PANDUAN UMUM BH I
N NE K
A TUN GG AL
IK A
Rangkaian Musyawarah Perencanaan Pembangunan Tahun 2013 Dalam Rangka Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah 2014
Tema : “Memantapkan Perekonomian Nasional untuk Peningkatan
Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan”
KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL (BAPPENAS) 2013
KATA PENGANTAR Sesuai amanat Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (UU-SPPN), salah satu tahap yang harus dilalui dalam proses penyusunan rencana pembangunan jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan adalah melalui penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang). Dalam Pasal 20 Ayat 1 UU-SPPN diatur bahwa Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional menyiapkan Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah (RKP) setiap tahunnya. Rancangan Awal RKP tersebut memuat prioritas pembangunan, rancangan kerangka ekonomi makro dan pendanaan, indikasi program Kementerian/Lembaga (K/L), program lintas K/L dan program lintas wilayah serta kaidah pelaksanaan. K/L menyusun Rencana Kerja Kementerian/Lembaga (Renja K/L) masing-masing sebagai bahan penyempurnaan Rancangan Awal RKP 2014. Untuk penyempurnaan Rancangan Awal RKP 2014 tersebut, diselenggarakan rangkaian Musrenbang 2013 untuk mewujudkan sinergi RKP dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dalam rangka pencapaian sasaran prioritas pembangunan nasional. Guna mendukung kelancaran pelaksanaan rangkaian Musrenbang Tahun 2013 ini, Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas menyiapkan Panduan Umum yang memuat mekanisme pelaksanaan dan informasi umum yang berkaitan dengan rangkaian penyelenggaraan Musrenbang 2013 di tingkat nasional dimulai dari Pra Rapat Koordinasi Pembangunan Pusat (Prarakorbangpus) sampai dengan Pasca Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional (Pascamusrenbangnas). Dalam rangkaian ini juga berlangsung Musrenbang di tingkat daerah. Selamat mengikuti rangkaian Musrenbang Tahun 2013.
Jakarta, Maret 2013 Sekretaris Kementerian PPN/ Sekretaris Utama Bappenas
Slamet Seno Adji
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
|1
DAFTAR ISTILAH Bappeda Bappenas Biro Humas dan TUP Biro Renortala D/TP DAK DAU Dit. APP Dit. KKDT Dit. Otda Dit. PP PPN/Bappenas Dit. PW PPN/Bappenas Dit. TRP F1 F2 FKP Kab. K/L LO Menteri PPN Musrenbangnas Musrenbangprov Pusdatinrenbang P4B Rakernis Rakorbangpus Ratek Renja K/L Renstra K/L RKA K/L RKT-P4B RKP RKPD SB SKPD UKPPD UP4B
2|
: Badan Perencanaan Pembangunan Daerah : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional : Biro Hubungan Masyarakat dan Tata Usaha Pimpinan, Kementerian PPN/Bappenas : Biro Perencanaan, Organisasi dan Tata Laksana, Kementerian PPN/Bappenas : Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan : Dana Alokasi Khusus : Dana Alokasi Umum : Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan, Kementerian PPN/Bappenas : Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal, Kementerian PPN/Bappenas : Direktorat Otonomi Daerah, Kementerian PPN/Bappenas :Direktorat Perkotaan dan Perdesaan, Kementerian :Direktorat
Pengembangan
Wilayah,
Kementerian
: Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Kementerian PPN/Bappenas : Daftar kegiatan prioritas yang dipilih dari F2 untuk dibahas dalam Pramusrenbangnas : Hasil persandingan antara UPPD (F3) dan Renja K/L (F4) : Forum Konsultasi Publik : Kabupaten : Kementerian/Lembaga : Liaison Officer (Pendamping Provinsi) : Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional : Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional : Musyawarah Perencanaan Pembangunan Provinsi : Pusat Data dan Informasi Perencanaan Pembangunan : Percepatan Pembangunan Papua dan Papua Barat : Rapat Kerja Teknis : Rapat Koordinasi Pembangunan Pusat : Rapat Teknis : Rencana Kerja Kementerian/Lembaga (F4) : Rencana Strategis Kementerian/Lembaga : Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga : Rencana Kerja Tahunan Percepatan Pembangunan Papua dan Papua Barat : Rencana Kerja Pemerintah : Rencana Kerja Pemerintah Daerah : Surat Bersama : Satuan Kerja Perangkat Daerah : Usulan Kegiatan dan Pendanaan Pemerintah Daerah (F3) : Unit Percepatan Pembangunan Papua dan Papua Barat
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
DAFTAR ISI Kata Pengantar .................................................................................................................................................. 1 Daftar Istilah ....................................................................................................................................................... 2 Daftar Isi ............................................................................................................................................................... 3 Daftar Tabel ........................................................................................................................................................ 5 Daftar Gambar ................................................................................................................................................... 5 Daftar Lampiran ................................................................................................................................................ 6
UMUM 7 1 2 3 4 5
Latar Belakang...................................................................................................................................... 7 Tujuan ...................................................................................................................................................... 7 Masukan .................................................................................................................................................. 8 Keluaran .................................................................................................................................................. 8 Mekanisme Penyelenggaraan ........................................................................................................ 8
PRARAKORBANGPUS 1 2 3 4 5
Tujuan ................................................................................................................................................... 12 Masukan ............................................................................................................................................... 12 Mekanisme .......................................................................................................................................... 12 Keluaran ............................................................................................................................................... 14 Teknis Penyelenggaraan ............................................................................................................... 14
RAKORBANGPUS 1 2 3 4 5 6 7
Tujuan ................................................................................................................................................... 16 Masukan ............................................................................................................................................... 16 Peserta .................................................................................................................................................. 16 Mekanisme Penyelenggaraan .................................................................................................... 16 Keluaran ............................................................................................................................................... 18 Tindak Lanjut ..................................................................................................................................... 19 Teknis Penyelenggaraan ............................................................................................................... 19
FORUM KONSULTASI PUBLIK 1 2 3 4 5 6
Tujuan ................................................................................................................................................... 22 Masukan ............................................................................................................................................... 22 Peserta .................................................................................................................................................. 22 Mekanisme Penyelenggaraan ..................................................................................................... 22 Keluaran ............................................................................................................................................... 23 Teknis Pelaksanaan ......................................................................................................................... 24
RATEK/ RAKERNIS 1 2 3 4 5 6 7
Tujuan ................................................................................................................................................... 25 Masukan ............................................................................................................................................... 25 Peserta .................................................................................................................................................. 25 Mekanisme Penyelenggaraan ..................................................................................................... 25 Keluaran ............................................................................................................................................... 26 Tindak Lanjut ..................................................................................................................................... 27 Teknis Penyelenggaraan ............................................................................................................... 27
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
|3
MUSRENBANGPROV 1 2 3 4 5 6
Tujuan dan Lingkup Kegiatan ..................................................................................................... 29 Masukan ............................................................................................................................................... 29 Peserta .................................................................................................................................................. 29 Mekanisme Penyelenggaraan ..................................................................................................... 30 Keluaran ............................................................................................................................................... 33 Teknis Penyelenggaraan ............................................................................................................... 34
PRAMUSRENBANGNAS 1 2 3 4 5 6 7
Tujuan ................................................................................................................................................... 37 Masukan ............................................................................................................................................... 37 Peserta .................................................................................................................................................. 37 Mekanisme Penyelenggaraan ..................................................................................................... 38 Keluaran ............................................................................................................................................... 45 Tindak Lanjut ..................................................................................................................................... 45 Teknis Penyelenggaraan ............................................................................................................... 45
MUSRENBANGNAS 1 2 3 4 5 6 7
Tujuan ................................................................................................................................................... 52 Masukan ............................................................................................................................................... 52 Peserta .................................................................................................................................................. 52 Mekanisme Penyelenggaraan ..................................................................................................... 52 Keluaran ............................................................................................................................................... 54 Tindak Lanjut ..................................................................................................................................... 54 Teknis Penyelenggaraan ............................................................................................................... 54
PASCA MUSRENBANGNAS 1 2 3 4 5 6
4|
Tujuan ................................................................................................................................................... 59 Masukan ............................................................................................................................................... 59 Peserta .................................................................................................................................................. 59 Mekanisme Penyelenggaraan ..................................................................................................... 59 Keluaran ............................................................................................................................................... 62 Teknis Penyelenggaraan ............................................................................................................... 62
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
DAFTAR TABEL Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel
1. 2. 3. 4. 5.
Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel
6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Pembagian Peran untuk Tahap Prarakorbangpus .............................................. 13 Jadwal Acara Rakorbangpus Tahun 2013 ............................................................... 17 Pembagian Peran untuk Tahap Rakorbangpus Tahun 2013 .......................... 18 Pembagian Peran untuk Tahap Ratek/Rakernis Tahun 2013 ........................ 26 Matriks Pembagian Peran untuk Tahap Persiapan Pramusrenbangnas 2013.......................................................................................................................................... 38 Matriks Pembagian Peran untuk Tahap Pelaksanaan ....................................... 43 Pembagian Provinsi untuk Trilateral Desks Pramusrenbangnas ................. 46 Acara Hari 1 Pramusrenbangnas ................................................................................. 47 Acara Hari 2– 5: Jadwal Harian Trilateral Desks Pramusrenbangnas ........ 47 Acara Hari 6: Penutupan Pramusrenbangnas (Pleno) ....................................... 47 Pembagian Peran dalam Pelaksanaan Musrenbangnas Tahun 2013.......... 53 Susunan Acara Musrenbangnas Tahun 2013......................................................... 56 Susunan Acara Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 ............................................ 60 Pembagian Peran dalam Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 ........................ 60
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Gambar 2. Gambar 3. Gambar 4 Gambar 5 Gambar 7. Gambar 8 Gambar 9
Mekanisme Musrenbang 2013 ..................................................................................... 10 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Musrenbang Tahun 2013 ........................................................................................................................... 11 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Prarakorbangpus Tahun 2013 ..................................................................................... 15 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran dalam Rakorbangpus Tahun 2013 ............................................................................................ 20 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Ratek/Rakernis Tahun 2013 ......................................................................................... 28 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Pramusrenbangnas Tahu 2013 .................................................................................... 50 Alur tahapan Musrenbangnas Tahun 2013 ............................................................ 55 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 ......................................................................................... 63
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
|5
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Alur Dokumen dan Keterkaitan Materi Pramusrenbangnas, Musrenbangnas dan Pascamusrenbangnas ............................................................ 65 Lampiran 2. Jadwal dan Peserta Musrenbang 2013 ..................................................................... 66 Lampiran 3. Daftar Notulis ....................................................................................................................... 69 Lampiran 4. Susunan Acara Triwulanan I ......................................................................................... 72 Lampiran 5. Daftar OMS dan Pembagian Ruang dalam FKP ..................................................... 74 Lampiran 6. Kriteria untuk Seleksi UKPPD yang akan Dibahas pada Forum Pramusrenbangnas Tahun 2013 ................................................................................. 78 Lampiran 7. Daftar Panitia Musrenbang Tahun 2013 .................................................................. 79
6|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
UMUM 1
Latar Belakang
Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan penyelenggaraan Musrenbang dalam penyusunan RKP. Musrenbang adalah wahana untuk mempertemukan hasil perencanaan teknokratispartisipatif yang dilakukan K/L dengan pemerintah daerah dan para pemangku kepentingan lainnya dalam rangka menyerasikan perencanaan nasional dan daerah. Upaya-upaya penyempurnaan dari setiap penyelenggaraan musrenbang telah dilakukan. Hasil penyempurnaan dalam penyelenggaraan Musrenbang , yaitu: (1) Mempertajam tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Rencana yang baik dimulai dengan tujuan yang jelas (spesifik), sasaran yang terukur dan dapat dicapai dalam tenggat waktu tertentu; (2) Memperjelas kriteria penetapan prioritas program dan kegiatan K/L yang akan dilaksanakan di setiap provinsi; (3) Memperjelas arahan kebijakan nasional oleh Pemerintah Pusat. Dalam rangka penguatan sinergi nasional, arahan dari Pemerintah Pusat khususnya Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas, Kementerian Keuangan, dan Kementerian Dalam Negeri kepada Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota diharapkan dapat lebih konsisten, memiliki kepastian, dan tidak lagi bersifat normatif (4) Mengevaluasi dan pendampingan lanjut sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja K/L dan RKA K/L sebagai tindaklanjut hasil pelaksanaan Musrenbang.
2
Tujuan
Tujuan penyelenggaraan rangkaian Musrenbang Tahun 2013 dalam rangka penyusunan RKP 2014 adalah: 1 Melakukan penyempurnaan Rancangan Awal RKP 2014 menjadi Rancangan Akhir RKP 2014; 2 Melakukan penyerasian dan penyempurnaan Rancangan Renja K/L 2014; 3 Melakukan penyerasian program, kegiatan, indikator serta lokasi kegiatan dan pagu anggaran yang disusun oleh K/L dan pemerintah provinsi sesuai dengan Tema dan Prioritas Pembangunan Tahun 2014; 4 Memperkuat koordinasi dan sinergi pembangunan baik melalui kerangka regulasi (peraturan perundang-undangan) maupun kerangka anggaran agar terwujud penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan; dan 5 Menyediakan arahan bagi penyempurnaan rancangan akhir RKPD 2014.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
|7
3
Masukan
Masukan bagi pelaksanaan Musrenbang Tahun 2013 terutama adalah: 1 Buku I, II, dan III Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014; 2 Renstra K/L 2010-2014 yang disusun oleh masing-masing K/L; 3 Rancangan Renja K/L Tahun 2014 yang disusun dengan rinci sampai tingkat provinsi (D/TP) dengan memperhatikan hasil Rakorbangpus dan Rancangan RKP 2014; 4 Usulan Kegiatan dan Pendanaan Pemerintah Daerah (UKPPD); 5 SEB Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan tentang Pagu Indikatif Tahun 2014; 6 Rancangan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2014 yang telah disiapkan oleh Kementerian PPN/Bappenas dengan memperhatikan hasil Rakorbangpus 2013; dan musrenbang provinsi; 7 RKA K/L tahun 2012 dan 2013; dan 4
Keluaran
Keluaran yang akan dihasilkan melalui pelaksanaan Musrenbang Tahun 2013 adalah: 1 Masukan bahan penyempurnaan Rancangan Akhir RKP 2014; 2 Masukan bahan penyempurnaan Renja K/L 2014; dan 3 Masukan bahan penyempurnaan RKPD 2014.
5
Mekanisme Penyelenggaraan
Revitalisasi penyelenggaraan Musrenbang meliputi 7 tahapan utama dan tahapan penting lainnya sebagaimana tahapan sebagai berikut : 1 Prarakorbangpus terdiri dari Penelaahan Buku I, II, dan III RPJMN 2010-2014, Rakor Triwulanan I Pusat-Daerah untuk menjaring aspirasi pemprov dalam penyusunan Rancangan Awal RKP; 2 Rakorbangpus untuk menyampaikan Rancangan Awal RKP 2014 dan SEB Pagu Indikatif 2014; 3 Forum Konsultasi Publik (FKP) untuk menghimpun masukan dari berbagai pemangku kepentingan di luar birokrasi; 4 Ratek/Rakernis K/L sebagai forum untuk pembahasan Rancangan Renja K/L antara K/L dan SKPD; 5 Musrenbangprov merupakan forum untuk menyepakati program dan kegiatan prioritas dan indikator dalam RKPD 2014 serta UKPPD sebagai bahan pembahasan Pramusrenbangnas; 6 Pramusrenbangnas merupakan forum untuk menyepakati draf sinergi program, kegiatan, indikator dan pendanaan antara Kementerian PPN/Bappenas, K/L dan Pemprov dalam bentuk trilateral desks. Pokok bahasan Pramusrenbangnas dihasilkan melalui persandingan Rancangan Renja K/L dan UKPPD; 7 Musrenbangnas merupakan forum pelaporan hasil pembahasan Pramusrenbangnas kepada Presiden sekaligus penyampaian arahan umum Presiden kepada seluruh K/L dan pemerintah daerah; dan
8|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
8
Pascamusrenbangnas merupakan pertemuan bilateral antara Kementerian PPN/Bappenas dengan K/L untuk mengawal kesepakatan Musrenbangnas dalam RKP dan Renja K/L 2014.
Secara ilustrasi tahapan mekanisme musrenbang tahun 2013 sebagaimana Gambar 1. Sedangkan keterkaitan input-output antara Musrenbang provinsi dan Musrenbangnas, sebagaimana diilustrasikan pada Gambar 2.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
|9
Gambar 1. Mekanisme Musrenbang 2013
Ketujuh tahap Musrenbang Tahun 2013 dijelaskan secara detail dalam panduan pelaksanaan yang disusun untuk setiap tahap pelaksanaan yang merupakan bagian dari buku panduan ini.
10|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Gambar 2. Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Musrenbang Tahun 201
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 11
PRARAKORBANGPUS
( Januari 2013 – 7 April 2013) 1
Tujuan
Tujuan penyelenggaraan Prarakorbangpus Tahun 2013 adalah proses untuk menghasilkan bahan yang mencakup: 1
Usulan Tema RKP 2014;
2
Usulan sasaran pokok, prioritas dan fokus prioritas RKP 2014;
3
Rancangan pagu indikatif K/L; dan
4
Rancangan Isu Strategis Nasional dan Isu Strategis Provinsi yang diturunkan dari tema RKP 2014.
2
Masukan
Masukan bagi pelaksanaan Prarakorbangpus Tahun 2013 adalah: 1
Buku I, II, dan III RPJMN 2010-2014;
2
Buku I, II dan III RKP 2013;
3
Hasil Evaluasi RKP 2012 dan perkiraan hasil kegiatan RKP 2013;
4
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) 2008-2028;
5
Hasil evaluasi kebijakan yang berjalan;
6
Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025;
7
Direktif dan arahan Presiden RI;
8
Usulan inisiatif baru; dan
9
Berbagai rencana induk dan rencana aksi.
