Rapportgegevens : Titel : Type beleidsrapport : Naam bestuur : NIS-code bestuur : Adres bestuur : Rapporteringsperiode : Laatste volgnummer budgettair dagboek :
De doelstellingenrealisatie Jaarrekening / Beleidsnota OCMW Bocholt 72003 Nevenplein 1 3950 Bocholt 2014 2014002680
26-mei-2015 12:17
De doelstellingenrealisatie 2014
Mens 2014130042
Garanderen van materiële hulp aan asielzoekers in het LOI volgens de kwaliteitsnormen van Fedasil. Gerealiseerd: Ja.
Het is de fundamentele taak van een LOI om in de materiële hulpverlening aan asielzoekers te voorzien. In eerste instantie door het verlenen van het ‘bed, bad, brood’ principe, maar daarnaast ook door te voorzien in psychische, juridische, medische en administratieve ondersteuning. LOI Bocholt voorziet in al deze zaken vanaf de datum van aankomst tot einde van verblijf in het LOI 2014130047
Garanderen en bijsturen van de dienst- en hulpverlening aan asielzoekers inzake onthaal, informatie en psychologische hulpverlening. Gerealiseerd: Ja.
Om de maatschappelijk werkers van het LOI zo goed mogelijk te ondersteunen in het uitvoeren van hun taak is het belangrijk dat ze de laatste wijzigingen op het vlak van wetgeving kennen, hiertoe zijn opleidingen en infomomenten cruciaal. Ook hun aanwezigheid op het LSO- en LOI-overleg is een vereiste om bij te blijven met de constant wijzigende regelgeving van Fedasil en in het vreemdelingenrecht. Ook vormingen waarbij de maatschappelijk werkers zichzelf en hun werking in vraag leren stellen zijn nodig voor de uitbouw van een steeds beter opvanginitiatief. Naar de concrete werking met asielzoekers toe is het van groot belang om partner te zijn en blijven van een aantal tolk- en vertaaldiensten. Dit alles was ook in 2014 het geval.
Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten 2.023,76 €
E •
Eindbudget Uitgaven Ontvangsten
Initieel budget Uitgaven Ontvangsten
4.275,00 €
4.375,00 €
De dienst hulp aan vreemdelingen wordt voor een optimale dienst- en hulpverlening aan de cliënten ondersteund middels vorming, supervisie, documentatie en administratief toebehoren
Gerealiseerd: Ja. Ook in 2014 gingen de supervisiemomenten met Koen Vansevenant door, het gaat dan concreet om een drie à vier bijeenkomsten per jaar. De medewerkers van het LOI kregen ook de kans om zich bij te scholen via vorming, enkele voorbeelden hiervan: vreemdelingenrecht en infomoment Cipal in verband met Mediprima. Ook de abonnementen op de handige naslagwerken bleven behouden. De aanvullingen op deze werken worden op de juiste plaats in de mappen gestoken en aan de hand hiervan worden belangrijke wijzigingen nog eens onder de aandacht gebracht.
•
Er is structureel overleg met Fedasil en ev. andere betrokken instellingen om op de hoogte te blijven van de wettelijke bepalingen en de kwaliteitsnormen betreffende een LOI
Gerealiseerd: Ja. Op initiatief van de regioverantwoordelijke van Fedasil worden er om de drie à vier maanden bijeenkomsten gehouden. Hier wordt de laatste stand van zaken meegegeven betreffende wetgeving, bezetting opvangnetwerk, nieuwe ontwikkelingen,... OCMW Bocholt organiseerde één vergadering in eigen huis op vraag van de regioverantwoordelijke;
•
De samenwerking met een tolkendienst wordt opgevolgd voor een optimale communicatie (pers./tel. en schriftelijke vertaling)met anderstaligen
Gerealiseerd: Ja. De samenwerkingsverbanden met Brussel Onthaal, Babel en de tolkendienst van de provincie werden behouden. Omwille van de sterk gestegen kostprijs voor telefonische tolken deden we meer beroep op persoonlijke tolken van de provincie. 2014130048
Het bestaande woningaanbod kwalitatief opvolgen. Gerealiseerd: Ja.
