PWD

.'-

Analisis Permasalahan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Medan

TESIS

OLEH LAHMUDDIN 027003022/PWD

PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2004 4EYUSTAKAAN

.

No., Ahell No. Panggll' Sl1mber --~~

USW

DOJD C! ;;"-vJ 3-

~~q~0h-.9.-. [)i"'eri"~' 100 - tr: :zffilf Lahmuddin: Analisis Permasalahan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Medan, 2004

_.

USU e-Repository © 2008

Analisis Permasalahan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Medan

TESIS

Untuk memperoleh Gelar Magister Sains daIam Program Studi Perencanaan Pengembangan WiIayah dan Pedesaan pada Program Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

OLEH . LAHMUDDIN 027003022/PWD

PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2004

Lahmuddin: Analisis Permasalahan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Medan, 2004 USU e-Repository © 2008

Judul Penelitian

: Analisis Permasalahan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Medan

Nama

: Lahmuddin

NomorPokok

: 027003022

Program Studi

: Pereneanaan Pengembangan Wilayah dan Pedesaan (PWD)

Menyetujui Komisi Pembimbing

Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE Ketua )

~<JIIl,1. "".·c~-_··'

Dr. Ir.

-

..

ob. 0 Asmirza M.Sc Anggota

lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE Anggota

etua Program Studi,

Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE

Tanggal Lulus : 16 Maret 2004


Telah Diuji Pada Tan£ga116 Maret 2004

PANITIA PENGUJI TESIS Ketua Anggota

: 1. Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, M.SIE : 2. Dr. Ir. Moh. Sofian Asmirza, M.Se 3. lie. rer. reg. Sirojuzilam, SE 4. Dr. Syaad Afifuddin, SE, M.Ee 5. Drs. H. B. Tarmizi, SU


RINGKASAN LAHMUDDIN, 027003022 / PWD, "ANALISIS PERMASALAHAN PENGEMBANGAN JALAN LINGKAR LUAR KOTA MEDAN" dibawah bimbingan Prof. Dr. Jr. A. Rahim Matondang, M.SIE sebagai ketua, Dr. Ir. Moh. Sofian Asmirza, M.Se dan lie. rer. reg. Sirojuzilam, SE sebagai anggota. Pelaksanaan pembangunan jalan lingkar luar (outer ring road) kota Medan hingga saat ini masih terkendala oleh berbagai permasalahan, antara lain permasalahan pengadaan tanah, terbatasnya pembiayaan pembangunan, kualitas pekerjaan penanganan yang kurang, buruknya penanganan drainase (saluran air), penyerapan dana pinjaman yang rendah, waktu pekerjaan yang tidak sesuai jadwal, dan lain sebagainya. Berbagai persoalan yang muncul pada pembangunan jalan lingkar luar tersebut menyebabkan program pembangunan jalan lingkar luar belum rampurig atau dengan kata lain masih dalam tahapan pelaksanaan (beIum operasional). Keterlambatan pembangunan jalan tersebut dapat mengakibatkan tujuan penataan pola pergerakan lalu lintas pada kota Medan tidak tercapai.. Tujuan penelitian tesis ini adalah; 1) untuk mengetahui kondisi permasalahan pembangunan jalan lingkar luar kota Medan, 2) untuk mengetahui pengaruh permasalahan pembangunan jalan lingkar luar terhadap jadwal pelaksanaan proyek, disain proyek dan pembiayaan proyek dan 3) untuk mengetahui upaya penanganan permasalahan pembangunan jalan lingkar luar kota Medan. Penelitian dilakukan dengan metode deskriptif. Data primer dikumpulkan dengan menyebarkan kuesioner sebanyak 60 buah kepada pihak yang terkait dengan pembangunan jalan lingkar luar, yaitu dinas terkait dan warga sepanjang jalan lingkar luar kota Medan. Kemudian data dianalisis dengan teknik statistik deskriptif dan Korelasi Rank Spearman. Hasil penelitian menunjukkan bahwa permasalahan utama pada pembangunan jalan lingkar luar adalah adalah pembebasan tanah (36,67%), buruknya drainase sepanjang jalan lingkar (10%) dan keterIambatan pelaksanaan proyek pembangunan jaIan (8,33%). Dari permasalahan yang muncuI pada pembangunan jalan lingkar luar kota

i Lahmuddin: Analisis Permasalahan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Medan, 2004 USU e-Repository © 2008

Medan dapat disimpulkan bahwa isu pembebasan tanah merupakan permasalahan yang sangat dominan pada proyek jalan tersebut. Kemudian, permasalahan pembangunan jalan lingkar luar (outer ring road) kota Medan berpengaruh secara signifikan (sangat nyata) pada jadwal pelaksanaan proyek, biaya (cost) pembangunan jalan dan disain jalan dengan angka Korelasi Spearman berturut-turut adalah 0,44, 0,57, dan 0,32. Masalah utama terlambatnya jadwal pelaksanaan pembangunan jalan Iingkar luar kota Medan tersebut adalah karena tidak tuntas dan selesainya pembebasan tanah (40%), keterbatasan dana pembebasan tanah (30%), dan kurangnya profesionaIisme pengelola dan pelaksana proyek pembangunan jalan (10%). Perubahan disain jalan khususnya pada pertambahan biaya harga satuan, perubahan sub draine, perubahan gaIian dan timbunan tanah, perubahan panjang efektif penanganan jaIan, perubahan item pekerjaan, dan perubahan damija (daerah milik jaIan) rencana yang selama 48 m menjadi 33 meter. Berbagai penyebab terjadinya perubahan pada disain jalan adaIah antara lain; perencanaan simplified disain yang digunakan tidak tepat untuk jalanarteri, kurang tepatnya prediksi kondisi tanah dasar, tidak stabiInya harga bahan dan besarnya biaya tidak terduga, tidak sesuainya perencanaan dengan kondisi lapangan, tidak dipertimbangkannya kondisi sub draine, dll. Solusi pemecahan masalah agar peIaksanaan pembangunan jalan Iingkar luar kota Medan berjalan Iancar adalah dengan menyesuaikan nilai dan harga ganti rugi tanah masyarakat dengan harga berlaku di pasar (15%), mempercepat pelaksanaan proyek (15%), meningkatkan profesionalisme pelaksana dan pengelola proyek jalan (15%) dan transparansi pada proses ganti rugi tanah warga (10%). Kemudian, skala utama prioritas penanganan permasalahan pembangunan jalan Iingkar luar kota Medan adalah penanganan pembebasan tanah (40%) dan meningkatkan sosialisasi dan pendekatan kepada masyarakat (18,33%).

ii Lahmuddin: Analisis Permasalahan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Medan, 2004 USU e-Repository © 2008




















































































PWD

Recommend Documents