Regeling Kwalificerende opleidingen
Inleiding
Gezien de arbeidsmarktsituatie bij woningcorporaties, heeft het FLOW-bestuur in afstemming met sociale partners besloten dat zij meer wil doen om werkgevers en werknemers te ondersteunen op het gebied van arbeidsmobiliteit en kwalificerende opleidingen. Daarvoor heeft zij een sectorplan voor de branche ingediend bij het ministerie van SZW ter cofinanciering van kwalificerende opleidingen. De Regeling Kwalificerende opleidingen woningcorporaties (hierna: de Regeling) voorziet in een 100% financiële bijdrage aan kwalificerende opleidingen met een maximum van € 1250 per werknemer en een maximum van € 12500 (10 deelnemers of meer) per corporatie. Er is een financiële bijdrage van € 125.000 beschikbaar voor in totaal maximaal 100 werknemers. Met deze Regeling wordt beoogd de arbeidsmarktwaarde van met name lager opgeleide werknemers te vergroten. Daarom wordt de volgende staffel toegepast: • 50% van het budget (te weten € 62.500) is bestemd voor werknemers die een kwalificerende opleiding of module op Mbo-niveau (tot en met niveau 4) gaan volgen • 25% van het budget (te weten € 31.250) is bestemd voor werknemers die kwalificerende opleiding of module op AD-niveau (niveau 5) gaan volgen • 25% van het budget (te weten € 31.250) is bestemd voor de overige niveaus (Hbo (niveau 6) of hoger) Het Ministerie van SZW heeft cofinanciering van het sectorplan toegekend onder de voorwaarden van de ‘Regeling Cofinanciering Sectorplannen’ waaronder voorschriften voor toekenning, administratie en verantwoording. Deze voorwaarden zijn daarmee ook van toepassing op deze regeling. De financiële bijdrage is bestemd voor opleidingen of modules uit de ‘Gids kwalificerende opleidingen’. Corporaties kunnen bij hun aanvraag ook kwalificerende opleidingen aan melden die nog niet in de Gids staan. De Gids staat op de website van FLOW. Van belang is dat: - Op alle in de ‘Gids kwalificerende opleidingen’ opgenomen uitvoerders/opleidingen of modules door FLOW: o Is getoetst dat het om kwalificerende opleidingen gaat o Een benchmark is toegepast van tarieven van uitvoerders. - Op basis van schriftelijke signalen en evaluaties van werkgevers, uitvoerders door FLOW uit de Gids kunnen worden gehaald. - Op de website steeds de actuele versie van de ‘Gids kwalificerende opleidingen’ is opgenomen. I.
Definities/begrippen
In deze regeling wordt verstaan onder: Aanvraag: Een aanvraag voor een financiële bijdrage voor de kosten van een kwalificerende opleiding of module als bedoeld in deze regeling. Aanvrager: De werkgever zoals gedefinieerd in de CAO Woondiensten. Regeling Kwalificerende opleidingen
25 januari 2016 DEF
1
FLOW: Fonds Leren en Ontwikkelen Wooncorporaties. Deelnemer: Een werknemer die deelneemt aan een kwalificerende opleiding. Werknemer: Een werknemer zoals gedefinieerd in de CAO Woondiensten. Kwalificerende opleiding: Een opleiding en uitvoerder genoemd in de Gids kwalificerende opleidingen. Gids kwalificerende opleidingen: Het document waarin beschrijvingen van kwalificerende opleidingen zijn opgenomen. Uitvoerder: De aanbieder die de kwalificerende opleidingen verzorgt. Financiële bijdrage: De financiële bijdrage van 100% van de kosten van een kwalificerende opleiding tot een maximum van € 1250,00 per werknemer inclusief btw en alle andere kosten. Aanvrager: De werkgever zoals gedefinieerd in de CAO Woondiensten. II. Publicatie, Looptijd, hoogte en doel 1. Informatie, publicaties en regelgeving over deze regeling worden geplaatst op
http://www.flowweb.nl. De correspondentie tussen de aanvrager en FLOW loopt voornamelijk via e-mail. 2.
De Regeling Kwalificerende opleidingen heeft een looptijd van 25 januari 2016 tot 1 oktober 2017.
