Rechtwijzer en de toekomst van ODR
Maurits Barendrecht Pleit 2015
Rechtwijzer sinds 2006 Interactieve website voor diagnose en triage Partners: • Raad voor Rechtsbijstand • HiiL Innovating Justice/Tilburg University Gesteund door Ministerie van Veiligheid en Justitie
And the winners are ... Five sites stood out in a trawl around the world. The Dutch Rechtwijzer.nl; New South Wales’ LawAssist; NHS Direct, those of Co-operative Legal Services and roadtrafficrepresentation.com. (Roger Smith)
“Gamechanger”
(Rechtwijzer …) is a highly sophisticated site that, intuitively, you would think would be effective. It does seem the most impressive that I have seen (Roger Smith, international review of legal information sites)
Wereldwijde trend • Digitalisering: meer online dan achter televisie • Online interactie en dienstverlening: met overheid, grote aankopen, advies • Zelfredzaamheid: google levert eerste informatie en advies
• “In the cloud”: alles altijd en overal bij de hand, ook bonnetjes van 15 jaar geleden
Wereldwijde trend • LegalZoom ($250.000.000 omzet per jaar, >$20.000.000 winst) • Rocketlawyer (overgenomen door Google, samenwerking met American Bar Association) • Wevorce, OurFamilyWizard (rechters in de VS verplichten mensen dit te gebruiken)
• In 2012 in VS: bijna half miljard dollar venture capital in online tools en applicaties voor juridische sector
Rechtwijzer 2.0 Diagnose, triage, self, online support voor samenwerken, bemiddeling, een bindende beslissing en meer Starten met (echt)scheiding in Nederland Partners: • Raad voor Rechtsbijstand • HiiL Innovating Justice/Tilburg University • Modria Gesubsidieerd door Ministerie van Veiligheid en Justitie
Prevalence and impact of justiciable problems
Main legal problems experienced Separation Employment termination Landlord/tenant Neighbour dispute
Per million inhabitants (annually*)
5,000
10,000 5,000 16,000
Negative impact on peoples lives 51% (very) big 73% mental health 37% physical health 22% violence 42% (very) big 27% (very) big 18% (very) big
Main pain: » High levels of stress » Loss of control » Money problems » Disrespect » Risk of escalation
Source: HiiL Justice needs and satisfaction survey, Netherlands
Neutral third party
Paths to justice ...
Norms Procedure for problem
Complainant
Defendant Coordination, negotiation
9
Justice needs » Prevalence/impact of problems known/measurable » Justice needs known/measurable – Procedural justice • Procedural (voice, participation), Interpersonal (respect, privacy), Informational (what will happen)
– Outcome justice • Distributive (fair, according to needs, contribution, just desert), Restorative (harm remedied), Functional (solves problem, compliance), Transparent (norms clear and seen to be applied)
– Costs • Money, Time spent, Emotional costs (stress, negative emotions)
Justice Needs and Satisfaction Survey Methodology 4800 Dutch citizens January 2014 40+ questions 3 dimensions proc. justic e 4 outcome justice 3 time, (emotional) costs
Neighbour conflicts Dismissal employees Separation/divorce (2.81 on scale 1 to 5) Landlord/tenant
Costs related to divorce/separation problems » One third of respondents experiences no costs » Range between €75 and €30.000 » Peaks at €500 + €2.000 to €10.000
12
Not so clear points of reference Was it possible to compare your result with outcomes in comparable cases? 50%
43%
40% N=35, Mean=2.51, Median=2, SD=1.56
30%
20%
20%
9%
10%
17% 11%
0% 1 = Very little extent 2 =In Little extent 3In= gemiddelde Some extent In4 grote = Great extentIn zeer 5 = Very In zeer geringe mate grote great geringe extent mate / mate mate mate /
helemaal niet
helemaal 13
Justice Needs and Satisfaction » Survey population + interpretation by experts – Or users on particular path to justice » Standardized method, low cost – Indonesia, Mali, Netherlands, Yemen + Bulgaria, Papua NG, UAEmirates, Uganda, Ukraine – + application to 25+ paths to justice (court/informal) » Big data – A2J per country, per conflict type, per assistance type, per justice dimension, per location (geo-tagging)
Business regulation processImmigration Drug crime justice
Debts justice Family justice
justice
Land problem justice
Neighbour justice Landlord
and tenant justice
Mental health justice
Investmen t justice Legislation process Corruption Homicid justice
e justice
Employmen t justice
Theft justice
Consume rjustice
A bundle of fair
Tax justice
effective procedures
Access to justice seen from perspective of users
The big question » Huge demand access to justice? » Why can the market not solve this?
Access to justice happens here ...
Neutral third party
Norms Procedure for problem
Complainant
Defendant Coordination, negotiation
17
Trends OECD Background Note for this Round Table Legal aid in Europe, 9 systems compared, HiiL report 2014
3. Litigation 80% budget
1. Information, advice, support Lively market
80% solutions
2. Help with negotiation and many others ... 18
Liked as supervisor, decides stalemate issues, independent monopolist
Neutral third party
Where to look?
Wants control over life, supported self-help, may be difficult person
Complainant
Inefficient, bureaucratic, conflict enhancing, complex, slow Norms Procedure for problem
Unstructured, fairness not monitored
Submission problem, defensive, forget voluntary ADR
Defendant
Coordination, negotiation
19
Procedural innovation? 1. Courts lack vision, power to change rules and incentives to innovate traditional procedures 2. Commisions, tribunals, ombudsmen tend to become legalistic as well 3. Lack of sustainable business models
A2J Task Forces say: Holistic problemsolving
See examples: Access to Justice Arrangements, Productivity Commission, 2014 Analysis: Trialogue, Releasing the value of courts, HiiL, 2014.