3
Mekanisme
Pelaksanaan Prarakorbangpus Tahun 2013 mencakup kegiatan sebagai berikut: 1
Kick off meeting penyusunan RKP 2014;
2
Penelaahan Buku I, II, dan III RPJMN 2010-2014 yang dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut: a. Rapat Pimpinan (Rapim) Kementerian PPN/Bappenas Rancangan Tema RKP 2014 untuk ditetapkan oleh Presiden;
menyusun
b. Raker I Pembahasan Format Buku I, II dan III RKP 2014 dan Pembahasan Bahan Rangkaian Musrenbang Tahun 2013; c. Raker II Paparan Prioritas, Fokus Prioritas dan Isu Strategis beserta Pendanaan dan Usulan Inisiatif Baru;
12|
Panduan Umum Rangkaian MusrenbangTahun2013
d. Raker III Penyampaian Exercise dan Penetapan Rancangan Pagu Indikatif; dan e. Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah, Kementerian PPN/Bappenas menyiapkan rancangan Isu Strategis Provinsi untuk dibahas pada forum Temu Konsultasi Triwulanan Kementerian PPN/Bappenas-Bappeda Provinsi (susunan acara lihat Lampiran 4); 3
Penyiapan dan penyusunan aplikasi UKPPD.
Adapun rincian pembagian peran pada tahap Prarakorbangpus Tahun 2013 diuraikan pada matriks berikut.
Tabel 1
Pembagian Peran untuk Tahap Prarakorbangpus
Pelaksana
Kegiatan
Ketua Tim Penyusunan RKP 2014 Eselon I Kementerian PPN/Bappenas Direktorat Pengembangan Wilayah
Menyelenggarakan kick off meeting penyusunan RKP 2014
Staf Ahli Bidang Kelembagaan Direktorat Politik dan Komunikasi Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal K/L
Menyiapkan Rancangan Tema RKP 2014 untuk ditetapkan dalam Sidang Kabinet; Mengkoordinasikan penyusunan rancangan Isu Strategis Provinsi sebagai masukan bagi penyusunan Buku III RKP 2014; Mengkoordinasikan penyelenggaraan forum Temu Konsultasi Triwulanan I Kementerian PPN/BappenasBappeda Provinsi dalam rangka membahas masukan isu-isu strategis dari daerah; dan Mengkoordinasikan penyiapan dan penyusunan aplikasi UKPPD, termasuk melakukan sosialisasi dan pelatihan, baik kepada staf Bappeda Provinsi maupun Penghubung Provinsi. Mengkoordinasikan penyelenggaraan Forum Konsultasi Publik dalam bentuk Focus Group Discussion (FGD) untuk menjaring masukan bagi penyusunan Rancangan Awal RKP 2014 dari pemangku kepentingan di luar birokrasi; Membantu Staf Ahli Bidang Kelembagaan dalam penyelenggaraan forum Konsultasi Publik. Menyiapkan dan menyampaikan informasi Pagu Definitif Tahun 2013 per provinsi (baseline) kepada panitia Musrenbang 2013; dan Mendorong penyusunan Rancangan Renja K/L per provinsi. Mengkoordinasikan penyusunan desain dan buku panduan Musrenbang 2013; dan Mengkoordinasikan persiapan pelaksanaan rangkaian Musrenbang, termasuk penyusunan SK Tim Penyelenggara Musrenbang 2013, pembentukan Sekretariat Musrenbang 2013 dan persiapan lainnya. Mulai melakukan koordinasi awal dengan SKPD dalam
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 13
Pelaksana
Bappeda Provinsi
4
Kegiatan rangka mencari masukan bagi penyusunan Rancangan Renja K/L (Pra Rakernis). Mengikuti kegiatan sosialisasi dan pelatihan aplikasi UKPPD yang diselenggarakan oleh Panitia Musrenbang 2013; dan Menyampaikan masukan dan tanggapan terhadap rancangan isu strategis untuk provinsinya masing-masing pada forum Temu Konsultasi Triwulanan I Kementerian PPN/BappenasBappeda Provinsi.
Keluaran
Keluaran yang akan dihasilkan Prarakorbangpus Tahun 2013 adalah: 1
Rancangan Awal RKP 2014 yang mencakup tema, sasaran pokok, prioritas dan fokus prioritas;
2
Panduan penyusunan Rancangan Isu Strategis Provinsi; dan
3
Rancangan Surat Bersama Pagu Indikatif 2014 sebagai bahan untuk disampaikan di Rakorbangpus Tahun 2013.
Keterkaitan antara masukan, mekanisme pelaksanaan dan keluaran dapat dilihat pada Gambar 4.
5
Teknis Penyelenggaraan
PELAKSANA Prarakorbangpus Tahun 2013 adalah Kementerian PPN/Bappenas. WAKTU DAN TEMPAT. Untuk Penelaahan Buku I, II, dan III RPJMN 2010-2014 dilaksanakan oleh Kementerian PPN/Bappenas di Jakarta sampai dengan tanggal 8 April 2013. PEMBIAYAAN. Kegiatan Prarakorbangpus Tahun 2013 diselenggarakan dengan sumber pendanaan APBN 2013 Kementerian PPN/Bappenas, K/L terkait, serta APBD 2013 provinsi. PENGARAH penyelenggaraan PPN/Kepala Bappenas.
Prarakorbangpus
Tahun 2013
adalah
Menteri
PENANGGUNG JAWAB penyelenggaraan Prarakorbangpus Tahun 2013 adalah Wakil Menteri PPN/ Wakil Kepala Bappenas.
14|
Panduan Umum Rangkaian MusrenbangTahun2013
Gambar 3. Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Prarakorbangpus Tahun 2013
Pertemuan Pendahuluan Penyusunan RKP 2014 RPJMN 2010 – 2014 Buku I, II, III
RKP 2013 Buku I, II, III
Evaluasi RKP 2012 dan Prakiraan hasil RKP 2013
RTRWN MP3EI
Evaluasi Kebijakan Berjalan
Direktif dan Arahan Presiden
Usulan Inisiatif Baru
Berbagai Rencana Induk dan Rencana Aksi
Isu strategis Provinsi
Usulan daerah (Temu Konsultasi Triwulanan)
Konsultasi Publik (FGD)
Usulan awal UKPPD
Ranc. awal RKPD 2014
Ranc. awal RKP 2014
SB pagu indikatif KL
Rakorbangpus
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 15
RAKORBANGPUS ( 8 April 2013) 1
Tujuan
Tujuan penyelenggaraan Rakorbangpus Tahun 2013 adalah menyampaikan Surat Bersama (SB) Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan tentang Pagu Indikatif K/L Tahun 2014. Forum ini dihadiri oleh perwakilan K/L dan provinsi.
2
Masukan
Materi masukan yang dibutuhkan bagi penyelenggaraan Rakorbangpus Tahun 2013 adalah: 1
Rancangan Awal RKP 2014 yang mencakup tema, sasaran pokok, prioritas dan fokus prioritas;
2
SB Menteri PPN/Kepala Kementerian PPN/Bappenas dan Menteri Keuangan tentang Pagu Indikatif K/L Tahun 2014.
3
Buku I, II, dan III RPJMN 2010-2014;
4
Draft Buku I, II dan III RKP 2014;
5
Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025;
6
Direktif dan arahan presiden; dan
7
Usulan inisiatif baru;
3
Peserta
PESERTA Rakorbangpus Tahun 2013 adalah: (1) Kementerian PPN/Bappenas; (2) Kementerian Keuangan; (3) Sekjen dan Sestama K/L; (4) Kepala Biro Perencanaan K/L; dan (5) Kepala Bappeda Provinsi.
4
Mekanisme Penyelenggaraan
Mekanisme pelaksanaan Rakorbangpus adalah sidang pleno yang dihadiri seluruh K/L dengan Kementerian PPN/Kementerian PPN/Bappenas dan Kementerian Keuangan sebagai narasumber utama dan Bappeda provinsi.
16|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Tabel 2
Jadwal Acara Rakorbangpus Tahun 2013
Waktu
Acara
Pembicara/Pelaksana
08.00-08.45 08.45-09.00
Registrasi Menyanyikan Lagu Indonesia Raya; Laporan Ketua Panitia (Sesmen PPN/Sestama Bappenas); dan Pembacaan doa. Rancangan Awal RKP 2014 Kebijakan Fiskal dan Resource Envelope TA 2014 Pemihakan Pusat dan Daerah dalam Pembangunan Kawasan Perbatasan dan Penguatan Kapasitas Pemerintah Daerah Pemihakan Pusat dan Daerah dalam Pembangunan Daerah Tertinggal Rehat Penjelasan Rancangan Awal RKP dan Pagu Indikatif 2014 Pagu Indikatif K/L dan Inisiatif Baru Tahun 2014
Panitia Panitia
09.00-09.20 09.20-09.40 09.40-10.00
10.00-10.20
10.20-10.40 10.40-12.30 30’
30’
Pimpinan Rapat
Menteri PPN/Kepala Bappenas Menteri Keuangan
Wamen PPN/ Wakil Kepala Bappenas
Menteri Dalam Negeri selaku Kepala Badan Nasional Pengelola Perbatasan
Peserta : - Kementerian /Lembaga - Bappeda Provinsi (sebagai peninjau)
Menteri Pembangunan Daerah Tertinggal
Deputi Ekonomi Bappenas Peserta: Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Kementerian PPN/Bappenas Direktur Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan
- Kementerian/Le mbaga - Bappeda Provinsi (sebagai peninjau)
Tata Cara Pelaksanaan Anggaran dan Resource Envelope 2014 50’ Diskusi 12.30-12.40 Kesimpulan dan Arahan Wamen PPN/Kepala Penutupan Kementerian Rakorbangkpus PPN/Bappenas Rincian pembagian peran pada tahap Rakorbangpus diuraikan pada Tabel 3.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 17
Tabel 3
Pembagian Peran untuk Tahap Rakorbangpus Tahun 2013
Pelaksana
Kegiatan
Ketua Tim Penyusunan RKP 2014 Deputi Bidang Evaluasi Kinerja Pembangunan Koordinator Penulisan Buku I, II, dan III RKP 2013
Mengkoordinasikan penyusunan Rancangan Awal RKP 2014 dan SB Pagu Indikatif 2014 yang akan disampaikan pada Rakorbangpus 2013 oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas. Mengkoordinasikan penyiapan materi Rakorbangpus; dan Mengkoordinasikan notulis pada Rakorbangpus.
Biro Renortala dan Biro Umum Biro Humas dan TUP Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal Ditrektorat Pengembangan Wilayah
Pendamping Provinsi (LO) Staf Penghubung Provinsi K/L Bappeda Provinsi
5
Mengkoordinasikan penulisan Buku I, II dan III Rancangan Awal RKP 2014; dan Menyiapkan bahan paparan Menteri PPN/Kepala Bappenas mengenai Tema, Prioritas dan Fokus Prioritas RKP 2014, dikoordinasikan oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan Mengkoordinasikan tata laksana acara dan dukungan logistik. Mengkoordinasikan protokoler acara. Menyiapkan paparan mengenai pagu indikatif 2014 dan new initiatives. Menyiapkan kisi-kisi paparan Menteri Keuangan
Memfasilitasi Pelaksanaan Musrenbang Tahun 2013.
Menyiapkan bahan analisis tentang Prioritas Pembangunan Daerah dalam RKP 2014 (Isu Strategis Provinsi). Memastikan pagu indikatif K/L diketahui oleh Kepala Bappeda Provinsi. Memastikan pagu indikatif K/L diketahui oleh Kepala Bappeda Provinsi. Menghadiri, mengikuti secara aktif seluruh acara Rakorbangpus. Menghadiri Rakorbangpus sebagai peninjau.
Keluaran
Materi keluaran yang akan dihasilkan Rakorbangpus Tahun 2013 adalah catatan rapat mengenai tema dan prioritas RKP 2014 dan pagu indikatif 2014 sebagai bahan masukan bagi K/L untuk menyusun Rancangan Renja K/L per provinsi.
18|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
6
Tindak Lanjut
Tindak lanjut dari forum Rakorbangpus Tahun 2013 adalah: 1.
K/L akan melakukan penyusunan Rancangan Renja K/L 2014 berdasarkan Rancangan Awal RKP 2014, Pagu Indikatif 2014 dan Pagu Definitif 2013 yang dirinci per provinsi. Rancangan Renja K/L ini kemudian akan dibahas pada Forum Trilateral antara K/L, Kementerian PPN/Bappenas, dan Kementerian Keuangan dan dikonsultasikan dengan SKPD dalam Ratek/Rakernis; dan
2.
Bappeda Provinsi akan melakukan penyempurnaan Isu strategis Provinsi dan Rancangan RKPD 2014 dan Rancangan UKPPD untuk menjadi masukan bagi Ratek/Rakernis dengan K/L dan Musrenbangprov.
Keterkaitan antara masukan, mekanisme dan keluaran untuk Rakorbangpus Tahun 2013 dapat dilihat pada Gambar 4.
7
Teknis Penyelenggaraan
WAKTU DAN TEMPAT. Pelaksanaan Rakorbangpus akan diselenggarakan pada tanggal 8 April 2013 di Kantor Kementerian PPN/Bappenas. PEMBIAYAAN. Kegiatan Rakorbangpus Tahun 2013 untuk penyusunan RKP 2014 diselenggarakan dengan sumber pendanaan APBN 2013 Kementerian PPN/Bappenas. PENANGGUNG JAWAB penyelenggaraan Rakorbangpus Tahun 2013 adalah Menteri PPN/Kepala Bappenas. Pelaksana teknis kegiatan adalah Sesmen PPN/Sestama Bappenas dan Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Kementerian PPN/Bappenas.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 19
Gambar 4 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran dalam Rakorbangpus Tahun 2013
HasilPra Rakorbangpus : • Rancangan Awal RKP 2014 • SB Pagu Indikatif 2014
Rakorbangpus: • Penyampaian Tema dan Prioritas RKP 2014 • Distribusi Ranc. Awal RKP 2014 dan Surat Bersama Pagu Indikatif 2014 • Penjelasan new initiative • Penjelasan kebijakan fiskal dan arahan anggaran (Kemenkeu) 2014
Ranc. Awal Renja K/L perProvinsi
Ranc.Awal RKPD 2014 Rancangan UKPPD
Ratek/Rakernis
20|
Musrenbangprov
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 21
FORUM KONSULTASI PUBLIK (2 – 4 April 2013) 1
Tujuan
Tujuan Forum Konsultasi Publik dalam penyusunan RKP 2014 ini adalah: 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. 8.
2
Melaksanakan UU-SPPN Pasal 2 ayat (4); Meningkatkan transparansi proses perencanaan dan akuntabilitas dokumen perencanaan pembangunan tahunan; Menciptakan dan menumbuhkan rasa kepemilikan (ownership) Organisasi Masyarakat Sipil (OMS) terhadap setiap program dan kegiatan di dalam dokumen perencanaan karena mereka telah berkontribusi penuh terhadap proses penyusuannya. Hal ini sejalan dengan prinsip subsidiarity yaitu dengan melibatkan atau mengembalikan kewenangan dan fungsi pengambilan kebijakan kepada masyarakat yang diwaliki oleh OMS; Menjadikan OMS memegang peranan sebagai alat kontrol dan membantu pemerintah dalam mengimplementasikan rencana pembangunan yang telah disusun; Meningkatkan pemahaman masalah dan kendala pembangunan baik pemerintah maupun OMS; Menciptakan dan menumbuhkan rasa kepedulian OMS terhadap berjalannya program dan kegiatan pemerintahan; Meningkatkan jejaring penjaga pelaksanaan pembangunan sekaligus menjaga proses pengendalian pembangunan swadaya masyarakat; dan Meningkatkan kepercayaan dan pemahaman antara OMS dan Kementerian PPN/Bappenas, Hal ini menjadi modal Kementerian PPN/Bappenas (social capital) untuk mendukung penguatan peran Kementerian PPN/Bappenas dalam menjalankan tugas pengedalian pembangunan.
Masukan
Materi masukan yang dibutuhkan bagi penyelenggaraan Forum Konsultasi Publik Tahun 2013 adalah Isu Strategis setiap Prioritas Nasional RKP 2014.
3
Peserta
Peserta kegiatan FKP berasal dari beberapa unit Eselon I Kementerian PPN/Bappenas, Akademisi dan Organisasi Masyarakat Sipil (OMS).
4
Mekanisme Penyelenggaraan
Format pelaksanaan FKP dibagi dalam 2 bagian, yaitu : (1) Pertemuan Pertama: Pertemuan Pendahuluan OMS (internal), akan dilaksanakan pada hari Selasa, tanggal 2 April 2013 di Hotel Grand Sahid Jakarta. Pada acara ini Kementerian PPN/Bappenas memberikan paparan singkat atas Isu Strategis setiap Prioritas Nasional RKP 2014 untuk selanjutnya akan dibahas oleh
22|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
para peserta dalam 3 (tiga) kelompok dengan dibantu oleh fasilitator yang berasal dari akademisi/pihak lainnya yang independen. Hasil akhir dari konsolidasi ini, para OMS menyusun masukan atas Isu-isu strategis pembangunan yang akan disusun dalam RKP 2014, dan selanjutnya didiskusikan dengan Kementerian PPN/Bappenas pada pertemuan kedua. Hasil dari diskusi internal ini akan disirkulasikan pada tanggal 3 April 2013. (2) Pertemuan Kedua: Pertemuan/diskusi OMS dengan Kementerian PPN/Bappenas, dilaksanakan pada hari Kamis, tanggal 4 April 2013 di Hotel Grand Sahid Jakarta. Format pertemuan dibagi menjadi 2 bagian, yaitu : Pada sesi pagi, forum dibagi ke dalam 8 (delapan) fokus Tema Pokok yang telah ditentukan dengan pembagian ruang yang dijelaskan pada Bab pembagian ruangan. Para Deputi atau Direktur terkait diharapkan dapat mendiskusikan atas masukan OMS terhadap isu-isu strategis yang dilakukan pada pertemuan tanggal 2 April 2013. Masing-masing Deputi atau Direktur diminta untuk merespon masukan/tanggapan OMS tersebut disertai keterangan (sudah/dapat diakomodasi atau belum dapat diakomodasi yang disertai penjelasannya. Pada sesi siang dilakukan pleno, dimana perwakilan OMS dari setiap kelompok memberikan ulasannya (rekomendasi) sebagai masukan bagi pihak Kementerian PPN/Bappenas dalam penyempurnaan Isu Strategis penyusunan RKP 2014.
