Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Město Hostivice
PROGRAM ROZVOJE města Hostivice
Aktualizace březen 2015
Stránka 1
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
OBSAH : A/ STATISTICKÉ ÚDAJE...................................................................................................................4 1.ÚVOD...................................................................................................................................4 2.ZÁKLADNÍ ÚDAJE O MĚSTU.................................................................................................5 2.1.POLOHA MĚSTA A JEHO ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA.......................................................5 2.2.URBANISTICKÝ A HISTORICKÝ VÝVOJ MĚSTA.....................................................................7 2.3.ROZVOJOVÁ ÚZEMÍ A LIMITY ROZVOJE MĚSTA..................................................................10 3.MÍSTNÍ SPRÁVA................................................................................................................15 3.1.POSTAVENÍ MĚSTA Z HLEDISKA VÝKONU SAMOSTATNÉ A PŘENESENÉ PŮSOBNOSTI...........15 3.2.PŘEHLED EXISTUJÍCÍCH STRATEGICKÝCH A PLÁNOVACÍCH DOKUMENTŮ...........................16 3.3.ORGANIZACE MĚSTSKÉHO ÚŘADU.....................................................................................16 3.4.MĚSTEM ZŘIZOVANÉ ORGANIZACE....................................................................................18 3.5.MAJETEK MĚSTA...............................................................................................................18 3.5.1.BUDOVY........................................................................................................................19 3.5.2.POZEMKY.......................................................................................................................21 3.6.HOSPODAŘENÍ MĚSTA......................................................................................................23 3.6.1.VÝSLEDKY HOSPODAŘENÍ V MINULÝCH LETECH DOPLNIT ROK 2013......23 3.6.2.ROZPOČTOVÝ VÝHLED...................................................................................................24 3.7.VZTAHY S OSTATNÍMI OBCEMI, ČLENSTVÍ VE SDRUŽENÍCH................................................24 4. OBYVATELSTVO................................................................................................................25 5.EKONOMIKA MĚSTA..........................................................................................................28 5.1.STRUKTURA EKONOMICKÉ ZÁKLADNY...............................................................................28 5.2.FIRMY A PODNIKATELÉ.....................................................................................................29 5.3. VYJÍŽĎKA A DOJÍŽĎKA DO ZAMĚSTNÁNÍ A ŠKOL..............................................................29 5.4. TRH PRÁCE A NEZAMĚSTNANOST.....................................................................................30 6.INFRASTRUKTURA............................................................................................................32 6.1. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA..........................................................................................32 6.1.1. SILNIČNÍ SÍŤ................................................................................................................33 6.1.2. SÍŤ MÍSTNÍCH KOMUNIKACÍ..........................................................................................33 6.1.3. DOPRAVA V KLIDU........................................................................................................34 6.1.4. ŽELEZNICE...................................................................................................................34 6.1.5. AUTOBUSOVÁ DOPRAVA................................................................................................35 6.1.6. PĚŠÍ DOPRAVA..............................................................................................................35 6.1.7. CYKLISTICKÁ DOPRAVA.................................................................................................36 6.2. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA.........................................................................................36 6.2.1. VODOVOD A KANALIZACE.............................................................................................36 6.2.2. VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ.....................................................................................................37 6.2.3. PLYNOVOD A ELEKTRICKÁ ENERGIE..............................................................................37 6.3. SOCIÁLNÍ INFRASTRUKTURA............................................................................................38 6.3.1. ŠKOLSTVÍ.....................................................................................................................38 6.3.2. ZDRAVOTNICTVÍ A SOCIÁLNÍ OBLAST (SOCIÁLNÍ PÉČE).................................................40 6.3.3. KULTURNÍ A SPORTOVNÍ ZÁZEMÍ..................................................................................41 6.3.5. BEZPEČNOST................................................................................................................42 7. BYDLENÍ A BYTOVÁ POLITIKA.........................................................................................43 8. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ......................................................................................................44 8.1. OVZDUŠÍ.........................................................................................................................44 8.1.1. KLIMATICKÁ CHARAKTERISTIKA....................................................................................44 8.1.2. ZNEČIŠTĚNÍ OVZDUŠÍ...................................................................................................44 8.2. VODA..............................................................................................................................45 8.3. HLUK...............................................................................................................................46 8.4. ODPADY..........................................................................................................................46 8.4.1. NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍM ODPADEM.........................................................................46 8.4.2. PROBLEMATIKA ČERNÝCH SKLÁDEK...............................................................................46
Stránka 2
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015 8.5. OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY..........................................................................................47 8.6.1. ÚDRŽBA MĚSTSKÉ ZELENĚ............................................................................................47 8.6.2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, KRAJINNÝ RÁZ A ZELENÝ PÁS KOLEM MĚSTA..47 8.6.3.PŘÍRODNÍ PAMÁTKA HOSTIVICKÉ RYBNÍKY....................................................................49 8.6.4.PAMÁTNÉ STROMY.........................................................................................................49 10.SPOLEČENSKÝ A KULTURNÍ ŽIVOT VE MĚSTĚ ...............................................................51 10.1.INFORMOVANOST VEŘEJNOSTI O DĚNÍ V HOSTIVICI.......................................................51 10.2.NEZISKOVÉ ORGANIZACE PŮSOBÍCÍ V HOSTIVICI............................................................52 10.3.KULTURA, SPORT A DALŠÍ VOLNOČASOVÉ AKTIVITY........................................................52 B/ VIZE A STRATEGICKÉ CÍLE.......................................................................................................54 11.NÁVRHOVÁ ČÁST.............................................................................................................54 11.1.ZHODNOCENÍ ROZVOJOVÉHO POTENCIÁLU MĚSTA..........................................................54 11.1.1.SILNÉ STRÁNKY ROZVOJE............................................................................................54 11.1.2.SLABÉ STRÁNKY ROZVOJE............................................................................................55 11.1.3.HLAVNÍ PŘÍLEŽITOSTI ROZVOJE...................................................................................55 11.1.3.HLAVNÍ HROZBY ROZVOJE............................................................................................56 11.2.VIZE ROZVOJE MĚSTA A STRATEGICKÉ CÍLE....................................................................58 11.3.ROZVOJOVÉ OBLASTI MĚSTA...........................................................................................60 11.3.1.PROSTŘEDÍ MĚSTA.......................................................................................................60 11.3.2.EKONOMIKA MĚSTA......................................................................................................63 11.3.3.SOCIÁLNÍ PROSTŘEDÍ A LIDSKÉ ZDROJE......................................................................64 11.3.4.SPRÁVA MĚSTA............................................................................................................66 C/ MONITORING..........................................................................................................................68 12.VOLEBNÍ PROGRAMY......................................................................................................68 13.IMPLEMENTACE VOLEBNÍHO PROGRAMU DO ROZVOJE MĚSTA ..................................69 14.MONITORING..................................................................................................................69 15.SEZNAM ZDROJŮ............................................................................................................70
Stránka 3
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
A/ STATISTICKÉ ÚDAJE 1.Úvod Program rozvoje města je základem pro další směry ekonomického, sociálního i kulturního rozvoje města s návazností na rozvoj Středočeského kraje i dalších územních celků, se kterými má Hostivice ekonomické, technické i sociální vazby. Z programu rozvoje vycházejí další plánovací dokumenty (např. aktualizace územního plánu nebo jeho změny), rozpočtový výhled či jednotlivé rozpočty. Tento program je nejen souhrnem a vyhodnocením dostupných informací a zdrojů, ale je i koncepčním i strategickým dokumentem, který vychází z dosud platného územního plánu a který směřuje k jeho aktualizaci. Společně se „ZÚR“ Středočeského kraje naznačuje další směry ekonomického, prostorového, sociálního i kulturního rozvoje města s návazností na územní rozvoj Středočeského kraje. Hlavním cílem Programu rozvoje města Hostivice je dlouhodobá koordinace veřejných, občanských a soukromých aktivit ekonomického, sociálního, kulturního a environmentálního charakteru na území města a podpora harmonizace zájmů a potřeb jednotlivých subjektů na území města tak, aby se rozvíjelo a prosperovalo jako celek. Mezi základní záměry Programu rozvoje města patří jak definování základních směrů a orientace místní politiky v dlouhodobém horizontu, tak i definování jednotlivých rozvojových zájmů. Nedílnou součástí přípravy a realizace strategie je i vytváření vztahů a vazeb jednotlivců k městu Hostivice, resp. posilování lokální sounáležitosti. Představená strategie je jednou z významných podmínek promyšleného a koncepčního rozvoje města, který bude realizován s ohledem na zájmy a potřeby občanů. Program rozvoje města Hostivice představuje hlavní charakteristiku města i stávající vývojové tendence. Vedle zhodnocení dosavadního vývoje města obsahuje i analýzu slabých a silných stránek rozvoje města, včetně aktuálních podmínek možného směrování jeho dalšího rozvoje. Toto hodnocení je základem pro definování hlavních strategických směrů a cílů dalšího rozvoje města Hostivice, včetně vymezení nástrojů a opatření, které je možné pro naplňování jednotlivých priorit využít. Nedílnou součástí dokumentu je i definování prostředků a zdrojů pro naplňování zvolených cílů, jak z veřejných, tak i soukromých zdrojů. Je zpracován jako střednědobý dokument do roku 2020. Program rozvoje města Hostivice není „uzavřeným“ dokumentem. Naopak jedná se o „živý“ dokument, který by měl být v budoucnu aktualizován dle proměn vnějšího prostředí, ale i dle potřeb a možností města Hostivice a jeho obyvatel. Jedním z cílů zpracovaného dokumentu je posílení dlouhodobého procesu zvyšování kvality života ve městě a rozvíjení aktivní spolupráce mezi městem, podnikatelskými subjekty i občany a občanskou společností města. Program rozvoje města nenahrazuje územní plán města, tvoří však rámec předpokládaného rozvoje, který bude jedním z podkladů a bude se podílet na zadání pro tvorbu nového územního plánu. Územní plán zároveň bude tvořen tak, aby umožňoval naplnění cílů programu rozvoje města. Schválení programu rozvoje města je podle § 84 odst. 2 písm. a) zákona o obcích vyhrazeno
Stránka 4
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
zastupitelstvu města. U každého záměru projednávaného orgány města bude vyhodnocen soulad s programem rozvoje města. Naplňování programu rozvoje města konkrétním záměrem je posuzováno i v rámci hodnocení některých žádostí o dotace, zejména pokud jde o prostředky poskytované Evropskou unií.
2.Základní údaje o městu 2.1.Poloha města a jeho základní charakteristika Kraj: Okres: Obec s rozšířenou působností: Katastrální území: Katastrální výměra: Nadmořská výška (Husovo náměstí):
Středočeský Praha-západ Černošice Hostivice a Litovice 1 449 ha 341 m n.m.
Poloha města je jedním z významných faktorů lokálního rozvoje, především ve vazbě na hlavní rozvojová centra země a jejich ekonomický potenciál. V případě města Hostivice se jedná o blízkou vazbu na hlavní město Prahu, v jehož spádovém území se nachází, a které je zároveň nejdynamičtěji se rozvíjejícím regionem v rámci ČR. Město Hostivice leží ve Středočeském kraji, okrese Praha-západ a je mikroregionálním centrem oblasti a městem s pověřeným obecním úřadem II.stupně (obcí s rozšířenou působností jsou Černošice). Podle zásad územního rozvoje Středočeského kraje je kategorie města Hostivice definována jako nižší centrum významné. Pro město Hostivice a jeho rozvoj je tato skutečnost významná jak z hlediska nabídky pracovních příležitostí, tak i z hlediska atraktivity samotného území pro investice a lokalizaci kapitálu, včetně rozvoje bydlení. Pozice města Hostivice ve vztahu k Pražské rozvojové oblasti však může být i limitujícím faktorem rozvoje města, např. v důsledku vyšší míry využívání služeb a pracovních nabídek mimo vlastní území města, včetně využití volnočasových aktivit, vyšší míra zatížení území z hlediska dopravy a životního prostředí apod. Město Hostivice má dobré napojení na silniční síť (rychlostní silnice R6 a Pražský okruh) i kvalitní možnosti železniční dopravy (železniční trať Praha Masarykovo nádraží – Kladno a vedlejší tratě do Prahy Smíchova, Rudné a Středokluk). Hostivice je kvalitně napojena na linky pražské MHD, autobusy propojují Hostivici především s městskými částmi Prahy 5 (Zličín, Motol) a Praha 6 (Bílá Hora, Vypich). Významnou roli hraje i dálková autobusová doprava, především spojení do Unhoště a do Rakovníka. Dobrá geografická poloha je znásobená i blízkostí rychlostní silnice Praha – Karlovy Vary (R6), která zvyšuje atraktivitu území pro investice. Významnou roli v rozvoji města hraje i blízkost a dobrá dopravní dostupnost letiště Praha-Ruzyně. Vedle četných a důležitých vazeb na hlavní město Prahu má Hostivice i další vazby zejména na sousední obce Jeneč a Chýně, pro něž Hostivice funguje jako přirozené spádové centrum. Tato skutečnost je důležitá z hlediska potenciálu rozvoje služeb a pracovních příležitostí ve městě. Město se v oficiálních evidencích člení na části města Hostivice a Břve, přestože od roku 1980 je
Stránka 5
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
zavedena jednotná řada čísel popisných v celém městě. Členění na části města je pozůstatek chybně provedeného přečíslování. Zařazení jednotlivých domů do částí města se významně liší v katastru nemovitostí a v evidenci obyvatel. Záměr odstranit tyto rozpory nebyl zastupitelstvem města v roce 2011 schválen a nyní neexistuje nový závažný důvod pro projednávání změny územního členění města. Území města tvoří dvě katastrální území – Hostivice a Litovice. Správní agendu v k. ú. Hostivice usnadňuje digitální katastrální mapa 1:1000, zatímco v k. ú. Litovice dosud platí katastrální mapa 1:2880, přičemž vlastnické vztahy k některým pozemkům jsou zde dosud evidovány ve starém pozemkovém katastru. Digitalizaci katastrální mapy a tím zjednodušení majetkové evidence v k. ú. Litovice plánuje katastrální úřad na rok 2016. Podle dat katastru nemovitostí platných k 1. listopadu 2011 jsou pozemky na území města využity v jednotlivých katastrálních územích následujícím způsobem:
Stránka 6
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Katastrální hranice byla naposledy upravena v roce 2007, a to mezi katastrálními územími Litovice a Chýně v rámci komplexních pozemkových úprav na území Chýně. Jako problematický se jeví průběh katastrální hranice v prostoru silničního Pražského okruhu a silnice R6 - Praha – Karlovy Vary, která opakovaně přechází přes tyto silnice a je zde zároveň hranicí mezi Středočeským krajem a hl. m. Prahou. Řidič jedoucí po Pražském okruhu od dálnice D5 a dále po silnici R6 v krátkém úseku přejede hranici kraje celkem sedmkrát.
2.2.Urbanistický a historický vývoj města Současné město Hostivice vzniklo růstem a spojením čtyř původně samostatných vsí středověkého původu – Hostivice, Litovic, Jenečka a Břvů. Další vsi na území nynější Hostivice (Hradiště, Valov a dvůr Nejdek) zanikly již před více stoletími. Pro rozvoj všech vsí byla společná existence selských usedlostí, které od poloviny 18. století postupně doplňovala domkářská zástavba. Hostivice a Litovice se odlišovaly panskými dvory, které tvořily ucelené areály. Centrum Hostivice navíc formovala existence kostela a fary a od 18. století i školy, přirozeným centrem se stalo nynější Husovo náměstí s velkoryse vymezenou plochou a barokní kompozicí zámku, mariánského sloupu a fary. Koncem 19. století začal stavební rozvoj obcí, který dospěl k prvnímu vrcholu ve 20. a 30. letech 20. století, kdy vznikaly nové čtvrti. Tím započalo postupné propojování zástavby, které pokračuje až do současnosti. Ze zemědělských vsí se stalo město s drobným průmyslem. Proměna byla potvrzena přidělením statutu města k 1. lednu 1978. Rozvoj Hostivice podpořila poloha a rovněž rozvoj železnice a později i silniční dopravy. Nejpozději od konce 19. století neodpovídaly pracovní příležitosti počtu obyvatel, ale nemalé množství lidí docházelo či dojíždělo za prací do blízké Prahy, ale i průmyslového Kladna. Masivním rozvojem výstavby prošla Hostivice po roce 1990, a to zejména v prvním desetiletí 21. století. Postupný růst města způsobil významné jevy, které ovlivňují současnou podobu města: − centrem celého města zůstává Husovo náměstí, nejvýznamnější občanská vybavenost se soustředila hlavně do prostoru mezi Husovým náměstím a sportovním stadionem; návsi původních vsí si neudržely charakter lokálního centra − v celém městě převažuje bydlení v rodinných domech; většina bytových domů je soustředěna do několika menších celků v různých částech města (sídliště Na Pískách, Školská ulice, Zimní ulice, ulice Za Mlýnem a B. Němcové a Toskánská ulice) − urbanisticky samostatnou částí města zůstávají Břve − vznikly oddělené lokality pro bydlení bez návaznosti na další zástavbu a občanskou vybavenost (zejména Palouky založené v roce 1931 a zatím nedokončená Hostivice-jih vzniklá transformací bývalé drůbežárny na soubor bytových domů) − uvnitř zastavěného území se nacházejí plochy dosud nezastavěné (zejména mezi parkem Ke Skále a Jenečkem) či teprve zastavované (lokalita Ke Stromečkům či u ulice Sportovců) − průmyslové areály vznikající původně na okraji zástavby byly obklopeny obytnými celky, pro které je či může být výroba rušivým faktorem (např. DFI Europe v ulici Ke Skále, Jaga a STS); nová výstavba výrobních a skladových areálů je soustředěna západně od Jenečka a především na Paloukách s předpokládaným dalším rozvojem kolem silnice R6 Zastavěné území města je členěno výraznými předěly na tyto části :
Stránka 7
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
nejvýznamnější část města je ohraničena železničními tratěmi (Praha – Kladno, Hostivice – Praha-Smíchov a Hostivice – Rudná) a Litovickým potokem; hlavní osou této části je ulice Čsl. Armády − jen zelení u Litovického potoka je od předchozí části města oddělena zástavba, kterou z dalších směrů ohraničuje trať Hostivice – Praha-Smíchov, hranice katastru a zeleň u Hostivických rybníků − ucelenou oblastí oddělenou Hostivickými rybníky jsou Břve − železniční trať Hostivice – Praha-Smíchov odděluje od první části komerční zónu Palouky s obytnou osadou; na tuto část města má navázat dosud nevyužité území pro komerční aktivity kolem silnice R6.
-
Pro urbanismus města je zásadní zasazení do přírody a do krajiny. Nejvýznamnější přírodní plochu představuje území přírodní památky Hostivické rybníky, na které navazuje pás zeleně kolem Litovického potoka až k rybníku Strnad, u něhož se nachází přírodní území rákosin u Peterkova mlýna. Další významná plocha zeleně vzniká severně od trati Praha – Kladno od Višňovky přes bývalé lomy nad Jenečkem, která odděluje obytnou zástavbu od budoucí komerční zóny kolem silnice R6 i od rozvojových ploch letiště Praha-Ruzyně. Pro urbanistickou koncepci rozvoje města je zásadní přehodnotit platný územní plán. Dále vytvořit relativně vyváženou krajinu (společně se sousedními obcemi) s rekreačním a sportovním potenciálem i pro obyvatele Prahy.
