Rada Jihomoravského kraje Materiál k bodu č.
15 . schůze konaná dne 19.3.2009 programu:
Pětiletý program rozvoje letiště Brno - Tuřany 2009 - 2014 (důvodová zpráva je uvnitř materiálu)
Projednáno: Komise dopravy a územního plánování Rady Jihomoravského kraje projednala materiál na svém 2. zasedání dne 3. března 2009.
Návrh na usnesení:
Rada Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením § 59 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění a „Smlouvou o pronájmu a provozování mezinárodního veřejného letiště Brno-Tuřany“: a) s o u h l a s í s aktualizací Pětiletého programu rozvoje Letiště Brno – Tuřany na období 1.5.2009 – 30.4.2014, která tvoří přílohu č. .......zápisu (příloha č. 1 tohoto materiálu), b) ž á d á LETIŠTĚ BRNO a.s. o neprodlené zadání a zpracování aktualizace Výhledové studie letiště Brno-Tuřany z r.2000 v návaznosti na Urbanistickou studii rozvojových zón letiště Brno – Tuřany, Černovická terasa a Šlapanice (2006).
Zpracoval:
Vedoucí odboru:
Právní garance:
Ing. Jiří Knetl odbor dopravy v.r.
Ing. Rostislav Snovický vedoucí odboru dopravy v.r.
JUDr. Eva Polášková Bc. Zdeněk Pavlík právník odboru dopravy člen Rady Jihomoravského kraje v.r. v.r.
Předkládá:
Spolupředkládá: Ing. Jaroslav Pospíšil člen Rady Jihomoravského kraje v.r.
Dotčené odbory:
Dotčené odbory:
Dotčené odbory:
Dotčené odbory:
Ing. Ludmila Hrachovinová vedoucí odboru ekonomického v.r.
JUDr. Lenka Skutková vedoucí odboru majetkového v.r.
Ing. Ivo Minařík vedoucí odboru regionálního rozvoje, pověřený vedením odboru investic v.z. RNDr. Iveta Macurová v.z. Mgr. Libuše Podolová
Mgr. Martin Mikš vedoucí odboru kontrolního a právního v.z. JUDr. Dagmar Dorovská
Dotčené odbory:
Ing. arch. Eva Hamrlová vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu v.r.
Důvodová zpráva LETIŠTĚ BRNO a.s. (dále jen nájemce) předala dne 28.1.2009 na KrÚ Jihomoravského kraje prostřednictvím odboru kancelář ředitele roční aktualizaci materiálu „Pětiletý program rozvoje letiště Brno-Tuřany, aktualizace na období 1.5.2009 – 30.4.2014“ k jeho odsouhlasení Jihomoravským krajem (dále jen pronajímatel), v souladu se „Smlouvou o pronájmu a provozování mezinárodního veřejného letiště Brno - Tuřany“ (dále jen Smlouva). V souladu se Smlouvou je nájemce povinen zpracovávat pětileté programy předvídající strategický, finanční a rozpočtový vývoj provozování letiště. V odůvodněných případech je nájemce oprávněn předkládat pronajímateli ke schválení mimo roční aktualizaci pětiletých programů též průběžnou aktualizaci pětiletého programu, reagující na aktuální potřeby a možnosti provozu a rozvoje letiště včetně zohlednění případného nepředvídaného pozitivního nebo negativního vývoje. Dodatkem č. 3 ze dne 1.7.2004 ke Smlouvě se Jihomoravský kraj a LETIŠTĚ BRNO a. s. dohodly, že s ohledem na vymezení účetního období nájemce (vždy od 1.5. daného roku do 30.4. následujícího roku), budou pětileté programy nájemcem nově zpracovávány vždy na období představující účetní období nájemce, a nikoli již na období kalendářních roků. Dle Smlouvy o pronájmu se pronajímatel zavazuje vydat a nájemci doručit své stanovisko nejpozději do dvou měsíců od předložení programu. Nevyjádří-li se pronajímatel v takové lhůtě, má se zato, že s předloženým pětiletým programem souhlasí. Ze Smlouvy vyplývá, že nájemce je povinen při zpracovávání pětiletých programů a jejich ročních aktualizací prioritně řešit náklady na investice, opravu a údržbu do tzv. základní letištní infrastruktury, a to výhradně v souladu s pětiletými programy schválenými pronajímatelem. Pro potřebu sestavování pětiletých programů se základní letištní infrastrukturou rozumí stavba letiště a stavby v prostoru letiště nebo mimo území letiště, včetně zastavěných pozemků nebo pozemků funkčně souvisejících, které jsou nezbytné k zajištění provozu letiště a poskytování služeb při odbavovacím procesu na letišti. Za nezbytně nutné pro provozování letiště a poskytování služeb při odbavovacím procesu na letišti se nepovažují administrativní budovy, hangáry a sklady pořízené po dobu trvání nájmu dle této Smlouvy, které z hlediska svého podnikatelského účelu určení pouze využívají místní provázanosti s provozem letiště, či jinak souvisejí nebo navazují na provoz letiště a poskytování služeb při odbavovacím procesu, nebo je jimi zajišťováno poskytování dalších služeb uživatelům letiště ze strany nájemce nebo třetích osob. „Pětiletý program provozu a rozvoje letiště Brno-Tuřany 2009-2014“ byl postoupen interním sdělením ze dne 28.1.2009 k připomínkování na dotčené odbory krajského úřadu, tj. odbor ekonomický, odbor majetkový, odbor regionálního rozvoje, odbor investic a odbor kontrolní a právní. Po prostudování nebyly k tomuto materiálu vzneseny jednotlivými odbory žádné připomínky. Součástí usnesení RJMK je i požadavek na nájemce o neprodlené zadání a zpracování aktualizace Výhledové studie letiště Brno-Tuřany z roku 2000 v návaznosti na Urbanistickou studii rozvojových zón letiště Brno – Tuřany, Černovická terasa a Šlapanice (2006). Výhledová studie letiště Brno-Tuřany z r.2000 je již morálně zastaralá. Její aktualizace se bez efektu objevuje již v několikátém programu rozvoje . Nový letištní terminál vybudovaný v roce 2006 již není v plném souladu s touto studií. JMK pořídil v roce 2006 Urbanistickou studii rozvojových zón letiště Brno – Tuřany, Černovická
terasa a Šlapanice (zpracovatelé Kovoprojekta a UAD studio), která komplexně řešila území bezprostředně na letiště navazující, a to se všemi vazbami (urbanistickými, dopravními, inženýrských sítí). Zásadně se mění územní plány Brna a Šlapanic v návazném prostoru letiště a jejich návrhy na dopravní obsluhu území vč. letiště. Zcela nově se v území objevuje trasa modernizované tratě Brno - Přerov s rychlíkovou stanicí Brno Letiště. Tyto změněné podmínky by měla studie letiště, která předjímá rozvoj letiště na desítky let dopředu, akceptovat. OÚPSŘ není dotčeným odborem z pohledu pětiletých programů letiště. Jako dotčený odbor vystupuje pouze z hlediska bodu b) usnesení RJMK, týkající se aktualizace studie letiště. Komise dopravy a územního plánování Rady Jihomoravského kraje projednala materiál na svém 2. zasedání dne 3. března 2009. Část usnesení týkající se souhlasu s aktualizací pětiletého programu schválena komisí nebyla, přestože k aktualizaci programu nezazněla jediná připomínka. Veškeré negativní připomínky byly směřovány k vlastní smlouvě o pronájmu letiště a k záměru vybudování solární elektrárny na pronajatých plochách, bez vztahu k aktualizaci programu. Část usnesení, doporučují požádat Letiště Brno a.s. o zadání aktualizace studie byla schválena.
Příloha č. 1: Pětiletý programu rozvoje Letiště Brno – Tuřany na období 1.5.2009 – 30.4.2014