5
Keluaran
Keluaran yang diharapkan dari kegiatan pelibatan Organisasi Masyarakat Sipil dalam penyusunan rencana pembangunan ini adalah: 1. Terselenggaranya forum komunikasi dan konsultasi Bappenas dan OMS guna memberikan masukan terhadap penyusunan Rencana Kerja Pemerintah 2014 untuk 3 (tiga) sub tema Pokok yaitu: a. Pemantapan Perekonomian Nasional; b. Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat; dan c. Pemeliharaan Stabilitas Sosial dan Politik. 2. Untuk mempertajam pembahasan maka dibuat 8 (delapan) fokus sub tema yaitu : (1) Infrastruktur, Energi, dan Iklim Usaha, (2) Ketahanan Pangan, (3) Pendidikan, (4) Kesehatan, dan (5) Lingkungan Hidup, (6) Kemiskinan dan Daerah Tertinggal, (7) Reformasi Birokrasi dan Otonomi Daerah, (8) Polhukhankam. 3. Untuk mempermudah proses pelibatan OMS dalam penyusunan rencana pembangunan, akan dibuat sistem berbasis web yang memberikan informasi terkini terkait progress penyusunan RKP 2014, sistem management complaint dan juga sebagai media komunikasi dan pembelajaran antar OMS.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 23
6
Teknis Pelaksanaan
WAKTU DAN TEMPAT. Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik akan diselenggarakan pada tanggal 2 dan 4 April 2013 di Hotel Grand Sahid Jakarta. PEMBIAYAAN. Kegiatan Forum Konsultasi Publik Tahun 2013 untuk penyusunan RKP 2014 diselenggarakan dengan sumber pendanaan APBN 2013 Kementerian PPN/Bappenas. PENANGGUNG JAWAB penyelenggaraan Rakorbangpus Tahun 2013 adalah Menteri PPN/Kepala Bappenas. Pelaksana teknis kegiatan adalah Staf Ahli Bidang Hubungan Kelembagaan, Kementerian PPN/Bappenas.
24|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
RATEK/ RAKERNIS 1
Tujuan
Tujuan penyelenggaraan Rakor/Ratek/Rakernis K/L Tahun 2013 adalah melakukan penyerasian program, kegiatan, indikator, lokasi dan pagu anggaran (Dekonsentrasi, Tugas Pembantuan, Kegiatan Pusat, dan APBD) yang disusun oleh K/L dan SKPD sesuai dengan tema dan prioritas nasional serta Isu Strategis Provinsi yang telah ditetapkan dalam Rancangan Awal RKP 2014.
2
Masukan
Masukan bagi pelaksanaan Ratek/Rakernis K/L Tahun 2013 antara lain adalah: 1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) 2008-2028; 2 Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-2025; 3 Buku I, II, dan III RPJMN 2010-2014 dan Midterm Review RPJMN 2010-2014 4 Renstra K/L 2010-2014; 5 Hasil evaluasi pelaksanaan RKA K/L 2012 dan review RKA K/L tahun berjalan (2013); 6 Rancangan Renja K/L 2014 yang disusun dengan rinci sampai tingkat provinsi (D/TP) termasuk telaah isu strategis sektor dengan memperhatikan hasil Rakorbangpus Tahun 2013 dan Rancangan Awal RKP 2014; dan 7 Berbagai rencana induk dan rencana aksi yang terkait sektor K/L terkait 8 Rancangan Isu Strategis Provinsi.
3
Peserta
PESERTA Ratek/Rakernis K/L Tahun 2013 adalah Sekjen/Sestama K/L, Kepala Biro Perencanaan K/L, SKPD, Bappeda Provinsi dan Kementerian PPN/Bappenas.
4
Mekanisme Penyelenggaraan
Dalam tahap ini, K/L melakukan kegiatan Ratek/Rakernis berdasarkan Pagu Indikatif K/L Tahun 2014, yang harus melibatkan Kementerian PPN/Bappenas (c.q. Direktorat Bappenas mitra kerja K/L), Bappeda dan SKPD. Proses penyelenggaraan Ratek/Rakernis K/L meliputi: 1. Kementerian PPN/Bappenas (c.q.Direktorat sektor Bappenas mitra kerja K/L) menyampaikan Rancangan Awal RKP 2014, termasuk di dalamnya tema dan prioritas RKP 2014 dan Isu Strategis Provinsi; 2. K/L menyampaikan Rancangan Renja K/L 2014 (isu strategis sektor dan alokasi D/TP per provinsi) dan Pagu Indikatif K/L Tahun 2014; 3. Bappeda menyampaikan informasi rencana pembangunan daerah secara umum dan keterkaitannya dengan sektor (K/L) tersebut; dan
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 25
4. SKPD memberikan masukan berupa isu strategis sektor, sasaran sektor, program dan kegiatan prioritas daerah pada tahun 2014, dengan penajaman pada lokus Provinsi/Kabupaten/Kota, untuk penyempurnaan Rancangan Renja K/L 2014. Adapun rincian pembagian peran pada tahap Ratek/Rakernis Tahun 2013 diuraikan pada tabel berikut.
Tabel 4
Pembagian Peran untuk Tahap Ratek/Rakernis Tahun 2013
Pelaksana
Kegiatan
K/L
Menyiapkan Rancangan Renja K/L per provinsi; isu strategis sektor secara nasional dan isu strategis sektor spesifik provinsi. Menyelenggarakan Ratek/Rakernis; dan Menyusun Renja K/L dan menyampaikannya kepada Kementerian PPN/Bappenas sebelum pelaksanaan forum Pramusrenbangnas. Menyampaikan arahan mengenai tema dan prioritas RKP 2014 dalam Ratek/Rakernis.
Direktorat Bappenas mitra kerja K/L
Bappeda Provinsi SKPD
5
Mengawal usulan Renja K/L 2014 agar sesuai dengan tema dan prioritas Rancangan Awal RKP 2014 Pasca Ratek/Rakernis, terus mengawal finalisasi Renja K/L dan konsistensi dokumen RKA K/L dengan Renja K/L 2014 dan RKP 2014 Menyampaikan informasi rencana pembangunan daerah secara umum dan keterkaitannya dengan sektor (K/L) tersebut. Mengikuti dan melakukan pembahasan dalam Ratek/Rakernis; dan Membuat daftar kegiatan strategis nasional-daerah yang belum dapat disepakati dengan K/L sebagai bahan penyusunan UKPPD.
Keluaran
Keluaran yang dihasilkan pelaksanaan Ratek/Rakernis K/L Tahun 2013 adalah: 1 Bahan masukan yang telah disepakati untuk penyempurnaan Rancangan Renja K/L 2014 dan Rancangan Awal RKPD 2014 berdasarkan isu strategis sektor (nasional/spesifik provinsi), sasaran sektor, dan fokus sektor di tiap provinsi; dan 2 Bahan penyusunan UKPPD yang memuat daftar kegiatan yang dianggap strategis oleh daerah namun belum disepakati untuk diakomodir dalam Renja K/L. Keterkaitan antara masukan, mekanisme penyelenggaraan, dan keluaran pada Ratek/Rakernis dapat dilihat pada Gambar 5.
26|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
6
Tindak Lanjut
K/L akan melakukan penyempurnaan Rancangan Renja K/L 2014 berdasarkan bahan masukan yang telah disepakati di dalam Ratek/Rakernis Tahun 2013 untuk kemudian disampaikan kepada Kementerian PPN/Bappenas (c.q.Dit. APP) sebelum pelaksanaan Pramusrenbangnas Tahun 2013. Provinsi akan melakukan penyempurnaan UKPPD berdasarkan hasil pembahasan di Ratek/Rakernis sebagai salah satu bahan pembahasan dalam Musrenbangprov dan/atau Pramusrenbangnas Tahun 2013.
7
Teknis Penyelenggaraan
PEMBIAYAAN Ratek/Rakernis K/L Tahun 2013 adalah APBN 2013 K/L. WAKTU Sesuai alur penyusunan RKP, maka Ratek/Rakernis K/L Tahun 2013 dilaksanakan sebelum pelaksanaan Rakorbangpus (8 April 2013). PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN penyelenggaraan Ratek/Rakernis K/L Tahun 2013 adalah K/L masing-masing.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 27
Gambar 5 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Ratek/Rakernis Tahun 2013
Rakorbangpus
Penyampaian tema, prioritas daerah oleh Bappeda
Penyampaian tema, prioritas nasional dan Isu Strategis Provinsi oleh Bappenas
Pembahasanteknis K/L dan SKPD Prov/Kab/Kota tentang sinergi pembiayaan dengan menggunakan instrumen UKPPD Tidak Sepakat
Rancangan Awal alokasi D/TP per provinsi
Pagu definitif 2013 per provinsi (baseline)
Sepakat
Catatan kesepakatan untuk diakomodir Renja K/L
Catatan kesepakatan untuk diakomodir RKPD
UKPPD (jika tidak sepakat)
Pramusrenbangnas atau Musrenbangprov
28|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
MUSRENBANGPROV ( 21 Maret - 15 April 2013) 1
Tujuan dan Lingkup Kegiatan
Tujuan penyelenggaraan Musrenbangprov Tahun 2013 adalah harmonisasi dan sinkronisasi program Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi dalam rangka penyusunan RKP Tahun 2014 yang meliputi: 1
Penyampaian kebijakan nasional tahun 2014 oleh Pemerintah Pusat (Kementerian PPN/Bappenas, Kementerian Keuangan, dan Kementerian Dalam Negeri);
2
Pembahasan program dan kegiatan RKPD 2014;
3
Pembahasan kerangka pembiayaan isu strategis provinsi;
4
Pembahasan dan pengisian UKPPD antara Provinsi dengan Kabupaten/Kota.
2
Masukan
Masukan yang dibutuhkan bagi pelaksanaan Musrenbangprov Tahun 2013 antara lain:
3
1
Rancangan awal RKP 2014, yang meliputi Tema RKP 2014, prioritas, arah kebijakan, dan sasaran nasional. Setiap provinsi diharapkan memiliki sandingan prioritas, arah kebijakan, dan sasaran nasional dengan prioritas, arah, kebijakan, dan sasaran provinsi (RKPD 2014), sehingga dapat dilihat peran dan kinerja provinsi tersebut untuk mendukung pelaksanaan prioritas nasional;
2
Isu Strategis Provinsi;
3
Indikasi Renja K/L 2014 per provinsi;
4
Kerangka investasi wilayah (pemerintah, swasta, dan perbankan) yang tercantum dalam rencana induk dan rencana aksi termasuk dalam pengertian tersebut antara lain: MP3EI, RPJM, RAN-GRK, pencapaian Sasaran Pembangunan Millenium (MDGs);
5
Aplikasi UKPPD dalam format yang telah didiseminasikan kepada Bappeda Provinsi;
6
Usulan kegiatan pemerintah kabupaten/kota, yang meliputi kegiatan yang akan dibiayai melalui pendanaan D/TP, maupun kegiatan pendukung yang bersumber dari pendanaan pemerintah provinsi sendiri; dan
7
Kebijakan prioritas bidang DAK.
Peserta
PESERTA Musrenbangprov Tahun 2013 diantaranya adalah: 1 Pemerintahan Daerah: (a) Muspida Provinsi; (b) DPRD Provinsi/Kabupaten/Kota; (c) Bappeda Provinsi/Kabupaten/Kota; dan (d) SKPD Provinsi/Kabupaten/Kota; .
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 29
2 Pemerintah Pusat: (a) Kementerian PPN/Bappenas; (b) Kementerian Dalam Negeri; (c) Kementerian Keuangan; (d) Perwakilan K/L sektoral; dan (e) Pendamping dan Penghubung Provinsi; 3 Pemangku Kepentingan Lainnya: (a) BUMN/BUMD/Swasta; (b) Akademisi; (c) Tokoh masyarakat; dan (d) Organisasi Masyarakat Sipil (OMS).
4
Mekanisme Penyelenggaraan
Mekanisme pelaksanaan Musrenbangprov Tahun 2013 pada dasarnya mengacu kepada Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, khususnya Pasal 101 mengenai penyusunan RKPD. Musrenbangprov Tahun 2013 dilaksanakan sebagai forum penyaring dalam mengakomodir masukan dan usulan Pemerintah Daerah sebelum masuk ke dalam forum Pra Musrenbangnas. K/L dapat menjadikan forum ini sebagai forum koordinasi dengan daerah sebagai substitusi atau komplementer dari forum koordinasi sektoral K/L (Ratek/Rakernis). Perwakilan K/L yang kompeten dalam menangani usulan daerah maupun alokasi pendanaan kegiatan diminta untuk hadir dalam forum Musrenbangprov untuk mengawal Isu Strategis Nasional di masing-masing provinsi yang sesuai dengan tanggung jawab K/L tersebut. Musrenbangprov diarahkan untuk membahas program/kegiatan prioritas provinsi mengacu pada tema dan prioritas Rancangan Awal RKP 2013, Isu Strategis Provinsi, serta kerangka investasi wilayah untuk mendukung pelaksanaan prioritas nasional. Adapun mekanisme Musrenbangprov Tahun 2013 dilaksanakan sebagai berikut: 1.
Pemerintah kabupaten/kota menyampaikan usulan kegiatan yang akan dicantumkan dalam RKPD Provinsi dan Renja SKPD yang sumber pendanaannya berasal dari APBD Pemerintah Provinsi;
2.
Pemerintah Provinsi bersama-sama dengan Pemerintah Kabupaten/Kota melakukan pembahasan program, kegiatan dan indikator dengan mengacu tema dan prioritas Rancangan Awal RKP 2014 serta kesesuaiannya dengan Isu Strategis Provinsi dan kerangka investasi wilayah sehingga menghasilkan program/kegiatan tiap sektor yang diperlukan untuk mengatasi isu strategis tersebut;
3.
Pemerintah provinsi bersama-sama dengan pemerintah kabupaten/kota mengidentifikasi program/kegiatan yang potensial untuk bekerjasama dengan swasta/BUMN/BUMD dalam skema Kerjasama Pemerintah-Swasta (KPS/PPP); dan
4.
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menyiapkan daftar usulan prioritas (F3) sebagai usulan bagi penyempurnaan Renja K/L dengan 1 memperhatikan alokasi pagu definitif D/TP tahun 2013 per provinsi sebagai baseline.
1
Informasi mengenai alokasi pagu definitif 2013 dapat menghubungi sekretariat Musrenbang 2013 di Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal, Bappenas.
30|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Adapun rincian pembagian tugas pada tahap Musrenbangprov Tahun 2013 diuraikan pada tabel berikut.
Peran Bappenas, K/L, dan Pemerintah Provinsi untuk Tahap Musrenbangprov Tahun 2013 Pelaksana Eselon I Bappenas
Direktorat Pengembangan Wilayah, Bappenas
Biro Humas dan TUP, Bappenas Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal, Bappenas Unit Kerja terkait pada Kementerian/ Lembaga Bappeda Provinsi
Biro Perencanaan Organisasi dan Tata Laksana dan Biro Umum, Bappenas Pendamping Provinsi
Kegiatan Memeriksa kembali naskah pidato kebijakan nasional 2014 dan bahan paparan Menteri PPN/Kepala Bappenas mengenai Rancangan Awal RKP 2013 dan Isu Strategis Provinsi; dan Menyampaikan arahan Menteri PPN/Kepala Bappenas pada Musrenbangprov jika Menteri berhalangan. Menyiapkan naskah pidato dan bahan paparan Menteri PPN/Kepala Bappenas mengenai Rancangan Awal RKP 2013 dan Isu Strategis Provinsi; dan Mengkoordinasikan pengumpulan dan pengolahan UKPPD dari LO/Penghubung Provinsi. Penyusunan Pedoman Penyusunan Isu Strategis Provinsi sebagai pedoman bagi LO dan pemprov. Melakukan koreksi redaksional atas naskah pidato dan bahan paparan Menteri PPN/Kepala Bappenas mengenai Rancangan Awal RKP 2014 dan Isu Strategis Provinsi. Mengkoordinasikan Pendamping dan Penghubung Provinsi; Mengkoordinasikan teknis keberangkatan menghadiri Musrenbangprov (distribusi dan jadwal pejabat); dan Mengkompilasi notulensi pembahasan Musrenbangprov yang disampaikan oleh penghubung provinsi. Ikut dalam pembahasan kegiatan terkait prioritas nasional yang menjadi tanggung jawabnya.