20
Is possible!
Free Intake
Rechtwijzer for divorce/separation (NL, England)
Reflect, Select packaged solutions
Free Diagnosis
Dialogue
Empower Assess situation
Max €1275
€50-€100
Negotiate solutions > plan
€285
Mediate Decide
Formalize Documents at court
If one party needs this
Independen t legal review of plan
€300
Optional €240-€360
Online Dispute Resolution
Online Dispute Resolution
Online Dispute Resolution
Online Dispute Resolution • Fast • Fair • Efficient
Online Dispute Resolution voor transactionele geschillen • Fast • Fair • Efficient
Online Dispute Resolution voor transactionele geschillen • Fast • Fair • Efficient
Online Dispute Resolution voor relationele geschillen • Fast • Fair • Efficient
Online Dispute Resolution voor relationele geschillen • Fast • Fair • Efficient
Online Dispute Resolution voor relationele geschillen
Rechtwijzer 2.0 • Bouwt op belangen • Ondersteunt zelfhulp • Eerlijke en rechtvaardige oplossingen • Duurzaam
Scheiden is moeilijk. We ondersteunen u gedurende het proces… …zodat u zelf kunt doen wat u aankunt… … en de beste hulp krijgt waar u deze nodig heeft.
Rechtwijzer 2.0 50% technologie, 10% prijs 50% juridische en andere profesionele dienstverleners, 90% prijs
Diagnose • Situatie en opties in kaart brengen • Verwachtingen proces managen • Verwachtingen resultaat managen • Effecten eigen gedrag onder de aandacht brengen • Zicht op de voorspelbare, transparante en beheersbare kosten
Intake • Feitelijke gegevens structureren • Belangen helder maken • Eerste ideeen voor oplossingen delen • Objectieve criteria en effectieve oplossingen • Veilig: • In eigen woorden, eigen tempo, vanuit eigen huis • Niets meteen weggeven
Dialoog • Gesprek met elkaar aangaan • Ruimte voor afspraken verkennen • Samenwerken op basis van concrete bouwstenen • Tools en andere hulpmiddelen • Veilig: • In eigen woorden, eigen tempo, vanuit eigen huis • Niets meteen weggeven • Neutrale review
•
Neutrale interventies • Ervaren, door Raad voor Rechtsbijstand gecertificeerde familierechtadvocaten • Communiceren structureren als het moeilijk wordt • Hulp bij belangen op tafel krijgen • Suggesties om richting goede oplossingen te komen • Hulp bij het doorhakken van knopen • En weten dat deze optie er is
Review • Situaties van machtsongelijkheid • Beslissingen “in the heat of the moment” • Check op de uitvoerbaarheid, legitimiteit en duurzaamheid
Officieel maken • Reviewer is advocaat die indient op gezamenlijk verzoek als nodig
Nazorg • In gesprek blijven • Onnodige vervolgprocedures voorkomen • Aanpassen aan veranderingen
`
fy
Rechtwijzer 2.0 • 50% technologie, 50% professionele dienstverleners • Open certificeringsvoorwaarden • Creeert meer ruimte en tijd voor vakwerk • Vermindert administratieve lasten: • Mensen meer zelf laten doen • Uitbreiding mogelijkheden voor leveren “toegevoegde waarde diensten”
Rechtwijzer 2.0 • Ontwikkeld samen met professionals en gebruikers • 10 user testen in de voorfase • Permanent in ontwikkeling • Verbeterde, uitgebreide versie iedere drie maanden • Evidence-based • Sluit aan bij wetenschappelijke kennis over geschilbeslechtingsgedrag en wat werkt • Constant gemonitored
9 maanden Rechtwijzer scheiding Totaal: 313 zaken, waardering 7.2 42% aan eindstreep • Afgerond: 101 zaken • Review: 31 zaken 58% onderweg (deel zal zijn gestopt) • Bemiddeling: 3 zaken • Samenwerking: 120 zaken • Wachten op partner: 61 zaken
Rechtwijzer 2.0 platform • Configurable: • Divorce: British Columbia, England • Netherlands: Landlord-tenant, employment • International consortium • Permanent user testing: 7.2 out of 10 currently • 10 user tests during development • Continuous iterations and improvement • Every 3 months new release
Business regulation processImmigration Drug crime justice
Debts justice Family justice
justice
Land problem justice
Neighbour justice Landlord
and tenant justice
Mental health justice
Investmen t justice Legislation process Corruption Homicid justice
e justice
Employmen t justice
Theft justice
Consume rjustice
A bundle of fair lawyers add more
Tax justice
online procedures so value to people’s lives?
Access to justice seen from perspective of users
De toekomst van de jurist?
Meest waarschijnlijke ontwikkeling Jurist gaat hoger in de waardeketen » Minder administratief, standaardiseerbaar werk » Meer tijd voor hoogwaardige interventies – Voorbij schikken op gang: rechter kan meer op zitting – Voorbij oude modellen: ontwerpen en ordenen relaties – Hybride diensten: jurist/kindercoach » Nieuwe diensten – Voorbij alimentatieberekening en pensioenverrekening: Inkomens- en vermogensplanning en ordening – Voorbij omgangsregeling: begeleiding kinderen/ouders in zoeken en vasthouden vernieuwde samenleefwijze
Dr. Jin Ho Verdonschot | Head of Justice Technology
[email protected] | @jinhov
