PROJEKT ROZVOJ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PRO MĚSTO BROUMOV

PROJEKT ROZVOJ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PRO MĚSTO BROUMOV registrační číslo CZ.1.04/3.2.00/55.00007

EVALUAČNÍ ZPRÁVA

listopad 2014 Město Broumov, třída Masarykova 239, 550 01 Broumov

Zpracovala:

Bc. Jiřina Trnovská:

Koordinátor inkluzivních nástrojů

Ing. Jana Durdincová:

Koordinátor inkluzivních nástrojů

OBSAH: Úvod ........................................................................................................................................... 3 1. Centrum pro rodinu ................................................................................................................ 4 2. Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi ...................................................................... 4 2.1 Kluby SAS 1 a SAS 2 ...................................................................................................... 5 2.2 Terénní SAS ................................................................................................................... 10 2. 3 Odborné sociální poradenství ........................................................................................ 12 2. 4 Klub pro rodiče s dětmi ................................................................................................. 15 3. Další klíčové aktivity projektu ............................................................................................. 19 3. 1 Koordinátor inkluzivních nástrojů ................................................................................ 19 3. 2 Vedení a koordinace projektu ....................................................................................... 22 4. Vnitřní dokumenty Dodavatele služby a jeho Subdodavatele ............................................. 26 5. Kontrolní činnost Zadavatele (Město Broumov) ................................................................. 26 6. Roční evaluace – zhodnocení realizace klíčových aktivit .................................................... 27 6.1 Počty podpořených osob k 30. 9. 2013 .......................................................................... 27 6.2 Počet služeb, které byly poskytnuty v období od 1. 10. 2013 do 30. 9. 2014 ................ 29 6.3 Čerpání finančních prostředků v porovnání s nárůstem počtu klientů ........................... 30 Závěr......................................................................................................................................... 33 Přílohy ...................................................................................................................................... 35

Úvod Město Broumov získalo finanční prostředky z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a v současné době realizuje projet „Rozvoj sociálních služeb pro město Broumov“ (dále jen projekt), reg.č.CZ.1.04/3.2.00/55.00007. Hlavním cílem projektu je zajistit dostupné a kvalitní sociální služby pro celé rodiny ze sociálně vyloučených lokalit. Účelem dotace je zlepšení přístupu na trh práce a zmenšení izolace cílové skupiny – obyvatel sociálně vyloučených lokalit. V rámci projektu došlo k zavedení sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, odborného poradenství a doprovodných služeb. Je vytvořena síť spolupracujících organizací, u kterých je předpoklad funkčnosti a vzájemné vstřícnosti, zvýšila se kapacita města v oblasti koordinace a plánování sociálních aktivit a služeb. Projekt využívá nástroje, které zmírňují bariéry bránící osobám cílové skupiny v plném začlenění do života společnosti. Služby, které jsou zajišťovány v rámci projektu, jsou poskytovány ambulantní, ale i terénní formou, a to všem potřebným občanům ohroženým sociálním vyloučením bez ohledu na etnickou příslušnost. Sociální služby a doplňkové aktivity jsou zaměřeny na programy pro mládež a pro rodiče s dětmi, na celé rodiny i na nezařazenou mládež. Služby jsou mezi sebou provázány a je kladen důraz i na spolupráci s dalšími relevantními subjekty tak, aby bylo zaručeno co nejkvalitnější řešení širokého spektra problémů klientů. Realizace projektu je nastavena na období 4 let, a to od 1. 6. 2011 do 31. 5. 2015. Vždy po 12 měsících poskytování služby je provedeno zhodnocení realizace klíčových aktivit projektu. První evaluační zpráva byla vydána v říjnu 2012. Ve zmíněném dokumentu jsou veškeré údaje o projektu: identifikace projektu a popsány byly jednotlivé klíčové aktivity, Centrum pro rodinu atd. V roce 2013 bylo zhodnocení období realizace projektu 01.10.2012 – 30.09.2013. Pro vytvoření nynější hodnotící zprávy bude tedy podrobněji popsán pouze průběh klíčových aktivit za posledních 12 měsíců, tj. 01.10.2013 - 30.09.2014. Evaluační zpráva obsahuje zejména aktivity, které jsou Centrem pro rodinu zajišťovány, hodnotí návaznost služby na další organizace a subjekty v Broumově, uvádí počet klientů a unikátních uživatelů a dokládá finanční čerpání v porovnání s efektivností aktivit a využití finanční podpory zdrojů ESF. V přílohách jsou zdokumentovány vybrané akce a činnosti jednotlivých služeb či doplňkových aktivit (Klub pro rodiče s dětmi), které poskytuje Centrum pro rodinu.

3

1. Centrum pro rodinu V rámci realizace klíčových aktivit projektu vzniklo středisko sociálních služeb pod názvem Centrum pro rodinu (dále jen CPR). Centrum sídlí v bývalých prostorách ZŠ Broumov - Velká Ves, Lidická 174. Sociální služby (sociálně aktivizační službu a odborné sociální poradenství) realizované v CPR stále zajišťuje společnost Romodrom. Původně byla společnost občanským sdružením, od února 2014 je Romodrom obecně prospěšnou společností. Doplňkovou činnost (Klub pro rodiče s dětmi) zajišťuje DDM Ulita. Bližší specifikaci poskytovaných služeb naleznete v evaluační zprávě z již uplynulých let, na stránkách města Broumova1 nebo na stránkách CPR.2 Zájemci se s tímto centrem mohou seznámit po předchozí domluvě s vedoucí centra paní Kateřinou Kroupovou. Personální obsazení týmu CPR a potřebné kontakty naleznete na webových stránkách CPR.

2. Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi Standardně byla i v tomto období nastavena pracovní doba Centra pro rodinu v rozmezí dní pondělí až pátek od 9:00 do 17:00 hod. Personální vedení a obsazení SAS bylo nadále zajišťováno plně v souladu s požadavky projektu a v souladu s kvalifikačními požadavky zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách: 3 x 1,0 úvazek

sociální pracovník

3 x 1,0 úvazek

pracovník v sociálních službách

K personální změně došlo od května 2014 na jedné pozici sociálního pracovníka, kdy k 30.04.2014 ukončila pracovní poměr stávající pracovnice Mgr. Markéta Štěpánová a nahradila ji, od 02.05.2014, nová pracovnice Mgr. et Mgr. Kateřina Štěpánková. K další personální změně došlo v průběhu července, kdy byl na základě dohody rozvázán pracovní poměr s pracovnicí v sociálních službách, paní Andreou Zálišovou. Na místo pracovníka v sociálních službách nastoupila bez prodlení paní Kateřina Horváthová. Již sama v loňském roce pomáhala dobrovolně pracovníkům s dozorováním dětí při aktivizaci a současné volnočasové aktivitě, tudíž je zkušená v oblasti práce s dětmi, mládeží i rodinami a je prověřená týmem pracovníků CPR. Na pozici metodické pracovnice došlo v tomto období rovněž k personální změně, kdy s účinností od 1.4.2014 Mgr. Kateřinou Vyskočilovou, která odešla na mateřskou dovolenou, nahradila p. Jana Orlová. Metodik je nadále do projektu 1 2

http://rssb.broumov-mesto.cz/ www.cprbroumov.cz

4

zapojen na 0,2 úvazku. Uvedená pracovnice byla ustanovena současně i Kontaktní osobou dodavatele. 2.1 Kluby SAS 1 a SAS 2 Běžné programy a aktivity byly stejně jako v předchozím období specializovány do klubů - klub SAS 2 pro rodiče s mladšími dětmi (cca 6 – 10 let), klub SAS 1 pro rodiče s dětmi ve věku od 11 do 26 let, případně pro adolescenty ve věku 15+ i bez rodičů. Významnější či některé speciální aktivity klubů samozřejmě byly opět pořádány společně pro klienty obou klubů, výjimečně byly akce koncipovány společně i pro členy Klubu pro rodiče s dětmi. Na základě doporučení zadavatele byla od dubna 2014 nově zavedena možnost návštěvy klubů SAS i mladšími dětmi bez rodičů. Tato možnost se však týká výhradně dětí podpořených klientů (rodičů), kteří se SAS spolupracují na základě uzavřené smlouvy. Tito rodiče si mohou na základě vlastní zakázky vůči SAS písemně sjednat, že dítě může navštěvovat některé aktivity klubů SAS i bez jejich přítomnosti. K tomu je opravňuje tzv. „KLUBOVKA“ = klubová karta“, kterou dítě získá pouze na základě písemného kontraktu rodiče s ambulantní SAS. Oba kluby SAS se opět soustřeďovaly spíše na kolektivní aktivity a aktivizační programy. V zásadě se jednalo o aktivity a činnosti, společné pro rodiče i děti, i když není výjimkou, že specifické aktivity pro rodiče jsou odděleny od činností zaměřených na jejich děti. Aktivity měly různá zaměření, ale nejčastěji se věnovaly rozvoji pracovních návyků a manuální zručnosti uživatelů služby formou výuky různých řemeslných i výtvarných technik a výroby ozdobných předmětů, kostýmů, součástí oděvů či jiných praktických věcí. Dále probíhala aktivita zaměřená zejména na ženy, kdy i v tomto období probíhala výuka základní obsluhy šicího stroje, zaměřená na praktické užití (šití či přešívání a úpravy oděvů, kostýmů). Řada aktivit SAS se stejně jako v minulých obdobích opakovaně zaměřovala na prohlubování

obecných

znalostí,

praktických

dovedností,

ale

i

společenských

a hygienických návyků rodičů i jejich dětí formou besed, instruktáží či informativních setkání, kde se učí komunikovat (verbálně i písemně), získávají potřebné informace, které mohou využít v praktickém životě, a jsou jim vštěpovány určité nezažité návyky. V rámci realizace SAS bylo navázáno na již zaběhnuté aktivizační činnosti v oblasti podpory základního vzdělávání a osobnostního rozvoje dětí v návaznosti na zakázky rodičů, se kterými SAS pracuje.