In 2014 werd blijvend aandacht besteed aan de kwaliteit van onze LOI-woningen. De woningen in de meest ¿slechte¿ staat werden aangeduid om te verdwijnen uit het bestand en te vervangen door een betere koopwoning.
Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten
•
Eindbudget Uitgaven Ontvangsten
Initieel budget Uitgaven Ontvangsten
E
69.006,41 €
121.780,36 €
124.800,00 €
I
250.298,70 €
265.000,00 €
250.000,00 €
Oude LOI woningen in slechte staat worden vervangen.
OCMW Bocholt / Jaarrekening 2014
Pagina
2
van
5
26-mei-2015 12:17
De doelstellingenrealisatie 2014 Gerealiseerd: Ja.
De huur van twee oudere huurwoningen (Kaulillerdorp 16/1 en Goolderheideweg 2) werd opgezegd. Om het aantal plaatsen te kunnen behouden werd een nieuwere woning aangekocht. Het betreft de woning op de Kanaalstraat 25, goed voor 5 opvangplaatsen.
•
Halfjaarlijkse inventarisatie van de LOI woningen.
Gerealiseerd: Ja. In 2014 werden de LOI-woningen regelmatig en zeker om de 6 maanden gecontroleerd aan de hand van de bestaande inventarissen. De bezoeken worden ook bijgehouden aan de hand van een lijst. Hier zijn in principe geen kosten aan verbonden gezien de MA’s deze taak zelf uitvoeren.
•
Betaling huur- en energiekosten van de LOI-woningen
Gerealiseerd: Ja. Ook in 2014 werd er verder ingezet op zuinig energieverbruik in het LOI. De MA’s blijven elke nieuwkomer bewust maken van de kostprijs van energie, mensen krijgen een energiebrochure mee met tips om zuinig te leven en deze wordt ook samen met hen overlopen. Elke maand worden de meterstanden in de woningen opgeschreven en bij overmatig gebruik wordt er een dossier voorbereid voor het BCSD. Hier kan beslist worden om de bewoner van het LOI een stuk van de energiekost te laten meebetalen.
•
Opvolgen van de samenwerkingsovereenkomst met vzw Goed Wonen voor onderhoud (klussen) LOI-woningen
Gerealiseerd: Ja. Ook in 2014 werd er verder samengewerkt met Goed Wonen voor het onderhoud van de tuinen en woningen. Elke dinsdag komen twee klusjesmannen langs voor de bespreking van de takenlijst. Het gaat dan meestal over kleine herstellingen en klussen allerhande.
•
Opvolgen van aan te kopen goederen voor de uitrusting/onderhoud van de LOI-woningen
Gerealiseerd: Ja. Zoals de voorbijgaande jaren werden de nodige goederen/apparaten aangekocht. Er werd wel bespaard op de startpakketten omdat zij erg prijzig waren en we ons de vraag stelden of deze nog wel echt zo uitgebreid dienden te zijn (BCSD december 2013, ingang 01/01/14). Door het grote verloop van het aantal asielzoekers werd dit een redelijk hoge kost. De startpakketten die nog in voorraad waren, werden opgebruikt. Er werden daarna geen nieuwe meer aangekocht. Ook voor textiel werd er minder uitgegeven omdat we meer en meer kunnen hergebruiken door de kortere verblijfsduur van mensen in het LOI. Grotere werken aan de woningen, zoals de omzetting van de cv-ketel op Dorpsstraat 75 naar gas, werden geboekt onder het investeringsbudget. Ook de aankoop van grotere elektrische apparaten werden onder het investeringsbudget geplaatst. Hierdoor verminderde de druk op de werkingsmiddelen.