Menyelenggarakan Musrenbangprov; dan Menyampaikan UKPPD kepada Bappenas paling lambat 10 April 2013. Mempersiapkan akomodasi dan menyediakan dukungan logistik untuk pejabat Bappenas yang akan menghadiri Musrenbangprov
Mengikuti keseluruhan pelaksanaan Musrenbang Provinsi; Memberikan arahan dan penjelasan mengenai Isu StrategisNasional-Daerah; Mendampingi Bappeda Provinsi dalam menyusun isu strategis provinsi; dan Menyampaikan laporan pelaksanaan yang penyusunannya dibantu oleh Penghubung Provinsi.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 31
Pelaksana Staf Penghubung Provinsi
32|
Kegiatan Membantu Pendamping Provinsi/LO dalam menyusun laporan kunjungan pendahuluan (format memorandum laporan terlampir). Soft copy laporan pelaksanaan kunjungan pendahuluan dikirim kepada email
[email protected]. Melakukan konfirmasi ulang jadwal pelaksanaan Musrenbangprov yang menjadi tanggung jawabnya; Melakukan konfirmasi ulang kesediaan Menteri, Wakil Menteri dan/atau Pejabat Eselon I dan II (Pendamping Provinsi) Bappenas untuk menjadi narasumber pada waktu dan tempat sesuai jadwal yang telah dikonfirmasi; Melakukan kontak dengan panitia penyelenggara Musrenbangprov perihal detail pelaksanaan Musrenbangprov dan menginformasikan kepada Menteri, Wakil Menteri dan/atau Pejabat Eselon I dan II (Pendamping Provinsi) yang terkait; Melakukan koordinasi dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (c.q. Sudira, Ext.: 3027, Hp: 08128140772) perihal surat penugasan dan SPPD untuk keberangkatan; o Kunjungan Pendahuluan untuk 1 orang (Pendamping Provinsi/LO) o Kunjungan Musrenbangprov untuk 3 orang ( Eselon 1, Pendamping Provinsi/LO, Penghubung Provinsi) Mempersiapkan teknis keberangkatan, yaitu pemesanan tiket ke Koperasi Bappenas bagi Pejabat Eselon I dan II (LO) yang akan berangkat ke provinsi minimal 3 (tiga) hari sebelum keberangkatan (cq. Galuh, Ext.: 3555, Hp: 08567935417); Memantau penyampaian lumpsum, tiket, dan akomodasi kepada Pejabat Eselon I dan II (Pendamping Provinsi); Melakukan koordinasi dengan protokoler Menteri dan/atau Wakil Menteri (cq. Budi Cahyono, Joko, Ikin; Ext.: 2408/2201) bagi provinsi yang akan dikunjungi oleh Menteri dan/atau Wakil Menteri; Melakukan koordinasi dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal terkait substansi teknis yang akan dibawa pada saat pelaksanaan Musrenbangprov, antara lain: naskah pidato dan bahan paparan Menteri, draft RKP 2014, dan bahan terkait lainnya(cq. Ayu, Ext: 3206, Hp: 087852629007); Membantu Pendamping Provinsi (LO) dalam melakukan penyempurnaan terhadap bahan pidato dasar yang disusun oleh Direktorat Pengembangan Wilayah dengan tetap mengkomunikasikan kepada Pejabat Eselon I yang telah ditugaskan; dan Mengikuti keseluruhan pelaksanaan Musrenbang Provinsi; Memastikan pemerintah provinsi dapat mengoperasikan aplikasi UKPPD;
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Pelaksana
Kegiatan Membantu pemerintah provinsi dalam menyusun : (i) UKPPD lengkap/(F3), (ii) Memilih kegiatan dalam UKPPD berdasarkan isu strategis nasional-daerah untuk dibahas dalam Pra Musrenbangnas (F1), (iii) memilih isu strategis provinsi/F0; Mendapatkan keseluruhan hasil kesepakatan yang dicapai dalam Musrenbang Provinsi; Meminta buku dan CD Provinsi Dalam Angka tahun 2012, serta RPJMD dan RPJPD terbaru kepada Bappeda Provinsi yang bersangkutan dan menyerahkannya kepada Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (cq. Raga, ext. 3206, Hp: 085717014616); dan Menyusun dan melaporkan hasil pelaksanaan Musrenbangprov terutama terkait dengan isu dan permasalahan strategis provinsi, program dan kegiatan prioritas pembangunan provinsi, serta kesepakatan-kesepakatan yang dihasilkan dalam format yang akan ditentukan dan diserahkan maksimal 3 (tiga) hari pasca pelaksanaan Musrenbangprov kepada Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (format memorandum laporan terlampir). Soft copy laporan pelaksanaan Musrenbang Provinsi dikirim kepada email
[email protected]. Menyampaikan surat penugasan, SPPD, tiket dan boarding pass, dan bukti pembayaran akomodasi hotel untuk Pejabat Eselon I, Pendamping Provinsi/LO dan Penghubung Provinsi ke Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (c.q Sudira ext.3207 HP: 08128140772). Memastikan pemerintah provinsi telah menyerahkan hasil persandingan Renja K/L dan UKPPD kepada Direktorat Pengembangan Wilayah (Cq. Yudianto, Ext.: 3308, Hp: 08129353198) dan ditembuskan kepada K/L terkait paling lambat 1 (satu) minggu sebelum pelaksanaan Pra Musrenbangnas, yang meliputi:
a. Daftar usulan Isu Strategis Provinsi (F0); b. Daftar kegiatan yang diusulkan untuk dibahas (kandidat F1); c. UKPPD atau F3 Memberikan informasi terbaru mengenai pelaksanaan Musrenbang Nasional kepada pemerintah provinsi yang menjadi tanggung jawabnya.
5
Keluaran
Keluaran yang akan dihasilkan melalui pelaksanaan Musrenbangprov Tahun 2013 antara lain adalah:
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 33
1.
Program/kegiatan prioritas yang akan didanai oleh APBD;
2.
Program/kegiatan yang akan diusulkan untuk didanai oleh APBN melalui: a.
UKPPD lengkap (F3) yang akan menjadi masukan bagi penyempurnaan Renja K/L;
b.
Kegiatan UKPPD terpilih yang akan menjadi prioritas pembahasan format F1 UKPPD untuk dibahas dalam Pramusrenbangnas
3.
Rancangan RKPD Provinsi dan Rancangan Renja SKPD yang telah disempurnakan berdasarkan hasil Musrenbangprov;
4.
Kesepakatan usulan kegiatan dan kerangka pembiayaan isu strategis (maksimal 5 kegiatan).
Keterkaitan antara masukan, mekanisme dan keluaran pada Musrenbangprov Tahun 2013 dapat dilihat pada Gambar 7.
6
Teknis Penyelenggaraan
WAKTU DAN TEMPAT. Musrenbangprov Tahun 2013 dilaksanakan antara 21 Maret-12 April 2013 di Ibukota Provinsi. PEMBIAYAAN. Kegiatan Musrenbangprov Tahun 2013 diselenggarakan dengan sumber pendanaan APBD Provinsi Tahun 2013. PELAKSANA KEGIATAN. Koordinator pelaksanaan Musrenbangprov adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi.
34|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Gambar 6. Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme, dan Keluaran pada Musrenbangprov 2013 Rakorbangpus
Penyampaian tema, prioritas nasional dan isu strategis provinsi oleh Bappenas
Hasil Rakernis (Jika ada)
Pembahasan teknis antar SKPD prov/kab/kota tentang sinergi pendanaan menggunakan UKPPD
Pagu definitif RKA K/L 2013 per provinsi (baseline)
Tidak Sepakat
Catatan kesepakatan untuk diakomodir Renja K/L
Sepakat
Kegiatan UKPPD terpilih dalam F1
Catatan kesepakatan untuk diakomodir RKPD Pramusrenbangnas
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 35
36|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
PRAMUSRENBANGNAS
( 22 – 26 April 2013, 29 April 2013) 1
Tujuan
Tujuan penyelenggaraan Pramusrenbangnas Tahun 2013 dalam rangka Penyusunan RKP 2014 adalah membahas secara teknis sinergi perencanaan pusat dan daerah, meliputi: 1 Penyelarasan Usulan Kegiatan dan Pendanaan Pemerintah Daerah (UKPPD) dan Rancangan Renja K/L dalam RKP 2014 terkait: a. Isu Strategis Provinsi (sampai level kegiatan) yang tidak terbatas untuk D/TP. b. Aspek lokasi, target, dan anggaran untuk Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan dalam bentuk F1 (Daftar persandingan UKPPD-Renja K/L short list) serta F2 (Daftar persandingan UKPPD-Renja K/L panjang); 2 Kesepakatan kegiatan pendukung dan partisipasi (sharing) APBD Provinsi terhadap program/kegiatan yang disinergikan; dan 3 Kesepakatan program dan kegiatan prioritas dalam RKP 2014.
2
Masukan
Masukan yang diperlukan bagi pelaksanaan Pramusrenbangnas Tahun 2013 adalah: 1 Rancangan Awal RKP 2014 yang telah disiapkan oleh Kementerian PPN/Bappenas; 2 Rancangan Renja K/L 2014 yang disusun dengan rinci sampai tingkat provinsi; 3 RKA K/L 2012 dan 2013 yang disusun dengan rinci sampai tingkat provinsi; 4 Isu Strategis Provinsi yang dihasilkan dari Temu Konsultasi Triwulanan I dan II antara Kementerian PPN/Bappenas-Bappeda dan disempurnakan dalam Musrenbangprov; 5 UKPPD berdasarkan hasil Musrenbangprov; 6 Dana Alokasi Khusus (DAK) tahun anggaran 2013 untuk provinsi/kabupaten/kota berdasarkan PMK Nomor 201/PMK.07/2012.
3
Peserta
PESERTA yang akan mengikuti pelaksanaan Pramusrenbangnas Tahun 2013 adalah: (1) Kementerian PPN/Bappenas; (2) K/L terkait; dan (3) Kepala Bappeda Provinsi serta SKPD terkait.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 37
4
Mekanisme Penyelenggaraan
Kegiatan Pramusrenbangnas Tahun 2013 pada dasarnya merupakan kegiatan pembahasan dalam bentuk trilateral desks, yaitu antara Kementerian PPN/Bappenas (c.q.direktorat mitra K/L), K/L, dan Pemerintah Provinsi (c.q.Bappeda Provinsi) untuk menyepakati usulan kegiatan antara pemerintah provinsi dan K/L. Mekanisme pembahasan trilateral desks dibagi ke dalam 2 tahap:
Tahap I: Persiapan 1
Bappeda Provinsi PPN/Bappenas.
menyampaikan
2
K/L menyampaikan PPN/Bappenas.
3
Kementerian PPN/Bappenas menyiapkan dokumen RKA K/L 2013 untuk disampaikan kepada pemprov sebagai salah satu referensi dalam menyusun RKPD dan menyiapkan UKPPD.
4
Kementerian PPN/Bappenas melakukan persandingan antara UKPPD 2014 dengan Rancangan Renja K/L 2014 atau RKA K/L 2013 paling lambat 5 hari sebelum Pramusrenbangnas.
5
Dari hasil persandingan Kementerian PPN/Bappenas menyusun:
Rancangan
UKPPD
Renja
K/L
2014 2014
kepada
Kementerian
kepada
Kementerian
a. F1 serta F2; dan b. Usulan kegiatan di luar D/TP (dan kegiatan pendukungnya) sesuai Isu Strategis Provinsi untuk disepakati di trilateral desks (F0). 6
Kementerian PPN/Bappenas menyiapkan F1 kepada K/L dan Bappeda Provinsi satu hari sebelum pembahasan Pramusrenbangnas 2013.
7
Kementerian PPN/Bappenas menyiapkan rancangan berita kesepakatan/keputusan yang akan dibahas dalam Pramusrenbangnas.
8
Staf Ahli Bidang Kelembagaan menyiapkan Risalah hasil forum Konsultasi Publik (daftar OMS dalam FKP lihat Lampiran 4).
Tabel 5 Pelaksana Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan
Sekretariat Materi Musrenbangnas
38|
acara
Matriks Pembagian Peran untuk Tahap Persiapan Pramusrenbangnas 2013 Kegiatan Menyampaikan Rancangan Renja K/L 2014 yang terkumpul kepada Direktorat Pengembangan Wilayah untuk disandingkan dengan UKPPD; dan Menyampaikan RKA K/L 2013 per provinsi kepada Direktorat Pengembangan Wilayah untuk diolah menjadi bahan pembahasan. Menyiapkan kuesioner evaluasi untuk peserta; Melakukan persandingan antara Renja K/L 2014 atau RKA K/L 2013 dengan UKPPD;
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Pelaksana (Direktorat. Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal dan Direktorat Pengembangan Wilayah)
Pusdatinrenbang
Biro Renortala dan Biro Umum Biro Humas dan TUP K/L
Direktorat Bappenas mitra kerja K/L Bappeda Provinsi
Pendamping Provinsi Staf Penghubung
Kegiatan Menyampaikan hasil persandingan UKPPD (F2 dan F1) dan usulan kegiatan strategis kepada K/L dan Direktorat Bappenas mitra kerja K/L untuk dianalisis; Menyiapkan draf berita acara kesepakatan berkoordinasi dengan Staf Penghubung Provinsi; Menyiapkan bahan untuk setiap meja pembahasan; Mengkoordinasikan penyelenggaraan acara Pramusrenbangnas; Mengkoordinasikan notulen pembahasan; Menetapkan mekanisme dan jadwal pembahasan trilateral desks; dan Menyiapkan help desks. Menyiapkan sistem dan mekanisme alur informasi di pembahasan trilateral desks; dan Menyiapkan teknisi untuk mengoperasikan fasilitas IT. Mempersiapkan tata laksana acara dan dukungan logistik. Menyiapkan surat undangan serta mendistribusikannya Konfirmasi kehadiran peserta dari K/L dan daerah. Mempersiapkan protokoler acara. Menyiapkan Rancangan Renja K/L 2014 per provinsi; Menyampaikan Rancangan Renja K/L 2014 per provinsi (indikasi pagu K/L per provinsi) kepada Kementerian PPN/Bappenas c.q.Dit. APP paling lambat 7 hari sebelum Pramusrenbangnas; Menelaah F2 dan F1; Menelaah usulan kegiatan sesuai Isu Strategis Provinsi; dan Menyiapkan rekomendasi untuk disampaikan dalam meja pembahasan. Menganalisis F2 dan F1; Menelaah usulan kegiatan sesuai Isu Strategis Provinsi; dan Menganalisis hasil persandingan prioritas nasional dan daerah. Menyiapkan UKPPD dengan memperhatikan RKA K/L 2013 serta hasil Musrebangprov ; Menyiapkan usulan kegiatan sesuai Isu Strategis Provinsi dan hasil Musrenbangprov; dan Menyampaikan UKPPD ke Kementerian PPN/Bappenas paling lambat 7 (tujuh) hari sebelum Pramusrenbangnas 2013. Memantau kesiapan materi dan tim Pemerintah Provinsi yang akan hadir pada Pra Musrenbangnas. Melakukan koordinasi dengan tim Bappeda Provinsi yang akan hadir pada Pra Musrenbangnas.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 39
Pelaksana
Kegiatan
Pengatur Waktu (Time Keeper)
Mempersiapkan format untuk pegangan Pengatur Waktu.
Tahap II: Pembahasan Penjelasan Umum 1 K/L yang diundang ke trilateral desks adalah K/L yang mempunyai kegiatan dengan dana D/TP dan K/L lain bila dipandang perlu. 2 Direktur Bappenas mitra kerja K/L terkait memimpin trilateral desks. 3 Yang terlibat dalam pembahasan di trilateral desks adalah perwakilan K/L, Direktorat Bappenas mitra kerja K/L, Bappeda provinsi, beserta notulis. 4 Pembahasan dilakukan dengan cara sebagai berikut: a.
b.
c.
Persandingan usulan kegiatan sesuai Isu Strategis Provinsi: i.
Membahas sasaran nasional program K/L di provinsi yang bersangkutan;
ii.
Membahas sinergi lokus antara K/L dan daerah terhadap program/kegiatan;
iii.
Membahas besarnya anggaran program/kegiatan K/L di provinsi yang bersangkutan; dan
iv.
Membahas partisipasi (sharing) kegiatan dan dana daerah terhadap program/kegiatan K/L yang bersangkutan.
Membahas persandingan F1 berdasarkan prioritas dan sasaran nasional dengan prioritas dan sasaran daerah: i.
Membahas sasaran nasional program K/L di provinsi yang bersangkutan;
ii.
Membahas sinergi lokus antara K/L dan daerah terhadap program/kegiatan;
iii.
Membahas besarnya anggaran program/kegiatan K/L di provinsi yang bersangkutan; dan
iv.
Membahas partisipasi (sharing) daerah program/kegiatan K/L yang bersangkutan.
terhadap
Bila memungkinkan dilanjutkan dengan membahas F2;
7 Kesepakatan pembahasan berdasarkan indikasi pagu K/L 2014 per provinsi sebagai acuan penganggaran kegiatan per provinsi; 8 Notulis mencatat hasil kesepakatan dalam format berita acara kesepakatan (yang disediakan panitia) untuk setiap provinsi dan menyerahkan kepada panitia untuk dikompilasi;
40|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
9 Pihak-pihak yang terlibat dalam trilateral desks menandatangani berita acara kesepakatan; 10 Pembahasan dilakukan selama 5 hari dengan pembagian sebagai berikut: a. Hari I, Senin 22 April 2013 (7 provinsi): Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Jawa Timur dan Bali; b. Hari II, Selasa 23 April 2013 3 (7 provinsi): Riau, Kepulauan Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Bengkulu, Kepulauan Bangka Belitung dan Lampung; c. Hari III, Rabu 24 April 2013 (7 provinsi): Aceh, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah; d. Hari IV, Kamis 25 April 2013 (6 provinsi): Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan dan Sulawesi Tenggara; dan e. Hari V, Jumat 26 April 2013 (6 provinsi): Nusa Tenggara Barat, Nusa Tenggara Timur, Maluku, Maluku Utara, Papua dan Papua Barat. Penjelasan Teknis 1.
Waktu pembahasan Setiap Provinsi telah diberikan jadwal pembahasan dengan setiap K/L dan wajib untuk mengikuti jadwal pembahasan yang telah diberikan. Waktu pembahasan yang tersedia bagi peserta daerah dengan satu K/L tertentu adalah maksimum 50 menit untuk K/L sepangjang hari dan maksimum 30 menit untuk K/L setengah hari . Provinsi yang sudah selesai melakukan pembahasan di sebuah K/L , akan diberi tanda ‘cek’ (√) pada meja K/L tersebut oleh pimpinan meja. Contoh: gambar berikut menunjukkan Provinsi Banten sudah melakukan pembahasan di meja Kemendikbud. MEJA KEMENDIKBUD (maks.50’)
Provinsi Banten
Status √
DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Bali
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 41
2.
