* M ï.ftf N
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
Agendanummer 11-08 Registratienummer raad 606186 Behorend bij het B&W-advies met registratienummer 606186 Moet in elk geval behandeld zijn in de raadsvergadering van de gemeente Purmerend d.d. Datum: 16 februari 2011
Behandeld door: C.F.J.Mens
Afdeling/Team: Ruimtelijke Ontwikkeling / Beleid
Onderwerp: Kozijnrot Gedempte Singelgracht 16 Samenvatting: In het gemeentelijk monument aan de Gedempte Singelgracht 16, is het Nederlands Kindertheater is gevestigd. Na een visuele inspectie van de kozijnen tijdens het regulier onderhoud, is gebleken dat er sprake is van aanzienlijke aantasting van de kozijnen. Uitvoerige onderhouds- en herstelwerkzaamheden met onmiddellijke ingang zijn noodzakelijk. Hiervoor zullen kosten gemaakt moeten worden waar geen budget voor begroot is. Uw raad wordt verzocht in te stemmen met het volgende: Een krediet beschikbaar te stellen van € 119.000,-- incl. BTW (Jaarlasten€ 10.710 m.i.v. begrotingsjaar 2012 o.b.v. lineaire afschrijvingen) .
Purmerend, 16 februari 2011 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: In 2009 is aan één van de gemeentelijke panden, Gedempte Singelgracht 16, een onderhoudsinspectie verricht waarbij als onderdeel van onderhoudswerkzaamheden, is geconstateerd dat de kozijnen een volledige verfbeurt nodig hebben. In dit pand is het Nederlands Kinder Theater (NKT) gevestigd. De geraamde kosten ca € 47.000,- (excl.BTW) zijn in de onderhoudsplanning opgenomen. Eind 2010 is daadwerkelijk gestart met de werkzaamheden, waarna is gebleken dat er sprake is van ernstige houtrot, met als gevolg dat er ingrijpende herstel- en vervangingswerkzaamheden verrichten dienen te worden. De kosten die op grond van de oorspronkelijke opdracht in 2010 reeds zijn gemaakt zullen uit de onderhoudsvoorziening worden onttrokken. De totale geraamde kosten voor de overige herstel- en vervangingskosten bedragen naar schatting € 119.000,-- (incl.BTW) Alleen visuele inspectie De gemeente hanteert een onderhoudsplanning die een reeks van jaren vooruitkijkt. Periodiek vindt een visuele inspectie plaats welke vervolgens financieel wordt vertaald in de planning. Zien zaken er beter uit dan voorzien, verschuiven werkzaamheden naar achteren, ziet het er slechter uit komt het in de planning naar voren. Alleen in bijzondere gevallen wordt deze inspectie uitgebreid met nader onderzoek. Voor dit pand is gekozen voor enkel een visuele inspectie omdat op het oog, de buitenzijde van het houtwerk er nog redelijk uitziet. Bij het verwijderen van de verflagen lieten echter delen van het houtwerk los (vanuit het midden van de kozijndelen) als gevolg van schimmelvorming door vocht. Dit vocht komt vanuit het pand, derhalve rotten deze houten delen van binnenuit hetgeen met een visuele onderhoudsinspectie niet goed is te zien. Dit heeft ook gevolgen voor de verdere raming van de uiteindelijke kosten. Pas als alle kozijnen zijn ontdaan van hun verflagen kan exact aangegeven worden hoeveel kozijnen geheel of gedeeltelijk moeten worden vervangen. Overigens indien de frequentie van inspectie zou toenemen of een diepgaander onderzoek zou worden gedaan dan brengt dit extra kosten met zich mee. Deze extra kosten leiden tot een betere voorzienbaarheid maar uiteindelijk niet tot lagere uitgaven voor het onderhoud. Daarom wordt hier niet voor gekozen. Ondanks dat dit meer risico in zich heeft en een enkele keer tot een incident leidt zoals nu met het pand Gedempte Singelgracht 16 vinden wij de wijze waarop nu de inspecties worden uitgevoerd verantwoord. Co/7?m/ss/evergao'er/A7g In de commissievergadering is de vraag aan de orde gesteld of meervoudige offertes voor deze meerkosten niet wenselijk zijn. In zijn algemeenheid is het aan te bevelen meervoudige offertes op te vragen. Naar het zich liet aanzien ging het hier om een beperkte schilderwerkopdracht waarvoor 1 offerte is gevraagd, daarbij gebruikmakend van de steigers die reeds door de aannemer waren geplaatst. In het kader van het vastgestelde aanbestedingsbeleid is daarbij gekozen voor een locale aannemer. Zoals hiervoor aangegeven kan pas na het verwijderen van de verf goed bekeken worden welk deel van de kozijnen moet worden vervangen. Omdat er reeds een opdracht is verstrekt is en reeds voor een deel in uitvoering is genomen, is het ondoenlijk om - nadat de schilder dit deel van het werk heeft gedaan - een ander bedrijf de herstelwerkzaamheden te laten verrichten. Hiervoor is dan ook niet gekozen.