•
Opvolgen van onderhouds- en herstellingswerken door derden aan LOI-woningen
Gerealiseerd: Ja. Onderhouds- en herstellingswerken die door onze klusjesdienst Goed Wonen niet zelf kunnen worden uitgevoerd, worden uitbesteed aan derden. Het gaat hier dan vooral om grotere ontstoppingswerken, ledigen van sceptische putten, elektriciteitswerken. 2014130049
Gangbare regels binnen het LOI worden geëvalueerd, desgevallend aangepast en gecommuniceerd. Gerealiseerd: Ja Maar. Is in orde, enkel de vertaling van het huishoudelijk reglement in het Engels is gepland in 2015.
Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten •
Eindbudget Uitgaven Ontvangsten
Initieel budget Uitgaven Ontvangsten
Evaluatie en aanpassing van huishoudelijk reglement, indien nodig
Gerealiseerd: Ja. Ons oude huishoudelijk reglement van het LOI dateerde van 2009 en was aan vernieuwing toe. We brachten een aantal wijzigingen aan zodat het document weer helemaal up-to-date is en meer conform de wensen van Fedasil. Dit werd ter goedkeuring voorgelegd aan het BCSD van 14/05/2014.
•
Opdracht aan vertaalbureaus voor vertaling van het huishoudelijk reglement in de meest courante landstalen, indien nodig.
Gerealiseerd: Ja Maar. Het reglement is vertaald in de talen die op dat moment het meest voorkwamen in het LOI: Frans, Russisch, Dari en Pasthou. De vertaling in het Engels werd voorzien voor 2015.
OCMW Bocholt / Jaarrekening 2014
Pagina
3
van
5
26-mei-2015 12:17
De doelstellingenrealisatie 2014 •
Elk asielzoekersgezin wordt geïnformeerd over het geactualiseerd huishoudelijk reglement.
Gerealiseerd: Ja. Elke nieuwkomer in het LOI kreeg een nieuwe vertaalde versie van het huishoudelijk reglement. Voor de mensen die al langer in het LOI verbleven en die nog niet op vertrekken stonden, werd het nieuwe huishoudelijk reglement ook ter ondertekening voorgelegd. Ook zij ontvingen een nieuw exemplaar. 2014130050
De bestaande werking optimaal verderzetten (niet versleutelde middelen). Gerealiseerd: Ja.
De werking van het LOI zelf wordt dagdagelijks door de MA’s bijgestuurd. Wanneer hier financiële consequenties aan vast hangen dan worden deze zaken meestal ter goedkeuring voorgelegd aan het VB of het BCSD.
Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten
•
Eindbudget Uitgaven Ontvangsten
Initieel budget Uitgaven Ontvangsten
E
231.305,76 €
301.037,05 €
309.752,64 €
435.808,00 €
306.633,00 €
435.808,00 €
I
0,00 €
96.750,76 €
30.000,00 €
0,00 €
30.000,00 €
0,00 €
Betaling van de leefgelden, telefoonvergoedingen, kledinggeld en overige toeslagen aan de LOI-bewoners
Gerealiseerd: Ja. De toegekende bedragen van leefgeld, telefoonvergoeding, ... werden in 2014 behouden.
•
Opvolgen van de medische verzorgingskosten van de LOI-bewoners
Gerealiseerd: Ja. Per dossier is er een strikte opvolging van de medische en farmaceutische kosten. Sinds 01/06/2014 mag het OCMW geen facturen meer ontvangen van ziekenhuiskosten (hospitalisaties en ambulante kosten) voor mensen die geregistreerd staan in het systeem van Mediprima. Deze kosten zullen door de ziekenhuizen verhaald moeten worden bij de Hulpkas voor ziekte- en invaliditeitsverzekering.