5

V této souvislosti pokračovala spolupráce s místními základními školami v Broumově, zejména ZŠ Kladská a ZŠ Masarykova, které evidují vyšší procento žáků z vyloučených lokalit, přičemž byly realizovány aktivity, spočívající v motivaci rodičů a nácviku řešení pomoci s přípravou dětí na výuku ve škole, pomoc s doučováním a domácí přípravou dětí na vyučování, se společným zpracování domácích úkolů, přípravou školních pomůcek apod. Velké popularitě se stále těší i výuka obsluhy počítače - kurzy nejzákladnější obsluhy a využívání počítače pro osoby, které dosud s počítačem nepracovaly či pouze minimálně. Využívání počítačů se zaměřuje zejména na dospělé – nezaměstnané, kteří se učí i prostřednictvím internetu hledat zaměstnání a další důležité informace nebo elektronicky komunikovat prostřednictvím elektronické pošty. Samozřejmě se učí pracovat také v textových programech. Pracovníky CPR je objasňováno základní zpracování písemností na PC. Výuka obsluhy počítačů a jejich využívání je samozřejmě i dobrým motivačním prvkem pro dospělé i děti k rozvoji další spolupráce s CPR. U dětí se práce na počítači bere spíše jako motivační prvek, kterým jsou podmiňovány další činnosti, ale i např. bezproblémové chování v klubech. I v tomto období proběhly aktivity typu informativních a vzdělávacích setkání a besed na určité téma s rodiči a dospělými klienty či klienty 15+, v rámci kterých se mimo jiné získává i zpětná vazba od uživatelů služeb, nezbytná pro plánování a zaměření dalších aktivit SAS. Stejně jako v předchozích obdobích se kluby SAS částečně věnovaly i doplňkové činnosti, v podobě organizování volnočasových aktivit pro děti i jejich rodiče, kteří spolupracují s CPR. V rámci nich se mohou uživatelé věnovat zájmovým a různým tvůrčím činnostem a aktivitám, které je nenásilnou formou motivují k další spolupráci a k účelnému využívání volného času, což finálně působí i jako jeden z prvků prevence kriminality a sociálně patologických jevů dětí a mládeže z vyloučených lokalit. V tomto období se rodiče s dětmi aktivně podíleli na pořádání různých specificky zaměřených akcí a aktivit SAS a zejména na jejich materiální i organizační přípravě. Zde se záměrně a nenásilně spojují aktivizační a vzdělávací činnosti provázáním s volnočasovými a zábavnými či poznávacími aktivitami, které opět motivují stávající klienty k lepší spolupráci a vedle toho působí i jako propagace služby pro dobrovolné využití služeb novými klienty, kteří dosud službu nevyužili. Tyto větší akce probíhaly zpravidla společně v rámci obou klubů SAS, případně i za účasti Klubu pro rodiče s dětmi, je-li to vhodné zejména s ohledem na věk dětí, a na jejich přípravě se rovněž podílí rodiče i děti z řad klientů.

6

Z konkrétních měsíčních informací a aktivit ambulantní SAS z uplynulého období uvádíme:

-

2 pracovnice se účastnily semináře na téma „Specifika práce s uživateli drog v komunitách etnických a národnostních menšin“;

-

1 pracovnice účast na kurzu „Zavádění zlepšování systému individuálního plánování v zařízení sociálních služeb“;

-

podpora vzdělávání a školní poradenství;

-

motivace v oblasti školní přípravy, psaní domácích úkolů, plnění šk.docházky, pomoc s doučováním a nácvikem správného učení;

-

skupinová práce (od října 2013) – zaměření dle dnů. Pondělí – společné povídání, plánování a možnost vlastní volby programu. Úterý – rozvoj manuálních zručností a kreativní vyrábění. Středa – sebevzdělávání = práce na počítači, psaní životopisů, hledání volných pracovních míst. Čtvrtek – společná činnost rodičů s dětmi, sezónní aktivity. Pátek – téma vedení domácnosti, výměna zkušeností, hospodaření s penězi v domácnosti, burza nápadů;

-

výroba podtácků, výroba jablíček z tvrdého papíru, sbírání okrasných dýní, turnaj v Ubongu, šipkách či X-boxu, filmová projekce;

-

šití maňásků pro Rodinné pasy (zakázka KÚ KHK) – aktivita SAS k udržení a rozvoji pracovních návyků;

-

mikulášská besídka (06.12.) – volnočasové propagační akce pro rodiče s dětmi – představení výsledků tvůrčích a vzděl. aktivit CPR, kulturní a taneční vystoupení dětí;

-

pořádání besedy s uživateli na téma „Hledám práci“ (20.02.);

-

domluvení spolupráce s DDM Ulita – možnost využívat hřiště u Masarykovy ZŠ pro trénování fotbalu a pohybové aktivity;

-

výroba náušnic a přívěsků, Valentýnek, valentýnská výzdoba, malování dle tématu, výroba masopustních masek;

-

páteční burzy nápadů – diskuze uživatelů služeb na téma hledání zaměstnání, výchova dětí, domácí práce, úsporné hospodaření, výměna dobrých zkušeností …);

-

od března byla nově zavedená možnost navštěvovat CPR i v dopoledních hodinách – individuální řešení problémů s klienty, poskytování přímé pomoci a poradenství;

-

ve dnech 25. – 27.03. absolvovali 3 pracovníci SAS vzdělávací kurzy k problematice řešení finanční situace předlužených osob v praxi;

-

skupinová práce s rodinami: pohybové hry a zaměření na masopustní veselí a tradice, tematická výroba a výzdoba Klubů s jarní tématikou, výroba Moreny a vhození do řeky Stěnavy, hry s výukou úsporného hospodaření, nakupování a vaření; 7

-

13.03. poznávací výlet s rodinami nejlépe spolupracujících uživatelů služeb;

-

na základě absolvovaných školení k problematice řešení finanční situace předlužených osob nově zřízeno v rámci SAS dluhové poradenství (pravidelně úterky od 11 do 16 hod. v prostorách CPR), kde vždy jeden ze tří proškolených pracovníků;

-

SAS svým klientům pomáhá individuelně dle možností řešit jejich finanční situaci v souvislosti s jejich předlužením včetně komunikace s věřiteli a správními orgány;

-

vydání aktualizovaného letáku, propagujícího veškeré služby CPR Broumov;

-

dne 03.04. proběhla beseda na téma „Správný chodec“ – dopravně preventivní tématika - seznámení rodičů i dětí se základními pravidly silničního provozu a s nutností jejich dodržování;

-

10.04. akce Velikonoční dílna pro rodiče a děti – výroba ozdobných předmětů a výzdoba klubů s velikonoční tématikou;

-

18.04. – Velikonoční pečení – pracovní aktivita pro rodiče s dětmi zaměřená na výrobu, pečení a zdobení velikonočního pečiva;

-

každé pondělí byla v rámci skupinových aktivit zařazená činnost s názvem „Učíme se mít rádi knihy“ – spolupráce s městskou knihovnou, seznamování rodičů i dětí s literaturou, rozšíření obzoru a motivace k vyššímu vzdělání, které představuje lepší uplatnění na trhu práce;

-

pohybové hry a tanec v tělocvičně CPR, trénování paměti a znalostí v soutěžích a testech;

-

výroba masek a kostýmů + uspořádání akce „Předslet čarodějnic a čarodějů“ pro rodiny s dětmi klientů k tradici pálení čarodějnic (26.4.) - motivačně propagační akce pro všechny uživatele služeb CPR;

-

vedoucí CPR se zúčastnila akreditovaného kurzu na téma „Praktická příprava na kontrolu poskytované sociální služby“;

-

proběhlo interní testování pracovníků Romodrom o.p.s zaměřené na znalosti zákonů ze sociální oblasti, ochrany osobních údajů, pravomocí a povinností pracovníků SAS;

-

akce Dětský den v parku Alejka – propagační akce CPR pro rodiče s dětmi;

-

skupinové aktivity v klubech po-čt 14,30-17,00 hod. zaměřené na rozšiřování znalostí a vědomostí klientů, přípravu do školy, psaní úkolů, vyrábění;

-

poznávání rostlin – zhotovení herbářů;

-

nově začleněna aktivita „Čím budu?“ – debatní setkání rodičů a dětí o představách a znalostech, jaká existují povolání, co obnáší, co koho baví, kam směřovat své budoucí povolání a vzdělávání; 8

-

skupinová aktivita na téma „třídění odpadů“, jak a kde fungují třídírny odpadů – možnosti zaměstnání pro osoby bez kvalifikace;

-

aktivita na téma zeměpisných znalostí klientů „Poznáváme Českou republiku“;

-

vedení domácnosti – hospodárné nakládání s financemi v návaznosti na úsporné nakupování a přípravu stravy, varování před neuváženými půjčkami, nakupování „výhodného“ zboží či služeb od podomních prodejců a dealerů – prevence zadlužování;

-

dluhová poradna v rámci SAS – v květnu podán první návrh na povolení oddlužení, byl bez výtek přijat soudem. Dosud zpracováno několik návrhů, přijaty byly všechny. Sepsání návrhu je časově náročné, vyžaduje aktivitu ze strany nejen pracovníků, ale i klientů, kteří musejí donést veškerou dokumentaci k pohledávkám.

-

CPR navštěvují noví uživatelé, dosud využívající pouze terénní služby – prolnutí a návaznost služeb;

-

výlety a aktivity v návaznosti na prázdninový program.

Pravidelně probíhá: -

týmová supervize pro pracovníky SAS;

-

služby a pomoc nezaměstnaným klientům – hledání volných míst, oslovování a kontaktování okolních zaměstnavatelů, sepisování životopisů a motivačních dopisů;

-

pomoc v oblasti školní přípravy, psaní domácích úkolů, plnění školní docházky, pomoc s doučováním a nácvik správného učení, aktivní trávení volného času, služby volného času, kdy je podporováno aktivní trávení volného času společně rodič x dítě;

-

problematika v oblasti bydlení, dluhová problematika, dávky v HN, zdravotní problematika, podpora fungování rodiny;

-

práce s rodinami – vyrábění ozdobných předmětů se sezonní tématikou diskusní posezení s uživateli – získávání zpětné vazby, požadavků a podnětů od uživatelů služeb;

-

podpora fungování rodiny – poradenství v běžných činnostech, v oblasti výchovy a péče o děti, hospodaření s financemi, prevence zadlužování a sepisování nevýhodných smluv a kontraktů s podomními prodejci dealery zboží a služeb;

-

řešení požadavků a pomoci v oblasti bydlení;

-

pravidelné využití tělocvičny v budově CPR k pohybovým aktivitám – fotbal, tanec;

-

řeší se i možnost získání zaměstnání a pravidelného příjmu, který umožní klientovi využití institutu osobního bankrotu; 9

-

problematika nezaměstnanosti – pomoc při sebevzdělávání, psaní životopisů, motivačních dopisů, vyhledávání zaměstnání ve spolupráci s ÚP, telefonické i osobní kontakty u zaměstnavatelů;

-

aktualizace webových stránek CPR;

-

pomoc se sepisováním žádostí klientů – problematika bydlení;

-

řešení rodinných, partnerských problémů, náprava a zlepšování vztahů v rodině, prevence zadlužování a dalších jevů, ohrožujících zejména rodiny s dětmi a jejich soužití či soužití v komunitě - individuální i skupinové rozhovory s klienty;

-

každý pátek nácvik hospodaření domácnosti (kolik co stojí, nakupování dle letáků, sestavování jídelníčků).