Jadwal K/L K/L yang hadir mempunyai jadwal berbeda. Terdapat 10 K/L akan hadir sepanjang hari (08.30-17.00), 14 K/L hadir di sesi pagi-siang (08.3013.00), dan 12 K/L hadir di sesi siang-sore (14.00-17.00), dengan rincian sebagai berikut.
Daftar K/L yang Hadir Sepanjang Hari (08.30-17.00) No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Nama K/L
Jadwal
Pertanian (2 Desk) Kesehatan Pendidikan dan Kebudayaan (4 Desk) PU ( 4 Desk) Kelautan dan Perikanan (2 Desk) Perhubungan (2 Desk) Sosial (2 Desk) Dalam Negeri (3 Desk)
Sepanjang hari Sepanjang hari Sepanjang hari
Tenaga Kerja dan Transmigrasi (2 Desk) Perumahan Rakyat
Sepanjang hari
Sepanjang hari Sepanjang hari Sepanjang hari Sepanjang hari Sepanjang hari
Sepanjang hari
Daftar K/L yang Hadir Sesi Pagi-Siang (08.30-13.00) No.
42|
Nama K/L
Jadwal
11 12 13 14 15 16 17 18
ESDM (2 Desk) Perpustakaan Nasional Perindustrian Pemuda dan Olah Raga PDT PPDT Perdagangan Keuangan
08.30 – 13.00 08.30 – 13.00 08.30 – 13.00 08.30 – 13.00 08.30 – 13.00
19
Agama (2 Desk)
08.30 – 13.00
20 21 22
KUKM BPN Kominfo (2 Desk)
08.30 – 13.00 08.30 – 13.00 08.30 – 13.00
08.30 – 13.00 08.30 – 13.00
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Daftar K/L yang Hadir Sesi Siang-Sore (14.00-17.00) No.
Nama K/L
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 3.
Jadwal
BKPM PAN ANRI/BPKP/LKPP BIG BKKBN Pemberdayaan Perempuan BNP2TKI BNPB Hukum & HAM/Kejaksaan/MA Lingkungan Hidup BPOM Kehutanan BNPP Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00 14.00 – 17.00
Peserta Daerah Peserta daerah akan diberi nametag khusus yang berbeda untuk setiap provinsi; Tiap daerah hanya memperoleh 6 (enam) nametag. Peserta daerah boleh bergantian masuk ke ruang pembahasan selama menggunakan nametag; Peserta tanpa nametag tidak akan dilayani dalam meja pembahasan; Peserta daerah mengikuti jadwal pembahasan trilateral desk yang telah disusun oleh sekretariat; dan Setiap peserta daerah diberi 1 (satu) kali kesempatan pembahasan untuk setiap meja K/L yang dikunjungi. Disediakan buffer time diakhir sesi untuk membahas F0 yang belum sempat terbahas, sesuai kesepakatan dengan Koordinator Desk. Peserta daerah dapat melakukan pembahasan secara paralel di beberapa meja K/L, dengan maksimum 6 (enam) meja.
Tabel 6
Matriks Pembagian Peran untuk Tahap Pelaksanaan
Pelaksana Sekretariat Materi Musrenbangnas
Kegiatan Mendistribusikan bahan ke meja pembahasan melalui Notulis Bidang; Menerima kembali materi dari meja pembahasan yang sudah ditandatangani oleh perwakilan K/L, perwakilan provinsi dan direktorat Bappenas mitra kerja K/L; Merekapitulasi berita acara kesepakatan yang disampaikan oleh Notulis. Mendistribusikan hasil pembahasan kepada Dit APP, Dit PW, K/L, Penanggung jawab PN, Provinsi, mitra K/L di Kementerian PPN/Bappenas.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 43
Pelaksana Notulis Bidang
K/L
Pendamping Provinsi Staf Penghubung
Direktorat Bappenas mitra kerja K/L (Pimpinan meja pembahasan)
Bappeda Provinsi
44|
Kegiatan Mengambil materi dari Tim Materi; Mencatat kesepakatan di trilateral desks; Menyerahkan materi kepada Tim Materi sebelum pembahasan berikutnya dimulai. Melakukan pembahasan dan memberikan penjelasan kepada pemerintah provinsi apabila diperlukan; Memberikan masukan dalam pengisian F1, F2 dan usulan kegiatan sesuai Isu Strategis Provinsi; Menandatangani berita acara kesepakatan. Sebagai Penanggungjawab Sektor. Memantau dan mengumpulkan hasil kesepakatan (Berita Acara) (lembar copy) antara K/L dengan Pemerintah Provinsi pada forum trilateral desks, dan memastikan Bappeda Provinsi telah menerima hasil kesepakatan (Berita Acara) tersebut; Menyusun laporan pelaksanaan Pra Musrenbangnas mengenai program dan kegiatan provinsi (UKPPD) apa saja yang telah disepakati bersama antara K/L dengan pemerintah provinsi untuk disampaikan kepada Pendamping Provinsi (LO) maksimal 1 (satu) hari pasca forum trilateral desks untuk provinsinya; Menyerahkan hasil kesepakatan (Berita Acara) dan laporan pelaksanaan Pra Musrenbangnas kepada Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal maksimal 1 (satu) hari pasca pelaksanaan Pra Musrenbangnas untuk provinsinya (kecuali untuk Provinsi yang berada dalam Wilayah Kepulauan Timur, harus menyerahkannya pada hari yang sama). Soft copy laporan pelaksanaan Pra Musrenbangnas dikirim kepada email
[email protected] Membatasi waktu pembahasan agar sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan (maks. 50 menit per provinsi untuk desk sepanjang hari dan 30 menit per provinsi untuk desk setengah hari); Memfasilitasi pembahasan dan mengisi F1, F2 dan usulan kegiatan sesuai Isu Strategis Provinsi serta berita acara kesepakatan dibantu oleh Notulis Bidang; Melengkapi berita acara kesepakatan dibantu oleh Notulis Bidang; Memimpin penandatanganan berita acara kesepakatan. Mengikuti prosedur pembahasan dalam meja pembahasan sesuai dengan mekanisme yang ditetapkan panitia; Menyampaikan tingkat kepentingan UKPPD dan usulan kegiatan sesuai dengan Isu Strategis Provinsi untuk masuk ke dalam Renja K/L sesuai dengan Prioritas Nasional; Menyediakan data dukung yang diperlukan sesuai dengan kegiatan yang diusulkan dalam UKPPD khususnya F0;
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Pelaksana Pusdatinrenbang
Biro Renortala dan Biro Umum Biro Humas dan TUP Tim Perumus PN Tim UKPPD Tim Anugerah Pangripta Nusantara Pengatur Waktu (Time Keeper)
5
Kegiatan Menandatangani berita acara kesepakatan. Menjalankan sistem dan mekanisme alur informasi di pembahasan trilateral desks. Mengkoordinasikan pengoperasian fasilitas IT. Memberikan informasi mengenai perkembangan pembahasan di setiap desks berkoordinasi dengan time keeper. Mengkoordinasikan tata laksana acara dan dukungan logistik. Mengkoordinasikan protokoler acara Dokumentasi pelaksanaan acara Pramusrenbangnas 2013 Membuat buletin harian Pramusrenbangnas 2013 Merumuskan hasil pembahasan trilateral desks berdasarkan Prioritas Nasional untuk disampaikan oleh penanggungjawab PN dalam penutupan Pramusrenbangnas. Merumuskan hasil pembahasan Trilateral deask berdasarkan provinsi untuk disampaikan kepada Bappeda Provinsi dalam penutupan Pra Musrenbangnas. Menyampaikan Anugerah Pangripta Nusantara kepada provinsi dan kabupaten/kota terbaik. Menjamin kelancaran informasi dan menata arus pembahasan.
Keluaran
Keluaran yang akan dihasilkan dari pelaksanaan Pramusrenbangnas Tahun 2013 antara lain: Hasil kesepakatan lokasi, target, dan anggaran antara pemerintah provinsi dan K/L yang disaksikan oleh Kementerian PPN/Bappenas dan disepakati dalam bentuk berita acara kesepakatan; Untuk forum konsultasi publik, keluaran yang dihasilkan berupa isu-isu strategis hasil Forum Konsultasi Publik yang telah dilakukan; dan
6
Tindak Lanjut
Tindak lanjut dari kegiatan ini adalah penyusunan rekapitulasi berita acara kesepakatan untuk dilaporkan dalam Musrenbangnas Tahun 2013. Keterkaitan antara masukan, mekanisme dan keluaran pada Pramusrenbangnas Tahun 2013 dapat dilihat pada Gambar 8.
7
Teknis Penyelenggaraan
WAKTU Pramusrenbangnas Tahun 2013 diselenggarakan selama 6 (enam) hari kerja dan dimulai dengan pembukaan dalam bentuk sidang pleno untuk mengawali seluruh rangkaian kegiatan Pramusrenbangnas Tahun 2013. Penyelenggaraan pembukaan Pramusrenbangnas Tahun 2013 akan dilaksanakan pada tanggal 22 April 2013.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 45
Kemudian dilanjutkan dengan pembahasan dalam bentuk trilateral desks antara K/L, Direktorat Bappenas mitra kerja K/L dan Bappeda Provinsi pada tanggal 22 sampai 26 April 2013. Seluruh provinsi akan dibagi menjadi 5 (lima) kelompok dengan jadwal pembahasan seperti pada Tabel 7 - Tabel 10. Pada hari Senin, 29 April 2013 dilaksanakan penutupan Pramusrenbangnas Tahun 2013 sekaligus untuk penyampaian kesimpulan hasil pembahasan trilateral desks. TEMPAT Acara pembukaan Pramusrenbangnas Tahun 2013 akan diselenggarakan di kantor Kementerian PPN/Bappenas sementara untuk penutupan akan diselenggarakan di Hotel Bidakara, Jakarta. Untuk pembahasan trilateral desks akan diadakan di kantor Kementerian PPN/Bappenas, Jalan Taman Suropati No. 2, Jakarta.
Tabel 7 Pembagian Provinsi untuk Trilateral Desks Pramusrenbangnas 1
Hari Senin
Tanggal 22 April 2013 (7 provinsi)
2
Selasa
23 April 2013 (7 provinsi)
3
Rabu
24 April 2013 (7 provinsi)
4
Kamis
25 April 2013 (6 provinsi)
5
Jumat
26 April 2013 (6 provinsi)
46|
Nama Provinsi Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Bali Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Kepulauan Bangka Belitung Lampung Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Kalimantan Barat Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Barat Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara NTB NTT Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Tabel 8 Acara Hari 1 Pramusrenbangnas (22 April 2013) Waktu
Acara
Pelaksana
08.00-08.30 08.30-10.00 10.00-10.30 10.30-12.30
Registrasi Pembukaan Istirahat I Sesi Pembahasan I
Panitia Menteri PPN/ Wamen PPN
12.30-13.30 13.30-17.30
Istirahat makan siang Sesi Pembahasan II
Pemprov, K/L, Kementerian PPN/Bappenas Pemprov, K/L, Kementerian PPN/Bappenas
Tabel 9 Acara Hari 2– 5: Jadwal Harian Trilateral Desks Pramusrenbangnas (23 – 26 April 2013) Waktu
Acara
08.00-08.30 08.30-12.30
Registrasi Sesi Pembahasan I
12.30-13.30 13.30-17.30
Istirahat Sesi Pembahasan II
Pelaksana
Tempat
Panitia Pemprov, K/L, Kementerian PPN/Bappenas Panitia Pemprov, K/L, Kementerian PPN/Bappenas
SG 1-5 SG 1-5 SS 1-3 SG 1-5
Tabel 10 Acara Hari 6: Penutupan Pramusrenbangnas (Pleno) (29 April 2013) Waktu
Acara
Pelaksana
08.30-09.00
Registrasi
Panitia
09.00-09.10
Laporan Penyelenggaraan Mengenai Penjelasan Umum Hasil Kesepakatan Pra Musrenbangnas 2013 Pembukaan • Sambutan Menteri PPN/Kepala Bappenas • Pemberian Buku Pegangan / Hand Book • Pemberian Penghargaan Pangripta Nusantara 2013 • Pembukaan Pameran Perencanaan Pembangunan 2013
Sesmen PPN/Sestama Bappenas
09.10-10.00
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Menteri PPN/Kepala Bappenas
| 47
Waktu 10.00-10.15 10.15-12.15
Acara Rehat Pleno 1:
‘20
PN 1 dan PNL 1
‘20
PN 2, 3, 11 dan PNL 3
‘20
PN 4
‘60
Diskusi
12.15-13.30 13.30-15.50
PN 5 dan 9
‘20
PN 6 dan 8
‘20
PN 7 dan PNL 2
‘20
PN 10
15.50-16.10
Pimpinan Rapat: Wamen PPN/ Wakil Kepala Bappenas Deputi Bidang Polhukam Deputi Bidang SDM dan Kebudayaan Deputi Bidang Kemiskinan, Tenaga Kerja dan UKM
Istirahat, Shalat, Makan Siang Pleno 2: (lanjutan)
‘20
‘60
Pelaksana
Pimpinan Rapat: Wamen PPN Deputi Bidang SDA dan LH Deputi Bidang Sarana dan Prasarana Deputi Bidang Ekonomi Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah
Diskusi Penutupan Pra Musrenbangnas 2013 sekaligus menyerahkan Hasil Kesepakatan Isu Strategis Provinsi dalam Trilateral Desk Pra Musrenbangnas secara simbolis
Wamen PPN/Wakil Kepala Bappenas
Keterangan: PN : Prioritas Nasional PNL : Prioritas Nasional Lainnya *) Para Deputi Penanggungjawab PN menyiapkan bahan paparan hasil kesepakatan Pramusrenbang : Merespon Isu Strategis provinsi yang akan ditangani dengan Program/Kegiatan Prioritas Nasional (masing-masing PN). Mensinergikan Isu Strategis Nasional dengan Isu Strategis Provinsi dalam masingmasing PN. PEMBIAYAAN Kegiatan Pramusrenbangnas Tahun 2013 diselenggarakan dengan sumber pendanaan APBN 2013 Kementerian PPN/Bappenas.
48|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN Pramusrenbangnas Tahun 2013 adalah Menteri PPN/Kepala Bappenas. Pelaksana teknis kegiatan adalah Sesmen PPN/Sestama Bappenas dan Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 49
Gambar 7.Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Pramusrenbangnas Tahu 2013 Trilateral Desk Kementerian PPN/Bappenas Menyiapkan draft BA keputusan
Pembukaan
Verifikasi K/L
Verifikasi Bappeda
Kementerian PPN/Bappenas
UKPPD
Musrenbangprov
50|
Renja K/L
TidakSepakat
Diputuskan oleh Deputi Kementerian PPN/Bappenas Penanggungjawab PN
Sepakat Penandatanganan BA
Penandatanganan BA dengan catatan
Rekap Kesepakatan
Musrenbangnas
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2012
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 51
MUSRENBANGNAS ( 30 April 2013) 1
Tujuan
Tujuan penyelenggaraan Musrenbangnas Tahun 2013 dalam rangka Penyusunan RKP 2014 adalah untuk: 1
Pelaporan hasil sinkronisasi perencanaan pembangunan pusat dan daerah termasuk isu dan kegiatan strategis masing-masing provinsi kepada Presiden RI; dan
2
Penyampaian arahan Presiden dan Wakil Presiden RI serta 3 (tiga) Menteri Koordinator bagi pelaksanaan pembangunan tahun 2014.
2
Masukan
Masukan bagi pelaksanaan Musrenbangnas Tahun 2013 antara lain adalah berita acara kesepakatan meliputi sinergi: (i) program, (ii) kegiatan strategis, (iii) lokus, dan (iv pendanaan hasil pembahasan Pramusrenbangnas Tahun 2013.
3
Peserta
Pimpinan lembaga negara, Unsur legislatif (DPR dan DPD), Menteri Kabinet Indonesia Bersatu II, Sekjen dan Sestama Kementerian/Lembaga serta Gubernur, Walikota/Bupati, dan Kepala Bappeda Provinsi dan Kabupaten/Kota seluruh Indonesia.
4
Mekanisme Penyelenggaraan
Musrenbangnas Tahun 2013 diselenggarakan selama 1 hari dibagi menjadi 2 (dua) sidang pleno, dengan agenda acara sebagai berikut: (i) Sidang Pleno I: Paparan Menteri PPN/Kepala Bappenas, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Keuangan; (ii) Sidang Pleno II : Forum Talkshow oleh 3 (tiga) Menko, Ketua KEN dan Ketua Asosiasi Pemerintah Provinsi Seluruh Indonesia; (iii) Laporan Menteri PPN/Kepala Bappenas kepada Presiden RI tentang pelaksanaan Musrenbang Tahun 2013; dan (iv) Arahan penutupan Wakil Presiden RI. Selain rangkaian acara di atas, secara paralel juga digelar acara Pameran Perencanaan Pembangunan Nasional 2014. Pameran ini menurut rencana akan ditinjau oleh Bapak Presiden Republik Indonesia. Tema pameran tahun ini adalah “Pengentasan Kemiskinan dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia”. Tujuan pameran adalah untuk: (i) mensosialiasikan hasil-hasil pelaksanaan pembangunan; dan (ii) membangun jejaring bagi para pihak yang berperan aktif dalam pengentasan kemiskinan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia. Adapun peserta pameran meliputi: 1. Kementerian/Lembaga Pemerintah Non Departemen: Pengentasan kemiskinan: PU, Kemendagri, KPDT, Kemenparekraf, Kemsos, KKP KLH, Kemenko Kesra, Kementan, Kemhut, BPN.
52|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
2.
3. 4.
