemmen is uitgebracht, verkozen tot lid van het sectorbestuur. Als bij twee of meer kandidaten de stemmen staken beslist het lot wie van hen wordt verkozen. g. Uiterlijk xx dagen na de sluiting van de verkiezingsperiode wordt de uitslag van de verkiezingen via de website bekend gemaakt. h. Een notaris - aangewezen door de sectorraad – ziet er op toe dat de uitslag die via de website bekend wordt gemaakt, overeenkomt met de uitslag die kan worden afgeleid uit het digitaal platform dat ingezet is voor de verkiezingen. 23. Wijze van verkiezen van de voorzitter sector FNV Overheid; termijnen a. De verkiezingen volgens artikel 18b, vinden plaats in de periode die daartoe wordt vastgesteld door de sectorraad. 13

b. Uiterlijk xx vóór aanvang van de verkiezingsperiode worden de kieslijsten bekendgemaakt via de website. De kieslijst omvat een lijst van de personen die zich kandidaat hebben gesteld als voorzitter van de sector FNV Overheid. c. Ieder lid van de sector mag één (1) stem uitbrengen op een kandidaat voor de voorzitter van het sectorbestuur. d. De stemming vindt plaats via een speciaal daartoe ingericht digitaal platform op de website, tenzij de sectorraad voor een of meer specifieke gevallen ontheffing verleent. Voor de stemming via het digitale platform is vereist dat het stemgerechtigde lid via dit platform kan worden geïdentificeerd. e. Na de sluiting van de verkiezingsperiode telt de sectorraad dan wel de daartoe door de sectorraad ingestelde kiescommissie hoeveel stemmen zijn uitgebracht op de kandidaten op de kieslijst. f. De kandidaat waarop het hoogste aantal stemmen is uitgebracht, is verkozen tot voorzitter van de sector FNV Overheid. Als bij twee of meer kandidaten de stemmen staken én dit aantal kandidaten het aantal nog vacante zetels van de desbetreffende kiesgroep overtreft, beslist het lot wie van hen wordt verkozen. g. Uiterlijk xx dagen na de sluiting van de verkiezingsperiode wordt de uitslag van de verkiezingen via de website bekend gemaakt. h. Een notaris - aangewezen door de sectorraad – ziet er op toe dat de uitslag die via de website bekend wordt gemaakt, overeenkomt met de uitslag die kan worden afgeleid uit het digitaal platform dat ingezet is voor de verkiezingen. 12

Xx wordt later ingevuld met termijnen die overeenkomen met de planning om tussen 10 oktober 2014 en 1 januari 2015 in functie te krijgen via een raadplegend referendum (verkiezingen). Het is mogelijk dat deze termijnen zullen afwijken van de volgende verkiezingen. 13 Xx wordt later ingevuld met termijnen die overeenkomen met de planning om tussen 10 oktober 2014 en 1 januari 2015 in functie te krijgen via een raadplegend referendum (verkiezingen). Het is mogelijk dat deze termijnen zullen afwijken van de volgende verkiezingen.