Bližší informace o konaných aktivizačních akcích, zaměřených na celé rodiny, jsou uvedeny na webových stránkách Centra pro rodinu Broumov. http://www.cprbroumov.cz/. V příloze č. 4 a 5 je možnost prohlédnout si pozvánky na akce a fotografie z uskutečněných akcí. 2.2 Terénní SAS Terénní práce SAS byla opět stěžejní činností SAS, v rámci které služba primárně podchytí nejvíce klientů a poskytuje nejvíce kontaktů svým klientům, zpravidla v jejich přirozeném prostředí, a proto se na ni neustále soustřeďuje velká pozornost jak Zadavatele, tak i Dodavatele. Ve sledovaném období byla vykonávána pracovníky SAS nad rámec minimálního rozsahu 32 hodin týdně, její posílení však v rámci kapacity jednotlivých pracovníků bylo nastaveno tak, aby to nebylo na úkor činnosti ambulantní SAS. Přímou terénní práci prováděli pracovníci z obou klubů, a to zejména mimo otvírací dobu klubů SAS tak, aby mohla být řádně zajištěna činnost klubů v rámci jejich otvírací doby. Standardně se terénní práce prováděla opět ve dnech pondělí – čtvrtek, zpravidla v ranních a dopoledních hodinách, ale dle požadavků či potřeb klientů byla směrována i do odpoledních hodin, případně na pátek, tak aby byl naplněn potřebný rozsah terénní práce. Přestože vyloučené lokality mají terénní pracovníci z velké míry zmapovány a většina obyvatel těchto lokalit již byla fyzicky terénními pracovníky kontaktována s nabídkou možnosti spolupráce v rámci SAS, podařilo se i v tomto období nově získat další obyvatele vyloučených lokalit, kteří získali důvěru ke spolupráci v rámci SAS uzavřením písemného kontraktu o poskytování SAS v rámci CPR. 10

V rámci terénních práce SAS můžeme přednostně vyzvednout dobrou spolupráci s místní pobočkou Úřadu práce ČR, kdy terénní pracovníci napomáhali klientům s vyhledáváním zaměstnání, zpracováním životopisů a písemných nabídek zaměstnavatelům, s aktivizací a přípravou klientů na osobní pohovory u zaměstnavatelů, kterých se na základě požadavku klienta či ÚP účastnili a mohli tak případně intervenovat ve prospěch přijetí klienta. Bohužel oblast Broumovska se dlouhodobě potýká s nedostatkem volných pracovních míst, a to zvláště pro osoby bez vzdělání či kvalifikace, takže úsilí terénních pracovníků běžně přináší úspěch jen poměrně výjimečně. Proto Ve spolupráci s ÚP řešili i možnosti pracovního uplatnění klientů v rámci aktivní politiky zaměstnanosti - finančně podporovaná pracovní místa pro osoby znevýhodněné na trhu práce. Díky těmto aktivitám se i přes soustavný nedostatek možnosti pracovního uplatnění pro osoby s nízkým stupněm vzdělání a pracovní kvalifikace aktuálně podařilo několik klientů zaměstnat. Terénní práce s rodinami i s jednotlivci ze SVL ale průběžně odhaluje i řadu dalších problémů a nedostatků, které úzce souvisejí s nezaměstnaností a špatnou sociální situací klientů, a které zvyšují riziko jejich sociálního vyloučení (problematika předluženosti a špatného hospodaření s financemi, špatných bytových podmínek, problémy se vzděláváním, výchovou a trávením volného času dětí, problémy s vyřizováním sociálních dávek i dalších důležitých dokladů a dokumentů, špatné hygienické návyky, problémy v soužití, závislosti na návykových látkách atd.). Pro podpoření možnosti návratu na trh práce těchto osob je proto nezbytné v rámci terénní práce soustavně působit na klienty a pomáhat jim i s řešením těchto problémů tak, aby opět získávali motivaci a ochotu k hledání zaměstnání a přijetí zaměstnání v případě získání nabídky. K tomu byla nutná spolupráce s desítkami dalších organizací, institucí a subjektů, se kterými museli terénní pracovníci v zájmu klienta spolupracovat (zaměstnavatelé, úřady, soudy, policie, další poskytovatelé sociálních služeb, školy, věřitelé, dodavatelé energií a služeb, zdravotní pojišťovny, Vězeňská služba ČR, ubytovny a pronajímatelé bytů atd.). V této souvislost lze pozitivně hodnotit i úzkou spolupráci s další sociální službou Odborného sociálního poradenství v rámci CPR Broumov, kdy řešení složitějších případů klientů je terénními pracovníky postoupeno odborné poradkyni, která primárně řeší záležitost klienta, přičemž terénní pracovníci bývají nadále k dispozici jak poradkyni tak klientovi v rámci vzájemné součinnosti. Jako velmi důležitou a úspěšnou považujeme spolupráci s odborem sociálních věcí Města Broumov – sociálními pracovníky a orgánem SPOD3. Nastavení této spolupráce nebylo zejména z pohledu platné legislativy úplně jednoduché a neustále naráželo na určité bariéry zejména v souvislosti se Zákonem o ochraně osobních a citlivých údajů. Díky aktivitě 3

SPOD – sociálně-právní ochrana dětí

11

Královéhradeckého kraje v tomto období proběhly dva semináře k problematice spolupráce místních poskytovatelů SAS s orgánem SPOD a pracovníky sociálního odboru, v rámci nichž se diskutoval a následně zpracovával návrh metodiky spolupráce, přijatelný ze strany všech zúčastněných. Z nejčastějších opakovaných běžných činností terénní SAS za uplynulé období lze uvést: -

vyhledávání zaměstnání, sepisování životopisů, motivačních dopisů oslovování zaměstnavatelů, doprovod k jednání se zaměstnavateli;

-

podpora rodinných, partnerských i mezigeneračních vztahů;

-

podpora lepšího soužití v romských komunitách;

-

poskytování a zprostředkování kontaktů na návazné soc.služby, úřady, instituce;

-

řešení problematiky v oblasti bydlení – řádné úhrady a doplatky pohledávek za nájmy, energie a služby, nalezení vhodného a dostupného bydlení;

-

řešení problematiky v oblasti školního vzdělávání, poradenství a doučování v domácím prostředí klientů za účasti rodičů;

-

poradenská činnost a pomoc s vyřizováním sociálních dávek (HN, SSP, důchody, nemocenské) – vyplňování žádostí a formulářů, doprovod klientů na ÚP i jiné úřady lepší a efektivnější komunikace úřad x klient;

-

dluhová problematika – poradenství a pomoc s oddlužováním klientů – uzavíráním splátkových kalendářů, a motivace ke splácení, hledání zaměstnání a vedení dokumentace o splacených závazcích, komunikace s věřiteli;

-

řešení zdravotní problematiky a hygieny – spolupráce s pediatry a obvodními lékaři, motivace ke zdravějšímu životnímu stylu, prevence užívání návykových látek, zdravá výživa, udržování čistoty a hygienických návyků;

-

pomoc se zajištěním či prodloužením platnosti osobních průkazů, vyřizování matričních dokladů;

-

pravidelné aktivizační návštěvy v rodinách klientů, kde akutně hrozí selhání rodičů či jiný sociální problém v souvislosti s péčí o nezl. děti (ve spolupráci s OSPOD);

-

pomoc se zajišťováním charitní výpomoci ohroženým rodinám s dětmi.

2. 3 Odborné sociální poradenství Odborné poradenství bylo zajištěno o.p.s. Romodrom. Nejzásadnější změnou, která nastala v tomto období, byla personální změna na postu odborného poradce, kdy k 15. lednu 2014 byla ukončena spolupráce s PhDr. Šárkou Řehákovou. Novou odbornou poradkyní se od 20.01.2014 stala advokátka, Mgr. Jitka Uhlířová na základě uzavřené mandátní 12

smlouvy. Musela prokázat široké odborné znalosti v oblasti sociálně-právní a pracovně právní oblasti i v oblasti dluhové problematiky. Jedná se o odbornici se zkušenostmi z více poradenských oborů, což v rámci poskytování dané služby plně uplatňuje. I přes uvedenou změnu lze konstatovat, že jinak tato sociální služba působí v rámci klíčových aktivit velmi stabilně po celou dobu realizace. Provozní doba poradny byla rovněž beze změny v souladu s požadavkem projektu – každé pondělí a středa od 10:00 do 15:00 hod. (2 x 5 hodiny týdně), přičemž otevírací doba pro veřejnost byla vždy od 11 do 15 hod. a zbývající

dvě hodiny týdně

(Po, St od 10 do 11 hod.) byly opět využívány na nepřímou práci - přípravy, administrativa, korespondence jednání s institucemi, úřady apod. V rámci otvírací doby byla odborná poradkyně schopna poskytnout služby v průměru 4 – 5 klientům denně. Odborné poradenství se zaměřovalo zejména na pomoc a poradenství v oblasti občansko-právní, sociálně-právní či v oblasti pracovně-právních vztahů. Služby odborné poradny vyhledávali obyvatelé sociálně vyloučených lokalit, zpravidla sociálně slabí, nezaměstnaní na hranici chudoby, odhadem z 80 - 90% byli klienty osoby romského etnika. Zakázky klientů se opět týkaly především řešení finančních problémů, zadluženosti a řešení exekucí, ale probíhalo i poradenství v oblasti spolupráce s úřady a institucemi, v oblasti hledání zaměstnání a navazování pracovněprávních vztahů, poradenství v oblasti bydlení atd. Poradkyně byla klientům nápomocná v komunikaci se zaměstnavateli, úřady, institucemi, soudy, exekutory, věřiteli, věznicemi atd., přičemž jim fyzicky pomáhala zpracovávat nejrůznější úřední korespondenci, žádosti o splátkové kalendáře s věřiteli (pronajímatelé bytů, exekutoři, dodavatelé elektřiny aj. služeb), s vyplňováním různých formulářů, žádostí, dopisů a sdělení uvedeným institucím. Elektronicky, telefonicky i písemně komunikovala v zájmu klientů s výše uvedenými institucemi. Náročnou a velmi důležitou činností poradny je pomoc klientům zorientovat se v jejich problému či životní situaci, aby následně bylo možno společně hledat efektivní řešení situace. Činnost poradny takto napomáhala ke zvyšování právního povědomí klientů z cílové skupiny a rovněž je motivovala k uplatnění zákonných nároků, ale zároveň upozorňovala i na možné důsledky protiprávního jednání či nedodržování zákonných či sjednaných povinností a soudních nebo úředních nařízení. Mimoto poradna opět napomáhala klientům v náročnějších činnostech v oblasti komunikace s možnými zaměstnavateli při hledání vhodného zaměstnání. Zde na sebe přímo navazovala spolupráce poradny se službami pracovníků SAS, kteří náročnější případy klientů nad jejich možnosti předisponovali na poradnu. Spolupráce a provázanost OSP a SAS se osvědčovala i při řešení pomoci klientům také v řadě dalších činností (součinnost s úřadem práce, odborem sociálních věcí, komunikace 13