Ministerstvo vnitra evidovalo v Hostivici k 27. lednu 2012 celkem 2 174 adres (domů s čísly popisnými či s čísly evidenčními). V této evidenci je však zahrnuto i několik již zaniklých domů, jejichž čísla popisná nebyla dosud v evidenci zrušena. Nárůst počtu obyvatel v posledním desetiletí, vyvolaný masivní výstavbou, shrnuje tabulka vycházející z údajů Českého statistického úřadu:
Stránka 8
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Data o příčinách změny počtu obyvatel v roce 2011 podle webu www.risy.cz shrnuje tabulka:
Stránka 9
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
2.3.Rozvojová území a limity rozvoje města Město Hostivice má platný územní plán schvalený v roce 2005 s výhledem do roku 2015, který nahradil předchozí územní plán z roku 1994. V roce 2011 byl změněn změnou č. 2 (změny č. 1 a č. 3 byly zastaveny při projednávání). Územní plán vymezuje dosud nevyužité rozvojové plochy, jejichž přehled uvádi obrázek. Rozlišeny jsou rozvojové plochy, ve kterých je již vydáno územní rozhodnutí (obytná lokalita Ke Stromečkům, komerční areál Entspricht a komerční areál Ing-atelier v Jenečku), plochy bez územního rozhodnutí (území pro bydlení mezi Modřínovou a Kaštanovou ulici, na poli pod Klokánkem k Platanové ulici, v
Stránka 10
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
centru jižně od Žižkovy ulice, v Jenečku, západně od litovické tvrze, na Břvích a několik menších lokalit, plochy pro nerušící komerci nebo výrobu a sklady především kolem silnice R6 a v Paloukách a rozšíření areálu TOP Umwelt a území pro sport a rekreaci mezi parkem Ke Skále a Jenečkem) a plochy, kde dojde ke změně využití, bez ohledu na vydaní územniho rozhodnutí (bývalý vojenský areál u Hájku, Hostivice jih, bývalý Plynostav v Okrajové ulici, část areálu STS a část areálu Jagy). Významný zábor území představuje rozvojový záměr letiště V.Havla Praha - Ruzyně – výstavba vzletové a přistávací dráhy RWY 06R/24L. Realizace záměru limituje rozvoj města, protože znamená především zvýšení hlukové zátěže části města. Lze však uvažovat i o výhodach sousedství letiště, pokud se podaří vhodně nastavit spolupráci s jeho provozovatelem. Cílem aktualizace územního plánu by mělo být určení nových rozvojových ploch mimo hygienicky (hluk, prašnost, spad) zatížené části města s rozšířením ploch zeleně a s možnou rozptýlenou zástavbou, dále osídlení venkovského rázu zejména v návaznosti na oblast Hostivických rybníků (PP Hostivické rybníky) a v ploše mezi výrobní zónou a železniční tratí na severu města. Platný územní plán zatím nemá dostatek vhodných ploch pro sport a rekreaci. Je nutné dořešit dopravní vazby jednotlivých částí města mezi sebou a vazby k sousedním obcím (Jeneč, Chýně, Sobín) i k silnici R6 a to i v návaznosti na modernizaci železničního spojení s hl.m. Prahou.
Stránka 11
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Základními limity pro plošný rozvoj města jsou zejména následující okolnosti : − přirozenou hranici (obytné) zástavby od západu, severu a východu tvoří železniční tratě − z jižní strany limituje hlavní zastavěné územi oblast Hostivických rybníků; zástavbu navazujicí z dalších stran na Hostivické rybníky je třeba přizpůsobit zájmům ochrany přírody a svůj význam má i ochrana zemědělské půdy, rozvoj města omezuje plánované rozšiření letiště Praha-Ruzyně o novou vzletovou a přistávací dráhu RWY 06R/24L, při realizaci této stavby se zvýší hluková zátěž na území města a tím se sníži atraktivita některých částí města pro bydlení (viz stávající rozvojové plochy pro výstavbu) − plánovaný rozsah zeleně je dán vymezením územního systému ekologické stability (ÚSES) a dalšími plochami v územním plánu tak, aby kolem zástavby mohl vzniknout prstenec zeleně - na územi města existují ochranná pásma technické infrastruktury včetně leteckých ochranných pásem, ochranné pásmo lesa a další ochranná pasma vymezená v územním plánu města − zamezení srůstání sídel − zhodnocení rozvojového potenciálu území včetně sousedních obcí (viz obr.č.1 - schema rozvoje) − vymezení koridorů cyklotras a cyklostezek − vymezení chrakteristik krajiny
Stránka 12
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Ekologické limity pro potenciální rozvoj zástavby navazující z dalších stran na Hostivické rybníky : − zvážit rozsah odnětí zemědělského půdního fondu ve vztahu k navrhované míře zastavěnosti a charakteru nového konceptu rozptýlené zástavby uprostřed navrhovaného lesoparku − kolem zástavby vybudovat pásy izolační zeleně formou stromořadí (omezení prašnosti, větší zastoupení zeleně v okolní zemědělské krajině) − zajistit průchodnost lokalit – průchody situovat do prostoru výsadby izolační zeleně a stromořadí − zatravnit území přiléhající k regionálnímu biokoridoru (alt.neoplocené záhumenky), který ještě není plně funkční a zvážit výsadbu dřevin − jižní část k.ú. Litovice, která přiléhá k Břevské rákosině a přechází do nivy Litovického potoka, vyčlenit ke zřízení mokřadu, který by vhodně navazoval na chráněné území a zvýšil biodiverzitu území − opravit naučnou stezku v úseku, kde prochází mezi Břevským rybníkem a jezírkem po těžbě slatiny Nekontrolovaná zástavba : Do budoucna je nepřijatelné umožnit nekontrolovaný vznik projektů na tzv. „Přestavbových plochách“ bez urbanistické koncepce, návaznosti na infrastrukturu, občanskou vybavenost, krajinný ráz atd.. Projekt Hostivice Jih s plánovaným počtem obyvatel 1 300 (představuje 17% obyvatel Hostivice),nerespektuje krajinný ráz ani základní urbanistická pravidla, navíc je realizován bez základní občanské vybavenosti, pěší komunikační obslužnosti a s problematickou návazností na technickou infrastrukturu a je trvalou připomínkou nekoncepčního přístupu k rozvoji. Pro zbývající přestavbové plochy je proto nezbytné zpracovat regulační podmínky tak, aby se podobný živelný růst nemohl opakovat (týká se i např. přestavbové plochy Hájek). Nadřazenou územně plánovací dokumentaci tvoří Zásady územního rozvoje Středočeského kraje. Dokument obsahuje na území města tři záměry, které platný územní plán města respektuje: − rozvoj letiště V.Havla - Praha-Ruzyně − modernizace železniční trati Praha – Kladno včetně odbočky na letiště − vymezení ÚSES, zejména nadregionálního biokoridoru od Litovického potoka přes rákosiny u Peterkova mlýna k rybníku Kala a dále na jih k Chrášťanům a regionálního biocentra v oblasti Hostivických rybníků
Stránka 13
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Obrázek č.1
Stránka 14
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
3.Místní správa 3.1.Postavení města z hlediska výkonu samostatné a přenesené působnosti
V samostatné působnosti vykonávají orgány města Hostivice činnosti na území města Hostivice. Zastupitelstvo města tvoří 17 členů, rada města je pětičlenná. Pro výkon funkce jsou uvolněni starosta a místostarosta, ostatní zastupitele působí jako neuvolnění. Městský úřad Hostivice je pověřeným obecním úřadem pro města Hostivice a Rudná a obce Červený Újezd, Dobrovíz, Dobříč, Drahelčice, Chrášťany, Chýně, Chýnice, Jeneč, Jinočany, Kněževes, Nučice, Ořech, Ptice, Středokluky, Tachlovice, Tuchoměřice, Úhonice a Zbuzany. Pro tyto obce vykonává přenesenou působnost (výkon státní správy) zejména v oblasti voleb, ochrany přírody a krajiny, ochrany zemědělského půdního fondu, rybářství (vydávaní rybářských lístků) a sociálních záležitostí. Rozsah činnosti se mění neustálými novelizacemi zákonů a přesuny pravomocí, například vydávání rybářských lístků, které úřad zajišťoval v 90. letech 20. století, se po přestávce, kdy lístky vydávaly obecní úřady obcí s rozšířenou působností, se v roce 2011 opět vrátilo na hostivický městský úřad. Významnou změnou byla reforma sociální péče, kdy většina činnosti zajišťovaných v přenesené působnosti byla k 1. lednu 2012 převedena na Úřad práce Praha-západ a městskému úřadu zůstalo pouze vykonáváni místních šetření. Městský úřad Hostivice vykonává pravomoci stavebního úřadu pro město Hostivice a obce Chýně, Dobrovíz, Jeneč, Kněževes, Středokluky a Tuchoměřice. Tato agenda je administrativně velmi rozsáhlá a náročná. Obvod Městského úřadu Hostivice jako matričního úřadu je vymezen městem Hostivice a obcemi Chýně, Dobrovíz a Jeneč. Na základě uzavřených veřejnoprávních smluv nebo na základě rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje zajišťuje Městský úřad Hostivice přestupkovou agendu pro město Hostivice a obce Červený Újezd, Dobrovíz, Drahelčice, Chrášťany, Chýně, Chýnice, Jeneč, Jinočany, Kněževes, Nučice, Středokluky, Úhonice a Zbuzany. Počty projednávaných přestupků a tím i náročnost agendy v posledních letech významně narůstají. Další přenesenou působnost vykonává Městský úřad Hostivice podle zákonných zmocnění pro všechny obce. Jde například o působnost orgánů ochrany přírody (zejména kácení dřevin) či silničního správního úřadu. Významné pravomoci státní správy pro území města Hostivice vykonává Městský úřad Černošice jako obecní úřad obce s rozšířenou působností, jehož odloučené pracoviště se nachází v Praze 2. Pro výkon přenesené působnosti je nadřízeným orgánem (pokud zákon v konkrétních případech nestanoví jinak) Krajský úřad Středočeského kraje se sídlem v Praze 5. Rovněž většina dalších úřadů vykonávajících státní správu pro občany či území Hostivice sídlí na území Prahy, např. Finanční úřad v Praze 4 a Úřad práce v Praze 5. Toto roztříštění státní správy komplikuje občanům vyřizování nezbytné administrativy.
Stránka 15
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
3.2.Přehled existujících strategických a plánovacích dokumentů V Hostivici v současné době existuje program rozvoje města schválený dne 4.11.2013. V roce 2014 byla vypracována analýza rozvojového potenciálu „Město Hostivice a jeho okolí“ . V současnosti jsou platné tyto plánovací dokumenty schválené orgány města Hostivice: Územní plán města Hostivice - schválen zastupitelstvem města v roce 2005 (obecně závazná vyhláška č. 5/2005) − projednávání změny č. 1 zastaveno v roce 2009 neschválením návrhu zadaní − změna č. 2 schválená zastupitelstvem města v roce 2011 (opatřeni obecné povahy č.1/2011/OOP) − projednávání změny č. 3 zastaveno v roce 2011 neschválením návrhu zadání − podle stavebního zákona pozbývá tento územní plán platnosti 31.12.2020 Rozpočtový výhled - schvalován zastupitelstvem města každoročně Povodňový plán − potvrzen Okresním úřadem Praha-západ v roce 2002 − opakovaně aktualizován (zejména složeni povodňové komise) Plán odpadového hospodářství - schválen zastupitelstvem města v roce 2011 - platnost na dobu 5 let V běžné praxi je využíván především uzemní plán města. Rozpočtový výhled je podkladem pro sestavování rozpočtů. Pro území města Hostivice jsou významné i tyto plánovací dokumenty schválené jinými orgány: Zásady územního rozvoje Středočeského kraje - schváleny zastupitelstvem kraje v roce 2011 - uzemni plán města je nutné uvést do souladu se „ZÚR“ schválenými v roce 2012 Plán péče o přírodní památku Hostivické rybníky - schválen krajským úřadem v roce 2009 - platnost na období 2009–2016
3.3.Organizace městského úřadu Vedeni městského úřadu tvoří starosta, místostarosta a tajemník. Pod tajemníka je zařazen sekretariát starosty, místostarosty a tajemníka. Městský úřad se člení na sedm odborů, v jejichž čele stojí vedoucí: finanční odbor, investiční odbor, sociální odbor, správní odbor, odbor vnitřních věcí, odbor životního prostředí a stavební úřad.
Stránka 16
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
V roce 2012 byl celkový počet zaměstnanců města zařazených do městského úřadu 29,5 pracovního úvazku (včetně pracovníků úklidu). Z tohoto počtu připadalo na výkon samostatné působnosti 21 pracovní úvazek a na výkon přenesené působnosti 8,5 úvazku. Jeden úvazek v současnosti není obsazen. Pět pracovních úvazků bylo obsazeno zaměstnanci důchodového věku. Nedostatečné personální obsazení stavebního úřadu bylo v červnu 2012 řešeno zvýšením počtu zaměstnanců ze čtyř na pět, je však potřebné další navýšení. Dlouhodobé plánovaní počtu zaměstnanců a jejich odborného zaměřeni zejména v oblasti přenesené působnosti je problematické vzhledem k opakovaným přesunům pravomoci mezi jednotlivými úřady novelami zákonů. Stanoveny celkový počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu však lze v současnosti hodnotit jako odpovídající potřebám. Žádná organizační změna ve struktuře městského úřadu se v současné době nepřipravuje.
Stránka 17
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Některé úřady využívají nastroje řízení jakosti ve veřejné spravě, příkladem je CAF, ISO a jiné. Městsky úřad Hostivice těchto nástrojů nevyužívá a tajemnice jejich využívání prozatím nechystá. Jejich zavedení je velmi náročné nejen na agendu, ale i na získávání poznatků a na čas, který aplikace těchto metod vyžaduje.
3.4.Městem zřizované organizace Město Hostivice zřizuje tyto své organizační složky (zařízení bez právní subjektivity): -Městská policie Hostivice – 9 pracovních úvazků, složku řídí ředitel -Pečovatelská služba Hostivice – 2 pracovní úvazky, složku řídí vedoucí sociálního odboru -Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Hostivice – 17 členů, jednotku řídí velitel (jednotka nemá žádné zaměstnance) Město Hostivice dále zřídilo tyto příspěvkové organizace (zařízení s právní subjektivitou): -Mateřská škola Hostivice, okres Praha-západ (MŠ) -Základní škola Hostivice (ZŠ) -Základní škola, Pionýrů 79, Hostivice (ZŠ Pionýrů) -Technické služby Hostivice (TSH) -Městské kulturní středisko Hostivice, příspěvková organizace (MSKH) Školy užívají městský majetek (školní budovy a související pozemky) na základě nájemní smlouvy. Technické služby Hostivice mají zřizovací listinou svěřen do správy areál svého sídla a vybrané budovy s bytovými a nebytovými prostory. Správu některých dalších nemovitostí zajišťuji na základě plánů činnosti schválených radou města.
3.5.Majetek města
Stránka 18
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Toto vyčíslení nezahrnuje majetek svěřený příspěvkovým organizacím, který je v účetnictví města sledován pouze na podrozvahových účtech. Město vlastní akcie Vodáren Kladno – Mělník, a. s. Není zřizovatelem (zakladatelem) žádné obchodní společnosti ani obecně prospěšné společnosti.
3.5.1.Budovy Mezi nemovitý majetek města patří následující budovy s příslušnými pozemky (řazeno podle čisel popisných): -Pelzova čp. 3 – dům k nájemnímu bydlení – svěřen do správy Technickým službám Hostivice -Husovo nám. čp. 13 – sídlo městského úřadu -Pionýrů čp. 54 – dům děti -Husovo nám. čp. 59 – dům služeb – svěřen do správy TSH -Pionýrů čp. 79 – budova základní školy – ve spravě Základní školy, Pionýrů 79, Hostivice podle nájemní smlouvy -Jiráskova čp. 100 – sídlo TSH – svěřeno do správy TSH -Litovická čp. 107 – budova školky – ve správě Mateřské školy Hostivice, okres Praha - západ podle nájemní smlouvy -Jiráskova čp. 187 – sídlo městské policie – svěřeno do správy TSH -Cihlařská čp. 191 – hasičská zbrojnice -Litovická čp. 194 – dům k nájemnímu bydlení – svěřen do správy TSH -Tyršova čp. 201 – sokolovna – provozovaná dle plánu správy a provozování Sokolovny (provozuje TSH, předpokládáno předání MKSH) -Nádražní čp. 381 – provozní budova hřbitova včetně obřadní síně a služebního bytu – ve správě TSH podle plánu správy a provozování veřejného pohřebiště Hostivice -Prostřední čp. 791 – zdravotní středisko – svěřeno do správy TSH -byt č. 1157/37 v budově Kmochova čp. 1157 – svěřen do správy TSH -Pelzova čp. 1700 – dům s pečovatelskou službou – svěřen do správy TSH -U Zámecké zdi čp. 1704 – areál základní školy – ve správě Základní školy Hostivice podle nájemní smlouvy -budova bez čp. v Novotného ulici na pozemku parc. č. 387 k. u. Litovice – klubovna rybářů -provozní budovy bez čp. v areálu ČOV – ve správě TSH podle smlouvy o provozování kanalizace
Stránka 19
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
-provozní budova bez čp. v areálu vodárny pod Chrášťanskými vrchy – ve správě TSH podle smlouvy o provozování vodovodu Všechny uvedené budovy v majetku města jsou významné pro zajištěni funkcí města nebo pro vzhled města a je třeba je považovat za strategický majetek, který musí zůstat ve vlastnictví města a být náležitě udržován, s těmito výjimkami: -dům čp. 194 je možné zbořit v rámci celkového řešeni celoměstsky významného prostoru mezi prodejnou Lidl a zámeckou zahradou
Město je spoluvlastníkem následujících budov s příslušnými pozemky-řazeno podle čísel popisných: -Čsl. armády čp. 854 (vlastnictví . objektu) – litovicko-jenečský hřbitov – spravuje Obec Jeneč (smlouva z 21.7.1994) -Školská čp. 1332 (vlastnictví . objektu) – bytový dům – spravuje BD Labyrint (smlouva o sdružení z 14.5.1997) -Školská čp. 1333 (vlastnictví . objektu) – bytový dům – spravuje BD Labyrint (smlouva o sdružení z 14.5.1997) -Zimní čp. 1580 (vlastnictví . objektu) – bytový dům – spravuje BD Cihlářka (smlouva o sdružení z 29.3.1999) -Zimní čp. 1581 (vlastnictví . objektu) – bytový dům – spravuje BD Cihlářka (smlouva o sdružení z 29.3.1999) -Zimní čp. 1582 (vlastnictví . objektu) – bytový dům – spravuje BD Cihlářka (smlouva o sdružení z 29.3.1999) -Zimní čp. 1583 (vlastnictví . objektu) – bytový dům – spravuje BD Cihlářka (smlouva o sdružení z 29.3.1999) -Jarní čp. 1584 (vlastnictví . objektu) – bytový dům – spravuje BD Nová Cihlářka (smlouva o sdružení z 5.7.1999) -Čsl. armády čp. 1585 (vlastnictví 51/100 objektu) – bytový dům – spravuje BD Zahrada (smlouva o sdružení z 9.10.2001) -Za Mlýnem čp. 1720 (vlastnictví 51/100 objektu) – bytový dům – spravuje BD Zahrada (smlouva o sdružení z 9.10.2001) -Za Mlýnem čp. 1721 (vlastnictví 51/100 objektu) – bytový dům – spravuje BD Zahrada (smlouva o sdružení z 9.10.2001) -Za Mlýnem čp. 1722 (vlastnictví 51/100 objektu) – bytový dům – spravuje BD Zahrada (smlouva o sdružení z 9.10.2001) -Za Mlýnem čp. 1723 (vlastnictví 51/100 objektu) – bytový dům – spravuje BD Zahrada (smlouva o sdružení z 9.10.2001) -Za Mlýnem čp. 1724 (vlastnictví 51/100 objektu) – bytový dům – spravuje BD Zahrada (smlouva o sdružení z 9.10.2001) -Za Mlýnem čp. 1725 (vlastnictví 51/100 objektu) – bytový dům – spravuje BD Zahrada (smlouva o sdružení z 9.10.2001) -budova bez čp. na pozemku parc. č. st. 863 k. u. Litovice – vrátnice RTH Hajek – spravuje B&P s. r. o. (nájemní smlouva z 11.5.2009) -budova bez čp. na pozemku parc. č. st. 852 k. u. Litovice – objekt RTH Hajek – spravuje B&P s. r. o. (nájemní smlouva z 11.5.2009)
Na stavbu bytových domů byla čerpána dotace a po dobu 20 let musí uvedené podíly zůstat v majetku města.
Stránka 20
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
3.5.2.Pozemky Pozemky v majetku města se kromě pozemků souvisejících s budovami uvedenými v předchozí kapitole nacházejí zejména pod místními komunikacemi, které jsou majetkem města přímo ze zákona o pozemních komunikacích. Město rovněž vlastni plochy veřejné zeleně – parků a některých ploch zeleně kolem města. V polích se nacházejí pozemky historických polních cest, některé obnovené, ale většinou rozorané a pronajaté zemědělským hospodářům. Významným pozemkovým majetkem je bývalý vojenský areál u Hájku, který město pronajímá společnosti B&P ke zpracování stavebních odpadů a dalším uživatelům. Polní cesty a pěšiny mohou využívat historické stopy těchto cest (dají se dohledat na „PK“), pokud se navrhnou nové, tak je nutné provést pozemkové úpravy. Pěší i cyklistická doprava by měla zpřístupnit atraktivní okolní krajinu a současně propojit jednotlivé potenciály v území (např.zastávky MHD, výletní místa, apod.). Členěni pozemků v majetku města podle druhu využiti ukazuji následující grafy (stav v roce 2012):
U pozemků ostatní plochy je pro informaci uveden v grafech na následující straně i evidovány způsob využiti.
