PROSEDUR PEMUNGUTAN, PEMBAYARAN DAN PENYETORAN ATAS PAJAK REKLAME PADA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASSET KOTA KEDIRI (The Procedures of Collection, Payment and Remittance of Tax on Advertisement Board At Revenue Finance and Asset Management of Kediri City)
LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA
Oleh Rikho Kurniawan NIM 100903101020
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
PROSEDUR PEMUNGUTAN, PEMBAYARAN DAN PENYETORAN ATAS PAJAK REKLAME PADA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASSET KOTA KEDIRI (The Procedures of Collection, Payment and Remittance of Tax on Advertisement Board At Revenue Finance and Asset Management of Kediri City)
LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Oleh Rikho Kurniawan NIM 100903101020
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
i
PERSEMBAHAN
Laporan Praktek Kerja Nyata ini saya persembahkan untuk: 1.
Kedua orang tuaku Soegijono dan Sudarmini yang telah membesarkan dan mendidikku dengan penuh perhatian dan kasih sayang serta selalu mendoakan dan membimbingku agar aku dapat mengerti arti hidup.
2.
Kedua kakakku Aprilita Wahyu dan Krida Sugiastutik yang aku sayangi yang selalu mendukung aku.
3.
Kekasihku yang tercinta Tiara Meylina Sari.
4.
Guru-guruku sejak Tk sampai Perguruan Tinggi yang terhormat
5.
Almamater Universitas Jember.
ii
MOTTO
Jenius adalah 1 % inspirasi dan 99 % keringat. Tidak ada yang dapat menggantikan kerja keras. Keberuntungan adalah sesuatu yang terjadi ketika kesempatan bertemu dengan kesiapan. (Thomas A. Edison, Penemu dan Pendiri Edison Electric Light Company)
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini Nama : Rikho Kurniawan NIM
: 100903101020
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa laporan yang berjudul “Prosedur Pemungutan, Pembayaran, dan Penyetoran Atas Pajak Reklame Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri.”adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada instansi mana pun,serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Dengan pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta penulis bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 09 April 2013 Yang menyatakan,
Rikho Kurniawan NIM.100903101020
iv
UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU ADMINISTRASI PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
PERSETUJUAN Telah disetujui Laporan Hasil Praktek Kerja Nyata Program Studi Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Nama
: Rikho Kurniawan
NIM
: 100903101020
Jurusan
: Ilmu Administrasi
Program Studi : D III Perpajakan Judul
:
“PROSEDUR PEMUNGUTAN, PEMBAYARAN DAN PENYETORAN ATAS PAJAK REKLAME PADA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASSET KOTA KEDIRI.”
Jember, 09 April 2013 Menyetujui, Dosen Pembimbing,
Drs. I Ketut Mastika M.M. NIP.195905071989031002
v
PENGESAHAN
Laporan hasil Praktek Kerja Nyata berjudul “Prosedur Pemungutan, Pembayaran, dan Penyetoran Atas Pajak Reklame Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri”,telah diuji dan disahkan pada : Hari,tanggal
: Senin, 15 April 2013
Tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Jember
Tim Penguji : Ketua
Dina Suryawati, S.Sos, MAP NIP 198009172005012001 Sekretaris
Anggota
Drs.I Ketut Mastika M.M NIP 195905071989031002
Drs. Joko Wahyudi,M.Si NIP 195609011985031004 Mengesahkan
Dekan Fakultas Imu Sosial dan Politik Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP.195207271981031003
vi
RINGKASAN
Prosedur Pemungutan, Pembayaran dan Penyetoran Atas Pajak Reklame Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri ; Rikho Kurniawan, 100903101020; 2013; 55 halaman; Program Studi DIII Perpajakan, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Berdasarkan Undang – undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah bahwa Pajak daerah dibagi menjadi dua yaitu pajak provinsi dan pajak kabupaten / kota. Pajak yang menjadi kewenangan daerah kabupaten / kota diantaranya : pajak hotel, pajak restoran, pajak hiburan, pajak reklame, pajak penerangan jalan, pajak mineral bukan logam dan batuan, pajak parkir, pajak air tanah, pajak sarang burung walet, pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan, dan bea perolehan hak atas tanah dan bangunan. Dengan mengacu Undang – undang Nomor 28 Tahun 2009 pemerintah Kota Kediri juga menetapkan peraturan daerah kota Kediri. Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Kediri Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Pajak Daerah Kota Kediri Pasal 2 jenis pajak daerah Kota Kediri yaitu : pajak hotel, pajak restoran, pajak hiburan, pajak reklame, pajak penerangan jalan, pajak mineral bukan logam dan batuan, pajak parkir, pajak air tanah, pajak sarang burung walet, pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan, dan bea perolehan hak atas tanah dan bangunan. Di Kota Kediri instansi yang diberi kewenangan untuk memungut Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yaitu Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri. .Untuk dapat menjelaskan prosedur pemungutan pembayaran dan penyetoran atas Pajak Reklame di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri, penulis telah melaksanakan Praktek Kerja Nyata di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri selama 1 (satu) bulan sejak tanggal 18 februari 2013 sampai dengan 18 Maret 2013. Kesimpulan yang didapat dari hasil Praktek Kerja Nyata tersebut adalah sebagai berikut.Pertama, Pajak Reklame di Kota Kediri dikelola berdasarkan Peraturan Daerah Kota Kediri Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Pajak Daerah Kota Kediri.Kedua,prosedur pemungutan Pajak Reklame pada Dinas Pendapatan