s místními zaměstnavateli, řešení finanční a bytové problematiky apod.). Oficiálními uživateli služby OSP se nadále stávaly pouze osoby od věku 15ti let na základě vlastnoručního podpisu dokumentu „Záznam o podpoření osoby v Centru pro rodinu“. Uvedený dokument vlastnoručně podepsaný klientem starším 15ti let byl stěžejním dokumentem, prokazujícím poskytnutí sociální služby klientovi = podpořená osoba z hlediska sledování monitorovacích indikátorů projektu. Dosavadní činnost služby odborného poradenství se již výrazně vštípila do povědomí široké skupiny obyvatel, kteří se na ni obracejí se stále větší důvěrou. Plošná propagace služby již prakticky nebyla nutná, klienti ji zpravidla (často opakovaně) vyhledávali sami na základě vlastní povědomosti, případně na doporučení terénních pracovníků SAS či sociálních pracovníků MěÚ Broumov, pokud usoudili, že je to v zájmu klienta. Povědomost o činnosti služby se díky informativním článkům v tisku či webovým stránkám a letákům samozřejmě rozšířila i mimo vyloučené lokality Broumova a nebylo opět výjimkou, že se na poradnu obraceli i běžní občané, kteří se dostali do svízelné životní či sociální situace, zejména v souvislosti s nezaměstnaností či jinou krizovou sociální situací, kterou nebyli schopni sami řešit. Lze poukázat na dobrou spolupráci odborného poradce s místním kontaktním pracovištěm Úřadu práce, který rovněž své potřebné nezaměstnané klienty motivuje a směruje v rámci svých pravomocí k návštěvě a případnému využívání služeb CPR nevyjímaje službu odborného poradenství. Pozitivně lze hodnotit i vzájemnou spolupráci se sociálními pracovníky a kurátorem pro dospělé sociálního odboru MěÚ Broumov, kteří v rámci svých činností a pravomocí rovněž v případě potřeby směřují klienty z cílových skupin k využití sociální služby odborného poradenství. Na základě písemných souhlasů klientů se podařilo ošetřit i vzájemné poskytování osobních a citlivých údajů o klientovi, kde vzájemná informovanost o prováděných úkonech a pomoci klientovi narážela na legislativní podmínky ochrany osobních údajů klientů. Nezbytná spolupráce samozřejmě probíhala s řadou dalších subjektů, s nimiž poradkyně musela komunikovat a řešit záležitosti v zájmu svých klientů. Nutno říci, že řada uvedených subjektů velmi vítá vstup odborné poradkyně do jednání a procesů, které s klienty vedou, často bezúspěšně či bez jejich odezvy, a jsou pak daleko přístupnější a ochotněji akceptují požadavky klientů. Prezentace klíčové aktivity probíhá soustavně prostřednictvím webových stránek CPR http://www.cprbroumov.cz/ i na stránkách projektu Rozvoj sociálních služeb pro Město Broumov na webu Města Broumova http://www.broumov-mesto.cz/ v sekci sociální služby a také na stránkách Evropského sociálního fondu ČR http://www.esfcr.cz/. Mimoto byl publikován informativní článek v tištěném měsíčníku Města Broumova, Broumovské noviny 14

(vydání 3/2014). K přímé propagaci služby zejména v rámci vyloučených lokalit byly využívány i aktualizované informativní letáky CPR, které obsahují stručné informace o nabídce poskytovaných služeb a potřebné kontakty. Tyto jsou v případě potřeby i fyzicky distribuovány obyvatelům lokalit prostřednictvím terénních pracovníků SAS na základě úzké spolupráce s touto službou. 2. 4 Klub pro rodiče s dětmi Přímou realizaci této návazné služby zajišťoval nadále subdodavatelsky Dům dětí a mládeže ULITA Broumov na základě smlouvy o subdodávce služby s o.p.s. Romodrom. Subdodavatel pokračoval v realizaci služby dle vlastní zpracované metodiky a v souladu s podmínkami projektu, tedy výhradně ambulantní formou, v rozsahu 3 dny v týdnu (úterý až čtvrtek) všechny dny v době od 8:30 do 14:30 hod. (3 x 6 hodin týdně). Činnost klubu nadále zajišťovaly v celkovém rozsahu úvazku 0,67 dvě pracovnice subdodavatele – DDM Ulita, které vedle středoškolského vzdělání s maturitou mají absolvován i kurz pedagoga volného času. Jelikož se nejedná o sociální službu, nevztahuje se na pracovníky klubu požadavek kvalifikace dle Zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách. Klub pro rodiče s dětmi se specializuje především na služby a aktivity, které jsou zaměřeny na cílovou skupinu rodičů ze sociálně vyloučených lokalit Broumova s malými dětmi ve věku od 3 měsíců do 4 let. Služba se snaží minimalizovat, či zcela bránit sociální exkluzi v oblasti zaměstnanosti, oblasti sociální, personální (osobnostní), občanské atd., a to zejména u specifické cílové skupiny obyvatel vyloučených lokalit v období mateřské a rodičovské dovolené či v období evidence na úřadu práce. Uživateli služby jsou rodiče či zákonní zástupci (převážně matky) s malými dětmi v dané věkové kategorii. Většina z dosavadních uživatelů (cca 90%) se rekrutovala z romského etnika, ale mezi uživateli služby nejsou výjimkou ani zástupci majority, kteří rovněž spadají do dané cílové skupiny a pro které je využívání služby stejně prospěšné. Většina aktivit klubu je věnována přednostně nácviku pracovních dovedností a návyků rodičů na rodičovské dovolené, kteří dosud nepracovali nebo aktuálně nepracují z důvodu péče o malé dítě. V rámci otvíracích hodin se konaly pravidelné schůzky klubového charakteru rodičů s malými dětmi naplněné nejrůznějšími aktivitami. Jedná se o takové činnostmi, které rozvíjejí osobnost rodičů i dětí, jejich vzájemné vztahy i vztahy s okolím. Jako prostředek tohoto rozvoje byly využívány především činnosti realizované společně rodič + dítě (děti) + ostatní rodiče s dětmi. Činnosti v rámci Klubu byly na základě dosavadních dobrých zkušeností opět pojímány ve dvou základních rovinách: 15

1. činnosti přímo řízené pedagogem – vzdělávání formou řízených pracovních a výtvarných činností s návodem pedagoga volného času, přednášek a odborných konzultací + další řízené aktivity, které slouží jako prostředek rozvoje a motivace klientů, 2. činnosti nepřímo řízené pedagogem (spontánní) - otevřené diskuze, vzájemná výměna praktických zkušeností, pracovní činnosti na základě iniciativy klientů včetně zapojení se do přípravy řízených činností – snaha o využití vlastní aktivity, kreativity a potenciálu uživatelů služby dle jejich schopností manuálních a vědomostních. Plánování, organizace, řízení aktivit i jejich organizace byly vždy zajišťovány jedním či dvěma odbornými pedagogy volného času dle náročnosti programu, přičemž rodiče byli o aktivitách předem informováni a účastnili se jich s dětmi podle vlastního rozhodnutí a zájmu, přičemž se i osobně zapojovali do těchto aktivit a činností dle vlastních schopností. Význam toho spočívá zejména v možnostech seberealizace uživatelů v oblastech, které jsou jim více či méně blízké, a tím osoby získávají a rozšiřují si své profesní i manuální dovednosti a pracovní kompetence zejména v oblasti rukodělných a řemeslných činností. V rámci daných činností byl kladen důraz na zvládání základních pracovních a rukodělných dovedností, operací a postupů, dle pokynů a návodů, vštěpování schopností koncentrace na práci a její dokončení - pracovní výdrže. Podporovány současně byly i komunikační schopnosti klientů při kolektivní práci, vytvoření pozitivního vztahu k pracovním činnostem a snahy o využití získaných znalostí a zkušeností při vytváření představy o možnostech pracovního uplatnění klientů. Všechny tyto prvky podporují u klientů lepší předpoklady k návratu na trh práce. Kromě společně realizovaných manuálních i vzdělávacích činností v rámci návštěv Klubu byly realizovány i besedy a diskusní klubová setkání k řešení společných témat a problémů klientů na bázi laické, ale i odborné, a Klub pro rodiče s dětmi takto opět fungoval částečně i jako komunitní centrum pro danou cílovou skupinu obyvatel, což bylo opět pozitivně přijímáno z pohledu uživatelů služby. V rámci Klubu rodiče mohli společně komunikovat, konzultovat různé problémy, předávat si informace a zkušenosti, které byly přímo doplňovány a usměrňovány radami odborných pracovnic Klubu, přičemž byl kladen důraz i na podporu a rozvoj pozitivních osobnostních vlastností a návyků, rodičů i dětí a motivaci k činnostem a sociálním návykům, které u nich postrádaly nebo které chtěly posílit. Důležité při všech aktivitách bylo pozorování vloh či předpokladů rodičů i dětí k určitým manuálním tvůrčím činnostem, které byly pracovnicemi Klubu v rámci možností nadále rozvíjeny a podporovány, čímž se nejen rodičům, ale v budoucnu i jejich dětem, může usnadnit návrat na trh práce, případně je mohou nasměrovat a motivovat k získání vzdělání či kvalifikace, ke kterým postupně získávají 16

předpoklady. Některé aktivity spojené s ukázkami speciálních výrobních technik (např. výroba

keramiky)

probíhaly

v

prostorách

subdodavatele

služby

(DDM

Ulita),

a to z důvodu nutného specifického vybavení a zázemí. Takto se opět nenásilnou formou uživatelé služby seznámili s objektem a prostorami, které běžně navštěvují děti i rodiče z majoritní společnosti a obyvatelé vyloučených lokalit sem z vlastní vůle zpravidla nechodí. Výše uvedené tvůrčí i vzdělávací činnosti samozřejmě musely být opět účelově doplňovány o různé zájmové a volnočasové aktivity, společné pro rodiče i jejich malé děti tak, aby uživatelé včetně jejich dětí byli motivováni k dobrovolné spolupráci a pravidelným návštěvám klubu. V rámci Klubu tak byly organizovány i různé společenské akce, hry a pohybové aktivity pro děti dospělé, které pozitivně přijímaly děti i jejich rodiče. I tyto aktivity jsou prospěšné pro rodiče i děti, jelikož většině rodičů pomáhají v lepší komunikaci s dětmi a učí je, jak s nimi aktivně pracovat, hrát si s nimi a pečovat o jejich další rozvoj. Motorická či tělesná cvičení rozvíjí mentální a pohybové schopnosti a dovednosti dětí apod. Z konkrétních specifických činností a akcí Klubu pro rodiče s dětmi, realizovaných v tomto období, lze například uvést níže uvedené aktivity: - drakiáda s předchozí výrobou draků; - pečení martinských rohlíčků v DDM Ulita; - Mikulášská besídka s nadílkou (06.12.) – akce CPR společná pro uživatele SAS i uživatele Klubu pro rodiče s dětmi; - návštěva loutkového divadelního představení „Čertimlýn“ (11.12.) v DDM Ulita Broumov; - karneval (06.02.) – motivační volnočasové aktivita pro rodiče s dětmi s předchozí výrobou maškarních kostýmů; - beseda „Emoce našich dětí aneb: Jak být klidnou mámou“; - beseda „Hledám práci“ (20.02.) – společná akce pro uživatele SAS i KRD; - akce „Zelený čtvrtek“ – tematické výroba pro rodiče s dětmi u příležitosti Velikonoc, zdobení kraslic, pečení a zdobení velikonočního pečiva; - „předslet čarodějnic a čarodějů“ (26.04.) - akce pro rodiny s dětmi k tradici pálení čarodějnic - motivačně propagační akce pro všechny uživatele služeb CPR; - volné diskuze na témata hospodaření s financemi v domácnosti, domácí práce – praktické rady pro domácnost, příprava stravy, práce s malými dětmi, jejich výchova a vzdělávání rodičem, zdravá výživa dětí, zdravotní problematika apod.); - návštěva keramické dílny v Ulitě – otisky dlaní a chodidel dětí, výroba dalších drobností z keramiky; - zahradní slavnost se soutěžením a hrami pro děti; - pěší výlet do Křinic spojený s opékáním buřtů; 17

- návštěva výstavy „Play Broumovsko“; - tematická vyrábění a výtvarná činnost – aktivity na rozvoj manuálních a tvůrčích činností pro rodiče s dětmi – využívání nejrůznějších technik a materiálů pro výtvarnou činnost a výrobu praktických či ozdobných předmětů a dekorací u příležitosti svátků, tradic či ročního období; - ruční práce - pletení, šití, háčkování - výroba, úpravy a opravy ošacení a jeho doplňků; - zdravá výživa pro děti, levné recepty do domácnosti, praktická příprava stravy; - cvičení a sportovní aktivity – hry a pohybová cvičení pro rodiče s dětmi (využívání tělocvičny v budově CPR i přilehlého hřiště v areálu CPR za příznivých podmínek); - nácvik pohybových, hudebních a tanečních činností rodičů s dětmi – rozvíjení rytmiky a motorických schopností. Uživatelem služby (= podpořenou osobou z hlediska MI) se klient v rámci této služby opět stával až na základě dobrovolného podpisu „Přihlášky k pravidelné činnosti v Klubu pro rodiče s dětmi“. Přestože Klub navštěvovali jak rodiče, tak i jejich děti, dle metodiky sledování monitorovacích indikátorů projektu OP LZZ jsou jako podpořené osoby vykazovány pouze osoby starší 15 let, tedy pouze rodiče, kteří podepsali výše uvedenou Přihlášku. V případě současného využití více služeb v rámci CPR je unikátní klient vykazován pouze 1x, a to po celou dobu realizace služeb. Počty podpořených osob byly v souladu s příslušným metodickým pokynem nadále vykazovány formou vyplněné tabulky sledování monitorovacích indikátorů, která byla vedoucí CPR předkládána společně s měsíční zprávou o realizaci služeb. Prezentace Klubu pro rodiče s dětmi nadále probíhá prostřednictvím webových stránek CPR http://www.cprbroumov.cz/ i stránek projektu Rozvoj sociálních služeb pro Město Broumov na webu Města Broumova http://www.broumov-mesto.cz/ v sekci sociální služby a samozřejmě také na stránkách Evropského sociálního fondu ČR http://www.esfcr.cz/. Fotografie z akcí včetně pozvánek jsou uvedeny v příloze č. 2. Na každý měsíc je předem vytvořen program, se kterým se mohou uživatelé seznámit. Programy tvoří přílohu č. 1, přílohy č.2 a 3 obsahují fotografie z akcí konaných v rámci poskytování aktivit Klubu pro rodiče s dětmi a pozvánky na jednotlivé akce. Rovněž byl publikován i informativní článek v tištěném měsíčníku Města Broumova, Broumovské noviny (vydání 4/2014), jehož elektronická verze je dostupná i na webu Města Broumov. Aktuálně lze říci, že za dobu své činnosti se daná doplňková služba dostala do povědomí většiny občanů z cílové skupiny, pro které je určena, a aktuálně již službu využívá či využilo již výrazně větší množství klientů, než byl minimální požadavek projektu. Proto plošná propagace této služby u obyvatel vyloučených lokalit prostřednictvím terénní 18

práce již nebyla tak stěžejní jako v počátcích realizace. Služba byla doporučována zejména rodinám s malými dětmi ze SVL4, u kterých terénní pracovníci či sociální odbor diagnostikovali nějaké zásadní problémy a nedostatky, případně u kterých využití služby doporučil orgán SPOD5. Tato služba se již propaguje především sama díky řadě uživatelů, kteří své pozitivní zkušenosti s využitím služby předávají svým známým z komunity, což je jistě důkazem dobré činnosti a účelnosti této doplňkové služby.

3. Další klíčové aktivity projektu 3. 1 Koordinátor inkluzivních nástrojů Další klíčová aktivita projektu je funkce koordinátora inkluzivních nástrojů (dále jen KIN). KIN je ze svých činností přímo odpovědný starostovi města. Z hlediska realizace klíčové aktivity bylo pro KIN i v tomto období nezbytné provádění důsledné kontroly sociálních služeb, realizovaných Dodavatelem (O.p.s. Romodrom) v souladu s uzavřenými smlouvami o zajištění sociálních služeb, jak z hlediska naplňování monitorování indikátorů, tak i z hlediska jejich evaluace se zaměřením na efektivitu činností a aktivit, kvalitu a rozsah práce s klientem, na kvalitu vedení dokumentace, kvalitu koordinace procesu a využití možností spolupráce s dalšími subjekty. Kontrolováno bylo zejména: vykazování monitorovacích indikátorů, projektová dokumentace, návštěvnost a vytíženost služeb, dodržování pracovní a otevírací doby v CPR apod. Mimoto probíhaly i nepravidelné namátkové kontroly přímé činnosti či otvírací doby služeb, personálního zajištění, návštěvnosti ze strany uživatelů apod., které probíhaly průběžně bez předešlého oznámení. Kontroly probíhaly opět dle platného metodického pokynu manažera projektu a na základě písemného pověření, vydaného starostou města, a byly zaměřené zejména na dodržování podmínek zadání, stanovených ve smlouvách o zajištění sociálních služeb. Mezi pravidelně prováděné kontroly realizace sociálních služeb řadíme: 1. Namátkové (předem nehlášené) kontroly. Kontroly přímé činnosti, které jsou zaměřeny na kontrolu momentálního personálního obsazení služeb a zajištění provozu v rámci běžné provozní doby. Bylo namátkově ověřováno, zda a v jakém množství CPR navštěvují uživatelé ambulantních služeb (SAS a Klub pro rodiče s dětmi, Odborné poradenství), jak probíhají skupinové aktivity, jak se pracovníci jednotlivých služeb věnují svým klientům, do jaké míry jsou služby poskytovány v souladu s požadavky projektu a Zadavatele. 4

SVL – sociálně vyloučených lokalit

5

SPOD – sociálně-právní ochrany dětí

19

2. Kontroly předem hlášené. Kontroly byly prováděny dle předešlé domluvy s vedoucí CPR. K problematice kontrol jsou uvedeny další informace v kapitole 5. Kontrolní činnost zadavatele. V pravidelných intervalech se konaly schůzky za účasti manažera projektu a starosty města, a byly zde předávány a konzultovány aktuální informace o realizaci projektu, výstupy z prováděných kontrol realizace služeb, případné nedostatky, problémy či naopak pozitivní zjištění a dobrá praxe. Vedle toho samozřejmě byly na schůzkách konzultovány i další aktuálně realizované či připravované aktivity KIN. Ve svých dalších aktivitách KIN navazoval na činnosti z předcházejících období realizace. Jednou ze stěžejních činností byla koordinace místních subjektů, participujících a spolupracujících na řešení problematiky sociálního začleňování obyvatel sociálně vyloučených lokalit v Broumově. Pokračovala spolupráce těchto subjektů s Městem Broumov v rámci místní platformy, Lokálního partnerství (dále jen LP) Broumov, jehož činnost KIN řídil a koordinoval. Organizace schůzek, náplň činnosti i zpracování zápisů a výstupů z nich byly i v tomto období v kompetenci KIN. V tomto období se uskutečnily čtyři pracovní schůzky LP Broumov v termínech: 08.10.2013, 06.02., 24.04. a 28.08.2014. Vedle členů LP byli opět na schůzky zváni koordinátorem i další členové LP či hosté z nejrůznějších místních organizací a subjektů, kteří vyvíjejí vlastní aktivity a mají zájem podílet se na spolupráci v oblasti podpory integrační politiky města. Z pozice KIN se jedná o síťování a koordinací místních subjektů, které se určitým způsobem zabývají obecně sociální problematikou nebo specificky přímo problematikou sociálního začleňování obyvatel sociálně vyloučených lokalit v Broumově, a které jsou ochotny v těchto činnostech navzájem spolupracovat v rámci LP Broumov. Rovněž se pravidelně jejich zástupcům zasílal „Grantový kalendář“, jehož prostřednictvím předával aktuální informace o finančních zdrojích, vhodných pro realizaci případných inkluzívních aktivit a projektů, přičemž se zájemci konzultoval i jeho případnou součinnost při přípravě projektů. Významnou činností KIN bylo v tomto období opětovné provádění evaluace tohoto projektu – tedy komplexní hodnocení naplňování všech pěti klíčových aktivit projektu z pohledu jejich efektivity i přínosů a dopadů na obyvatele vyloučených lokalit. K samotnému hodnocení využívá výstupy z vlastních činností, kontrol a monitoringu sociálních služeb, poskytovaných v rámci Centra pro rodinu, i ze spolupráce s dalšími místními subjekty (zejména úřad práce, základní školy, sociální kurátor, pracovníci OSPOD, Policie ČR, Městská policie další úřady a odbory města, apod.). KIN od uvedených subjektů a institucí 20

opět získával aktuálních názory a poznatky k vývoji situace ve vyloučených lokalitách v návaznosti na realizaci klíčových aktivit projektu. Rovněž využíval zpětné vazby k hodnocení činnosti služeb, navazování a využívání vzájemné spolupráce, případné připomínky k zlepšení situace apod. Zmínění aktéři pomáhali mapovat problematiku sociálního začleňování nebo již sami předcházeli výskytu sociálně patologických jevů v našem městě. Zpětná vazba o činnosti sociálních služeb se rovněž získávala i od samotných uživatelů sociálních služeb, spojených se sociálně vyloučenými komunitami, případně od dalších obyvatel sociálně vyloučených lokalit. Informace o aktuální situaci ve vyloučených lokalitách KIN získával i v rámci spolupráce s Městskou policií a zejména s asistenty Městské policie, kteří jsou členy romského etnika, a jako zaměstnanci města preventivně působí na obyvatelstvo ve vyloučených lokalitách Broumova a průběžně zde monitorují situaci. Z významnějších aktivit za účasti KIN v uplynulém evaluačním období lze uvést: -

23.10.2013 účast na semináři Problematika v oblasti sociálně-právní ochrany dětí a sociální prevence ve vyloučených lokalitách u nás a na Slovensku;

-

31.10.2013 setkání koordinátorů inkluze – Agentura pro sociální začleňování ÚV6;

-

05.11.2013 účast na dalším setkání k problematice z oblasti sociálně-právní ochrany dětí a sociální prevence ve vyloučených lokalitách u nás a na Slovensku;

-

10.12.2013 účast na semináři Specifika práce s uživateli drog v komunitách etnických a národnostních menšin – získávání poznatků k dané problematice, jejichž výskyt se stále častěji projevuje i ve vyloučených lokalitách Broumova a je stále více poukazováno na nutnost jejího řešení;

-

17.12.2013 účast na závěrečném setkání k projektu „Podpora zaměstnatelnosti osob se základním vzděláním na Broumovsku“ - získání informací a výstupů z aktuálně končícího projektu, který měl podpořit vznik nových pracovních míst pro osoby znevýhodněné na trhu práce na Broumovsku;

-

06.03.2014 účast na úvodním semináři Nastavení spolupráce OSPOD místně působících

sociálně

aktivizačních

služeb

pro

rodinu

a

děti

-

pořádáno

Královéhradeckým krajem v budově MěÚ Broumov za účelem podpory a zkvalitňování spolupráce místně působících SAS s místním orgánem SPOD (sociálním odborem); -

25.03.2014 účast na schůzce k představení projektového záměru manželů Munzarových z Hradce Králové na podporu sociálního začleňování a sociálního bydlení v lokalitě za účasti vedení města a sociálního odboru;

6

ÚV – Úřadu vlády

21

-

29.04.2014 setkání koordinátorů IN na Úřadu vlády ČR v Praze pořádaném Agenturou pro sociální začleňování – prezentace realizace našeho projektu, vzájemná výměna zkušeností s dalšími realizátory a koordinátory IN, poradenství, metodika, příklady dobré praxe, nabídka další spolupráce s Agenturou;

-

01.09.2014 účast na slavnostní otevření mateřské školy “ZAČÍT SPOLU“;

-

05.09.2014 účast na tematickém setkání Koordinátorů inkluze v obcích v režimu vzdálené podpory Agentury pro sociální začleňování.

3. 2 Vedení a koordinace projektu Manažer projektu nadále zajišťoval vedení a řízení celého projektu po organizační stránce, prováděl dohled nad zajišťováním jeho realizace dle rozpočtových pravidel, plnění časového harmonogramu projektu. V souladu s nastavenými požadavky projektu pro danou klíčovou aktivitu manažer projektu opět zajišťoval zejména níže uvedené základní a stěžejní činnosti: -

Vedení a řízení celého projektu po organizační stránce, dohled nad zajišťováním jeho realizace dle rozpočtových pravidel, časového harmonogramu projektu a v souladu s vnitřní směrnicí Města Broumova O projektovém řízení.

-

Řízení a koordinace projektového týmu, zajišťování a vedení jeho pravidelných operativních porad, monitoring, vzájemné předávání informací a společné konzultace problematiky mezi členy realizačního týmu i jejich případné komunikace s Dodavatelem.

-

Přímá spolupráce s ekonomem projektu, konzultace odborných finančních záležitostí, společný dohled nad rozpočtem, řízení a kontrola čerpání nákladů na realizaci v souladu s harmonogramem projektu a s podmínkami čerpání dotace, vydávání příkazů k úhradě uznatelných nákladů na realizaci projektu.

-

Kontrola dodržování Metodického pokynu k provádění účetní a finanční kontroly čerpání nákladů na realizaci projektu ve spolupráci s ekonomem projektu.

-

Úzká spolupráce s KIN zejména v oblasti plánování kontrol a evaluace realizovaných sociálních služeb;

-

získávání pravidelných aktuálních informací a výstupů z monitoringu činnosti Centra pro rodinu a realizace služeb – okamžité řešení nápravy v případě zjištění nedostatků.

-

Kontrola dodržování Metodického pokynu k provádění kontroly a evaluace kvality a efektivity sociálních služeb, realizovaných v rámci projektu ve spolupráci s KIN.

22

-

Pravidelná elektronická, písemná i ústní komunikace s realizátory projektu – dodavateli sociálních služeb - vzájemné předávání informací a řešení aktuálních problémů, požadavků apod.

-

Pořádání pravidelných porad realizačního týmu, dle potřeby i za účasti zástupců (Sub)Dodavatele sociálních služeb, v jejichž rámci byla řešena a projednávána následující problematika: aktualizace metodických pokynů Zadavatele i Dodavatele dle zjištěných potřeb, výstupy z prováděných kontrol a řešení zjištěných poznatků či nedostatků v plnění ze strany realizátorů zakázek, projednávání vzájemných požadavků či aktuálních problémů s realizací služeb. V rámci porad byly konzultovány i možnosti dalšího vývoje a zkvalitňování poskytovaných služeb v návaznosti na průběžné zjišťování odezvy od uživatelů služeb. Dodavateli byly rovněž navrhovány a doporučovány možnosti spolupráce s dalšími místními subjekty v oblasti podpory sociálního začleňování.

-

Sjednávání a zajišťování mimořádných jednání se zástupci vedení Dodavatele (Romodrom o.p.s.) v případě nutnosti vzájemného projednání mimořádných skutečností, které nejsou přímo definovány ve smlouvách o realizaci služeb nebo u nichž docházelo k rozdílnému výkladu. Projednávaly se i požadavky na úpravy čerpání rozpočtu Dodavatele v návaznosti na aktuální čerpání rozpočtu.

-

Iniciace společných pracovních a diskusních setkání zástupců Dodavatele (CPR) se zástupci různých místních subjektů (sociální odbor, úřad práce, správa majetku města, školy a školská zařízení, neziskové organizace, poskytovatelé sociálních služeb apod.).

-

Fyzické provádění kontrol měsíčně předkládaných podkladů a výstupů z realizace veřejné zakázky od Dodavatele ve spolupráci s KIN a ekonomkou projektu včetně monitorovacích indikátorů a výčtu nákladů na realizaci.

-

Schvalování faktur od Dodavatele a vydávání příkazů k jejich proplacení v návaznosti na výsledky kontrol.

-

Pravidelná účast na jednáních Lokálního partnerství Broumov, které se i v tomto období soustřeďovalo mj. na hodnocení a revizi úkolů a opatření Strategického plánu sociálního začleňování města Broumov. Ve spolupráci s KIN byly následně konzultovány výstupy z těchto jednání.

-

Přímá komunikace se svým nadřízeným – starostou města – nejméně 1 – 2x v měsíci probíhala osobní pracovní schůzka, kde manažer podrobně informuje o aktuální situaci a realizaci klíčových aktivit projektu, včetně dodržování realizačních smluv ze strany dodavatele. Vedle toho probíhá spolupráce i s dalším vedením města – účast 23

na poradách vedení města, poskytování pravidelných informací o realizaci projektu, společné řešení stěžejních problémů a požadavků souvisejících s projektem. -

Přímá spolupráce a komunikace s poskytovatelem dotace – MPSV, konzultace aktuálních změn metodiky, změn v projektu či problémů při realizaci s projektovými pracovníky MPSV.

-

Průběžné zajišťování administrativních činností, kontrola a schvalování pracovních výkazů členů projektového týmu, tvorba a kontrola podkladů a dokumentů k projektu, archivace či dohled nad archivací projektové dokumentace dle platných metodických pokynů k projektům z OP LZZ, vyřizování veškeré písemné či elektronické korespondence, podepisování či zajišťování podpisu stěžejních dokumentů starostou města.

-

Zajišťování a kontrola dodržování povinné publicity projektu v rámci projektového týmu;

-

zpracování informativních článků, zveřejňovaných v rámci povinné publicity v tisku a na webových stránkách projektu.

-

Kontroly povinného dodržování publicity projektu (dle realizačních smluv) byly prováděny i u Dodavatele sociálních služeb, přičemž průběžně bylo dozorováno i na zajištění povinné publicity projektu v budově Centra pro rodinu (informativní tabulky na budově u vchodových dveří, na dveřích místností a v místnostech pro realizaci služeb atd.).

-

Zpracování monitorovacích zpráv dle harmonogramu monitorovacích zpráv projektu s důrazem na plnění monitorovacích indikátorů a Zjednodušených žádostí o platbu.

-

Spolupráce a komunikace s dalšími relevantními subjekty (odbory města, Úřad práce, Královéhradecký kraj, poskytovatelé sociálních služeb, NNO apod.), aktivní účast v procesu komunitního plánování sociálních služeb Města Broumova a v Lokálním partnerství Broumov za účelem optimalizace poskytovaných sociálních služeb na Broumovsku.

-

Účast na informačních či vzdělávacích seminářích k problematice řízení a administrace projektů z OP LZZ či k problematice plánování, financování a realizace sociálních služeb na podporu sociálního začleňování Romů a dalších sociálně ohrožených skupin obyvatel v rámci Královéhradeckého kraje, získávání zkušeností s realizací obdobně zaměřených projektů.

-

Dohled nad vedením a řádnou archivací spisové dokumentace k projektu.

-

Řízení a dozorování činností správce objektu CPR pro realizaci sociálních služeb. 24

-

Řízení a dozorování činností správce webových stránek projektu - konzultace úpravy webových stránek a jejich aktualizace v souladu s potřebami a požadavky projektu i provázanosti s webovými stránkami Dodavatele sociálních služeb (CPR). Z konkrétních významnějších aktivit manažera v tomto období lze zmínit zejména

tyto: 06.02.2014 účast na jednání Lokálního partnerství včetně nezbytného zajištění a vedení schůzky (v zastoupení za nemocného KIN) – následné zpracování Zápisu z jednání. 17.02.2014 seznamovací schůzka s novou odbornou poradkyní, Mgr. Jitkou Uhlířovou, za účasti vedoucí CPR a KIN. 20.02.2014 akceptace změny právní subjektivity a adresy sídla Dodavatele – změna O.s.Romodrom na Romodrom o.p.s. 28.02.2014 pracovní schůzka se zástupkyní Dobrovolného svazu obcí Broumovsko – prezentace aktivit projektu, projednání možnosti spolupráce v oblasti sociálních služeb a jejich publicity a propagace. 03.03.2014 účast na jednání Komise pro sociálně-právní ochranu dětí Města Broumov – prezentace realizace projektu a jeho výsledků, výstupů a aktuálních přínosů pro oblast SPOD, příjem nových podnětů k realizaci SAS. 06.03.2014 účast na prvním pracovním semináři k problematice vzájemné spolupráce mezi místní SAS a orgánem SPOD za účasti pracovníků KÚ, organizovaném v rámci aktivit Královéhradeckého kraje na podporu soc. služeb (místo konání prostory MěÚ Broumov). 04.04.2014 akceptace změny kontaktní osoby Dodavatele z důvodu nástupu na mateřskou dovolenou původní kontaktní osoby. 10.04.2014 účast na druhém pracovním semináři k problematice vzájemné spolupráce mezi místními SAS a orgánem SPOD za účasti pracovníků KÚ, organizovaném v rámci aktivit Královéhradeckého kraje na podporu soc. služeb (místo konání - prostory MěÚ Broumov). 16.04.2014 účast na pracovní poradě odboru sociálních věcí MěÚ Broumov – projednání součinnosti sociálních služeb CPR Broumov se soc. pracovníky města a SPOD - získání zpětné vazby a podnětů k dosavadní i další vzájemné spolupráci. 20.04.2014 účast na pracovním jednání k problematice tvorby sítě a hodnocení sociálních služeb Královéhradeckého kraje, konané na KÚ v Hradci Králové – prezentace stávajícího projektu na realizaci SAS a OSP, řešení zařazení SAS a odborného poradenství v Broumově do Sítě sociálních služeb KHK, potřeby a možnosti dalšího financování služeb po ukončení projektu od června 2015 –udržitelnost projektu; 24.04.2014 a 28.08.2014 účast na dalším jednání LP. 25

4. Vnitřní dokumenty Dodavatele služby a jeho Subdodavatele O. p. s. Romodrom má zpracovanou metodiku poskytování služby, kterou využívá ke své činnosti. Metodiky se dle potřeb upravují na základě vývoje služby, požadavků zadavatele a efektivnější práce pracovníku CPR. Metodiky jsou v kopii uloženy u koordinátora IN a v případě aktualizace jsou předkládány metodiky po úpravě k rukám manažera projektu.

5. Kontrolní činnost Zadavatele (Město Broumov) Příslušná metodika pro sledování a vykazování monitorovacích indikátorů byla zpracována realizačním týmem projektu a je akceptována dodavatelem služeb. Z důvodu ochrany osobních údajů podpořených osob CPR bylo dodavatelem navrženo kódování uživatelů. Každé podpořené osobě je přidělen unikátní kód, podle kterého lze osobu vyhledat v elektronické databázi, kterou dodavatel služeb využívá a tím je k dispozici přehled o poskytnutých službách, návštěvnosti CPR, individuálním plánu atd. Kontrolou je pověřen koordinátor inkluzívních nástrojů. Kontrola formálních náležitostí zahrnuje také kontrolu spisové dokumentace, označení akcí CPR logolinkem, označení dokumentů logem projektu, hlídána je publicita (vydávání tiskových zpráv, letáků, článků). Webové stránky CPR také podléhají kontrole, nevhodná úprava je konzultována s vedoucí CPR, výhrady k zveřejněným údajům jsou zejména s ohledem na předmět a účel realizovaných aktivit. Důraz je kladen na existenci písemně zpracovaných standardů, metodik, organizačního řádu a organizační struktury atd. Pravidelně v intervalech cca 1x týdně probíhá namátková kontrola přímé činnosti, kdy je ověřováno, že je splněna otvírací doba jednotlivých klubů, a že je CPR uživateli využíváno. Od ledna 2014 KIN navrhnul nový systém kontrol s vyspecifikovanými okruhy kontrol, který byl následně schválen manažerem projektu, podle něhož se pro každý měsíc vytváří návrh kontrol. Ten podpisem schvaluje manažer a následně je předán vedoucí CPR, případně i zástupci Subdodavatele. Konkrétní datum kontroly si sjednává KIN se zástupci kontrolovaných služeb cca s týdenním předstihem. Zápisy z kontrol prováděl KIN přímo na místě, přičemž okamžitě seznámí kontrolovaného s výsledkem kontroly a případnými požadavky k nápravě, které byly uvedeny do zápisu a jejichž správnost kontrolovaný vždy potvrdí svým podpisem. Na konci měsíce KIN zápis za celé období zpracuje i elektronicky a následně s měsíčními výsledky seznamuje manažera projektu, případně i starostu města.

26

Měsíčně je naplánováno a prováděno zpravidla 3-5 kontrol. V období od ledna do září 2014 bylo provedeno celkem 27 uvedených kontrol. Kontrolu finančního plnění provádí ekonom projektu. Kontrolována je zejména uznatelnost nákladů, výše fakturovaných částek, čerpání nákladů v souladu s položkami rozpočtu. Co se týká kontroly přímé sociální práce, tj. kontrola poskytování sociální služby v souladu s legislativou a se všemi pravidly, standardy a dalšími nařízeními předepsanými zákonem, není toto kontrola v kompetenci osoby, která kontroluje řádné plnění realizace projektu. Kontrolu poskytování sociálních služeb provádí, dle zákona, jedině inspekce sociálních služeb.

6. Roční evaluace – zhodnocení realizace klíčových aktivit Vždy po 12 měsících poskytování služby je provedeno zhodnocení realizace klíčových aktivit projektu. 6.1 Počty podpořených osob k 30. 9. 2013 V údajích v tabulce Počty podpořených osob pro OP LZZ jsou zohledněny pouze počty unikátních klientů, kteří jsou vykazováni v souvislosti s realizací projektu. To znamená, že každá podpořená osoba je vykázána pouze jednou i přes to, že využije více služeb nebo navštěvuje CPR opakovaně. Údaj je vyplněn dle monitorovacích indikátorů.

Počty podpořených osob pro OP LZZ: Navýšení o: od 1.10.2013

SOCIÁLNĚ AKTIVIZAČNÍ SLUŽBA

236

ambulantní forma

51

119

terénní forma

21

ODBORNÉ SOCIÁLNÍ PORADENSTVÍ

135

58

KLUB PRO RODIČE S DĚTMI

63

20

V doplňkové aktivitě Klub pro rodiče s dětmi bylo tedy od zahájení projektu, poskytování služeb, tj. od 1.10.2011 dosud podpořeno celkem 63 rodičů s dětmi. Celkovým 27

dosaženým počtem podpořených osob je již přesažen požadovaný minimální počet podpořených klientů, který je v projektové žádosti a v rozhodnutí vyčíslen na 30 unikátních klientů. Indikátor byl tedy splněn již na 210%. Tato čísla vypovídají o tom, že klíčová aktivita Klub pro rodiče s dětmi, získala a neustále si udržuje oblibu u příslušné cílové skupiny obyvatel. Většina klientů aktivitu pravidelně využívá. Činnost je realizována řádně, odborně a kvalitně v souladu s požadavky projektu. V rámci terénní práce bylo dosud podpořeno 119 osob – obyvatel vyloučených lokalit starších 15 let. Uvedených 119 osob je v rámci monitorovacích indikátorů vykazováno pouze pod terénní formou SAS. Mezi podpořené osoby v rámci SAS (terénní či ambulantní) se stejně, jako v předchozích obdobích, v rámci MI vykazovaly pouze osoby od věku 15 let, na základě vlastnoručního podpisu dokumentu „Záznam o podpoření osoby v Centru pro rodinu“. Písemný souhlas klienta s poskytováním sociální služby je vždy plně dobrovolný a nelze jej v žádném případě jakkoliv vynucovat či jím podmiňovat spolupráci. V rámci Odborného sociálního poradenství bylo od zahájení realizace celkově podpořeno 135 osob, čímž bylo dosaženo více než dvojnásobného počtu klientů, který je závazný pro příjemce dotace s ohledem na projektovou žádost a rozhodnutí o přiznání finanční dotace. Minimální počet je stanoven projektovými dokumenty na 60 podpořených osob v průběhu realizace projektu. V tomto období přibylo 58 klientů, kteří využili službu OSP a byli zařazeni do výkazu indikátorů jako unikátní osoba. Je tedy evidentní, že tato služba je potřebnými občany nejen z cílové skupiny stále žádána, využívána i opakovaně vyhledávána. Z uvedených počtů vyplývá výrazná vytíženost či spíše již přetíženost poradny, která při stávajícím rozsahu provozní doby jen velmi ztěžka zvládala nápor klientů a většinou bylo nutné je předem objednávat. To bylo i jedním z důvodů, proč alespoň částečně podpořit odborné poradenství z pozice ambulantní SAS využitím svých proškolených pracovníků k poskytování dluhového poradenství, kteří tak mohli kapacitně odlehčit odborné poradkyni od jednodušších případů, které byli schopni samostatně či na základě konzultace s odbornou poradkyní samostatně s klientem řešit. Z uvedených informací je zřejmé, jak potřebná je služba odborného poradenství pro zmiňovanou cílovou skupinu obyvatel Broumova, jak ji klienti přijímají a využívají. Tuto aktivitu lze hodnotit jako úspěšně realizovanou a jednoznačně plnící svůj účel. Podle vykazování CPR klientů do elektronické evidence lze ale zjistit přesný počet klientů, kteří konkrétní službu za uplynulých 12 měsíců využili. Jedná se tedy o klienty, kteří přišli opakovaně nebo souběžně do více služeb a aktivit, v následujícím celkovém součtu klientů (tabulka Počty klientů za období) lze ale také podchytit osoby podpořené v tomto období, které se staly klienty již v období minulém a do indikátorů – unikátních osob 28

nemohou být započítány. Z tabulky je patrné, že posílení terénní formy práce sociálně aktivizační služby mělo jednoznačně velký přínos pro klienty, kteří se opakovaně do CPR vrací pro pomoc, mají zájem o řešení sociální problematiky v domácím prostředí a aktivně spolupracují s pracovníky SAS.