blz. 2 van 5
Oplossingsrichtingen: Reparatie van de kozijnen Het pand de Gedempte Singelgracht 16 is een gemeentelijk monument en blijft naar verwachting de komende jaren nog in bezit van de gemeente Purmerend, ten behoeve van huur door het Nederlands Kinder Theater. Het onderhoud en herstel van de buiten kozijnen is een verantwoordelijkheid van de eigenaar van het pand, en is noodzakelijk voor verlenging van de levensduur, en behoud van de unieke waarde van het pand. Volledige vervanging van de kozijnen Omdat het een monument is wordt op advies van monumentenzorg bij voorkeur niet gekozen voor het vervangen van kozijnen. De kozijnen zijn zodanig verankerd in de muren, dat eventuele verwijdering ingrijpende gevolgen heeft voor de gevel. Alvorens de benodigde werkzaamheden te kunnen hervatten dient er door u een akkoord te worden gegeven voor het beschikbaar stellen van het resterende bedrag. Aangezien de kozijnen momenteel 'open' liggen is het wenselijk om zo spoedig mogelijk de werkzaamheden te hervatten om verdere schade en kosten te voorkomen. De werkzaamheden zijn: van enkele kozijnen de stijlen en dorpels en ramen vervangen en van andere kozijnen en ramen delen vervangen. De detaillering van de ramen laat isolatie niet toe. Meetbare doelstellingen Door het herstel van de kozijnen wordt de unieke monumentale waarde van het pand behouden, en de levensduur verlengd. Financiële consequenties: Door de aannemer is in samenspraak met ons een kostenraming opgesteld voor volledig herstel van de kozijnen. Hieronder treft u een samengevatte kostenraming aan van het uit te voeren werk. Wij voegen deze in, zodat u in staat bent een beeld te vormen over de aard van de werkzaamheden en de kosten die daar aan verbonden zijn. Het gedetailleerde overzicht is in zoverre alleen ter kennisname. Raming monumentale restauratie gevelkozijnen Ged. Singelgracht 16 en Kanaalstraat, NKT te Purmerend no.
onderdeel
1 2 3 4 5 6
hoeveelheid
vervangen ramen/dorpels/stijlen/roeden/ houtrotherstel verbindingen aanpassen draai- en vaste ramen beglazing, stopverf en klein materiaal herstel binnengevel huur steiger huur warmtekanon en diesel
eenheid
150 m2 1 pst. 1 pst. 1 pst. 8 wk. 1 pst.
VAT
15 % totaal 12 %
BTW
19 %
onvoorzien
prijs/eenheid
totaal
€ € € € € €
€ € € € € €
265,00 5.500,00 6.000,00 8.000,00 1.250,00 8.500,00
39.750,00 5.500,00 6.000,00 8.000,00 10.000,00 8.500,00
€ 77.750,00 € 11.662,50 € 89.412,50 € 10.729,50 € 100.142,00 € 19.026,98 € 119.168,98
Alternatieve offertes In algemene zin menen wij dat voor de uitvoering van deze kwestie het primaat bij ons college ligt. Daarmee vinden wij tevens dat het opvragen van offertes voor het uitvoeren van blz. 3 van 5
dit werk, ook in eerste instantie aan ons is. Daarmee houden wij in de hand dat de verschillende offertes dezelfde opdracht beogen en met elkaar vergelijkbaar zijn. Vanzelfsprekend leggen wij vervolgens over deze uitvoering en de keuzes die wij daarin hebben gemaakt aan u verantwoording af. Uiteraard hebben wij de offerte die door uw raadsfractie Trots op Nederland is opgevraagd beoordeeld en vergeleken met de door ons opgevraagde offerte. Hoewel de offerte die via de raadsfractie is verkregen goedkoper lijkt, is er een aantal omstandigheden niet meegenomen, die wel een rol speelt bij het herstel van de kozijnen. De offertes kunnen wij daarom niet met elkaar vergelijken. Los daarvan gaat onze voorkeur uit naar voortzetting van de werkzaamheden door het huidige bedrijf zoals wij al eerder in dit voorstel hebben aangegeven. Vanwege het feit dat deze reparateur inmiddels de werkzaamheden voor een deel heeft verricht menen wij dat het onredelijk is om opnieuw op het werk in totaliteit te laten offreren. Als wij vooraf de volledige omvang van de schade hadden geweten, zouden wij voor een andere aanbestedingsprocedure hebben gekozen. Communicatie: Informeren van de directie van het Nederlands Kinder Theater. Monitoring/evaluatie: n.v.t. Voorstel: Wij stellen u voor te besluiten tot een kapitaalinvestering van € 119.000,- incl. BTW (€ 10.710 met ingang van het begrotingsjaar 2012 op basis van lineaire afschrijvingen) beschikbaar te stellen.
Bijlage(n):
blz. 4 van 5
De raad van de gemeente Purmerend; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.
, nr. 606186;
BESLUIT: 1. Gevraagd besluit Het verlenen van goedkeuring voor het voortzetten van de herstelwerkzaamheden aan de kozijnen van de Gedempte Singelgracht 16. 2. Gevraagd besluit Een krediet beschikbaar te stellen van € 119.000,-- incl. BTW (Jaarlasten € 10.710 m.i.v. begrotingsjaar 2012 o.b.v. lineaire afschrijvingen) . Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter,
blz. 5 van 5