Peningkatan sumberdaya manusia: Kemendikbud, Kemenag. Pemerintah Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota: Pemda yang berhasil menurunkan angka kemiskinan dilihat dari trend 10 tahun; atau Pemda yang memiliki Indeks Kesejahteraan Rakyat (IKraR) tertinggi; atau Pemda yang memiliki best practice dalam menurunkan angka kemiskinan dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Organisasi Masyarakat Sipil (OMS); Donor dan lembaga internasional; dan Bappenas
Tabel 11 Pembagian Peran dalam Pelaksanaan Musrenbangnas Tahun 2013 Pelaksana Biro Renortala dan Biro Umum
Biro Humas dan TUP
Sekretariat Materi Musrenbang
K/L
Pemerintah Provinsi Pendamping Provinsi dan Staf Penghubung Provinsi Pusdatinrenbang Donor dan lembaga internasional
Kegiatan Mengkoordinasikan tata laksana acara dan dukungan logistik; Menyiapkan ruangan seminar beserta perlengkapannya; Penyediaan seminar kit dan penggandaan bahan; dan Menjamin kelancaran susunan acara Musrenbangnas. Mengkoordinasikan protokoler pimpinan (Presiden, Wakil Presiden, Menteri); Menyusun dan mendistribusikan surat undangan; Konfirmasi kehadiran peserta daerah dalam Musrenbangnas; Menyiapkan help desks; dan Dokumentasi acara Musrenbangnas. Mengkoordinasikan penyelenggaraan Musrenbangnas Tahun 2013, termasuk desain acara; Mengkoordinasikan pelaksanaan pameran; Merangkum kesepakatan Pramusrenbangnas Tahun 2013 untuk dilaporkan kepada Presiden RI; dan Mengkoordinasikan notulis. Menghadiri dan mengikuti seluruh acara Musrenbangnas Tahun 2013; dan Berpartisipasi sebagai peserta dalam pameran. Menghadiri Musrenbangnas Tahun 2013; dan Berpartisipasi sebagai peserta dalam pameran. Memantau kesiapan tim Pemerintah Provinsi yang akan hadir pada Musrenbangnas 2013; dan Memantau pembacaan laporan ringkas terkait provinsi yang menjadi tanggung jawabnya. Membuat desain backdrop, seminar kit, id card; dan Mengkoordinasikan pengoperasian fasilitas IT Berpartisipasi sebagai peserta dalam pameran.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 53
Adapun susunan acara Musrenbangnas Tahun 2013 dapat dilihat pada Tabel 12.
5
Keluaran
Keluaran yang akan dihasilkan melalui pelaksanaan forum Musrenbangnas Tahun 2013 adalah: 1
Laporan kesepakatan mengenai program, kegiatan strategis dan pendanaan pusat dan daerah kepada Presiden RI;
2
Arahan Presiden dan Wakil Presiden RI;
3
Paparan Menteri PPN/ Kepala Bappenas, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Keuangan; dan
4
Paparan 3 Menteri Koordinator, Ketua Komite Nasional (KEN) dan Ketua Asosiasi Pemerintah Provinsi Seluruh Indonesia (APPSI).
6
Tindak Lanjut
Berdasarkan kesepakatan mengenai program, kegiatan strategis dan pendanaan pusat dan daerah yang telah ditetapkan dan arahan Presiden dan Wakil Presiden RI, maka: 1
K/L menyempurnakan Rancangan Renja K/L 2013 untuk diverifikasi pada Pascamusrenbangnas Tahun 2013; dan
2
Kementerian PPN/Bappenas menyempurnakan Rancangan RKP 2014.
Keterkaitan antara masukan, mekanisme penyelenggaraan dan keluaran untuk Musrenbangnas 2013 dapat dilihat pada Gambar 8.
7
Teknis Penyelenggaraan
PEMBIAYAAN kegiatan Musrenbangnas Tahun 2013 adalah APBN 2013 Kementerian PPN/Bappenas. WAKTU DAN TEMPAT Musrenbangnas Tahun 2013 diselenggarakan pada hari Selasa, 30 April 2013 di Ruang Birawa, Komplek Bidakara, Jakarta. PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN Musrenbangnas Tahun 2013 adalah Menteri PPN/Kepala Bappenas. Pelaksana teknis kegiatan adalah Sesmen PPN/Sestama Bappenas dan Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah, Kementerian PPN/Bappenas.
54|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Gambar 8 Alur tahapan Musrenbangnas Tahun 2013 Pra Musrenbangnas
Laporan Menteri PPN/Kepala Bappenas kepada Presiden RI hasil sinkronisasi perencanaan pembangunan pusat dan daerah
Arahan Presiden RI
Paparan - Menteri PPN/Kepala Bappenas - Menteri Dalam Negeri - Menteri Keuangan
Paparan - 3 Menteri Koordinator - KEN -APPSI
Penutupan Musrenbangnas oleh Wapres
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 55
Tabel 12. Susunan Acara Musrenbangnas Tahun 2013 WAKTU
ACARA UTAMA
PELAKSANA/PEMBICARA
08.00-09.00
Registrasi
Panitia
09.00-10.00
Persiapan Kedatangan Presiden
Panitia
Pembukaan dan Arahan Presiden 10.00-12.00 Pembukaan dan Arahan Presiden RI: 05’ Presiden tiba di Ruang Birawa, Hotel Bidakara 05’ Menyanyikan Lagu Indonesia Raya 20’ Laporan Rancangan RKP 2014 50’ Pengarahan Presiden RI sekaligus membuka secara resmi Musrenbangnas Tahun 2013 05’ Penyerahan Buku Pembangunan Indonesia Dalam Angka oleh Presiden RI 05’ Pemberian Penghargaan Pencapaian Sasaran Tujuan Pembangunan Millennium Development Goals (MDGs) Tahun 2013 bagi Provinsi oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas 05’ Pembacaan Do’a 25’ Peninjauan Pameran Pembangunan oleh Presiden RI 12.00-13.00 Rehat dan Makan Siang Sidang Pleno I 13.00-14.00
1. Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2014 2. Peran Pemerintah Daerah dalam Mendukung RKP Tahun 2014 3. Kebijakan Fiskal dan Kualitas Pelaksanaan Anggaran Tahun 2014.
56|
KETERANGAN
Di Ruang Birawa Paduan Suara Menteri PPN/Kepala Bappenas Presiden RI Presiden RI Menteri PPN/Kepala Bappenas Panitia Presiden RI
1. Menteri PPN/Kepala Bappenas 2. Menteri Dalam Negeri
Moderator: Wakil Menteri PPN/Wakil Kepala Bappenas
3. Menteri Keuangan
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Sidang Pleno II 14.00-15.00 PERCEPATAN DAN PERLUASAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN: 1. Menjaga Momentum Pertumbuhan dan Stabilitas Ekonomi 2. Memperkuat dan Memperluas Program-program Penanggulangan Kemiskinan 3. Stabilitas Sosial Politik bagi Percepatan Penanggulangan Kemiskinan 4. Optimalisasi Program-Program Penanggulangan Kemiskinan 5. Sinergi Program-Program Penanggulangan Kemiskinan Pusat dan Daerah
1. 2.
Menko Perekonomian Menko Kesra
3.
Menko Polhukam
4.
Ketua Komite Ekonomi Nasional Ketua Asosiasi Pemerintah ProvinsiSeluruh Indonesia
5.
15.00–16.00
Dialog dengan Peserta
16.00-16.30
Persiapan kedatangan Wakil Presiden RI
Panitia
16.30-16.45
Laporan Menteri PPN/Kepala Bappenas tentang Hasil Musrenbangnas Tahun 2013 untuk RKP 2014
Menteri PPN/Kepala Bappenas
16.45-17.30
Pengarahan oleh Wakil Presiden RI sekaligus menutup secara resmi Musrenbanganas Tahun 2014
Wakil Presiden RI
17.30
Wakil Presiden RI meninggalkan ruangan
Wakil Presiden RI
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Moderator: Menteri PPN/Kepala Bappenas Di Ruang Birawa
Di Ruang Birawa
| 57
58|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
PASCAMUSRENBANGNAS ( 3 Mei 2013) 1
Tujuan
Tujuan penyelenggaraan kegiatan Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 adalah: 1 Menyempurnakan Rancangan Akhir RKP 2014 dengan mengacu pada RPJM Nasional 2010-2014 dan hasil Musrenbangnas Tahun 2013; 2 Menyempurnakan Rancangan Akhir Renja K/L 2014 dengan mengadopsi hasil Musrenbangnas Tahun 2013; 3 Memastikan bahwa seluruh kesepakatan/keputusan hasil Musrenbangnas Tahun 2013 diakomodir dalam Renja K/L dan RKP 2014.
2
Masukan
Masukan bagi pelaksanaan Musrenbangnas Tahun 2013 antara lain adalah: 1 Rekapitulasi kesepakatan sinergi program, kegiatan strategis, lokasi dan pendanaan hasil Musrenbangnas Tahun 2013; 2 Rancangan Renja K/L 2014 yang telah disempurnakan berdasarkan hasil kesepakatan/keputusan Musrenbangnas Tahun 2013 dan arahan presiden.
3
Peserta
PESERTA Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 adalah K/L dan perwakilan direktorat Bappenas mitra kerja K/L.
4
Mekanisme Penyelenggaraan
Mekanisme Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 terbagi menjadi 2 (dua) tahapan yaitu: Tahap I: Persiapan Pasca Musrenbangnas Bappenas menyiapkan rekapitulasi seluruh kesepakatan/keputusan Hasil Musrenbangnas Tahun 2013 per K/L dan melakukan perbaikan Rancangan Akhir RKP 2014 berdasarkan kesepakatan/keputusan hasil Musrenbangnas Tahun 2013. Memastikan KL membawa hardcopy Renja KL yang sudah mengaklomodir kesepakatan pra Musrenbang untuk disepakati dalam desk Pasca Musrenbang. K/L melakukan perbaikan Renja K/L masing-masing kesepakatan/keputusan hasil Musrenbangnas Tahun 2013.
berdasarkan
Tahap II: Pelaksanaan Pasca Musrenbangnas yang merupakan pertemuan bilateral antara Bappenas dan K/L dalam bentuk meja bilateral untuk memastikan bahwa kesepakatan hasil Musrenbangnas Tahun 2013 telah diakomodir dalam dokumen perencanaan tahun 2014 dengan cara:
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 59
K/L terkait menunjukkan kepada Bappenas (c.q. direktorat Bappenas mitra kerja K/L) bahwa kesepakatan/keputusan hasil Musrenbangnas Tahun 2013 telah tercantum dalam dokumen Renja K/L 2014. Direktorat Bappenas mitra kerja K/L memastikan apa yang tertuang dalam Renja K/L 2014 sudah sesuai dengan kesepakatan/keputusan hasil Musrenbangnas Tahun 2013 dengan memberikan paraf pada kegiatan/indikator/dana dalam Renja K/L 2014 tersebut. Jika Renja K/L 2014 belum mengakomodir kesepakatan/keputusan hasil Musrenbangnas Tahun 2013, Bappenas akan meminta K/L tersebut untuk segera melakukan perbaikan, dan menyampaikan Renja K/L 2014 yang sudah di-update ke Bappenas dalam tenggat waktu tidak boleh lebih dari 3 (tiga) hari kerja untuk kemudian diparaf oleh Bappenas. K/L yang tidak melakukan perbaikan berdasarkan kesepakatan /keputusan hasil Musrenbangnas Tahun 2013 akan diangkat ke dalam forum pengambilan keputusan yang lebih tinggi (sidang kabinet). Renja K/L yang sudah diparaf oleh Bappenas akan dikirim ke Kementerian Keuangan sebagai rujukan dalam penyusunan RKA K/L.
Adapun susunan acara dan rincian pembagian peran pada tahap Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 diuraikan pada Tabel 13 dan Tabel 14 berikut.
Tabel 13 Susunan Acara Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 Waktu
Acara
Pelaksana
09.00 – 09.30
Registrasi direktorat Bappenas mitra kerja K/L di meja masing-masing
09.30 – 12.00
Proses verifikasi Renja K/L 2013
Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal Direktorat Bappenas mitra kerja K/L
Tabel 14 Pembagian Peran dalam Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 Pelaksana Sekretariat Materi Musrenbangnas K/L
Direktorat
60|
Kegiatan PERSIAPAN Menyampaikan berita acara kesepakatan Musrenbangnas Tahun 2013 kepada Direktorat Bappenas mitra kerja K/L; Mengkoordinasikan penyelenggaraan Pasca Musrenbangnas. Melakukan penyempurnaan Renja K/L 2014 berdasarkan hasil kesepakatan Musrenbangnas; Menjelaskan kepada Bappenas hasil kesepakatan Musrenbangnas yang telah diakomodir dalam Renja K/L 2014. Mengumpulkan dan mempelajari semua berita acara
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Pelaksana
Kegiatan
Bappenas mitra kerja K/L Bappeda Provinsi
kesepakatan yang menjadi tanggung jawab unit kerjanya.
Biro Renortala dan Biro Umum Biro Humas
Mempersiapkan tata laksana acara dan dukungan logistik.
Melakukan penyempurnaan RKPD 2014 berdasarkan hasil kesepakatan Musrenbangnas Tahun 2013.
Mempersiapkan protokoler acara Membuat dan mendistribusikan surat undangan
Sekretariat Materi Musrenbang Notulen Bidang
LO dan Penghubung Provinsi K/L
Direktorat Bappenas mitra kerja K/L Biro Renortala dan Biro Umum Biro Humas
Pusdatin Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan
Konfirmasi kehadiran peserta daerah dalam Musrenbangnas PELAKSANAAN Memantau pelaksanaan bilateral desks; Mengkompilasi salinan (copy) Renja K/L 2014 yang telah disetujui dan diparaf. Mencatat hasil pengecekan Renja K/L 2014, terutama hasil kesepakatan Musrenbangnas Tahun 2013 yang belum diakomodir; Menyampaikan hasil pengecekan kepada Tim Materi Memantau hasil musrenbangnas sesuai provinsi yang menjadi tanggung jawabnya dalam Renja K/L sejak Pasca Musrenbangnas s.d. pagu definitif ditetapkan. Memberikan konfirmasi bahwa hasil kesepakatan Musrenbangnas 2013 sudah diakomodir dalam Renja K/L 2014; Jika belum diakomodir, K/L wajib menyampaikan alasan mengapa tidak bisa diakomodir. Melakukan pengecekan kesesuaian Renja K/L 2014 dengan hasil kesepakatan Musrenbangnas Tahun 2013; Memberikan paraf pada Renja K/L 2014 yang sudah mengakomodir hasil kesepakatan Musrenbangnas Tahun 2013. Mengkoordinasikan tata laksana acara dan dukungan logistik. Mengkoordinasikan protokoler acara Menyiapkan help desk Dokumentasi acara Musrenbangnas Mengkoordinasikan pengoperasian fasilitas IT. Menerima hasil kompilasi kesepakatan Renja K/L dan menyediakan informasi sesuai keperluan (PN/Provinsi/KL) Menyampaikan hasil kesepakatan Musrenbangnas Tahun 2013 kepada Kementerian Keuangan c.q. Direktorat Jenderal Anggaran
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 61
5
Keluaran
Keluaran yang akan dihasilkan melalui pelaksanaan Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 adalah: 1 Rancangan Akhir RKP 2014; 2 Rancangan Renja K/L 2014 yang telah disempurnakan. Keterkaitan antara masukan, mekanisme dan keluaran Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 dapat dilihat pada Gambar 9.
6
Teknis Penyelenggaraan
PEMBIAYAAN KEGIATAN Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 melalui APBN 2013 Kementerian PPN/Bappenas. WAKTU DAN TEMPAT. Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 diselenggarakan selama 1 (satu) hari, yaitu pada hari Jumat, 3 Mei 2013 bertempat di Kantor Kementerian PPN/Bappenas di Jalan Taman Suropati No. 2, Jakarta. PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN Pasca Musrenbangnas Tahun 2013 adalah Menteri PPN/Kepala Bappenas. Pelaksana teknis kegiatan adalah Sesmen PPN/Sestama Bappenas dan Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah, Kementerian PPN/Bappenas.
62|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Gambar 9 Keterkaitan antara Masukan, Mekanisme dan Keluaran pada Pasca Musrenbangnas Tahun 2013
Renja K/L hasil musrenbangnas
Verifikasi Renja K/L melalui Bilateral Desk
Tidak Paraf
Revisi Renja K/L
Bappenas
K/L
Paraf
Revisi Renja K/L Renja K/L Final
Renja K/L Final
BA kesepakatan
Kirim ke Kemenkeu untuk acuan telaah RKA K/L Musrenbangnas
Buku Panduan Rangkaian Musrenbang Tahun 2012
| 63
LAMPIRAN
64|
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Lampiran 1 Alur Dokumen dan Keterkaitan Materi Pramusrenbangnas, Musrenbangnas dan Pascamusrenbangnas
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 65
Lampiran 2 NO 1
Jadwal dan Peserta Musrenbang 2013
KEGIATAN Prarakorbangpus a. Konsultasi Publik dengan OMS, Akademisi dan Media
b. Triwulanan
2
66|
Rakorbangpus
JADWAL Sampai dengan 8 April 2013 2 s.d 4 April 2013
30 Januari 2013 8 April 2013
8 April 2013
PESERTA Kementerian PPN/Bappenas Kementerian PPN/Bappenas: Es. I dan II Perguruan Tinggi: Rektor OMS: Representasi Asosiasi: Profesi Dunia Usaha Kementerian PPN/Bappenas: Es. I dan II Penghubung Provinsi Panitia Provinsi: Kepala Bappeda (dan staf) Kementerian PPN/Bappenas: Es. I dan II Penghubung Provinsi Notulen Bidang Panitia K/L: Sekjen/Sestama Kepala Biro Perencanaan (dan staf)
BENTUK ACARA Penelaahan dokumen Penulisan Focus Group Discussion (FGD)
Rapat Kerja (Sidang Pleno)
Rapat Kerja (Sidang Pleno)
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2012
NO
KEGIATAN
JADWAL
3
Ratek/Rakernis
Sebelum 21 Maret 2013
4
Musrenbang Provinsi
21 Maret-12 April 2013
5
Pramusrenbangnas
22 – 26 April 2013
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
PESERTA Provinsi: Kepala Bappeda (dan staf) K/L: Karo Perencanaan (dan staf) Unit teknis (Dirjen dan Direktorat) Daerah: SKPD Bappeda Kementerian PPN/Bappenas: Direktorat mitra kerja K/L Daerah: Gubernur; DPRD Provinsi/Kab/Kota; Bappeda Provinsi/Kab/Kota; SKPD Provinsi/Kab/Kota; Akademisi; Tokoh masyarakat; dan LSM. Pemerintah Pusat: Kemendagri Kemenkeu Kementerian PPN/Bappenas: o Es. I dan LO (Es. II) o Penghubung Provinsi Perwakilan K/L (jika diundang) Kementerian PPN/Bappenas: Direktorat mitra kerja K/L; Daerah:
BENTUK ACARA
Rapat Kerja (Sidang Pleno)
Rapat Kerja (Sidang Pleno dan Kelompok)
Trilateral desks Sidang pleno
| 67
NO
6
7
68|
KEGIATAN
Musrenbangnas
Pascamusrenbangnas
JADWAL
30 April 2013
3 Mei 2013
PESERTA Kepala Bappeda Provinsi K/L: Kepala Biro Perencanaan (dan staf). Presiden dan Wapres RI Kementerian PPN/Bappenas: Menteri PPN/Kepala Bappenas; Wamen PPN Sesmen PPN/Sestama Bappenas Es. I dan II Kasubdit dan Staf Panitia Daerah: Gubernur Kepala Bappeda Provinsi (dan staf) Bupati/Walikota K/L: Menteri Sekretaris Jendral Kepala Biro Perencanaan (dan staf) Kementerian PPN/Bappenas: Direktorat mitra kerja K/L K/L: Kepala Biro Perencanaan (dan staf).