Počty klientů za období 1. 10. 2013 – 30. 9. 2014: SOCIÁLNĚ AKTIVIZAČNÍ SLUŽBA

ODBORNÉ SOCIÁLNÍ PORADENSTVÍ

217

ambulantní forma

348

terénní forma

141

6.2 Počet služeb, které byly poskytnuty v období od 1. 10. 2013 do 30. 9. 2014 Počty jsou evidovány v elektronické databázi, dle metodiky poskytovatele služby a jsou přepočítány na hodiny, které byly každé ze služeb věnovány. U jednotlivých služeb je započtena doba předepsaná metodikou, která je k poskytnutí služby potřeba. Součet hodin odpovídá času, který byl věnován poskytované službě celkem, jeden klient může být započítán opakovaně, pokud mu služba byla opakovaně poskytnuta. Sociální služby jsou poskytovány v oblastech, které byly vydefinovány v metodikách: -

podpora při kontaktu s úřady a institucemi; bydlení; zaměstnání; dluhy, půjčky, exekuce; dávky, důchody; finanční poradenství; podpora fungování rodiny; podpora vzdělávání a školní poradenství; volný čas; sociálně-zdravotní problematika; podpora inkluze a kontaktu se sociálním okolím. Pro službu sociálně aktivizační v podobě ambulantní, bylo poskytováno nejvíce služeb

a základních činností souvisejících s trávením volného času, služeb s podporou vzdělávání a školního poradenství a služeb z oblasti zaměstnání. Jedná se zejména o aktivní spolupráci rodičů a dětí, efektivní trávení volného času, přípravu na školní výuku zejména v návaznosti na povinnou školní docházku. Služby zaměstnání jsou v ambulanci poskytované činnosti: 29

vyhledávání volných pracovních míst na PC, psaní životopisů, motivačních dopisů, přednášky na téma jak se chovat při přijímacím hovoru, na co dbát, motivace k zapojení do pracovní činnosti. Pro zajímavost uvádím statistiku vybraných poskytovaných činnosti v rámci služeb SAS a OSP, které jsou poskytovány v CPR. Druh poskytnuté sociální služby

Využití pro službu

Počet klientů, kterým byla služba poskytnuta

Součet hodin poskytované služby

Volný čas

SASa

150

1118,50

Podpora vzdělávání a školní poradenství

SASa

101

614,75

Zaměstnání

SASa

29

244,50

Podpora fungování rodiny

SASt

167

408,26

Bydlení

SASt

165

508

Podpora při kontaktu s úřady a institucemi

SASt

155

339,75

Podpora inkluze a kontaktu se sociálním okolím

SASt

101

125,50

Intervence v oblasti dluhů

OSP

64

96,90

Intervence v oblasti rodiny

OSP

42

51

Intervence v oblasti finanční a rozpočtové probl.

OSP

21

40,75

SASa = sociálně aktivizační služba ambulantní forma poskytování SASt = sociálně aktivizační služba terénní forma poskytování

6.3

OSP = odborné sociální poradenství

Čerpání finančních prostředků v porovnání s nárůstem počtu klientů V současné době je projekt více než v 80% své realizace při vyčerpání 76,68% dotace.

V této chvíli je již možné první relevantní porovnání a finanční vyhodnocení efektivnosti prováděných služeb. Jak je patrné z výše zmíněných statistik o počtu klientů využívajících sociální služby, dochází k jejich neustálému nárůstu. Se zvyšujícím se počtem klientů se snižuje sazba na podpořenou osobu. U činnosti Klubu pro rodiče s dětmi došlo v období 01.10.2012 - 30.09.2013 k nárůstu klientů o 59,26% a snížení sazby na klienta o 5,8%. Ve dalším období (1.10.2013-30.09.2014) došlo k dalšímu nárůstu klientů o 46,51 % a snížení sazby na klienta dokonce o 31,76%. U Sociálně aktivizační služby došlo v období 01.10.2012 - 30.09.2013 k nárůstu počtu klientů o 86,87% u ambulantní služby a 188,24% u terénní služby a snížení sazby na klienta SAS – terénní i ambulantní formy o 49,41%. V období 1.10.2013 - 30.09.2014 došlo 30

k dalšímu nárůstu klientů o 27,57% u ambulantní služby a 21,43% u terénní služby a snížení sazby na klienta SAS o 20,33%. Nejefektivněji z pohledu financí se jeví Odborné sociální poradenství, kde došlo v období 01.10.2012 - 30.09.2013 k nárůstu klientů o 75% a snížení sazby na klienta o 42,81%. V období 1.10.2013 - 30.09.2014 došlo k dalšímu nárůstu klientů o 75,32 % a snížení sazby na klienta o 31,76%. Výše popsané skutečnosti jsou znázorněny následující tabulkou. Poskytovaná sociální služba

KRD SAS a SAS t OSP

Meziroční nárůst klientů

Snížení sazby na jednoho klienta Od 01.10.2012 do 30. 09. 2013 (%) 59,26 5,8 86,87 49,41 188,24 75 42,81

KRD – Klub pro rodiče s dětmi SAS a – Sociálně aktivizační služba (ambulantní)

Meziroční nárůst klientů

Snížení sazby na jednoho klienta Od 1.10.2013 do 30.09.2014 (%) 46,51 31,76 27,57 20,33 21,43 75,32 33,43

SAS t – Sociálně aktivizační služba (terénní forma) OSP – Odborné sociální poradenství

Stoupající počet klientů registrovaných v jednotlivých klubech CPR od 1. 10. 2011 – 30. 9. 2014

31

Snižující se cena na klienta za měsíc v jednotlivých klubech CPR od 1. 10. 2011 – 30. 9. 2014

32

Závěr V minulém evaluačním období začalo CPR více poskytovat terénní formu služby. Pracovníci se mohou více věnovat individuálním přáním klientů a mají větší časové možnosti pro poskytování služeb, např. v rámci doprovodu k institucím, do zaměstnání atd. Aktivizace probíhá za účasti i jiných členů rodiny, v jejich přirozeném prostředí. Rozhodně můžeme zhodnotit, že zvýšený počet hodin terénní práce se projevil příznivě. V rámci terénní formy práce jsou uživatelé motivováni k návštěvě CPR, pracovníci klientům objasňují fungování centra a motivují je k návštěvě CPR a účasti na jednotlivých aktivitách. V rámci terénní práce je doporučováno Odborné sociální poradenství či dluhová poradna, zejména pro využití klientů, kteří se nacházejí v nepříznivé situaci zejména v oblasti nesplácení pohledávek, mající problémy zejména v rodině-právní, dluhové, trestně-právní oblasti, či mají problémy ohledně exekucí. Pracovníci CPR spolupracují se sociálním kurátorem a oddělením Sociálně-právní ochrany dětí. V případě potřeby jsou nápomocni při potřebě motivovat klienta, doprovodit klienta, komplexně je snaha o řešení negativní sociální situace. CPR ale neslouží pouze pro plnění úkolů dle zadání města, klienti musejí být ochotni sami a aktivně s centrem spolupracovat. V rámci spolupráce je sepsána trojdohoda, kterou uživatelé služeb podepisují, a tím je vysloven souhlas. Poté je možnost předávání informací v dané oblasti mezi pracovníky centra a pracovníky MěÚ. Pro každou definovanou oblast je vyžadován nový souhlas (trojdohoda). Centrum se snaží aktivizovat uživatele ve všech oblastech rozvoje člověka i rozvoje jeho sociálních potřeb – bydlení, zaměstnání, hmotného zajištění atd. Působí preventivně na vznik sociopatologických jevů a vyvíjí snahu k aktivizaci a zpětnému sociálnímu začlenění uživatelů. K řešení situace nezaměstnaných osob lze poukázat na nezbytné provázání jednotlivých služeb a aktivit probíhajících v CPR. Důležitá se stále jeví spolupráce CPR s místním kontaktním pracovištěm Úřadu práce, jelikož je celý projekt koncipován s cílem návratu na trh práce obyvatel sociálně vyloučených lokalit. Aktivizační služba probíhá v souladu s podmínkami projektu, k aktivizaci je směřováno činnostmi, které CPR poskytuje. Do budoucna se plánuje aktivizace matek při nákupech a vaření, v souladu s péčí o dítě. V centru bude vybudována kuchyňka, kam matky se svými dětmi přijdou a budou se ve skupinách aktivně účastnit plánování nákupu, od rozdělení financí až po vytvoření seznamu potřebných potravin, uskutečnění samotného nákupu surovin a uvaření pokrmu. Důležitý ve všech oblastech je ale zejména zájem klienta. Služba je postavena na dobrovolné účasti osob. Pokud někdo ze sociálně vyloučených obyvatel pomoc odmítá, 33

nebo, dle svého názoru, pomoc nepotřebuje, nemůže Město Broumov, realizátor projektu, ani jakákoliv jiná služba, pomáhat zmírnit jeho sociální exkluzi a vyřešit jeho situaci. Závěrem doporučuji všem, kteří mají zájem o navázání spolupráce s CPR, kteří chtějí využít nějakou z poskytovaných služeb nebo mají zájem pouze si prohlédnout upravené a vybavené prostory pro realizaci výše uvedených sociálních služeb, aby osobně navštívili toto zařízení a sami posoudili a zhodnotili úroveň a kvalitu zařízení a poskytovaných služeb. Další informace o realizaci projektu i o činnosti CPR lze získat na webových stránkách

projektu

http://rssb.broumov-mesto.cz

www.cprbroumov.cz.

34

nebo

na

stránkách

CPR

Přílohy (jsou uvedeny ve formátu pdf jako samostatné soubory)

Příloha č. 1:

Měsíční programy činnosti Klubu pro rodiče s dětmi

Příloha č. 2:

Fotogalerie z akcí konaných v rámci poskytování doplňkové činnosti v Klubu pro rodiče s dětmi, pozvánky na jednotlivé akce

Příloha č. 3:

Pozvánky na jednotlivé akce Klubu pro rodiče s dětmi

Příloha č. 4:

Fotogalerie z akcí konaných v rámci poskytování sociálně aktivizační služby

Příloha č. 5:

Akce pořádané Centrem pro rodinu

35