Stránka 21
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Město nevlastní z různých historických příčin všechny pozemky potřebné pro svou činnost. Je žádoucí získat vlastnická práva zejména k pozemkům pod místními komunikacemi či plochami veřejné zeleně a rovněž některé pozemky v bývalém vojenském areálu u Hájku či v areálu městské vodárny. Pozemky občanské vybavenosti, místních komunikací a veřejné zeleně jsou považovány za nezcizitelné. Naopak je možné uvažovat o prodeji okrajových pozemků nepotřebných pro činnost
Stránka 22
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
města či pozemků, které dlouhodobě využívá jiný uživatel a které město nepotřebuje v současnosti ani v budoucnosti. Probíhajícím úkolem městského úřadu je rovněž postupné uvedení údajů v katastru o druhu pozemků a způsobu využití do souladu se skutečností. Na některých místech je v důsledku digitalizace, která vedla ke vzniku řady velmi malých pozemků, a také nedůsledným vkládáním skutečného stavu nových staveb do katastru nemovitostí potřebné provést aktuální zaměření hranic jednotlivých ploch a změnu vymezeni jednotlivých pozemků. To se týká např. prostoru Husova náměstí, kde katastrální mapa dosud zachycuje polohu bývalých rybníků zaniklých před půl stoletím, okolí základní školy, kde nejsou vyneseny ulice U Zámecké zdi a Pod Stadionem, či Sadové ulice, kde komunikaci a přilehlou zeleň tvoří nepřehledná změť pozemků.
3.6.Hospodaření města 3.6.1.Výsledky hospodaření v minulých letech
doplnit rok 2013
Kapitálové příjmy v roce 2007 pocházely z prodeje bytů v domech čp. 126, 378 a 495 a z prodeje pozemků. V roce 2008 byly získány kapitálové příjmy především z prodeje bytů v domě čp. 126. V roce 2009 byl prodán objekt lékárny čp. 164 a část budov, které byly připojeny k ubytovně čp. 170. V roce 2010 tvořily kapitálové příjmy především prodeje bytů v domě čp. 189 a pozemků (zejména pozemků pod Sportovním areálem Břve). V roce 2011 byla prodána budova čp. 454 Fondu ohrožených dětí a dále proběhla privatizace bytových domů čp. 942 a 943. V roce 2012 byly prodány některé pozemky a byt.
Stránka 23
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
3.6.2.Rozpočtový výhled Město Hostivice schvaluje každoročně pětiletý rozpočtový výhled. Aktualizace je nezbytná vzhledem k vývoji předpokládaných příjmů (např. změna rozpočtového určení daní k 1. lednu 2013 měla významně zvýšit daňové příjmy města) a k úspěšnosti při žádaní o investiční dotace. V nejbližších letech nelze očekávat významnější kapitálové příjmy z prodeje městského majetku. Rozpočty tak musí vycházet z předpokládaných daňových a nedaňových příjmů a město musí aktivně usilovat o získávání investičních dotací na konkrétní akce. V roce 2014 bude čerpána dotace na revitalizaci Litovického potoka, připraveny k podání jsou i další žádosti. Hospodařeni města bude do roku 2021 zatěžovat splaceni úvěru na dostavbu areálu základní školy. Roční splátky úvěru a úroky se pohybuji kolem 8 milionů Kč. Běžné výdaje v posledních letech pravidelně přesahovaly daňové příjmy daného roku, je třeba hledat cesty k jejich snížení, aniž by tato úspora měla dopad na fungování a vzhled města. Finanční zajištěni kapitálových výdajů (investic) bude závislé na získávání účelových dotací. V rozpočtu města budou vyčleňovány prostředky na předpokládaný vlastni podíl k těmto dotacím. Protože se nepodařilo získat dotaci na rekonstrukci čistírny odpadních vod, je nutné tuto akci realizovat z vlastních zdrojů. Podle usneseni zastupitelstva akci investuji. Technické služby Hostivice, které na chybějící část investičních prostředků přijmou úvěr.
3.7.Vztahy s ostatními obcemi, členství ve sdruženích Město Hostivice bylo členem dobrovolného svazku obci PRaK a dobrovolného svazku obci Poutní cesta k Hájku. První svazek sloužil k drženi akcii PRaK, a. s., druhý měl charakter mikroregionu, jeho činnost se však omezovala na setkávání starostů. Oba svazky již zanikly. Vedeni města nadále udržuje neformálni kontakty se starosty sousedních obci a městských části, zejména Jenče, Chýně a Prahy-Zličína. Pro tyto kontakty není třeba ustavovat žádnou formální organizační strukturu. Členství v Regionální rozvojové agentuře Střední Čechy již bylo ukončeno. Město Hostivice je členem Sdruženi obci postižených provozem letiště Praha-Ruzyně. Hlavni přínos tohoto sdruženi spočívá v rozdělování příspěvků Letiště Praha, a. s., z programu Žijeme zde společně na projekty ve prospěch životního prostředí dotčených obcí. Město Hostivice se nezapojuje do činnosti žádné regionální nebo celostátní organizace měst a obci. Tato forma spolupráce nemá v Hostivici tradici a zastupitelé dosud necítili naléhavou potřebu se do takové činnosti zapojit. Město Hostivice nemá navázánu spolupráci se žádnou zahraniční obcí. Partnerství s bavorským Windischeschenbachem, které probíhalo především na úrovni škol, bylo ukončeno již před mnoha lety.
Stránka 24
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
4. Obyvatelstvo Město Hostivice patři z hlediska počtu obyvatel do kategorie menších měst. K dynamickému růstu počtu obyvatel došlo zejména po roce 2000. Historický vývoj podle výsledků sčítání lidu a údajů Českého statistického úřadu je uveden v kapitole 2.2. K začátku roku 2013 bylo v Hostivici hlášeno k trvalému pobytu 7 647 obyvatel včetně cizinců. Z tohoto počtu tvoří cca 450 osob cizinci přihlášení k přechodnému pobytu. Počet občanů ČR, kteří nejsou přihlášení k trvalému pobytu, ale fakticky v Hostivici žijí, lze odhadnout pouze z výsledků sčítání lidu, domů a bytů 2011, kdy podle faktického bydliště bydlelo na území města Hostivice 8 224 osob, tj. o 832 osob vice proti počtu obyvatel přihlášených k pobytu. Skutečny počet nepřihlášených osob nejspíše přesahuje 1 000 lidi. Hospodářské podmínky území (zaměstnanost - především z pohledu regionů pohybu za prací) mají obvykle prvořadý význam pro prosperitu většiny sídel. Zjištění vlivu těchto podmínek obvykle slouží pro upřesnění (reálnou a rámcovou kvantifikaci) koncepce rozvoje území. Tuto základní kvantifikaci představuje prognóza vývoje počtu obyvatel a navazující bilance vývoje bytového fondu. Prognóza je pak, obvykle východiskem pro přiměřený návrh ploch pro bydlení a navazující optimalizaci technické infrastruktury obce. V podmínkách daného území však nelze zapomínat i na opačnou závislost, nabídka ploch pro bydlení může výrazně ovlivňovat vývoj počtu obyvatel. To platí zejména u atraktivních měst a obcí (z hlediska bydlení). Věkovou skladbu občanů ČR přihlášených v Hostivici k trvalému pobytu (6 863 osob) znázorňuje tento graf:
Stránka 25
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Popis struktury obyvatel podle státního občanství a národnosti lze uvést podle výsledků sčítání lidu v roce 2011, které poskytl Česky statisticky úřad (národnost se uvádí pouze pro občany s českou státní příslušností):
Stránka 26
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Pro přesnější odhad potřeb školství v nejbližších letech je zařazena i tabulka počtu dětí do 15 let věku – státních občanů ČR přihlášených k trvalému pobytu v Hostivici a v obcích, z nichž děti chodí na 2. stupeň základní školy (dle stavu k září 2013):
Údaje o bezdomovcích a sociálně slabých rodinách nejsou k dispozici. Počet bezdomovců pohybujících se v Hostivici lze odhadovat nejvýše na desítky. Platný územní plán z roku 2005 při dimenzování občanské vybavenosti včetně inženýrských sítí vycházel z předpokládaného počtu cca 9 500 obyvatel. Vzhledem k tomu, že některé plochy byly využity nebo jsou uvažovány pro výstavbu bytových domů (např. plánovaných 1 300 obyvatel v lokalitě Hostivice-jih), ačkoliv územní plán počítal s počty obyvatel pro zástavbu rodinnými domy, lze odhadnout, že stávající územní plán umožňuje větší navýšení počtu obyvatel, cca do 12 000 obyvatel. Vývoj závisí na zájmu o využití vymezených zastavitelných ploch, vyřešení limitujících faktorů (v současnosti především nedostatečná kapacita čistírny odpadních vod), ale také na případném poklesu atraktivity Hostivice po výstavbě nové vzletové a přistávací dráhy letiště PrahaRuzyně a tím zvýšení hlukové zátěže. Stálý zájem investorů o vymezování dalších rozvojových ploch změnami územního planu naznačuje, že stávající plochy územního plánu budou skutečně využity. V případě vymezení dalších rozvojových ploch územním plánem je třeba počítat s dalším nárůstem počtu obyvatel. Zvyšování počtu obyvatel výrazně ovlivni budoucí rozvojové potřeby města jak z hlediska technické a občanské infrastruktury, tak i z hlediska posilování jeho ekonomických, sociálních, kulturních i administrativních funkcí. Poznámka : Prověřit počty nárůstu obyvatel – reálné do 31.12.2014 a výhled (podle pravomocných „ÚR“)
Stránka 27
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
5.Ekonomika města 5.1.Struktura ekonomické základny V Hostivici bylo k 25. dubnu 2012 podle databáze ARES evidováno 2 422 aktivních ekonomických subjektů v tomto členěni podle právní formy (součet subjektů jednotlivých zjištěných forem neodpovídá celkovému počtu subjektů):
V řadě případů je sídlo subjektu jen formálním údajem, naopak na území města má svou provozovnu řada subjektů se sídlem na území jiné obce. Statistická data o zastoupeni jednotlivých hospodářských sektorů a odvětvi ve vazbě na HDP nebo zaměstnanost nejsou k dispozici. Z hlediska pracovních příležitostí je zemědělství v Hostivici okrajovým odvětvím, více pracovních příležitostí poskytuje průmysl a zejména služby. Mezi nově budovanými komerčními areály převažuje zaměření na sklady. Podpořit nové formy hospodaření, jako jsou malé farmy, ekologické zemědělství, zahradnictví, vlastní záhumenky, ovocné sady, apod. : - Zachovat zemědělské plochy pouze pro maloprodukci v urbanizované krajině - Podporovat malé farmy a ekologické zemědělství
Stránka 28
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
5.2.Firmy a podnikatelé Historické výrobní areály se nyní nacházejí uvnitř obytné zástavby. Jde o areály Prex (bývalý kravín, zpracování plastů), Jaga (výroba radiátorů), DFI Europe (zpracováni plastů) a STS (nyní především základna firmy provozující kamiony). Z urbanistického hlediska i s ohledem na vlivy výroby na kvalitu bydlení (to se týká zejména zpracování plastů) je žádoucí tyto činnosti postupně přemístit do vhodnějších lokalit a původní areály transformovat na nové využití. Je však třeba postupovat tak, aby firmy pokud možno zůstaly na území města a nadále nabízely pracovní místa. Nové komerční zóny se nacházejí ve Floriánově a Jetřichově ulici. V Paloukách převažuje využití budov jako skladů, ale sídlí zde i firma zabývající se zpracováním léčiv. V Jenečku sídlí unikátní firemní zkušebna klimatizačních zařízení Ingersoll-Rand a vzniká zde i nový provoz pro montáž převodovek SEW Eurodrive. Obchody a služby jsou popsány v kapitole 6.3.4. Nabídka stravovacích služeb je dostatečná, zahrnuje hospody, jídelny (bufet) i restaurace a je i poměrně rovnoměrně rozložena po území města. Ubytovací kapacity jsou minimální, v podstatě jen několik penzionů v rodinných domech
5.3. Vyjížďka a dojížďka do zaměstnání a škol Významná část obyvatel Hostivice využívá pracovní příležitosti mimo Hostivici, především v Praze. Rovněž žáci a studenti dojíždějí za studiem zejména do Prahy. Naopak v omezené míře dojíždějí občané z okolí za prací do Hostivice, což se týká zejména pracovníků v nových komerčních zónách. Udaje o vyjížďce a dojížďce do zaměstnání a škol byly zjišťovány při sčítání lidu v roce 2011, zatím však nejsou k dispozici. Údaje z předchozího sčítaní v roce 2001 uvedené v tabulce je třeba vnímat jako velmi orientační, protože od tohoto roku se změnil počet i složení obyvatelstva. Sčítaní ROPID
Stránka 29
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
v dopravních prostředcích je zaměřeno na využívání jednotlivých typů jízdních dokladů a k vyhodnocení dojížďky do zaměstnání a škol není vhodné.
5.4. Trh práce a nezaměstnanost Město Hostivice nemá k dispozici aktuální údaje o počtu nezaměstnaných v Hostivici, tyto údaje shromažďuje Úřad práce Praha-západ. Základní údaje k roku 2011 podle webu www.risy.cz shrnují tabulky:
Stránka 30
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Stránka 31
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Pracovni přiležitosti na uzemi Hostivice neodpovidaji počtu obyvatel. Poloha města však umožňuje většině občanů, kteři chtěji skutečně pracovat, se do pracovniho procesu zařadit, neboť okres Praha-zapad je jednim z okresů, kde je nejnižši nezaměstnanost z cele republiky. Navaznost na Prahu umožňuje každému pestrou paletu pracovnich přiležitosti.
6.Infrastruktura 6.1. Dopravní infrastruktura Město Hostivice se nachází v dopravně výhodné poloze v blízkosti silničního Pražského okruhu a na železničním uzlu regionálního významu. Specifickým dopadem je blízkost mezinárodního letiště V.Havla Praha-Ruzyně.
Stránka 32
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
6.1.1. Silniční síť Územím města procházejí dvě komunikace celorepublikového významu, a to rychlostní silnice R6 Praha – Karlovy Vary – Cheb, která na východním okraji města ústí do Pražského okruhu a po svém dokončení bude patřit mezi nejdůležitější silniční tahy v ČR, a silnice I. třídy č. 6 (tzv. karlovarská silnice), vedoucí centrem města jako ul. Čsl. armády, která má po majetkovém vypořádaní mezi státem a Středočeským krajem být zařazena jako silnice II. třídy č. 606. Silnice R6 není městským obchvatem, který by odváděl tranzitní dopravu mimo městskou zástavbu. Vzhledem ke zpoplatnění silnice R6 si ulice Čsl. armády ponechává charakter komunikace s tranzitní dopravou. I přes významné snížení intenzity dopravy po zprovoznění silnice R6 v prosinci 2008 se jedná o dopravní zatížení, které má negativní vliv na život města. Mimo vlivu na životní prostředí tvoří tato komunikace bariéru zejména v pohybu chodců. K tomuto stavu přispívá i to, že Městská část Praha 17 uzavřela pro nákladní dopravu komunikaci vedoucí přes Sobín, takže nákladní doprava směřující po silnici III. třídy č. 0056 od Červeného Újezdu přes městskou část Hostivice-Břve (Hájeckou ulici) do Prahy je vedena přes Hostivici. Obdobně má negativní vliv na prostředí města nákladní doprava na silnicích III. třídy č. 00518 (ulice Západní a U Nádraží) a 00513 (ulice Za Tvrzí a dále od Litovic přes Hostivici-jih na Chrášťany), které vytvářejí spojnici mezi dálnicí D5 a rychlostní silnici R6. Dopravní zátěž zde vzniká obzvláště při dopravních omezeních na Pražském okruhu. Mezi silnice III. třídy jsou dále zařazeny komunikace č. 0054 – ul. Komenského, č. 0064 – ul. Litovická a č. 0065 – ul. Sportovců. Rychlostní silnice R6 je ve spravě Ředitelství silnic a dálnic ČR. Silnice III. třídy v majetku Středočeského kraje spravuje příspěvková organizace Správa a údržba silnic Středočeského kraje. V současné době probíhá výstavba přímého napojení Hostivice na rychlostní silnici R6 (MÚK Hostivice). Po případném vybudování Břevnovské radiály vycházející z MUK Řepy zanikne propojení silnice od Hostivice do této MÚK. Mimoúrovňové připojení na R6 pomoci MÚK Hostivice tak má pro město z dopravního hlediska mimořádný význam.
6.1.2. Síť místních komunikací Převážná část komunikací ve městě je zařazena a zatříděna jako místní komunikace III. třídy. Vlastníkem těchto komunikací je Město Hostivice. Celková délka místních komunikací činí 32,8 km, po dokončení lokality Ke Stromečkům a převzetí komunikací v této lokalitě délka místních komunikací ještě vzroste asi o 1,4 km. Stavební stav místních komunikací je značně různorodý. Cca 20 % z těchto komunikací vyžaduje v nejkratší době celkovou opravu nebo rekonstrukcí. Cca 20 % komunikaci (nová zástavba) jsou ve výborném stavu, nevyžadující v dlouhodobém horizontu provádět opravy. Zbylých cca 60 % komunikaci vyžaduje průběžné opravy různého rozsahu od lokálních zásahů po zásahy plošného charakteru, zejména propadlých části povrchů po nekvalitně zhutněných výkopech po pokládce inženýrských sítí. Technicky stav místních komunikací v zástavbě rodinných domků, zejména jejich šířkové uspořádání, neodpovídá hodnotám doporučeným současnou technickou normou pro komunikace s obousměrným provozem. V některých ulicích by tento nedostatek mohlo řešit zjednosměrnění. Úpravy dopravního režimu však musí být navrženy tak, aby nevyvolávaly zbytečný nárůst dopravy v okolních ulicích. U významné části komunikací chybí odvodněni do dešťové kanalizace. Městský úřad má zpracován pasport místních komunikací. Komunikace jsou opravovány podle
Stránka 33
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
finančních možností města. Není uplatňován žádný systematický program zklidňování dopravy nebo program zaměřený na řešení dopravy v klidu.
6.1.3. Doprava v klidu Parkování osobních vozidel obyvatel města je převážně řešeno na vlastních pozemcích. Nedostatek parkovacích míst se projevuje lokálně v zástavbě bytových domů postavených v minulém století, kde doprava v klidu nebyla řešena v rozsahu motorizace současné intenzity. V řadě ulic je tolerováno parkování při kraji vozovky, přestože tak na obousměrných komunikacích nezůstává prostor pro průjezd o šíři nejméně 6 metrů. Pro nově vznikající zástavbu je parkování řešeno regulativem územního planu města, který stanovuje 2 parkovací místa na bytovou jednotku. Město nemá možnost v souvislé zástavbě řešit nová parkovací místa. Pro návštěvníky města jsou v omezené míře k dispozici parkovací místa v centru na Husově náměstí a u nákupních středisek. Určitý problém představuje pravidelné parkování nákladních vozidel v obytných čtvrtích.
6.1.4. Železnice Hostivice je regionálním železničním uzlem, přičemž osobní železniční doprava je zapojena do systému pražské integrované dopravy. Nádraží Hostivice, ve kterém se sbíhají všechny zdejší trati, je lokalizováno na severovýchodním okraji města, což omezuje jeho využití pro občany žijící v jiných částech města. Pro lepši využiti železniční dopravy je nutné řešit parkování osobních automobilů systémem P+R v blízkosti nádraží, případně i dalších železničních zastávek. Na hlavní trati Praha Masarykovo nádraží – Hostivice – Kladno – Rakovník je zaveden taktový provoz s intervalem 30 minut, v dopravních špičkách jsou vloženy další posilové spoje. Pro tuto trať je připraven projekt modernizace (tzv. rychlodráha), který zahrnuje částečnou úpravu trasy, zdvojkolejnění a elektrifikaci. Při této akci má vzniknout i zastávka Hostivice-Jeneček. Uvedená akce zrychlí dopravu a přes vyšší kapacitu tratě lze očekávat snížení hlukové zátěže použitím kvalitnějšího železničního svršku a tišších elektrických souprav. Využívanou vedlejší drahou je jednokolejná neelektrifikovaná trať Hostivice – Praha Na Knížecí. Zde byl zaveden taktový provoz s intervalem 60 minut. Na trať existují v dopravních špičkách silné přestupní vazby ve směru z/do Kladna. Využitelnost trati pro potřeby hostivických občanů zvýší připravované vybudování železniční zastávky Hostivice-Sadová. Na trati Hostivice – Rudná nyní probíhá osobní doprava pouze o víkendech, přičemž tato trať má potenciál převzít část veřejné dopravy pro západní část města (Ve vilkách, připravovaná zastávka Hostivice-U hřbitova) a zejména sousední Chýně. Po doplněni zastávek se předpokládá provoz s intervalem 60 minut a s přestupními vazbami v Hostivici i v Rudné. Stanice Hostivice-Litovice, nyní využívaná jako zastávka, se nachází mimo zastavěné území, zatím nemá větší dopravní význam. Očekává se nárůst cestujících v této zastávce po připravované aktualizaci ÚP. Trať Hostivice – Středokluky – Podlešín je využívaná pro nákladní dopravu a dále pro osobní dopravu pouze o víkendech od dubna do října (dva páry cyklovlaků objednávané Prahou). Na této trati není očekáván narůst osobní dopravy. Po místních tratích jsou pravidelně vedeny nákladní vlaky dopravující vápenec z Mořiny do západočeských elektráren. Všechny soupravy projíždějí dvakrát Jenečkem, protože není funkční přímé spojení z rudenské trati ve směru na Kladno. Při projednávání záměru modernizace trati
Stránka 34
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Praha – Kladno je vhodné prosazovat rovněž obnovu nepoužívaného úseku od odbočky Jeneček do Jenče, která sníží počet vlaků projíždějících těsně kolem rodinných domů v Jenečku. Aktuálně je projednáván záměr napojení letiště V.Havla Praha-Ruzyně na železniční síť vybudováním nové spojky z letiště do odbočky Jeneček, vlaky by měly projíždět přes Hostivici do Prahy-Smíchova a Prahy hlavního nádraží. Toto řešení zlepšuje dopravní obslužnost železnicí v Hostivici. V seznamu priorit modernizace železničního uzlu je uvedena Modernizace trati Praha-Smíchov – Hostivice (obnovení a zab. zař. Výhyben Žvahov, Jinonice, Stodůlky) jako předpoklad pro vedení odklonových vlaků při modernizaci Praha – Kladno a pro vedení příměstské dopravy v taktu 15 – 30 minut po aktivaci projednaných a připravovaných zastávek v oblasti Hostivice – Chýně.