BENTUK ACARA
Main Event: Rapat Kerja (Sidang Pleno) Side Events: Pameran
Bilateral desks
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2012
Lampiran 3
Daftar Notulis
No.
Kementerian/Lembaga
Koordinator
Notulis Mia Amalia
1.
Kementerian Kesehatan
Sidayu Ariteja
2.
Badan Pengawasan Obat dan Makanan
Dewi Amila Solikha
3.
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Kalihputro Fachriansyah Desy Anisya
4.
Kementerian Agama
Setyo Hari Priyono
5.
Kementerian Pemberdayaan Perempuan
Aini Harisani
6.
Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional
Qurrota A’yun
7.
Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
Vivi Andriani
8.
Perpustakaan Nasional Republik Indonesia
Mahendra Arfan Azhar
9.
Kementerian Pemuda dan Olah Raga
Didik Darmanto
10.
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
Tanti Dian Ruhama
11.
Kementerian Pertahanan
Gunarta
12.
Kementerian Koordinator Bidang Politik, Hukum dan Keamanan
13.
Kementerian Dalam Negeri
Mohammad Roudo Alen Ermanita Syifaa Tresnaningrum
14.
Kementerian Luar Negeri
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Agung M. H. Dorodjatun Fisca Aulia Astri Kusuma
| 69
No. 15.
Kementerian/Lembaga Kementerian Komunikasi dan Informatika
Notulis Nourma Nusanti Rizky Sammyho Putera
16.
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Husni Rohman
17.
Kementerian Pekerjaan Umum
Pandu Pradhana Aswicaksana Aniarani Andinta
18.
Kementerian Koordinator Biang Kesejahteraan Rakyat
Chaeruniza Fitriyani
19.
Kementerian Pembangunan Daerah Tertinggal
Rayi Paramita
20.
Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Yeni Febriyani Erna Gustina Norrista
21.
BNP2TKI
Raudhatul Febriyenny
22.
Kementerian Koperasi dan UKM
Mariska
23.
Kementerian Sosial
Hariyadi
24.
Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian
Resya Kania
25.
Badan Koordinasi Penanaman Modal
Dwi Martini
26.
Kementerian Perdagangan
Deasy D. Pane
27.
Kementerian Perindustrian
Yogi Harsudiono
28.
Kementerian Badan Usaha Milik Negara
Yogi Harsudiono
29.
Kemeterian Riset dan Teknologi
Yogi Harsudiono
30.
Kementerian Pertanian
31.
Kementerian Kehutanan
70|
Miranti Triana Zulkifli
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2012
No. 32.
Kementerian/Lembaga Kementerian Kelautan dan Perikanan
Notulis Setyawati Lelly Hasni Pertamawati
33.
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral
Nur Laila Widyastuti Ricky M. Ramdhan
34.
Kementerian Lingkungan Hidup
Anna Amalia
35.
Badan Meteorologi dan Geofisika
Irfan Darliazi Yananto
36.
Kementerian Perhubungan
Rika Zikriyyah
37.
Kementerian Perumahan Rakyat
38.
Badan Koordinasi Survey dan Pemetaan Nasional/ B I G
Fidelia Silvana
39.
Badan Nasional Penanggulangan Bencana
Togu Pardede
40.
Badan Nasional Pengelola Perbatasan
Diah Lenggogeni
41.
Badan Pertanahan Nasional
Raffli Noor
42.
Badan Penerapan Pengkajian Teknologi
Yogi Harsudiono
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 71
Lampiran 4
Susunan Acara Triwulanan I
SUSUNAN ACARA TEMU KONSULTASI TRIWULANAN I TAHUN 2013 KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS – BAPPEDA PROVINSI SELURUH INDONESIA Kementerian PPN/Bappenas, 30 Januari 2013 No.
Jam
Acara
1.
08.30 – 09.00
2.
09.00 – 09.05
Registrasi Peserta Lagu Indonesia Raya
2.
09.05 – 09.15
Laporan Pelaksanaan Temu Konsultasi Triwulanan I–2013
3.
09.15–09.35
Pengarahan dan Pembukaan
4.
Diskusi Panel I
10.00 – 10.30
Evaluasi Paruh Waktu Pelaksanaan RPJMN 2010 – 2014 danIsu Yang Mewakili Perkembangan Masing-masing Provinsi Proses Penyusunan dan Prioritas RKP 2014
10.30 – 11.00
Kebijakan Dana Dekonsentrasi Bappenas Tahun 2013
5.
11.00 – 12.30 12.30 – 13.30
Diskusi Istirahat, Sholat** dan Makan Siang***
6.
Diskusi Panel II
09.35 – 10.00
13.30 – 14.00 14.00 – 14.30 14.30 – 15.00
72|
Persiapan Rangkaian Musrenbang dalam rangka Penyusunan RKP 2014 Alokasi Program K/L Tahun 2013 di Tiap Provinsi, Penyusunan Isu-Isu Strategis ProvinsidanPerkiraan Ketersediaan Anggaran Tahun 2014 Perkuatan Kelembagaan Daerah dalam rangka Pelaksanaan APBN 2013 dan Penyusunan RKP 2014
Pembicara
Moderator
Paduan Suara Bappenas Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah, Bappenas Menteri PPN/Kepala Bappenas
Deputi Bidang Evaluasi Kinerja Pembangunan, Bappenas Deputi Bidang Ekonomi Sesmen PPN/Sestama Bappenas
Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah, Bappenas Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan
Direktur Pengembangan Wilayah/ Direktur Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal
Direktur Pengembangan Wilayah/ Direktur Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal
Dirjen Bangda, Kemendagri
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2012
No.
Jam 15.00 – 16.00
7.
16.00 – 16.30
8.
16.30 - 17.00
Acara Diskusi Peran Bappeda Provinsi sebagai Wakil Pemerintah dalam Meningkatkan kualitas Perencanaan Pembangunan Nasional Kesimpulan dan Rencana Tindak Lanjut sekaligus Penutupan
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Pembicara
Ketua Asosiasi Bappeda Provinsi SeIndonesia
Moderator
Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah
Wakil Menteri PPN/Wakil Kepala Bappenas
| 73
Lampiran 5
Daftar OMS dan Pembagian Ruang dalam FKP
KESEJAHTERAAN RAKYAT Candi Pawon 2 Candi Kalasan 2 (LH, Kemiskinan, dan (Pendidikan) Daerah Tertinggal)
Candi Pawon 1 (Kesehatan)
1. Deputi Kemiskinan, ketenagakerjaan dan UMKM 2. Staf Ahli Bidang SDA, LH dan Perubahan Iklim 3. Staf Ahli Bidang Tata Ruang dan Kemaritiman 4. Direktorat Kesehatan dan Gizi Masyarakat 5. Direktorat Penanggulangan Kemiskinan 6. Direktorat Perlindungan dan Kesejahteraan Masyarakat 7. Direktorat Tenaga Kerja dan Pengembangan Kesempatan Kerja 8. Direktorat Kehutanan dan Konservasi Sumber Daya Air 9. Direktorat Lingkungan Hidup 10. Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah
1. Staf Ahli Bidang Sumber Daya Manusia dan Penanggulangan Kemiskinan 2. Staf Ahli Bidang Hubungan Kelembagaan 3. Direktorat Kesehatan dan Gizi Masyarakat 4. Biro Humas 5. Direktorat Alokasi Pendanan Pembangunan 6. Direktorat Kependudukan, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 7. Direktorat Penanggulangan Kemiskinan 8. Direktorat Perlindungan dan Kesejahteraan Masyarakat 9. Direktorat Otonomi Daerah 10. Direktorat Agama,
74|
1. Deputi Sumber Daya 2. 3. 4. 5. 6.
Manusia Direktorat Pendidikan Direktorat Kesehatan dan Gizi Masyarakat Direktorat Evaluasi Kinerja Pembangunan Kinerja Sektoral Direktorat Agama, Kebudayaan, Pemuda dan Olah Raga Direktorat Kependudukan, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
PEREKONOMIAN Candi Kalasan 1 (Infrastruktur, Energi, Iklim Usaha & Ketahanan Pangan)
SOSIAL POLITIK Candi Prambanan (Reformasi Birokrasi, Otonomi Daerah, dan Polhukhankam)
Deputi Bidang Sarana dan Prasaran Deputi Bidang Ekonomi Deputi Bidang Pendanaan Deputi SDA dan LH Staf Ahli Bidang Ekonomi Pembiayaan Direktorat Transportasi Direktorat Pengembangan Kerjasama Pemerintah dan Swasta Direktorat Pemukiman dan Perumahan Direktorat Pengairan dan lrigasi Direktorat Energi, Telekomunikasi dan lnformatika Direktorat Kelautan dan Perikanan Direktorat pangan dan pertanian Direktorat Sumber Daya Energi, Mineral dan Pertambangan Direktorat Keuangan Negara dan Analisa
1. Deputi Bidang Politik, Hukum, Pertahanan dan Keamanan 2. Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah 3. Direktorat Aparatur Negara 4. Direktorat Otonomi Daerah 5. Direktorat Pertahanan dan Keamanan 6. Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal 7. Direktorat Politik, dan Komunikasi 8. Direktorat Hukum dan HAM 9. Direktorat Analisa Peraturan Perundangundangan
Bappenas
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
KESEJAHTERAAN RAKYAT Candi Pawon 2 Candi Kalasan 2 (LH, Kemiskinan, dan (Pendidikan) Daerah Tertinggal)
Candi Pawon 1 (Kesehatan)
Tertinggal 11. Direktorat Transportasi 12. Direktorat Politik dan Komunikasi 13. Direktorat Pengembangan Wilayah
1. 2.
3.
4.
Solidaritas Perempuan INKRISPENA (Institut Kajian Krisis dan Pembangunan Alternantif) The Indonesian Institute for Democracy Education (IDE) The Institute for Transportation and development policy
Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga 11. Direktorat Pangan dan Pertanian
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Moneter 15. Direktorat Perencanaan Makro 16. Direktorat Perdagangan, Investasi, KEI 17. Direktorat Industri, IPTEK, Pariwisata, & Ekonomi Kreatif 18. Direktorat Jasa Keuangan dan BUMN 19. Direktorat Pendanaan Luar Negeri Bilateral 20. Direktorat Pendanaan Luar Negeri Multilateral 21. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan 22. Direktorat Perkotaan dan Perdesaan
Organisasi Masyarakat Sipil
Institut Pertanian Bogor Universitas Nasional Universitas Indonesia Universitas Muhammadiyah Jakarta Universitas Padjajaran Universitas Paramadina Lembaga Pendidikan
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
PEREKONOMIAN Candi Kalasan 1 (Infrastruktur, Energi, Iklim Usaha & Ketahanan Pangan)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Aisiyah Dewan Kesehatan Rakyat Fatayat NU Jamsos Indonesia (PT Martabat Prima Konsultindo) Formasi Forum Komunikasi Keluarga Anak dengan Kecacatan Gabungan Asosiasi
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Epsitema Institute Forum Permukiman Jakarta (Forkimja) Forum Warga Kota Jakarta (FAKTA) Ikatan Ahi Perencana (IAP) Institut Studi Transportasi (Instran) Institute for Essential Services Reform (IESR) Institute Studi
SOSIAL POLITIK Candi Prambanan (Reformasi Birokrasi, Otonomi Daerah, dan Polhukhankam)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Kemitraan LP3ES Perludem JPPR Nasional JPPR Jakarta YLKI Yappika Seknas Fitra Lakpesdam NU Perkumpulan Prakarsa 11. Perkumpulan Inisiatif
| 75
KESEJAHTERAAN RAKYAT Candi Pawon 2 Candi Kalasan 2 (LH, Kemiskinan, dan (Pendidikan) Daerah Tertinggal) 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
16. 17. 18. 19. 20. 21.
76|
(ITDP) Urban®ional development institute WALHI Forest Watch Indonesia CBM Indonesia Center for defense boundary research (CDBR) KADIN Indonesia Yayasan Hijau Paramadina Graduate School of Diplomacy Koalisi Rakyat untuk Keadilan Perikanan (KIARA) HUMA Masyarakat Penanggulangan bencana Indonesia (MPIB) Yayasan Insan Sembada Kemitraan Air indonesia Yayasan Institut Danone Indonesia Yayasan Kalyanamitra Yayasan Keanekaragaman Hayati Indonesia Yayasan konsultasi
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
24.
Nahdlatul Ulama (LP Ma'arif NU) ACE/PKM Forum SP3 Indonesia Koalisi Perempuan Indonesia Konsil LSM Indonesia KRUHA Lakpesdam NU LSM Farabi Perkumpulan Peduli Migran Perkumpulan PENA Persatuan Penyandang Cacat Indonesia Komite Solidaritas Nasional (KSN) Komnas Perempuan Pusat Kajian Disabilitas Universitas Indonesia Pusat Kajian Lansiai Universitas Indonesia Pusat Kajian Perlindungan Anak Universitas Indonesia P3M (Perhimpunan Pengembangan Pesantren & Masyarakat) Himpunan Wanita Penyandang Cacat
Candi Pawon 1 (Kesehatan)
8. 9.
10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Pengusaha Makanan dan Minuman Indonesia Gabungan Pengusaha Farmasi Indonesia Himpunan Alumni Kesehatan Lingkungan Indonesia Migrant Care PEKKA (Program Perempuan Kepala Keluarga) Care Indonesia Ikatan Ahli Kesehatan Masyarakat Indonesia Ikatan Bidan Indonesia Ikatan Dokter Anak Indonesia Ikatan Dokter Indonesia Komisi Nasional Perlindungan Anak Komisi Penanggulangan Aids Indonesia Komunitas Aids Indonesia Komunitas Jamsosnas Nasional Yayasan Dokter Peduli
PEREKONOMIAN Candi Kalasan 1 (Infrastruktur, Energi, Iklim Usaha & Ketahanan Pangan) 8. 9. 10.
11.
12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Transportasi (INSTRAN) Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif (JKPP) Masyarakat Transportasi Indonesia (MTI) Pusat Pengkajian, Perencanaan, Pengembangan Wilayah IPB The Institute for Transportation and Development Policy (ITDP) Yayasan Karya Mandiri Indonesia (YKMI) Yayasan KEHATI Yayasan Pelangi Yayasan Pembangunan Berkelanjutan (YPB) Urban & Regional Development Institute Pergerakan Yayasan Inovasi Pemerintah Daerah (YIPD) KADIN DKI Jakarta BINA DESA Lembaga Ekonomi Nahdlatul Ulama (LPNU)
SOSIAL POLITIK Candi Prambanan (Reformasi Birokrasi, Otonomi Daerah, dan Polhukhankam) 12. LIPI 13. Obudsman Republik Indonesia (ORI) 14. Indonesia Corruption Watch (ICW) 15. PATTIRO 16. YLBHI 17. KRHN 18. LBH Jakarta 19. PSHK 20. RACA Institute 21. Transparansi Internasional Indonesia (TII) 22. Masyarakat Transparansi Indonesia (MTI) 23. MaPPI FHUI 24. Indonesia Legal Rountable Discussion (ILRD) 25. Yappika 26. Komnas HAM 27. Habibie Center 28. The Wahid Institute
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
KESEJAHTERAAN RAKYAT Candi Pawon 2 Candi Kalasan 2 (LH, Kemiskinan, dan (Pendidikan) Daerah Tertinggal)
22. 23. 24. 25. 26.
27. 28.
independen pemberdayaan rakyat (kipra) Papua Yayasan Papan Yayasan Pelangi Yayasan Pelita Ilmu Yayasan Pembangunan Berkelanjutan (YPB) Yayasan Pengembangan Masyarakat Desa (YPMD) Urban Poor Consortium (UPC) Himpunan Masyarakat Peduli Transmigrasi Indonesia (HMPTI)
Indonesia 25. Muslimat NU
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Candi Pawon 1 (Kesehatan) 22. Yayasan Putera Bahagia Jaya 23. Yayasan Spriritia 24. Perkumpulan Keluarga Berencana Indonesia (PKBI) 25. LSM Indonesian Malaria Care Foundation 26. Persatuan Ahli Farmasi Indonesia 27. Persatuan Ahlil Gizi 28. KPAI
PEREKONOMIAN Candi Kalasan 1 (Infrastruktur, Energi, Iklim Usaha & Ketahanan Pangan) 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.