3.
4.
5.
6.
Aanvragen op grond van deze regeling kunnen worden ingediend tussen 25 januari 2016 en 1 maart 2017. De financiële bijdragen zijn bestemd voor kwalificerende opleidingen of modules die starten na toekenning door FLOW en uiterlijk 1 augustus 2017 zijn afgerond. Een aanvraag voor een financiële bijdrage voor een traject en opname in de Gids kwalificerende opleidingen dient zo snel mogelijk en uiterlijk drie weken voor de start van een traject te zijn ingediend. De aanvraag moet uiterlijk binnen vier weken na afloop van een traject gecompleteerd zijn met de laatste bewijzen dat de opleiding is uitgevoerd en door de betreffende deelnemer(s) is/zijn gevolgd.
7.
De financiële bijdrage van FLOW/SZW bedraagt maximaal 100% van de prijs (incl. btw en alle andere kosten) van de af te nemen opleidingen of modules, met een maximum van € 1250,- per deelnemer over de looptijd van deze Regeling.
8.
De financiële bijdragen betreffen de opleidingen in de actuele versie van de Gids kwalificerende opleidingen, gepubliceerd op http://www.flowweb.nl
Regeling Kwalificerende opleidingen
25 januari 2016 DEF
2
9.
Het bestuur van FLOW kan besluiten de aanvraagtermijn te verkorten of te verlengen, bijvoorbeeld in verband met nieuwe voorwaarden vanuit het ministerie, de besteding van het budget of andere, gewijzigde omstandigheden.
III. Voorwaarden
1. 2.
3.
4.
5. 6. 7.
De aanvrager valt onder de werkingssfeer van de CAO Woondiensten. De deelnemer is, bij de start (en afronding) van de opleiding, een werknemer in dienst van de aanvrager en valt zelf ook onder de CAO Woondiensten. Ter controle wordt na afloop van de kwalificerende opleiding een kopie loonstrook van de maand van afronding van de opleiding geleverd. Aanvragen en financiële afhandeling worden uitsluitend digitaal gedaan via het daartoe bestemde ‘Aanvraagformulier Kwalificerende opleiding’ en ‘Afhandelingsformulier Kwalificerende opleiding’. Een aanvraag is volledig zodra de volgende documenten zijn ontvangen: - digitaal ingevuld ‘Aanvraagformulier Kwalificerende opleiding’ met als bijlagen: o het Excel-document met de NAW en BSN van de deelnemers;; en o het ingevulde format t.b.v. de Gids kwalificerende opleidingen. - digitaal ingevuld ‘Afhandelingsformulier Kwalificerende opleiding’ met als bijlagen: o de overeenkomst tussen de aanvrager en de uitvoerder;; o het betaalbewijs waaruit blijkt dat de opleiding door de aanvrager is betaald;; o kopie loonstrook deelnemer(s) van de maand van afronding van de opleiding;; o een kopie van het door uitvoerder ondertekende certificaten. Alle voorwaarden zoals beschreven in deze regeling worden getoetst door FLOW. Er mag, naast de bijdrage vanuit deze regeling, geen sprake zijn van andere subsidie voor dezelfde kwalificerende opleiding. De aanvrager garandeert waarheidsgetrouwe indiening en gaat akkoord met alle bepalingen en voorschriften die in deze regeling gesteld worden. Indien blijkt dat sprake is van strijdig handelen met deze regeling, de bepalingen of de strekking ervan, wordt de aanvraag niet gehonoreerd. Voorts kan de aanvrager geen nieuwe aanvraag indienen.
IV. Aanvraag- en beoordelingsprocedure en betaling 1. De aanvrager dient bij FLOW zijn aanvraag in. Deze aanvraag omvat de volgende
2.
documenten: - digitaal ingevuld ‘Aanvraagformulier Regeling Kwalificerende opleiding’ met in de bijlagen: o in het Excel-document: de NAW- en BSN-gegevens van de werknemers die deelnemen aan de opleiding;; o het ingevulde format Gids kwalificerende opleidingen. De datum van ontvangst van de aanvraag met de in lid 1 genoemde bewijsstukken is de datum waarop de aanvraag wordt geregistreerd bij FLOW. De registratie vindt niet
Regeling Kwalificerende opleidingen
25 januari 2016 DEF
3
eerder plaats dan twee kalendermaanden vóór de startdatum van de kwalificerende opleiding. Bij een eerdere aanvraag dan twee kalendermaanden vóór de startdatum van de kwalificerende opleiding, wordt laatstgenoemde datum als registratiedatum aangehouden. 3.
