Programma Lerend Vermogen = “Kennis vergaren, delen en borgen”
Ricardo Weewer Projectleider Brandonderzoek Lid Regiegroep Innovatie Moed Reiziger Strategische reis Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Opbouw presentatie • • • •
Ontwikkelingen Strategische reis als basis Programma Lerend Vermogen Enige (persoonlijke) noties…
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
2004: IOOV symposium “veiligheidsbewustzijn brandweerpersoneel”
• Brandweer leert nog te weinig van eigen optreden • Introductie SOL-model • Good practises • Waar staan we nu? Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Ontwikkelingen na 2004 • • • • • • •
Theoretisch kader: lectoraat Individuele regio’s pionieren Onderwijsbestel herziening Project kwaliteit brandweerpersoneel Innovatie Moed Strategische reis Programma Lerend Vermogen
• Wat zie ik? – – – –
De brandweer leert wél (maar lokaal)! De brandweer is heel innoverend! Heel veel ontwikkelingen ! We kunnen meer delen, samenwerken en de regie kan beter Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Ontwikkeling
Strategische Reis: Doorgaan of springen? Nieuwe trends en ontwikkelingen
Nieuw bedrijfsmodel
• verduurzaming • veiligheidsperceptie • technologische ontw • netwerksamenleving • individualisering •…
Bestaand bedrijfsmodel
Verbeteren Knelpunten • complexteit infra • toenemende (kwaliteits) eisen • toenemende gevaren • kostenstijgingen • FLO /ATB • …..
• eindeloze lijst met verbeterprojecten • kostenverhogend
5
tijd 2008 2010 2015 2040 Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding Bron: van Someren, Strategische Innovationen, Gabler Verlag, 2005
Wat levert de Strategische reis op? • Proces heeft de brandweer in beweging gebracht • Basis voor double loop leren • Een nieuwe strategische doctrine brandveiligheid – veiliger voor burgers én brandweermensen – Uitwerken in operationele en tactische doctrines
• Eén brandweer maar met ruimte voor verschillen – Risicodifferentiatie als uitgangspunt
• Samenwerken op landelijk niveau – – – – –
Focus op vakmensschap / rood Gerichte R&D en brandonderzoek Specialismen anders organiseren Leren en innoveren landelijk geïntegreerd Vraagorganisatie: wat hebben WIJ NODIG ? Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Nieuwe doctrine brandveiligheid Vlinderdas in balans voor hogerbrand maatschappelijk rendement
Beperken EFFECT
Nieuw: Verkleinen KANS
Andere / nieuwe partners • duurzaam leven BEPERKEN EN BESTRIJDEN VOORKOMEN • woningbouwcorp. preventie repressie nazorg • buurtregie proactie NU: • zorginstellingen Nieuw: Nieuw: Nieuw: • Nieuw: verzekeraars Nieuw: Effect rook en Technologie / ZelfredBepalen acceptabel Brandveilig leven •… Flexibele repressie brandonderzoek zaamheidbedrijven / eigen verantw. restrisico Risicogroepen Burger/ Bestuur brandweer zelfredzaamheid Branduitbreiding Acceptabel Voorkomen brand voorkomen Restrisico & & eigen verantwoordelijkheid Voorlichting, risicobewustzijn Eigen verantw. Preventie Snelle Brandoorzaken, risicobenadering Risicodifferentiatie Brandveilig Ontdekking Brandveilig meubiliair Gebouw/ IBB Brandweer rookmelders
Branduitbreiding Effectbeperken / Nazorg voorkomen
Offensieve Offensieve respons binnenaanval buitenaanval Rook Snelle melding
straks:
bestrijding
Defensieve Defensieve Offensieve BrandonderTegengaan Buitenaanval Zoek Zelf blussen Vluchtwegen binnenaanval buitenaanval Innovatie tactiek vluchtvaardigheden woningsprinklers Evaluatie
is adviseur en regisseur
Vluchten
en techniek
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Ontwikkeling
Nieuwe doctrine brandveiligheid • brandveiligheid is een product met eigen product lifecycle