8

24. Tussentijdse benoeming van sectorbestuursleden (niet zijnde de voorzitter) a. Na afloop van de bestuursverkiezingen wordt een reservelijst opgesteld van de kandidaten van de vier kiesgroepen die niet tot bestuurslid zijn verkozen. Deze kandidaten worden gerangschikt in volgorde van het aantal stemmen dat bij die verkiezingen op ieder van hen is uitgebracht, waarbij de kandidaat met de meeste stemmen de eerste plaats inneemt. Als op een of meer kandidaten een gelijk aantal stemmen is uitgebracht, bepaalt het lot de onderlinge rangorde. b. Als een bestuurslid aftreedt, wordt de hierdoor ontstane vacature van rechtswege voor het resterende deel van de zittingstermijn van het sectorbestuur ingevuld door de eerstgenoemde kandidaat op de lijst van dezelfde kiesgroep. Wie in een tussentijdse vacature wordt benoemd, neemt de plaats van zijn/haar voorganger in. c. De geldigheid van de reservelijst vervalt van rechtswege, indien en zodra nieuwe reguliere verkiezingen zijn gehouden. d. Indien de reservelijst geen oplossing kan bieden voor de invulling van tussentijdse vacatures, is de sectorraad bevoegd in tussentijdse vacatures te voorzien. De procedure hiervoor wordt door het sectorbestuur en de sectorraad gezamenlijk bepaald. 25. Tussentijdse vacature voorzitter van de sector a. Bij het ontstaan van een tussentijdse vacature voor de functie van voorzitter van de sector, zullen binnen twee (2) maanden nieuwe verkiezingen, zoals genoemd in artikel 18 e.v., uitgeschreven worden. b. Voor degene die na het ontstaan van een tussentijdse vacature verkozen wordt tot voorzitter van de sector, geldtde volledige zittingtermijn van vier (4) jaar. 26. Ontslag en schorsing Elk lid van het sectorbestuur kan te allen tijde op advies van de kerngroep van de sectorraad door het Algemeen Bestuur van FNV uit zijn functie ontheven of geschorst worden. Een schorsing die niet binnen drie maanden wordt gevolgd door een besluit tot ontheffing uit de functie, eindigt door het verloop van die termijn. 27. Aftreden sectorbestuur Elk sectorbestuurslid treedt uiterlijk vier (4) jaar na zijn/haar verkiezing af. 28. Beperking zittingstermijn Een aftredend sectorbestuurslid is eenmaal herkiesbaar. Wat bij of krachtens statuten, huishoudelijk reglement of dit sectorreglement is bepaald over de benoeming van leden van het sectorbestuur, is ook van toepassing op hun herbenoeming. 29. Einde bestuurslidmaatschap Het lidmaatschap van het sectorbestuur eindigt: a. door het niet langer voldoen aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 16; b. door overlijden van het betreffende bestuurslid; c. door bedanken van het betreffende bestuurslid; d. door ondercuratelestelling van het betreffende bestuurslid of door een rechterlijke beslissing waarbij als gevolg van zijn/haar lichamelijke of geestelijke toestand een bewind over één of meer van zijn/haar goederen wordt ingesteld; e. bij het einde van de zittingstermijn;

9

f. bij ontslag uit de bestuursfunctie door de sectorraad.30. Taken en bevoegdheden sectorbestuur Het sectorbestuur ontwikkelt onder meer via activerend vakbondswerk de beleidsvisie en strategie van de FNV vereniging voor de sector en haar branches. Het sectorbestuur is verantwoordelijk voor het sectorwerkplan en legt verantwoording af aan de leden van de sector, aan het bestuur van de FNV en aan het Ledenparlement. Het sectorbestuur heeft, naast datgene wat in statuten, huishoudelijk reglement of dit sectorreglement daarover is bepaald, tot taak: -