vii
Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri meliputi pendaftaran dan pendataan Wajib Pajak dan Obyek Pajak Reklame. Sistem pemungutan Pajak Reklame di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri menggunakan Official Sistem, yaitu sistem pemungutan yang memberi wewenang kepada pemerintah (fiskus) untuk menentukan besarnya pajak yang terutang oleh Wajib Pajak. Ketiga, prosedur pembayaran dan penyetoran pajak reklame melalui beberapa tahapan mulai dari WP melakukan pendaftaran, mengisi SPTPD pajak reklame dan mendapatkan nota perhitungan pajak / retribusi daerah di Seksi Administrasi Pendapatan, menerima SKPD dari Seksi Pendataan, penetapan dan penyuluhan untuk mengetahui pajak reklame yang harus dibayar dan menerima STBP setelah melakukan pembayaran di Bendahara Penerimaan Khusus (BKP), selanjutnya pihak BKP melakukan penyetoran ke bank jatim. Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri dilaksanakan dengan Surat Tugas Nomor: 617/UN25.1.2/SP/2013, Ilmu Administrasi, Program Studi Diploma III Perpajakan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember.
viii
PRAKATA
Alhamdulillah, segala puji syukur penulis panjatakan ke hadirat ALLAH SWT atas limpahan rahmad, taufik serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan hasil Praktek Kerja Nyata dengan judul “Prosedur Pemungutan, Pembayaran, dan Penyetoran Atas Pajak Reklame Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri”.Laporan ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A. Md) pada Program Studi Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Dalam penulisan laporan akhir ini,penulis menyadari bahwa tidak sepenuhnya penulis bisa bekerja sendiri.Tentu saja perlu dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bimbingan, bantuan dan pelayanan yang telah diberikan demi kelancaran penyelesaian skripsi ini, terutama kepada : 1. Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu
Politik Universitas Jember. 2. Dr. Sasongko, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 3. Drs. Sugeng Iswono, MA, selaku Ketua Program Studi DIII Perpajakan dan Dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing selama penulis menjadi mahasiswa. 4. Drs. I Ketut Mastika MM, selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan tuntunan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan laporan ini; 5. Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu politik Universitas jember 6. Drs. Rahmad Hari Basuki, selaku Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri; 7. Bapak Heri Sulistyo Pontjo Putro , selaku Kepala Bidang Pendataan, Ibu Titien Sulisdarwati dan Bapak Santoso selaku pelaksana pada Bendahara
ix
Khusus Penerimaan dan Mas Frendy Puji selaku Operator Bendahara Khusus Penerimaan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri memberikan informasi dan data–data sebagai penunjang penyusunan Laporan Praktek Kerja Nyata ini. 8. Seluruh pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri,yang telah membantu dan memberikan informasi selama penulis melaksanakan Praktek Kerja Nyata; 9. Teman terdekatku Andika Purna Aditya ,Wahyu Navis Bram Setia dan Aditya Bagus terima kasih atas dukungannya selama ini. 10. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan laporan ini. Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan laporan ini.Akhirnya penulisnya berharap laporan Praktek Kerja Nyata ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Jember, 09 April 2013
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
ii
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................
iv
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
v
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................
vi
RINGKASAN .................................................................................................
vii
PRAKATA ......................................................................................................
ix
DAFTAR ISI...................................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xvi
BAB 1. PENDAHULUAN .............................................................................
1
1.1 Latar Belakang .............................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah........................................................................
3
1.3 Tujuan Dan Manfaat Praktek Kerja Nyata ..............................
4
1.3.1 Tujuan Praktek kerja Nyata................................................
4
1.3.2 Manfaat Praktek Kerja Nyata.............................................
4
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA....................................................................