6.1.5. Autobusová doprava Hromadná doprava osob autobusy je ve městě řešena v rámci Pražské integrované dopravy, řízené Regionálním organizátorem Pražské integrované dopravy (ROPID). Prostřednictvím této integrované dopravy má Hostivice spojení na dopravní terminály pražské městské hromadné dopravy (metro Zličín, linky 306, 336 a 347) a do spádového zdravotnického zařízení (nemocnice Motol, linka 347). Význam autobusového spojení na Motol ještě naroste po zprovoznění linky metra „A“ v úseku Dejvická – Motol, plánovaném na rok 2015. Vedení linek je limitováno uspořádáním silnic, po kterých mohou autobusy jezdit. Současný systém v zásadě vyhovuje potřebám, ale lze odhadnout jeho slabá místa: − jižní část města (sídliště Na Pískách, oblast kolem Sadové ulice a kolem ulice Ke Stromečkům) obsluhuje jen jedna autobusová linka (306), přičemž se zde v budoucnu počet obyvatel ještě zvýší (výstavba lokality Ke Stromečkům a bytových domů u Okrajové ulice) − není možné jednou linkou zároveň obsloužit zastávky na Litovické ulici a zástavbu severně od ulice Čsl. armády – potřeba další zastávky na ulici Čsl. armády mezi Husovým náměstím a ulicí Sportovců naroste po zastavění okolí Šrámkovy ulice − poloha nádraží neumožňuje vedení linky, která by kromě spojení s Prahou zároveň v rozumných časech dopravila cestující na/z nádraží − spojeni Břvů s metrem Zličín přes Chýni a Chrášťany linkou 347 je pomalé, ale přímější linka přes Prahu-Sobín by nebyla vytížena Zastávky neodpovídají v řadě případů soudobým požadavkům na kulturu cestovaní, nejsou vždy vybaveny přístřešky v odpovídajícím stavu. Městem dále vedou a mají zde zastávku autobusové linky Středočeské integrované dopravy. Tyto linky jsou však využívány spíše doplňkově.
6.1.6. Pěší doprava Chodníky jsou v Hostivici v obdobném stavu jako vozovky místních komunikaci. Chodníky chybí i v některých ulicích, které jsou silnicemi I. nebo III. třídy. Budování a opravy chodníků se v současnosti zaměřují právě na řešení těchto problematických úseků. Ke zvýšení bezpečnosti na průjezdních úsecích silnic probíhají jednání o stavebních a jiných úpravách a o umístění dalších přechodů pro chodce. Některá konkrétní opatření jsou připravována, jejich realizace však závisí na získaní dotací. Jak je uvedeno výše, ulice Čsl. armády (silnice I. třídy), tvoří překážku pro pěší provoz a výraznou měrou ohrožuje bezpečnost chodců a klidnou atmosféru města. Chodci mohou tuto komunikaci bezpečně překonat pouze na 6 vyznačených
Stránka 35
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
přechodech pro chodce, které jsou z části opatřené přisvětlením. Nově zřizované přechody se budují již zásadně přisvětlené. Ke zvýšení bezpečnosti chodců výrazně přispívají rekonstrukce stávajících přechodů s osazováním pasivních a aktivních bezpečnostních prvků. V nové zástavbě jsou často zřízeny obytné zóny, které předpokládají společný prostor pro pomalu jedoucí vozidla i pro chodce. Nové chodníky a přechody pro chodce jsou budovány s ohledem na pohyb imobilních osob. Pro vznik tzv. bezbariérového města však neexistuje žádný ucelený městský program. Nové polní cesty a pěšiny, případně nové naučné stezky v krajině mohou využívat historické stopy těchto cest společně s cyklistickou dopravou a propojit tak jednotlivé potenciály v území (např. zastávky MHD, výletní místa, apod.).
6.1.7. Cyklistická doprava Terén ve městě a okolí je vhodný na využívání jízdních kol. Pro dopravu po městě (nákupy apod.) nemá smysl budovat samostatné cyklostezky, rozvoj této formy dopravy lze podpořit spíše úpravou problematických míst na komunikacích s vyšší intenzitou motoristické dopravy a doplněním vybavenosti, zejména stojanů na kola. Okolí Hostivice umožňuje i rekreační cyklistiku. Přes území Hostivice vedou cyklotrasy 201 Praha – Rakovník (Praha – Kladno) a tzv. Pražské kolo. Zejména druhá cyklotrasa je vedena pouze po silnicích III. třídy. Cyklostezka existuje mezi Hostivicí a Prahou-Sobínem a od ulice U Sušičky po historické poutní cestě ke klášteru „Hájek“ u Červeného Újezda. Středočeský kraj připravuje tzv. kladenskou cyklostezku, která povede od Prahy-Řep po historické polní cestě (nyní sjízdné jen pro terénní kola) přes Hostivici a po poutní cestě k „Hájku“. Cyklostezka umožní vyjížďku místních cyklistů i cykloturistů z Prahy ve velmi atraktivním západo-východním směru většinou mimo silnice a patří proto k důležitým rozvojovým projektům. Nová silnice R6 omezila tradiční spojení kolem areálu letiště směrem do Prahy-Ruzyně. V Paloukách je souběžně s ulicí Čsl. armády vybudována část společného chodníku a cyklostezky, které zatím chybí návaznosti do Prahy i do Hostivice. Žádoucí je rovněž vybudovat cyklistické propojení z Hostivice do Jenče a z Hostivice kolem letiště k Dobrovízi. Pro cykloturisty využívající silnice byly v roce 2012 vyznačeny Křivoklátské okruhy s výchozím místem na parkovišti u hostivické základní školy. Intermodalita je způsob dopravy, při němž je využíváno více dopravních prostředků během jedné cesty. Příkladem může být jízda k nádraží na kole, následné využití vlakové dopravy a dále pokračování v cestě autobusem. Pro tento způsob dopravy je důležité vybudování infrastruktury, která by umožnila bezpečné uschování jízdního kola v prostorách stanice. Z tohoto pohledu figuruje jízdní kolo jako dopravní prostředek pro krátké vzdálenosti, to znamená z místa bydliště či zaměstnání ke stanici. Pokrytí Středočeského kraje železničními zastávkami je proti jiným krajům poměrně kvalitní, problémem je právě nedostatečná vybavenost stanic pro bezpečnou úschovu kol, což neposkytuje potenciálním uživatelům důvod pro přesednutí z auta na kolo.
6.2. Technická infrastruktura 6.2.1. Vodovod a kanalizace Vodovod pro veřejnou potřebu, splašková kanalizace i dešťová kanalizace jsou v majetku Města Hostivice a provozuje je příspěvková organizace Technické služby Hostivice. Napojení na tuto infrastrukturu se blíží 100 % objektů.
Stránka 36
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Aktuální potřeba vody pro Hostivici se pohybuje kolem 1 000 m3/d. Voda dodávaná do sítě splňuje požadavky na pitnou vodu, občané si příležitostně stěžují na vyšší koncentraci vápníku, která snižuje životnost přístrojů. Hlavním zdrojem vody je přivaděč Praha – Kladno s dostatečnou kapacitou (DN 800), ze kterého jsou vybudována dvě napojení. Druhý zdroj představuje prameniště a úpravna vody pod Chrášťanskými vrchy. Směs vody z obou zdrojů dodávaly TSH i do obce Chýně, která je od konce roku 2012 zásobena pitnou vodou z pražské sítě dodávanou prostřednictvím Technických služeb Rudná, a. s. V této souvislosti provozovatel prověřuje možnost odběru vody do vodojemů z tohoto nového přivaděče, čímž by se zlepšily možnosti dodáváni vody do Hostivice. Systematickou činností provozovatele v posledních letech se podařilo snížit ztráty vody v síti významně pod 20 %. Splašková kanalizace je vybudována ve všech ulicích (s výjimkou samot). Přestože jde o oddílnou kanalizací, dostávají se do ní i balastní vody a zejména dešťové vody. Podíl balastních vod, který dosahoval až kolem 50 % bezdeštného průtoku, se podařilo snížit zejména dokončením oddílné kanalizace v Nouzově koncem roku 2011, v dalším období však opět narostl. Provozovatel systematicky mapuje stav sítě a zjištěné průsaky odstraňuje. Obvyklý bezdeštný přítok v současnosti dosahuje asi 1 600 m3/d. Za dešťů se přítok do čistírny odpadních vod násobně zvyšuje. Limitujícím faktorem pro rozvoj města je v současnosti kapacita čistírny odpadních vod. Stávající ČOV je určena pro 9 670 ekvivalentních obyvatel (EO), ale její hydraulická kapacita je vyčerpána. Probíhá rekonstrukce ČOV s dokončením v roce 2015 na cílovou kapacitu 14 000 EO s maximálním využitím stávajících objektů a s membránovou separací kalu, která zajišťuje velmi vysokou ochranu Litovického potoka před úniky kalu. Bez zvýšení kapacity ČOV není možné povolovat připojování nových staveb na kanalizaci, což znamená faktickou stavební uzávěru v Hostivici.
6.2.2. Veřejné osvětlení Veřejné osvětlení je v majetku Města Hostivice a provozuje ho na základě smlouvy Eltodo-Citelum, s. r. o. Při převzetí do správy v roce 2005 zajistila společnost kompletní výměnu svítidel postupně obnovuje i některé rozvody a sloupy. Způsob provozování veřejného osvětleni v současnosti plně vyhovuje potřebám města. Významnější investice do veřejného osvětlení je třeba připravovat v oblastech, kde bude ČEZ Distribuce, a. s., nahrazovat vrchní vedeni elektrických rozvodů podzemním a kde je veřejné osvětlení umístěno na sloupech společnosti ČEZ. V ulicích U Školičky a Fibichova již tato situace byla vyřešena, v jiných, např. v Jenečku, je vhodné koordinovat plány ČEZ Distribuce, a. s., a plány města. Zároveň je třeba doplnit veřejné osvětleni v ulicích, kde dosud není vybudováno (zejména v ulici U Potoka). Nové veřejné osvětlení by mělo být navrhováno a realizováno s využitím nových technologií představujícími nízkou energetickou náročnost, náklady na údržbu při zachování kvality použitých materiálů a typů jednotlivých svítidel splňujících nároky na tvorbu prostředí.
6.2.3. Plynovod a elektrická energie Dodávky plynu v Hostivici zajišťuje Pražská plynárenská a. s. Rozvody jsou vybudovány v naprosté většině ulic. Úkolem orgánů města je dořešit prodej zbývajících plynovodů v majetku města tomuto dodavateli.
Stránka 37
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Elektrickou energii dodává ČEZ Distribuce, a. s. V současné době ČEZ neumožňuje připojování nových objektů s vyšší spotřebou elektřiny (výrobní haly apod.) z důvodu nedostatečné rozvodné sítě. Situaci vyřeší již budovaná nová rozvodna umístěná mezi Chýní a Úhonicemi. V zájmu města je postupné nahrazování vrchního vedení podzemním s tím, že je třeba tyto akce koordinovat s rekonstrukcemi vozovek, chodníků a veřejného osvětleni. Telefonní rozvody vybudované v 90. letech minulého století vrchním vedením nebyly dosud zcela přeloženy do podzemních vedeni, přestože byly stavebním úřadem povoleny pouze dočasně. V roce 2012 společnost Telefonica Czech Republic, a. s., odstranila již nepoužívané sloupy telefonního vedení na území města. V roce 2013 byly odstraněny dlouhodobě nepoužívané sloupy a rozvody veřejného rozhlasu.
6.3. Sociální infrastruktura 6.3.1. Školství Na provoz příspěvkových organizaci – škol vynakládá město ze svého rozpočtu ročně přibližně 6,3 milionu korun (dle roku 2011). Předškolní výchovu v Hostivici zajišťuje Mateřská škola Hostivice zřizovaná městem, od záři 2011 s kapacitou 225 děti (z toho 25 předškolních děti je umístěno v prostoru nad jídelnou základní školy), a několik soukromých mateřských škol. Z nich jsou do rejstříku škol zapsány Mateřská škola – 2V Studio, s. r. o., K Višňovce 1389, Hostivice s kapacitou 29 děti a Mateřská škola Fíček s. r. o., U Chobotu 1212, Hostivice s kapacitou 22 děti. Ostatní školky poskytují své služby jako hlídání dětí. I přes navýšení kapacity školky zřizované městem nemohou být přijaty všechny děti odpovídajícího věku, výsledek přijímacího řízeni v posledních 10 letech ukazuje tabulka. Vzhledem k počtu děti nelze v nejbližších několika letech očekávat zlepšeni situace.
Stránka 38
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Základní škola Hostivice vzdělává žáky od 1. do 9. ročníku. Areál U Zámecké zdi dokončený v roce 2011 má kapacitu 900 žáků. Na 2. stupeň docházejí i žáci z Chýně, Jenče a Dobrovíze, kde obce zajišťují docházku ve svých školách pouze pro 1. až 5. ročník. Ve školním roce 2011/2012 navštěvovalo školu přibližně 80 žáků, kteří neměli trvalý pobyt v Hostivici. Vzhledem k velkému nárůstu počtu dětí i v okolí Hostivice nebude kapacita školy za několik let postačovat pro všechny nyní spádové obce.
Počty dětí školního věku v Hostivici a spádových obcí (bez Dobrovíze) a z toho vyplývající možný počet žáků shrnuje tabulka (kurzivou jsou vyznačeny počty dosud nenarozených děti uvedené podle odhadu počtu děti v roce 2013; skutečny počet závisí na postupu výstavby):
Počty zahrnují pouze děti s českým státním občanstvím hlášené k trvalému pobytu. Naproti tomu se však počítá se všemi dětmi, i když řada z nich bude – zejména na 2. stupni – docházet do jiných škol. Lze jen těžko odhadnout, zda i v budoucnu bude zachován poměr mezi teoretickým a skutečným počtem žáků, jak ho naznačují data pro školní rok 2013/2014 v předchozích tabulkách. Součástí školy je školní jídelna, školní družina a školní klub. Kapacita školní jídelny je 800 jídel. Školní družinu a školní klub již tvoří 9 tříd, přesto musí vedení školy některé zájemce odmítat.
Stránka 39
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Škola nabízí rozšířenou výuku jazyků a řadu povinně volitelných předmětů a kroužků, přesto může jen obtížně konkurovat nabídce specializovaných pražských základních škol a víceletých gymnázií. Pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami z Hostivice a okolí je zřízena Základní škola, Pionýrů 79, Hostivice s maximální kapacitou 46 žáků, skutečné počty se v jednotlivých letech pohybují mezi 30 a 40 žáky. Po zrušeni pobočky v Číčovicích v roce 2010 do teto školy dojíždějí i žáci z pobočky. Budova byla pro potřeby školy přestavěna v roce 1992 a je průběžně opravována. V roce 2010 zřídil Středočeský kraj jako svou příspěvkovou organizaci Gymnázium Hostivice se sídlem v bývalé budově základní školy Komenského 141, která prošla rozsáhlou rekonstrukcí. Gymnázium se sportovním zaměřením zahájilo výuku v osmiletém a ve čtyřletém vzdělávacím programu od září 2011. Tato střední škola sice představuje určitou konkurenci pro 2. stupeň základní školy, významně však zvyšuje nabídku vzdělávání v Hostivici. V areálu ZŠ Hostivice rovněž působí pobočka Základni umělecké školy Kladno, která je příspěvkovou organizaci Středočeského kraje. Vyučuje v oborech hudební, výtvarný, literárnědramatický a taneční. Je třeba zvážit vytvoření územní rezervy pro první stupeň ZŠ a MŠ ve vyhrazené části lokality Břve a to i v souvislosti s potřebou vyvolanou s realizací projektu Hostivice Jih ( až 1300 obyvatel)
6.3.2. Zdravotnictví a sociální oblast (sociální péče) V Hostivici je fungující zdravotní středisko s praktickým lékařem, pediatrem a zubní ordinací, další ordinace jsou v domově důchodců a v blízkosti náměstí (oční lékař, neurologie, masáže a rehabilitace). Ambulantní peče je zajištěna dostatečně. Nemocniční péči zajišťuji nemocnice v Praze, případně v Kladně. Dopravní spojení do těchto zařízení je dostatečné. V Hostivici je od roku 2010 situována stanice rychlé záchranné pomoci, která je zařízením Středočeského kraje. Sociální péči zajišťuje především Pečovatelská služba Hostivice, která je organizační složkou města. Jde především o služby pro seniory vyžadující pomoc. Pokud projeví starší, nebo zdravotně postiženy hostivický občan zájem o služby, musí si podat žádost sociálnímu odboru MěÚ Hostivice potvrzenou ošetřujícím lékařem. Služba je poskytována na základě konkrétní domluvy s pečovatelkou, většinou se jedná o rozvoz obědů a nákupů. Pokud projeví občan starší 65 let nebo zdravotně postižený hostivický občan zájem o byt v domě s pečovatelskou službou (DPS) v Hostivici, tak si musí podat žádost na sociálním odboru MěÚ Hostivice. Žádosti zařazuje rada města podle doporučeni komise sociální a zdravotní do pořadníku čekatelů a po uvolnění bytu je byt na základě posouzení zdravotně-sociálniho stavu jednotlivých žadatelů přidělen. Podmínkami pro zařazeni do pořadníku je trvalý pobyt v Hostivici, věk nad 65 let a závazek žadatele, že bude využívat poskytované služby. Každý obyvatel DPS po nástupu má mít podanou žádost do domova důchodců Hostivice, aby při zhoršeni zdravotního stavu mohlo dojit k plynulému přeřazeni a nehrozilo nebezpečí, že bude umístěn do jiného zařízení. Pro navýšení kapacity těchto služeb se v souvislosti s trvalým trendem stárnutí populace jeví jako nezbytné vytvořit územní rezervu pro umístění domova pro seniory např. ve vyhrazené části lokality Břve.
Stránka 40
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Státní dotace zdaleka nepokrývá ztrátu z této činnosti, město ji dotuje ročně částkou přes 600 000 Kč. Případné rozšíření činností zajišťovaných Pečovatelskou službou Hostivice by vyžadovalo velké finanční náklady (další auto na převoz klientů k lékaři apod. a další pracovní síla). V Hostivici sídlí příspěvková organizace Středočeského kraje Zelená lípa Hostivice, poskytovatel sociálních služeb. Tento domov důchodců má kapacitu pro 65 obyvatel. Ubytování seniorů s příslušnými službami nabízí za komerční ceny rovněž hotel Roxy.