het zelfstandig organiseren en leiding geven aan de discussie en besluitvorming door leden van de sector over het sectoroverstijgend FNV-beleid, mede in verband met de inbreng van de sector in het ledenparlement en andere FNV-organen en –verbanden; - het organiseren van steun en hulp aan groepen van leden in de sector; - het mede ondersteunen van acties en werkstakingen georganiseerd door de FNV; - het mede vormgeven en ondersteunen van het beleid van het algemeen bestuur met betrekking tot acties, werkstakingen, voorlichting, promotie, werving, scholing, kadervorming en andere activiteiten; - het voorbereiden van standpunten voor de sectordelegatie in het ledenparlement; - het onderhouden en stimuleren van de verbinding van de sector met lokaal en regionaal; - het zorgvuldig beheren van het toegekende budget; - het mede- uitvoeren en -vormgeven van de individuele belangenbehartiging van de leden in de sector; - het bijwonen van de vergaderingen van de sectorraad. - het voorbereiden en uitschrijven van verkiezingen voor het sectorbestuur - het coördineren van de benoemingsprocedure van de leden van de sectorraad Dit alles binnen de kaders van het FNV-beleid. 31. Collegiale verantwoordelijkheid Onverminderd het bepaalde in de wet en de statuten, is het sectorbestuur - ongeacht de onderlinge taakverdeling - collegiaal en collectief verantwoordelijk voor het uitvoeren van zijn bestuurstaken. 32. Bestuurscommissies Het sectorbestuur is bevoegd onder zijn verantwoordelijkheid bepaalde onderdelen van zijn taak te doen uitvoeren door commissies, gekozen door het sectorbestuur. Het legt hierover verantwoording af aan de sectorraad of de algemene vergadering van leden van de sector. 33. Besluitvorming sectorbestuur en dagelijks sectorbestuur Ieder sectorbestuurslid heeft één stem. Besluiten van het sectorbestuur, respectievelijk het dagelijks sectorbestuur, kunnen in plaats van in vergadering ook schriftelijk buiten vergadering worden genomen, mits het desbetreffende voorstel aan de desbetreffende bestuursleden is voorgelegd en geen van hen zich tegen deze wijze van besluitvorming verzet. Schriftelijke besluitvorming vindt plaats door middel van schriftelijke verklaringen van alle in functie zijnde bestuursleden. 34. Toegang tot de vergaderingen van het sectorbestuur a. Het sectorbestuur nodigt de afgevaardigden en hun plaatsvervangers in het ledenparlement minimaal vier (4) keer per jaar uit om de vergaderingen van het sectorbestuur bij te wonen. Deze hebben geen stemrecht. b. Een lid van het algemeen bestuur van de FNV dat vanuit de sector is gekozen, is toehoorder bij het sectorbestuur. Deze heeft geen stemrecht.

10

35. Verslaglegging Van het verhandelde in elke vergadering van het sectorbestuur, respectievelijk het dagelijks sectorbestuur, maakt de sectorsecretaris een verslag dat of een besluitenlijst die, in beginsel in de eerstvolgende sectorbestuursvergadering wordt vastgesteld. 36. Bevoegdheid niet voltallig bestuur Een niet-voltallig sectorbestuur behoudt zijn bevoegdheden, mits het uit minimaal drie leden bestaat. 37. Overige bepalingen Voor de overige aspecten die betrekking hebben op het functioneren van het sectorbestuur zijn de bepalingen voor het algemeen bestuur, zoals elders omschreven in statuten en reglementen, zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

E. Sectorraad/ algemene vergadering van leden van de sector 38. Samenstelling a. Lid van de sectorraad zijn natuurlijke personen die -

lid van de FNV-vereniging zijn;

-

werkzaam zijn in de sector;

-

niet in dienst zijn van de FNV.

b. De sectorraad bestaat uit -

de kerngroep

-

alle leden van het ledenparlement en hun plaatsvervangers

-

alle leden van de sector die op de vergadering van de sectorraad aanwezig zijn

c. Een lid van het sectorbestuur kan geen lid zijn van de sectorraad. d. Alle leden van de sectorraad hebben stemrecht 39. Benoeming van de kerngroep in de sectorraad De kerngroep van de sectorraad worden benoemd door de branches. De branches benoemen de leden van de sectorraad naar rato van het aantal leden van de branche. Elke branche benoemt minstens één (1) lid van de sectorraad. De kerngroep bestaat uit maximaal 30 leden. 40. Tussentijdse benoeming van leden van de kerngroep Wie in een tussentijdse vacature wordt benoemd neemt de plaats van zijn/haar voorganger in. 41. Ontzetting uit functie Elk lid van de kerngroep van de sectorraad kan te allen tijde door de branche door wie hij/zij benoemd is als lid van de kerngroep worden ontslagen. 42. Aftreden sectorraad Elk lid van de kerngroep treedt uiterlijk vier (4) jaar na zijn/haar verkiezing af. 43. Herbenoeming Een aftredend kerngroep-lid is tweemaal herbenoembaar.