LPEM – FEUI UKM Center FEUI ECONIT INDEF INFID SMERU. Telapak Yayasan Bina Usaha Indonesia Trade Knowledge Network ICEL PRISMA-LP3ES PWYP RWI Yayasan Pelita Ilmu Yayasan Kusuma Buana ISEI WALHI Koalisi Rakyat untuk Hak Atas Air (KruHA)
SOSIAL POLITIK Candi Prambanan (Reformasi Birokrasi, Otonomi Daerah, dan Polhukhankam)
| 77
Lampiran 6 Kriteria untuk Seleksi UKPPD yang akan Dibahas pada Forum Pramusrenbangnas Tahun 2013 Mengingat waktu pembahasan yang sangat terbatas dan untuk menjaga efektivitas pembahasan, Bappeda Provinsi diharapkan melakukan seleksi yang ketat terhadap usulan yang akan dibahas dalam forum Pramusrenbangnas. Terdapat beberapa kriteria yang dapat digunakan oleh Bappeda provinsi untuk menyeleksi UKPPD menjadi daftar pendek (short list atau F1) adalah sebagai berikut: 1. Relevansi Kriteria relevansi adalah usulan program/kegiatan/indikator/pembiayaan harus mendukung pencapaian prioritas nasional atau terkait langsung dengan Isu Strategis Provinsi. Contoh: Untuk prioritas nasional Ketahanan Pangan, Isu Strategis di Provinsi A adalah meningkatkan ketahanan pangan daerah. Oleh karena itu, usulan program/kegiatan/indikator/pembiayaan kepada Kementerian Pertanian dan Kementerian PU menjadi sangat relevan untuk dibahas dalam forum Pramusrenbangnas. 2. Urgensi Kriteria urgensi adalah usulan program/kegiatan/indikator/pembiayaan harus sesuai dengan prioritas dan kebutuhan daerah yang sifatnya strategis dan mendesak. Contoh: Seiring dengan tingginya tingkat inflasi dua tahun terakhir serta naiknya tingkat pengangguran (sebaiknya didukung oleh fakta terkini), Provinsi A menjadi rentan terhadap naiknya angka kemiskinan. Oleh karena itu, usulan kegiatan yang terkait dengan antisipasi naiknya angka kemiskinan seperti kegiatan di Kementerian Sosial, Kementerian Pendidikan, dan Kementerian Kesehatan menjadi urgen untuk dibahas di forum Pramusrenbangnas. 3. Sinergi Kriteria sinergi adalah usulan program/kegiatan/indikator/pembiayaan yang mana pemerintah provinsi berkomitmen menyediakan dukungan untuk kelancaran kegiatan yang diusulkan, dapat berupa bentuk dukungan kegiatan dalam APBD, penyediaan lahan, dan kerangka regulasi (Perda). Contoh: Usulan untuk pembangunan jalan nasional di provinsi A kepada Kementerian Pekerjaan Umum akan lebih dipertimbangkan untuk dibahas dalam forum Pramusrenbangnas jika Pemerintah Provinsi A berkomitmen memperbaiki jalan Provinsi yang terhubung dengan jalan nasional yang diusulkan. 4. Konsistensi Kriteria konsistensi adalah usulan program/kegiatan/indikator/pembiayaan harus sesuai dengan dengan RPJMD, RTRW, dan dokumen perencanaan daerah lainnya. Contoh: Usulan untuk pembangunan pelabuhan kemungkinan besar akan ditolak jika RTRW atau dokumen rencana lainnya menyebutkan hanya untuk pembangunan dermaga.
78|
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Lampiran 7 No
Daftar Panitia Musrenbang Tahun 2013
Nama Sekretariat Musrenbang
No Telepon
Zaenal Arifin
081294181516
[email protected]
2
Khairul Rizal
08119690589
[email protected]
3
Idham Khalik
081367787166
[email protected] d
4
Micania Camillang
08563437437
[email protected] s.go.id
5
Yovi Dzulhijjah R
082125190478
[email protected]. go.id
1
Email
Musrenbangprov dan Penghubung Provinsi 6
Uke Mohammad Hussein
081319065688
[email protected]
7
Santi Yulianti
08129271280
[email protected]
8
Riani Nurjanah
081214362600
[email protected] .id
9
Sukino
081219511956
[email protected]
Rakorbangpus 1 0
Eka Chandra Buana
08121059091
[email protected]
1 1
Taufik Muhlis
085780665123
[email protected]
Temu Konsultasi Triwulanan dan UKPPD 1 2
Sumedi Andono Mulyo
085880596992
[email protected]
1 3
Yudianto
08129353198
[email protected]
1 4
Agung Widodo
081380130685
[email protected]
1 5
Septaliana Dewi Prananingtyas
0818260213
[email protected]
1 6
Bimo Fachrizal Arvianto
08562931199
[email protected]
1 7
Setya Rusdianto
085228334096
[email protected] o.id
Forum Konsultasi Publik (FKP) 1 8
Cerdikwan
081319164066
[email protected]
1 9
Rudi Arifiyanto
08128043737
[email protected]
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 79
No
Nama
No Telepon
Email
Pramusrenbangnas 2 0
Mia Amalia
081321644538
[email protected]
2 1
Raffli Noor
08558467000
[email protected]
Pascamusrenbangnas 2 2
Dwi Hariyawan
081558862101
[email protected]
2 3
Agung Mahesa
081118122122
[email protected]
Rakor Khusus P4B 2 4
Rohmad Supriyadi
085244467777
[email protected]
2 5
Samsul Widodo
081341539496
[email protected]
2 7
Diah Lenggogeni
087871324692
[email protected]
2 8
Aruminingsih Sudjatma
082122722806
[email protected] o.id
Kementerian PPN/Bappenas Award 2 9
Rinella Tambunan
0811877732
[email protected]
3 0
Aniarani Andita
08122163292
[email protected]
80|
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Info Singkat Musrenbang Nasional 2013 dalam rangka Penyusunan RKP Tahun 2014
CONTACT PERSON Berbagai informasi mengenai materi dan tata laksana penyelenggaraan Musrenbangnas 2013, dapat menghubungi: Koordinator 1.
Samsul Widodo Email:
[email protected] Materi
HP: 0812-883-05899,
2.
HP: 0811-146-586,
Rohmad Supriyadi Email:
[email protected] 3. Firmansyah Email:
[email protected] 4. Yudianto Email:
[email protected] Tata Laksana
HP: 0812-836-71699, HP: 0812-935-3198,
5.
Budi Cahyono HP: 0813-980-42227, Email:
[email protected] 6. Hari Dwi Korianto HP: 0816-485-3249, Email:
[email protected]
TEMPAT PENYELENGGARAAN Tempat pelaksanaan Pra Musrenbangnas 2013 adalah di kantor Kementerian PPN/Bappenas, Jalan Taman Suropati No. 2, Jakarta. Tempat pelaksanaan Musrenbangnas 2013 adalah di Hotel Bumi Karsa, Ruang Birawa, Kompleks Bidakara, Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 71-73, Pancoran, Jakarta Selatan.
KONFIRMASI, MATERI, DAN REGISTRASI PESERTA Konfirmasi kehadiran, pembagian tanda pengenal dan materi persidangan untuk Pra Musrenbangnas dapat diambil pada H-1 dari jadwal pembahasan trilateral desk pra musrenbangnas di Sekretariat Panitia Musrenbangnas di Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal BAPPENAS, Jl. Taman Suropati No. 2-4, Jakarta-10310, Gedung Madiun, Lantai 4, Telp./Faksimile: 021-392-6249. Konfirmasi kehadiran, pembagian tanda pengenal dan materi persidangan untuk Musrenbangnas dapat diambil pada Hari Senin, 29 April 2013, jam 10.00 – 17.00 WIB di lobby Hotel Bumi Karsa (depan restoran Kenanga), Kompleks Bidakara, Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 71-73, Pancoran, Jakarta Selatan. Contact Person : 1. Budi Cahyono, HP : 0813-980-42227 2. Ridha Agus, HP : 0856-223-5209
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 81
PAKAIAN
Pakaian untuk seluruh rangkaian Musrenbang adalah PDH (Pakaian Dinas Harian) atau PSH (Pakaian Sipil Harian).
DAFTAR PENGHUBUNG PROVINSI PETUGAS PENGHUBUNG PROVINSI
PROVINSI
HP
Unit Kerja
0813 21644538
Direktorat Tata Ruang, dan Pertanahan
[email protected]
0818 150517
Direktorat Tenaga Kerja dan Pengembangan Kesempatan Kerja
Aldy Kharisma Mardikanto, ST
[email protected]
0818 853692
Direktorat Permukiman dan Perumahan
Riau
Asep Saepudin, S.Sos, Msi
[email protected]
0815 84933626
Direktorat Otonomi Daerah
Kepulauan Riau
Sunandar, S.Kom, M.Si
[email protected]
0812 9450519
Direktorat Sumber Daya Energi, Mineral dan Pertambangan
Sumatera Selatan
Mohammad Taufiq Rinaldi, ST
[email protected]. id
08158951081
Direktorat Pengembangan Kerjasama Pemerintah dan Swasta
Bengkulu
Yunhri Trima Vibian, SE, MM
[email protected]
0812 9209002
Biro Sumber Daya Manusia
Lampung
Mariska, SE
[email protected]
0813 14171786
Direktorat Pemberdayaan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Bangka Belitung
Mardiharto Tjokrowasito, SH, LLM
[email protected]
0816 1404598
Direktorat Hukum dan Hak Asasi Manusia
Jambi
Ricky Ramdhan
[email protected]
0813 20717775
Direktorat Energi, Telekomunikasi dan Informatika
DKI Jakarta
Shri Mulyanto, S.Sos, MT, MSc
[email protected]
0817 0970072
Pusat Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Perencana
Jawa Barat
Ir. Juari, ME
[email protected]
0818 08384524
Direktorat Pengairan dan Irigasi
Jawa Tengah
Maliki, ST, MSIE, Ph.D
[email protected]
0812 86092071
Direktorat Penanggulangan Kemiskinan
DI Yogyakarta
Dewi Sri
[email protected]
0818 656061
Direktorat Politik, dan Komunikasi
Jawa Timur
Mas Wedar Haryagung Adji, SE, MPEM
[email protected]
0817 6336068
Direktorat Perkotaan dan Perdesaan
Banten
Suprapto Budinugroho, ST, M.Eng
suprapto.budinugroho@bappenas .go.id
0858 68377088
Direktorat Pendidikan
Bali
F. Kristiartono
[email protected]
0811 816217
Kalimantan Barat
Raden Wijaya Kusuma Wardhana, ST, MMIB
[email protected] d
0816 1116302
Direktorat Perdagangan, Investasi dan Kerjasama Ekonomi Internasional Direktorat Industri, IPTEK, Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
Kalimantan Tengah
Ir. Nita Kartika, M.Ec
[email protected]
0811 862886
Direktorat Kehutanan dan Konservasi Sumber Daya Air
Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara
Roby Fadillah, S.Pi
[email protected]
0815 9908796
Direktorat Kelautan dan Perikanan
Raden Bonnyswara, SE, MSc
0817 9180179
Direktorat Transportasi
Kurniawan Ariadi, SIP, M.Com
[email protected] /
[email protected] [email protected]
0816 1857480
Direktorat Pendanaan Luar Negeri Bilateral
Sulawesi Tengah
Intan Natasha Putri, SE
[email protected]
0812 1964047
Direktorat Jasa Keuangan dan BUMN
Sulawesi Selatan
Ifan Martino, S.Si
[email protected]
0813 14552435
Direktorat Pangan dan Pertanian
Sulawesi Tenggara Gorontalo
Dra. Esti Nurhayati, MM
[email protected]
0812 8003205
Firman Edison, S.Sos, ME
[email protected]
082 114620224
Direktorat Agama, Kebudayaan, Pemuda dan Olah Raga Direktorat Kerja Sama Pembangunan Internasional
Sulawesi Barat
Oktorika, SE.Ak, MM
[email protected]
0818 992979
NAMA
EMAIL
Aceh
Mia Amalia, ST, MSi, Ph.D
[email protected] /
[email protected]
Sumatera Utara
Sri Roshidayati, S.Kom, ME
Sumatera Barat
82|
Direktorat Keuangan Negara dan Analisa Moneter
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
PETUGAS PENGHUBUNG PROVINSI
PROVINSI NAMA
EMAIL
HP
Unit Kerja
Nusa Tenggara Barat
Dharendra Wardhana, SE, MSc
dharendra.wardhana@bappenas. go.id
0856 2830612
Direktorat Perlindungan dan Kesejahteraan Masyarakat
Nusa Tenggara Timur
Dani Ramadan, S.Si, MHR
[email protected]
0812 8518310
Maluku
Sidayu Ariteja, SE
[email protected]
0878 8755224
Direktorat Kependudukan, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Direktorat Kesehatan dan Gizi Masyarakat
Maluku Utara
Indra Wisaksono, SE, MPP
[email protected] /
[email protected]
0815 8863453
Direktorat Sistem dan Pelaporan Evaluasi Kinerja Pembangunan
Papua Barat
Rooslina Tampubolon, S.Kom, MSi
[email protected]
0812 9331042
Pusat Data dan Informasi Perencanaan Pembangunan
Papua
Rangga Jantan Wargadalam, S.Si, MT
[email protected]
0812 204 2176
Direktorat Pertahanan dan Keamanan
PENGESAHAN SPPD
KEMENTERIAN NEGARA PPN/BAPPENAS menyediakan konter khusus untuk pengesahan SPPD. Konter ini terletak di Sekretariat Musrenbangnas 2013, di Lobby Hotel Bumi Karsa, Kompleks Bidakara, Jakarta. Contact Person : 1. Rony Komala Winoto, HP : 0813-181-45018 2. Titin Gantini, HP : 0815-611-3216
SEKRETARIAT PANITIA MUSRENBANGNAS 2013 Sekretariat panitia Musrenbangnas Tahun 2013 berlokasi di Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal BAPPENAS, Jl. Taman Suropati No. 2-4, Jakarta-10310, Gedung Madiun, Lantai 4, Telp./Faksimile: 021-392-6249.
AKOMODASI DAN TRANSPORTASI
Seluruh biaya transportasi dari dan ke tempat pelaksanaan acara Musrenbangnas 2013, serta akomodasi/penginapan peserta ditanggung oleh masing-masing peserta. Peserta dapat menghubungi sendiri pihak hotel untuk reservasi, antara lain: 1. Hotel Bumi Karsa, Kompleks Bidakara, Jl. Gatot Subroto, telpon (021) 8379 3555 2. Hotel Sahid Jaya, Jl. Jend. Sudirman, telpon (021) 570 4444 3. Hotel Kartika Candra, Jl. Gatot Subroto, telpon (021) 525 0808 4. Hotel Atlet Century, Jl. Pintu Satu Senayan, telpon (021) 571 2041 5. Hotel Maharaja, Jl. Mampang Prapatan, telpon (021) 7918 0044 – 55 6. Hotel Santika, Jl. KS Tubun, Slipi, telpon (021) 533 0350 7. Hotel Grand Melia, Jl. HR Rasuna Said, telpon (021) 526 8080 8. Hotel Sultan, Jl. Gatot Subroto, telpon (021) 570 3600 9. Hotel Le Meridien, Jl. Jend. Sudirman, telpon (021) 251 3131
KONSUMSI
Konsumsi yang disediakan oleh panitia adalah konsumsi selama pelaksanaan acara, meliputi: MAKAN SIANG dan SNACK. Contact Person : 1. D. Heni Herlina, HP : 0812-875-7100 2. Dhara Hubayastuti, HP : 0856-971-4712
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 83
SAKIT DAN PERTOLONGAN P3K
Apabila kurang sehat/sakit, di Hotel Bumi Karsa tersedia POLIKLINIK yang terletak di basement 1. Contact Person : 1. Tuti Marlina, HP : 0812-946-4489 2. D. Heni Herlina, HP : 0812-875-7100
RUMAH SAKIT Rumah Sakit terdekat dari Hotel Bumi Karsa antara lain : 1. Rumah Sakit MEDISTRA di Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 59 Jakarta Selatan, telepon (021) 5210200. 2. Rumah Sakit Metropolitan Medical Centre (MMC) di Jl.H.R. Rasuna Said Kav. C 2021, Jakarta Selatan, telepon (021) 5203435. 3. Rumah Sakit Tria Dipa di Jl. Raya Pasar Minggu No. 3A, Pancoran, Jakarta Selatan telepon (021) 7974071, (021) 7974073.
MUSHOLLA
Apabila ingin menunaikan ibadah sholat, di Hotel Bumi Karsa terdapat musholla yang terletak di basement.
DRUGSTORE (TOKO OBAT)
Terletak di lantai dasar, berseberangan dengan Ruang Baladewa, DRUGSTORE MINI menyediakan obat-obatan ringan.
TAKSI Taksi PUTRA tersedia di depan Hotel Bumi Karsa. Untuk pemesanan taksi silakan menghubungi petugas front office yang akan membantu memesankan taksi, atau hubungi taksi BLUE BIRD GROUP (terdiri atas taksi Morante, Cenderawasih, Pusaka Nuri, Lintas Buana, dan Pusaka Satria serta Silver Bird atau Golden Bird) pada nomor telepon (021) 7917 1234.
MUSRENBANGNAS 2013 PADA SITUS BAPPENAS
Informasi lebih rinci mengenai seluruh makalah dan bahan paparan pada seluruh persidangan Musrenbangnas 2013, dapat diperoleh melalui situs Bappenas di: http://www.bappenas.go.id
84|
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
Denah Ruang Persidangan Musrenbang Nasional 2013 dalam rangka Penyusunan RKP tahun 2014
Denah Komplek BIDAKARA Lantai 2 Poliklinik Lift/ Tangga Eskalator ke parkir Ruang BINAKARNA Pintu Masuk Ruang BIRAWA
Ruang Sidang BIRAWA Hotel BUMI KARSA
Lift/ Tangga
Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013
| 85
86|
Buku Panduan Umum Rangkaian Musrenbang Tahun 2013