6.3.3. Kulturní a sportovní zázemí K pořádání kulturních akcí slouží prostory městského úřadu – hostivického zámku: sál pro pořádání koncertů, prostor vstupní haly a kaple pro výstavy. Jediným sálem pro kulturní účely je Sokolovna, která slouží zároveň ke sportování a v roce 2013 byla dokončena její rekonstrukce. Ve městě jsou fungující sportoviště a plochy pro sport a rekreaci, ve většině případů jsou však používány pro organizované a komerční sportovní aktivity. Z těchto sportovišť je možno jmenovat tenisové kurty pod hrází Litovického rybníka, fotbalový stadion v blízkosti školy (oboje TJ Sokol Hostivice) a soukromý Sportovní areál Břve. Jako kryté sportoviště je možno využívat tělocvičny ve škole a sál Sokolovny, soukromé fitness centrum vzniklo v budově Husovo nám. čp. 14. Venkovní hřiště pro volné sportovní aktivity jsou zřízena v Jenečku v Družstevní ulici (zakázán fotbal v důsledku opakovaných stížností), u Okrajové ulice (fotbalové hřiště a dalších 8 herních prvků včetně lanovky) a u základní školy (skate park; řešeny stížnosti na narušování výuky). Sportovní areál Břve disponuje dostatečným potenciálem rozvoje a po dohodě s provozovatelem (vlastníky) ho je možné rozšířit o další sportovní aktivity na celkovou plochu cca 6 ha. V této souvislosti zde může vniknout „sportovní centrum mládeže“, s možným využitím i pro sportovní gymnázium. Z tohoto důvodu je třeba přehodnotit stávající územní plán s cílem vytvořit dostatečnou územní rezervu pro tyto aktivity. Po celém území města se nacházejí tato dětská hřiště: - Husovo nám. – 7 prvků pro male děti a lavičky - ul. Pod Stadionem (u areálu ZŠ) – 2 prvky pro male děti - ul. Družstevní – 2 herní prvky a lavičky - ul. Novotného – 3 prvky pro male děti a lavičky - nám. Jana IV. z Dražic – 3 prvky a 1 herni sestava - ul. Olivova – 2 herní prvky a lavičky - park Ke Skále – 5 herních prvků a lavičky - Břve (u rybníka) – 3 prvky a lavičky - ul. Za Zahradami – 5 prvků a lavičky Sportoviště v areálu základní školy (běžecká dráha a dvě hřiště) vybudované v roce 2013 slouží potřebám školy, ale mimo vyučovaní je přístupné i dalším zájemcům.
6.3.4. Obchody a služby V Hostivici je k dispozici většina základních služeb, i když významná část obyvatel využívá služby v blízké Praze. Pro obchodníky je velkou konkurenci blízký komplex hypermarketů a obchodních domů u stanice metra Zličín i na dalších místech Prahy. Obchodní síť se základními potravinami a drogerií je v Hostivici vyhovujicí, v současné době fungují
Stránka 41
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
čtyři samoobslužné prodejny (Lidl, Penny Market, Tesco a F+F) a síť menších prodejen s potravinami a základnim zbožím. Průmyslové zboží, drogerie, obuv a textil je částečně poskytováno v samoobslužných prodejnách, dále pak v několika menších obchodech. Většina obchodů je soustředěna v okolí Husova náměstí, další menši obchodní centrum vzniká v okolí prodejny Penny. Menší obchody se nacházejí u hlavních ulic – Čsl. armády, Litovické a Komenského. Počet a struktura restaurací odpovídá potřebám města. Ubytovací kapacity nejsou rozsáhlé, v Hostivici funguje jen několik penzionů. K dispozici jsou i ubytovny pro dělníky a řemeslníky (např. v areálu fotbalového stadionu). Peněžní služby poskytují Česká pošta, s. p. (funguje i jako pobočka Poštovní spořitelny ČSOB), Česká spořitelna a Komerční banka. Obě banky zde mají i bankomaty, kritizován bývá chybějící bankomat ČSOB. Pojišťovací služby nabízí Kooperativa. Z ostatních služeb je možno jmenovat kadeřnické provozovny, řemeslnické dílny apod.
6.3.5. Bezpečnost V Hostivici sídlí ve svých prostorách v Litovické ulici obvodní oddělení Policie ČR. Spádová oblast tohoto odděleni zahrnuje města a obce Hostivice, Červený Újezd, Dobrovíz, Dobříč, Drahelčice, Choteč, Chrášťany, Chýně, Chýnice, Jeneč, Jinočany, Kněževes, Nučice, Ořech, Ptice, Rudná, Středokluky, Tachlovice, Tuchoměřice, Úhonice a Zbuzany. Vzhledem k rozsáhlosti tohoto území je efekt Policie ČR na zajištěni bezpečnosti ve městě poměrně malý. Město Hostivice (znovu) zřídilo v roce 2008 jako svou organizační složku Městskou policii Hostivice. V současné době tvoří městskou policii 9 strážníků včetně ředitele, což umožňuje zajišťovat nepřetržitou službu. Náklady na činnost městské policie činí 5,5 milionu korun ročně. Městská policie na základě veřejnoprávní smlouvy uzavřené mezi městem Hostivice a obcí Chýně zajišťuje místní záležitosti veřejného pořádku i v obci Chýně, a to ve stanoveném rozsahu 4 hodin týdně. Policejní statistiky dokládají pokles trestné činnosti v Hostivici v poslední době a potvrzují tak význam fungování městské policie. Strážníci městské policie potvrdili, že ve městě se vyskytují drogy. U několika řidičů motorových vozidel prokázali řízení pod vlivem drog, test byl pozitivní na amfetamin /metanfetamin. Městské policii jsou známy některé osoby, které drogy pravidelně užívají. Poznatky o teto trestné činnosti byly několikrát předány Policii ČR, ale městská policie nemá zpětnou vazbu. V jednom případě provedla Policie ČR na území města domovní prohlídku, při které byl zadržen dealer a zajištěny omamné a psychotropní látky. Městská policie již několikrát na území města spolupracovala na řešení další trestné činnosti s republikovými orgány Policie ČR, kterým také předala poznatky týkající se různé trestné činnosti, která spadá do působnosti těchto útvarů. Na území Hostivice se nachází několik tzv. našich bezdomovců. Bezdomovci se dopouští menších výtržností a krádeží v prodejnách.
Stránka 42
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
7. Bydlení a bytová politika V Hostivici výrazně převažuje bydlení v rodinných domech. Bytové domy jsou menší, maximálně pětipodlažní a jsou soustředěny v několika lokalitách. Původní zástavba (před rokem 1989) soustředěná v oblasti původních obcí a okolo hlavních spojovacích komunikací byla s postupující zástavbou doplněna a spojena (byť dosud ne všude, viz kapitola 2.2), satelitními městečky, které byly stavěny primárně na uspokojení potřeby levného a dostupného bydlení pro obyvatele blízké Prahy a dalších lokalit. Zájem o toto bydlení byl a je spojen především s pracovní migrací z jednotlivých regionů ČR do Prahy. Většina nových obytných celků byla vybudována jako čistě obytné bez další navazující infrastruktury. Tím, že vznikly ve velmi krátké době, nedošlo zde ani k přirozenému vzniku navazujících služeb a vybavenosti. Výstavbou těchto sídlišť byl výrazně navýšen počet obyvatel
Stránka 43
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Hostivice, ovšem bez náležitého a potřebného posílení stávající infrastruktury města. Jedná se především o celky Vilová čtvrť (též Ve vilkách, nad Litovickou tvrzí), Sadová (na jihovýchod od města směrem k Sobínu), Cihlářka (na místě bývalé cihelny a mezi Hostivicí a Jenečkem), Hostivice-jih (bývalá drůbežárna u silnice Hostivice – Chrášťany). Kolem roku 2000 se město stalo spoluzakladatelem bytových družstev Labyrint, Cihlářka, Nová Cihlářka a Zahrada, které s využitím státních dotací vybudovaly bytové domy převážně s malometrážními byty. Tyto byty byly určeny jako startovací, ale řada rodin v nich zůstává nyní i s více malými dětmi. Starší bytové domy v majetku města byly v minulých letech z větší části privatizovány. Přehled budov v majetku města je uveden v kapitole 3.5. Město nemá v úmyslu budovat nové městské byty, ponechá si pouze stávající s tím, že řada z nich je účelově vázána (byty v DPS či byty zvláštního určeni pro zdravotně postižené). Předpokládá se, že občané budou bydlet ve vlastních domech či bytech nebo si pronajmou byt od soukromého vlastníka. Navrhované formy bytové zástavby mohou být pestřejší, jako např. uzavřené i polouzavřené „obytné dvory“ (sestava z řadových RD), dále viladomy (centrální bodové), rodinné farmy, dvojdomy a residence uprostřed „lesoparku“ s nadstandardními parametry a pozemky, které budou plně integrovány do přírodního okolí, při respektování krajinného rázu území. Tento přístup umožní zvýšit urbanistickou i krajinnou pestrost území a to i na pozemcích ke kterým nemá město vlastnická práva a zvýšit tím významným způsobem kvalitu obytného prostředí.
8. Životní prostředí 8.1. Ovzduší 8.1.1. Klimatická charakteristika Území Hostivice patří do teplé oblasti s dlouhým, teplým a suchým létem, s krátkými mírně teplými přechodovými obdobími a s krátkou velmi suchou zimou. Průměrná roční teplota činí 9,4 °C, červencová pak 20,5 °C a lednová -0,5 °C. Roční průměrný úhrn srážek je pouhých 487 mm, proto lze oblast hodnotit jako suchou až mírně suchou. Pro celou oblast je charakteristické převládaní západního a jihozápadního přízemního proudění, nejmenší četnost má naopak severovýchodní proudění.
8.1.2. Znečištění ovzduší V Hostivici nebo jejím okolí není umístěna stálá automatická měřící stanice zajišťující pravidelně měření kvality ovzduší. Nejbližší stanice je v Praze 5- Stodůlkách a Řeporyjích. V Hostivici byly v roce 2010 registrovány jako významnější zdroje znečištěni ovzduší provozovna společnosti DFI EUROPE s. r. o. (výroba plastových desek, fólii, trubek a profilů) a STS Praha – Hostivice s. r. o. (všeobecné strojírenské činnosti). V integrovaném registru znečištěni byl pro rok 2010 hlášen únik styrénu z provozovny DFI EUROPE s. r. o. Na znečištění se velkou měrou podílí i zdroje z kategorie REZZO3 (male zdroje znečištěni) a REZZO4 (silniční doprava). Území Hostivice je zařazeno dle dat MŽP z roku 2009 do oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší na základě překročení 24-hodinového imisního limitu pro suspendované částice frakce PM10 (a to na 18,5 % území) a pro benzo(a)pyrén (na 2,3 % území), jehož imise úzce souvisí s automobilovou dopravou. V souvislosti s výstavbou a provozem paralelní přistávací dráhy na letišti Václava Havla
Stránka 44
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
je nezbytné zajistit ve spolupráci se státními orgány ochrany trvalé sledování a vyhodnocování zdravotních rizik spojených s leteckým provozem ( spad spalin, hluk) a to ve vztahu k orientaci dráhy a převládajícím směrem větru.
8.2. Voda Lokalita se nachází v hydrogeologickém rajonu č. 625 – Proterozoikum a paleozoikum v povodí přítoků Vltavy. Tento rozsáhlý rajon zahrnuje severovýchodni část spodního staršího paleozoika barrandienu a okolní proterozikum s malou části křídy v povodích drobných přítoků Vltavy nad ústím Sázavy až po ústí Zákolanského potoka včetně. Hlavním kolektorem je přípovrchová zóna (mocnost 30–40 m). V ní je vytvořena nejednotná zvodeň s volnou nebo polonapjatou hladinou podzemní vody. Výška hladiny podzemní vody je přímo závislá na srážkách, které jsou hlavní dotací kolektoru. Tato podzemní voda z oblasti Chraáťanských vrchů je jímána jako pitní voda pro městský vodovod. V okolí vrtů a úpravny vody jsou vymezena ochranná pásma vodního zdroje. Územím města Hostivice protékají dva potoky – Litovický a Jenečský. Prameniště Litovického potoka se nachází zhruba 1,5 km západně od rybníka Bašta u obce Chýně. V jeho povodí se nachází soustava Hostivických rybníků (Břevský rybník, Kala a Litovický rybník) využitých od raného novověku k zásobovaní Pražského hradu užitkovou vodou. Za Litovickým rybníkem tok pokračuje zastavěnou částí města a pod čistírnou odpadních vod se vlevá do retenční nádrže Strnad. Dále teče již územím hl. m. Prahy, protéká již jako Šárecký potok Šáreckým údolím a v Praze - Podbabě se vlévá do Vltavy. Správcem toku je v oblasti Hostivických rybníků Povodí Vltavy, s. p., a od hráze Litovického rybníka po směru toku Hl. m. Praha, pro které správu zajišťuji Lesy hl. m. Prahy. Levostranným přítokem Litovického potoka je Jenečský potok, který se vlévá v jižní části Husova náměstí. Na Jenečském potoce je vybudována požární nádrž v Jenečku a obtočný rybník ve Skále. Obě vodní plochy jsou v majetku města, rybník ve Skále byl odbahněn kolem roku 2000, na rekonstrukci rybníka v Jenečku je připraven projekt. Tok spravuje Povodí Vltavy, s. p. Na Litovickém potoce jsou vymezena neaktuální záplavová území, která doznají dalších změn plánovanou revitalizací toku. Revitalizace je navržena tak, aby se snížily dopady povodňových průtoků na navazující pozemky. Jenečský potok má navržena záplavová území, ale příslušné opatření obecné povahy Městského úřadu Černošice zatím nebylo doprojednáno a vydáno. Povodně na obou tocích hrozí zejména v důsledku intenzívních srážek v povodí, případně v období tání spojeném se srážkami. Ke vzniku povodní je náchylnější Jenečský potok, na Litovickém potoce významně přispívá k transformaci povodňové vlny retenční kapacita rybníků. Opatření pro případ povodně jsou popsána v povodňovém plánu. V posledních letech se významně zhoršila kvalita vody v hostivické rybnični soustavě. K řešeni situace může přispět jen odbahnění, případně spojené s dalšími doprovodnými opatřeními. Vlastník rybníků Rybářství Třeboň Hld., a. s., ve spolupráci s nájemcem Rybářstvi Marianské Lázně, s. r. o., připravil projekt odbahnění Břevského rybníka a Kaly a snaží se na tyto akce získat dotaci. Odbahněni rybníků a obnova jejich technických zařízení je v zájmu města.
Stránka 45
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
8.3. Hluk Dominantním zdrojem hluku na území města Hostivice je, pokud pomineme silný vliv automobilové dopravy (a především rychlostní silnice R6 na severu katastru), hlavně blízké V.Havla - letiště Praha-Ruzyně. Letecký provoz na letišti je celoroční, s mírným navýšením v letní sezoně. Letiště Praha, a. s., připravuje rozšíření letiště o paralelní vzletovou a přistávací dráhu RWY 06R/24L. Hluková zátěž území města se tak zvýší, protože se letecký provoz přiblíží k Hostivici oproti současnosti.To se dotýká i některých rozvojových ploch současným územním plánem určených jako rezidenční. Dle dokumentace hodnocení vlivů této stavby na životní prostředí má do roku 2020 mírně vzrůst počet obyvatel obtěžovaných hlukem pocházejícím z provozu letiště, studie však očekává výraznější zhoršení v obtěžování silničním a železničním hlukem. Připravovaná modernizace železniční trati Praha – Kladno je provázena návrhem protihlukových opatření (stěn). Výstavba letištní dráhy vyvolá potřebu vyhlásit ochranné hlukové pásmo na části území města. Zastupitelstvo dlouhodobě prosazuje vyhlášení co nejmenšího pásma (pásmo zajišťuje ochranu letiště před stížnostmi na hluk, nikoliv ochranu obyvatel před hlukem), ale co největší rozsah kompenzaci. Dopady hluku od pojíždějících letadel by mohlo snížit vybudování vhodně umístěných protihlukových valů.
8.4. Odpady 8.4.1. Nakládání s komunálním odpadem Současný systém nakládání s odpady od občanů upravuje obecně závazná vyhláška č. 1/2008, ve znění obecně závazné vyhlášky č. 5/2009. Svoz komunálního a separovaného odpadu zajišťuji Technické služby Hostivice v režii města. Sklo, plasty, papíry a nápojové kartony jsou ukládány do kontejnerů na separovaný odpad, kterých je ve městě umístěno celkem 175 v padesáti hnízdech. Kovové odpady je možno odkládat ve výkupně Kovové odpady Doubek, stavební pak v recyklačním středisku Hájek. Odběr nebezpečných odpadů zajišťuje firma T.O.P. UMWELT s. r. o., biologicky rozložitelný odpad je možné odvážet též do recyklačního střediska Hájek. Obyvatelé mají možnost uzavřít smlouvu na svoz bioodpadu se společností Pražské služby, a. s. V areálu Technických služeb Hostivice je možné odkládat objemný odpad. Nakládání s odpady je pro město ztrátové. Zatímco přislušný místní poplatek vynáší cca 3 450 000 Kč, na zajištění příslušných činností město v roce 2012 vynaložilo v příspěvku poskytnutém TSH cca 6 141 000 Kč. Dne 23.1.2012 zastupitelstvo města schválilo nový Plán odpadového hospodářství původce odpadů na období 2011 až 2016, který stanoví koncepci a další úkoly v nakládání s odpady.
8.4.2. Problematika černých skládek Přestože jsou občane města dostatečně informováni, kde lze bezplatně odložit např. stavební nebo biologicky rozložitelný odpad, neustále se setkáváme na území města Hostivice s náznaky černých skládek. Každou takovou problematickou lokalitu Technické služby Hostivice pravidelně kontrolují a odpad odvážejí na náklady města. Nicméně některé plochy, především pozemky, které přímo navazují na zástavbu, je obtížné takto udržovat po cely rok. Nejproblematičtějším místem minulosti byl silážní žlab u litovického nádraží, kam lidé vyváželi především použité pneumatiky. Ten byl v předchozích letech městem vyklizen a příjezdová cesta byla zahrazena, přesto zde opakovaně vznikají černé skladky. Černá skládka většího rozsahu, která v minulých dobách vyrostla za tratí v Jenečku, byla z větší části odklizena během výsadeb zeleně.
Stránka 46
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
8.5. Ochrana zemědělské půdy V katastrech Hostivice a Litovice se vlivem výstavby skladových hal a rodinných domů v posledních letech plocha zemědělské půdy značně zmenšila. Na zbývající orné půdě hospodaří firma Litos, s. r. o., Agrosa Chýně a soukromí zemědělci z okolních obcí. Jejich činnost je zaměřena pouze na rostlinnou výrobu. Území města spadá do oblasti s vysokou kvalitou zemědělské půdy, většina doposud zachovaných ploch je v 1. třídě ochrany ZPF.
8.6. Městská zeleň a ochrana přírody 8.6.1. Údržba městské zeleně Přímo v zastavěném území města se nachází pět parkových ploch a velké množství doprovodné uliční zeleně. Mezi největší parky patři Husovo náměstí a park Ke Skále, který byl realizován v roce 2010. Nová zeleň vznikla v roce 2011 i ve staré zámecké zahradě a podél ulice Čsl. armády. Údržbu městské zeleně zajišťují pro město Technické služby Hostivice. Jednotlivé plochy jsou zatříděny do 3 kategorií podle intenzity péče, přičemž první kategorie znamená nejvyšší péči. Výměry udržované zeleně jsou v listopadu 2012 následující:
8.6.2. Územní systém ekologické stability, krajinný ráz a zelený pás kolem města Základní síť přírodě blízkých ploch stanoví územní systém ekologické stability (ÚSES) vymezený v územním plánu na základě podkladů od Městského úřadu Černošice. Základ ÚSESu tvoří regionální biocentrum Břevská rákosina (totožné s územím přírodní památky Hostivické rybniky) a lokální biocentrum rákosin u Peterkova mlýna propojený nadregionálním biokoridorem, který spojuje Šárecké údolí s Radotínským údolím. Litovický potok mezi Litovickým rybníkem a rybníkem Strnad je lokálním biokoridorem ÚSES. Od Litovického rybníka je veden další lokální biokoridor k litovickému hřbitovu a dále napojuje lokální biocentrum remízu u Jenečského potoka v Jenečku. Rozsáhlé plochy zeleně v severní části města (Višňovka a bývalé lomy nad Jenečkem) jsou vymezeny pouze jako interakční prvek ÚSES, stejně jako aleje kolem významných polních cest. Nejvýznamější jsou tyto biokoridory a biocentra : Číslo prvku: RBC 5 / 1466, K 177 MH Název prvku: Břevská rákosina Postavení prvku v SES: Regionální biocentrum, funkční Rozloha: 112,87 ha Stručný popis prvku: Přírodní památka Hostivické rybníky, jde o habrovou a bukovou doubravu s topolovými monokulturami, rákosiny a mokřadní porosty. Popis bioty: stromové patro - JV, JS, JVV, LP, HB, BK, TPC, OS, OL, DB, VRB, BR, keřové patro - BC, MZA, HH, bylinné patro - rákos obecný, kakost luční, bršlice kozí noha, svízel přítula, kopřiva dvoudomá Cílový stav: Lesní a mokřadní společenstvo.