11

Wat bij of krachtens statuten, huishoudelijk reglement of dit sectorreglement is bepaald over de benoeming van leden van de kerngroep van de sectorraad, is ook van toepassing op de herbenoeming. 44. Einde lidmaatschap sectorraad Het lidmaatschap van de sectorraad eindigt: a. door het niet langer voldoen aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 38; b. door overlijden van het betreffende sectorraadslid; c. door bedanken van het betreffende sectorraadslid; d. door ondercuratelestelling van het betreffende sectorraadslid of door een rechterlijke beslissing waarbij als gevolg van zijn/haar lichamelijke of geestelijke toestand een bewind over één of meer van zijn/haar goederen wordt ingesteld; 45. Einde lidmaatschap kerngroep Het lidmaatschap van de kerngroep eindigt, naast de in het vorige artikel genoemde momenten: a. bij het einde van de zittingstermijn; b. bij ontslag uit de functie als kerngroep-lid; 46. Taken en bevoegdheden van de sectorraad a. De sectorraad kan, bij voorkeur op voorstel van het sectorbestuur, aan of bij het algemeen bestuur en/of het ledenparlement - een voorstel doen over het geven van steun en voorlichting aan de sector en de coördinatie van de werkzaamheden van de leden; - een voorstel doen tot schorsing van een lid-natuurlijk persoon of een lid-rechtspersoon; - kandidaten stellen voor de voorzitter en overige leden van het algemeen bestuur; - adviseren over de strategische aansturing van de sector; - adviseren over het benodigde budget en andere middelen van de sector; - adviseren over de toelating en indeling van een (kandidaat-)lid/leden; - adviseren over het instellen van netwerken op het terrein van de sector; - alle andere onderwerpen naar voren brengen die de sectorraad van belang acht. b. De sectorraad keurt het jaarlijks werkplan, de jaarlijkse begroting en de jaarrekening van de sector goed. Als het sectorbestuur een jaarverslag uitbrengt, dan is de sectorraad bevoegd het jaarverslag goed te keuren. c. Naast de taken en bevoegdheden zoals aangegeven in dit reglement, komen aan de sectorraad alle bevoegdheden toe, die niet door de wet, statuten of andere reglementen opgedragen zijn aan anderen. 47. Vergaderingen van de sectorraad a. De sectorraad vergadert in bijzijn van het sectorbestuur. b. De sectorraad heeft minimaal twee (2) jaarlijkse vergaderingen waarin het werkplan en de verdeling van de middelen op de agenda staat. c. Het sectorbestuur roept de sectorraad en/of de algemene vergadering van de sector bijeen om de jaarvergadering van het ledenparlement voor te bereiden. Het sectorbestuur roept desgewenst de sectorraad en/of de algemene vergadering bijeen. d. Het sectorbestuur roept een de sectorraad en/of de algemene vergadering van de sector ook bijeen:

12

−

− − −

op schriftelijk verzoek van ten minste tien procent (10%) van de leden van de sectorraad; op schriftelijk verzoek van de meerderheid van de afgevaardigden van de sector in het ledenparlement; op schriftelijk verzoek van ten minste honderd (100) leden die behoren tot de sector; op verzoek van het algemeen bestuur.

