ANALISIS KETIMPANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI DI PROVINSI SUMATERA UTARA
TESIS
Oleh FITRI YUSMAWITA 097003064/PWD
S
C
N
PA
A
S
K O LA
H
E
A S A R JA
SEKOLAH PASCA SARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS KETIMPANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI DI PROVINSI SUMATERA UTARA
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Perdesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh FITRI YUSMAWITA 097003064/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi
:
ANALISIS KETIMPANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI DI PROVINSI SUMATERA UTARA : Fitri Yusmawita : 097003064 : Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Perdesaan
Menyetujui Komisi pembimbing
(Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D. Ak) Ketua
Ketua Program Studi
(Agus Suriadi, S.Sos, M.Si) Anggota
Direktur
(Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)(Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)
Tanggal lulus : 29 Desember 2011
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada Tanggal : 29 Desember 2011
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D. Ak
Anggota :
1. Agus Suriadi, S.Sos, M.Si 2. Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE 3. Dr. H.B. Tarmizi, SU, M.Si 4. Ir. Supriadi, MS
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS KETIMPANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI DI PROVINSI SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis ketimpangan pembangunan ekonomi di Provinsi Sumatera Utara dalam kurun waktu 1984 sampai dengan 2009, dan mengidentifikasi faktor-faktor yang secara signifikan mempengaruhi ketimpangan tersebut. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang telah diolah oleh Badan Pusat Statistik yang terdiri dari data jumlah penduduk, data PDRB Propinsi Sumatera Utara, data PDRB per kabupaten/kota, data investasi swasta, data angkatan kerja, dan data alokasi dana bantuan pembangunan untuk kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara, Tahun 1984 sampai dengan 2009. Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa Ketimpangan pembangunan ekonomi di Provinsi Sumatera Utara yang dihitung dengan menggunakan Indeks Williamson selama periode 1984 sampai dengan 2009 menunjukkan ketimpangan semakin melebar. Nilai investasi swasta perkapita, rasio angkatan kerja dan dana alokasi bantuan pembangunan daerah perkapita berpengaruh terhadap ketimpangan pembangunan ekonomi di Provinsi Sumatera Utara baik secara parsial maupun simultan. Nilai sebesar 0,803. Nilai koefisien determinasi ( ) sebesar 0,803 artinya variasi variabel ketimpangan pembangunan ekonomi di Provinsi Sumatera Utara dapat dijelaskan oleh variabel-variabel investasi swasta perkapita, rasio angkatan kerja, dan alokasi dana pembangunan daerah perkapita sebesar 80,3% sedangkan sisanya 19,7% dijelaskan faktor-faktor lainnya di luar model. Kata Kunci : Ketimpangan Pembangunan Ekonomi, Investasi Swasta, Angkatan Kerja dan Dana Alokasi Bantuan Pembangunan Daerah.
Universitas Sumatera Utara
ANALYZE THE DISCREPANCY OF ECONOMIC DEVELOPMENT IN PROVINCE OF NORTH SUMATRA
ABSTRACT
This research aims to analyze the discrepancy of economic development in Province of North Sumatra in the period of 1984 up to 2009 and to identify the factors influence the discrepancy significantly. The data used in this research is the secondary data that had processed by Central Bureau of Statistic that consist of the number of population, PDRB data of North Sumatra Province, PDRB data of each regencies/cities, private investment data, labor force data, and allocation of development fund for each regency/city in North Sumatra Province in 1984 up to 2009. The results of research conclude that discrepancy of economic in North Sumatra Province is calculated by using Williamson Index during 1984 up to 2009 that indicates the widest discrepancy. The investment value of private sector per capita, ratio of labor force and allocation of fund for the regional development per capita influence the discrepancy of economic development in North Sumatra province either partially or simultaneously. The value of R2 is 0.803. the determination coefficient (R2) is 0.803 means that the variation of discrepancy variable of economic development in North Sumatra province can be described by private investment variable per capita, labor force ratio, and allocation of regional economic development epr capita for 80.3% while its remain is 19.7% that described by another factors out of model. Keywords : Discrepancy of Economic Development, Private Investment, Labor Force and allocation of fund for.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan tesis yang berjudul “ANALISIS KETIMPANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI DI PROVINSI SUMATERA UTARA” dapat penulis selesaikan. Dalam penulisan tesis ini penulis banyak menghadapi berbagai kesulitan yang semuanya berawal dari kekurangan penulis sendiri. Akan tetapi berkat saran dan kritik yang membangun dari Komisi Pembimbing dan Komisi Pembanding akhirnya tesis ini dapat terselesaikan. Keberhasilan penyusunan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak baik langsung maupun tidak langsung, maka penulis tidak lupa mengucapkan banyak terimakasih kepada: 1. Bapak Prof. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, sebagai Direktur Sekolah Pascasarjana USU yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti pendidikan di program studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan (PWD). 2. Bapak Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE sebagai Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan (PWD) sekaligus dosen mata kuliah Teori Perencanaan. 3. Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak dan Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si sebagai Ketua dan Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan banyak masukan dan arahan kepada penulis sehingga tesis ini dapat terselesaikan. 4. Bapak Dr. Drs. H. B. Tarmizi, SU, Irsyad Lubis, SE, M.Soc, Ph.D, dan Ir. Supriadi, MS sebagai dosen penguji yang telah memberikan banyak kritik dan saran yang bermanfaat kepada penulis sehingga tesis ini dapat terselesaikan. 5. Bapak Bupati Serdang Bedagai, H. T. Erry Nuradi dan Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Serdang Bedagai, Dra. H. Enny
Universitas Sumatera Utara
Mardiana Toreh selaku atasan penulis yang telah memberikan izin untuk mengikuti perkuliahan. 6. Kedua orang tua penulis, Drs. Mhd. Nazwandi dan Yusniar, S.Pd serta abang dan adik tersayang, Mhd. Yusrizal Adi Sya Putra, SH, MH dan Mhd. Rizki Mahyuzar, atas doa, dukungan dan perhatian, sehinga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. 7. Calon Suami tercinta, Arfiansyah Dalimunthe, SE, beserta seluruh keluarga atas doa, dukungan dan perhatian, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. 8. Rekan-rekan seperjuangan di PWD, khususnya kelas PP, Silvyana Sagala, Silvy Puspita, Ade Faradilla Nst, Ardiansyah Siregar, M. Kennedy Tarigan, Bobby Nelson, dan Diego Maradona. 9. Sahabat-sahabat yang selalu setia memberikan motivasi, Roslianana Harahap, S.Si dan Wiwik Suciati, S.Pd. 10. Pegawai Biro Administrasi Sekolah Pascasarjana USU Medan yang telah memperlancar administrasi selama penulis menempuh pendidikan. 11. Dan seluruh pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan pendidikan Magister di SPs USU Medan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa terdapat kekurangan dalam penulisan tesis ini, oleh karenanya segala kritik dan saran yang bersifat perbaikan akan diterima dengan tangan terbuka dan ucapan terimakasih yang sedalam-dalamnya. Akhir kata, semoga penyusunan tesis ini dapat berguna bagi semua pihak yang berkepentingan.
Medan,
Desember 2011 PENULIS
FITRI YUSMAWITA
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Fitri Yusmawita lahir di Araskabu, 14 Desember 1986, merupakan anak kedua dari tiga bersaudara, dan merupakan putri satu-satunya dari pasangan Drs. Mhd. Nazwandi dan Yusniar, S.Pd. Penulis memiliki abang bernama Mhd. Yusrizal Adi Sya Putra, SH, MH yang berprofesi sebagai Dosen Swasta, dan seorang adik bernama Mhd. Rizki Mahyuzar yang masih menempuh pendidikan S1 di Universitas Riau dengan jurusan Ilmu Hukum. Jenjang pendidikan formal yang ditempuh penulis adalah, pada tahun 1998 lulus Sekolah Dasar dari SDN 101903 Bakaran Batu Lubuk Pakam, tahun 2001 lulus dari SLTPN 1 Lubuk Pakam, dan tahun 2004 lulus dari SMUN 1 Lubuk Pakam. Kemudian penulis melanjutkan studi S1 di Universitas Sumatera Utara jurusan Matematika dan berhasil lulus tanggal 02 Agustus 2008, kemudian di wisuda pada tanggal 20 Oktober 2008 dengan gelar S.Si. Pada Desember 2008 berhasil lulus tes penerimaan CPNS Kabupaten Serdang Bedagai untuk formasi tenaga teknis statistisi, dan mulai bekerja pada Juni 2009 dengan penempatan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Serdang Bedagai, sampai dengan sekarang. Pada tahun 2010 penulis melanjutkan pendidikan S2 pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan (PWD) Universitas Sumatera Utara (USU) Medan.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK .........................................................................................................
i
ABSTRACT ........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR .......................................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP ...........................................................................................
vi
DAFTAR ISI ......................................................................................................
vii
DAFTAR TABEL .............................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................
x
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………. ....
1
1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
1.2 Perumusan Masalah .............................................................................
6
1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................
6
1.4 Manfaat Penelitian ...............................................................................
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA …………………………………………......
8
2.1 Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi ..........................................