De volgorde van het beoordelen van de aanvragen en het toekennen van een financiële bijdrage, wordt bepaald op grond van de registratiedatum van het aanvraagformulier en het principe ‘wie het eerst komt wie het eerst maalt’.
4.
5.
6.
7.
8.
V.
FLOW beoordeelt de aanvraag op grond van de voorwaarden in deze Regeling en de Gids kwalificerende opleidingen, de beschikbaarheid van budget en de maximale financiële bijdrage. FLOW stuurt binnen drie weken een bericht aan de aanvrager en de uitvoerder dat de aanvraag geheel, gedeeltelijk of niet is goedgekeurd inclusief de berekeningswijze en kent, indien van toepassing, een bedrag toe als voorlopige financiële bijdrage. Bij een gehele of gedeeltelijke afwijzing ontvangt de aanvrager hiervan bericht met de reden van afwijzing. Binnen vier weken na de einddatum van de kwalificerende opleiding vult de aanvrager het digitale afrondingsformulier in voegt in de bijlagen toe: a. 1 deelnemerslijst (in Excel) met daarop voorletters, achternaam en BSN-nummers van de deelnemers die de opleiding afgerond hebben. b. 1 gescande kopie, van alle door de uitvoerder afgegeven en ondertekende certificaten van alle deelnemers aan genoemd traject. c. 1 gescande kopie van alle loonstroken van alle deelnemers van de maand van de einddatum van de opleiding aan FLOW geleverd. Salarisbedragen mogen onleesbaar worden gemaakt. d. de kopie van de getekende overeenkomst van de aanvrager met de uitvoerder. e. het betaalbewijs waaruit blijkt dat de opleiding door de aanvrager is betaald. Na ontvangst van alle benodigde documenten, stelt FLOW de definitieve financiële bijdrage vast, informeert en betaalt de aanvrager. Indien FLOW voor de beoordeling van de aanvraag aanvullende informatie nodig acht, is de aanvrager verplicht deze te verstrekken. Ten onrechte verstrekte bijdrage
Indien blijkt dat de door de aanvrager verstrekte gegevens onjuist zijn en/of niet voldaan blijkt te zijn aan de voorwaarden van deze regeling, wordt het bedrag ter hoogte van de ten onrechte door FLOW aan de uitvoerder verstrekt financiële bijdrage verhaald op de aanvrager. Dit bedrag wordt verhoogd met 10% ter dekking van de administratieve lasten. FLOW behoudt zich het recht voor dit bedrag te verrekenen met andere toezeggingen van FLOW van betalingen aan de aanvrager. VI.
Afwijzing, bezwaar
In geval van afwijzing van de aanvraag, verhaal of verrekening van de financiële bijdragen, kan de aanvrager schriftelijk bezwaar maken bij FLOW.
Regeling Kwalificerende opleidingen
25 januari 2016 DEF
4
Het bezwaarschrift moet binnen twee weken na ontvangst van de afwijzing c.q. besluit over verhaal of verrekening ontvangen zijn. De aanvrager ontvangt binnen twee weken een ontvangstbevestiging van het bezwaar. Het FLOW-bestuur beslist op het bezwaar binnen twaalf weken na ontvangst van het bezwaarschrift. Het besluit van het FLOW-bestuur is bindend.
VII. Slotbepaling
Het FLOW-bestuur kan met betrekking tot deze regeling en de toepassing ervan nadere voorwaarden en regels stellen. In gevallen waarin deze regeling niet voorziet of onduidelijk is, beslist het bestuur. Deze regeling kan worden aangehaald als: ‘Regeling Kwalificerende opleidingen FLOW.
Regeling Kwalificerende opleidingen
25 januari 2016 DEF
5