5
2.1 Pengertian Pajak ..........................................................................
5
2.2 Fungsi Pajak .................................................................................
6
2.3 Dasar Hukum ...............................................................................
6
2.4 Pengelompokan Pajak .................................................................
7
2.5 Sistem Pemungutan Pajak...........................................................
8
2.6 Tata Cara Pemungutan Pajak ....................................................
9
2.7 Pajak Daerah ................................................................................
9
2.7.1 Jenis dan Objek Pajak Daerah............................................
11
2.7.2 Pengertian Pajak Reklame..................................................
12
xi
2.7.3 Jenis Pajak Reklame...........................................................
12
2.7.4 Pengecualian Objek Pajak Reklame...................................
14
2.7.5 Tarif Pajak Reklame...........................................................
14
2.8 Akutansi Pajak .............................................................................
15
2.8.1 Pengertian Akutansi Pajak .................................................
15
2.8.2 Fungsi Akutansi pajak........................................................
15
BAB 3. GAMBARAN UMUM INSTANSI ..................................................
17
3.1 Sejarah dan Perkembangan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri ............................................... 3.2 Struktur
Organisasi
Dinas
Pendapatan
17
Pengelolaan
Keuangan dan Asset Kota Kediri ...............................................
18
3.3 Tugas dan Fungsi Masing-Masing Bagian pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri ....
21
3.4 Personalia......................................................................................
38
3.5 Kedudukan dan Tugas pokok Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri ...............................................
38
3.6 Fungsi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri ...................................................................................
39
BAB 4 HASIL PRAKTEK KERJA NYATA ..............................................
41
4.1 Deskripsi Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata ............................
41
4.1.1 Prosedur Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata .......................
41
4.2 Tempat dan Waktu Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata...........
42
4.2.1 Tempat Praktek Kerja Nyata (PKN) ..................................
42
4.2.2 Waktu Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata (PKN) ...............
42
4.3 Prosedur Pemungutan, Pembayaran dan Penyetoran Atas Pajak
Reklame
Pada
Dinas
Pendapatan
Pengelolaan
Keuangan dan Asset Kota Kediri ...............................................
45
4.3.1 Prosedur Pemungutan Atas Pajak Reklame pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri..................................................................................
45
4.3.2 Daftar Perhitungan Pajak Reklame ....................................
46
xii
4.3.3 Klasifikasi Nilai Strategis ..................................................
48
4.3.4 Contoh Perhitungan dan Jurnal Akutansi Pajak Reklame..
49
4.3.5 Prosedur pembayaran dan penyetoran atas pajak reklame pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri.........................................................................
50
4.4 Surat Ketetapan Pajak Daerah untuk Pajak Reklame ............
51
4.5 Surat Tanda Bukti Pembayaran (STBP) Pajak Reklame ........
52
4.6 Surat Tanda Setoran (STS) Pajak Reklame..............................
53
4.7 Mengolah
Data
Untuk
dijadikan
Daftar
Realisasi
Penerimaan Pendapatan Daerah ................................................
54
BAB 5. PENUTUP..........................................................................................
55
5.1 Kesimpulan ...................................................................................
55
5.2 Saran .............................................................................................
55
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
56
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman 1.1 Per Pos Realisasi Penerimaan Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2012.........................................................................................................
2
3.1 Jumlah Karyawan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri..............................................................................................
38
4.1 Jam Kerja Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata (PKN) ..............................
42
4.2 Jadwal Kegiatan Praktek Kerja Nyata.....................................................
43
4.3 Daftar Perhitungan Pajak Reklame .........................................................
46
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman 3.1 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Kota Kediri....................................................................................
20
4.1 Prosedur Pembayaran dan Penyetoran Pajak Reklame ...........................
50
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Surat IzinPraktek Kerja Nyata dari Kantor Pelayanan Perizinan Kota Kediri
Lampiran 2
Surat Tugas Praktek Kerja Nyata
Lampiran 3
Surat Tugas Dosen Supervisi
Lampiran 4
Surat Tugas Pembimbing
Lampiran 5
Daftar Hadir Praktek Kerja Nyata
Lampiran 6
Nilai Hasil Praktek Kerja Nyata
Lampiran 7
Daftar Kegiatan Konsultasi Bimbingan Laporan Praktek Kerja Nyata
Lampiran 8
Surat Pemberitahuan Pajak Daerah Pajak Reklame
Lampiran 9
Nota Perhitungan Pajak / Retribusi Daerah
Lampiran 10 Surat Ketetapan Pajak Daerah Lampiran 11 Surat Tanda Bukti Pembayaran Lampiran 12 Surat Tanda Setoran Lampiran 13 Daftar Realisasi Penerimaan Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2011 Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Asset Kota Kediri Lampiran 14 Daftar Realisasi Penerimaan Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2012 Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Asset Kota Kediri Lampiran 15 Peraturan Daerah Kota Kediri Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Pajak Daerah Kota Kediri Lampiran 16 Undang – undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Lampiran 17 Contoh Gambar Jenis Reklame
xvi