8
2.2 Teori Pembangunan Ekonomi Daerah .................................................
9
2.3 Konsep Ketimpangan Ekonomi Antar Daerah ....................................
13
2.4 Investasi ...............................................................................................
23
2.5 Angkatan Kerja ....................................................................................
24
2.6 Alokasi Dana Bantuan Pembangunan Daerah .....................................
25
2.7 Indeks Wiliamson ................................................................................
26
2.8 Penelitian Terdahulu ............................................................................
27
2.9 Kerangka Pemikiran ............................................................................
28
2.10 Hipotesis ............................................................................................
31
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................
32
3.1 Lokasi Penelitian .................................................................................
32
3.2 Metode Pengumpulan Data .................................................................
32
3.3 Metode Analisa Data ...........................................................................
32
3.4 Definisi Operasional ............................................................................
41
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ..........................................................
43
4.1 Gambaran Umum Wilayah Penelitian .................................................
43
4.2 Pertumbuhan Penduduk .......................................................................
45
4.3 Laju Pertumbuhan Ekonomi ................................................................
47
4.4 Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Perkapita ...............
50
4.5 Perkembangan Investasi ......................................................................
53
4.6 Perkembangan Angkatan Kerja ...........................................................
59
4.7 Perkembangan Alokasi Dana Bantuan Pembangunan.........................
64
4.8 Tingkat Ketimpangan Ekonomi di Provinsi Sumatera Utara ..............
67
4.9 Pengujian Asumsi Klasik.....................................................................
69
4.10 Pembahasan .......................................................................................
74
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
81
5.1 Kesimpulan ..........................................................................................
81
5.2 Saran ....................................................................................................
82
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................
84
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
4.1
Daftar Kabupaten/Kota di Sumatera Utara ...........................................
44
4.2
Pertumbuhan Penduduk di Sumatera Utara Tahun 1984-2009 .............
45
4.3
Jumlah Penduduk Per Kabupaten/Kota di Sumatera Utara Tahun 2009
46
4.4
Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota dan PDRB Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2005-2009 (persen) .................................................................................................
48
4.5
Perkembangan PDRB Perkapita Sumatera Utara Tahun 1984-2009 .....
50
4.6
PDRB Perkapita Per Kabupaten/Kota Sumatera Utara Tahun 2009......
52
4.7
Perkembangan Investasi di Sumatera Utara Tahun 1984-2009 .............
55
4.8
Banyaknya Proyek dan Investasi Proyek Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) yang Disetujui Menurut Rencana dan Realisasi Tahun 2000-2009 ...................................................................................
56
Banyaknya Tenaga Kerja Proyek Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) yang Disetujui menurut Rencana dan Realisasi Tahun 2000-2009 ..............................................................................................
57
4.10 Banyaknya Proyek dan Investasi Proyek Penanaman Modal Asing (PMA) yang Disetujui Menurut Rencana dan Realisasi Tahun 2000-2009...............................................................................................
58
4.9
4.11 Banyaknya Tenaga Kerja Proyek Penanaman Modal Asing (PMA) yang Disetujui menurut Rencana dan Realisasi Tahun 2000-2009 ....... 59 4.12 Perkembangan Angkatan Kerja di Sumatera Utara Tahun 1984-2009 ... 61 4.13 Jumlah Angkatan Kerja Per Kabupaten/Kota Sumatera Utara Tahun 2009 ......................................................................................................... 63 4.14 Perkembangan Realisasi Dana Bantuan Pembangunan Provinsi Sumatera Utara Tahun 1984-2009 .......................................................... 65 4.15 Realisasi Dana Pembangunan Per Kabupaten/Kota di Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Tahun 2007-2009 ................................................................................... 66 4.16 Indeks Ketimpangan Pembangunan Ekonomi, Investasi Perkapita, Rasio Angkatan Kerja, dan Dana Bantuan Pembangunan Perkapita di Provinsi Sumatera Utara Tahun 1984-2009 ........................................ 68 4.17 Pengujian Multikolinearitas ................................................................... 70 4.18 Pengujian Autokorelasi ........................................................................... 71 4.19 Rangkuman Hasil Estimasi ................................................................... 74
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1 Hubungan Tiga Variabel Independen terhadap Ketimpangan Pembangunan Ekonomi di Provinsi Sumatera Utara .................................
44
4.1 Uji Normalitas Data ....................................................................................
69
4.2 Uji Heteroskedastisitas ...............................................................................
73
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN Nomor 1 2 3 4
Judul
Halaman
Jumlah Penduduk Per Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara dari Tahun 1984-2009 ........................................................................................
1
PDRB Per Kapita Per Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara dari Tahun 1984-2009 ........................................................................................
10
Realisasi Dana Bantuan Pembangunan Per Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara dari Tahun 1984-2009 ......................................................
19
Hasil Output SPSS ......................................................................................
28
Universitas Sumatera Utara