e. Bij het verzoek tot bijeenroeping wordt vermeld welk(e) onderwerp(en) het betreft. f. De wijze van bijeenroeping van de sectorraad en/of de algemene vergadering komt overeen met de wijze van bijeenroeping van het ledenparlement zoals geregeld in de FNV-statuten. 48. Stemrecht a. Iedere sectorraadslid heeft één (1) stem. b. Alle besluiten worden met een gewone meerderheid van stemmen genomen, uitgebracht in een vergadering waarin ten minste de helft plus één (1) van de stemmen van de leden van de kerngroep kunnen worden uitgebracht. c. Bij een stemming over de benoeming of ontslag van personen wordt de persoon verkozen of ontslagen die tenminste ten minste de helft plus één (1) van de uitgebrachte stemmen van de kerngroep op zich heeft verenigd. d. Bij staking van stemmen over andere onderwerpen dan de benoeming van personen is het voorstel verworpen. e. Bij reglement, vast te stellen door de sectorraad, kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de werkwijze van de sectorraad. 49. Toegang Toegang tot de vergadering van de sectorraad hebben: a. de leden van de sectorraad; b. de leden van het sectorbestuur; c.

de leden van het algemeen bestuur;

d. genodigden.

F. Branches 50. Doel en omvang a. De sector kent branches, zijnde functionele eenheden van de sector, waarin de leden van de sector zijn ingedeeld.. In beginsel behoren leden die onder een bepaalde cao vallen tot dezelfde branche. Een combinatie van leden die behoren tot verschillende cao’s kan samen een branche vormen. b. Het doel van een branche is in eerste instantie het behartigen van de belangen van de leden, die tot die branche horen. Dit kan gaan om zowel individuele, als collectieve belangen, waaronder de cao, Dit doet de branche onder meer door zichtbaarheid en activiteiten op de werkvloer te stimuleren en/of organiseren. Het stimuleren van het ontstaan en voortbestaan van bedrijfsledengroepen is een wezenlijk onderdeel hiervan. c. Ten aanzien van de besluitvorming over inzet en uitkomst van de cao-onderhandelingen, ligt het primaat bij de branche. Het sectorbestuur/de sectorraad toetst of zaken niet in strijd zijn met FNV- of sectorbeleid. d. Het sectorbestuur beslist over het instellen en opheffen van branches, na overleg met de daarbij betrokken leden.

13

e. Iedere branche kent een structuur die bij de betreffende branche past.

51. Bedrijfsledengroepen en andere actieve kadergroepen op de werkvloer a. De bedrijfsledengroep is een groep van actieve leden op de werkvloer die in de gaten houdt wat er in het bedrijf of de instelling speelt en -indien mogelijk- ook zelf actie onderneemt. Daarnaast speelt de bedrijfsledengroep deze signalen door naar de ondernemingsraad van het bedrijf of de instelling (OR) en de FNV. Hierdoor kan invloed worden uitgeoefend op de OR en het bonds- en cao-beleid van de FNV. b. Iedere branche stimuleert het ontstaan en bestaan van bedrijfsledengroepen en/of andere actieve kadergroepen op de werkvloer. Dit kunnen ook regionale groepen of netwerken zijn. 52. Landelijke adviescommissie a. De Landelijk adviescommissie (LAC) is een adviescommissie voor cao-aangelegenheden en/of andere inhoudelijke zaken op brancheniveau. b. Iedere branche kan een of meerdere LAC’s instellen en daar bevoegdheden aan toekennen.

H. Afvaardiging ledenparlement 53. Verkiezing afgevaardigden De regels voor de verkiezing van afgevaardigden, voor zover niet in statuten en reglement vastgelegd, worden in een afzonderlijk reglement vastgesteld. Een afgevaardigde mag geen lid zijn van het sectorbestuur. 54. Ruggespraak Een afgevaardigde moet regelmatig contact houden en overleg hebben met de sector. Afgevaardigden betrekken de sector voorafgaand aan besluitvorming in het ledenparlement; onder meer door raadpleging van hun achterban via het sectorbestuur, de sectorraad en/of een algemene ledenvergadering. Afgevaardigden moeten voldoende tijd en ruimte krijgen om hun achterban te raadplegen. De sectorraad zal, in samenspraak met de afgevaardigden, een standaard-werkwijze afspreken voor het raadplegen van de achterban.