•
Opvolgen van de schoolkosten en kosten kinderopvang voor de kinderen in het LOI
Gerealiseerd: Ja. Aangezien we in 2014 niet veel kinderen in het LOI hadden, waren de kosten voor kinderopvang en school ook vrij laag. Ook de taallessen van de volwassenen betaalt het OCMW volledig terug. Het OCMW startte in 2014 met een fietscursus, deze kosten neemt het LOI ook voor zijn rekening.
•
Opvolgen van ontspanningsactiviteiten (individueel en collectief) voor de LOI-bewoners
Gerealiseerd: Ja. In 2014 werd er per persoon een budget van € 150,00 voorzien voor deelname aan sport- of cultuuractiviteiten. Ook werden vanuit het LOI een aantal gezamenlijke activiteiten georganiseerd zoals een filmuitstap, dagje Bobbejaanland, … Er werden via Cebud ook aan aantal kookboekjes aangekocht met budgetvriendelijke recepten. In elke LOI-woning werd één exemplaar neergelegd.
•
Opvolgen van de regeling huurwaarborg en eerste maand huur voor vreemdelingen die één of andere vorm van verblijf hebben gekregen
Gerealiseerd: Ja. In 2014 werd er voor 12 personen een steun (terugvorderbaar) betaald ten bedrage van de eerste maand huur, voor één persoon werd ook de huurwaarborg voorgeschoten.
•
Opvolgen van de vervoerskosten van de LOI-bewoners
Gerealiseerd: Ja. In 2014 veranderden we het systeem van de gratis treintickets omwille van het groter aantal alleenstaanden in het LOI en het grotere verloop. In plaats van één gratis treinticket per maand werd dit één gratis treinticket per twee maanden. Treintickets voor de procedure, zoektocht naar huisvesting of medische behandelingen werden wel nog ten laste genomen. De terugbetaling van het VG-netabonnement werd verhoogd naar € 35,00 per abonnement omdat ook de kostprijs van het abonnement steeg naar € 38,00. Uitzonderlijk hebben asielzoekers in het LOI vervoer nodig via de MMC, deze kosten worden ook ten laste genomen.
•
Opvolgen kosten dienstwagen
Gerealiseerd: Ja. De MA's van het LOI konden in 2014 verder gebruik blijven maken van de dienstwagen.
•
Beheer en opvolging overige werkingskosten/opbrengsten
OCMW Bocholt / Jaarrekening 2014
Pagina
4
van
5
26-mei-2015 12:17
De doelstellingenrealisatie 2014 Gerealiseerd: Ja.
De werkingskosten werden voldoende geraamd, daarentegen zien we een duidelijke vermindering van de subsidies van Fedasil. Doch is er een overschot binnen het LOI voor 2014 !
•
Beheer en opvolging overige personeelskosten/opbrengsten.
Gerealiseerd: Ja. De personeelskosten konden betaald worden met de geraamde middelen.
Mens
Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten E I Totaal
I Totaal
Initieel budget Uitgaven Ontvangsten
302.335,93 €
301.037,05 €
435.808,00 €
435.808,00 €
435.808,00 €
435.808,00 €
250.298,70 €
96.750,76 €
295.000,00 €
0,00 €
280.000,00 €
0,00 €
552.634,63 €
397.787,81 €
730.808,00 €
435.808,00 €
715.808,00 €
435.808,00 €
Jaarrekening Uitgaven Ontvangsten E
Totaal Hoofdstuk Eindbudget Uitgaven Ontvangsten
Totalen Eindbudget Uitgaven Ontvangsten
Initieel budget Uitgaven Ontvangsten
302.335,93 €
301.037,05 €
435.808,00 €
435.808,00 €
435.808,00 €
435.808,00 €
250.298,70 €
96.750,76 €
295.000,00 €
0,00 €
280.000,00 €
0,00 €
552.634,63 €
397.787,81 €
730.808,00 €
435.808,00 €
715.808,00 €
435.808,00 €
OCMW Bocholt / Jaarrekening 2014
Pagina
5
van
5