Trends • snel veranderende bouwmethoden en -materialen • risico’s, complexiteit en eisen nemen toe • veranderende opvattingen over “risico’s van het vak” • grenzen aan fysieke belasting beter bekend • technologie ontwikkelt snel • kennis over brandveiligheid neemt toe
• Nadruk op repressie • Binnenaanval standaard
Knelpunten • steeds gevaarlijker • beperkte tijd • steeds specialistischer • steeds duurder
Nieuwe doctrine: • nadruk op voorkómen • “flexibele”, veilige (en interessantere) repressie • grenzen van de mogelijkheden helder
Verbeteren • legio verbeteringen mogelijk • oneindig en duur proces
8
tijd 2008 2010 2040voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding Nederlandse Vereniging Bron: van Someren, Strategische Innovationen, Gabler Verlag, 2005
Sturingsdriehoek en doctrines Inspanningsverplichting
Structuur
Directief
Strategische doctrine (vlinderdas: acceptabel restrisico versus eigen verantw = bestuurlijke taakdiscussie)
Afwijking
Procedures
Standaard
Tactische doctrine (wanneer en hoe afwijken van standaard = situationeel leiderschap)
Leiderschap
afwijking
Operationele doctrine (standaard bestrijdingswijzen vrij technische : ‘zo doen we dat’)
Inhoud Resultaatverplichting
Standaard Coachend
Ervaring Metacognitie Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Programma Lerend Vermogen: = kennis vergaren,delen en borgen Lerende organisatie Strategische Reis
Onderwijs Bestel
Kwaliteit Brandweerpers. programma
Leerproces en organisatie innovatie
database
leeragentschap brandonderzoek
Offensieve buitenaanval
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Leeragentschap • SOL-model (IOOV 2004) • Leeragentschap oprichten – Kennis vergaren en delen – Landelijk én Regionaal
• Landelijk: – – – – Leerproces en organisatie innovatie
Offensieve buitenaanval database
leeragentschap brandonderzoek
Regionale leeragenten ondersteunen Koploperregio’s Coördinatie en stimulans Óók werken aan cultuur en vertrouwen!
• Vakdagen – Delen van kennis en ervaring – Inmiddels 3 vakdagen in 2009
• Rol Netwerk Repressie: ontwikkelen tot NL leeragentschap Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Brandonderzoek (samen met NIFV)
• 6 pilotregio’s – Blauwdruk Apeldoorn – Kennis vergaren en delen
Leerproces en organisatie innovatie
Offensieve buitenaanval database
• • • •
Juridische Kaders Database Leergang Brandonderzoeker Borging; go-no-go 2010
• • • •
Ca 10 brandonderzoeken per week Nieuwsbrieven en rapporten Delen met leeragenten Delen met LNB / leersysteem
leeragentschap brandonderzoek Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Innovatie Moed = delen, stelen en regie (samen met LFR) Strategische reis
Strategische innovaties
Regiegroep Proces / regie regie innovatie is innovatiemanager
niet alleen techniek!
Delen: • Jan van der Heijdenprijs • Website • Innovatiemarkten • Subsidies Leerproces en organisatie innovatie
Offensieve buitenaanval database
leeragentschap brandonderzoek
LFR
subarena
Bedrijven
Denk tanks Ideeën, projecten innovaties
NVBR netwerk Groen: instrumenten ingezet middels Innovatie Moed
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Database (samen met NIFV) • Onderzoek naar een database Fysieke Veiligheid – Om te leren – Om te bestuderen – Om te sturen (risicodifferentiatie)
• Onderdeel van leeragentschap • Wat is er nodig? • Start januari 2010 NIFV behee rder Validatie invoer Publiceren informatie
Leerproces en organisatie
Offensieve buitenaanval
Onderzoeksdocumenten: Onderzoeksrapport Afbeeldingen/ foto's Videomateriaal Raadplegen
innovatie
database
Uploaden onderzoeken Brandonderzoekteams
leeragentschap brandonderzoek
+
Rapportage & Analyse
Brand onderzoekteams NIFV
NVBR
Gestructureerde metadata: Incidentgegevens Objectgegevens Oorzaak, Verloop Leerpunten ...