Stránka 47
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015 Návrh na opatření: Výchovné zásahy v lesních porostech, udržení čistoty vody, ochrana ptačích společenstev. Číslo prvku: RBK 27 / RK 1142 Název prvku: Úsek Rybník Bašta-RBC Břevská rákosina Postavení prvku v SES: Regionální biokoridor, částečně funkční Délka: 850 m Stručný popis prvku: Upravený Litovický potok, ojediněle mokřadní porosty Popis bioty:stromové patro - VRB, TPC, OS, keřové patro - VR, HH, RZ, BC ,bylinné patro - rákos obecný, kopřiva dvoudomá, bršlice kozí noha, pcháč oset, pelyněk černobýl Cílový stav: Luční a křovinné společenstvo, příp. mokřadní. Návrh na opatření: Založit a doplnit břehové porosty (TPC, OL, VR), založit louky šířky 20m po obou březích
Z hlediska preventivní ochrany krajinného rázu je třeba dbát na minimalizaci zásahů a zachování významu znaků krajinného rázu, které jsou zásadní nebo spoluurčující pro ráz daného území a které jsou dle stupně jedinečnosti jedinečné nebo význačné. Z tohoto pohledu se v řešeném území jedná především : − O ochranu vegetačních prvků doprovodné zeleně a ekologické a rekreační prostupnosti podél vodních prvků coby důležitých elementů prostorové struktury a přírodních hodnot krajiny, − O ochranu historicky autentických liniových vegetačních prvků podél komunikací jakožto prostorově významných prvků, o respektování historicky pravdivé a pro oblast typické struktury uspořádání sídel a historických souvislostí vůbec, o zachování měřítka krajiny. Územní plán předpokládá vytvoření zeleného pásu kolem významné časti města, který zahrnuje mimo jiné pole, louky i lesoparky. Přehled existujících i uvažovaných ploch zeleně (bez ohledu na aktuální vlastnické vztahy) ukazuje následující obrázek:
Stránka 48
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Při aktualizaci územního plánu je žádoucí lépe zajistit existenci přírodě bíizkých ploch v zeleném pásu kolem města, například vymezením pásu Višňovky a bývalých lomů nad Jenečkem jako lokálního biocentra ÚSES. Vhodné je rovněž vyhlášení významných ploch zeleně za významné krajinné prvky. Příslušným orgánem ochrany přírody pro registraci VKP je Městský úřad Hostivice.
8.6.3.Přírodní památka Hostivické rybníky Jediným zvláště chráněným územím je na území města Hostivice přírodní památka Hostivické rybníky vyhlášená v roce 1996. Zahrnuje rybníky Břevský, Kala a Litovický, mokřady Nekejcov, Chobot, Břevskou rákosinu a lesní porosty okolo rybníků, které chrání jako významné ptačí hnízdiště a tahovou zastávku. Území je mimořádné také mykologicky, byly v něm nalezeny mnohé zajímavé a vzácné druhy hub. Existence chráněného území nevylučuje běžné hospodaření ani rekreační využití, ale naopak poskytuje určitou záruku, že nedojde k poškození těchto ploch zástavbou nebo jinými nevhodnými zásahy. Město by mělo usilovat o posílení rekreačních funkcí (např. koupání v přírodě, plovárna, pláž), což je možné jen spoluprací s vlastníky. Město v území vlastní v zásadě pouze pozemky cest, které v posledních dvou letech upravilo prořezáním náletových dřevin. Činnosti v přirodní památce podrobněji popisuje plán péče schválený krajským úřadem na období 2009 až 2016.
8.6.4.Památné stromy Na území města Hostivice jsou vyhlášeny celkem tři památné stromy. Prvním je lípa malolistá v Jiráskově ulici, která je chráněna již od roku 1982. Dvě lípy malolisté na Husově náměstí u fary byly vyhlášeny za památné stromy roku 1996. Městský úřad Hostivice je orgánem ochrany přírody pro dalších devět vyhlášených památných stromů na území obcí Červený Újezd, Drahelčice, Ptice, Tachlovice, Úhonice a Zbuzany.
8.6.5.Komplexní pozemkové úpravy K dosažení cílů ochrany přírody, krajinné rozmanitosti, realizace funkčních ÚSES, růstu ploch zeleně, pěšího a cyklistického propojení jednotlivých částí města je nezbytné zahájit kroky k prověření reálnosti provedení komplexních pozemkových úprav.
9.Kulturní a přírodní dědictví Na území města Hostivice se nacházejí následující památky: Hostivický zámek byl postaven koncem 17. století na místě starších dvorů a do současné podoby ho přestavěla Anna Marie velkovévodkyně Toskánská v letech 1732–1734, později byla doplněna zámecká kaple. Kompletní rekonstrukcí v letech 1977–1983 byl zámek upraven na sídlo městského úřadu, v současné době je ve vyhovujícím stavu. V minulých letech proběhlo restaurování fresek v salonku a v centrální hale, v roce 2012 byla odvlhčena a rekonstruována zámecká kaple. Žádoucí je restaurování fresek v obřadní síni a obnova fasády. Součastí památky je i bývaly špýchar čp. 14 (nyní majetek společnosti AVE Trade s. r. o.) severní a východní křídlo zámeckého dvora (nyní majetek společnosti RISL s. r. o.). Mezi zámkem,
Stránka 49
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
špýcharem a bývalou kovárnou (severním křídlem dvora) se nachází zeď s renesančními sgrafity, která je starší než budova zámku. S výjimkou dosud neopraveného severního křídla je areál v dobrém stavu. Kostel sv. Jakuba byl založen ve 13. století a opakovaně přestavován, současná podoba pochází z přestavby ve druhé polovině 19. století. V roce 2011 dokončena oprava věže, v roce 2012 byly odvlhčeny základy stavby ze severní strany. Opravy probíhají postupně podle možnosti farnosti. V ohradní zdi se zachovaly poškozené historické náhrobky a před vchodem do kostela jsou umístěny sochy sv. Jana Nepomuckého a sv. Františka z Assisi (přemístěné roku 1928 z mostu přes Jenečský potok) a kříž. Kříž byl před několika lety poškozen vandalem, oprava byla již dokončena. Sochy a kříž se nacházejí na pozemku města. Hostivická fara byla postavena v letech 1734–1737 v barokním slohu Annou Marii velkovévodkyní Toskánskou, jejíž rodový znak je umístěn nad vchodem do budovy. V roce 2012 budova prošla rozsáhlou rekonstrukcí. Mariánský sloup na Husově náměstí je rovněž stavbou Anny Marie velkovévodkyně Toskánské a je umístěn na hlavní kompoziční osu náměstí mezi zámkem a farou. Vyznění této kompoziční osy je silně potlačeno nesymetrickým umístěním dlažby kolem sloupu a především příčnými pohledovými překážkami mezi sloupem a farou. Sloup byl restaurován kolem roku 2000, jeho spodní část již ztratila původní jemné tvarování vlivem koroze materiálu, proto bylo přikročeno k jeho restaurátorské opravě, která je v současné době dokončena. Litovická tvrz je původně gotická stavba postavená biskupem Janem IV. z Dražic kolem roku 1330, která byla barokně upravena na sýpku. Jde o nejcennější památku na území města, s nejméně celostátním významem. V současné době není využivána, ale byla staticky zajištěna a má opravenou střechu. Součástí památky je celý hospodařský dvůr, přičemž zejména západní křídlo je v havarijním stavu. Pro zajištěni další existence tvrze a zejména areálu je třeba najít jeho nové vhodné využití a zajistit rekonstrukci, ale jde o soukromý majetek. Litovická kaple sv. Jana Nepomuckého je drobná stavba z doby kolem roku 1830, začátkem 20. století byla na kapli se sochou umístěna zvonička. Po nedávné poslední rekonstrukci vlivem přetrvávající vlhkosti opadala omítka ve spodní části kaple. Kaple poutní cesty do Hájku původně lemovaly cestu mezi Prahou a klášterem v Hájku u Červeného Újezda, na území Hostivice se nacházely kaple č. 12 až 19. Kaple č. 12 u ulice Čsl. armády v Paloukách je dosud neopravena (jde o poslední neopravenou stojící kapli) z důvodu nedořešených vlastnických vztahů – kaple se nachází na pozemku Ředitelství silnic a dálnic, Město Hostivice požádalo o jeho převod. Kaple č. 13 až 17 zanikly v 19. a 20. stoleti a jejich místo nyní není nijak připomenuto v terénu. Kaple č. 18 u poutní cesty se zřítila v roce 1983, ale kamenické prvky se dosud nacházejí na místě a je možná rekonstrukce stavby či spíše výstavba repliky s využitím původních prvků. Projekt obnovy této kaple je připraven. Kaple č. 19 byla opravena v roce 1999, nyní vyžaduje drobnější opravy. Na území města Hostivice jsou vyhlášena ochranná památková pásma v centru Hostivice a kolem centra Litovic. Obě pásma slouží k ochraně výše uvedených památek a k zachování rázu architektury. Kromě historických statků se v těchto pásmech nachází drobná domkářská zástavba původem z 18. století, která se dobře dochovala zejména mezi Husovým náměstím a hostivickým nádražím.
Stránka 50
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Vysokou hodnotu mají i některé historické statky v Jenečku v Družstevní ulici. Nejcennějším přírodním územím je přírodní památka Hostivické rybníky a na území města jsou vyhlášeny tři památné stromy. Podrobněji je ochrana přírody popsána v kapitole 7.6. Historické tradice (tradiční akce) na území města zanikly, ale lze zaznamenat pokusy o obnovu některých událostí. Řád menších bratří františkánů příležitostně organizuje poutě (procesí) po historické poutní cestě z Prahy nebo z Litovic do kláštera v Hájku. Rodinné centrum zaHRÁTka v posledních letech pořádá masopustní průvod. Určitou tradicí se v posledních letech staly některé akce, např. dětské dny, pohádkový les či zářijové koncerty (městské slavnosti) na Husově náměstí.
10.SPOLEČENSKÝ A KULTURNÍ ŽIVOT VE MĚSTĚ 10.1.Informovanost veřejnosti o dění v Hostivici K naplňování povinností podle zákona o svobodném přístupu k informacím slouží úřední deska městského úřadu a některé části webových stránek města. Naplněni zákona však představuje naprosté minimum informací, které je třeba zveřejňovat. Již více let je běžným standardem zveřejňování zápisů z jednání zastupitelstva města a rady města. Webové stránky města a doplňkově informační tabule v různých částech Hostivice představuji dění ve městě včetně zveřejňování pozvánek na akce. Z kapacitních důvodů nejsou zveřejňovány informace o již proběhlých akcích, které by zahrnovaly například výběrové fotogalerie. Doplňkovým nástrojem informování občanů, zejména těch, kteří nemají k dispozici internet, jsou městské informační tabule. Funkční tabule se nyní nacházejí pouze v Jenečku a na Břvech. Menši informační tabule u autobusových zastávek byly postupně zničeny a dnes neslouží svému účelu. Nezastupitelnou roli při informování občanů o dění ve městě, nejen na radnici, má časopis Hostivický měsíčník, který vydává Městské kulturní středisko Hostivice, příspěvková organizace (od ledna 2013). Vychází měsíčně v nákladu 3 700 výtisků a občané ho dostávají bezplatně do svých schránek. Prosincové zvláštní číslo s jízdními řády a přehledy místních firem vydávané v nákladu 2 500 výtisků se prodává ve vybraných obchodech. Přijaté inzeráty nepokrývají všechny náklady spojené s vydáváním Hostivického měsíčníku. Zbývající částku hradí vydavateli město formou příspěvku. Městský rozhlas byl v Hostivici zrušen počátkem 90. let minulého století. Případné jeho nové vybudování je zcela mimo finanční možnosti města. Město nikdy nevyužívalo a ani v současnosti nevyužívá žádný způsob zasílaní informací předem určenému okruhu příjemců (přihlášeným zájemcům o informace) prostřednictvím zpráv SMS či podobných informačních technologií. K vyhlašování varovných signálů civilní ochrany slouží jedna siréna. V oblastech, kde tento signál není dostatečně slyšitelný, by v případě nutnosti šíření potřebných informaci zajistila městská policie s vybavením ve služebním vozidle. Městský orientační systém (směrovky k významným cílům) byl vybudován před asi 15 lety. Technické služby Hostivice převzaly zajišťování reklamních směrovek na veřejných prostranstvích,
Stránka 51
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
což umožni obnovu ostatních směrovek v jednotném stylu.
10.2.Neziskové organizace působící v Hostivici Z církevních organizací v Hostivici působí Římskokatolická farnost Hostivice a Náboženská obec Hostivice Církve československé husitské, nedávno zde vzniklo Baptistické shromáždění. Nevládní neziskové organizace nejsou povinny oznamovat své působení orgánům města. V této kapitole je uveden výběr sdruženi (od 1. ledna 2014 podle nového občanského zákoníku spolků či pobočných spolků), která působí v Hostivici dlouhodoběji a o jejichž činnosti jsou orgány města informovány. Sportovní organizace - TJ Sokol Hostivice – největší organizace s řadou oddílů – Asociace sport pro všechny (ASPV), oddíl orientačního běhu, oddíl kopané, tenisový oddíl, šachový oddíl a další - Tělocvična jednota Sokol Břve – nohejbalový oddíl Organizace zaměřené především na práci s dětmi a mládeží - Centrum drogové prevence Hostivice – koordinace celoměstských akcí pro veřejnost (dny dětí, Hostivické světélkování apod.) - Junák – svaz skautů a skautek ČR, středisko Bílá podkova Hostivice – činnost oddílů - Rodinné centrum zaHRÁTka – programy pro malé děti a pro rodiče Ostatní organizace - Český rybářský svaz, základní organizace Hostivice – mj. udržuje rybníky v majetku města - Český svaz chovatelů, základní organizace Hostivice – provoz chovatelského areálu v Litovicich, chovatelské výstavy - Český svaz ochránců přírody, základní organizace Hostivice – ochrana přírody, činnost dětského oddílu Kajky - Český svaz žen – program pro členky - Myslivecké sdruženi Hostivice - Chýně - Sbor dobrovolných hasičů Hostivice - Svaz postižených civilizačními chorobami v ČR, o. s., organizace Hostivice – program především pro členy - Základní kynologická organizace Hostivice – provozuje psí cvičiště na městském pozemku - Základní kynologická organizace Hostivice - Jeneček
10.3.Kultura, sport a další volnočasové aktivity Město Hostivice některé kulturní a další volnočasové aktivity zajišťuje prostřednictvím MKSH a jiné podporuje v rámci „grantového systému“. Probíhají i akce, které nevyžadují podporu z městského rozpočtu. Městský úřad poskytuje výstavní prostory v budově zámku (radnice) zájemcům o pořádání výstav, zpravidla místním občanům. Nejčastěji jsou vystavovány fotografie, obvyklá doba trvání výstavy činí mezi jeden měsíc. Výstavní prostor ve vstupní hale byl v roce 2010 vybaven novými závěsnými výstavními rámy a z dřívější doby jsou k dispozici tři šikmé vitriny. Po rekonstrukci navazující místnosti a bývalé kaple, která odstranila nadměrnou vlhkost, jsou tyto prostory rovněž užívány k výstavám bez rizika zničeni exponátů. Nabídku výstav omezuje skutečnost, že výstavy jsou volně
Stránka 52
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
přístupné a není zajištěn dohled nad exponáty. Městský úřad včetně výstavních prostor je přístupný pouze v pracovní době, což omezuje okruh možných návštěvníků výstav. V centrální hale hostivického zámku se konají čtyřikrát ročně koncerty vážné hudby pořádané MKSH. Od roku 2008 se konají na Husově náměstí koncerty k zahájení školního roku, z nichž se staly městské slavnosti. Všechny tyto koncerty jsou podporovány z rozpočtu města, vstupné ani při plně obsazené hale na zámku nepokryje náklady na uspořádání akce a zvýšením by se stalo sociálně neúnosné. Městský úřad dále organizuje vítaní občánků v obřadní síni radnice a jubilující senioři dostávají od sociální a zdravotní komise dárkový balíček. Tyto činnosti významně komplikuje zákon o ochraně osobních údajů. Pokud občan sám nebo jeho okolí neinformuje o události, samospráva se o narození dítěte či životním výročí nesmí dozvědět. Městská knihovna Hostivice, která sídlí v 1. patře budovy Husovo nám. 59, Hostivice, se stala od 1. ledna 2013 součástí MKSH. Tím došlo k výraznému oživeni činnosti, knihovna přešla na elektronickou evidenci výpůjček a významně obnovila svůj fond. Na podporu zájmových aktivit místních neziskových organizací vynakládá město ročně 600 000 Kč. Příspěvek pravidelně využívají zejména (řazeno abecedně) Centrum drogové prevence Hostivice, Český svaz chovatelů Hostivice, Český svaz žen Hostivice, Junák – svaz skautů a skautek ČR – středisko Bílá podkova Hostivice, Rodinné centrum ZaHRÁTka Hostivice, Sbor dobrovolných hasičů Hostivice, Svaz postižených civilizačními chorobami v ČR Hostivice, TJ Sokol Břve a TJ Sokol Hostivice. Z poskytnutého příspěvku společenské i sportovní organizace hradí část nákladů na svoji činnost a část prostředků je použita na pořádání celoměstských společenských akci, jako jsou červnové dny dětí či listopadová hostivická světélkování. Při těchto větších akcích zpravidla spolupracuje vice místních organizací. Rozsah veřejných akci již naráží na kapacitní možnosti poměrně úzkého týmu pořadatelů, kterému vypomáhá širší okruh pomocníků. Do budoucna nelze očekávat udržení rozsahu nebo dokonce nárůst aktivit bez aspoň částečné profesionalizace, což je již řešeno zřízením MKSH. Pro úplnost je třeba uvést i akce, které probíhají bez podpory města. Jde například o divadelní vystoupení pro děti v hotelu Roxy a Pizzerii Gracia či večerní koncerty v restauraci Stoletá lípa. Funguji rovněž společně domlouvané zájezdy místních občanů autobusem do pražských divadel.
Stránka 53
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
B/ VIZE A STRATEGICKÉ CÍLE 11.Návrhová část 11.1.Zhodnocení rozvojového potenciálu města Na základě analýzy stávajícího potenciálu rozvoje města byly definovány hlavní oblasti rozvojových možností i limitů jeho budoucího vývoje. Tato část „Programu rozvoje města“ představuje hlavni silné stránky rozvoje města, slabé stránky rozvoje města, příležitosti i hrozby se zaměřením na klíčové oblasti a priority rozvoje města Hostivice. Analýza rozvojového potenciálu a barier rozvoje města umožní definovat klíčové cíle rozvoje města i strategické záměry jeho celkového udržitelného rozvoje. Definování aktuálního stavu rozvoje umožní nastavit i opatření a rozvojové aktivity vedoucí k další prosperitě a vyváženému socio-ekonomickému vývoji.
11.1.1.Silné stránky rozvoje Mezi hlavni silné stránky rozvoje města patři: -
Město je součástí pražsko-středočeské aglomerace Dobrá poloha města ve vazbě na Prahu Město má dobrou polohu v rámci Středočeského kraje Dobré dopravní autobusové i železniční spojení na Prahu i další města (Kladno, Unhošť, Rakovník) - Kvalitní dopravní infrastruktura zajišťující dobrou dostupnost - Zapojeni do integrovaného systému dopravy umožňující obslužnost - Dostupnost mezinárodního letiště V.Havla – Praha - Ruzyně - Dostatečné pracovní příležitosti v Praze i dalších místech Středočeského kraje - Nízká míra nezaměstnanosti - Vyšší úroveň příjmů ve srovnání s průměrem ČR - Atraktivita města pro nové obyvatele - Zvyšování počtu vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva - Atraktivita města pro lokalizaci výrobních a obchodních aktivit v průmyslové a obchodní zóně - Dostupnost zdravotních služeb - Existence předškolních zařízení veřejného i soukromého typu - Existence střední školy se všeobecným zaměřením - gymnazia - Nabídka vzdělávacích a volnočasových kroužků - Zapojení občanů do činnosti spolků a zájmových sdružení - Dostupnost základních sociálních služeb - Absence výrazných sociálně patologických jevů - Nabídka sportovišť a sportovních aktivit - Přírodní i kulturní zajímavosti ve městě a v jeho bezprostředním zázemí - Rostoucí počet zelených ploch a parků - Existence platné uzemně plánovací dokumentace - Existence významného výzkumného a vývojového střediska na území města - Zachovalé území původních údolních niv na potocích s přirozeným korytem - Hustá síť železničních tratí - Město je plně zainvestované technickou infrastrukturou - vodovod, kanalizace, plynovod - Sportovně zaměřené gymnázium - Sportovní areál Břve
Stránka 54
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
11.1.2.Slabé stránky rozvoje Jako hlavni slabé stránky – omezující faktory rozvoje byly vyhodnoceny tyto skutečnosti: - Nesoulad mezi počtem skutečně žijících obyvatel města a počtem přihlášených obyvatel města včetně dopadů tohoto stavu na rozpočet města - Nedostatečná diverzita místních živnostníků a podnikatelů, odrážející se v nedostatečném zastoupení nabídky služeb pro místní obyvatelstvo - Nedostatečná vybavenost města službami a maloobchodu, nedostatečná pestrost nabídky nákupních i stravovacích příležitostí (mimo potravinářské zboží) - Nedostatečná podpora vzniku a rozvoje podnikatelských příležitostí - Nedostatečná nabídka volnočasových aktivit pro různé sociální a věkové skupiny obyvatel - Nevyhovující kvalita některých místních komunikací - Nedostatečná kapacita technické infrastruktury (čistírny odpadních vod) - Ve více částech města nadzemní vedení elektrické energie a telefonních rozvodů nepřispívají k příjemnému vzhledu města - Chybějící nebo nedostatečné veřejné osvětlení v některých ulicích - Nedostatečná kapacita mateřské školy - Husovo náměstí nemá charakter městského centra - Nejednotnost urbanistické a architektonické koncepce - Výrobní areály obtěžující okolí umístěné v blízkosti obytných území - Nevyhovující kvalita vody v místních potocích a rybnících - Dosud malá povědomost o výuce a aktivitách gymnazia - Nedostatečně rozvinutá spolupráce s občanským sektorem a soukromým sektorem postavená na dlouhodobých strategických opatřeních - Neexistence komunitního plánování a malá míra podpory participativního řízení (Lokální agenda 21, veřejné diskuse, ankety, komunitní plánovaní sociálních služeb, zapojení škol do rozhodování apod.) - Absence komunitního nebo společenského centra - Nedostatečná nabídka sociálních služeb zaměřených na řešení prevence sociálního vyloučení - Nedostatečná pozornost věnovaná spolupráci s okolními obcemi - Město není členem žádného sdružení hájícího zájmy měst a obci (SMO, NSZM apod.) - Nevyužívání systémů managementu kvality úřadu – metody CAF, Benchmarking, ISO 9001, Charta služeb apod. - Nevhodné způsoby hospodaření na zemědělské půdě
11.1.3.Hlavní příležitosti rozvoje Mezi hlavni příležitosti rozvoje města patří: - Realizace kvalitních urbanistických a architektonických řešení, která posílí městský charakter Hostivice - Oživení a rozvoj společenských a kulturních aktivit v oblasti Husova náměstí - Využiti potenciálu Hostivických rybníků pro nastavení a rozvoj rozsáhlého spektra rekreačních aktivit v letním i zimním období, revitalizace rybníků - Vybudování lokálních „živých“ center v Jenečku, Litovicích a na Břvích – živá centra nad rámec centrálního náměstí, posílení života v jiných částech města - Oživování veřejného prostoru moderními městskými prvky – umístění různých typů artefaktů, moderní umění - Využití Litovické tvrze ke kulturním a společenským učelům - Další zvyšování kvality veřejného prostoru, veřejných prostranství a veřejné zeleně, zkulturnění
Stránka 55
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
veřejných autobusových zastávek, nádraží apod. - Zvyšování bezpečnosti přechodů i chodníků a dalších komunikací určených pro pěší chůzi - Rozšíření zázemí a možností pro další neprofesionální sportovní vyžití obyvatel, rozšiřování nabídky sportovních kroužků - Rozvoj společenských, vzdělávacích a kulturních aktivit - Další zvyšování kvality a posilování kapacity základního a středního školství - Zlepšeni kvality místních trhů směrem k typu „farmářských trhů“ - Další rozvoj drobných služeb pro obyvatele města, rozšíření spektra služeb maloobchodní sítě (specializované, malé obchůdky), rozvoj řemeslných služeb, - Podpora místních podnikatelských iniciativ, vytvořeni pracovních příležitostí přímo na území města - Podpora zapojování dobrovolníků do života a aktivit města - Posílení komunikace a spolupráce s podnikateli i občany a jejich sdruženími - Posilováni lokální identity nově příchozích obyvatel - Další rozšiřování dopravní obslužnosti města v souvislosti s rozvojem sítí a linek pražské městské hromadné dopravy, rozšíření linky metra „A“ a integrované dopravy - Modernizace železniční trati Praha – Kladno - Výstavba železničního spojení z letiště do Prahy - Hlavniho nádraží se zastávkou v Hostivici - Možnosti využití dobrého dopravního napojení na letiště i na nadřazenou silniční síť - Přímé napojení Hostivice (průmyslové zóny) na rychlostní silnici R6 - Posílení role Hostivice jako správního a administrativního centra - Zapojení města do partnerských svazků obci a měst v ČR i zahraničí - Revitalizace malých vodních toků - Revitalizace nefunkčních ÚSES - Stanovení podmínek pro ochranu krajinného rázu - Ochrana zemědělských oblastí s potenciálem uchování zemědělské výroby - Rozvoj ekofarem - Chov koní - Zakládání lesoparků (anglických parků) - Koncepce cyklodopravy a cykloturistiky vedené mimo silnice - Vytvoření nových přestupních terminálů hromadné dopravy (autobus a vlak) -Vytvoření nových P+R ploch - Sdružování okolních obcí pro realizaci staveb technické infrastruktury a občanského vybavení - Kvalitativní rozvoj lokálních center s cílem posílení jejich městských funkcí a atraktivity pro bydlení - Posilování lokální identity místně příchozích - Koordinace růstu sídelní struktury - Nová struktura sídel v závislosti na rozvoji dopravních tepen (aglomerační okruh, atd.) - Dobré podmínky pro rozvoj bydlení v rodinných domech začleněných do krajiny - Hustší síť tras pro pěší , cyklo a hypo-stezky (obnova a rozvoj) - Navýšení ubytovacích kapacit - Vybudování sportovního centra mládeže - Vybudování zařízení pro vodní sporty a rekreační plavání - Tvorba podmínek pro vznik pracovních míst přímo v obcích (služby, řemeslníci, cestovní ruch) - Ochrana historických jader obcí - Provedení komplexních pozemkových úprav
11.1.3.Hlavní hrozby rozvoje Mezi hlavní hrozby rozvoje města patří: - Živelný plošný rozvoj zástavby bez ohledu na její zapojení do krajiny a bez rozvoje související
Stránka 56
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
vybavenosti – např. Hostivice - Jih - Nepříznivý ekonomický vývoj na národní i globální úrovni, snižování pracovních příležitostí v Praze a okolí, růst nezaměstnanosti - Nejistota dlouhodobého plánování v důsledku častých změn legislativy i nejistoty příjmů veřejných rozpočtů, růst veřejného dluhu - Snižování dotačních titulů a grantů z rozpočtu kraje, státu, EU a dalších fondů - Nedostatečná kapacita zařízení předškolní a školní výchovy - Spekulace s pozemky, negativní vývoj trhu s nemovitostmi - Zvýšení výskytu sociálně - patologických jevů a rizik sociálního vyloučení - Stárnutí populace, nepříznivý demografický vývoj - Růst kriminality - Odchod firem, které vytvářejí pracovní místa v lokalitě - Další rozvoj letiště V.Havla - Praha-Ruzyně způsobující narůst zatížení životního prostředí - Nedostatečná kapacita školy v případě nárůstu počtu dětí - lokalizace rozvojových ploch v lokalitách s vysokými zdravotními riziky (okolí frekventovaných komunikací, letiště, atp)
Stránka 57
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
11.2.Vize rozvoje města a strategické cíle (Vyhodnocení naplňování Programu rozvoje města Hostivice 06/2014) Vize a cíle rozvoje města jsou ovlivněny jednak dosavadním rozvojem města, jednak i předpokládaným budoucím vývojem vnějšího prostředí (ekonomika, socio-demografický vývoj, politická stabilita apod.) i vnitřního prostředí (socio-kulturní potřeby a priority obyvatel, mistni ekonomika, místní správa apod.). Vize a cíle rozvoje města jsou zároveň širokým konsensem místního společenství a individuálních zájmů různých skupin obyvatel.
Hlavní vizi dlouhodobého rozvoje města lze definovat takto: Středem území vymezené silničním okruhem (SOKP), dvěma rychlostními komunikacemi (D5, R6) a železnicí, je oblast „břevských rybníků“ s enklávou obce Břve. Tato oblast tvoří „zelené jádro“ (centrum), které celému prostoru dominuje, přičemž propojuje sousední katastrální území Chýně a Sobín při zachování krajinného rázu (viz obrázek č.1). Naplňování této vize bude založeno na respektování principů udržitelného života, ve smyslu koordinace ekonomických, sociálních i environmentálních potřeb území. Vize se odráží v globálním cíli programu rozvoje:
Globální cíl je konkretizován prostřednictvím strategických cílů, jejichž naplňování povede k realizaci hlavní vize „Programu rozvoje města Hostivice“. Strategické cíle tvoří hlavní podstatu celkové strategie rozvoje města, jsou hlavní součástí jejího obsahu. Strategické cíle rozvoje města jsou žádoucí stavy jednotlivých rozvojových oblasti, kterých se město snaží dosáhnout prostřednictvím definovaných priorit a jednotlivých opatření. Rozvojové oblasti byly definovány na základě závěrů analytické části a jsou navrženy tak, aby pokryly základní oblasti rozvojových příležitostí města. Stupeň dosažení cílů lze označit za nejdůležitější kriterium hodnoceni rozvojového potenciálu a rozvojových tendencí města. Stanoveny jsou tyto strategické cíle: 1.Posilování kvality městského prostoru, rozvoj lokálních center a zvyšování kvality životního prostředí 2.Diverzifikace ekonomiky a nabídky služeb města Hostivice 3.Zlepšování životních podmínek a kvality občanského života ve městě, rozvoj sportovních a ostatních volnočasových aktivit 4.Posilování efektivity správy města
Stránka 58
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Stránka 59
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
11.3.Rozvojové oblasti města 11.3.1.Prostředí města Strategický cíl: 1.Posilování kvality městského prostoru, rozvoj lokálních center a zvyšování kvality životního prostředí Priorita 1.1: Ovlivňování urbánního a architektonického charakteru Zaměření priority: Dynamický vývoj minulých let spojený s příchodem nového obyvatelstva a rozsáhlou, především obytnou výstavbou, která významně proměnila tvář Hostivice, si žádá zformování ucelené architektonické a urbanistické koncepce a politiky města, umožňující reagovat na tento vývoj, reprezentující kvalifikovaný názor na další rozvoj. Cílem je posílit městotvorné funkce města Hostivice, vytvořit prostředí, které bude svou kvalitou atraktivní jak pro obyvatele, tak pro návštěvníky města a přispěje k vysoké kvalitě života. Při obnově, rekonstrukci či výstavbě veřejných i soukromých budov, revitalizaci lokalit je nutné přistupovat koncepčně, citlivě k existující situaci, systematicky usilovat o vytváření kvalitního městského prostředí. Plánované aktivity: • Vytvořeni architektonické a urbanistické koncepce města, zejména dostavby ulice ČSL armády a plochy mezi zámkem a ZŠ • Dotvoření a posílení významu Husova náměstí jako společenského, kulturního a komerčního centra města • Úprava Litovického náměstí • Podpořeni diferenciovaného rozvoje lokálních center v oblasti Litovic, Jenečku a Břví jako center komunikace a integrace pro místní obyvatelstvo a posílení jejich městských funkcí a atraktivity pro bydlení • Posílení propojení jednotlivých častí města • Vytvoření podmínek pro vznik klidové a relaxační zóny od Husova náměstí směrem k rybníkům a zázemí města • Vznik a posílení funkce izolačních pásů zeleně v okolí Hostivice, zejména mezi obytnou části Hostivice a letištěm, silnici R6 a komerčními plochami • Použiti architektonických a přírodních prvků, které vylepší dojmy návštěvníků města přijíždějící do Hostivice směrem od Prahy • Zamezeni živelnému, nekoordinovanému rozpínáni města do volné krajiny • Vymístění aktivit s negativním vlivem na obytná území do komerčních zón • Transformace brownfieldů • Snížení dopravní zátěže regulací nákladní dopravy • Využití Litovické tvrze pro společenské případně relaxační prostory obyvatel a návštěvníků • Připravit koncepci budoucího využití prostoru přestavbové plochy „Hájek“ • Iniciovat realizaci komplexních pozemkových úprav (ve spolupráci s vlastníky) • Ve spolupráci s klíčovými vlastníky hledat cesty k naplnění strategických cílů města a to zejména těch, kde plánované aktivity vyžadují vytvoření územní rezervy a město nedisponuje potřebnými pozemky Priorita 1.2: Životní prostředí a kvalita veřejného prostoru Zaměření priority: Zvyšování kvality veřejného prostoru úzce souvisí s kvalitou životního prostředí a péči o kulturní
Stránka 60
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
dědictví. V případě životního prostředí jde o ochranu unikátních biotopů, o péči o městskou zeleň, promyšlený přístup k zakládání a údržbě parků. Existence vodotečí a rybníků na území města vyžaduje soustavnou péči - technická údržba vodních děl, odstraňování sedimentů, přijímání protipovodňových opatřeni, ochrana vodních živočichů a rostlin. Sladění ochrany přírody s volnočasovými a rekreačními aktivitami obyvatel je příležitostí. Na území města jsou významné památky kulturního dědictví, jejichž význam pro život komunity není doposud doceněn. Jejich obnova a nalezení vhodného způsobu využití ve vazbě na společenské a kulturní aktivity občanů představuje výzvu. Pozornost se musí zaměřit i na kvalitu veřejného prostoru, prosazeni moderních prvků podtrhujících, posilujících kvalitu lokality. Plánované aktivity: • Doplněni veřejného prostoru novými architektonickými prvky, podpoření uplatnění např. i moderního umění • Využívání kulturně hodnotných staveb pro společenský a kulturní život města • Zvyšování kvality veřejného prostoru, veřejných prostranství a veřejné zeleně • Zkulturněni veřejných autobusových zastávek, nádraží apod. • Zlepšení kvality vody v místních potocích a rybnících, podpora odbahněni a rekonstrukce rybníků • Využiti přírodní lokality rybníků pro potřeby rekreace a volnočasové aktivity, které nebudou v rozporu se zájmy ochrany přírody • Omezení znečišťování ovzduší z lokálních zdrojů • Vytvoření poznávacích stezek propojující přírodní a kulturní atraktivity (poutní cesta, rybníky) • Obnova kulturních památek a drobných staveb kulturního dědictví na území města ovlivňující kvalitu prostředí, zejména: o obnova fasády zámku a restaurování fresek v obřadní síni o znovupostavení kaple č. 18 poutní cesty do Hajku o obnova kaple č. 12 poutní cesty do Hajku o rekonstrukce Litovické tvrze • Rozšíření ploch zeleně • Projednat možnost zřízení mokřadu v jižní části k.ú. Litovice přiléhající k Břevské rákosině a přecházející do Litoveckého potoka tak, aby vhodně navazoval na chráněné území a přispěl ke zvýšení biodiverzity • Opravit naučnou stezku v úseku kde prochází mezi Břevským rybníkem a jezírkem po těžbě slatiny Priorita 1.3: Technická infrastruktura a dostupnost síťových služeb Zaměření priority: Priorita se zaměřuje na rekonstrukci a intenzifikaci čistírny odpadních vod a dále na úpravu splaškové kanalizace. Je potřeba rozšířit dostupnost zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů – sběrné nádoby, sběrné dvory apod. a usilovat o zvýšení efektivity odpadového hospodářství a zabránit vzniku černých skládek. Pozornost je potřeba věnovat snižování spotřeby elektrické energie modernizací a rekonstrukcí soustav veřejného osvětlení. Plánované aktivity: • Rekonstrukce a intenzifikace ČOV na kapacitu 14 000 EO
Stránka 61
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
• Úpravy na splaškové kanalizaci tak, aby skutečně fungovala jako oddílná, napojení všech dosud neodkanalizovaných objektů • Zajištění úsporného a kvalitního veřejného osvětlení po celém území města, doplnění veřejného osvětlení v místech, kde je nedostatečné • Přeložení rozvodů z vrchního vedení do kabelového, s tím související obnova veřejného osvětlení • Zvyšovaní efektivity odpadového hospodaření, podpora sběru separovaného odpadu a řešení problematiky černých skládek Priorita 1.4: Dopravní infrastruktura a dopravní obslužnost Zaměření priority: S ohledem na zjištění analýzy se jedná o rekonstrukci, obnovu či modernizaci místních komunikací, případně výstavbu nových úseků místních komunikací ve vlastnictví města. Smyslem je zajištění nebo vylepšení přímého napojení podnikatelských provozoven a areálů, zlepšení k objektům veřejných služeb ve vlastnictví obce a zvýšení komfortu přístupu k obytným souborům v soukromém vlastnictví občanů města. Podporovány budou rovněž infrastrukturní projekty podporující - chodníky, cyklostezky a cyklotrasy podél silnic směrem na Palouky (Bílou horu), Jeneč, Sobín a Břve, a dále napojení místních silnic na páteřní dopravní infrastrukturu a tím zabránění průjezdu nákladních vozů středem města. Úkolem je rovněž řešeni dopravy v klidu – problematika parkování, zajištění možnosti parkování na důležitých přestupních bodech hromadné dopravy, zlepšení infrastruktury veřejné dopravy na území města (zastávky MHD). Doposud malá pozornost byla věnována řízení dopravy na území města, jejímu zklidnění – průtah, rozvoji informačního a orientačního systému pro návštěvníky. S ohledem na rozvoj cyklodopravy a narůst pěší dopravy musí být věnována pozornost zabránění střetů mezi motorovou dopravou a cyklodopravou, řešení krizových míst, zabránění souběhu, omezením automobilové dopravy na vybraných komunikacích, rozvoj cyklotras a cyklostezek na území města, oddělení pěší dopravy systematickou výstavbou chodníků, zlepšení přístupnosti nástupišť a zejména možnost odstavování jízdních kol v rámci systému Bike & Ride na zastávkách a stanicích železniční, autobusové a veřejné městské dopravy. Obrovskou příležitostí je zlepšení standardu železnice v souvislosti s modernizací trati Kladno – Praha a napojení železnice na Letiště V.Havla – Praha – Ruzyně. Plánované aktivity: • Obnova a rekonstrukce místních komunikací včetně chodníků o bezprostředně rekonstruovat potřebují další místní komunikace, zejména Pražská, Žižkova, Cihlářská, Novotného, Spojovací, Bezručova, U Sádek, K Rybníku, V Lukách, 28. října, U Školičky • Posilování bezpečnosti dopravy • Rozvoj cyklotras a cyklostezek, in-line stezek Hostivice - Řepy • Obnova orientačního systému informující návštěvníky o umístění významných institucí a zajímavých míst ve městě včetně spojů • Posilování dopravní obslužnosti a úprava režimu integrované dopravy s ohledem na předpokládané změny PID po dokončeni metra linky „A“ do Motola • Vybudování dalších železničních zastávek na území Hostivice, modernizace trati Praha – Kladno • Vytvořeni přímého napojení průmyslové zóny na silnici na R6 • Omezování hluku způsobeného dopravou, regulace nákladní dopravy, vyloučení tranzitu přes město mezi „MÚK“ Jeneč a Hostivice
Stránka 62
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
11.3.2.Ekonomika města Strategicky cil: 2.Diverzifikace ekonomiky a nabídky služeb města Hostivice Priorita 2.1: Podpora podnikání a rozvoje služeb Zaměření priority: Město Hostivice je v současnosti rezidenčním sídlem s nedostatečnou strukturou nabídky služeb pro obyvatelstvo, která vyvolává potřebu vyjížďky za nákupy do nákupních areálů na území Prahy a odráží se v odlivu poptávky. Aktivity města se proto soustředí na podporu rozvoje podnikatelských aktivit souvisejících s řešením potřeb obyvatelstva. Město usiluje o vytvořeni plnohodnotné nabídky maloobchodní sítě, motivuje k otevíraní nových provozoven, láká nové provozovatele. Podpora se soustředí na aktivizaci občanů pro vstup do podnikání, na rozvoj stávajících podnikatelských aktivit – expanzi, zakládaní mikropodniků apod.. Příležitostí je rozvoj služeb související s rozvojem cestovního ruchu, cyklodopravy, ale i nových aktivit využívajících polohového potenciálu města pro vytvoření nových kvalifikovaných pracovních míst v zastavěném území (brownfieldy, volné plochy ve stávající zástavbě i v dnes převážně skladových zónách). Plánované aktivity: • Podpora rozšiřování nabídky služeb pro obyvatele i návštěvníky (lokalizace chybějících služeb) • Rozvoj městských trhů • Zlepšeni nabídky sortimentu poskytovaného na místních trzích • Podpora nabídky tradičních řemeslných výrobků, regionálních produktů apod. • Podpora vytvářeni pracovních příležitostí pro obyvatele města i spádových obcí • Postupné vymístění průmyslových a logistických areálů z vnitřních částí města • Podpora místních podnikatelů a živnostníků za účelem rozšiřování služeb pro obyvatele • V komerčních zónách podporovat aktivity přinášející více kvalifikovaných pracovních míst namísto aktivit náročných na dopravu • Podpora drobného zemědělstí (zahradnictví, zahrádky, ekofarmy). Priorita 2.2: Podnikání města, zodpovědné využití pozemků města pro rozvoj ekonomických aktivit a uspokojování potřeb obyvatel Zaměření priority: V této prioritě je podporována realizace takových opatření, která umožní prostřednictvím majetku města přispět k dosaženi cílů při zajišťování dostupnosti služeb ve sféře školství, v sociální a kulturní oblasti. Dále se jedná o využivání majetku města pro stimulaci rozvoje maloobchodu, pro nastartování podnikání, poradenství pro podnikatele, vznik podnikatelských inkubátorů apod.. Je kladen důraz na reprodukci a zvyšování hodnoty majetku města jako nástroje pro řešení rozvojových záměrů města, jako cenného aktiva, poskytujícího výnos z pronájmu, které je možné využít jako záruky při čerpání úvěrů apod.. S ohledem na zásadu správy majetku městem jako dobrého hospodáře je nutné usilovat o zachování a rozmnožení majetku. Plánované aktivity: • Nemovitostní politika • Obnova a rekonstrukce nemovitostí ve vlastnictví města: o celková rekonstrukce domu služeb Husovo nám. čp. 59 o opravy v domě s pečovatelskou službou Pelzova čp. 1700
Stránka 63
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
o rekonstrukce bytového domu Pelzova čp. 3 • Nalezení vhodného využití Litovické tvrze • Fungování a rozvoj Technických služeb Hostivice • Koncepční využití pozemků v majetku města
11.3.3.Sociální prostředí a lidské zdroje Strategicky cil: 3.Zlepšování životních podmínek a kvality občanského života ve městě, rozvoj sportovních a ostatních volnočasových aktivit Priorita 3.1: Sociální politika Zaměření priority: Hostivice leží ve spádovém území hl.m.Prahy, která je charakteristická nabídkou pracovních míst i zdravotních a sociálních služeb a kulturních aktivit. S ohledem na současný rozvoj města, jeho demografický vývoj i proměnu sociální struktury obyvatel bude nezbytné věnovat specifickou pozornost i sociální integraci různých sociálních skupin a rozšiřování nabídky sociálních a zdravotních služeb pro občany se zvláštními potřebami. Kvalitní systém sociální a zdravotní péče, stejně tak jako podmínky k bydlení ovlivní kvalitu života a atraktivitu města pro stávající i potenciální obyvatele. Otázky sociálního začleňování jsou prioritami i ČR a EU pro následující období. Hlavním záměrem priority je zvýšit dostupnost i kvalitu sociálních a zdravotních služeb ve městě a podpořit řešeni vybraných sociálních problémů občanů v nouzi a občanů ohrožených sociálním vyloučením. Plánované aktivity: • Sociální služby – dostupnost, kvalita nabídky, materiální zabezpečení • Zdravotní služby – dostupnost, kvalita nabídky, materiální zabezpečení • Sociální začleňování a předcházení sociálnímu vyloučení (prevence) • Zřizování či rozšiřování kapacity bytů pro seniory s návaznými sociálními službami a zdravotní péči • Vytvořit územní rezervu pro domov seniorů • Podpora sociálního bydlení, bytová politika • Podpora komunitního bydlení (co-housing) • Zajišťování bezpečnosti, prevence kriminality • Komunitní plánovaní Priorita 3.2: Vzdělávání Zaměření priority: Atraktivita města a rozvoj kvality života do značné míry závisí na nabídce vzdělávacích služeb. Město Hostivice má vybudovanou základní strukturu nabídky školských zařízení a dalších vzdělávacích služeb, která však s ohledem na vývoj počtu obyvatel přestává být dostačující. Jednou z významných priorit města je rozšíření kapacit předškolních vzdělávacích zařízení. S ohledem na spádovou oblast města se jako nedostatečná jeví rovněž kapacita základní školy. Kvalita života obyvatel je ovlivněna i možnostmi dalšího vzdělávání pro děti a mládež a nabídkou celoživotního vzdělávání pro všechny věkové kategorie. V tomto smyslu je jednou z významných priorit budoucího rozvoje města posilování kapacity všech vzdělávacích institucí i rozvoj dalších mimoškolních vzdělávacích kurzů pro všechny sociální skupiny ve městě.
Stránka 64
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Kapacity školských zařízení je potřebné řešit s okolními spádujícími obcemi. Hostivice by měla zajišťovat potřeby pro ostatní spádové území v oblasti středního školství. Plánované aktivity: • Posilování kapacity mateřské školy, podle možností rozvoj sítě menších mateřských škol v jednotlivých částech města • Řešení kapacity základní školy, včetně družin • Vybudování vzdělávacího centra pro výuku jazyků, technických dovedností apod. • Modernizace technického a technologického zázemí pro výuku v místních školách, zejména základní škole • Inovace studijních předmětů a oborů • Podpora vzděláváni studentů se speciálními vzdělávacími potřebami • Vzdělávání pedagogických i nepedagogických pracovníků • Posilování matematické a technické gramotnosti žáků ZŠ, podpora přírodovědného a technického vzdělávání • Podpora spolupráce pedagogických pracovníků MŠ a prvního stupně ZŠ a rodičů děti/žáků • Prevence šikany • Rozšíření úlohy gymnázia jako vzdělávacího centra • Rozvoj dalších vzdělávacích aktivit určených pro různé cílové skupiny (děti, mládež, osoby v produktivním věku, senioři…) • Vytvořit územní rezervu pro ZŠ + MŠ a to i na soubor Hostivice - jih Priorita 3.3: Společenský a kulturní život Zaměření priority: Kvalita života ve městě je dána strukturou a rozsahem nabídky mimopracovních a mimoškolních aktivit a možnosti trávení volného času. Tyto aktivity by měly uspokojovat potřeby obyvatel všech věkových skupin a obyvatel s různými oblastmi zájmů. V tomto smyslu je jednou ze základních priorit rozvoje města, dále rozvíjet společenské, kulturní a sportovní akce pro různé formy trávení volného času všech věkových a zájmových skupin a zlepšovat podmínky pro rozvoj občanských aktivit a spolkové činnosti. Mezi hlavni cíle budoucího rozvoje města patři zvyšování nabídky volnočasových aktivit pro děti a mládež i pro dospělé a seniory a podpora budování infrastruktury pro trávení volného času. Speciální pozornost bude věnována budování a rozšiřování kapacit pro sportovní činnosti obyvatel města. Plánované aktivity: • Rozvoj volnočasových aktivit pro různé sociální skupiny (mládež, senioři, střední generace apod.) • Budování hřišť a sportovních prvků pro všechny generace (starší školáci, mládež, dospělí, senioři) • Budování hřišť a sportovních areálů pro různé sporty ve městě • Vytvoření nízkoprahového klubu pro náctileté • Rozvoj místní kultury a společenských aktivit • Rozvoj tradičních a nových společenských, kulturních a sportovních akcí místního a regionálního významu • Posílení role knihovny jako informačního a komunikačního centra • Zvýšení informovanosti o společenských a kulturních aktivitách ve městě • Posilování role Hostivice jako kulturního centra • Provozování Sokolovny jako sportovního i kulturního sálu určeného k pořádání koncertů, výstav, filmových představení, pořádáni plesů, zábav, tanečních, oslav s kavárnou • Vybudování Domu dětí a mládeže s možností různých volnočasových aktivit dětí a mládeže • Podpoření programů zaměřených na integraci komunit z různých částí města
Stránka 65
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
• Podpora společenských a kulturních aktivit, tradic a řemesel ve smyslu posilování komunikace a sociální integrace různých sociálních skupin ve městě • Rekonstrukce, oprava a obnova památkových a jiných objektů za účelem komplexních volnočasových areálů, ubytovacích a stravovacích zařízení, např. spolupráce s vlastníkem litovické tvrze • Podpora rozšíření sportovního areálu Břve. V této souvislosti zde může vniknout „sportovní centrum mládeže“, s možným využitím i pro sportovní gymnázium. • Podpora vhodného využití a revitalizace lokality „zámeček“ ve vlastnictví města • Podpora vzniku zařízení pro vodní sporty a rekreační plavání Priorita 3.4: Občanské aktivity a spolková činnost Zaměření priority: Ve městě Hostivice existuje řada spolků a sdružení, které realizují aktivity zaměřené na rozdílné oblasti sportovního, společenského i kulturního života. Fungování a existence těchto spolků významným způsobem zvyšují kvalitu života obyvatel města. I přes stoupající počet těchto sdruženi i členů a zájemců o aktivity těchto sdružení není ve městě dostatečné povědomí o nabídce jednotlivých aktivit různých spolků a občanských organizací. Cílem podpory této priority je jednak institucionální a finanční podpora stávajícím organizacím občanského sektoru, jednak podpora zvyšování povědomí o aktivitách a projektech jednotlivých sdružení na území města. Cílem priority je rozvoj občanského života a příležitosti pro naplňování individuálních potřeb a zájmů obyvatel. Plánované aktivity: • Vytvoření komunitního centra • Vybudování zázemí pro činnost jednotlivých spolků a sdružení ve městě • Rozvoj aktivit a vybaveni spolkové činnosti ve městě • Dotační politika pro spolky a zájmové organizace • Zvýšení informovanosti o aktivitách spolků a zájmových organizací ve městě, vytvoření jednotné databáze spolků a jejich aktivit • Posilování lokální identity • Posilování vztahů a sounáležitosti obyvatelstva s městem Hostivice, budování sousedských vztahů • Podpora vzniku a fungování občanských iniciativ a organizací pro zvýšení společenských a kulturních aktivit • Zřizování a rozvoj sociálních podniků
11.3.4.Správa města Strategicky cil: Posilování efektivity správy města Priorita 4.1: Zvyšování efektivity řízení místní správy Zaměření priority: Současné kontinuální zvyšování počtu obyvatel zvyšuje nároky na kapacitu i výkon agendy místní samosprávy. Posilovány jsou rovněž potřeby dlouhodobého plánovaní a řízení města ve vztahu k měnícím se podmínkám a ekonomickým možnostem podpory rozvoje území. V tomto smyslu se mezi budoucí priority města řadí i potřeba intenzívnější koordinace různých zájmů a konfliktů v území a zajištění základních hodnot udržitelného rozvoje a rovných příležitostí. Zvyšující se počet obyvatel a dalších subjektů v území klade stále větší požadavky na dlouhodobé plánovaní investic a hospodaření města. Vedle podpory střednědobého a dlouhodobého plánovaní je priorita zaměřena
Stránka 66
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
na posilování administrativní kapacity města, posilování kvality lidských zdrojů v řízení města i zavádění vybraných moderních prvků řízení do místní samosprávy. V souvislosti s růstem živelních katastrof a dalších ohrožení je pak prioritou města posilovat i nástroje a opatření zaměřená na řešení krizových situací (živelní pohromy, bezpečnost, poruchy a havarie apod.). Plánované aktivity: • Modernizace výkonu veřejné správy, řízení kvality • Uplatnění metodiky strategického řízení, implementace strategického plánu • Efektivní hospodaření s majetkem, investiční a rozpočtová politika • Zavedení systému hodnocení udržitelnosti investic (dopadů realizace investice na běžné výdaje města v následujících letech) • Krizový management • Rozvoj lidských zdrojů • Posilování administrativní role města pro výkon přenesené působnosti • V rámci dostavby centra města soustředit veřejnou správu všech souvisejících organizací do jednoho areálu, zámek využívat pro společenské a reprezentační účely města Priorita 4.2: Komunikace Zaměření priority: V souladu s výstupy analytické části programu rozvoje města se jako jedna z priorit posilování spokojenosti obyvatel s životem ve městě ukazuje potřeba posílit komunikaci mezi jednotlivými subjekty ve městě. Mezi plánované budoucí aktivity města v tomto smyslu patří rozšiřování nástrojů zaměřených na zvyšování informovanosti o dění ve městě i na posilování vzájemné komunikace mezi jednotlivými subjekty ve městě (občany, podnikateli, zástupci občanské společnosti i zástupci města). Mezi uvažované podporované aktivity patří rozvoj přímé i nepřímé informovanosti, např. prostřednictvím společných diskusních fór, anket apod. Plánované aktivity: • Komunikace a rozvoj spolupráce s veřejností, občanským a soukromým sektorem • Zvyšování informovanosti o aktivitách města • Zlepšení komunikace a efektivity informačních toků mezi orgány města • Podpora zapojení občanů a dalších aktérů do života obce, zvýšení jejich účasti na rozhodování a realizaci rozvojových opatřeni (např. prostřednictvím lokální agendy 21) • Zapojeni dětí a mládeže do života města • Spolupráce s ostatními orgány a institucemi veřejné správy Priorita 4.3: Partnerství Zaměření priority: Složitost a časté změny administrativní agendy města vyžadují nejen rozvoj lidských zdrojů v místní správě, ale i formální a neformální dohody a spolupráci s dalšími obcemi, městy a dalšími institucemi veřejné správy. Vzájemná spolupráce a výměna informací může přispět k přenosu specifických znalostí a dovedností i k realizaci inovací v rozvoji území. Tradice města Hostivice v oblasti navazování partnerských vztahů je založena spíše na neformálních typech partnerství a vzájemných dohod se zástupci ostatních obci, možnosti dalších aktivit v rámci např. mezinárodní spolupráce nebyly dosud vyčerpány. Priorita se zaměřuje především na aktivity zaměřené na rozšiřovaní spolupráce s dalšími lokalitami a regiony s cílem realizace vybraných zájmů a priorit rozvoje města.
Stránka 67
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Plánované aktivity: • Rozvoj spolupráce s okolními obcemi • Zapojeni Hostivice do partnerských svazků obci a měst v ČR • Navázaní partnerství s městy v zahraničí, podpora spolupráce místních škol a zájmových sdružení se zahraničními partnery • Partnerství s občanským a soukromým sektorem
C/ MONITORING 12.Volební programy Středočeši2012 (počet mandátů 7, 36,33 %, 13379 hlasů) -
Vybudovat páteřní chodník přes městskou část Břve Vybudovat přírodní koupaliště nebo bazén Vybudovat víceúčelové hřiště Na vhodných místech vysazovat nové stromy a věnovat větší péči stávajícím parkům.
TOP 09 (počet mandátů 2, 14,54 %, 5354 hlasů) - Podpoříme projekty, které budou citlivé k životnímu prostředí a více propojí zástavbu se zelenými plochami - Další rozšíření města nepovažujeme v tomto okamžiku za vhodné a připustíme ho pouze za předpokladu dobudování potřebné infrastruktury a při zachování kvalitního standardu života obyvatel Hostivice. Samotná podoba města musí být v souladu se schváleným Plánem rozvoje města (asi myšleno programem).
ANO (počet mandátů 3, 14,64 %, 5391 hlasů) - Rozšířit sportoviště pod záštitou olympijských vítězů v areálu Břve a to o krytý plavecký bazén fotbalové hřiště, atletický stadion, hokejový stadion, běžecké trasy, in-line stezku a další sportoviště - Ochrana přírody a její kultivace - Právě Břve budou v nejbližších letech procházet významnou proměnou. Především to bude realizace sportovního komplexu Břve, který bude určitě v budoucnu chloubou Hostivice a zároveň oblíbeným místem pro aktivní sportovní vyžití.
Hostivice 2006 (počet mandátů 3, 16,33 %, 6013 hlasů) - Růst Hostivice na 12000 obyvatel, který umožňuje stávající ÚP je dostatečný. Zásadně nesouhlasíme s vymezováním nových rozvojových ploch na dosud nezastavitelných místech, zejména kolem Hostivických rybníků. KSČM (počet mandátů 1, 6,05 %, 2229 hlasů) ČSSD (počet mandátů 1, 5,15 %, 1896 hlasů) Poznámka : Kandidátní listina je v příloze na straně 71
Stránka 68
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
13.Implementace volebního programu do rozvoje města Program rozvoje města Hostivice je veřejným dokumentem, každý občan se s ním může seznámit na webových stránkách města, případně na městském úřadě. Obsah dokumentu zohledňuje programy politických stran a dosažené volební výsledky. Naplňováni „Programu rozvoje města Hostivice“ bude zajištěno zejména soustavnou činností zastupitelstva. Předkládané podklady pro jednání zastupitelstva budou vždy obsahovat vyhodnocení návrhu ve vztahu k programu rozvoje tak, aby si zastupitelé byli vědomi návaznosti svého rozhodování na vizi rozvoje města. Jednotlivé aktivity navrhované programem rozvoje budou připravovat jednotlivé odbory podle rozpočtových možností města a s přihlédnutím k dotačním příležitostem. Rada města povede a bude průběžně aktualizovat „zásobník“ projektů, z něhož budou vybrány a připravovány konkrétní investiční akce. Program rozvoje je provázán s dalšími strategickými dokumenty, zejména s územním plánem. Program rozvoje tvoří rámec předpokládaného rozvoje, který bude podkladem pro zadání změn ÚP i pro tvorbu nového územního plánu. Územní plán zároveň bude tvořen tak, aby umožňoval naplnění cílů programu rozvoje města. V případě aktualizace některého ze strategických dokumentů je třeba zajistit jejich vzájemný soulad.
14.Monitoring Naplňování programu rozvoje a realizaci jednotlivých aktivit bude vyhodnocovat zastupitelstvo města nejméně jednou ročně, zpravidla v pololetí. Vyhodnocení bude zároveň spojeno se zadáním případné aktualizace programu rozvoje. O aktualizaci programu rozvoje však může zastupitelstvo rozhodnout kdykoliv, kdy shledá potřebu takového kroku. Při monitoringu naplňování programu rozvoje má poradní úlohu komise rozvoje a životního prostředí, která se na svých jednáních bude zabývat hodnocením programu rozvoje, navrhováním konkrétních aktivit a dalšími činnostmi pro radu města.
Stránka 69
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
15.Seznam zdrojů Program rozvoje města Hostivice byl zpracován zejména s využitím následujících podkladů: • Územní plán města Hostivice z roku 2005, změna č. 2 z roku 2011 • Souhrnná data z evidence obyvatel a dalších evidenci vedených Městským úřadem Hostivice • Data Českého statistického úřadu včetně výsledků Sčítáni lidu, domů a bytů 2011 (www.czso.cz) • Data na webu www.risy.cz • Výsledky dotazníkového šetřeni v roce 2012 • ZÚR.SK (AURS 11/2011) • ÚAP.ORP Černošice (2012) • Dopravní studie - Promika (Ing.Míka 2012) • SŽDC-ROPID (Ing.Drápal 3/2012) • Generel cyklotras a cyklostezek na území SK (DUK-Ing.Preininger-aktualizace 2012) • Ekologie (RNDr.Ambrozek 2014) • Demografie (studie) 2014 • Krajinný ráz (RNDr.Vacek 2014) • Vyhodnocení naplňování Programu rozvoje města Hostivice 06/2014 • Město Hostivice a jeho okolí – analýza rozvojového potenciálu podle ZÚR 08/2014 (FA-ČVUT) • Územní plány sousedních obcí Chýně a Chrášťany • Územní plán VÚC pražského regionu • Plán péče PP Hostivické rybníky • Volební programy Volby 2014
Stránka 70
Program rozvoje města Hostivice – aktualizace 03/2015
Kandidátní listina
číslo
název
Navrh ující strana
Kandidát
Politická příslušnost
poř. příjmení, jméno, věk číslo tituly
abs.
1
ČSSD
3
Gráčová Věra Ing.
70
ČSSD
ČSSD
3
Středočeši2012.c z
1
Kratochvíl Jaroslav
65
S2012
3
Středočeši2012.c z
2
Müller Tomáš Mgr.
46
3
Středočeši2012.c z
3
Lovíšek Petr Ing.
3
Středočeši2012.c z
4
3
Středočeši2012.c z
3
Pořadí zvolení
Hlasy
v%
171
9,01
1
S2012
1 159
8,66
1
S2012
S2012
868
6,48
2
38
S2012
BEZPP
811
6,06
3
Šíma Vladimír prof. RNDr.
62
S2012
BEZPP
835
6,24
4
5
Hűbschová Hana Ing.
55
S2012
BEZPP
824
6,15
5
Středočeši2012.c z
6
Havelka Vratislav JUDr.
60
S2012
BEZPP
796
5,94
6
3
Středočeši2012.c z
7
Burger Tomáš MUDr. Mgr.
32
S2012
BEZPP
860
6,42
7
4
ANO 2011
1
Změlík Robert
45
ANO 2011
ANO 2011
464
8,60
1
4
ANO 2011
9
Rochus Stanislav
54
ANO 2011
BEZPP
374
6,93
2
4
ANO 2011
6
Studnička Václav
46
ANO 2011
BEZPP
371
6,88
3
5
Hostivice 2006
1
Kučera Jiří Ing.
39
STAN
BEZPP
561
9,32
1
5
Hostivice 2006
3
Hosenseidl Pavel Ing.
42
NK
BEZPP
425
7,06
2
5
Hostivice 2006
2
Malík Karel Ing.
50
NK
BEZPP
402
6,68
3
7
Komunist. strana Čech a Moravy
2
Kudrna Luboš MVDr.
53
KSČM
KSČM
333
14,93
1
8
TOP 09
1
Suchánek Drahomír PhDr. ThLic. Ph.D., Th.D.
42
TOP 09 TOP 09
430
8,03
1
8
TOP 09
2
Šefranka Jan Mgr.
56
TOP 09 TOP 09
373
6,96
2
Stránka 71