I. Wijziging Reglement; onverenigbaarheid van bepalingen 55. Overgangsperiode Alle bevoegdheden die in dit reglement aan het sectorbestuur en/of de sectorraad zijn toegewezen, 14 15 komen tot het moment van de fusie toe aan het bestuur van Abvakabo FNV . 56. Evaluatie Dit reglement zal uiterlijk 6 maanden voor de afloop van elke zittingstermijn van het sectorbestuur geëvalueerd worden. Als hier aanleiding toe is, zal dit resulteren in een wijzigingsvoorstel van het sectorbestuur, de sectorraad, een branchebestuur en/of het bestuur van FNV.

14

Fusie van de FNV-bonden zoals omschreven in het document “Voorstel tot Fusie,” gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel op 26 juni 2014 15 “bij het bestuur van Abvakabo FNV” zal na de fusie van rechtswege vervangen worden voor “bij het Algemeen bestuur van FNV”

14

57. Wijzigingsbesluit Het algemeen bestuur van de FNV-vereniging is – op voorstel van de sector – bevoegd te besluiten tot wijziging van dit reglement. 58. Bekendmaking wijziging Iedere wijziging van dit reglement wordt via de website bekend gemaakt. 59. Voorrang van bepalingen Indien (bepalingen van) dit reglement onverenigbaar is (zijn) met (bepalingen van) de statuten respectievelijk reglementen van de FNV-vereniging, prevaleren (die bepalingen van) de statuten respectievelijk reglementen van de FNV-vereniging.

15

J. Overzicht branches/cao’s per kiesgroep

Kiesgroep Sociale Werkvoorziening Branche: FNV WSW

Cao’s − − − − − − − − − −

Bedrijfscao Hamelandgroep(HTC) Bedrijfscao Licom Bedrijfscao Maregroep Bedrijfscao Patijnenburg Bedrijfscao Tomingroep BV BIGA Groep Combiservices Intos Sociale Werkvoorziening WIW Werknemers

Kiesgroep Rijksoverheid en Burgerdefensie Branche:

Cao’s

FNV Rijk

− −

Rijk Volgers cao Rijk

FNV Burgerdefensie

−

Defensie

Kiesgroep Decentrale overheden Branche:

Cao’s

FNV Gemeenten

− −

Gemeenten Volgers cao Gemeenten

FNV Provincies

−

Provincies

−

Volgers cao Provincies

−

Waterschappen

FNV Waterschappen

Kiesgroep Onderwijs en Onderzoek 22 juli 2014 Branche:

Cao’s

FNV primair- en voortgezet onderwijs

− −

Primair onderwijs Voortgezet onderwijs

FNV MBO

−

BVE

FNV Hogescholen

−

Hoger beroepsonderwijs

16

FNV Universiteiten

− − − −

Nederlandse Universiteiten Volgers cao Nederlandse Universiteiten Universiteit Nyenerode Maastricht School of Management

FNV Onderzoeksinstellingen

− − − −

Onderzoeksinstellingen Dienst Landbouwkundig Onderzoek TNO Wetenschappelijk en research instituut

FNV Onderwijs overig

− − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − −

Bestuursacademie Nederland Boertien en Partners Bouwradiusgroep BV BVE Raad Schoevers opleidingsinstituut Vereniging Openbaar Onderwijs WAOJ Dyade ECN/NRG Edux Elsevier Opleidingen Fotovakschool Fundeon Geen cao bekend OO Icora KLM Luchtvaartschool Koninklijk Instituut Tropen OSGMetrium NSPOH Amsterdam Onderwijs Adviesbureaus (GAO) Kenniscentra SBB Cito SLO KPC Groep APS Bestuursacademie Nederland Vizyr

_________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Dit sectorreglement is door het FNV Ledenparlement goedgekeurd op 15 september 2014 te Bunnik Dit sectorreglement is door het Algemeen Bestuur van de FNV vastgesteld op xx.

-- 0 --

17