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Structuur en proces Lerende Organisatie (samen met partners) • Richten en verbinden: Hoe leggen we koppelingen ? • Kennis uit – wetenschappelijk onderzoek – Incidentevaluaties – Brandonderzoek
Leerproces en organisatie innovatie
Offensieve buitenaanval database
leeragentschap brandonderzoek
• Borgen in les-en leerstof, oefeningen en bijscholingen • Trends, doctrines • Rollen diverse spelers (NVBR, leeragenschappen, Netwerk Repressie, Netwerk O&O, Onderwijsraad, NbbE • Denktanks starten in december • Netwerk repressie ontwikkelt zich als landelijk leeragentschap Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Waken: Lerende organistie is niet “iets aparts” Fundamenteel / toegepast onderzoek
Empirisch / praktijkleren landelijk
leeragentschap
Netwerk O&O
Lectoraten/ NIFV
leeragent
Deel project
regionaal Deel project
Netwerk repressie
leeragentschap
Brand onderzoek
leeragent evaluatie
Vakgroepen / districten Vakgroepen/ Vakgroepen/districten districten
lesstof ?
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Integratie in staande organisatie: Empirisch / practijkleren landelijk
Landelijk leeragentschap
doctrines Netwerk repressie O&O
Netwerk repressieNetwerk O&O
Fundamenteel / toegepast onderzoek Lectoraten/ NIFV
leeragent
Deel project
regionaal Deel project
Regionaal leeragentschap
Vakgroepen / leeragent districten Brand Vakgroepen/ onderzoek districten evaluatie Vakgroepen/ districten
lesstof
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Strategische Reis / Wetgeving / En Zo
Bestuur NVBR Programmaraad
Kerngroep Netwerk Repressie
Input Leeragenten / Brandonderzoek / Innovatie / En Zo
Netwerk O&O En Zo Platform OGS
Distrikt 1
Platform Duiken
Distrikt 2
Platform ART
Distrikt 3
Platform THV
Distrikt 4
Single Loop Double Loop
Ervaring / Incidenten / Nieuwe ontwikkelingen / En Zo
Triple Loop Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Offensieve buitenaanval (samen met NIFV)
• Tactische uitwerking nieuwe doctrine • Gestart met voorstel in mei • Verwachte start januari 2010 • Lector: 4 kwadranten Leerproces en organisatie innovatie
Offensieve buitenaanval database
leeragentschap brandonderzoek
Offensieve Offensieve binnenaanval buitenaanval
Defensieve Defensieve binnenaanval buitenaanval Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Enige (persoonlijke) noties ….. • Rapport Onderzoeksraad De Punt – Steun voor beweging Brandweer (meer onderzoek) – Maar ook gemiste kans……
• Brandweer STOP nou eens met: – – – – –
“Ach en wee wat kunnen wij toch slecht leren” “Ach en wee wat kunnen wij toch slecht innoveren” “Brandweer Nederland bestaat niet” Kijk buiten je eigen muren en deel! Kijken wat er al is, MAAR zeg wat we nodig hebben!
• Extern (IOOV, BZK, OvV, AI) STOP met: – Rapporten schrijven over wat er allemaal niet goed is – STEUN ons in deze beweging
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding
Conclusie: • Er gebeurt veel! En daar zijn wij trots op. • Veel steun en energie voor dit traject ….. • Doe mee!
Dank u voor de aandacht !
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding